이희병행정안정국장
안녕하십니까? 행정안전국장 이희병입니다. 구정발전과 구민행복을 위해 늘 애쓰시는 윤영한 위원장님, 윤정식 부위원장님, 이혜숙 위원님, 나봉숙 위원님, 한상욱 위원님, 박성희 위원님, 심현주 위원님, 김장환 위원님 등 행정보건위원회 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 구민 안전을 위협하는 코로나19 대응상황을 간략히 보고 드리겠습니다. 지난 1월 28일 재난안전과 주관으로 8개 반으로 송파구재난안전대책본부를 가동하였고 금일 현재까지 관련 대응대책회의 10회, 관련부서 직원 비상근무명령, 다중이용시설 방역 및 예방조치 등 감염증 확산방지에 총력을 기울이고 있습니다. 앞으로도 상황이 종료될 때까지 모든 행정력을 총동원하여 대응에 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 2020년도 행정안전국 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 행정안전국 소속 부서장을 소개하겠습니다. 이광석 총무과장입니다. 최인근 자치행정과장입니다. 엄대섭 재난안전과장입니다. 황인환 민원여권과장입니다. 이창수 정보통신과장입니다. (관계공무원 인사) 지난해 우리 행정안전국은 위원님들의 적극적인 지원과 세심한 조언으로 ‘재난관리평가’ 최우수기관 선정, ‘원스톱 민원창구 운영’ 행정안전부 장관상 수상 등 많은 성과를 이루었습니다. 항상 응원해 주시고 애써주심에 이 자리를 빌려 진심으로 감사드립니다. 보고자료 5쪽 정·현원 현황입니다. 우리구 전체 공무원 정원은 1,646명이고, 현원은 1,639명으로 결원은 7명입니다. 행정안전국은 5개 부서, 20개 팀, 168명으로 행정안전국의 모든 직원은 소통과 혁신을 통해 스마트 행정 구현에 최선의 노력을 다하겠습니다. 부서별 소관업무 및 기본현황은 6쪽에서 12쪽까지 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 총무과 소관 업무부터 보고 드리겠습니다. 17쪽입니다. 노후된 시설교체와 청사 환경개선을 통해 구청사를 방문하는 누구나 불편이 없도록 청사환경을 조성하겠습니다. 먼저 대회의실과 기획상황실 내부를 개선하고 복도, 계단 등 공용공간을 도색하겠습니다. 18~19쪽입니다. 통신망 안전을 위해 인터넷 전화 교환기를 교체하고 대강당 이동리프트 설치와 지하주차장 조명 교체, 직원의자 및 체력단련실 운동기기를 교체하여 직원 근무환경을 개선하겠습니다. 20~21쪽입니다. 신년인사회를 지난 1월 8일 개최하였고, 구민의 날 기념식은 한성백제문화제와 연계하여 개최할 계획입니다. 정기적으로 직원 정례조례를 개최하여 소통과 화합의 장을 마련하도록 하겠습니다. 공정하고 투명한 인사행정을 위해 직원 의견을 반영한 승진기준과 원칙을 적용하겠습니다. 전보일정과 대상자 명단을 사전공개하고 직원들의 희망부서를 최대한 반영하여 공감하고 예측 가능한 전보 인사를 하겠습니다. 또한 무보직 6급 고령자에게 우선보직제를 시행하여 직원 사기진작에 힘쓰겠습니다. 22~23쪽입니다. 명예퇴직제를 운영하여 조직에 활력을 불어넣고 적극적인 인사상담을 통해 직원고충을 해소하겠습니다. 행정대체인력과 직원 유연근무제를 운영하여 가족 친화적인 직장문화 조성에 기여하겠습니다. 24~25쪽입니다. 서울을 이끌어가는 창의적인 인재육성을 위해 다양한 교육프로그램을 연중 운영하겠으며, 공로연수식 개최와 교육훈련비 지원을 통해 퇴직공무원의 예우와 사회적응을 지원하겠습니다. 또한 방문 민원인의 편의제공을 위해 민원안내도우미를 위탁하여 운영하겠습니다. 