조동수복지문화국장
안녕하십니까? 복지문화국장 조동수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 안성화 위원장님 그리고 이정인 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사드립니다. 2010년도 복지문화국 소관 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입 예산안 편성내역에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 예산안 13쪽부터 20쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 일반회계 세입예산은 883억 2,808만 3,000원으로서 세외수입이 112억 4,691만 8,000원, 보조금이 770억 8,116만 5,000원이 되겠으며, 이는 전년도 예산액 646억 7,491만 9,000원보다 236억 5,316만 4,000원이 증가되었습니다. 세부내역을 항목별로 설명 드리면 경상적 세외수입은 107억 8,413만 8,000원으로 전년도 예산 96억 5,870만 9,000원보다 11억 2,542만 9,000원이 증액되었습니다. 이는 재산임대수입으로 시유재산 임대수입 3억 4,822만 2,000원, 구유재산 사용료 등 14억 1,569만 4,000원이 되겠으며, 사용료수입으로는 송파여성문화회관 운영 등 29억 39만 9,000원, 체육문화회관 운영 등 36억 8,449만원이며, 수수료수입으로 쓰레기처리봉투 판매수입 15억 739만 3,000원, 사업장생활폐기물 반입수수료 1억 2,694만원, 음식물쓰레기 처리비 8억 100만원이 되겠습니다. 임시적 세외수입은 4억 6,278만원으로 전년도예산 12억 98만 1,000원보다 7억 3,820만 1,000원이 감소되었습니다. 이는 과태료 및 범칙금 수입 등에 대한 잡수입으로 편의증진보장법 위반 과태료 수입 등 4,900만원입니다. 기타 잡수입인 생활문화대학 수강료 등 3억 6,778만원, 지난연도 수입으로 청소년보호법 위반 과태료 900만원, 쓰레기종량제 위반 과태료 3,700만원이 되겠습니다. 전년도 대비 세입 감소사유는 장지동 769외 19필지에 대한 구유재산 변상금 8억 5,424만원 전액을 징수하였기 때문입니다. 보조금은 770억 8,116만 5,000원으로서 국고보조금 등이 384억 771만 4,000원 시·도비 보조금 등이 386억 7,345만 1,000원이 되겠으며, 전년도 예산 538억 1,522만 9,000원보다 232억 6,593만 6,000원이 증액되었습니다. 이는 국고보조금 등으로 기초노령연금이 143억 1,936만원, 차등보육료지원 51억 2,468만 1,000원, 국민기초생활수급자 생계급여 97억 1,280만원 등 총 43개 사업에 384억 771만 4,000원과 시·도비 보조금 등으로 기초노령연금 66억 8,236만 8,000원, 차등보육료지원 83억 7,031만 3,000원, 국민기초생활보장수급자 생계급여 45억 3,264만원, 다자녀가족 영·유아 양육지원 12억 9,176만원 등 총 66개 사업 386억 7,345만 1,000원이 되겠습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산안 153쪽부터 526쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 복지문화국 세출예산 총 규모는 1,561억 7,843만원으로 전년도 예산 1,379억 2,259만 6,000원보다 182억 5,583만 4,000원이 증액 편성되었습니다. 다음은 소관별 세출예산에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 복지정책과 소관 예산입니다. 예산안 155쪽에서 202쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 복지정책 예산 총액은 34억 2,265만 9,000원으로 정책사업비 32억 1,711만 4,000원, 행정운영경비 2억 554만 5,000원이 계상되었으며 이는 전년도 예산 44억 1,875만 7,000원 보다 9억 9,609만 8,000원이 감액되었습니다. 이를 주요사업별로 살펴보면 정책사업 예산으로 수요자 중심의 복지강화비는 총 26개 사업에 21억 8,720만 2,000원으로서 이는 지역사회서비스 투자사업 3억 2,600만원, 긴급복지 지원사업 3억 7,150만 9,000원, 종합사회복지관 기능보강사업비 2억 299만 5,000원, 잠실종합사회복지관 토지매입비 5억 144만 1,000원, 멘토링봉사단 운영 1억 2,000만원, 사회복지 통합서비스 전문요원 인건비 1억 3,809만 8,000원 푸드마켓 및 푸드뱅크 지원 1억 256만 5,000원이 되겠으며, 국가유공자 복지증진비는 3억 8,350만원으로서 보훈단체지원 3억 6,850만원, 보훈회관 시설보강 사업비 1,500만원이며, 자원봉사 활성화사업은 6억 4,641만 2,000원으로서 송파구 자원봉사센터 운영 5억 6,800만원, 자원봉사 도우미사업 3,047만 2,000원, 자원봉사자 보험료 지원사업 4,794만원이 되겠습니다. 