이정동 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 강원도의회 정례회 제4차 사회문화위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 사회문화위원 여러분! 오늘은 예정된 의사일정에 따라 대변인실과 보건환경연구원 소관 2015회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산과 2016년도 주요업무 추진상황에 대해서 보고받으시겠습니다. 원만한 회의가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라며 제4차 사회문화위원회를 시작하도록 하겠습니다.

김용철 대변인 김용철입니다. 존경하는 유정선 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 제9대 도의회가 도민의 기대와 관심 속에 전반기를 마무리하고 후반기 원구성에 따라 사회문화위원회 위원님으로 모시게 되어 기쁘고 진심으로 축하의 인사를 드립니다. 아울러 오늘 새롭게 출범한 도의회 사회문화위원회에서 대변인실 소관 2015회계연도 세입ㆍ세출 결산에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로 2년간 저를 비롯해 대변인실 직원 모두는 위원님들과 함께 도정발전을 위하여 혼신의 노력을 다하겠다는 다짐을 드립니다. 먼저 제안설명에 앞서 대변인실 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김경호 홍보기획담당입니다. (홍보기획담당 김경호 인사) 김광철 보도지원담당입니다. (보도지원담당 김광철 인사) 송호필 뉴미디어담당입니다. (뉴미디어담당 송호필 인사) 최종필 해외홍보담당입니다. (해외홍보담당 최종필 인사) 그러면 지금부터 대변인실 소관 2015회계연도 세입ㆍ세출 결산에 대하여 세입ㆍ세출 결산서와 부속서류를 중심으로 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 2015회계연도 세입ㆍ세출 결산서 59쪽을 보아 주시기 바랍니다. 먼저 2015년도 세입 결산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 64만 2,000원이 편성되었으며 징수결정액은 64만 4,103원으로 전액 수납하여 미수납액은 없습니다. 그 내역은 공공예금 이자수입으로 법인카드계좌 이자수입액 4만 9,000원, 기타수입 중 그 외 수입액은 59만 4,000원입니다. 그 외 수입은 2014년도 강원시청자미디어센터 도비 보조사업 등에서 발생된 집행잔액과 이자액이 되겠습니다. 이어서 2015년도 세출 결산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입ㆍ세출 결산서 287쪽 및 부속서류 129쪽입니다. 대변인실 소관 2015년도 세출예산액은 51억 2,430만 원입니다. 이 중 50억 9,000만 원이 집행됨에 따라 집행률은 99.4%이며 집행잔액은 3,300만 원입니다. 다음은 사업별 집행내역을 세부사업 기준으로 설명드리겠습니다. 먼저 도정홍보 기획ㆍ지원 사업입니다. 도 이미지 제고 홍보 단위사업 내 각종 매체를 활용한 도 이미지 제고 추진 세부사업에 대해 설명드리겠습니다. 가지고 계신 결산서 287쪽 및 부속서류 129쪽입니다. 예산현액은 29억 3,500만 원으로 사무관리비는 각종 언론매체 활용을 통한 도정홍보비로 28억 7,000만 원, 공공운영비는 홍보디자인 전용 컴퓨터 업그레이드 및 유지ㆍ보수비로 495만 원, 행사운영비는 드론의 날 행사 운영을 위한 시설 설치 및 운영비로 9,000만 원, 국내여비는 광고매체 현장 확인 등 업무추진을 위한 출장비로 999만 원이 각각 집행되었습니다. 또한 행사실비보상금은 드론의 날 행사 관련 참가자 여비 및 급식비로 945만 원, 자산 및 물품취득비는 디자인 제작용 컴퓨터 및 편집 프로그램 구입비로 1,755만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 29억 3,000만 원입니다. 