26~27쪽입니다. 국내·외 자매도시와 활발한 교류를 통해 상호협력을 강화하고, 상호 지역주민에게 실질적 방문혜택을 확대해 나가겠습니다. 글로벌시대 역량 있는 인재를 육성하기 위해 연수 프로그램과 직장 어학강좌를 운영하겠습니다. 28~29쪽입니다. 맞춤형 복지제도를 운영하여 다양한 복지 수요를 효과적으로 반영하고 직원 단체보험을 가입하겠습니다. 종합건강검진, 생일 축하, 장애인공무원 편의 지원 등 복지제도를 통해 직원들의 사기를 진작시키겠습니다. 30~31쪽입니다. 연간 휴양소와 하계 휴양소 등을 제공하고, 직원 동호회 활동을 지원하여 직원 상호간 화합과 소통을 도모하겠습니다. 구민회관 대관을 통해 주민들의 여가활동을 적극 지원하고 CCTV 시스템, 소강당, 강의실 등 구민회관의 노후시설을 보수·교체하여 주민들에게 보다 나은 편의를 제공하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 업무입니다. 35쪽입니다. 4월 15일 실시되는 제21대 국회의원 선거에 대비하여 공직선거법 교육, 선거사무지원반 운영 등으로 공정하고 깨끗한 선거가 이루어질 수 있도록 법정선거 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 36~37쪽입니다. 잠실본동 등 3개 동청사 신축을 일정에 맞춰 추진하고, 동청사 노후시설 개선으로 주민 편의를 증진시키고, 노후하고 부족한 동 행정장비는 적기에 보강 지원하여 행정력을 강화토록 하겠습니다. 38~39쪽입니다. 구청장과 주민과의 만남을 총선 이후 개최하여 주민과 함께하는 공감행정을 실현하겠습니다. 통·반장 역량강화를 위해 통장직무교육을 강화하고, 통장자녀 장학금 및 명절 반장보상품 지급과 상해보험 가입 등 다양한 지원사업을 추진할 계획이며, 민간공익활동단체 지원을 통해 주민공동체 활성화에도 앞장서겠습니다. 40~43쪽입니다. 서울형 주민자치회의 안정적인 안착을 위해 6개동을 대상으로 시범사업을 시행하고, 주민과 함께하는 주민자치 실현을 목표로 주민자치 교육 실시, 주민자치위원회 운영 지원, 자치회관 프로그램 운영, 자치회관 장비 및 시설개설 등 자치회관을 중심으로 소통하는 지역공동체를 만들어 나가겠습니다. 44~47쪽입니다. 마을공동체 활성화를 위해 마을활력소 건립, 주민 관계망 형성을 위한 공유공간을 조성하겠습니다. 주민 스스로 필요한 의제를 발굴, 선정, 실행하는 마을계획사업과, 구·동 단위 및 1동 1특화 마을공모사업 추진을 통해 주민이 주체가 되어 다양한 마을활동을 추진할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 또한 송파구협치위원회 운영, 지역사회혁신계획 수립 등을 통해 민·관협치 기반조성 및 지역사회 문제해결을 위해 적극 노력하겠습니다. 48~49쪽입니다. 찾아가는 동 주민센터 2.0 시대를 맞아 찾아가는 골목회의, 시민찾동이 활동 지원 등으로 자발적인 주민참여로 완성되는 찾동사업을 위해 노력하겠습니다. 대학생 행정인턴을 160명으로 확대하여 보다 많은 학생들이 다양한 행정경험을 통해 공직에 대한 이해를 높이고 구정에 참여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 재난안전과 소관 업무입니다. 53쪽입니다. 26개 동 271명으로 구성된 송파구 자율방재단을 운영하여 생활안전 위해요소를 적출하고 재난발생 시 피해복구 지원에 힘쓰겠습니다. 54~55쪽입니다. 자율방재단 등 안전 관련 단체와 매월 4일 안전점검의 날을 운영하여 ‘모두가 안전한 도시 송파’ 구현에 힘쓰겠습니다. 