곽도영 의원 발언

그렇습니다.

반비레터는 월간입니다.

인쇄처는……잠시만요. 저희가 계약부서에 입찰공고를 해서 지금 도민일보에서 발행되는 것으로 알고 있습니다.

매월 4만 5,000부 정도 발행합니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

행사실비보상금은 당초예산에 4,500만 원을 세웠던 예산인데 2회 추경 때 사용이 좀 불가능할 것 같아서 삭감을 했습니다. 4,000만 원을 삭감하고 500만 원에 대해서 하반기에 도 단위에 큰 행사가 있을 때 종합적인 취재단, 우리 도청 출입 기자단으로 취재단을 만들어서 운영을 하려고 500만 원을 남겼었습니다. 그런데 그게 하반기에 시ㆍ군 단위라든가 도 단위에 그만한 행사가, 취재단 24~25명 정도 되는 것으로 구성ㆍ운영하기가 어려웠고, 행사 자체도 취재단을 구성할 수 있는 게 없었고, 더군다나 각종 행사들은 언론사에서 개별 취재를 많이 합니다. 그래서 도청에서 취재단을 구성해서 간다는 것도 조금 자유롭지 못하니까 아마 그런 부분 때문에 예산 집행을 안 하고 불용처리를 한 것으로 알고 있습니다.

예산편성에서부터 앞으로 철저를 기해서 그렇게 예산이 사장되는 일이 없도록 하겠습니다.

곽도영 위원님 수고하셨습니다. 남만진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관광마케팅 쪽에서 선정해서 활용하는 것으로 알고 있는데요 저희 쪽에서 임명을 하거나 한 부분은 없습니까?

아니, 있는 것으로 알고 있는데요, 저희 공보관실에서 홍보대사를 위촉한 것이 아니고 관광문화국 쪽에서 홍보대사를 위촉해서 한 것으로…….

저희가 알기로는 소지섭 씨가 홍보대사로 활동하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희 쪽에서 위촉해서 한 것은 아니었고요 관광마케팅 쪽에서 아마 임명한 것 같습니다.

좋으신 말씀을 저희가 반영해 보도록 하겠습니다.

곽도영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 지금까지 자세한 보고와 성의 있는 답변을 하여 주신 이석남 공보관님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러서 오늘 새로운 위원회에 참석해 주신 위원님들께서 좋은 질의와 대안을 많이 말씀해 주신 것 같습니다. 이분들의 의견을 잘 반영하셔서 업무보고 이후에 적극 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

그러면 자리 정돈 및 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 14시까지 정회를 선포합니다.

