강원특별자치도의회 발언
유순임 의원 발언
대천
김대천위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 강원도의회 정례회 제3차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 의회운영위원님 여러분 그리고 이공우 사무처장님 이하 관계관 여러분! 2010년 희망찬 경인년 새해 의정 단상에서 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어서 정말 반갑습니다. 금년은 제7대 도의회를 마감하고 제8대 도의회가 새로 구성되는 해로 위원님들께서 계획하시고 바라시는 일 모두 성취되시기를 기원드립니다. 아울러 앞으로 5개월 남은 제7대 도의회 임기 동안에도 우리 모두 노력하여 도민의 복리 증진과 지역 발전에 기여하고 더욱 발전적인 의회상을 정립해 나갈 수 있기를 다짐하고자 합니다. 오늘 우리 의회운영위원회는 지난 1월 27일 평창에서 개최된 의원 총회에서 논의한 2010년도 도의회 운영 기본 계획안과 제199회 강원도의회 회기 협의 등 당면안건을 처리하기 위하여 폐회 중 운영위원회를 개회하게 되었습니다. 바쁘신 귀향 활동 중에도 운영위원회에 참석해 주신 동료 위원 여러분께 재삼 감사를 드리면서 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 회의 진행에 앞서 먼저 금년 1월 1일자 강원도 인사발령에 의거 승진 및 의회사무처로 전입한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 그동안 운영예결전문위원으로 근무하다가 승진하시어 자리를 옮기신 홍원표 의사담당관께서는 일어나셔서 인사해 주시기 바랍니다. (의사담당관 홍원표 인사) 다음은 최정규 운영예결전문위원이십니다. (운영예결전문위원 최정규 인사) 다음은 이정용 관광건설전문위원이십니다. (관광건설전문위원 이정용 인사) 그럼 오늘 회의 보고 사항을 듣도록 하겠습니다만 앞서 간담회에서 논의한 것으로 대체하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 오늘 예정된 안건을 협의 처리하도록 하겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건, 의사일정 제2항 2010년도 도의회 운영 기본 계획안, 의사일정 제3항 제199회 강원도의회 (임시회) 회기 협의의 건 이상 세 건을 일괄 상정합니다. 최정규 운영예결전문위원님의 안건에 대한 설명은 앞서 간담회로 대체하고자 합니다. 그럼 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건은 오늘 의회운영위원회에서 협의 처리하실 의사일정을 미리 결정하려는 것입니다. 따라서 위원 여러분께서는 별다른 이의가 없으시다면 본건은 강원도의회 회의규칙 제54조의 규정에 의거 우선 본 위원장과 부위원장이 협의하여 작성한 원안대로 의사일정을 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2010년도 도의회 운영 기본 계획안에 대한 협의를 하겠습니다. 본건은 올해 본 도의회 회기 일정 등 의정 활동 계획을 협의 결정하려는 것입니다. 위원님 여러분께서는 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 이명열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
명열
이명열위원
조금 전 간담회 때도 도정질문에 대해서 설명을 해 주셨는데요, 여덟 분의 의원에서 열두 분으로 늘리는 말씀을 하셨는데 그럼 하루에 네 분씩 3일을 하는 건가요?
대천
김대천위원장
하루 네 분 3일이 아니고요, 늘리는 것은 기존에 의원총회에서 얘기한 대로 조금 늘리는 여지가 있어야 되겠다 해서 그렇게 잡은 건데 그 일정은 탄력적으로 운영했으면 합니다.
명열
이명열위원
그런데 지금 도정질문할 때 시간적으로 보면 하루에 네 분 정도밖에 못하시잖아요? 그런데 저희가 열두 분으로 결정을 한다면 3일의 일정이 소요가 되거든요.
대천
김대천위원장
한 명을 더 넣은 꼴이 되는데 이것을 위원회별로 탄력적으로 더 해도 되고 그런데 하게 되면 좀 늦게까지 할 수밖에 없는 그런 상황이 되겠습니다.
명열
이명열위원
잘 알겠습니다.
대천
김대천위원장
도정질문을 이렇게 하는 것은 선거 때문에 도정질문 한 번이 없어지기 때문인데 도정질문을 첫해에 많이 하시더라고요. 그래서 8대 도의회가 시작되면 가을에 또 의원님들도 많이 늘어나고 해서 위원회별로 한 분씩 더 여분을 주면 탄력적으로 운영되지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권석주 위원님.
석주
권석주위원
지난번에 의원 총회할 때 시간을 40분 질문ㆍ답변하고 추가로 10분을 준다, 20분을 준다 하다가 결론이 안 났는데 그 결론은 언제 나는지요?
