정을권 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제186회 강원도의회 정례회 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 홍기업 사무처장님 이하 관계관 여러분! 오늘 운영위원회는 제7대 강원도의회 후반기를 이끌어갈 운영위원회가 구성되어 처음으로 개회하는 뜻 깊은 회의가 되겠습니다. 주지하시다시피 우리 운영위원회는 소속 상임위 활동에 부가하여 원활한 도의회 운영을 위한 소임을 다해야 하는 만큼 막중한 책임을 통감해 마지않습니다. 그런 가운데 운영위원장의 중책을 맡겨주신 동료 위원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사를 드리는 바입니다. 모쪼록 경륜과 덕망이 높으신 동료 위원 여러분의 고견을 받들어 후반기 도의회 운영이 더욱 성숙되고 내실 있는 운영위원회가 되도록 아낌없는 협조와 성원을 부탁해 마지않습니다. 우선 운영위원 여러분께서 후반기 원구성 이후 첫 운영위원회에 참석하신 만큼 운영위원님들 간에 상호 인사부터 하시도록 하겠습니다. 다소 좀 후반기 시작되면서 소란스럽고 어수선한 분위기이지만 저희 5개 상임위원회 중에 의회 주축이자 의회 중심을 이끌어가는 우리 운영위원회만큼은 원만한 합의와 운영위원회를 이끌어 가는데 많은 협조를 아끼지 않고 해 주셨으면 하는 바람을 위원장이 드립니다. 그럼 분위기가 좀 가라앉은 분위기이지만 그래도 위원님들의 각자 운영위원회에 임하고자 하는 말씀을 한 말씀씩 하시도록 하겠습니다. 그리고 인사에 앞서 양해의 말씀을 드릴 것은 잠시 후 본 위원회에서 부위원장님이 선임되면 위원회 의석 배정을 협의하겠습니다만 오늘은 편의상 가, 나, 다 순서에 의하여 임시의석을 배정했으니 이점 양지해 주시면 감사하겠습니다. 그럼 권석주 위원님부터 한 말씀씩 인사말씀을 간단하게 부탁드립니다.

산업경제위원회 소속의 권석주 위원입니다. 첫 번째로 인사를 할 수 있도록 배려해 주신 위원장님 정말 감사합니다. 그리고 앞으로 우리 도의회를 위해서, 또 우리 운영위원회를 위해서 열심히 하겠습니다. 혹시 제가 다소 미흡한 점이 있으면 우리 위원님들이 저한테 조언을 많이 해 주시고, 지적도 해 주시고 거기에 따라서 우리 위원님들과 함께 정말 열심히 해서 도의회 발전에 도움이 되는 의원생활을 할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

제가 상반기에도 운영위원회 위원으로 활동을 했었습니다. 이번에도 운영위원회 활동을 함에 있어서 최선을 다해서 열심히 할 것을 다짐드리면서 또 운영위원회의 여러 위원님들과 함께 일할 수 있게 된 것을 감사드립니다. 열심히 하겠습니다.

열심히 하겠고요, 도의회 위상에 걸맞게 우리 운영위원회가 잘 나갈 수 있도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

7대 의회가 개원이 되어서 절반으로 넘어섰습니다. 후반기 원구성이 되고 운영위원회도 새로 구성이 되고 특히 아주 유능하시고 순발력이 뛰어나신 김대천 위원님이 운영위원장으로 되셨는데 운영위원회가 의회 살림을 뒷받침하고 운영하는 그런 전반적인 역할을 하기 때문에 운영위원회가 잘 되어야 되지 않나 생각하고 또 그런 측면에서 보면 우리 홍기업 사무처장님께서 상당히 역동적이고 창의적으로 잘 하시는 것으로 알고 있습니다. 우리 7대 의회가 잘 마무리되어서 성공적인 의회로 기록될 수 있도록 하기 위해서는 우리 운영위원님의 역할이 상당히 중요하다고 보고 우리 젊은 위원님들이 많이 계시고 경륜이 있는 위원님들이 많이 계시니까 우리 조직사회에서는 화합과 단합이 상당히 중요하다고 생각합니다. 그래서 위원장님을 중심으로 해서 훌륭한 운영위원회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

반갑습니다. 저는 전반기에 운영위원회에 굉장히 들어오고 싶었는데 밀려서 못 들어왔었습니다. 그래서 이번에 기필코 들어와야 된다는 각오로 이 자리에 섰습니다. 물론 제가 하고자 하는 일도 많고 또 여기서 제 역할을 잘 하고 싶은 마음도 있습니다. 그래서 선배 위원님들과 동료 위원님들이 하시는 일에 꼭 저도 같이 동참해서 아니면 좋은 아이디어를 내면서 의정생활이 마감이 될 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다. 많이 도와주십시오.