보건환경연구원장 심태흠입니다. 결산보고를 드리기에 앞서 저희 보건환경연구원 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 박일수 총무과장입니다. (총부과장 박일수 인사) 연구부장은 현재 공석입니다. 이택수 미생물과장입니다. (미생물과장 이택수 인사) 석원석 질병조사과장입니다. (질병조사과장 석원석 인사) 한규석 식의약품분석과장입니다. (식의약품분석과장 한규석 인사) 최금종 수질환경과장입니다. (수질환경과장 최금종 인사) 방명렬 대기환경과장입니다. (대기환경과장 방명렬 인사) 우승순 폐기물분석과장입니다. (폐기물분석과장 우승순 인사) 박성빈 동부지원장입니다. (동부지원장 박성빈 인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 남경문 사회문화위원장님! 그리고 김금분 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 오늘 제221회 강원도의회 정례회에서 저희 연구원 소관 2011회계연도 세입ㆍ세출 결산에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 활발한 의정활동을 통해 도정 발전과 도민의 보건ㆍ환경을 위해 누구보다도 앞장서 주시고 노력하고 계시는 위원님들께 존경과 깊은 감사를 드립니다. 저희 보건환경연구원은 그동안 위원님들께서 베풀어 주신 각별한 관심과 협조에 힘입어 도민을 위해 보건ㆍ환경 관련 시험검사와 조사연구 업무를 열심히 수행하고 있습니다. 앞으로 저희 연구원에 대한 위원님들의 각별한 관심과 지도편달을 부탁드리면서 지금부터 보건환경연구원 소관 2011년도 세입ㆍ세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입결산에 대하여 보고드리겠습니다. 배부해 드린 2011년도 세입ㆍ세출 결산서 35쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 본원의 2011년도 세입예산은 17억 4,950민 6,000원 중 징수결정액은 19억 4,503만 1,940원으로 전액 수납되어 미수납액은 없습니다. 세입결산 내용에 대하여 구체적으로 말씀드리겠습니다. 연구원의 총 수납액은 세외수입 15억 7,251만 7,940원이며, 국고보조금 3억 7,251만 4,000원입니다. 먼저 세외수입을 설명드리면 첫째, 경상적 세외수입은 총 15억 6,427만 7,940원이며, 이 중 시험검사 수수료인 증지수입이 15억 6,419만 3,490원, 이자수입이 8만 4,450원입니다. 임시적 세외수입으로는 824만 원이 되겠습니다. 다음 국고보조금은 보건복지부와 환경부 등으로부터 교부 받은 것으로 3억 7,251만 4,000원 전액이 보조지원 되었습니다. 그 내역으로는 국고보조금 1억 9,775만 2,000원, 광특보조금 4,067만 4,000원과 기금보조금으로는 1억 3,408만 8,000원이 되겠습니다. 이상으로 세입예산 결산보고를 마치고, 이어서 세출예산 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 2011년 동부지원을 포함한 보건환경연구원의 세출예산 총액은 78억 6,627만 원입니다. 77억 4,338만 650원을 집행하였고, 집행잔액은 1억 2,288만 9,350원이 되겠습니다. 집행잔액은 세부적으로 예산 절감액 3,592만 4,000원과 예산 집행잔액 8,194만 7,300원, 보조금 집행잔액 501만 8,050원입니다. 이를 사업별로 설명드리겠습니다. 우선 도민의 건강증진이 되겠습니다. 먼저 전염병 진단 및 예측조사 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 719쪽 중간 부분부터 723쪽 상단 부분까지와 부속서류 407쪽 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 16억 7,816만 9,000원으로 16억 6,524만 2,460원을 집행하였고, 집행잔액은 1,292만 6,540원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 첫 번째로 미생물검사입니다. 본 사업의 예산현액은 6,857만 7,000원으로 이 중 6,796만 7,000원을 집행하였고, 집행잔액은 61만 원이 되겠습니다. 이는 예산 절감액이 되겠습니다. 두 번째로 에이즈 및 성병 실험실 진단입니다. 본 사업은 국고보조사업으로 예산현액은 4,000만 원으로 전액 집행하였습니다. 세 번째로 감염병 원인진단 및 예측조사 사업입니다. 본 사업은 자체사업으로 예산현액은 3,550만 원이고, 이 중 3,195만 원을 집행하였으며, 집행잔액 355만 원은 전액 절감액이 되겠습니다. 다음은 동일 단위사업 내 예산액 전액을 집행 완료한 사업들로 주요 전염병 표본감시 경상보조 6,150만 4,000원, 생물테러 대응관리 2,880만 원, 질병관리 조사연구 6,200만 원, 식중독바이러스 국가실험실 감시망 2,858만 8,000원, 지역거점 진단 인프라 구축 1억 1,500만 원, 식중독균 검사체계 확립 1,000만 원이 되겠습니다. 네 번째로 생물안전 밀폐시설 BL3 운영 국고사업입니다. 본 사업은 국고보조사업으로 전년도 이월액이고, 예산현액은 12억이며, 11억 9,123만 3,460원을 집행하였고, 집행잔액은 876만 6,540원이 되겠습니다. 이 중 보조금 집행잔액은 350만 6,630원입니다. 다음은 식의약품 등 안전성 검사 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 723쪽 중간부터 724쪽 중간 부분까지와 부속서류 407쪽 하단 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 4억 4,613만 3,000원으로 4억 4,058만 2,560원을 집행하였고, 집행잔액은 555만 440원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 첫 번째로 식의약품 안전성 검사입니다. 본 사업의 예산현액은 2억 545만 9,000원으로 이 중 1억 9,990만 8,560원을 집행하였고, 집행잔액은 555만 440원이 되겠습니다. 이는 예산 절감액 161만 2,000원과 예산 집행잔액 393만 8,440원이 되겠습니다. 다음은 동일 단위사업 내 예산액 전액을 집행 완료한 사업들로 식의약품 안전성 검사장비 확충 국고 2억 원, 유해물질 안전관리 국고 4,067만 4,000원이 되겠습니다. 이어서 청사경영관리 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 724쪽 중간부터 725쪽 하단 부분까지와 부속서류 408쪽 상단 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 4억 1,145만 9,000원으로 3억 8,518만 6,710원을 집행하였고, 집행잔액은 2,627만 2,290원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 첫 번째로 청사운영관리입니다. 본 사업의 예산현액은 3억 3,397만 9,000원으로 이 중 3억 1,653만 4,210원을 집행하였고, 집행잔액은 1,744만 4,790원이 되겠습니다. 이는 617만 2,000원의 절감액과 1,127만 2,790원의 집행잔액입니다. 두번째로 정보화시스템 운영입니다. 본 사업의 예산현액은 5,548만 원으로 이 중 4,825만 2,500원을 집행하였고, 집행잔액은 722만 7,500원이 되겠습니다. 이는 전산개발비 조달청 계약에 따른 차액 등 절감액입니다. 세 번째로 연구원 안전관리입니다. 본 사업의 예산현액은 2,200만 원으로 이 중 2,040만 원을 집행하였고, 집행잔액 160만 원은 절감액이 되겠습니다. 다음은 지역환경 보존이 되겠습니다. 먼저 수질보전 강화 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 725쪽 하단 부분부터 726쪽 상단까지와 부속서류 408쪽 하단 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 전년도 이월액 3억 원을 포함하여 총 8억 4,794만 4,000원으로 8억 1,412만 4,370원을 집행하였고, 집행잔액은 3,381만 9,630원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 첫 번째로 하천수 수질측정망 운영입니다. 본 사업의 예산현액은 6,108만 4,000원으로 이 중 5,735만 6,460원을 집행하였고, 집행잔액은 372만 7,540원이며, 이 중 320만 원은 예산 절감액이고, 예산 집행잔액은 52만 7,540원이 되겠습니다. 두 번째로 먹는물 안전성 검사입니다. 본 사업의 예산현액은 전년도 이월액 3억 원을 포함하여 총 6억 8,686만 원으로 이 중 6억 5,690만 5,520원을 집행하였고, 2,995만 4,480원이 집행잔액이 되겠습니다. 집행잔액 중 256만 7,000원은 예산 절감액이고, 예산 집행잔액 2,738만 7,480원은 질량분석기 2대 조달청 구매에 따른 차액 등 절감액입니다. 세 번째로 환경 분야 국제기반 구축사업 국고입니다. 본 사업의 예산현액은 1억 원으로 9,986만 2,390원을 집행하였고, 13만 7,610원은 집행잔액이며, 이 중 6만 8,810원은 보조금 집행잔액이 되겠습니다. 이어서 대기보전 강화 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 727쪽 중간 부분부터 728쪽 하단까지와 부속서류 409쪽 하단부터 410쪽 중간 부분까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 2억 6,930만 4,000원으로 2억 5,625만 8,650원을 집행하였고, 집행잔액은 1,304만 5,350원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 첫 번째로 대기오염측정망 구축 운영입니다. 본 사업의 예산현액은 1억 5,108만 원으로 이 중 1억 4,522만 7,860원을 집행하였고, 집행잔액은 585만 2,140원입니다. 집행잔액 중 441만 8,000원은 예산 절감액이고, 143만 4,140원이 예산집행 잔액이 되겠습니다. 두 번째로 대기배출 및 악취검사입니다. 본 사업의 예산현액은 5,388만 4,000원으로 5,105만 2,660원을 집행하였고, 집행잔액은 283만 1,340원이 되겠습니다. 이 중 265만 원이 예산 절감액이고, 미집행 잔액은 18만 1,340원입니다. 세 번째로 실내 공기질 검사입니다. 본 사업의 예산현액은 4,034만 원으로 이 중 3,886만 3,340원을 집행하였고, 147만 6,660원이 집행잔액이 되겠습니다. 이는 133만 4,000원이 예산 절감액이고, 미집행 잔액은 14만 2,660원이 되겠습니다. 네 번째로 대기측정장비 확충입니다. 본 사업은 국고보조사업이며, 예산현액은 2,400만 원으로 2,111만 4,790원을 집행하였습니다. 집행잔액 288만 5,210은 조달계약 낙찰 차액이며, 이 중 144만 2,610원은 보조금 집행잔액입니다. 다음으로 폐기물 등 오염도 검사 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 728쪽 하단부터 730쪽 상단까지와 부속서류 410쪽 하단 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 1억 7,588만 4,000원으로 1억 7,296만 8,760원을 집행하였고, 집행잔액은 291만 5,240원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 첫 번째로 오폐수 검사 및 기술지원입니다. 본 사업의 예산현액은 5,258만 4,000원으로 이 중 5,146만 5,430원을 집행하였고, 집행잔액은 111만 8,570원이 되겠습니다. 이는 99만 원이 예산 절감액이고, 미집행 잔액은 12만 8,570원이 되겠습니다. 두 번째로 폐기물 및 토양오염도 검사입니다. 본 사업의 예산현액은 1억 2,330만 원으로 이 중 1억 2,150만 3,330원을 집행하였고, 집행잔액은 179만 6,670원이 되겠습니다. 이는 예산절감액 78만 원이고, 미집행 잔액 101만 6,670원은 고독성농약 분석장비 조달계약 낙찰차액입니다. 다음은 행정운영경비가 되겠습니다. 먼저 인력운영비 사업입니다. 위원님들께서는 결산서 730쪽 상단 부분부터 731쪽 하단 부분까지와 부속서류 410쪽 하단 부분부터 411쪽 하단 부분까지 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 40억 3,650만 원으로 40억 814만 520원을 집행하였고, 집행잔액은 2,835만 9,480원이 되겠습니다. 이를 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 공무원 인건비 지원입니다. 본 사업의 예산현액은 38억 1,761만 3,000원으로 이 중 38억 456만 4,130원을 집행하였고, 집행잔액은 1,304만 8,870원이 되겠습니다. 이어서 청사관리운영입니다. 본 사업의 예산현액은 3,683만 9,000원이며, 이 중 3,513만 1,130원을 집행하였고, 집행잔액 170만 7,870원이 되겠습니다. 다음은 기본경비입니다. 본 사업의 예산현액은 1억 8,204만 8,000원으로 이 중 1억 6,844만 5,260원을 집행하였고, 집행잔액은 1,360만 2,740원이 되겠습니다. 이는 예산절감액 644만 1,000원이고, 미집행 잔액은 716만 1,740원이 되겠습니다. 마지막으로 재무활동이 되겠습니다. 위원님들께서는 결산서 731쪽 하단 부분과 부속서류 411쪽 하단 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업은 2010년 대기측정망 설치 사업과 식의약품 안전성 검사장비 확충 국고보조금 집행잔액 반환 예산으로 예산현액은 87만 7,000원이며, 87만 6,620원을 집행하였고, 집행잔액 380원이 되겠습니다. 이상과 같이 강원도 보건환경연구원의 2011년도 일반회계 세입ㆍ세출 결산에 대한 보고를 드리면서 앞으로도 효율적인 예산편성과 집행으로 당면 사항 추진을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 2011년도 세입ㆍ세출 결산안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

