김지영동계올림픽본부장
동계올림픽본부장 김지영입니다. 존경하는 김규태 경제건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 어느덧 을미년 한 해를 마무리하는 이 자리에 도정 발전을 위해 노심초사 애쓰시는 위원님들을 맞이하면서 세월이 주마등같다는 말이 다시금 새삼스럽게 느껴지는 자리가 되는 것 같습니다. 특히 행정사무감사를 시작으로 연일 계속되는 지치고 피곤한 의정활동 속에서도 열정을 다하시는 위원님들을 대하면서 미력하나마 남은 시간 최선의 노력을 다해야겠다는 생각을 하게 됩니다. 먼저 예산안 설명에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 박병진 건설추진단장과 이규운 설상시설과장은 오늘부터 내일까지 강릉에서 개최되는 제6차 IOC프로젝트 리뷰로 인해 부득이하게 참석하지 못하였습니다. 그럼 동계올림픽본부 소관 2015년도 제3회 추가경정예산안과 2016년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해서 일괄하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2015년도 제3회 추가경정예산안을 설명하겠습니다. 배부하여 드린 세입ㆍ세출예산안 171쪽입니다. 세입예산입니다. 개ㆍ폐회식장 조성을 위한 특별교부세 20억 원과 2015년도에 발생한 보통예금이자수입, 동계스포츠 활성화 프로그램 보조금 반납금, 중봉이주단지 계약금 및 중도금 등 세외수입으로 2억 3,615만 원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 449쪽입니다. 먼저 총괄기획과 소관 예산입니다. 자원봉사자 캠프 운영, 장애청소년 드림프로그램 집행잔액으로 19만 원과 447만 8,000원을 각각 감액 계상하였으며, 사무운영에 필요한 사무관리비 확보를 위해 200만 원을 부서운영 기본경비 내에서 조정하였습니다. 450쪽입니다. 특구육성과 소관 예산입니다. 특구종합계획 변경계획 수립 시 당초 17개 지구를 지정ㆍ신청하였으나 13개 지구로 축소 지정됨에 따라 홍보물제작 및 특구조성 기반구축 사무관리비 3,000만 원을 감액 계상하였습니다. 451쪽입니다. 시설관리과 소관 예산입니다. 개ㆍ폐회식장 건설사업비로 특별교부세 20억 원을 확보함에 따라 도비를 감액 조정하였으며, 2014년도 동계올림픽 시설 지원을 위한 국고보조금 발생이자 반납금으로 8억 5,023만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 명시이월 사업조서입니다. 예산서 455쪽입니다. 올림픽플라자 조성을 위한 도암중 및 사유지 보상비로써 예산액 57억 6,500만 원 중 집행잔액 14억 9,970만 원과 올림픽 경기장 홍보영상 제작을 위해 1,045만 원을 명시이월하였습니다. 이상으로 2015년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 2016년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 2016년도 세입ㆍ세출예산안 163쪽입니다. 먼저 세입예산입니다. 동계올림픽본부 소관 세입예산 총액은 4,581억 5,000만 원으로 전년도 예산액 3,836억 7,000만 원보다 744억 8,000만 원을 증액 계상하였습니다. 세부내용을 항목별로 설명드리겠습니다. 세외수입으로 동계스포츠 활성화 프로그램, 설상경기장 및 빙상경기장 자치단체 부담금 등 283억 2,000만 원을 계상하였고 국고보조사업으로 드림프로그램 운영과 동계올림픽 기존경기장 시설 보완, 진입도로 건설, 설상ㆍ빙상경기장 건설을 위해 3,398억 3,000만 원을 계상하였습니다. 또한 경기장 및 진입도로 건설을 위한 정부 자금채 900억 원을 계상하였습니다. 이상으로 세입예산안에 대한 설명을 마치고 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 1,033쪽입니다. 2016년도 세출예산 총액은 4,855억 4,656만 원으로 전년도 예산액 3,943억 8,702만 원보다 911억 5,954만 원을 증액 계상하였습니다. 세부내용은 각 부서별로 설명을 드리겠습니다. 총괄기획과 소관 세출예산 총액은 47억 2,075만 원으로 전년도 예산액 30억 900만 원보다 17억 1,175만 원을 증액 계상하였습니다. 먼저 2018평창동계올림픽 개최 지원사업입니다. 신문, 미디어 등 다양한 매체를 활용한 홍보비로 1억 4,000만 원을 계상하였고 2016년 리우올림픽 옵저버프로그램 및 강원도 운영본부 참가 차량 임차비로 1,200만 원, 동계올림픽 시책업무 추진 국내여비 2,000만 원, 리우올림픽 옵저버프로그램 참가 및 국제경기연맹의 경기장 공인인증 관련 국외여비 2억 5,000만 원, 동계올림픽 시책 추진 및 특구 민자유치 추진을 위한 시책업무추진비 4,300만 원을 계상하였으며, 2018장애인동계올림픽 대회 운영비 지원을 위하여 27억 원을 계상하였고 드림프로그램 운영사업으로 국내여비 1,000만 원과 민간경상보조금 11억 9,000만 원을 계상하였습니다. 