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충남 보령시의회 발언

박상모 의원 발언

176회 제1의회운영위원회2015-03-09

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박금순위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 보령시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 시작하겠습니다. 동료위원 여러분 반갑습니다. 오늘 회의는 조례안 등 상정된 안건을 심사하기 위한 제177회 임시회 운영일정과 2015년도 의회운영 기본일정 변경, 의원 연구단체 등록 및 활동계획안을 협의하기 위해 모이게 되었습니다. 원만한 회의가 되도록 협조하여 주시기 바랍니다.
먼저 의사일정 제1항 제177회 보령시의회 임시회 의사일정 협의의 건, 의사일정 제2항 2015년도 의회운영 기본일정 변경의 건 이상 두건을 일괄하여 상정합니다. 원활한 회의 진행을 위해 먼저 본 안건에 대하여 의사팀장의 설명을 듣겠습니다. 의사팀장은 설명하여 주시기 바랍니다.
도욱

허도욱의사팀장

의사팀장 허도욱입니다. 제177회 보령시의회 임시회 운영계획에 대해서 말씀 드리겠습니다. 유인물 1페이지가 되겠습니다. 제177회 보령시의회 임시회 운영계획입니다. 시민생활의 편익증진과 의정활동의 원활한 수행을 위하여 「지방자치법」 제45조 제2항에 따라 제177회 임시회를 운영하고자 합니다. 운영개요입니다. 회의명은 제177회 보령시의회 임시회가 되겠으며 회기는 3월 19일부터 3월 23일까지 5일간이 되겠습니다. 주요내용은 조례안 8건 승인안 1건으로 총 9건이 되겠습니다. 운영위원회 1건, 자치행정위원회 4건, 경제개발위원회 4건이 되겠습니다. 다음은 2쪽 운영흐름입니다. 3월 19일 목요일 11시에 개회식을 시작하고 이어서 제1차 본회의를 실시하겠습니다. 제1차 본회의에서는 5분 발언과 시정질문 등을 하겠습니다. 3월 20일 금요일 10시에는 제1차 상임위원회를 열어서 상정된 안건을 심사하도록 하겠습니다. 자치행정위원회 4건, 경제개발위원회 4건을 심사하도록 하겠습니다. 그리고 오후 1시 30분에 운영위원회를 열어서 상정된 보령시의회 의원 연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사하도록 하겠습니다. 3월 23일 월요일 11시에는 제2차 본회의를 열어서 심사안건을 의결하고 폐회하도록 하겠습니다. 다음은 2015년도 의회운영 기본일정 변경안에 대해서 말씀 드리겠습니다. 의회운영 개요로는 연간 회의일수가 당초 80일에서 79일로 하루가 줄었습니다. 다음은 회기운영 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 개최되는 제177회 임시회가 3월 13일부터 3월 17일까지 계획되어 있었는데 의장님 해외연수 관계로 3월 19일부터 3월 23일까지 실시하는 것으로 하겠습니다. 제178회 임시회는 4월 13일부터 4월 21일까지로 계획되어 있었습니다만 도 1회 추경이 4월 13일로 결정될 예정으로 저희는 4월 21일부터 4월 29일까지 9일간 실시하도록 하겠습니다. 제179회 임시회는 당초 5월 18일부터 5월 22일까지 상반기 주요사업장 방문이 계획되어 있었습니다만 의원님들의 해외연수 일정과 5월 25일이 휴일인 관계로 5월 26일부터 5월 29일까지로, 회의 일수도 5일에서 4일로 변경해서 실시하도록 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

박금순위원장

본 안건에 대한 협의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시36분 회의중지

10시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 제177회 보령시의회 임시회 의사일정 협의의 건과 2015년도 의회운영 기본일정 변경 협의의 건에 대하여 위원님들과 충분한 토론을 통하여 원만한 협의가 되었으므로 위원님들과 협의한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 제177회 보령시의회 임시회 의사일정 협의의 건과 2015년도 의회운영 기본일정 변경 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

계속해서 의사일정 제3항 보령시의회 의원 연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건을 상정합니다. 본 안건을 대표 발의하신 최주경위원님 나오셔서 제안내용을 설명하여 주시기 바랍니다.

