대구 달서구의회 발언

홍복조 의원 발언

제283회 제5차 복지문화위원회2021-11-02

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복조

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 제283회 달서구의회 임시회 제5차 복지문화위원회를 개의하겠습니다. 그러면 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2021년도 구정업무 추진상황 보고(계속)

의사일정 제1항 2021년도 구정업무 추진상황 보고의 건을 계속 상정합니다. 먼저 평생교육과장 나오셔서 평생교육과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영수

박영수평생교육과장

안녕하십니까? 평생교육과장 박영수입니다. 평소 구정 발전을 위해 애쓰시고 지역 평생교육 육성에 많은 관심과 지원을 아끼시지 않으시는 홍복조 위원장님과 박정환 부위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 감사의 인사를 드립니다. 그러면 지금부터 평생교육과 소관 2021년 업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

복조

홍복조위원장

평생교육과장! 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (안대국 위원, 손을 듦) 안대국 위원님 질의하여 주십시오.

10시11분

대국

안대국위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 199쪽에 보면 청소년문화의 집이 공정이 약 27% 정도 진행이 되었다고 말씀하셨는데 이쪽이 대천동이다 보니까 지역적으로 좀 공간도 그렇고 이런데 본 위원은 지금 현재 어떤 명칭변경 아직 안 되어 있지만 웃는얼굴아트센터에 공터가 안 있습니까? 공연장하고 이러는 데에 거기에 어떤 문화체육관광과와 협조를 해 가지고 청소년들의 버스킹 공연할 수 있도록 상시로 그러면 여기에서 전부 연습하고 와서 거기에서 실질적으로 한 번 하고 하면 상시에 어떤 좋지 않겠나, 행사를 하고 이럴 때도 우리가 모든 행사를 할 때도 할 때마다 너무 많은 비용들이 든다는 말이에요. 무대설치비가. 8대 초에도 하려다가 설치를 해 놓고 상시로 쓸 수 있도록 공연하고 이러는데 지금 코로나 때문에 갑자기 중단이 되었지만 앞으로의 어떤 공연장을 청소년들을 위하고 어떤 음악인들을 위하고 할 수 있는 공간을 앞에다가 잔디도 제대로 하고 무대설치를 함으로 인해서 좋지 않겠나 하는 생각이 드는데 그것은 어떻게 생각하십니까?

영수

박영수평생교육과장

그것은 문화체육관광과장하고 한번 이야기를 문화체육관광과장도 좀 내용을 알고 있던데 협의를 해서 위원님이 좋은 제안을 해 주셨는데 그것은 한번 검토를 해 보겠습니다.

대국

안대국위원

왜냐하면 청소년하고 문체과는 전반적으로 다 하니까 일단 청소년이 많이 활용할 수 있도록 공간이라든가 이런 부분들 자체가 그래서 본 위원이 같이 협조를 해서 여기에서 왜냐하면 평생교육과에서도 어떤 안을 또 이야기해 주어야만 거기에서도 적극적으로 움직이고 이러지 않겠나 하는 생각이 들어서 제안하는 거예요.

영수

박영수평생교육과장

예, 알겠습니다.

대국

안대국위원

그걸 추진을 같이 좀 협조해서 해 주시기를 바랍니다.

영수

박영수평생교육과장

예.

대국

안대국위원

이상입니다.

복조

홍복조위원장

안대국 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.

박왕규위원

200페이지 세계시민교육 운영인데 세계시민대학에 그러면 주제를 어떻게 하고 있나요?

영수

박영수평생교육과장

주제는 환경, 인권, 평화 그런 세계적인 시민으로서의 소양을 갖추어야 될 그런 부분을 교육하고 있습니다.

