강원특별자치도의회 발언
김동일 의원 발언
영칠
김영칠위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 강원도의회 정례회 제1차 접경지역대책특별위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 선배ㆍ동료 위원 여러분! 바쁘신 일정에도 참석해 주셔서 감사드립니다. 장마기간으로 인해서 일기가 고르지 못한 속에 각 상임위원회 소관 조례안과 세입세출결산안 심사 그리고 업무보고를 받으시느라 노고가 많으셨습니다. 모쪼록 항상 건강에 유의하시기 바랍니다. 그럼 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 양승일 의정자료담당은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
양승일 의정자료담당 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다.
그럼 의사일정 제1항 의사일정결정의 건을 상정하겠습니다. 의사일정은 강원도의회 회의규칙 제54조의 규정에 의거 작성 배부해 드린 원안과 같이 결정하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 민북전략촌 토지분쟁해결 촉구 건의안을 상정합니다. 본 건의안은 정부에서 지난 1967년부터 '73년까지 도내 9개소를 비롯한 전국 13개소의 전략촌을 건설했으나 현재에 와서는 소유자와 경작ㆍ점유자 간에 토지에 대한 소유권 분쟁이 제기되고 있고 이를 국가가 나서서 해결해 줄 것을 촉구하는 건의안을 본 위원회 명의로 발의하려고 하는 것입니다. 그럼 먼저 김동일 위원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김동일 위원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동일
김동일위원
철원 출신 김동일 위원입니다. 금번 정례회 본 위원회에서 채택한 민북전략촌 토지분쟁해결 촉구 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 위원님들께서 잘 아시다시피 정부는 지난 1967년부터 1973년까지 군사ㆍ전략적 목적을 위해 강원도 내 9개소를 비롯한 접경지역 13개소에 이른바 민북전략촌을 건설하였습니다. 그러나 현 시대에 와서는 소유자와 경작ㆍ점유자 간에 풀리지 않는 토지분쟁에 휩싸여 있습니다. 소유자는 정부의 일방적인 정책추진으로 소유권행사를 제약받고 있고 경작자는 최전방에까지 와서 지뢰 및 각종 위해요소를 극복하는 등 생명을 담보로 하여 일궈낸 옥토를 정당한 보상이나 권리도 없이 장기간 불이익을 받고 있습니다. 당사자들은 그동안 정부에 수많은 민원제기와 협의ㆍ건의 및 방문을 통해 근본적이고 성실한 해결방안을 수차 요구한 바 있으나 정부는 책임 있는 방안과 대책 없이 지지부진한 채 오늘에 이르고 있는 실정입니다. 이제는 국가가 적극적으로 나서서 해결하지 않으면 안 될 지경에 다다른 상태라 판단되어 이 문제 해결을 강원도의회 명의로 정부에 건의하려는 것입니다. 촉구 내용은 민북전략촌 토지 문제를 국가가 최종 책임을 지고 확실하게 해결해 줄 것과 우리 도가 지역주민의 의견을 수렴하여 기제출한 해결방안 의견서의 내용을 적극 반영할 것, 그리고 토지분쟁을 비롯하여 희생자에 대한 보상 및 민북전략촌 문제를 포괄적으로 해결할 수 있도록 조속한 시일 내에 특별법을 제정하여 줄 것을 촉구하려는 것입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
영칠
김영칠위원장
김동일 위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 본 건의안은 접경지역대책특별위원회 명의로 제안하려는 건의안인 만큼 전문위원 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. 다음은 질의하시겠습니다만 질의는 효율적인 의사진행을 위해서 일문일답으로 하고 김동일 위원께서는 앉은자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항 민북전략촌 토지분쟁해결 촉구 건의안을 접경지역대책특별위원회 명의로 제안하는 것으로 하면서 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 오늘 본 특별위원회에서 의결한 건의안을 국가에서 받아들여 지난 30여 년간 토지분쟁 해결의 실마리가 되기를 기대해 봅니다. 그럼 이것으로 제195회 강원도의회 정례회 제1차 접경지역대책특별위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
13시 36분 산회