윤병길 의원 발언

지금 쓰시는 컴퓨터가 2009년도에 구입한 겁니다. 그래서 저희가 규정상으로 4년을 써야 하기 때문에 지금 전체적으로 바꾸어 드리고 싶어도 그런 애로 사항이 있지만 위원님께서 작동이 안 되는 부분에 대해서는 빨리 해서 원활하게 작동되도록 해 드리고 만약 그게 안 될 때는 새로 구입해 드리는 방안을…….

안 되면 새로 구입해 드리도록 하겠습니다.

윤병길 위원님 수고하셨습니다. 좋은 말씀을 해 주셨네요. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시면 본 안건에 대한 질의와 답변을 이것으로 마치겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무처 소관 2011회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산승인의 건은 지금까지 위원 여러분께서 심사하신 바와 같이 원안대로 승인하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 계속해서 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

의회사무처 소관 업무보고를 계속해서 드리도록 하겠습니다. 후반기 원구성 이후에 첫 업무보고이기 때문에 제가 조금 상세하게 준비를 했습니다만 보고는 간결하게 드리도록 하겠습니다. 존경하는 김동일 운영위원장님, 그리고 위원님 여러분! 제8대 도의회 후반기 출범에 따라서 강원의정을 뒷받침하려고 보좌하는 저희 의회사무처 직원 모두는 항상 운영위원님들의 말씀에 귀를 기울이면서 성심을 다해서 맡은 바 소임을 다해 나가겠다는 각오와 다짐을 이 자리에서 드립니다. 이러한 진지한 마음과 자세로 일반현황, 강원의정의 비전과 목표, 2012년 의정목표 실천방향, 2012년 상반기 주요의정 성과, 2012년 주요업무 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 그러면 업무보고서 일반현황 3페이지가 되겠습니다. 저희 의회사무처는 처장을 비롯해서 2관, 7개 전문위원실, 13개 담당으로 구성되어 있고 정ㆍ현원은 현재 모두 81명이 되겠습니다. 다음은 4페이지 직급별 정ㆍ현원은 참고해 주시고, 기능도 서면으로 보고를 대체하도록 하겠습니다. 6페이지의 예산현황은 6월 30일 현재 집행 현황이 되겠습니다. 서면을 참고해 주시기 바랍니다. 비전은 도민의 품격, 그리고 삶의 질을 생각하는 의정이 될 수 있도록, 그래서 섬기는 의회, 도민을 섬기고 일하는 의회, 가까운 의회가 되는 것을 목표로 해서 접근해 나가고 있습니다. 8페이지 2012년도 의정목표를 향한 실천방향에 대해서는 목표별 실천 분야를 설정해서 추진하고 있습니다. 그리고 9페이지 2010년도 상반기 주요 의정성과를 보고를 드리면 저희 의회를 중심으로 해서 네트워크를 구축하기 위해서 지난 6월 26일 전국 시도의회 의장협의회를 평창 알펜시아에서 개최한 바 있습니다. 그리고 시ㆍ군 의회 의원, 그리고 국회의원을 포함하여 제11회 강원발전 의원한마음 대제전을 태백에서 개최를 했습니다. 의정지원 역량강화를 위해서는 상반기 중 의원 입법발의 31건을 검토를 했습니다. 그리고 6개 의원 연구위원회를 구성해서 운영 지원을 했습니다. 홍보강화 관련해서는 언론보도를 1,585건을 언론사에 제공을 했습니다. 그리고 의정활동에 대해서 이미지를 높이기 위해서 홍보를 지속 추진해 왔습니다. 도민을 찾아가는 의정, 찾아가는 도의회를 실시했고 아울러 지방의회 관련 전문가를 초청해서 토론회를 1회 개최했습니다. 그리고 상반기 중에 위원회별로 국외연수를 다녀오셨고 러시아 연해주를 위원님들께서 방문하신 바가 있습니다. 