심태흠 원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다만 효율적인 회의 진행을 위하여 기 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 속기사는 전문위원 검토사항을 속기록에 기재해 주시기 바랍니다.

세외수입이, 저희가 검사하는 것들이 관원이 있고 민원이 있습니다. 민원은 수수료를 받죠. 수입증지가 수입인데 작년보다 조금 줄은 감이 있습니다. 그전에는 계속 늘어나는 추세였는데 제가 보기에는 이게 사회 경기하고 관계가 있는 것 같습니다. 민원인들께서 자기 업체 운영을 하면서 1년에 두 번 검사를 한다고 하면 그걸 경기가 안 좋으면 한 번 한다든가 이런 경향이 있는 것 같습니다. 그래서 수치상으로 조금 줄었습니다.

예, 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

참고로 말씀드리면 저희가 대학이라든가 일반 기업체 이런 데서 연구용역을 받아서 강원도 수입을 올리고 있는 것도 있습니다. 식약청에서 예전에 GMO 실험으로 해서 6,000, 7,000 이렇게 몇 해 받았고, 또 산림청에서, 강원대학에서 주관하는데 산림청에서 강원도내 밤 연구로 해서 2,000 정도 받아서 실험한 적도 있습니다. 그리고 일반 기업체, 인천의 화장품 회사 같은 데서도 연구용역을 받아서 세외수입을 올린 적도 있습니다.

국고보조는 최근에 느는 추세입니다. 환경부라든가 식약청 같은 데서 지방의 장비라든가 이런 것이 열악하니까 그런 쪽으로 국고를 최근에 내려보내 주고 있는 편입니다.

전수검사는 저희 연구원 실정상 어렵고요, 43개소 학교 급수 방사선 물질은 검사를 계속 하고 있습니다. 작년에도 하고 금년에도 했는데 동산중학교인가요, 거기에서 방사선 물질인 우라늄이 102ppb가 나왔습니다. 방사능 우라늄 같은 경우에는 정수기를 설치하면 많이 격감됩니다. 그래서 102 정도 나왔던 게 정수기를 달면 1.3 정도 나온다든가 이렇게 상당히 격감이 되기 때문에 방사능 물질이 나오는 학교 같은 데는 그렇게 권고를 하고, 지금 현재 저희가 조사한 사항으로 본다면 학교 급수 중에서-권고 기준이 30ppb입니다.-이상 나온 게 거기 한 곳이고요 나머지는 전부 기준 이내, 그러니까 평균 17 정도 나오고 있습니다. 그래서 우려할 수준은 아닙니다. 라돈 같은 경우에는 휘발성이 강해서 폭기를 한다든가 끓인다든가 하면 많이 격감이 됩니다. 그래서 그런 부분은 그렇게 학교에 권고를 하고 교육청에도 그렇게 통보를 하고 있습니다.

곽도영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여러 위원님들께서 심사하신 바와 같이 의사일정 제3항 보건환경연구원 소관 2011회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산승인의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