이기찬 위원님 말씀해 주십시오.

패하자 유구무언.

이명열 위원님.

이명열 위원입니다. 전반기 2년 동안 운영위원 활동을 했는데 늘 열심히 하느라고 했습니다만 부족한 점이 많아서 후반기에도 운영위원회에 들어오게 되었습니다. 전반기의 부족했던 점을 채워가면서 우리 위원님들과 더불어 우리 도의회의 의원님들의 위상을 위해서 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

정을권 위원님.

진기엽 위원입니다. 먼저 제7대 후반기 운영위원회 위원님들과 같이 활동을 하게 되어서 기쁘게 생각합니다. 김대천 위원장님과 홍기업 사무처장님과 힘을 합해서 후반기 강원도의회 의회의 발전과 위상을 위해서 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

최경순 위원님.

관광건설위원회 최경순 위원입니다. 앞에서 위원님들께서 좋으신 말씀 많이 하셨는데 위원장님을 중심으로 해서 운영위원회가 활성화되고 강원도의회가 다른 시도에 비해서 잘 운영될 수 있게 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

인사해 주신 위원 여러분 수고하셨습니다. 그럼 다음은 우리 위원회의 전문위원 및 사무직원의 인사소개가 있겠습니다. 홍원표 전문위원님 자리에서 일어나서 인사해 주시기 바랍니다. (전문위원 홍원표 인사) 김관식 의정자료담당 인사해 주시기 바랍니다. (의정자료담당 김관식 인사) 심원섭 직원 인사해 주시기 바랍니다. (지방행정주사 심원섭 인사) 정진회 직원 인사해 주시기 바랍니다. (지방행정주사보 정진회 인사) 인사하신 전문위원 및 사무직원께서는 앞으로 더욱 더 열심히 우리 운영위원님들을 보필해 주시기 바랍니다. 다음은 사무처 간부공무원의 인사소개가 있도록 하겠습니다. 홍기업 사무처장님께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사말씀과 함께 간부공무원들의 인사소개를 해 주시기 바랍니다.

사무처장 홍기업입니다. 존경하는 김대천 운영위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 지역발전과 도민의 복리증진을 위해 심혈을 기울이고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 경의를 표합니다. 제7대 도의회 후반기 원구성에 따라 의회운영위원회가 새로이 구성되었습니다. 먼저 운영위원장으로 당선되신 김대천 위원장님께 진심으로 축하를 드립니다. 또한 운영위원으로 선임되신 위원님들께도 진심으로 축하를 드립니다. 운영위원님 여러분께서는 해당 상임위 활동과는 별도로 운영위원회 활동을 해야 하시므로 다른 의원님들보다 더 많은 수고를 하셔야 할 줄로 압니다. 아무쪼록 건강에 유념하시면서 의정활동에 임해주시기 바랍니다. 앞으로도 사무처 업무에 관해서도 지도와 조언을 적극적으로 해 주시면 의정업무에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 저와 사무처 직원 모두는 의원님들의 원활한 의정활동을 위해 의정사무 추진에 성심성의를 다하겠다는 다짐을 이 자리에서 드립니다. 오늘 첫 위원회이므로 사무처 간부를 소개해 드리겠습니다. 박용옥 의사담당관입니다. (의사담당관 박용옥 인사) 서재명 기획행정전문위원입니다. (기획행정전문위원 서재명 인사) 함석근 교육사회전문위원입니다. (교육사회전문위원 함석근 인사) 송재명 산업경제전문위원입니다. (산업경제전문위원 송재명 인사) 박동헌 관광건설전문위원입니다. (관광건설전문위원 박동헌 인사) 이계동 정책지원전문위원입니다. (정책지원전문위원 이계동 인사) 신창근 총무담당관은 신임의장단 기관 방문 수행으로 오늘 참석치 못했습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

홍기업 사무처장님 이하 관계관 여러분 수고하셨습니다. 앞으로 도의회가 보다 원활하게 운영될 수 있도록 잘 보좌해 주실 것을 거듭 당부드립니다. 그럼 이제 상견례 절차를 마치고 보다 원활한 회의진행을 위해 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 김관식 의정자료담당 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

