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충남 보령시의회 발언

성태용 의원 발언

183회 제2행정사무감사특별위원회2015-10-23

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태용

성태용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 보령시의회 임시회 제2차 행정사무감사특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의에서는 2015년도 행정사무감사 계획서를 작성하고 서류제출 및 관계공무원 등 출석요구의 건을 심사하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 2015년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 의사일정 제2항 서류제출 및 관계공무원 등 출석요구의 건 이상 2건을 일괄하여 상정하겠습니다. 상정된 안건은 지방자치법 제41조와 「보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 시정 전반에 대한 행정사무감사를 실시하는 사항이 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 먼저 본 안건에 대하여 의사팀장의 설명을 듣겠습니다. 의사팀장은 설명하여 주시기 바랍니다.
도욱

허도욱의사팀장

의사팀장 허도욱입니다. 2015년도 행정사무감사 계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 유인물 1폐이지가 되겠습니다. 행정사무감사 계획의 목적은 「보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 집행기관의 자치사무 전반에 관한 운영실태를 파악하여 불합리한 사항을 시정하고 의정활동에 필요한 자료와 정보 수집을 통하여 시정 전반에 대한 평가와 문제점 등을 개선 할 수 있는 대안을 제시하고자 행정사무감사를 하게 되었습니다. 먼저 행정사무감사 기간입니다. 11월 26일부터 12월 4일까지 9일간이 되겠으며 실질적으로 하는 기간은 7일간이 되겠습니다. 두 번째 감사 대상기관 및 사무입니다. 감사 대상기관은 본청, 직속기관, 사업소, 읍면동, 시설관리공단, 대천리조트, 만세보령장학회, 머드축제조직위원회가 되겠습니다. 대상사무는 지방자치법 제9조 및 제41조제3항에 따른 사무입니다. 제9조는 지방자치단체의 사무가 되겠으며 제41조제3항은 위임사무입니다. 그리고 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제6조에 따른 사무입니다. 제6조는 감사대상 사무가 되겠습니다. 감사특별위원회 현황으로써 행정사무감사 특별위원회 구성은 제1차 본회의에서 11분으로 구성하였고 어제 제1차 행감특별위원회에서 위원장님과 부위원장님을 선출한 바 있습니다. 감사일정 및 장소입니다. 11월 26일 목요일 10시부터 본회의장에서 감사를 시작하겠습니다. 매일 10시에 시작하겠고 첫 번째 날은 3개 실과, 두 번째 날은 4개 실과입니다. 나머지부터는 5개 실과씩인데 12월 2일에는 보건소가 2개과라 실질적으로는 5개과가 되겠고 12월 3일에도 농업기술센터가 2개과로 5개과가 되겠습니다. 12월 4일은 마지막 날로써 수도사업소부터 보령머드축제조직위원회까지 5개 부서에 대한 감사를 실시하고 감사가 끝나는대로 강평을 실시하도록 하겠습니다. 3페이지입니다. 감사방법은 감사계획서에 의하여 실시하겠습니다. 지방자치법시행령 제41조는 감사계획서에 대한 내용이 되겠습니다. 공개감사를 원칙으로 하고 서류심사와 현지 확인을 병행 할 수 있습니다. 해당 실과장으로부터 현황보고를 청취한 뒤에 일문일답식 질의답변으로 감사를 진행하겠습니다. 감사 진행순서는 감사 위원장님의 개시선언으로 시작해서 위원장님 인사와 시장인사, 다음에 관계공무원 선서가 되겠습니다. 선서는 자치행정국장이 대표로 선서를 하고 나머지 분들은 배석하게 되겠습니다. 시설공단관리공단 이사장 및 본부장, 대천리조트 대표이사 및 전무이사, 머드축제조직위원회 사무국장까지 그날 참석해서 선서하도록 하겠습니다. 출석공무원 등의 증인채택은 일반인도 증인으로 채택을 원하는 위원님들이 계시면 채택해서 하도록 하겠습니다. 4페이지 행정사항으로써 행정사무감사 자료는 11월 10일까지 받도록 하겠습니다. 행정사무감사 2주전까지 받도록 하겠습니다. 행정사무감사 2주전까지 받아서 의원님들께 배부해 드리도록 하겠습니다. 자료제출 요구목록 중에서 별도로 기간이 없는 경우에는 2014년 11월 1일부터 금년도 10월 31일까지의 자료를 제출하고 기타 기간이 있는 경우에는 기간 내 자료를 제출하면 되겠습니다. 감사장에는 팀장급 이상 간부들을 배석해서 위원님들께서 감사를 하실 수 있도록 하겠습니다. 다음에 어제 제1차 행정사무감사특별위원회에서 행정사무감사 자료요구목록을 작성했습니다만 자료요구목록 외에 추가로 요구하시는 자료도 모두 본회의에서 의결한 것으로 간주하도록 하겠습니다. 5페이지는 선서문인데요 이것은 집행부 국·과장용이고 6페이지는 시설관리공단, 대천리조트, 만세보령장학회, 보령머드축제조직위원회 용으로 소속 부분이 더 있습니다. 7페이지의 증인에 대한 사전 안내문은 선서하기 이전에는 반드시 선서에 대한 안내문을 위원장님께서 안내하도록 되어 있습니다. 착오없이 하시면 되겠고요 자료요구목록은 어제 위원님들과 심층적으로 상의해서 최종적으로 결정한 사항이 되겠습니다. 총 요구건수는 31개 부서에서 총 528건이 되겠습니다. 작년에는 28개 부서에서 487건이었는데 40건 이상 늘었다고 보시면 되겠습니다. 자료요구목록은 참고적으로 봐주시면 되겠고요 다음은 별지로 놔드린 서류제출 및 관계공무원 등 출석요구의 건이 되겠습니다. 서류제출은 행정사무감사 계획서에 의해서 서류제출 하도록 되어 있고 출석요구는 앞에서 말씀드린대로 시장부터 보령머드축제조직위원회 사무국장까지 전체가 출석하도록 요구를 내놓고 출석요구일은 감사일정 시작하는 날은 전체가 다 참석하고 감사 2일차부터는 당일 감사대상 해당부서의 국장이나 직속기관장, 실·과·사업소장, 시설관리공단 이사장 및 본부장, 대천리조트 대표이사 및 전무이사, 보령머드축제조직위원회 사무국장이 출석하고 부시장 및 읍면동장은 별도로 필요하다면 출석하도록 하겠습니다. 그리고 만세보령장학회는 기획감사실에서 주관하기 때문에 중복되어서 넣지 않았습니다. 마지막 날에 행정사무감사 끝나고 강평시간에는 감사 1일차와 똑같이 시장님부터 전체가 다 참석하도록 출석요구를 내겠습니다. 이상 간단하게 설명을 마치겠습니다.
태용

성태용위원장

본 건에 대하여 위원님들의 고견청취와 의견조율을 위해 정회코자 하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시10분 정회

11시21분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 작성된 내역을 보시고 다른 의견이 있으신 위원님 계십니까? 다른 의견이 있으신 위원님이 안계시므로 2015년도 행정사무감사 계획서안과 서류제출 및 관계공무원 등 출석요구의 건은 협의된 안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 2015년도 행정사무감사 계획서 작성의 건과 서류제출 및 관계공무원 등 출석요구의 건은 각각 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 의결된 2015년도 행정사무감사 계획서안은 제2차 본회의에 올리도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시23분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록