보건환경연구원장 심태흠입니다. 존경하는 남경문 위원장님! 그리고 김금분 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 평소 저희 보건환경연구원에 대해 각별하신 관심과 성원을 보내 주시는 위원님들을 모시고 2012년도 상반기 업무보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 남경문 위원장님을 비롯한 위원님들께서 뜻하시는 모든 일들이 성취되시고, 가정에도 행복과 건강이 충만히 넘치는 한 해가 되시기를 진심으로 기원드립니다. 저희 보건환경연구원은 강원도민의 안전한 먹을거리와 질병으로부터의 건강한 보건증진 및 깨끗한 환경보전을 위한 시험검사 및 조사연구 업무를 성실히 수행하여 왔습니다. 또한 ‘소득 2배 행복 2배 하나된 강원도’ 실현을 위해 각종 검사 기능을 극대화하고, 시험분석기관으로서의 위상을 높이고자 노력하고 있습니다. 이 모든 것들이 남 경 문 위원장님을 비롯한 위원님들의 애정 어린 관심과 적극적인 지원이 있으셨기에 가능한 일이었다고 생각합니다. 앞으로도 저희 연구원에 대한 위원님들의 끊임없는 관심과 지속적인 지도편달을 부탁드리면서 강원도민이 바라고 기대하는 ‘하나된 강원도’ 실현을 위해 저희 직원 모두는 한마음 한뜻으로 도민들에게 신뢰받고 봉사하는 연구원이 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 그러면 지금부터 2012년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 업무보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반 현황과 2012년 비전과 추진전략, 이어서 신규사업, 역점시책 사업, 분야별 단위사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽, 일반 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 조직개편에 따라 기구는 1과 1부 8과 1지원으로 정원은 76명이며 현원은 74명으로 연구직 두 명이 결원으로 되어 있습니다. 기구는 현재 1과 1부 6과 1지원으로 되어 있습니다만 지난 6월 위원님들께서 조례승인을 통하여 환경 분야 2개 과가 늘어 1과 1부 8과 1지원으로 됩니다. 이해를 돕고자 곧 조직개편 될 기구표로 표기함을 이해하여 주시기 바랍니다. 이번 조직개편으로 수질환경과와 대기환경과 분과에 대해 말씀드립니다. 수질환경과는 수계조사과와 먹는물분석과로, 대기환경과는 대기공학과와 대기평가과로 분과될 예정입니다. 분과된 연구관 인사가 단행되면 별도로 위원장님과 위원님들께 인사를 드리도록 하겠습니다. 연구원의 숙원사업으로 2008년 조직개편 시 감축되었던 환경 분야 2개 과가 복원될 수 있도록 위원님들께서 많이 도와주신 점 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다. 다음은 예산 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 2012년 세입예산은 증지수입 14억 2,500만 원과 국고보조 5억 9,000만 원을 포함하여 20억 2,000만 원을 책정하였으며, 세출예산은 위원님들의 각별하신 관심과 배려의 은덕으로 지난 2011년의 세출예산액 62억 6,200만 원에 비해 7억 8,000만 원이 증액된 70억 4,200만 원으로 편성되었습니다. 이 고마움에 대한 보답을 위원님들 한 분 한 분 찾아뵙고 인사드렸어야 함이 마땅한 도리인줄 아옵니다만 이 자리를 빌려 감사의 인사말씀을 드리게 됨을 매우 죄송스럽게 생각합니다. 다음 4쪽 부서별 주요 담당사무에 대해서는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 2012년도 비전과 추진전략에 대하여 말씀드리겠습니다. 지난해와 마찬가지로 효율적인 감염병 유행 감시체계 구축 등 5가지 추진전략을 앞세워 강원도민의 보건증진 및 깨끗한 환경보전을 지켜나가기 위해 저희 연구원 모든 직원은 창의적이고 혁신적인 연구를 통하여 총력을 기울여 나가겠다는 것을 위원님들께 약속드리며, 이어서 금년도 저희 연구원에서 추진하고 있는 신규사업에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 9쪽을 보아주시기 바랍니다. 식중독발생 추적관리 사업은 금년도에 식의약청으로부터 국비 지원을 받아 1억 3,600만 원의 사업비로 식의약청과 공동으로 추진하고 있는 사업으로 식품환경 및 식생활의 다변화로 식품매개성 질환이 날로 증가함에 따라 도내 18개 시ㆍ군 전통시장 및 대형슈퍼 등을 대상으로 유통되는 식품 및 식재료와 식품용수 700건에 대하여 PCR 유전자 진단에 따른 살모넬라균, 쉬겔라균 등 16종에 대한 식중독균 검사와 집단 식중독을 유발하는 노로바이러스를 추적 관리하여 식중독 발생 원인에 대한 데이터베이스 구축을 통하여 안전한 먹을거리 제공을 위한 사업이 되겠습니다. 상반기 실적으로는 유통조리식품 265건, 농산물 27건 등 총 292건에 대하여 식중독균 확인 및 유전자 특성분석을 수행한 결과 바실러스세레우스균 25건, 황색포도상구균 2건이 검출되었으며, 학교 7곳 및 수련원 3곳의 식품조리용수의 노로바이러스 오염도 조사에서는 10건 모두 음성으로 판정되었습니다. 앞으로 하절기 성수식품 중심의 식중독균 오염검사를 강화하도록 하겠으며, 분리 확인된 식중독균의 유전자 지문유형분석을 통하여 유전자 특성분석으로 균 상관성을 조사하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 기후변화 매개체 감시 거점센터 운영 사업입니다. 지구 온난화 등 기후변화로 인한 감염병 매개체 발생이 매년 증가하고 그 분포 지역도 광범위하게 확대됨에 따라 이와 때를 맞춰 저희 연구원 BL3 실험동이 준공되어 질병조사과를 기후변화 매개체 감시 거점센터로 운영하고 있으며, 질병관리본부 용역사업으로 감염병 매개체 분포 및 특성에 관한 감시와 조사연구를 위하여 영남권, 호남권, 충청권, 강원권, 제주권 중 강원권 거점센터 운영사업이 되겠습니다. 추진하고 있는 내용은 일본뇌염모기, 말라리아 매개모기, 강원지역 유명 산길 등 관광지 주변 등에 대한 매개 진드기 등을 대상으로 온난화 현상으로 인한 여름철 매개체 발생기간, 발생밀도, 분포지역에 대한 정밀한 확인검사와 병원체 검색, 진단 방법 개발, 이에 대한 질병 감시 및 예측을 통하여 발생 시 조기 예측과 적절한 대응을 강구하겠으며, 아울러 이 사업은 16개 시도 중 유일하게 저희 연구원만 질병관리본부로부터 5,000만 원의 용역비를 수탁 받아 하는 사업이라는 것을 참고로 보고드립니다. 추진실적으로는 춘천 등 8지점 72회 539마리 중에서 말라리아 매개모기 86마리를 확인하였으며, 춘천ㆍ횡성ㆍ강릉ㆍ고성ㆍ삼척 등 강원 5곳, 안동ㆍ상주ㆍ영덕ㆍ영주 등 경북 4곳, 총 9지점에서 178회 일본뇌염 매개모기를 조사하여 총 5,137마리 중 경북 영덕에서 작은빨간집모기 5마리를 확인하였습니다. 또한 풀숲에서 참진드기 12회 650마리를 채집하여 분류하였으며, 야생설치류 4회 5종 50마리를 채집하여 털진드기 기생 개체 3,373마리를 확인하여 쯔쯔가무시 및 뇌염매개 진드기로 분류하였습니다. 