하반기에는 과제로서 제8대 도의회 후반기가 안정적으로 의정활동을 할 수 있도록 지원 정착해 나가도록 하겠습니다. 아울러 도의 현안 해결에 대해서 선도적으로 대응하실 수 있도록 뒷받침하면서 아울러 저희 사무처 직원의 직원 역량을 배양하는 데에 중점을 하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 2012년 주요업무 추진상황에 대해서 각 항목별로 11페이지부터 차례대로 보고를 드리겠습니다. 우선 지역현안 해결 지원체제 강화입니다. 특별위원회 활동을 상반기 중 하셨습니다. 특히 이번 중에는 예산결산특별위원회를 새로이 3기로서 구성을 했습니다. 차질 없이 지원해 드리도록 하겠습니다. 비상설특별위원회 활동은 송전탑피해대책특별위원회가 금년 6월 말 활동을 종료했습니다. 아울러 접경지역대책특별위원회는 새로이 3월에 구성을 해서 내년 2월 말까지 활동을 하시는 것으로 구성을 했습니다. 적극 지원하는 데에 차질이 없도록 하겠습니다. 그리고 이번 회기에는 동계올림픽특별위원회를 구성하셔서 2014년 6월 말까지 활동을 하시게 되겠습니다. 여기에 대해서도 아울러 차질 없이 지원하도록 하겠습니다. 두 번째 찾아가는 도의회 운영은 지난 4월 고성군 수산업협동조합을 찾아가서 도의원님들과 지역 수산업 종사자 간의 간담회가 도의회 운영 형식으로 있었습니다. 23건의 건의사항이 있었고 추진상황에 대해서는 저희가 지금도 협의 검토 중에 있습니다. 후반기에도 가능한 한 많은 횟수의 찾아가는 도의회를 운영하도록 하겠습니다. 많은 관심을 부탁드립니다. 다음은 12페이지의 의정역량 증대를 위한 협조체제 구축입니다. 의정자문단을 구성해서 운영을 했습니다. 금년 2월 의정자문단 총회를 개최했고 자문단을 포함한 전문가 토론회를 5월에 신관회의실에서 개최한 바 있습니다. 임기 2년으로서 이번 7월이면 새로이 의정자문단 임기가 시작됩니다. 지금 새로운 구성 작업을 진행 중에 있습니다. 지역균형발전 지방의회협의회 운영과 관련해서는 비수도권 광역의장 13분, 기초의장 12분으로 구성되어 있는데 광역에 대해서는 저희 강원도의회 의장님께서 회장을 맡고 계십니다. 금년 하반기에 정례회를 개최하되 수도권 규제 완화와 관련해서 공동 대응해 나가도록 중점을 두고 준비하겠습니다. 다음 13페이지 도민생활 현장 위주의 의정활동입니다. 복지사회 건설과 관련해서 노인복지시설 3개소를 의장단께서 방문을 하셨습니다. 그리고 11회 강원발전 한마음대제전을 하면서 모금된 성금이 의원님들께서 150만 원을 내 주셔서 이것은 다음 주에 전달하도록 이렇게 할 계획입니다. 하반기에는 아동복지시설 등 50개소를 추석, 연말 등을 통해서 위원님들께서 방문하시도록 준비를 하겠습니다. 생활현장 의정체험 활동과 관련해서는 지난 4월 의회 때 지방도, 농촌봉사, 노인요양시설 봉사 등을 위원님들께서 위원회별로 하셨습니다. 아울러 사무처에서도 다나눔 봉사단이 구성되어 있는데 8회에 걸쳐서 상반기에 봉사활동을 했습니다. 대정부 건의와 관련해서는 도민의 현안 해결을 위해서 상반기에 건의 7회, 결의 3회를 하셨습니다. 그리고 열린의정과 관련해서는 외부에서 방문 10회를 해서 안내를 했고 방문하신 분들에 대해서는 저희들이 기념품을 제공했습니다. 다음은 14페이지 홍보와 관련한 보고입니다. 적극적적으로 위원님들의 의정활동은 모두 보도 자료를 제공한다는 원칙 하에 상반기에 1,585건의 보도 자료를 제공했습니다. 보도 392건, 의원님 동정 1,193건이 되겠습니다. 그리고 현지에서 의정활동서 하시는 것은 저희가 현지의 동영상 또는 사진을 촬영해서 또는 기사를 작성해서 현장에서 실시간으로 전송하는 체제를 갖추고 있습니다. 