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충남 보령시의회 5분자유발언

박상모 의원 5분자유발언

182회 제2본회의2015-09-21

박상모 의원 프로필 보기 →

류붕석의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 보령시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 2015년도 제2회 추가경정예산안과 조례안 등 상정된 안건을 심의의결 하겠습니다. 먼저 의사팀장의 보고가 있겠습니다.
도욱

허도욱의사팀장

의사팀장 허도욱입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장, 부위원장 선임사항입니다. 예산결산특별위원회 위원장으로부터 위원장에 박상배의원, 부위원장에 한동인의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

류붕석의장

그러면 의사일정 제1항 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 보령시의회 휘장규칙 일부개정규칙안 이상 두건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 의회운영위원회 박금순 위원장께서는 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

박금순의원

의회운영위원회 위원장 박금순의원입니다. 본 위원회에서 심사한 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안 등 두 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방자치법」의 개정과 「질서위반행위 규제법」과 「지방자치단체 출자․출연기관의 운영에 관한 법률」의 시행에 따라 관련 규정을 반영하고 과태료 부과기준을 세분화하여 차등 부과하는 등 일부 불합리한 내용을 현실에 맞게 정비하고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다. 보령시의회 휘장규칙 일부개정규칙안은 의회를 상징하는 의회기 및 의원배지의 문양이 한자로 되어있어 한글로 변경하고, 의회 휘장의 통일화 필요성이 제기되어 관련 내용을 현실에 맞게 부합하도록 보완하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 자세한 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 본 위원회에서 심층 검토한 사항으로 심사한 원안대로 의결해 주시길 당부드리며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류붕석의장

박금순위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서입니다만 동 안건은 의회운영위원회에서 충분한 심사가 되었기에 질의토론을 생략하고 심사 보고한대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 보령시의회 휘장규칙 일부개정규칙안은 제출한 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

계속해서 의사일정 제3항 보령시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 보령시 주민투표 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 보령시 양성평등 기본 조례안 이상 세 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 자치행정위원회 최주경 위원장님께서는 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

최주경의원

자치행정위원회 위원장 최주경의원입니다. 본 위원회에서 심사한 보령시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 세 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보령시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 「지방공무원 복무 규정」에 따라 자기성찰 특별휴가시 발생하는 업무공백과 업무대행자의 부담을 줄이고 출산장려 및 직원의 후생복지 향상을 위해 일부내용을 개정하는 사항으로 수정가결 하였습니다. 보령시 주민투표조례 일부개정조례안은 주민투표의 대상 중에서 「지방자치법」의 개정사항을 반영하고 「개인정보보호법」에 따라 주민등록번호 등을 대신하여 생년월일로 개정하는 등 개인정보 수집을 최소화하고자 하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 보령시 양성평등 기본조례안은 「여성발전기본법」이 「양성평등기본법」으로 전면 개정됨에 따라 기존의 「보령시 여성발전 기본 조례」는 폐지하고 양성평등정책 시행계획 수립과 양성평등위원회 구성, 양성평등 기금의 설치, 양성평등상 시상 등 양성평등사회를 위해 필요한 시책을 지원하고자 하는 내용으로 원안가결 하였습니다. 자세한 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 본 위원회에서 심층 검토한 사항으로 심사한 원안대로 의결해 주시길 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류붕석의장

최주경위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만 상정된 안건은 자치행정위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의토론을 생략하고 심사 보고한대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 보령시 주민투표조례 일부개정조례안, 보령시 양성평등 기본조례안은 시장이 제출한 원안대로 각각 가결되었고, 보령시 지방공무원 복무조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 자치행정위원회 수정안대로, 그 밖의 부분은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