행정운영경비로는 인력운영비 420만원, 부서운영 기본경비 2억 134만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 사회복지과 소관 예산입니다. 예산안 203쪽에서 286쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 사회복지 예산총액은 570억 5,152만 5,000원으로서 정책사업비 568억 8,565만 2,000원, 행정운영경비 1억 6,587만 3,000원이 계상되었으며, 이는 전년도 예산 532억 3,174만 2,000원보다 38억 1,978만 3,000원이 증액되었습니다. 이를 주요 사업별로 살펴보면 정책사업 예산으로 건강한 노후생활보장비 24개 사업 309억 5,241만 3,000원은 노인복지 지원사업에 총 21개 300억 2,566만 3,000원, 기초노령연금 지급 238억 7,520만원, 골목호랑이할아버지 운영 13억 2,831만 4,000원, 경로당 운영비 지원 9억 117만원, 노인일자리 사업 11억 4,496만원 등을 편성하였고, 노인복지시설 확충 사업에 구립송파노인요양센터 토지매입비 7억 6,400만원 등 총 3개 사업 9억 2,675만원을 반영하였습니다. 취약계층 사회안전망 구축 사업비는 총 22개 사업 12억 42만원으로서 이는 장애인 등을 위한 복지지원사업으로 장애인 주민센터 도우미 운영 2억 7,710만원, 중증장애인 활동보조 1억 4,000만원, 장애인 편의시설 확충·정비 3,000만원, 장애인 직업재활센터 운영 3억원 등이 되겠으며, 국민기초생활보장제도 운영사업은 총 17개 사업 247억 3,281만 9,000원으로서 이는 저소득주민 자립지원을 위한 국민기초생활보장수급자 생계급여 161억 8,800만원, 주거급여 42억 6,000만원, 자활근로사업 18억 3,236만원 등이 되겠습니다. 행정운영경비로는 인력운영비 420만원, 부서운영 기본경비 1억 6,167만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 여성가족과 소관 예산입니다. 예산안 287쪽부터 402쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 여성가족 예산총액은 553억 2,208만 4,000원으로 정책사업비 549억 7,244만 5,000원, 행정운영경비 1억 7,195만원, 재무활동비 1억 7,768만 9,000원이 계상되었으며 이는 전년도 예산 439억 8,126만 9,000원보다 113억 4,081만 5,000원이 증액되었습니다. 이를 주요 사업별로 살펴보면 정책사업 예산으로는 보육·가족·여성복지 증진사업 총 54개 사업 519억 4,229만 2,000원 중 여성존중과 사회 참여 확대사업 12개 사업 38억 5,247만 2,000원은 송파여성문화회관 운영 27억 910만 5,000원, 송파여성능력개발센터 운영 8억 4,212만 3,000원 등이 되겠으며, 보육서비스 강화사업 24개 사업에 393억 1,244만 4,000원은 차등보육료 지원 170억 8,227만 1,000원, 보육시설 종사자 인건비 44억 4,647만원, 기타종사자 인건비 26억 5,738만 6,000원, 만 5세아 무상보육료 지원 11억 1,840만 3,000원으로 보육기반 확충사업 8개 사업 34억 2,695만 6,000원은 솔바람 어린이집 건립 14억 3,600만원, 풍납어린이집 건립부지 매입중도금 6억 7,594만원, 가락2동 어린이집 건립비 2억 9,360만원, 구립어린이집 개·보수비 2억 7,300만원, 가락본동 어린이집 건립비 2억 5,614만원 등으로 출산장려 및 다문화가정 지원사업은 10개 사업에 53억 5,042만원은 다자녀가족 영·유아 양육지원 25억 8,352만원, 시설 미 이용아동 양육지원 10억 6,800만원, 출산지원금 8억원, 서울국제가족영상축제 3억원, 다문화가족지원센터 운영 1억 2,850만원 등이 되겠습니다. 청소년 보호 및 육성사업은 총 25개 사업에 30억 3,015만 3,000원은 미래인재 청소년 육성지원비로서 결식아동급식지원 9억 6,684만 5,000원, 청소년 방과후 아카데미지원 1억 5,622만 5,000원, 청소년 이용시설 기능보강 3억 4,660만원, 청소년수련관 운영 6억 2,000만원 등이 되겠습니다. 행정운영경비로는 인력운영비 420만원, 부서운영 기본경비 1억 6,775만원, 재무활동비 1억 7,768만 9,000원이 계상되었습니다. 다음은 문화체육과 소관 예산입니다. 예산안 403쪽부터 488쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 문화체육 예산총액은 90억 7,495만원으로 정책사업비 87억 3,986만 4,000원, 행정운영경비 3억 3,508만 8,000원이 계상되었으며, 이는 전년도 예산 88억 6,732만 3,000원보다 2억 762만원이 증액되었습니다. 