김홍주사무처장
의회사무처장 김홍주입니다. 존경하는 의회운영위원회 김동일 위원장님, 원태경 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 계속되는 정례회의 바쁜 의정활동에 여념이 없으신 가운데서도 저희 의회사무처 소관 업무에 늘 많은 애정과 관심으로 지도ㆍ편달해 주시고 또 성원해 주시는 데에 대해 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 저를 비롯한 의회사무처 직원 모두는 위원님들께서 훌륭한 의정활동을 펼쳐 나가 실 수 있도록 성심을 다해 노력해 나갈 것을 다짐드리면서 의회사무처 소관 2014 회계연도 세입ㆍ세출예산안부터 설명해 드리겠습니다. 배부해 드린 2014년도 세입ㆍ세출예산안 및 사업명세서를 봐 주시면 고맙겠습니다. 2014년도 세입ㆍ세출예산안 중 세입예산은 없으므로 사업명세서 155쪽의 세출예산안을 설명드리겠습니다. 2014회계연도 세출예산안은 전년 대비 6억 6,804만 2,000원을 증액한 103억 3,274만 1,000원을 계상하였습니다. 먼저 위원님들께서 이해하는데 도움을 드리기 위해서 내년도 예산안을 한 장짜리 요약서로 만들어서 배부해 드렸습니다만 이 요약서부터 보아 주시면 고맙겠습니다. 저희 도의회 세출예산 구조는 2개의 정책사업비로 구분 계상토록 되어 있습니다. 의정활동운영지원, 의정행정지원, 청사경영관리 등 선진의회상 정립 정책사업비가 총 53억 8,559만 9,000원으로 전체 예산의 52%를 차지하고 있고 인력운영비, 기본경비 등 행정운영경비가 총 49억 4,714만 2,000원으로 48%를 차지하고 있습니다. 이 두 개의 정책사업비 안에 5개의 단위사업비가 계상되어 있고 다섯 개의 단위사업비 내에 17개의 세부사업비가 비목별로 계상되어 있습니다. 참고자료로 활용하여 주시고 그럼 사업명세서 155쪽부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 의정활동운영지원사업비는 총 38억 7,235만 4,000원을 계상하였습니다. 세부사업별 내역을 말씀드리면 의정활동 기본운영경비 지원사업비 34억 2,715만 4,000원은 의원님들의 의정활동을 수행하는 데 필요한 경비로서 8개의 통계목으로 구성되어 있으며 의원 1인당 월 150만 원으로 계상된 의정활동비 8억 4,600만 원, 또 의원 1인당 월 270만 4,000원으로 계상된 월정수당 15억 2,505만 6,000원, 현지출장과 원격지 거주 의원님의 회의 참석에 따른 국내여비 3억 5,000만 원, 의회 행사와 공적인 의정활동을 수행하는 데 필요한 의정운영공통경비 3억 2,988만 9,000원과 의장ㆍ부의장ㆍ상임위원장 직무수행을 위한 제반경비인 의회운영업무추진비 2억 1,000만 원, 전국시도의회의장협의회 의장단협의체 부담금 5,900만 원, 국민연금과 건강보험료 사업장분 50% 납부를 위한 의원 국민연금 부담금 5,840만 7,000원과 의원 국민건강보험료 4,880만 2,000원을 계상하였습니다. 다음으로 의원 국제교류활동 강화사업비 1억 6,888만 원을 계상한 내역은 의원 공무국외여행심의위원회에 수당지급을 위한 사무관리비 168만 원과 국제교류 수행을 위한 상임위와 사무처 직원 국외업무여비 3,300만 원이 되겠습니다. 156쪽으로 이어지겠습니다. 예산편성 기준에 의한 의원님들의 의원국외여비로 1억 2,220만 원과 외빈초청여비 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 의사운영지원사업비 1억 692만 원 계상내역을 설명드리겠습니다. 의사운영지원사업비는 각종 의안처리 등 효율적인 의회운영과 의정활동의 체계적인 자료관리를 위한 의사관실 소관 업무수행 경비로서 도의회 회의록 제작과 수화 통역료 등을 위한 사무관리비 7,192만 원과 의정활동 지원을 위한 국내여비 2,500만 원, 의정활동 협력을 위한 시책추진업무추진비 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 전문위원실 운영사업비 1억 6,940만 원에 대해 설명드리겠습니다. 본 예산은 7개 전문위원실의 업무수행을 위한 예산으로서 의정지원보고서 제작과 의정자문단 운영, 인문학아카데미운영 등을 위한 사무관리비 6,100만 원과 상임위원회 의정활동 수행을 위한 국내여비 6,740만 원, 157쪽으로 이어지겠습니다. 의정운영 협력추진을 위한 시책업무추진비 3,500만 원과 의정자문단 운영을 위한 행사실비보상금 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 단위사업인 의정행정지원사업비입니다. 이는 의정관실 분야 업무수행을 위한 예산으로서 3억 16만 6,000원을 증액한 8억 5,842만 4,000원을 계상하였습니다. 세부사업별 계상내역을 설명드리겠습니다. 먼저 자료실 운영 및 의정활동자료 발간사업비 1,810만 원을 계상한 내역은 자료실 연속간행물 구입 등 사무관리비 810만 원과 자료실 전문도서 구입을 위한 도서구입비 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 의정 전산시스템 운영강화사업비 7,232만 4,000원을 계상한 내역은 의회 홈페이지 운영 및 내부전산망 유지관리 등 제반 사무관리비 4,232만 4,000원과 도의회 홈페이지 개편을 위한 전산개발비 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음으로 총무 및 의정행사 운영사업비 7억 5,400만 원은 각종 보고서 인쇄, 업무노트 제작과 인쇄매체 광고 등 도의회 이미지 홍보를 위한 사무관리비 6억 2,940만 원을 계상하였습니다. 