춘천 7곳, 강릉 1곳에서 뎅기열 등 해외 유입질환 매개체인 집모기와 숲모기 956마리를 채집 분류 확인하였습니다. 향후 사업 추진 중간 결과를 7월 중에 발표하겠으며 매개체 채집, 분리ㆍ동정 및 병원체 확인을 11월까지 완료하여 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, Green 올림픽 개최지 수생태 변화 및 환경영향조사 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 성공적인 올림픽을 치르기 위하여 송천 상류지역의 식수 전용댐이 계획 중에 있으므로 유역환경에 따른 수질 및 수생태계 실태를 파악하여 안전한 식수원 확보는 물론이거니와 활강경기장이 들어설 예정지역인 중봉지역 가리산 일대 경기장 건설에 따른 토사유출 및 급격한 유역환경 변화 발생이 예상되므로 2018년 동계올림픽이 치러지기 전까지 연차사업으로 송천 8개 지점과 오대천 말단 유역 등에 대하여 올림픽 개최 전후의 수환경 변화 모니터링을 실시하여 생태적으로 건강하고 유해물질로부터 안전한 물 환경 관리를 위한 종합적 수생태 건강평가 보고서를 작성, 제공하는 사업이 되겠습니다. 송천 상류, 도암댐 앞, 오대천 상류 등 13개 지점 86건의 이화학적 수질 및 수변환경조사 결과 오대천 10건에서 BOD 0.6mg/L, SS 0.5mg/L로 조사되어 수질이 청정한 것으로 조사되었으며, 송천 76건에서는 상류의 소규모 밭정비 사업으로 지난 4월 탁수가 발생한바 있었습니다. 강릉 2곳, 정선 1곳, 평창 3곳의 상수도와 평창 6곳의 전용수도에서는 모두 기준에 적합하였으며, 송천 및 오대천 수질의 생태독성 시험검사 결과 7개 지점 모두에서 물벼룩 성장에 유해한 독성영향을 평가한 결과 모두 안전한 것으로 조사되었습니다. 향후 올림픽 개최지 주변 주요 하천의 어류 분포 및 변화 추이를 지속적으로 조사하여 생태적으로 건강하고 유해물질로부터 안전한 물 환경 관리를 위해 힘쓰겠습니다. 다음은 12쪽, 먹는 물에 함유된 자연방사성물질 실태조사 사업입니다. 일본 후쿠시마 원전사고와 관련하여 우라늄 등 방사능 물질에 대한 국민적 관심이 고조됨에 따라 음용수 내 자연 방사성 물질의 사전 실태조사를 파악하기 위한 사업으로 도내 주요 약수터 및 먹는 샘물ㆍ해양심층수, 샘터수 등 먹는물 공동시설과 마을 상수도, 학교 급수 등 11개소를 대상으로, 우라늄과 세슘, 유해 중금속 항목을 정기적으로 모니터링을 한 결과 10개소에서는 권고 기준 30ug/L 이하로 조사되어 안전하였으나 필례약수에서 우라늄이 41~57ug/L로 검출되어 관할 인제군에 주민을 위한 안내판을 설치하도록 권고한 바 있습니다. 또한 24개 학교 지하수 43개소의 학교 급수를 조사한 결과 동산중학교에서 우라늄이 102ug/L로 검출되어 주기적으로 정수기 필터를 관리할 것을 당부하였으며, 나머지 42개소에서는 권고기준 이하로 조사되었습니다. 그리고 상수도 원수ㆍ정수 98개소, 먹는 샘물ㆍ해양심층수 29곳, 수질측정망 등 209개소 등 총 336개소를 조사하였으나 모두 권고기준 이하로 검출되어 자연방사성물질로부터 안전한 것으로 조사되었습니다. 향후 지속적으로 먹는 물 중 자연방사성물질 실태를 조사하여 안전성 및 신뢰성을 확보하여 지하수의 효율적 이용과 수질보전 방안 정책자료로 활용되도록 하겠으며, 필요 시 민ㆍ관원 분석의뢰 검체에 대해서도 추가 분석을 하여 먹는 물의 방사성 물질로 인한 음용수의 신뢰성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 강원지역 대기질 예측 동영상 제공에 관한 연구 사업입니다. 기후변화에 따른 강원도 대기질 변화 예측과 대기질 변화가 자연생태계에 미치는 영향평가 연구기반을 마련하기 위한 사업으로 강원대학교 환경과학과와 공동연구를 실시하여 CMAQ(Community Multiscale Air Quality Model) 대기오염 모델을 이용한 강원지역 대기질 예측 결과를 토대로 대기환경정보 실시간 공개 웹 시스템에 동영상으로 제공할 수 있는 기반을 구축하고자 전국 최초로 대기질 예측 동영상을 제공토록 하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 기상청 예보자료를 이용한 기상모델 WRF V3.3을 구축하였고, 배출량 산정모델 SMOKE V2.6을 이용하여 배출량을 산정하여 광화학대기오염모델을 이용, 대기질 예측을 수행하였습니다. 향후 지속적으로 기상모델링 및 대기질 예측 정확도를 향상시키도록 하겠으며, 시뮬레이션 결과를 토대로 최적 배출량을 산정하여 연구원 홈페이지에 강원지역 대기질 예측 동영상을 구현하도록 하겠습니다. 이러한 자료를 실시간 공개함으로써 강원 대기환경 질에 대한 이해도 증진과 익일의 대기환경 정보를 사전에 제공함으로써 도민의 건강 편익을 도모해 나가도록 하겠습니다. 이어서 주요 역점사업에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 17쪽을 보아 주시기 바랍니다. 도민의 A형간염 면역도 조사 사업입니다. A형간염은 국내 발생 빈도가 연 5,000여 명 이상 높은 수준으로 지속되고 있음에 따라 환자 발생이 증가 추세인 A형간염 발생을 능동적으로 관리하고자 하는 사업으로 금년 한 해는 영동지역 6개 시ㆍ군 1,800명 주민을 대상으로 A형간염 면역도 조사를 실시하고 있습니다. 또한 이에 관한 사업을 성실히 수행하고자 지난 2월 저희 보건환경연구원 동부지원 회의실에서 영동지역 6개 시ㆍ군 보건소 관계관들이 모여 지역별 면역도 조사 목표 추진 방법에 대하여 논의가 있었음을 참고로 말씀드립니다. 상반기 추진실적으로는 영동지역 고성ㆍ속초ㆍ양양ㆍ강릉ㆍ동해ㆍ삼척 6개 시ㆍ군 주민 974명을 조사하여 금년 목표 1,800명의 54.1%의 추진을 하였으며, 이후 시ㆍ군 보건소와 협조하여 목표시료 확보와 시험결과 분석과 A형간염 항체 음성자에 대한 백신접종을 홍보하도록 하겠으며, 법정 간염병 1군 지정에 따른 A형간염 감시 강화의 필요성이 대두됨에 따라 A형간염 예방 방법에 대한 홍보는 물론이거니와 A형간염 취약계층에 대한 백신화로 주민 건강관리 보호에 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 병원성 세균 항생제 내성 감시 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 도내 협력병원과 시ㆍ군 보건소와 연계하여 급성설사 환자에서 분리된 병원성 세균의 항생제 내성균을 분리하여 내성의 경향을 파악하고 유전학적 특성을 규명하여 효과적인 치료제의 선택이나 효과적인 약제 개발의 기초 자료를 확보하는 것을 주목적으로 하는 사업입니다. 상반기 추진내역으로는 살모넬라균 70주, 쉬겔라균 1주, 병원성 대장균 4주 등 항생제 내성 연구대상 병원성 세균을 확보하였으며, 이 중 40주에서 2개 이상 항생제 내성을 보였으며, 세부적으로는 살모넬라균 36주, 쉬겔라균 1주, 병원성 대장균 3주에서 다주 내성을 보였습니다. 향후 분리균주에 대한 겐타마이신ㆍ스트렙토마이신ㆍ암피실린ㆍ싸이프로플록사신 등 16개 항생제 감수성시험 및 ESBLㆍQuinoloneㆍIntegron 등 항생제 내성기작 특성 조사를 통하여 효과적인 치료 근거 자료를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 자생식물자원의 생리활성탐색 및 활용 방안에 관한 연구 사업입니다. 