박왕규위원

물론 당연히 지구가 한 가족이니까 대한민국 국민도 그렇게 받아야 된다고 생각하는데 제가 생각하는 것은 이렇게 세계시민교육도 중요한데 한번 달서구에서 독도에 대한 교육을 하면 어떨까 독도가 지금 얼마나 중요합니까? 지금 우리가 예상해 보면 일본하고 한국하고 해상에서 전쟁이 났다. 그러면 대개 알고 있기로는 30분 이내에 우리가 항복을 해요. 그만큼 일본의 해군력이 엄청나게 강합니다. 그런데 그렇게 되었을 경우에 일본에 지금 전 교과서에다가 독도를 자기네 땅이라고 계속 교육을 강화하고 있는데 지금 경상북도에서는 조례가 제정된 것으로 알고 있지만 전 국민적인 차원이기 때문에 달서구에서, 달서구는 또 호국의 도시라는 말이지요. 그렇기 때문에 우리 한번 독도 교육에 대한 것을 우리 달서구에서 주도적으로 교육을 시키면 어떨까, 그런 지원을 하면 어떨까 하는 생각이 들어서 평상시 생각해 봤는데 우리 과장님 생각해 보신 일이 있으십니까?

영수

박영수평생교육과장

위원님의 생각은 참 좋은 생각인 것 같습니다. 그런데 이제 저희 구에서는 독도의 날 행사를 총무과에서 하고는 있는데 제가 또 보니까 그것은 좀 저희 구 차원에서도 좋겠지만 경상북도나 다른 시도 보니까 전부 광역시 단위에서 독도 교육에 대해서 체계적으로 마련해서 많이 하더라고요. 그래서 저희도 한번 검토는 해 보겠지만 대구시에도 그런 게 좀 같이 광역시 차원에서 해 보는 것도 안 좋겠나 이렇게 생각해 봅니다.

박왕규위원

그렇게 생각할 수도 있는데 독도에 관한 문제는 국가 안보의 문제이고 국토에 관한 어떤 우리의 애정, 우리의 신념이기 때문에 꼭 광역시라고 할 것은 없고 광역시에서 하면 좋겠지요. 그러나 광역시는 광역시고 우리도 지방자치단체로써의 주체성을 가지고 한번 우리가 적극적으로 해 보는 것도 중요하다. 우리가 시작함으로써 광역시가 시작할 수도 있는 것이지 꼭 광역시를 따라갈 필요는 없다고 생각합니다.

영수

박영수평생교육과장

그런데 그 부분을 좀 보니까 독도의 단순한 교육보다도 전체적인 큰 흐름에서 하려면 아무래도 비용이라든지 그런 부분도 있고 광역시가 나서서 해 주면 더 안 좋겠나 제 생각은 그렇습니다.

박왕규위원

이해하겠습니다마는 우리도 큰 비용 들어가지 않는 범위 내에서 적극 검토해 주시기를 바랍니다.

영수

박영수평생교육과장

예, 알겠습니다.

박왕규위원

이상입니다.

복조

홍복조위원장

박왕규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (정창근 위원, 손을 듦) 정창근 위원님 질의하여 주십시오.

정창근위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 188페이지에 보면 함께 배우는 평생학습 희망마을 조성에서 보니까 2020년도에 12개가 선정되었고 올해 12개가 되었습니다. 그런데 여기 보니까 2020년도에 생성된 도서관이나 그대로 올해 다 선정이 되었어요. 이렇게 보면 작년에 선정된 데 우방아카시아나 비둘기아파트는 지금 올해 빠져있고 나머지는 그대로 지금 선정이 다 되었습니다. 여기에 대한 특별한 이유가 있으신지 이게 새로운 데를 발굴해야 된다고 저는 생각하는데 작년에 했던 것 그대로 이렇게 올라와 가지고 하게 된 이유가 있습니까?

영수

박영수평생교육과장

저희가 아파트에 신규라든지 이렇게 참여를 많이 해 달라고 아파트 관리소마다 홍보도 하고 홈페이지 홍보를 많이 하는데도 신규 신청이 좀 부족한 데도 있습니다. 또 우방아카시아 같은 경우에는 거기에서 신청을 제가 알기로는 안 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

정창근위원

그러면 이게 지금 우리 올해 신규로 감새미 작은도서관 거기에 대해서 설명 좀 해 주십시오. 어떻게 선정이 되었는지 거기에 대한 자세한 내용을…….