주요 사업내용은 각종 보고서 인쇄, 지역순회간담회, 업무노트 제작, 제9대 도의회개원에 사용할 제반경비와 강원의정 제작비 1억 3,000만 원 등이 되겠습니다. 158쪽으로 이어지겠습니다. 의정활동 홍보 및 광고비 3억 2,600만 원을 비롯한 도의회 이미지 홍보를 위한 제반경비 4억 4,800만 원을 계상하였습니다. 각종 행사 및 의정활동 수행을 위한 국내여비 5,000만 원과 의정운영 유관기관 협력추진과 의정홍보시책 등을 위한 시책업무추진비 3,500만 원, 특정업무 경비인 대민활동비 3,960만 원, 원로 도의원 및 가족 초청행사를 위한 행사실비보상금 300만 원을 계상하였고 자치봉사대상과 한마음대제전 행사 홍보비로 행사운영비를 각 550만 원씩을 계상하였습니다. 다음은 단위사업인 청사경영관리사업비입니다. 청사시설장비 유지관리를 위한 경비로서 총 6억 5,432만 1,000원을 계상하였습니다만 세부사업별로 설명드리면 청사시설유지관리비 6억 5,482만 1,000원은 청사 환경 개선을 위한 미술작품 임차료 사무관리비 1,000만 원과 청사 유지관리를 위한 공공요금, 청소용역비 및 관용차량 유지비 등 제반 공공운영비 4억 2,797만 6,000원, 159쪽으로 이어지겠습니다. 청사경비를 위한 공익근무요원 보상금 364만 5,000원과 신관 옥상휴게실 개수, 청사방수 등 시설비 1억 1,000만 원, 업무용 하이브리드차량 구입과 노후된 의원 업무용 컴퓨터 교체를 위한 자산 및 물품취득비 1억 320만 원을 계상하였습니다. 다음은 두 번째, 정책사업경비인 행정운영경비에 대해서 설명드리겠습니다. 행정운영경비는 의회사무처 조직을 위한 최소한의 경상경비로서 총액인건비제도에 따른 인력운영비와 조직운영을 위한 기본경비로 구성되어 있으며 총 49억 4,714만 2,000원을 계상하였습니다. 먼저 단위사업인 인력운영비는 49억 4,714만 2,000원입니다만 세부사업별로 말씀드리면 공무원 인건비 지원 46억 2,521만 9,000원은 지방공무원 보수규정에 따라 산정한 기본급, 각종 수당, 정액급식비, 명절휴가비 등 보수항목예산 43억 5,513만 6,000원과, 106쪽 하단입니다. 청원경찰과 계약직 급여인 기타직 보수 1억 40만 3,000원, 161쪽 하단입니다. 직무수행경비인 직급보조비 1억 6,968만 원을 각각 계상한 것입니다. 다음으로 의정보조원 운영사업비 1억 400만 3,000원은 부의장실 및 의원연구실 무기계약직원 4명의 인건비로서 급여와 각종 수당이 되겠습니다. 다음으로 162쪽입니다. 행정운영경비 중 단위사업인 기본경비에 대해 설명드리겠습니다. 기본경비는 조직을 운영하는데 필요한 인원수에 비례하여 산출되는 조직운영비로서 사무용품 및 소모품 구입, 우편료, 직무연찬회, 교육, 봉사활동 등을 위한 기준경비입니다. 의정관실 소관 부서운영 기본경비는 사무관리비, 국내여비, 각종 업무추진비와 직책급 업무수행경비로 1억 682만 원을 계상하였고 의사관실 소관 기본경비 3,230만 원, 163쪽입니다. 전문위원실 소관 기본경비로 5,470만 원을 각각 계상하였고 당직실 운영비는 일ㆍ숙직수당 2,410만 원을 계상한 것입니다. 이상으로 2014회계연도 의회사무처 소관 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치고 계속해서 2013년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안을 설명드리겠습니다. 배부해 드린 2013년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 및 사업명세서를 봐 주시기 바랍니다. 2013년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 중 세입예산은 없으므로 사업명세서143쪽 세출예산안을 설명드리겠습니다. 이번 세출예산안은 기정예산보다 273만 5,000원을 증액한 98억 2,143만 4,000원을 계상하였습니다만 주요내역을 세부사업별로 설명드리겠습니다. 총무 및 의정행사운영 증액분 773만 5,000원은 의정활동 홍보에 효율성을 제고하기 위하여 영상메시지 제작장비 프롬프터 구입비를 계상한 것이고 의정보조원 운영비 500만 원을 감액한 내역은 지난 7월 무기계약직 직원 1명이 퇴직함에 따른 후임직원을 8월 하반기에 신규채용함에 따라 공백기간 중에 남은 급여 등을 감액한 것입니다. 이상으로 2013년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 김동일 운영위원장님과 원태경 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 보고드린 2014회계연도 세입ㆍ세출예산안은 시급하지 않은 예산은 가급적 억제하고 꼭 필요한 의정지원예산은 적극 계상하는데 주력하였으며 또한 금년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안은 원활한 의정활동 홍보를 위해 필수적인 사업비와 여건 변동에 따른 예산감액분을 반영하였음을 감안, 원안대로 의결해 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.