이어서 의사일정 제6항 보령시 유통업 상생발전 및 전통상업 보존구역 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 보령시 농공단지 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 보령시 기업 및 투자유치 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 보령시 수리계의 조직과 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 보령시 농업기반시설․ 용수의 목적외 사용료 징수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 보령시 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 심의위원회 설치조례 폐지조례안, 의사일정 제12항 보령시 석탄박물관 설치 및 관리조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 보령시 보령문화의전당 관리․운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제14항 보령시 상수도 급수 조례 전부개정조례안 이상 아홉건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 경제개발위원회 박상모위원장께서는 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

박상모의원

경제개발위원회 위원장 박상모의원입니다. 본 위원회에서 심사한 보령시 유통업 상생발전 및 전통상업 보존구역 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 아홉건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보령시 유통업 상생발전 및 전통상업 보존구역 등에 관한 조례 일부개정조례안은 대규모 점포 등의 개설시 등록제한 규정 및 조건 등의 부과적용을 전통상업 보존구역 내로 제한하는 등 「유통산업발전법」에 따라 일부 운영상 미비점을 개선, 정비하여 유통․상거래 질서를 확립하고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다. 보령시 농공단지 관리 조례 일부개정조례안은 농공단지의 관리업무 일부를 변경하고 불합리한 규제를 정비하였으며 기타 알기쉬운법령 정비기준에 따라 일부 운영상 미비점을 개선, 보완하려는 사항으로 원안가결 하였습니다. 보령시 기업 및 투자유치 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안은 「불합리한 지자체 규제 종합정비 추진」에 따라 지원기업의 사후관리 기간의 명시 및 고용유지 의무 기간을 폐지하는 등 일부 불합리한 사항을 정비하여 기업유치를 도모하고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다. 보령시 수리계의 조직과 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 「농어촌정비법」개정에 따른 관련 조문과 용어를 정비하고 수리계의 지원범위를 명시하는 등 현행법령에 맞게 불필요한 행정규제 내용과 알기쉬운법령 정비기준에 따라 개정하려는 것으로 원안가결 하였습니다. 보령시 농업기반시설․용수의 목적 외 사용료 징수 조례 일부개정조례안은 「농어촌정비법」 및「국유재산법」개정에 따른 관련 사항을 현실에 맞게 보완하고 알기쉬운법령 정비기준에 따라 일부 용어를 정비하고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다. 보령시 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 심의위원회 설치조례 폐지조례안은 관련조례의 근거법률인 「공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 특례법」이 폐지되고 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」이 제정되어 보상협의 등 관련 내용이 시행령에서 직접 규정하고 있어 폐지하는 것으로 원안가결 하였습니다. 보령시 석탄박물관 설치 및 관리조례 일부개정조례안은 관람료의 감면대상을 추가하고 박물관 자료의 취득 및 관리에 대한 체계적인 기준과 절차 마련, 박물관 운영위원회 신설 등 석탄박물관의 효율적인 운영을 위한 일부 내용을 변경하려는 내용으로 원안가결 하였습니다. 보령시 보령문화의전당 관리운영 조례 전부개정조례안은 관람 매표시간의 지정과 관람료 면제 및 감경대상 추가지정, 시설사용허가 신청요건 완화, 시설사용료 감면 및 환급범위 확대 등 현행 보령문화의전당의 운영상 나타난 미비점을 보완하고자 전부 개정하는 내용으로 원안가결 하였습니다. 보령시 상수도 급수 조례 전부개정조례안은 수돗물의 공급조건에 관한 규정 등 환경부 「표준급수조례」의 내용을 반영하여 타지역과의 형평성을 기하고 현행운영상 불합리한 규제를 개선하여 시민의 권익보호 및 편익증진에 기여하고자 전부 개정하는 것으로 원안가결 하였습니다. 자세한 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 본위원회에서 충분히 검토한 사항으로 심사한 원안대로 의결해 주시길 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류붕석의장