영수

박영수평생교육과장

그 부분에 대해서는 제가 세부적으로는 알지는 못하는데 거기에서 신청이 들어와 가지고 저희가 적합한가 안 한가를 검토해서 아마 선정을 했습니다.

정창근위원

그러면 이게 들어왔을 때 선정하는 기준도 어느 정도 있겠네요?

영수

박영수평생교육과장

예, 선정기준은 있습니다.

정창근위원

그런데 이제 우리가 신청을 하면 선정된 기준으로 이게 서류로 다 말하는 거잖아요. 현장 한번 나가보셨습니까? 선정을 할 때.

영수

박영수평생교육과장

저는 현장에 나가보지는 못 했고 저희 담당자가 나가가지고 주로 보고 적합한지 안 한지 해 가지고 결재할 때 설명을 합니다. 하면 이제 제가…….

정창근위원

담당자가 나가봤다고요?

영수

박영수평생교육과장

예, 담당자가 그 내용을 오래 담당을 했기 때문에 많이 알고 있습니다.

정창근위원

그러면 그 내용을 나중에 내가 좀 다시 요청하도록 하고요.

영수

박영수평생교육과장

예, 별도로 드리겠습니다.

정창근위원

그런데 이게 이제 선정할 때는 물론 과에서 서류나 담당자가 정확한 분석에 의해 가지고 선정을 하고 하지만 제가 판단하기에는 조금 문제점도 있어요. 저는 문제점을 알고 있기 때문에 이런 질문을 드리는데요. 그러니까 조금 더 세심하게 봐야 되지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.

영수

박영수평생교육과장

앞으로는 더 철저하게 하겠습니다.

정창근위원

이상입니다.

복조

홍복조위원장

정창근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (부위원장 박정환, 손을 듦) 박정환 위원님 질의하여 주십시오.

박정환부위원장

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 항상 과장님 노고가 많다는 말씀을 드리고 싶습니다. 저는 198쪽에 우리 내년에 개관하게 되면 프로그램이라든지 예산 준비 다 하셨잖아요. 내년 예산 어떻게 지난번에 저와 대화했던 부분 예산에 다 편성되셨나요?

영수

박영수평생교육과장

예산은 지난번에 이야기 드린 그 내용대로 일단 편성을 해 놓았습니다.

박정환부위원장

시에서도 긍정적으로 답변이 왔겠지요?

영수

박영수평생교육과장

시에서는 50⁺센터를 우리가 최초로 하지만 별도로 50⁺센터만 달서구만 주기가 어렵다고 해 가지고 공모사업 형식으로 자기들이 한번 해 보겠다.

박정환부위원장

공모사업 그게 배움이랑 네트워크 이겁니까? 지난 8월에 우리 대구학습진흥원에서…….

영수

박영수평생교육과장

그거하고는 다르고 대구시 자체에서 평생교육 활성화 사업으로 아마 공모를 할 것 같습니다.

박정환부위원장

지금 할 예정이십니까? 한 게 아니고?

영수

박영수평생교육과장

예, 예정입니다. 그런 식으로 하겠다고 시에서 담당자가 달서구에서 그런 제안이 들어왔는데 그렇게 지원해 주기는 어렵고 공모사업 형태로 해 가지고 돈이 지원되도록 하겠다.

박정환부위원장

만일 공모사업을 하게 되면 1회성 아닌가요?

영수

박영수평생교육과장

매년 공모사업이 있기는 있습니다. 있는데 예산을 조금 저희가 아직 확정적으로 내려온 것은 아닌데 “예산을 좀 올려서 구·군에 조금 더 돈이 돌아가도록 공모를 하겠다.” 이런 이야기만 저희가 듣고 있습니다.

박정환부위원장

선정하는 데는 지장은 없으시겠지요?

영수

박영수평생교육과장

아마 그것은 구·군에 골고루 돌아가도록 시에서 할 예정입니다.

박정환부위원장

골고루보다는 우리가 더 많이 받아 오셔야 되는 것 아닌가요?