집행잔액은 411만 3,000원입니다. 결산서 287쪽 하단과 288쪽 상단 및 부속서류 129쪽입니다. 도정홍보시책 추진 세부사업의 예산현액은 4,000만 원으로 사무관리비는 언론기사 모니터 등을 위한 일간지 구독료로 2,400만 원, 국내여비는 도정홍보 시책 협의를 위한 현장 방문 등을 위한 출장비로 600만 원, 시책추진 업무추진비는 홍보전문가 자문 및 언론매체 관계자 홍보 협의를 위한 간담회 경비 등으로 999만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 4,070만 원이며 집행잔액은 6,000원입니다. 다음은 홍보간행물 발간 단위사업입니다. 결산서 288쪽 및 부속서류 129쪽 하단과 130쪽 상단입니다. 도정 종합홍보지 발간 세부사업의 예산현액은 3억 9,800만 원으로 사무관리비는 ‘동트는 강원’, ‘반비레터’ 등 도 대표 홍보책자와 청 내 매거진, 홍보 브로슈어 제작비로 3억 4,000만 원, 공공운영비는 ‘동트는 강원’과 반비레터 우편 배송료로 4,500만 원, 국내여비는 동트는 강원 제작을 위한 자료수집 및 현장 취재 출장비로 598만 원, 행사실비보상금은 민간 외부작가 및 필진 등의 현장 취재 여비로 700만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 3억 9,700만 원이며 집행잔액은 1만 8,800원입니다. 강원도보 발간 세부사업의 예산현액은 6,000만 원으로 매주 1회 도보발간에 따른 인쇄비로 5,986만 원이 집행되었으며 집행잔액은 13만 원입니다. 다음으로 온라인 홍보기능강화 단위사업입니다. 결산서 288쪽 하단과 289쪽 상단 및 부속서류 130쪽입니다. 인터넷매체를 활용한 홍보강화 추진 세부사업의 예산현액은 1억 2,200만 원으로 사무관리비는 SNS 서포터즈 운영비와 웹진 ‘행복한 강원도’의 민간인 기자 원고료 등으로 1억 585만 원, 공공운영비는 소셜 마케팅 추진을 위해 개설한 카카오스토리 데이터 업로드 등에 필요한 스마트폰 데이터 사용료 160만 원, 국내여비는 웹진 등 자료수집과 취재를 위한 출장비로 685만 원, 기타보상금은 도 홈페이지 방문 활성화를 위한 이벤트 및 웹진 온라인퀴즈 이벤트 보상금으로 400만 원, 자산 및 물품취득비는 뉴미디어 콘텐츠 제작을 위한 웹디자인 컴퓨터 구입비로 360만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 1억 2,000만 원이며 집행잔액은 48만 원입니다. 결산서 289쪽과 부속서류 130쪽입니다. 도정 홈페이지 운영 및 서비스 개선 추진 세부사업의 예산현액은 1억 3,620만 원으로 사무관리비는 외국어 홈페이지 콘텐츠 번역 및 감수료 등으로 1,693만 원, 공공운영비는 네트워크 스위치 교체 등 홈페이지 유지ㆍ보수비와 뉴스브리핑 서비스 이용료 등으로 1억 1,800원, 국내여비는 홈페이지 콘텐츠 유지ㆍ관리 관련 자료수집 등을 위한 출장비로 100만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 1억 3,600만 원이고 집행잔액은 6만 5,400원입니다. 결산서 289쪽 및 부속서류 130쪽입니다. 도정 홈페이지 시스템 최적화체계 확립 추진 세부사업의 예산현액은 1,900만 원으로 공공운영비는 홈페이지 유지ㆍ관리를 위한 콘솔 업그레이드 등 유지ㆍ보수비로 1,795만 원, 국내여비는 시스템 운영 관련 회의참석 및 유지ㆍ보수 업무협의 등을 위한 출장비로 100만 원이 집행되어 총 집행액은 1,895만 원이며 집행잔액은 4만 2,000원입니다. 다음으로 도정 홍보활동 지원 단위사업입니다. 결산서 289쪽 하단과 290쪽 상단 및 부속서류 130쪽 하단입니다. 