최주경위원

최주경위원입니다. 본 위원이 대표 발한 의원 연구단체 등록 및 활동계획에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 연구단체 등록 등의 제출이유는 「보령시의회 의원 연구단체 구성 및 운영 조례」에 따라 본 의원을 비롯해 11분의 의원이 “보령시 여성일자리 연구회”를 구성하고 보령지역 여성일자리 활성화 방안에 대하여 연구하는 사항으로 이에 필요한 연구 활동 계획을 수립하고 연구 활동비를 지원받기 위해 의원 연구단체 운영 심의위원회의 심의를 받고자 제출하게 되었습니다. 다음은 연구 활동 계획에 대하여 말씀드리면 연구의 목적은 보령지역 여성의 일자리 활성화 방안을 모색하여 안정적인 경제활동 및 사회참여 기회를 확대해 나가고자 하는 것이며, 활동기간은 금년 3월부터 11월 말까지로 9개월의 기간을 설정하였고, 연구 방법으로는 우선 여성일자리 정책자료 수집 등 통계자료를 분석하고 여성일자리 실태파악 및 문제점 등을 개진한 후 필요시 지역여성을 대상으로 설문조사도 병행 실시할 예정이며, 타지역의 선진사례를 비교 분석하는 등 궁극적으로 보령지역 여성의 일자리 활성화 방안을 도출하고자 하는 내용이 되겠습니다. 세부 연구계획으로는 정부와 도, 그리고 보령시의 여성일자리 추진사업 및 고용실태를 조사하고 여성일자리 사업을 추진하는 타자치단체중 우수한 자치단체를 벤치마킹하여 우리시에 접목할 수 있도록 사례를 면밀히 검토하고, 보령지역 여성일자리 전문가와 유관기관‧단체가 참여하는 간담회 및 토론회를 개최하여 문제점 등을 파악하고 개선안을 마련하는 한편, 세미나와 공청회 등을 통한 여성일자리 확대방안을 모색하고 새로운 일자리 창출방안을 강구하여 보령지역에 실질적인 여성일자리가 활성화될 수 있도록 정책적 제안을 제시하도록 하겠습니다. 추진일정과 연구 활동비 등 세부 산출내역은 유인물을 참고하여 주시고 모쪼록 본 연구회가 내실 있고 적극적인 활동이 될 수 있도록 위원님들의 많은 배려와 지원을 부탁드리면서 이상으로 설명을 마치겠습니다.

박금순위원장

최주경위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 최은순위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최은순위원

소요예산 500만원에 대한 산출내역이 나와 있네요?

최주경위원

예.

최은순위원

선진지 견학도 다녀와야 되네요, 2회에 거쳐서?

최주경위원

예.

최은순위원

그리고 외부강사 초청 설명회도 들어야 되고 다음에 세미나 및 공청회도 해야 되고요, 그러면 이게 여성일자리 창출까지 연계가 되는 건가요? 아니면 여성일자리 활성화 방안에 대해서 강구하고 연구만 하는 거예요? 어떻게 되는 건지,

최주경위원

여성일자리를 창출한다는 것까지는 조금 무리가 있죠. 우리가 일자리 창출까지 한다면 조합을 설립한다든지 조례를 제정하는 것까지 사업이 계획되어야 하는데 거기까지 하기에는 기간도 너무 짧고 위원들의 시간이나 여건상 어렵다고 보고요, 우리 지역 여성들의 일자리가 너무 국소적으로 한정되어 있어서 조금 더 넓게, 또 여성들이 모르고 있어서 참여할 수 없었던 일자리들에 여성들이 참여할 수 있도록 기회를 제공하는데 목적이 있고요, 요즘 박근혜 대통령이 조합에 대해서 사업적으로 굉장히 많은 말씀을 하고 계신데 보통 조합이라고 하면 시골의 특성화 작물이라든지 이런 것으로 생각을 하시는데 제가 생각할 때는 일자리에 대해서 여성만을 위해서 조합을 설립해서 여성의 일자리를 조금 더 늘리는 방안에 대해서도 검토를 해보려고 해요. 여기까지 제가 생각을 해봤고요, 일자리를 알선해주는 것은 어렵다고 생각을 합니다.

최은순위원

이게 어느 범위까지 결과물을 도출을 하냐는 거죠, 이런 식으로 해서.