소방서, 경찰서 등 유관기관과 합동으로 재난·안전 체험한마당을 개최하겠으며, 송파안전체험교육관의 맞춤형 교육을 통해 체험교육의 내실화를 기하겠습니다. 56~57쪽입니다. 어린이 등 안전취약계층의 안전의식 향상과 환경 개선을 위해 관내 초등학생을 대상으로 찾아가는 어린이 안전체험캠프를 운영하고, 어린이 안전일기장을 제작·보급하여 지속가능한 안전교육을 추진하겠습니다. 안전취약 계층을 위한 맞춤형 안전교육과 심폐소생술 교육을 실시하여 구민들의 생활 속 위기 대처능력을 향상시키겠습니다. 58~59쪽입니다. 문정1동에 주민협의체를 활용한 안전 네트워크를 구축하여 마을 특성에 맞는 송파 안심마을을 조성하겠으며, 삼전동 등 4개 동의 셉테드 사업지역에 대한 유지·관리에 철저를 기하겠습니다. 또한 저소득 재난취약가구에 전기, 가스 등 안전점검 및 정비를 실시하여 안전복지를 실현하겠습니다. 60~62쪽입니다. 한파와 폭염에 대한 안전대책을 수립하고, 2020년 안전관리계획을 49개 재난 유형별로 수립하고, 지역축제 및 문화행사장 안전관리도 강화하겠습니다. 시기별로 재난발생의 위험이 높거나 관리가 필요한 생활권 시설물을 정기적으로 점검하겠습니다. 어린이놀이시설 555개소에 대해 안전점검계획을 수립하고 안전의무 이행실태를 점검하여 개선하겠습니다. 63~65쪽입니다. 효율적인 재난대응을 위해 현장 중심의 재난관리자원 체계를 구축하고, 모든 재난에 신속하게 대응하기 위한 상황단계별 임무와 역할을 명확히 하는 현장조치 행동매뉴얼을 지속적으로 정비하여 재난 대응절차를 표준화 하겠습니다. 재난대응 안전한국훈련 및 재난대비 긴급구조 종합훈련을 실시하는 등 민·관 협력재난 대응 체계를 구축하여 안전도시 송파를 구현하는 데 최선을 다하겠습니다. 65~67쪽입니다. CCTV통합관제센터를 안정적으로 운영하기 위해 관제요원의 전문성과 책임성을 강화하고, 관제센터 기능을 강화하겠습니다. 방범용 CCTV는 60개소 240대를 신규 설치하고, 국·시비를 최대한 확보하여 CCTV 추가 설치와 노후 CCTV 성능개선을 추진하겠습니다. 67~69쪽입니다. 실생활에 도움이 되는 민방위 교육을 실시하고, 민방위 교육훈련 전자 통지, 비상소집훈련 사이버 교육을 통하여 구민 편의를 증진하는 내실 있는 교육훈련과 재난 발생 시 필요한 민방위장비를 지속적으로 확충하여 각종 재난에 대비하겠습니다. 70~71쪽입니다. 실전과 같은 위기대응을 위한 을지태극연습을 국가위기대응연습과 전시대비연습으로 4박 5일간 실시하여 비상대비태세를 확립하겠습니다. 일선 행정기관의 업무 보조를 하는 사회복무요원의 효율적 관리를 위해 개인별 특성을 고려하여 적재적소에 배치하고 정기적으로 복무점검 및 교육 강화를 통해 근무기강을 확립하겠습니다. 다음은 민원여권과 소관 업무입니다. 75쪽입니다. 2015년 행정안전부로부터 서울시 최초로 국민행복 민원실 인증을 받은 후 2019년 11월 재인증을 받았습니다. 앞으로도 이러한 위상을 지켜나가기 위하여 행정장비 무료 이용코너, 공유책방 등 쾌적한 민원실을 만들기 위해 힘쓰고 임산부, 장애인 등 취약계층을 배려하여 구민 만족도를 높이겠습니다. 76~77쪽입니다. 근무시간 내에 방문이 어려운 직장인, 학생들을 위해 매주 2회 야간민원실을 운영하고 혼인신고 등 상호 연계된 민원에 대해서는 원스톱서비스를 제공하고 있습니다. 또한 구민이 보다 편리하게 각종 서류를 발급받을 수 있도록 무인민원발급기 운영에 만전을 기하겠습니다. 78~79쪽입니다. 공공기록물의 안전한 보존과 효율적 활용을 위해 기록관 운영 및 종이기록물 전산화 사업을 지속적으로 추진하고 있으며 행정정보 사전공개 제도를 운영하여 열린 행정을 구현해나가겠습니다. 