1,034쪽입니다. 동계스포츠 활성화 프로그램 운영사업으로 직장인동호회 활성화 지원 2,000만 원, 동계 종목 강습회 및 캠프 지원에 민간경상보조금 2억 원, 올림픽 자원봉사자 육성을 위한 캠프 개최에 2,500만 원, 캠프 참가자의 실비보상을 위한 행사실비보상금 200만 원, 장애청소년을 위한 하계드림프로그램 운영에 민간경상보조금 7,000만 원과 사업추진을 위한 국내여비 200만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 이는 부서운영 기본경비로 일반 수용비 및 급량비 등 사무관리비 1,855만 원과 공공운영비 200만 원, 기본업무 추진을 위한 국내여비 720만 원, 그리고 기관 및 부서운영 업무추진비로 900만 원을 계상하였습니다. 1,036쪽입니다. 특구육성과 소관 예산입니다. 세출예산 총액은 5,656만 원으로 전년도 예산액 8,900만 원보다 3,243만 5,000원을 감액 계상하였습니다. 먼저 명품 동계올림픽특구 조성입니다. 특구 변경 및 개발 추진 제반경비 1,500만 원, 시ㆍ군 및 중앙부처 협의를 위한 국내여비 1,500만 원, 특구사업 시행자 선정 평가위원회 운영을 위하여 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비로서 사무관리비 1,324만 원과 기본업무 추진을 위한 국내여비 432만 원, 부서운영 업무추진비 300만 원을 계상하였습니다. 1,037쪽입니다. 다음은 시설관리과 소관 예산입니다. 세출예산 총액은 654억 8,037만 4,000원입니다. 먼저 대회 관련 시설 관리 및 조성사업입니다. 동계올림픽 건설업무 추진 제반경비로 1,000만 원, 총사업비 조정 및 중앙부처 업무협의를 위한 국내여비 1,800만 원, 사후활용자문위원회 회의 시 참석수당 및 교통비, 위원회 운영 경비 3,000만 원, 사후활용 업무추진 관련 국내여비 500만 원을 계상하였고, 스키점프경기장, 크로스컨트리경기장, 바이애슬론경기장의 기존 경기장 시설 보완사업에 298억 7,200만 원을 계상하였습니다. 1,038쪽입니다. 개ㆍ폐회식장 건설을 위한 용지보상비 60억 6,600만 원과 시설부대비 1,300만 원, 개ㆍ폐회식장 건설사업을 위한 민간자본보조금 225억 원을 각각 계상하였습니다. 행정운영경비로는 사무관리비 1,972만 원과 기본업무 추진 국내여비 840만 원, 부서운영 업무추진비 300만 원을 계상하였습니다. 올림픽경기장 시설 확충입니다. 2014년, 2015년도에 발행한 차입금 이자상환을 위하여 18억 6,925만 원을 계상하였고 시도지역개발기금 예수금 원금 및 이자상환을 위하여 50억 6,600만 원을 계상하였습니다. 1,040쪽입니다. 다음은 설상시설과 소관 예산입니다. 세출예산 총액은 2,693억 4,739만 원으로 전년도 예산액 2,439억 4,624만 6,000원보다 254억 114만 4,000원을 증액 계상하였습니다. 경기장 및 인프라 확충사업입니다. 먼저 중봉 알파인 활강경기장 건설사업비 327억 7,300만 원과 봅슬레이/스켈레톤ㆍ루지경기장 건설사업비 205억 원, 스노보드경기장 건설사업비 305억 원을 계상하였으며, 용평알파인경기장 건설사업비 43억 7,900만 원 등 4개 경기장 건설사업에 881억 5,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 경기장 진입도로 확충사업입니다. 지방도456호 건설사업비 22억 700만 원과 지방도408호 건설사업비 135억 2,000만 원, 군도12호 건설사업비 93억 4,500만 원, 군도13호 건설사업비 207억 8,600만 원, 농어촌도로205호 건설사업비 133억 9,000만 원을 계상하였으며, 1,043쪽이 되겠습니다. 농어촌도로209호 건설사업비 61억 1,200만 원, 용평알파인경기장 진입도로 건설사업비 51억 3,000만 원, 진부역 진입도로 건설사업비 360억 원, 1,044쪽입니다. 올림픽파크 진입도로 건설사업비 31억 2,100만 원, 군도12호 건설사업비 53억 7,000만 원, 지방도456호 건설사업비 214억 2,800만 원을 계상하였습니다. 1,045쪽입니다. 진부IC~호명교 간 건설사업비 107억 1,400만 원과 대관령우회도로 건설사업비 100억 원, 1,046쪽이 되겠습니다. 선수촌~경기장 간 건설사업비 62억 8,600만 원, 국도7호선 건설사업비 72억 8,600만 원, 강릉역~경기장 간 진입도로 건설사업비 104억 2,800만 원 등 경기장 진입도로 확충사업으로 16개 노선 1,811억 2,300만 원을 계상하였습니다. 