최주경위원

일단은 우리가,

최은순위원

공청회도 하고 외부 전문가 초청 설명회도 하고 세미나도 하고 선진지 견학도 다녀오는데 결과물을 어떻게 도출할꺼냐 이거죠.

최주경위원

그것은 토론을 하고 세미나를 열고 전문가를 초청해서 전문가의 고견을 듣고 또 고견을 들으면서 우리가 전문성을 겸비한 연구를 해야 되겠죠, 그냥 듣고 끝내는 것이 아니라. 그러므로 인해서 지역 답사도 하고 또 잘된 자치단체를 견학하다 보면 답이 나오겠죠. 그리고 최종적인 토론을 해서 마무리를 할 것이고 그때 되면 어느 정도의 답이 나오리라고 생각합니다. 그래서 연구단체를 만드는 것이고요.

최은순위원

세부 연구계획의 4번에 보령시의 새로운 여성일자리 창출사업 발굴이라고 되어 있는데, 사업 발굴까지 우리가 해야 될 일들인가요?

최주경위원

사업을 발굴하기 위해서 연구단체를 만드는 거죠. 연구단체라는 것은 우리가 연구를 함으로 인해서, 연구를 하지 않으면 어떤 문제가 있는지 어떤 대안이 좋은지 모르잖아요. 그렇기 때문에 주제를 가지고 연구를 함으로 인해서 질문에 대한 답이 나오고 결론이 나오기 때문에 연구단체를 조성하는 것이지 연구단체를 조성했는데 아무런 답이 나오지 않을 수는 없죠. 관심을 가지고 연구단체를 조성했으면 거기에 대해서 현지답사도 하고 전문가의 고견도 듣고 실제로 현장에서 종사하는 전문가들의 목소리를 듣는다면 당연히 어느 정도의 아우트라인은 잡히겠죠. 그것을 바탕으로 지역에 도움이 되는 일들을 하려고 하는 거죠. 직접적인 도움을 드릴 수 있는 것은 아니지만 그분들한테 관련된 도움을 드릴 수도 있고요.

최은순위원

이것도 내내 마찬가지로 상임위원회 식으로 위원장과 부위원장을 뽑아야 되는 건가요?

최주경위원

그것은 아니에요.

최은순위원

특별위원회는 위원장과 부위원장을 뽑았잖아요.

최주경위원

그것은 특별위원회고 이것은 연구단체이기 때문에,
창호

염창호전문위원

특별위원회와 연구단체는 별개이기 때문에 나중에 결과물만 만들어 내면 되는 거거든요.

최은순위원

이게 더 높네요, 연구를 해야 되니까?

최주경위원

열심히 해야죠, 좋은 결과를 얻어서 시민분들께 도움을 드리기 위해서 하는 거니까.

최은순위원

추진 일정은 이대로 다루면 되겠네요, 그렇죠? 5페이지 4항이요.

최주경위원

예.

최은순위원

굉장히 좋은 아이디어네요, 이대로 하고 또 이게 미비하다면,

임영재위원

현재 여성들이 일자리가 없어서 많은 어려움을 겪고 있는 상황을 파악해 보셨어요? 이야기를 직접 들어 보셨다던가.

최주경위원

연구까지는 안했기 때문에 연구를 하려고 하는 것이고, 제가 직접 목격했던 것을 말씀드리면 우리 지역은 지역의 특성상 여성들의 일자리를 타지역과 공유할 기회가 여러가지 여건상 굉장히 어려워요. 그래서 항상 우리 지역 여성들은 우리 지역에서만 맴돌고 있는 상태이기 때문에, 그런데 우리 지역에는 여성들이 할 수 있는 일들이 한계가 있어요. 임위원님께서도 잘 아시겠지만 요양보호사를 한다든지 공무원 아니면 김공장에 가서 일하는것... 한계가 있어요. 그래서 여성일자리를 조금 더 포괄적으로 넓히는게 필요하지 않나 해서 제가 연구단체를 계획하게 되었습니다.

임영재위원

이상입니다.

박금순위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다만 충분한 심사가 되었으므로 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 보령시의회 의원 연구단체 등록 및 활동계획 승인의 건은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건은 의장에게 보고하겠습니다. 이상으로 제176회 보령시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시55분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록