대천
김대천위원장
그것은 아까 그 말씀을 드릴 걸 그랬는데 지금 40분하고 추가질문 10분이 있지 않습니까? 그런데 추가질문 20분을 하면 40 대 20이 되어 버리거든요. 본 질문을 50분을 하고 추가질문을 10분으로 하면 되는데 한 시간이라는 시간이 너무 과중합니다.
석주
권석주위원
그래서 50분에 10분하는 것은 어쩌면 부담스러울 수도 있고 그런 부분은 있어요. 예를 들면 10분하고 또 한 번 연장해서 10분하고 이런 식으로 탄력적으로 운영하면 40분에 끝날 수도 있고 또 50분에도 끝날 수 있고, 더 긴 사람은 60분을 할 수 있게 이렇게 범위를 넓혀주는 것이 어떤가 이런 생각이 들고요, 그래서 20분을 주면 시간이 좀 그러니까 두 번 정도까지 연장할 수 있는 그런 게 검토되어야 되지 않나 생각합니다.
대천
김대천위원장
다른 타 광역의회를 봤습니다. 그랬더니 한 시간짜리는 거의 없어요. 그래서 일단 이것은 회의 진행에 대해서는 의장님이 발언을 허가하는 재량권이 있습니다. 5분, 10분 정도는 이 회의규칙에 의하지 않더라도 의장님에게 부탁할 경우에는 추가로 가능하니까 이것은 기본세팅을 이렇게 해 놓고 추가로 할 때는 의장님의 재가를 받아서 발언을 하는 것으로…….
석주
권석주위원
그럼 우리 규정에 안 만들어 놓아도 5분 정도는 두 번까지 연장할 수 있는 권한이 의장한테 주어진다 이거죠?
대천
김대천위원장
발언의 허가는 의장의 권한이 있으니까 10분하시고도 더 하실 때는 요청만 하면, 그것은 의정대표자 회의 때 또 의제로 해서 의견을 나눠보도록 하겠습니다.
석주
권석주위원
그렇다면 관계없고, 그렇지 않고 50분이다 40분이다라고 결정되었다면…….
대천
김대천위원장
유순임 위원님.
순임
유순임위원
이 문제가 먼저 우리 의정 총회에서도 많이 거론되었던 사항이고 우리 위원님 말씀에도 일리가 있지만 제 객관적으로 봤을 때는 40분하고 10분하면 결과적으로 50분인데 의원님들 도정질문할 때마다 느끼는 것이지만 어떤 의원님이 나오셨을 때는 50분도 엄청 지루하게 왜 저렇게 길게 하시나 하고 시간을 못 맞추면 그것도 모양새가 안 좋고 그래요. 그런가 하면 어떤 의원님은 짧게 간략하게 시간 관리를 하시는 분도 계시는데 이것을 다시 손을 대서 시간을 연장하거나 하면 더군다나 8대에 식구도 느는데 만날 도정질문만 할 것도 아니고 그러니까 각 의원님들이 욕심 부리지 말고 핵심적인 것만, 10개, 11개 문항을 준비할 게 아니라 제일 중요한 것들만 하면 50분이면 본 위원 은 충분하다는 생각이 듭니다. 그래서 이것은 그대로 나갔으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
대천
김대천위원장
그래서 권석주 위원님께서 양해해 주신다면 의장님의 발언허가권이 기본 전제하에 있으니까 기본세팅은 40분에 추가발언 10분으로 해 놓고 추가로 더 할 경우에는 의장의 허가를 득하고 10분 이내에서 하는 것으로 그것은 탄력적으로 운영하는 것으로 하도록 하겠습니다. 권석주 위원님 양해가 되셨습니까?
석주
권석주위원
내용에 그런 부분이 없어서…….
대천
김대천위원장
의원총회에서까지 얘기가 된 부분이니까 의장님의 허가를 득하는 이런 절차를 통해서 충분한 발언시간을 드리도록 그렇게 제도적으로 뒷받침을 하겠습니다. 그럼 더 이상 이의가 없으신 것으로 알고 의사일정 제2항 2010년도 도의회 운영 기본계획안은 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 의사일정 제3항 제199회 강원도의회 (임시회) 회기 협의의 건은 보다 원활한 의회 운영을 위하여 이번 2월 중에 개회할 도의회의 회기를 미리 결정하려는 것입니다. 역시 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 의사일정 제3항 제199회 강원도의회 (임시회) 회기 협의의 건은 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 예정된 본 의회운영위원회 의사일정을 모두 마치게 되었습니다. 지금까지 오늘 의회운영위원회 회의 진행에 적극 협조해 주신 위원 여러분께 거듭 감사의 인사를 드립니다. 그럼 이것으로 제198회 강원도의회 정례회 제3차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 30분 산회