1998년 9월 약효식품연구팀이 구성되면서부터 쥐눈이콩에 대한 생리활성탐색을 시작으로 도내 자생식물자원에 대한 기능성 연구 결과를 근간으로 도내 벤처 농기업, 영농조합법인 등에 대한 기술이전으로 지역경제 활성화를 도모해 나가기 위하여 지속적으로 추진해 왔던 사업이 되겠습니다. 그동안 특허출원 및 등록 4건을 비롯하여 이에 대한 연구보고서 10건 및 연구논문 57건이 제작 배포된 바 있으며, 이러한 연구 사업에 힘입어 2012년도 부산광역시를 포함한 16개 지자체 중에서 저희 강원도만이 유일하게 식의약청으로부터 국고보조 대상 기관으로 선정되어 사업비 2억 3,300만 원을 배정받아 고가 정밀분석장비인 ICP/Mass를 구입할 수 있는 조건을 마련하게 됨에 따라 지난해 당귀에 이어 금년도에는 딱지꽃 등 식물자원 및 생약재료에 대한 이화학적 성분 및 생리활성을 탐색하여 식물자원 및 생약재료를 이용한 기능성 물질을 개발하여 기능성 식품, 기능성 화장품의 소재 개발과 상품화로 지역경제 및 주민소득 증대에 기여하고자 하는 사업입니다. 상반기 추진실적으로는 딱지꽃 추출물 12종 및 분획물 5종 등을 제조하여 메탄올 추출물과 에틸아세테이트 분획물에서 각각 25.3, 11.1ug/mL로 항산화활성이 우수한 것으로 나타났으며, 자외선 차단효과는 에탄올 추출물의 흡광계수(E%Cm)가 중파장대와 장파장대가 각각 56.5, 43.5, 에틸아세테이트 분획물이 114.6, 74.1로 조사되어 딱지꽃이 기능성 식품 및 기능성 화장품 신소재로서 우수한 식물자원임을 확인하였습니다. 향후 유통생약의 중금속 안전성 평가 및 딱지꽃의 일반성분, 미네랄ㆍ비타민ㆍ지방산 등 이화학적 특성 등을 심도 있게 연구하여 약용작물의 산업화 및 의약품 신소재 개발과 제품화 등에 대한 활용 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 학교 주변 어린이 기호식품에 대한 안전성 실태조사입니다. 2011년 3월 29일부터 어린이 기호식품의 영양성분 신호등 표시제가 전면 시행됨에 따라 학교 주변에서 판매되는 고열량ㆍ저영양의 질 낮은 어린이 기호식품의 위해 가능 영양성분 실태를 조사ㆍ평가하는 사업으로 상반기 추진실적으로는 학교 주변 판매 신호등 표시제 대상 식품 중 간식용으로 과자ㆍ빵류 등 25건 및 식사 대용 식품으로 김밥ㆍ햄버거ㆍ샌드위치 등 25건을 수집하여 위해 가능 영양성분 중 지방함량을 분석한 결과 총 50건 중 19건에서 적색으로 나타나 비만이나 영양 불균형을 초래할 우려가 있는 어린이 기호식품으로 평가되었으며, 향후 지속적으로 당류ㆍ포화지방ㆍ나트륨 등 위해 가능 영양성분의 함량을 조사ㆍ분석하여 어린이 기호식품의 올바른 영양정보 제공 및 건강한 식생활 환경을 보장해 나가도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 폐광지역 수환경 특성이 생태계에 미치는 영향평가입니다. 1990년대 초 석탄산업 사양화로 인해 폐광산 지역이 속출됨에 따라 부수적으로 발생되는 백화현상ㆍ적화현상 등 갱내수로 인한 부작용이 아직까지도 강원도 일부 지역에서는 빈번히 발생되고 있어 지난해 지사님께 업무보고를 드리는 자리에서 폐광산 지역에서 발생되는 갱내수에 대한 영향을 재평가해 보라는 지시를 받은 바 있어 갱내수 오염 우려지역인 태백 소도천과 황지천, 정선 지장천 등 20개 지점을 선정하여 석탄산업 사양화 후 20년이 흐른 요즘의 광산지역 주변 하천의 수질변화와 어류서식 분포 등이 어떻게 달라졌는지 면밀히 조사하여 폐광지역에 대한 수질보전 정책자료로 환경행정 담당 부서에 제공토록 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 갱내수 발생량 및 갱내수가 하류에 미치는 영향을 조사ㆍ분석한 결과 용소교, 태백광업소 하류, 화전교 등 황지천 12개 지점의 유량 및 갱내수 유출 부하량을 측정한 결과 총 5개 지점에서 갱내수가 발생되어 황지천에서의 갱내수 유량은 전체 유량의 약 30%를 차지하고 1일 부하량은 철 32.6, 망간 9.2, 알루미늄 33.6kg이 유출되고 있었습니다. 그리고 소도천 1개 지점의 유량 및 갱내수 유출 부하량을 조사한 결과 소롯골 지점에서 백화현상이 1일 8,360t으로 발생되고, 1일 부하량은 철 5.4, 망간 5.5, 알루미늄 9.0kg이 유출되고 있었습니다. 한편, 지장천 6개 지점의 유량 및 갱내수 유출 부하량을 조사한 결과 동원탄좌에서 미치는 영향이 가장 큰 것으로 1일 2만 3,700t으로 1일 부하량은 철 236.3, 망간 49.4, 알루미늄 42.9kg이 유출되고 있었습니다. 앞으로 9월까지 지속적으로 황지천에 대한 어류서식 현황을 조사하여 폐광지역 하천수의 효율적 활용을 위한 자료를 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 청정 강원의 보건ㆍ환경 알림이 구축사업입니다. 도내 보건 및 환경 문제에 대한 지속적인 조사연구를 통하여 실생활과 관련된 보건ㆍ환경 자료를 연구원 홈페이지에 게재 운영하며, 또한 신문ㆍTV 등 언론을 활용한 연구자료 공개로 도민들의 알권리를 충족시켜 도민과 함께하는 연구원으로서의 위상을 높이는 사업이 되겠습니다. 그간의 추진 실적으로는 2009년 34개 자료, 2010년 74개 자료, 2011년 3개 자료, 올해 2012년에는 81개 자료를 구축하였으며, 추후 자료의 검토와 알림이 제작 구축ㆍ운영과 보건환경 자료의 지속적인 확보 및 관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 토지 이용별 토양오염 실태조사 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 공장지역, 폐광산지역, 폐기물 매립지역이 확대됨에 따라 토지 이용별로 토양오염이 우려되는 지역을 대상으로 유해 중금속 12, 유류성분 5, 유기용제 2, 총 19개 항목의 토양오염 실태 및 오염 요인을 규명하여 토양보전 정책 수립을 위한 자료로 활용토록 하는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 2011년 조사 시 총 199지역 중 금속 광산 3곳, 민원 유발 2곳, 어린이놀이터 2곳, 기타 1곳 등 총 8개 지역에서 기준이 초과되어 금년 정밀조사 실시 대상 지역으로 선정됨에 따라 표토 28, 심토 52, 총 80지점에서 시료를 채취하여 전처리를 6월 현재 완료하였으며, 앞으로 위해중금속 및 유류성분 등 19항목의 조사ㆍ분석을 하반기까지 완료하여 기준 초과 지역의 토지 이용 이력, 오염원, 거주인구 등을 면밀히 조사하여 관리 방안 등을 해당 시ㆍ군에 통보하여 정책 자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 동해연안 해수욕장 수질 청정도 평가 사업입니다. 해양환경관리법 제8조 해수욕장 수질기준 운용지침에 준하여 매년 해수욕장을 대상으로 5~6월 개장 전 2회, 개장 후인 7~8월 2회에 걸쳐 부유물질과 과망간산칼륨 소비량, 대장균 등에 대한 검사를 실시하여 국토해양부장관에게 보고하는 사업으로 금년에도 영동지역 6개 시ㆍ군에 위치한 해수욕장 19개소를 대상으로 수질안전성 평가를 실시하는 사업이 되겠습니다. 