방승일 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방승일 계속해서 의사일정 제3항 기획조정실 소관 2012년도 제2회 강원도 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2013년도 강원도 세입ㆍ세출예산안을 일괄 상정합니다.

배진환 기획조정실장께서는 발언대로 나오셔서 상정된 안건 순서에 따라서 제안설명해 주시기 바랍니다. 방승일 배진환 기획조정실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다.

그럼 중식과 휴식을 위해 오후 2시까지 정회를 선포합니다. (11시 54분 회의중지) (14시 02분 계속개의) 방승일 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 오전에 이어 계속해서 의사일정 제3항 기획조정실 소관 2012년도 제2회 강원도 추가경정예산안, 의사일정 제4항 기획조정실 소관 2013년도 강원도 세입ㆍ세출예산안을 심사하시겠습니다. 다음은 검토보고를 듣겠습니다만 검토보고는 기 배부해 드린 유인물을 속기록에 등재하는 것으로 갈음하겠습니다. 방승일 고춘석 위원님 수고하셨습니다.

또 추경안에 대해서 질의하실 위원님, 임남규 위원님. 방승일 임남규 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김미영 위원님 질의해 주시죠.

방승일 김미영 위원님 수고많으셨습니다. 평화누리길 자전거도로는 아마 최광철 기획관님이 잘 아시지 않나요? 현장도 다녀오시고 해서, 한번 보충설명하실 것 있으면 말씀을 해 주시죠.

방승일 그러면 추가경정예산안에 대해서, 윤병길 위원님 질의해 주시죠. 방승일 윤병길 위원님 수고 많으셨습니다. 김기홍 위원님 질의해 주시죠.

방승일 김미영 위원님 수고 많으셨습니다. 또 추가질의하실 위원님, 김기홍 위원님 질의해 주십시오. 방승일 그렇게 하세요.

김기홍 위원님은 배진환 실장님이 별도로 구두로 말씀드리는 걸로……. 됐습니까? 방승일 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시므로, 계수조정 의견에 혹시 협의가 필요하신 위원님 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 그러면 의사일정 제3항 기획조정실 소관 2012년도 제2회 강원도 추가경정예산안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 있으신 위원님이 안 계시므로 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

쉬었다 하시죠. 휴식을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. (14시 51분 회의중지) (15시 05분 계속개의) 방승일 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 윤병길 위원님.

방승일 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김미영 위원님. 방승일 김미영 위원님 수고 많으셨습니다.

다른 위원님, 김기홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 방승일 김기홍 위원님 수고 많으셨습니다. 휴식과 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하겠습니다. (20시 56분 회의중지) (21시 15분 계속개의) 방승일 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 고춘석 위원님 질의하여 주십시오.

방승일 고춘석 위원님 수고 많으셨습니다. 다른 위원님, 곽영승 위원장님 질의해 주십시오. 방승일 곽영승 위원장님 수고 많으셨습니다.

다음 질의하실 위원님, 함종국 위원님 질의하여 주십시오. 방승일 함종국 위원님 수고 많으셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. (21시 55분 회의중지) (22시 12분 계속개의) 방승일 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 임남규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방승일 임남규 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 그럼 제가 몇 가지만 질의를 하겠습니다.

통합브랜드 추진 경과가 지금 어떻게 되어 가고 있는지 아시나요? 방승일 제가 보기에는 강원도를 간결하고 현대의 트렌드에 맞게 되어야 할 것 같은데 그 문제는 기획관님, 그럼 업자가 선정되면 서로 대화도 하시죠? 전적으로 맡기고 나중에 용역결과 때만…….

방승일 그럼 기획관님이 생각하시는 큰 틀에서의 방향이 서너 가지는 나와 있을 것 같다는 생각이 드는데 자문위원님들하고 얘기 나온 게, 혹시 생각하신 게 있으신지. 방승일 강원도 상품이라든가 물건을 팔려고 하는 단기적인 것도 중요하지만 그런 것보다는 강원도 전체를 이미지화하는 그런 브랜드가 되면 무엇이 되었든 상품은 저절로 팔리니까 큰 덩어리로 봐주셨으면 좋겠다는 제안을 먼저 드리겠습니다. 단기적으로 하나를 팔려고만 생각하지 마시고 강원도 전체를 이미지화하고 그것이 대한민국사람이나 세계사람들한테 어필할 수 있는 이미지, 예를 들면 요새 한참 뜨고 있는 ‘슬로우’ 개념 ‘슬로우’라는 게 옛날부터 팔도를 나타낼 때 강원도 암하노불 바위 밑에 있는 노인네다, 그게 어떻게 보면 요새같이 바쁘게 돌아가는 세대에서는 또 그게 현대로 나타내면 ‘슬로우’라는 것이고 또 한편으로는 힐링 그런 아주 큰 덩어리로 봐주시고 상품은 나중 문제다 이런 생각을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

방승일 다음에 기조실장님, 세입서를 보니까 지방세가 6,850억이고 세외수입이 2,980억 해서 두 개 합치면 9,830억 정도 되는데 이것 가지고 국비를 매칭하는 것 아닙니까? 국비가 나오면 이것 가지고 매칭시키고 나머지는 가용자원으로 써서……. 방승일 2013년도 국비 매칭 금액이 대략적으로 나와 있나요?