운영예결전문위원 홍원표입니다. 지금부터 오늘 운영위의 안건자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 회의자료 1쪽 의사일정 결정의 건은 이번 회기 중 의회운영위원회의 의사일정을 미리 결정하려는 것으로서 오늘 제2차 운영위에서는 의사일정 결정 이후 부위원장 선임의 건, 위원회 의석 배정의 건, 본회의 의석 배정의 건, 제187회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건 등 5건을 협의 처리하시겠습니다. 그리고 다음 주 7월 14일 월요일 오전 10시에는 제3차 의회운영위원회를 개의하여 의회사무처 소관 2007회계연도 강원도세입세출결산 예비심사와 2008년도 주요업무 추진상황 보고를 들으시는 것으로 예정했습니다. 위원회 의석 배정의 건은 잠시 후 부위원장님이 선임되시면 앞으로 조정할 운영위원님들의 의석을 배정해 드리려는 것입니다. 따라서 의석 배정 원칙은 부위원장 석을 위원장석 전방우측 선순위에 배정하고, 기타 위원님 의석은 위원 성명의 가나다순에 의하여 배정하되 그 적용시기는 이번 제186회 정례회 제3차 운영위원회부터 적용하도록 합니다. 3쪽입니다. 계속해서 본회의 의석 배정의 건에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 의석 배정의 근거 절차는 강원도의회 회의규칙 제3조의 규정에 의거 의장이 의회운영위원회와 협의하여 결정하되 협의가 이루어지지 않을 때는 의장이 결정하게 되겠습니다. 이에 의석 배정 원칙은 지금까지 본 도의회의 선례에 따라서 의원성명의 가나다순에 의하여 배정하고 현직 의장단과 전직의장단 및 현직 상임위원장단은 후순위로 조정하여 배치하는 안을 조정했습니다. 그리고 그 조정시기는 이번 제186회 강원도의회 정례회 제5차 본회의부터 적용하도록 하겠습니다. 끝으로 제187회 강원도의회 임시회 회기협의의 건에 대하여 설명을 드리겠습니다. 우선 9월 중 도의회 개회 필요성을 말씀드리면 9월 회기는 2008년도 도의회 운영 기본계획에 의한 임시회의의 운영으로 도의회 개원 52주년 기념행사와 기타 의원발의 및 집행기관 제출 당면안건 심의 처리 등을 위하여 임시회를 개회하려는 것입니다. 이에 회기 검토안을 말씀드리면 1안은 연간 기본계획대로 오는 9월 3일 수요일부터 9월 11일 목요일까지 9일간으로 하는 안과 2안은…….

홍원표 전문위원님, 1안 2안 구별 없이 사전 협의가 되어서 2안으로 보고해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 9월 5일 금요일부터 9월 11일 목요일까지 7일간으로 하는 안을 각각 제시했습니다. 기타 회기운영 구상과 제시된 안건에 대한 사유 등은 사전 간담회에서 충분히 말씀을 드렸으므로 별도 설명을 생략하겠습니다. 그리고 보다 구체적인 의사일정은 다음 의회운영위원회에서 별도 협의하시도록 하겠습니다. 이상 회의자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

홍원표 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건부터 협의를 하시도록 하겠습니다. 본 건은 이번 회기 중 앞으로 우리 의회운영위원회에서 협의 처리하실 의사일정을 미리 결정하려는 것입니다. 따라서 위원 여러분께서 별다른 이의가 없으시다면 본 건은 강원도의회 회의규칙 제54조의 규정에 의거 본 위원장이 기초로 한 원안대로 의사일정을 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건입니다. 여러 위원님께서도 잘 아시겠습니다만 부위원장 선임은 강원도의회 위원회조례 제11조의 규정에 의거 위원회에서 한 분을 호선토록 되어 있습니다. 따라서 위원님들께서는 앞으로 본 위원장과 함께 의회운영위원회를 이끌어갈 부위원장 한 분을 추천해 주시기 바랍니다. 김영칠 위원님.

부위원장님은 위원장님을 보좌해서 의회운영위원회를 운영하는 역할을 해 주셔야 되는데 우리 위원장님이 상당히 젊으시고 활동적이시기 때문에 부위원장님도 같은 연배로 하되, 의회운영위원회 활동이 대외적인 활동도 많고 사업도 많습니다. 물론 여기 계신 위원님들 다 유능하시지만 그런 점을 고려할 때 좀 활동적인 분으로 하는 것이 좋겠다는 생각이 들어서 저는 김시성 위원님을 추천합니다.