도정홍보 지원장비 운영 세부사업의 예산현액은 3억 5,800만 원으로 사무관리비는 VTR 촬영 및 편집용 DVD 구입비 등으로 1,199만 원, 공공운영비는 VTR 및 음향장비 등 유지ㆍ보수 관리비용으로 1,198만 원, 국내여비는 도정 홍보 지원 등을 위한 출장비로 84만 원, 청 내 회의실 음향장비 교체 보강 시설비로 3억 2,588만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 3억 5,000만 원이며 집행잔액은 814만 4,200원입니다. 결산서 290쪽 및 부속서류 131쪽입니다. 언론홍보 극대화 세부사업의 예산현액은 1억 3,490만 원으로 사무관리비는 도정홍보 사진제작 및 뉴스 정보이용료 등으로 7,205만 6,000원, 국내여비는 주요 행사와 도정 주요 현장촬영 등을 위한 출장비로 3,800만 원, 국외업무여비는 강원도 기획홍보전 추진 등을 위한 국외출장비로 1,100만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 1억 3,300만 원이고 집행잔액은 154만 원입니다. 결산서 290쪽입니다. 강원도 통합인터넷방송 지원 추진 세부사업의 예산현액은 1억 3,150만 원으로 국내여비는 감자TV 등 홍보영상물 촬영 등을 위한 출장비로 150만 원, 민간경상사업보조금은 강원도 통합인터넷방송 사업 운영을 위한 보조금으로 1억 3,000만 원을 각각 집행하였습니다. 결산서 290쪽 하단과 291쪽 상단 및 부속서류 131쪽입니다. 도정홍보 및 대외협력 추진 세부사업의 예산현액은 7,000만 원으로 시책추진 업무추진비로 도정홍보를 위한 대외협력간담회 경비 등으로 집행되었으며 집행잔액은 2,490원입니다. 결산서 291쪽입니다. 강원시청자미디어센터 지원 추진 세부사업의 예산현액은 4억 5,000만 원으로 출연금은 강원시청자미디어센터 운영비 지원을 위한 보조사업비로 전액 집행되었습니다. 결산서 291쪽 및 부속서류 131쪽입니다. 지역 언론 및 도정발전 세부사업의 예산현액은 5,000만 원으로 공기관 등에 대한 대행사업비 교육연수를 통해 지역 언론인 역량강화를 위한 사업비로 집행되었으며 집행잔액은 1,700만 원입니다. 결산서 291쪽 및 부속서류 131쪽입니다. 찾아가는 해외홍보활동 전개 세부사업의 예산현액은 1억 원으로 사무관리비는 찾아가는 강원도 기획홍보전 사업비 9,000만 원, 국외업무여비는 찾아가는 강원도 기획 홍보 사업 현지확인 및 실행을 위한 해외출장비로 999만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 9,999만 원, 집행잔액은 1,250원입니다. 결산서 291쪽 및 부속서류 131쪽입니다. 온라인 해외홍보 활성화 세부사업의 예산현액은 2,600만 원으로 전액 집행되었습니다. 이어서 행정운영경비 정책 사업의 인력운영비 단위사업에 대해 설명드리겠습니다. 결산서 291쪽 하단과 292쪽 상단 및 부속서류 131쪽입니다. 도정홍보 자료편집 세부사업의 예산현액은 2,562만 2,000원으로 집행잔액은 45만 8,000원입니다. 마지막으로 기본경비 단위사업의 예산집행내역을 설명드리겠습니다. 결산서 292쪽과 부속서류 131쪽 하단 및 132쪽입니다. 부서운영 기본경비 세부사업의 예산현액은 6,600만 원으로 사무관리비는 사무용품비, 시간 외 근무자 급량비 등 4,000만 원이고, 공공운영비는 182만 원, 국내여비는 1,400만 원, 기관운영 업무추진비와 부서운영 업무추진비는 600만 원, 418만 원이 각각 집행되어 총 집행액은 6,599만 원이고 집행잔액은 20만 원입니다. 지금까지 대변인실 소관 2015년도 세입ㆍ세출 예산 결산에 대한 제안설명을 드렸습니다. 효율적인 예산 운용과 예산 절감을 위해 노력하면서 계획했던 모든 사업을 원활히 추진하기 위해 예산을 최대한 알차게 집행하도록 노력하였다는 점을 말씀드립니다. 위원님들께서 위 안과 같이 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