아울러 저희가 언론보도가 난 것은 매일 수집을 하고 동향에 대해서 비교 분석하는 것을 매월 해서 스스로 자체 평가를 하고 있습니다. 계속해서 의정브리핑 또는 기자간담회를 하반기에도 활성화할 수 있도록 노력하겠습니다. 15페이지의 온라인 또는 방송ㆍ신문과 관련한 홍보에 대해서 보다 상세히 보고를 드리면 의정활동을 하시는 것은 지금 케이블TV하고 인터넷에 대해서 생중계로 나가는 부분이 도정질문을 하실 때 모든 것이 생중계가 케이블TV 등을 통해서 나가고 있고 예산결산특별위원회 회의 진행 상황도 생중계가 케이블TV를 통해서 되고 있습니다. 그리고 본회의에 대해서는 인터넷 생중계를 하고 있습니다. 위원님들의 동정에 대해서는 저희가 언론사에 수시로 제공하고 있고 도의회 이미지 향상을 위해서 도내 3개 케이블TV에 대해서 저희가 스팟 광고를 상영하고 있습니다. 온라인 홍보방식으로서 도의회 홈페이지에 사진, 동영상을 영상위주로 저희가 의정활동을 하고 있습니다. 그리고 간행물도 전자책으로 해서 띄워놓고 있고 트위터를 통해서도 의회활동 상황 정보제공을 하고 있습니다. 후반기 개원이 된 것에 대해서는 홈페이지를 속히 정비하고 의정자료에 대해서도 속히 업데이트를 하고 있는 중에 있습니다. 다음은 16페이지 의회 방문객과 관련된, 또는 일상생활과 관련된 홍보를 보고드리겠습니다. 8대 후반기 의회가 구성됨에 따라 도의회 안내책자를 한글 리뷰 등 새로 만들어서 배포 준비할 계획입니다. 그리고 어린이 홍보리후렛 2만 부는 기왕에 만들었고 강원의정 소식지가 의정회에서 발간되던 것이 지금 중단되어야 하는 상황입니다. 이것은 저희 의회사무처에서 인수를 해서 하반기에 저희가 만들어서 배부하는 것으로 계속 추진하도록 하겠습니다. 다음에 LED 전광판을 통해서 홍보를 해 봤습니다. 춘천 중앙로터리 그리고 원주 남부시장에 도 공보관실과 공동으로 도의회 이미지 광고를 저희가 쭉 해 왔습니다. 의회청사 방문객에 대해서는 현관에 들어오시면서 모니터에 저희 의원님들의 의정활동을 영상으로 보여주는 그런 방식으로 홍보를 쭉 해 왔습니다. 17페이지에 의정활동 지원 역량 강화입니다. 그리고 이 자료와 관련해서는 회기 중에는 매일 도의회 운영상황을 요약 정리해서 배포를 해 드리고 있습니다. 아울러 홈페이지에 게재를 하고 있고 폐회 중에 생긴 모든 의정상황에 대해서는 저희가 회기 개시할 때 의원님들께 정보를 제공하고 있습니다. 그리고 의회 운영 결산에 대해서는 저희가 회의가 끝나면 자체 결산을 실시하고 1년 단위에 대해서는 연간 결산을 실시해서 연초 의원총회에 제공을 했습니다. 회기 운영에 대해서는 사전에 안정적으로 운영할 수 있도록 예고제를 지금까지 쭉 해 왔고 의원님들께서 도정질문을 하신 것에 대해서는 저희들이 관리카드를 작성해서 1년에 두 번씩 집행부로부터 추진상황을 받고 있습니다. 그리고 5분 자유발언을 한 것에 대해서도 저희가 집행부 조치가 필요한 부분에 대해서는 사후관리를 카드화해서 지금 계속 받고 있는 상황입니다. 18페이지 의안 접수 처리에 대해서는 저희가 체계적으로 관리할 수 있도록 이렇게 시스템을 갖추고 있고 민원이 들어오는 부분에 대해서는 저희가 체계적으로 시스템화해서 처리를 하고 있습니다. 특히 민원통계에 대해서는 해당 지역구 의원님들께도 그 결과와 접수 상황 등을 통보를 해 드리고 있습니다. 그래서 상반기 중 민원처리는 저희가 32건을 했습니다. 아울러 회의록과 관련해서는 저희가 책자로도 발간을 하고 있지만 CD 위주로 발간해서 의원님들께 배포를 하고 있고 책자 2건은 영구 보관으로 보관하고 있습니다. 속기능력을 향상시켜서 교육도 강화하고 있으면서 금년에 속기사 근무복 하복을 6월 말에 구입해서 지급했습니다. 