방승일 그럼 3,000억 정도 잡고, 제가 이런 말씀을 왜 드리느냐 하면 접경지역 문제도 마찬가지이고 동계 문제도 그렇고 경제자유구역도 그런데 강원도가 예산이 없다는 이유로 한 군데에다 모든 것을 올인하다 보니까 거기하고 직접 연관되어 있지 않은 다른 시ㆍ군에서는 나름대로 불만이 많거든요. 그래서 국비 매칭사업이 끝나면 나머지를 정말 잘 짜서, 그럼 9,800억 정도니까 3,000억 매칭하면 6,800억이 남는데 그 6,800억도 나름대로 이런저런 사업을 하시겠지만 나머지 크게 급하지 않은 것은 쓸 수 있는 그런 게 있을 거란 거죠. 그것을 지역 안배를 잘 해서 해줄 수 있는 금액이 얼마인가를 우리 기행위 위원님들만큼은 알아야 될 것 같아요.

그래서 오늘 예산 심의가 끝나고 내일이라도 우리 기행위 사무실에 큰 틀에서 국비 매칭하고 나머지 쓸 수 있는 우리 가용자원이 얼마인지 개략적으로 몇십 억, 백 억까지만이라도 알려주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 제가 말씀을 안 드리려고 했는데 우리 존경하는 함종국 위원님이 접경지역을 왜 이렇게 급조하듯이 예산을 세웠느냐, 밤을 새워서라도 나를 설득시키면 내가 오케이 하겠다 이런 말씀을 하시기에 제가 접경지역위원장으로서 이런 데서 발언을 한다는 것도 오해의 소지도 있고 해서 평소에 우리 동료위원님들하고 많은 대화를 하기 때문에 안 해야 되겠다고 생각했는데 한 말씀만 간단하게 드리겠습니다. (책자를 들어 보이면서) 이게 올해 6월에 접경지역과 관련된 내용을 가지고 세계 최고 정원 및 원예박람회라고 불리는 영국 첼시 플라워 쇼에 한국 황지혜 작가라는 사람이 접경지역의 주제를 가지고 출품을 했습니다.

거기에서 한국인으로서는 최초로 플라워 쇼 가든 부문에서 금메달을 수상했습니다. 이 사람 제목이 뭐냐 하면 ‘고요한 시간 디엠제트 금지된 화원’ 이 주제를 가지고 가든 쇼에 내보내서 세계대회에서 금메달을 수상했는데 이 디엠제트라는 상품이 그렇습니다. 저는 그렇게 생각합니다.

이 예산이 접경지역 6개 시ㆍ군을 위한 예산이 아니고 대한민국의 상품을 위해서 만들어 낸 용어다, 디엠제트라는 게 아까도 고춘석 위원님께서도 말씀을 하셨는데 디엠제트하고 접경지역하고 민통선을 구분해야 되는 것 아니냐는 말씀을 하셨는데 디엠제트라는 게 꼭 어떤 한 고정된 지역을 얘기하는 것은 아닙니다. 디엠제트라는 상품이 세계적인 상품이 될 수 있을 것 같다는 의미 하에 디엠제트를 띄우는 것이고 거기에서 파생되는 것을 중간 중간에 보충하기 위해서 접경지역문제도 나오는 것이라고 큰 틀에서 봐주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 디엠제트라는 게 여러 가지 복합된 문제가 많습니다.

경제ㆍ사회ㆍ문화ㆍ관광 이렇게 되어서 그런 여러 가지 문제를 통합적으로 아울러야 하기 때문에 조금 더 큰 틀에서 봐주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그런 뜻에서 제가 조금 도움을 드리려고 드린 말씀이었습니다. 이상입니다.

계속해서 의사일정 제4항 기획조정실 소관 2013년도 강원도 세입ㆍ세출예산안에 대해 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (「없습니다」하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 그럼 기획조정실 소관 2013년도 강원도 세입ㆍ세출예산안에 대해 계수조정 및 의견 협의를 위해 정회가 필요하신 위원님 계십니까? (「예」하는 위원 있음) 그럼 잠시 계수조정을 위해서 정회를 선포하겠습니다. (22시 32분 회의중지) (계속개의되지 않았음)