박상모위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서입니다만 동 안건도 경제개발위원회에서 충분하게 심사를 하였기에 질의토론을 생략하고 심사 보고한대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 보령시 유통업 상생발전 및 전통상업 보존구역 등에 관한 조례 일부개정조례안, 보령시 농공단지 관리 조례 일부개정조례안, 보령시 기업 및 투자유치 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안, 보령시 수리계의 조직과 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 보령시 농업기반시설․용수의 목적외 사용료 징수 조례 일부개정조례안, 보령시 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 심의위원회 설치 조례 폐지조례안, 보령시 석탄박물관 설치 및 관리조례 일부개정조례안, 보령시 보령문화의전당 관리․운영 조례 전부개정조례안, 보령시 상수도 급수 조례 전부개정조례안은 시장이 제출한 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제15항 2015년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제16항 2015년도 제2회 기금운용계획 변경안 이상 두 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 예산결산특별위원회 한동인 부위원장께서는 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

한동인의원

예산결산특별위원회 부위원장 한동인의원입니다. 본 위원회에서 심사한 2015년도 제2회 추가경정예산안 등 두 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2015년도 제2회 추경예산안과 기금운용계획 변경안은 각 상임위원회별로 예비심사와 예산안 조정을 거친 후 본 위원회에서 종합심사를 하였습니다. 2015년도 제2회 추가경정예산안의 총 규모는 6,046억원으로 기정예산보다 251억원이 증가된 규모입니다. 심사결과를 말씀드리면 불요불급한 일반회계예산 45억 2,700만원을 삭감해 예비비에 증액 조정하여 수정가결 하였습니다. 2015년도 제2회 기금운용계획 변경안은 기정액 총 223억원으로 변동은 없으나 체육진흥기금의 예치금 1,700만원을 정책 사업으로 조정하여 지출하고자 하는 것으로 원안가결 하였습니다. 동료의원 여러분! 금번 제2회 추경예산은 1회 추경예산 편성 이후 정부의 추경으로 인한 국도비 보조금 변경분과 폐광기금 및 신보령 1,2호기 특별지원금 사업과 보조금 사용잔액 반환금 등 법적 필수경비를 반영하고 이월사업에 대하여 의회의 승인을 얻고자 제출된 바 본 위원회에서 두 건의 안건에 대하여 충분한 질의답변과 심도 있는 심사를 거쳐 의결되었음을 말씀드리며 자세한 사항은 심사보고서를 참고하여 주시고 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 내용으로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류붕석의장

한동인 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 본 안건에 대하여 충분한 심사를 하였으므로 질의토론을 생략하고 심사 보고한대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 2015년도 제2회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회 수정안대로, 2015년도 제2회 기금운용계획 변경안은 시장이 제출한 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다. 먼저 미소․친절․청결 운동 추진으로 우리시를 쾌적한 도시로 만드는데 노력하신 공로를 인정받아 지난 금요일 21세기 한국인상 사회부문 대상을 수상하신 김동일 시장님께 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 기초의회 공로부문으로 함께 수상의 영광을 가지신 강인순 동료 의원님께도 축하의 말씀을 드립니다. 시정업무 추진과 기초의정 업무에 열정을 다하신 두분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 상정된 안건을 의결함으로써 이번 제182회 임시회 일정을 모두 마무리하게 되었습니다. 상정된 안건 심사에 최선을 다해주신 동료의원님들께 진심으로 감사드리며 아울러 원만한 회기가 되도록 적극 협조해주신 집행부 공직자 여러분들께서도 수고 많으셨습니다. 특히 이번에 상정된 추경안 심사를 심도 있게 심의를 하여주신 의원님들께 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 제2회 추경예산에 대해서는 시기를 잃지 않도록 집행에 철저를 기하고 낭비되지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 개회식에서도 말씀드렸습니다만 보령댐 저수율이 역대 최저라고 합니다. 물 아껴 쓰기에 전 시민이 동참할 수 있도록 노력하여 주시고 금주말부터 시작되는 추석명절 연휴가 즐겁고 행복한 한가위가 되시기 바랍니다. 이상으로 제182회 보령시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 그동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시20분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록