19페이지에 자치입법 연구활동에 대한 지원이 되겠습니다. 입법활동을 지원하는 데에 있어서 저희가 조례 31건을 상반기 중에 정책지원실에서 검토를 했습니다. 그중에서 20건을 완료해서 의원님들께 지원을 해 드렸고 현재 11건에 대해서는 연구 검토 중에 있습니다. 의원연구회 활동에 대해서는 6개 연구회가 지금 구성되어서 활동을 하고 계시면서 상반기에 특강ㆍ토론회ㆍ워크숍 등 3회, 그리고 현장견학 4회를 다녀오셨습니다. 앞으로 하반기에도 활성화되도록 저희가 적극 뒷받침 지원해 드리도록 노력하겠습니다. 의정활동 연구보조자료 발간과 관련해서는 해설시리즈를 매 회기별로 발간하고 있고 하반기 시작하면서 의회 관련 법규집을 새로 저희가 신규 발간해서 배포하도록 이렇게 하겠습니다. 그리고 전반기 의회가 끝난 부분에 대해서는 그간에 의원님들께서 한 도정질문, 5분 자유발언을 모아서 정책발언집을 발간할 계획입니다. 다음은 20페이지 사무처직원 역량 증진과 사기와 관련해서는 상반기에 저희 의회사무처 인력을 증원했습니다. 우선 전문위원실의 7급 직원을 6급 직원으로 직급 상향 조정했고 계약직 1명을 정원했습니다. 또 교육청에서 1명을 추가로 배치를 받아서 정책지원실에 7월 1일자로 배치를 했습니다. 그리고 의회사무처에서는 온라인 창구가 있어서 서로 정보를 공유해 나가고 있습니다. 직원 사기앙양과 관련해서는 생일축하 기념품을 지급했고 직장 체육대회는 춘계 등산을 했고 추계는 의원님들과 저희 직원이 함께하는 체육행사를 추진할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 직원 사기앙양을 위한 문화투어, 견학 등을 실시했습니다. 아울러 사무처장과 노조간부와의 정례적인 간담회를 개최하고 있습니다. 사무처 노조수련회를 하반기에 개최할 계획인데 지원을 할 계획이고, 의장님 표창을 받은 의회사무처 직원에 대해서는 국내 연수를 10월 중에 계획하고 있습니다. 저희 직무 환경 인프라와 관련해서 본관동에 GAP 시설이라고 해서 4억 원을 국비 지원 50%를 받아서 도시가스로 냉난방을 하는 지역에너지 절약사업 공사를 완료했습니다. 그리고 청사시설과 관련해서는 상임위원회 회의용 책상을 현재 2인용에서 1인용으로 교체해 드리도록 하고, 장의자 설치 또 현관에 안내데스크하고 휴게실 설치를 7~8월 중에 새로 디자인을 해서 잘 할 계획입니다. 아울러 미술서예작품을 저희가 임차를 해 가지고 전시를 하고 있는데 이것은 7월 중에 교체를 하도록 하겠습니다. 장서 2만 권을 열람실에 보유하고 있습니다. 새로운 도서는 저희가 안내를 해 드리고 있고 위원님께서 구입을 원하시는 도서는 언제든지 말씀해 주시면 저희가 즉시 구입하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 8대 후반기 의회출범과 관련해서는 저희가 전반기에 자료를 취합해서 연설문집, 백서, 정책발언집을 발간하겠다는 말씀을 드렸고, 후반기 원구성은 현재 구성된 상태에서 출범과 관련해서 후속 조치로 저희가 의회노트하고 의회수첩을 새로 제작하겠습니다. 그리고 홍보물은 새로 다시 동영상을 포함해서 책자 등을 빠른 시일 내에 만들도록 하겠습니다. 다음은 23페이지에 의정활동 관련 네트워킹입니다. 의정행사와 관련해서는 강원발전 한마음대제전 체육행사로 태백에서 하셨고, 9월 6일에는 강원도의회 개원 56주년 기념행사가 있겠습니다. 개원 후에 1ㆍ2대 당시 도의원님, 그리고 그 유가족을 특별초청할 계획으로 있습니다. 아울러 9월 6일 같은 날 강원자치봉사대상자를 선정해서 시상할 계획입니다. 금년 4월 27일 강원자치봉사대상 역대 수상자들을 모아서 새로 모임을 구성했습니다. 강봉회라고 명칭을 정했습니다. 