그간의 실적으로는 고성 3곳, 속초 2곳, 양양 3곳, 강릉 6곳, 동해 2곳, 삼척 3곳 등 영동지역 6개 시ㆍ군에 위치한 해수욕장 19개소를 대상으로 개장 전 5월에 조사한 결과표에서 보시는 바와 같이 COD와 총인 등 모든 항목에서 해수 수질기준 1등급의 청정한 상태를 유지하고 있음을 확인하였으며, 개장 전 6월의 수질 시료는 현재 분석 중에 있습니다. 앞으로 개장 후 7~8월에도 지속적으로 해수욕장 수질을 분석 평가하여 신문 및 방송 등 매스미디어를 통한 청정성 홍보를 강화하여 외지 관광객이 동해안 해수욕장을 많이 찾도록 관광 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 마지막으로 27쪽 분야별 단위사업에 대하여 보고드리겠습니다. 첫째, 도민이 신뢰하는 검사기능 강화 및 기술지원 사업입니다. 법정감염병 확인 진단검사 업무로 12종 법정감염병의 병ㆍ의원 의심환자 혈청 등 임상 가검물 536건을 대상으로 면역혈청학적 검사 및 유전자분석검사를 통하여 AIDS 8건, 매독 5건, 유행성 이하선염 13건 등 법정감염병 병원체 4종 173건의 양성 확진을 하였으며, 병원체 규명으로 정확한 치료 및 사전 예방사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 협력기관의 협조로 능동적인 상시운영과 집단환자 발생 시 의뢰되는 검체에 대해 확인 진단하는 업무로 춘천성심병원 등 총 11개 병ㆍ의원을 협력병원으로 하여 급성설사질환, 급성호흡기진환 및 장내 바이러스질환 확인 진단을 수행하여 총 2,437건 의뢰 검체 중 908건이 급성감염병 진단 양성을 확진하였으며, 유통식품 및 먹는 물 등의 미생물 규격기준 검사로 총 4,410건을 검사하여 148건에서 규격기준에 부적합하여 해당 시ㆍ군과 민원인에게 각각 결과를 통보하였습니다. 28쪽 식의약품 품질관리 및 안전한 먹을거리 제공 업무입니다. 민ㆍ관원 의뢰 식품의 안전성 검사 및 규격기준 검사를 총 3,206건 실시하였으며, 이 중 1,310건의 민원 의뢰 식품 중 보존료 등이 부적합한 식품을 7건, 1,896건의 관원 의뢰 식품 중 타르색소 등의 부적합한 식품 4건을 적발하여 해당 시ㆍ군 및 식약청에 통보한 바 있습니다. 도내에서 생산ㆍ수입되는 의약품ㆍ방역약품 및 마약류 등의 품질 및 확인검사로 39건을 검사하여 의약품 품질관리를 하였으며, 또한 농수산물의 잔류유해물질 검사 및 건강기능식품의 품질검사 등을 각각 187건과 38건을 실시하여 해당 시ㆍ군과 의뢰인 등에 결과를 통보하였습니다. 앞으로 지속적으로 식의약품 품질관리 및 도내에서 생산ㆍ유통되고 있는 농수산물의 잔류농약 등 안전성 평가와 건강기능식품에 대하여 규격기준을 면밀히 검사하여 도민들이 안심하고 즐길 수 있는 먹을거리 제공에 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다. 29쪽 지역환경 가치의 평가ㆍ관리를 위한 조사 업무입니다. 민ㆍ관원으로 의뢰되는 하천수와 호소수의 수질오염 및 수질 청정도 검사와 평가 업무로 하천수ㆍ호소수를 실시하였으며, 유기물 및 영양염류ㆍ플랑크톤 종 분류 등을 공지천ㆍ의암호ㆍ춘천호ㆍ소양호 등을 대상으로 오염 우려 하천 및 호소 수질 감시 사업을 158건 실시하였고, 또한 국가 및 도 지정 수질측정망 운영에 따른 수질조사로 유기물 오염물질, 부영양화물질 농도조사 등을 국가 수질측정망 96건, 도 지정 수질측정망 275건을 수행하였습니다. 다음은 하천 및 호소수 어류폐사 원인 규명을 위하여 춘천, 고성 등 하천 및 호소수의 어류폐사 원인을 규명하여 KBS 등에 자료로 제공한 바 있습니다. 먹는 물, 상수도, 학교 급수 등을 대상으로 수질기준 규격 적부 및 오염물질 위해성 평가를 총 1,823건 실시하여 그 결과를 통보하였습니다. 30쪽이 되겠습니다. 아파트ㆍ연립주택 등 수도전 상수도 등을 대상으로 18개 시ㆍ군 620곳에 수질기준적부 및 위해성 평가를 실시하였습니다. 그리고 생활용수 등을 대상으로 용도별 수질기준 적부와 오염도 조사를 총 283건 실시하였으며, 구제역 침출수 유출에 따른 먹는 물 수질조사를 마을 상수도, 먹는 물 등 총 391건에 대해서 침출수 오염과 관련한 수질감시 항목을 조사ㆍ평가하였습니다. 강릉 남대천과 해수 5개소를 대상으로 폭설에 의한 하천 및 해수의 수질변화 특이사항을 조사하였으나 특이사항은 나타나지 않았습니다. 또한 비인가 먹는 샘물 수질조사 업무로 동해안 6개 시ㆍ군 13개 지점을 대상으로 조사한 결과 수질기준으로 적합한 곳 8개소, 부적합한 곳이 5개소로 조사되었습니다. 31쪽 쾌적한 대기환경 관리를 위한 업무입니다. 대기, 소음ㆍ진동, 악취배출시설에서 배출되는 오염물질에 대한 오염도 검사를 실시하여 배출허용기준 준수 여부 확인 및 배출부과금 부과 기본자료를 제공하고, 다수 민원 발생 사업장에 대한 오염도 검사 실시로 환경피해 여부 판단자료 제공 및 문제 해결 방안을 모색하고자 하는 사업으로 먼지, 소음ㆍ진동, 악취 등 배출시설 오염물질 361건을 검사하였습니다. 다음은 도시 대기를 상시 측정하여 쾌적한 공기질을 관리하고, 대기질 측정결과를 도민에게 실시간으로 알려 황사 및 오존 고농도 발생 시 SMS 등을 이용하여 도민에게 신속하게 알려줌으로써 도민의 건강을 보호하고자 하는 업무가 되겠습니다. 춘천, 원주, 강릉, 동해, 삼척 등 7개소에 대하여 SO2, NO2, CO, O3, PM-10 등을 측정한 결과 미세먼지경보 3회를 발령한 바가 있습니다. 춘천 3곳, 원주 2곳 등 도내 5개소에서 도시 대기 중에 납ㆍ카드뮴 등 11개 항목의 중금속 측정망을 운영하고 있으며, 강릉 40개 지점을 대상으로 지역별ㆍ시간별 환경소음을 매분기 측정 운영하고 있으며, 춘천 1개소에서 산성우 측정망을 운영하고 있습니다. 끝으로 32쪽 폐수 등의 오염도 검사 및 골프장 잔류농약 조사 업무가 되겠습니다. 환경기초시설 및 오폐수 배출사업장을 대상으로 최종 방류수의 배출허용기준 확인 검사를 하수ㆍ폐수 총 920건을 실시하였으며, 폐기물의 매립ㆍ소각ㆍ위탁처리 등의 적정성 검사를 위하여 폐기물 180건, 매립장 450건, 매몰지침출수 170건에 대하여 유해 중금속 등을 검사하였습니다. 도내에서 운영 중인 52개 골프장의 잔디ㆍ토양ㆍ유출수 중 농약잔류량 670건에 대하여 31종의 농약성분을 지금 현재 분석 중에 있으며, 또한 도내 산업공단 종말처리장 방류수의 유해물질 조사를 위하여 춘천 후평공단, 원주 우산공단, 강릉 입암공단 등을 대상으로 총 36회 중금속 등 특정 유해물질의 기준규격 검사를 실시하였으며, 추후 유해물질이 검출되는지를 정밀히 분석 판단하여 인근 하천수 수질에 영향 여부를 감시하는 근거자료로 활용되도록 환경행정 당국에 자료를 제공해 나가도록 하겠습니다. 21세기는 지식정보화 시대라고 합니다. 저희 연구원 직원 모두는 시대에 걸맞은 시험검사와 조사연구를 바탕으로 위원님들께서 저희 공직자들에게 전해주시는 도민들의 바람과 요구사항 등을 성실히 수행하며 신뢰받고 봉사하는 연구원이 되도록 노력해 나가겠습니다. 앞으로도 연구원에 대한 위원님들의 변함없는 관심과 애정을 부탁드리면서 이상으로 보건환경연구원 업무보고를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