영수

박영수평생교육과장

그래서 시에서 항상 더 주지는 않고 보면 비용을 조금 차이는 있어도 거의 비슷한 수준에서…….

박정환부위원장

지난번에 프로그램 형식으로 해서 담당자 직접 통화도 하셨고 저도 했고요. 과장님도 하셨는지 모르겠습니다마는 했기 때문에 또 신경 좀 쓰시고요. 지금 아마 25%의 공정률이라 그랬는데 저도 한번 지나다니면서 보는데 안전상에 어떤 문제는 없습니까?

영수

박영수평생교육과장

안전상의 문제는 없는데 좀 소음이나 이런 게 있다 보니까 주변에 민원이 약간씩 발생하고 있습니다.

박정환부위원장

아파트 고층 때문에 그렇다. 그렇지요.

영수

박영수평생교육과장

예, 아침에 너무 시끄럽다고 해서 시간 조정도 저희가 좀 했고 이런 여러 가지가 있습니다.

박정환부위원장

지금 골재는 거의 다 마무리 된 것 같은데.

영수

박영수평생교육과장

예, 그 부분은 거의 다 되었고…….

박정환부위원장

이제 소음문제는 어느 정도 해소가 안 되었겠습니까?

영수

박영수평생교육과장

예.

박정환부위원장

아무쪼록 내년 개관하는 데 지장이 없도록 잘 하시고 특히 동절기다 보니까 공사 진행이 좀 어떻게 될지 모르겠습니다. 추워지기 전에 마무리 잘 하셔서 내년 1월 준공하고 2월에 만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다.

영수

박영수평생교육과장

예, 철저히 하겠습니다.

박정환부위원장

이상입니다.

복조

홍복조위원장

박정환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (이영빈 위원, 손을 듦) 이영빈 위원님 질의하여 주십시오.

이영빈위원

과장님 고생하십니다. 188페이지에 하단에 학습동아리 발굴육성사업 73개라고 나와 있는데요. 평생학습센터 홈페이지에 등록된 동아리 개수도 나와 있고 한데 이게 등록된 학습동아리는 민간에서 자체적으로 만든 동아리일 테고 그런 동아리들에 대해서 우리 구청에서 지원하는 게 있습니까?

영수

박영수평생교육과장

지원은 위에 발굴육성 사업에 73개 동아리를 7,784만5,000원으로 매년 이것보다 더 지원을 하려고 해도 코로나 때문에 신규동아리도 저조하고 기존 동아리도 연습을 못 하고 이렇게 되니까 저희가 지원을 더 하려고 해도 저조했습니다. 2021년하고 2020년도는.

이영빈위원

동아리 현황을 파악하고 있다는 게 이 903개의 동아리 중에서 73개를 발굴해서 지원하는 거예요?

영수

박영수평생교육과장

신규는 발굴이고 기존은 육성하는 그런 내용입니다.

이영빈위원

육성을 어떻게 한다는 말입니까?

영수

박영수평생교육과장

그러니까 지원을 해 가지고…….

이영빈위원

어떤 지원을 합니까?

영수

박영수평생교육과장

물론 금액도 지원하지만 활성화라든지 이분들이 저희들이 평가할 때 보면 자원봉사라든지 이런 실적이 있으면 밑에 굿클럽 운영이라는 우수 동아리를 지원할 때 그런 실적을 전부 보거든요. 자원봉사를 얼마나 했느냐 우리 평생학습축제가 만약에 열리면 거기에다가 얼마나 참여를 했는지 동아리 활동을 얼마나 활발하게 했는지 그런 것에 대해서 또 저희가 인센티브를 해서 나중에 지원할 때 조금 돈을 더 지원해 주는 그런 역할을 합니다.

이영빈위원

알겠습니다. 다음 페이지에 우리 학습형 일자리 창출사업 16개 사업 해서 1억 원 정도 지원이 되고 있는데 자격증 취득을 목적으로 하는 교육 사업입니까?