현재 금년도 자치봉사대상 수상자를 선정하기 위한 추천 공고가 나가 있는 상태입니다. 24페이지 국제교류와 관련하는 보고입니다. 저희가 외국의 3개 국 6개 지방의회와 교류 협정을 맺고 있습니다. 중국, 일본, 러시아의 지방자치단체가 되겠습니다. 러시아 연방 연해주는 저희가 금년에 방문을 했고, 하반기 10월ㆍ11월에는 일본을 방문할 계획입니다. 미야기현, 돗토리현을 도의원 다섯 분씩 해서 방문을 하도록 준비하겠습니다. 아울러 중국에서는 저희 강원도를 내방할 차례입니다. 그래서 안휘성, 길림성, 자치주에서 오면 영접에 차질이 없도록 하고 또 러시아와 조금 관계가 있습니다만 동카자흐스탄주와 교류를 하고자 추진을 하고 있는 상황입니다. 다음은 25페이지에 의정운영 관련 지원에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사전에 의회의 협의 조정 기능을 내실화하기 위해서 1년에 연례적인 의원총회를 개최하는데 금년에는 1월 20일 알펜시아리조트에서 개최했습니다. 의정대표협의회는 매 회기가 시작되는 첫날 개최를 했습니다. 아울러 운영위원님들의 간담회도 운영위원회가 있기 전에 개최하고 있습니다. 의정연찬과 관련해 보고를 드리면 상임위원회별로 의정 정례연찬회를 금년 7~8월 중에 실시하도록 하겠습니다. 그리고 정례회 대비 관련해서는 10월 중에 행정사무감사 그리고 예산심사기법에 대한 연찬회를 실시하도록 준비하겠습니다. 그리고 위원님들의 전문성 향상 연수기회로 국회의정연수원 등에 연수과정이 있습니다. 그것은 저희가 정보를 드려서 그때그때 제공해 드리면서 필요하신 의원님들이 연수를 하실 수 있도록 하겠습니다. 끝으로 26페이지에 지방자치 이해를 확대하는 의정과 관련해서 어린이 의정 체험의 날 해서 어린이들을 6개 교에서 상반기에 저희 의회를 방문했습니다. 그 외에 한림성심대학 등 단체에서도 방문을 해 왔습니다. 그리고 상반기 중 강원도의 인문학아카데미를 4월 저희가 강원의 관광과 관련하셨고 하반기에도 인문학 분야에 대해서 저명인사를 초청해서 들어보는 기회를 갖도록 준비를 하겠습니다. 그리고 도의회의 시설도 저희가 열린, 개방이라는 기본 방향 하에 저희 회의실이라든가 회의장 사용을 요청해 올 경우 편의를 제공해 드리고 있습니다. 이상 저희 의회사무처 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

조광수 사무처장님 수고하셨습니다. 지금 12시가 되었는데 계속 진행을 하시죠? 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이관형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

세부 내역은 의정관님이 보고드리도록 하겠습니다.

의정관님 답변해 주세요.

기본적으로 본회의 방청하는 부분, 그다음에 상임위원회는 관련된 단체나 이런 부분을 안내해 드린다는 개념입니다.

그 밑에 부분은 방문하는 대상별로, 예를 들면 학생 같은 경우에는 학습 용품 이런 것을 지급하고 지역의 주민들은 손수건이나 그런 기념품을 저희들이 준비했다가 대상에 맞게 전달하고 있습니다.

저희들이 실생활에 필요한 것들을 준비해서 그 대상별로 그렇게 지급하고 있습니다.

예?

윤병길 위원님 수고하셨습니다. 도의회 동영상은 전체적인 윤곽에서 하고 있고 도의원님들 활동상황은 사진상으로 개인을 누르면 위원회별로 다 나가거든요. 그러니까 저희가 한번 찾아보고…….

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김금분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.