심태흠 원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제4항 보건환경연구원 소관 2012년도 주요업무 추진상황과 관련 한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이학년 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그것은 담당 과장님이 답변해 주셔야 될 것 같습니다.

담당 과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

질병조사과장 석원석입니다. 슈퍼박테리아가 문제가 많이 되었던 것은 병원성 포도상구균으로서 반코마이신의 내성을 가진 것을 보통 슈퍼박테리아라고 합니다. 그런데 이런 것들은 있을 수가 있습니다. 하지만 병원 내 감염이기 때문에 저희들이 데이터가 어떻게 되어 있는지 확보를 못 하고 있고요, 사회적으로 문제가 되거나 이렇게 된 사례는 국내에서는 없고 유럽 쪽에서 한창 문제가 되었던 적이 있습니다.

도내에도 있습니다. 있는데…….

그렇습니다. 그리고 저희가 하고 있는 항생제 내성 사업은 반코마이신 내성과 같은 피부라든지 상처에서 많이 기생할 수 있는 포도상구균이 아니고 장 내 설사라든지 이런 것을 주로 발생시키는 장 내 세균 위주입니다. 그러한 경우에도 굉장히 많은 항생제 내성을 가지고 있는 것들이 많기 때문에 그런 것들이 어떤 특성을 갖고 있는가, 어떤 항생제의 특성이 있고 어떤 유전적 특성이 있는가 이런 것을 저희들이 연구하고 있는 거죠.

저희가 감시하는 것이 일반 병원에서 이루어지고 있는 모든 병원체에 대한 감시가 이루어지고 있지는 않습니다. 저희하고 협력하고 있는 기관에서 의뢰된 가검물에 대해서 저희들이 실험을 해서 거기에서 분리된 균에 대한 감시를 하고 있는 거죠.

의료폐기물 소각장은 횡성에 한 곳 있다고 합니다.

덧붙여 말씀드리면 슈퍼박테리아는-설명자료에 넣은 것 같은데요-사실 어울리는 말이 아닙니다. 항생제가 있을 때만 생존이 상대적으로 우월한 균이지 일반 자연환경 내에서는 생존력이 굉장히 떨어지는 그런 균입니다. 그러니까 변이체죠. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

그렇습니다.

데이터가 있기는 있습니다. 겨울철에 염화칼슘 제설제를 많이 살포하지 않습니까? 그래서 염화칼슘을 살포한 후에 해수라든가 하천에 미치는 영향을 저희가 조사한 경우는 있습니다.

예, 저희 조사에 의하면 큰 차이가 없는 것으로, 다년간 해보지는 않았지만 별 차이가 없습니다.

제가 알기로도 저희 원에서 조사한 바가 없지만 도로변 인도하고 경계석 사이에서 오염물질이 많이 검출된다고 하는 보고는 문헌을 통해서 본 기억이 있습니다. 저희 연구원에서 조사하지는 않았습니다.

저희 연구원은 먹는 물 중에 방사능 오염물질은 측정을 하고 식품 중에도 기준이 있습니다. 그런데 장비가 없습니다. 장비가 없고, 저희 관할 소관 업무 중에 아스콘을 검사하는 소관 업무는, 거기까지는 검토를 하지 않았습니다.

포타블로가 있습니다. 그것은 정밀조사가 아니기 때문에, 말하자면 저희가 검사하는 데는 정성검사가 있고 정량검사가 있는데 정성은 뭐가 나오는지 안 나오는지, 정량은 정확하게 검사를 하는 건데 포타블로로 하는 것은 정확한 데이터를 얻을 수가 없죠. 그런 장비를 저희가 가지고 있지 않습니다.

저희 장비 중에 방사성 물질을 검사하는 장비하고 지금 말씀하시는 장비가 차이가 있습니다. 그래서 저희가 장비를 갖고 있지 못하는 검사를, 위원님 말씀은 십분 이해를 하지만 검사할 수가 없는 실정입니다, 장비가 없기 때문에.

예?

하여튼 검토는 해 보겠습니다.

곽도영 위워님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의ㆍ답변을 마치기 전에 본 위원장이 오늘 위원님들께서 질의하신 중에서 좀 정리를 할 필요가 있겠다고 느낀 것을 우리 원장님한테 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 책자 3페이지를 봐 주시기 바랍니다. 예산 현황에 대해서 아까 존경하는 원태경 위원님께서 세입ㆍ세출에 대한 문제를 질의하셨는데 답변을 수입 불일치라고 이렇게 원장님이 답변을 하셨는데 제가 볼 때는 이 부분이 우리 연말에 예산서를 기준으로 해서 세입ㆍ세출로 표시하다 보니까 이렇게 표시를 하신 것 같은데 업무보고상에는 앞으로 이 부분을 바꿀 필요가 있겠다고 생각됩니다. 뭐냐 하면 예산 현황 중에 일단 예산 승인이 되어 왔으면 2012년 예산 현황이 나와줘야 되는 것이, 그게 아마 세출 부분에 표시된 금액 같아요. 그건 예산액으로 나와줘야 될 것 같고, 이 세입이라고 표시한 것은 예산서에는 세입ㆍ세출만 구분하다 보니까 이렇게 표시하신 것 같은데 이것은 2012년도 수입 목표액이지 않습니까?

예.

이런 부분은 헷갈리지 않도록 향후 업무보고에는 정리할 필요가 있지 않겠나 생각합니다.

정리하도록 하겠습니다.

아까 그렇게 오해가 되지 않게, 질의가 안 나왔을 수 있는 문제였는데 질의가 나왔기 때문에 그 부분을 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의를 하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 지금까지 자세한 보고와 성의 있는 답변을 하여 주신 심태흠 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 오늘 위원님들께서 제시하여 주신 좋은 의견과 지적 사항에 대해서는 금후 업무추진 시 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 지금까지 심도 있는 질의와 정책 대안을 제시해 주시고 끝까지 원만한 회의 진행이 될 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 위원회 다음 회의는 내일 오전 10시에 제3차 위원회를 개의하여 보건복지여성국 소관 조례안 2건과 2011회계연도 강원도 세입ㆍ세출 및 기금결산 승인의 건을 예비심사하시고, 2012년도 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 이상으로 제221회 강원도의회 정례회 제2차 사회문화위원회 산회를 선포합니다.