이를 주요 사업별로 살펴보면 정책사업 예산으로는 문화예술 확대보급 사업은 구민 문화향유증진 사업비 총 26개 사업에 21억 8,952만 5,000원으로서 한성백제문화제 4억 6,340만원, 서울놀이마당 운영 1억 1,052만원, 송파 문화예술회관 운영 5억 7,669만 5,000원, 구민회관 수요무대 1억 3,100만원, 구립문화예술단체 운영 3억 4,796만원, 민간 문화예술단체 지원 7,400만원 등이 되겠으며, 생활체육 활성화 사업비는 총 22개 사업에 60억 8,381만 5,000원은 생활체육 프로그램 운영지원비 57억 6,481만 5,000원으로서 체육문화회관 운영 41억 4,201만원, 직장운동부 조정팀 운영 4억 9,580만 3,000원, 생활문화대학 운영 2억 3,738만 9,000원, 송파구민 한가족 체육대회 2억 100만원 등이며, 문화재 관리비인 전통문화 보존 및 전승비 3억 6,702만원, 관광산업진흥비 9,950만원이 되겠습니다. 행정운영비로는 인력운영비 1억 92만 3,000원, 부서운영 기본경비 2억 3,416만 5,000원이 계상되었습니다. 다음은 클린도시과 소관 예산입니다. 예산안 489쪽부터 526쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 클린도시 예산 총액은 311억 721만원으로 정책사업비 199억 1,446만 4,000원, 행정운영경비 113억 9,274만 6,000원이 계상되었으며, 이는 전년도 예산 274억 2,350만 5,000원보다 38억 8,370만 5,000원이 증액되었습니다. 이를 주요 사업별로 살펴보면 정책사업 예산으로 폐기물 자원화 사업비 총 22개 사업에 199억 1,446만 4,000원 중 폐기물 효율적 처리비 157억 3,238만 3,000원, 음식물류폐기물 위탁처리 66억 5,212만 5,000원, 각종 폐기물 처리 58억 8,344만 3,000원, 청소차량 유지관리 6억 628만 3,000원 등에 편성하였으며, 폐기물감량 재활용촉진비 41억 398만 1,000원, 폐기물 종합처리시설 현대화사업비 660만원, 청소차량 대·폐차비 7,150만원이 되겠습니다. 행정운영경비로는 인력운영비로 무기계약근로자 인건비로 109억 3,663만원 등 109억 7,850만 7,000원과 부서운영 기본경비 4억 1,423만 9,000원이 계상되었습니다. 다음은 특별회계 세입·세출 예산안 편성내역에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 의료급여기금 특별회계 세입은 3억 3,531만 8,000원으로 전년도 예산 3억 3,210만 6,000원보다 321만 2,000원이 증액되었습니다. 이를 사업별로 보면 세외수입으로 공공요금 이자수입 등 1,700만원, 보조금으로 진료비, 대불금, 보장구비, 부담금 등 3억 1,831만 8,000원이 되겠으며, 저소득주민 의료급여기금 특별회계 세출은 총 3억 3,531만 8,000원으로 이를 사업별로 보면 의료급여 관리요원 인건비 5,421만 1,000원, 사무관리비 1,142만 8,000원, 의료 및 구료비 2억 5,267만 8,000원, 국고보조 반환금 등으로 1,700만원이 되겠습니다. 끝으로 통합기금 운용계획안을 설명 드리겠습니다. 복지문화국 소관 통합기금은 총 7개로서 국민소득지원 및 생활안정 기금은 예치금 회수 등으로 17억 1,278만 8,000원을 조성하여 생활안정자금 융자, 기초생활보장기금 출연금에 계상하였고, 노인복지 기금은 예치금 회수 등으로 5억 3,199만 7,000원을 조성하여 효도안마 사업비와 예치금에 계상하였으며, 기초생활보장 기금은 주민소득지원 및 생활안정기금 출연금 등으로 9억 2,045만 2,000원을 조성하여 전액 예치금에 계상하였습니다. 다음 여성 발전기금은 예치금 회수 등 10억 3,221만 2,000원을 조성하여 여성창업지원비와 예치금에 계상하였고, 체육진흥기금은 경륜사업비 배분수익금과 예치금 회수 등으로 11억 1,953만 8,000원을 조성하여 동네체육시설 유지관리, 여성축구장 정비 등 사업비와 예치금에 계상하였으며, 재활용품판매대금관리기금은 예치금회수 재활용시설 운영수입 등으로 11억 520만 9,000원을 조성하여 기금 예치와 재활용 촉진시설 운영비에 계상하였고, 환경미화원자녀 학자금대여 기금은 융자금 회수와 예치금 회수 등으로 2억 1,345만 7,000원을 조성하여 환경미화원 자녀 학자금 대여 등에 계상하였습니다. 이상으로 복지문화국 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 개략적으로 설명을 드렸습니다. 자세한 사항은 위원님께 배부해 드린 사업명세서 및 세부사업 설명서 책자를 참고하여 주시고, 미흡한 부분은 소관 과장이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.