1,047쪽입니다. 다음은 설상경기장 조성사업 지원사업입니다. 동계올림픽 경기장 및 진입도로 건설 추진을 위해 사무관리비 2,000만 원과 국내여비 1,000만 원을 각각 계상하였고, 행정운영경비로 사무관리비 2,739만 원과 국내여비 1,080만 원, 부서운영 업무추진비 420만 원을 계상하였습니다. 1,048쪽입니다. 빙상시설과 소관 예산입니다. 세출예산 총액은 1,459억 4,148만 2,000원이며 전년도 예산액 1,473억 4,277만 4,000원보다 14억 129만 2,000원을 감액 계상하였습니다. 먼저 빙상경기장 확충사업입니다. 스피드스케이팅경기장 건설사업비 416억 9,925만 원과 피겨/쇼트트랙경기장 건설사업비 565억 5,966만 6,000원, 1,049쪽이 되겠습니다. 아이스하키Ⅰ경기장 건설사업비 321억 2,600만 원, 아이스하키Ⅱ경기장 건설사업비 129억 233만 4,000원, 컬링경기장 건설사업비 25억 8,366만 원 등 5개 빙상경기장 건설사업에 1,458억 7,091만 원을 계상하였습니다. 1,050쪽입니다. 동계올림픽 빙상경기장 건설추진 지원입니다. 빙상경기장의 건설 업무 추진 제반경비로써 사무관리비 2,000만 원과 국내여비 1,000만 원을 각각 계상하였습니다. 또한 행정운영경비로 사무관리비 2,377만 원과 공공운영비 300만 원, 국내여비 960만 원, 부서운영 업무추진비 420만 원을 계상하였습니다. 다음은 계속비사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 동계올림픽본부 소관 계속비사업은 2012년도부터 2017년까지 올림픽 경기장 및 진입도로를 건설하는 사업으로서 개ㆍ폐회식장 건립 관련 2개 사업, 경기장건설 9개 사업, 진입도로 건설 16개 사업이 되겠습니다. 사업별 세부내역을 말씀드리면 개ㆍ폐회식장 부지 확보 60억 7,900만 원, 개ㆍ폐회식장 건설사업비 225억 원, 중봉 알파인 활강경기장 사업비로 327억 7,300만 원, 봅슬레이/스켈레톤ㆍ루지경기장 건설에 205억 원을 계상하였으며, 1,054쪽입니다. 스노보드경기장 건설 305억 원, 용평 알파인 경기장 건설 43억 7,900만 원, 스피드스케이팅경기장 건설 416억 9,925만 원, 피겨/쇼트트랙경기장 건설에 565억 5,966만 원을 계상하였습니다. 1,055쪽입니다. 아이스하키Ⅰ경기장 건설 321억 2,600만 원, 아이스하키Ⅱ경기장 건설에 129억 233만 원, 컬링경기장 건설에 25억 8,366만 원, 지방도456호 진입도로 건설에 22억 700만 원을 계상하였고, 1,056쪽입니다. 지방도 408호 진입도로 건설 135억 2,000만 원, 군도 12호 진입도로 건설 93억 4,500만 원, 군도 13호 진입도로 건설 207억 8,600만 원. 농어촌도로 205호 진입도로 건설 133억 9,000만 원을 계상하였습니다. 1,057쪽입니다. 농어촌도로 209호 진입도로 건설 61억 1,200만 원, 용평 알파인 경기장 진입도로 건설 51억 3,000만 원, 진부역 진입도로 건설 360억 원, 올림픽파크 진입도로 건설에 31억 2,100만 원을 계상하였습니다. 1,058쪽입니다. 군도12호 진입도로 건설 53억 7,000만 원, 지방도456호 진입도로 건설 214억 2,800만 원, 진부IC~호명교 간 진입도로 건설 107억 1,400만 원, 대관령 우회도로 건설에 100억 원을 계상하였습니다. 1,059쪽입니다. 선수촌~경기장 간 진입도로 건설 62억 8,600만 원, 국도7호 진입도로 건설 72억 8,600만 원, 강릉역~경기장 간 진입도로 건설에 104억 2,800만 원을 계상하였습니다. 이상으로 동계올림픽본부 소관 2015년 제3회 추가경정예산안과 2016년 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 김규태 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2016년도는 올림픽 준비에 매우 중요한 한 해가 될 것입니다. 2016년 2월 2개 종목의 테스트이벤트를 시작으로 2016년 12월부터 2017년 3월까지는 전 종목에 대한 테스트이벤트가 개최될 예정입니다. 우리 도는 이러한 대회 일정에 맞춰 모든 경기장을 국제 인증에 적합하게 완벽히 시공할 것입니다. 이렇듯 완벽한 대회 준비를 위해 오늘 제안설명드린 예산은 반드시 필요한 예산이라 판단되어 제출하였지만 위원님들이 보시기에는 부족한 점이 많을 것으로 생각됩니다. 현장의 목소리를 가감 없이 담아주시고 심도 있는 논의를 통해 고견을 주시기를 바라겠습니다. 아울러 우리 본부는 편성된 예산이 낭비되지 않도록 집행에 철저를 기하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.