영수

박영수평생교육과장

예, 주로 자격증이나 이런 걸 해서 취업이 될 수 있는 그런 분야를 지금 많이 하고 있는데 저희가 주로 하는 것을 보면 아동요리지도사 자격증 아니면 역사문화체험 지도사 양성과정, 그 다음에 경력단절 여성으로 하는 스마일링 캣도그 과정이라든지 시각장애인 안마사 직업역량 강화 이런 주로 일자리 창출사업에 관련된 교육을 하고 있습니다.

이영빈위원

알겠습니다. 과장님 우리 달서구의 평생교육이 대외적으로 널리 어떻게 정평이 나있습니까? 수준이 어느 정도 올라와 있다고 생각하십니까?

영수

박영수평생교육과장

저희는 그래도 전국에서는 상위권에 있다고 이렇게 생각하고 있습니다.

이영빈위원

어떤 근거로 그렇게 생각하시나요?

영수

박영수평생교육과장

작년에도 평생학습대상 우수상도 받았고 장애인 평생학습도시로 지정을 받았고 또 평생학습도시 재지정도 받았고 저희가 공모를 하면 거의 공모 선정도 많이 되고 직원들이 열심히 하고 있습니다.

이영빈위원

평생교육과 관련된 어떤 활동가들 몇 분 정도 접촉해서 이야기를 나누어 보면요. 사실 서울이나 경기도 이런 쪽과 비교를 하시면서 대구지역에 있는 평생학습 프로그램인 내용이나 질적인 측면에서 굉장히 낙제점 가까이 주면서 많은 개선이 필요하다고 어필을 많이 해 주시는데 저도 아직 많이 부족하다 보니까 세세하게 정책 건의나 말씀드릴 수 있을 만한 수준은 아니지만 외부에서 평가할 때는 달서구뿐만 아니라 대구에 있는 평생교육이 조금 많이 수준이 뒤쳐져 있다고 평가하고 있고 자체적으로는 우수한 측면에 속한다고 말씀하고 계시는데 외부의 평가에 대해서 과장님은 어떻게 생각하시나요?

영수

박영수평생교육과장

그것은 전체적으로 저희가 모니터링을 좀 해 보겠습니다마는 교육에 대해서 저희가 모든 행사를 하고 나면 거기에다가 모니터링을 하고 있습니다. 그런데 거기에는 뭐 그분들은 평가는 잘 나오고 있습니다. 그런데 일부 그렇게 생각하시는 분이 있다면 저희가 그런 분들을 좀 찾아서 어떤 부분이 부족한지 전국에서 잘 하는 부분도 저희가 벤치마킹도 하겠습니다마는 시흥시나 오산시 이런 데는 또 그쪽에서는 교육에 굉장히 중점을 많이 두고 있습니다. 그런 도시를 벤치마킹해서 우리가 부족한 부분은 또 채워가도록 하겠습니다.

이영빈위원

내용적인 측면에서 기후위기와 관련된 구민들에게 좀 안내하고 교육하고 하는 프로그램들은 없어 보이는데 혹시 제가 빠뜨려서 모르는 내용입니까? 하는 게 있습니까?

영수

박영수평생교육과장

그것은 지금 많은 부분에서 하고 있지는 않은데 세계시민교육 일부분에 들어가 있기는 합니다. 그런데 그 부분을 제가 안 들어봐서 얼마만큼의 교육량이 되는지는 제가 한번 체크는 해 보겠습니다.

이영빈위원

별도의 어떤 특화 프로그램으로 기후위기와 관련된 내용을 프로그램 강좌로 넣는 것도 괜찮은 방법이라고 생각하는데 그렇게 해 보는 건 어떨까요?

영수

박영수평생교육과장

그것도 고려해 보겠습니다. 저희가 인문극장 같은 경우에는 4차 산업 관련해서는 한번 모시다가 아니면 기후에 관련된 그런 분도 모시도록 해 보겠습니다.

이영빈위원

알겠습니다. 이상입니다.

복조

홍복조위원장

이영빈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (김화덕 위원, 손을 듦) 김화덕 위원님 질의하여 주십시오.

화덕