지금 김영칠 위원님께서 김시성 위원님을 부위원장으로 추천해 주셨습니다. 또 다른 위원님을 추천해 주실 분 있으십니까? 그럼 김시성 위원님을 우리 의회운영위원회의 부위원장님으로 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 김시성 위원님께서는 의회운영위원회 부위원장에 선임되었음을 선포합니다. 그럼 부위원장으로 선임되신 김시성 위원님 발언대로 나오셔서 간단히 인사말씀해 주시기 바랍니다.

먼저 감사의 말씀을 올리겠습니다. 부덕한 제가 부위원장으로 선임이 되었는데 김대천 위원장님을 비롯한 운영위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 할 얘기는 많지만 오늘은 간단하게 하겠습니다. 우리 의회운영위원회가 잘 운영될 수 있도록 각 상임위와 가교역할을 충분히 하겠고 또 우리 위원장님과 운영위원님들 간의 가교역할을 열심히 하겠다는 말씀을 올리겠습니다. 열심히 해서 우리 의회운영위원회가 잘될 수 있게끔 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

김시성 부위원장님 수고하셨습니다. 의사일정에는 없지만 우리 앞으로 화합된 의회운영위원회를 위해서 김시성 부위원장님께 즉석에서 박수 한 번 쳐주시기 바랍니다. 계속해서 의사일정 제3항 위원회 의석 배정의 건에 대하여 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항 위원회 의석 배정의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 본회의 의석 배정의 건에 대하여 협의를 하시도록 하겠습니다. 위원님께서는 배부해 드린 유인물과 설명을 참고로 질의하실 위원님은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 김영칠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이것은 제 생각인데 의장단과 상임위원장단은 후순위로 앉고 나머지는 성명의 가나다순으로 배정해서 앉습니다. 그리고 김씨 성을 가진 분은 맨 앞에 계속 4년 동안 앉아야 되고, 황씨나 최씨 성을 가진 분들은 만날 뒤에 앉는데 전반기에는 그렇게 가나다순으로 하고 후반기에는 다시 역으로 해서 황씨라든가 최씨가 맨 앞으로 와서 역으로 앉는 방안으로 한번 발상의 전환을 해 봐야 하지 않겠는가 생각합니다. 왜냐하면 저 같은 경우는 개인적인 얘기를 해서 그렇지만 맨 앞에 집행부와 같이 거의 살을 맞댈 수 있는 지근거리에 있고 또 후반기에 가도 김씨니까 앞에 앉을 겁니다. 그럼 저 뒤에 있는 분들은 예를 들어 카메라 플래시를 받는다든지 조명발을 받을 때 맨 뒤에 있는 분은 만날 뒤에서 얼굴도 안 나오고 앞에 있는 사람은 만날 플래시만 받는다는 불공평도 있고 형평성에도 어긋나니까 조례를 고치든지 규정을 고쳐서 이것을 앞으로 할 수 있도록 발전적으로 검토했으면 하는 생각이 듭니다. 이번에는 안 한다고 하더라도 제가 앉아서 그렇게 생활해 보니까 맨 앞이니까 졸 수도 없고 그런데-물론 괴롭다든가 그런 건 아니지만-한번 바꾸는 것, 옛날 관행이 그러니까 그렇게 하자는 것이 아니라 새로운 시대, 새로운 분위기를 바꿀 수 있는 방안도 필요하겠다, 관련조례를 고치는 것도 검토해 볼 수 있지 않나 생각하고 참고로 말씀을 드렸습니다.

존경하는 김영칠 위원님 말씀 감사합니다. 우리 지방의회가 특히 광역의회가 국회 모법을 따라가다 보니까 국회의원의 본회의장 질서유지 차원에서 의장의 권한으로 규칙 내지는 세부시행 규칙으로 정해서 관례처럼 지금까지 내려오고 있는 것으로 본 위원장은 알고 있습니다. 그러나 늘상 전통과 관례를 중시하는 의회가 이것을 일순간에 협의 없이 바꿀 경우에는 혼란도 있을 수 있기 때문에 존경하는 김영칠 위원님께서 양해해 주신다면 적극 검토해서 후반기 2년 중에 1년은 원안대로 가고 2년째는 말씀하신 대로 가, 나, 다 순서를 역순으로 자리 배정하는 안을 적극 검토해 보도록 하겠습니다. 전문위원님 적극 검토를 해 봐 주십시오. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 의사일정 제4항 본회의 의석 배정의 건도 역시 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 제187회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건은 다음 9월 중 개회할 도의회의 회기를 미리 협의하려는 것입니다. 배부해 드린 유인물을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정을권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.