80~81쪽입니다. 수요자 중심의 신속한 민원처리를 위해 개명신고 즉시처리제와 긴급민원 우선처리제를 운영하고 가족관계등록신고서의 외국어 변역본과 후속절차 안내 리플렛을 제공하겠습니다. 82쪽입니다. 장기간 대기해야 하는 민원 여권발급 대기시간 단축을 위해 여권발급 온라인 번호표 서비스를 공공기관 최초로 올 1월부터 시행하고 있습니다. 여권, 국제운전면허증 동시발급, 여권 등기택배 발송제 등을 운영하여 구민이 만족하는 민원서비스를 제공하겠습니다. 다음은 정보통신과 소관 업무입니다. 85~86쪽입니다. 보건소 등 개별적으로 운영 중인 17종의 홈페이지를 통폐합하여 홈페이지의 접근성 및 운영의 효율성을 높이고 여권 온라인 번호표 발급시스템, 온라인 정화조 청소관리시스템, 빅데이터 정책반영 사례 등을 우리구 홈페이지에 구축함으로써 구민 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 또한 구민의 정보역량강화를 위해 구민 정보화교육 운영과 스마트 정보화 제전을 개최하고 정보화 불균형을 해소하기 위해 정보취약계층에 사랑의 PC 보급을 지속 추진하겠습니다. 87~88쪽입니다. 보다 과학적인 근거를 통해 구민의 욕구를 파악하고 선제적인 정책수립을 위해 각종 축제 및 민원 등 부서별 분석 수요를 조사하고 데이터를 분석하여 정책에 반영토록 하고 그 결과를 구 홈페이지에 공개하겠습니다. 또한 흩어져 있는 정보를 자동으로 수집하고 관리하는 시스템을 자체 개발하여 분석업무의 효율성도 높이도록 하겠습니다. 89~91쪽입니다. 행정업무용 사무기기 보급, 노후 서버 교체, 행정포털 시스템 재구축을 통해 행정업무 생산성을 향상시키겠습니다. 노후된 정보통신망 정비를 교체하고 재해복구시스템의 저장공간 증설 등을 통해 안정적인 행정업무 환경으로 개선하겠습니다. 우리구에서 자체 개발하여 타 기관에 보급중인 두 종의 시스템 보급을 지속적으로 추진하며 다면평가시스템 후 추가 보급도 적극 검토하여 세외수입 확보와 우리구 위상제고에 힘쓰겠습니다. 92~99쪽입니다. 지능화되어 가고 있는 사이버 위협으로부터 개인정보와 주요 정보화 자원을 안전하게 보호하고자 노후한 시스템들을 교체하고 개인정보 접속기록 관리시스템을 도입하여 안전한 정보통신서비스를 제공하겠습니다. 94~95쪽입니다. 산업규모와 고용구조를 파악하기 위한 사업체 및 광업·제조업에 대한 전수조사를 매년 실시하고 있으며 인구주택에 관한 종합적인 정보파악을 위해 2020년 인구주택 총 조사를 실시하겠습니다. 또한 토지 등 15개 분야에 대해 송파통계연보를 작성하고 공포하여 주요 정책 수립 시 참고자료로 활용토록 하겠습니다. 마지막으로 96쪽입니다. 관내 신·증축 건축물의 정보통신 설비에 기술기준 적합여부를 검토하여 구민의 정보통신 복지수준을 향상시키겠습니다. 이상으로 행정안전국 소관 2020년도 주요업무계획을 총괄적으로 보고 드렸습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 올 한 해도 행정안전국 전 직원은 모든 업무를 추진함에 있어 적극적으로 소통하고 협업하여 송파구민의 안전과 행복을 위해 최선을 다하겠습니다. 주요역점사업들이 본격적인 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 당부 드립니다. 금년도 주요업무 계획 보고와 관련하여 세부적인 사업내용이나 궁금하신 사업에 대해서는 소관 부서장이 상세히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.