대변인님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다만 효율적인 회의진행을 위하여 금일 상정된 안건에 대해서는 기 배부해 드린 유인물을 속기록에 등재하는 것으로 갈음하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 속기사는 금일 회부 안건에 대한 전문위원 검토사항을 속기록에 기재해 주시기 바랍니다.

실장님, 제안설명 잘 들었습니다. 집행잔액이 많이 발생하지 않아서 집행을 정말 잘했구나 하는 생각이 듭니다. 그런데 다른 부서의 집행잔액을 보면 몇 가지의 유형으로 나누어져 있잖아요. 그런데 대변인실은 전부 집행잔액으로만 나와 있어요. 그렇죠?

김용철 예, 그렇습니다.

다른 부서는 예산 절감 이런 부분도 꽤 많이 있는데 대변인실은 예산 절감에 해당이 안 되어서 그런 것인가요? 그것은 왜 그렇죠?

김용철 위원님, 그 부분은 저희가 사업을 많이 하는 부서가 아니다 보니까 그런 표현을 쓰지 않아서일 뿐이지 입찰을 부쳐 가지고 한 것은…….

입찰을 한다든지 하는 것은 집행잔액이 발생해서 그런 것이고요. 그다음에 다른 부서는 다 있는데 여기는 전체적으로 불용액이 한 가지밖에 없어요, 그렇죠?

김용철 예, 그렇습니다.

그런데 그것이 왜 그런 것인지, 다른 부서의 일반행정비 같은 경우에는 도 자체적으로 몇% 절감해라, 그런 기본지침이 있잖아요?

김용철 예.

그런데 여기는 그것이 해당이 안 되어서 그런 것인지 어떻게 단돈 1원도 절감액에는 안 들어가 있어요. 그래서 그것이 왜 그런지?

김용철 위원님, 그 부분은 위원님께서도 잘 아시는 대로 올림픽이 있고 홍보수요가 점점 더 많아지는 상황이 되다 보니까 예산부서에서 정해놓은 절감하라고 하는 부분보다 사실 홍보를 해야 되는 수요들이 훨씬 더 많이 발생하다 보니 그 부분에서는 최대한, 저희가 가지고 있는 예산에서 효율적으로 집행하기 위한 차원에서 그렇게 진행이 되었다는 말씀을 드립니다.

실장님께서 역할을 크게 하신 것 같아요. 다른 곳을 보면 일반적으로 여비라든지 공공요금, 또 부서운영경비 이런 부분에서 기본적으로 10%인가 5%를 절감예산으로 편성하라고 그렇게 되어 있어요. 그런데 대변인실은 그것이 1건도 없다는 것이죠. 그래서 그렇게 안 할 수 있는 방법이 있는지, 다른 실ㆍ국도 그렇게 했으면 싶어서 그래요.

김용철 위원님, 이미 말씀을 드렸던 대로 저희가 사업을 하는 데 있어서 꼭 써야 될 사업비를 제외하고 지금 위원님이 말씀하셨던 대로, 그리고 집행부에서 예산을 아껴야 된다는 지침 부분에 대해서는 잘 지키도록 하겠습니다. 그런데 다만 말씀드렸던 대로 저희가 사업을 진행하는 데 있어서 여러 가지 홍보수요라든가 이런 부분들이 좀 있다 보니까 저희가 가지고 있는 사업비만으로도 조금 부족해서 다른 부서에도 도움을 받아 가지고 집행했다는 말씀을 드리겠습니다.

그것이 꼭 있어야 되는 것은 아닙니다. 그렇지만 다른 실ㆍ국은 다 있는데 여기만 단돈 1원도 없기 때문에 왜 그런지 잘 몰라서 그랬는데, 하여튼 대변인님이 잘하셔서 그렇다는 것으로 인정을 하겠습니다. 그다음에 또 한 가지, 288쪽을 보면 홍보간행물 발간 해 가지고 4,500만 원을 전용했잖아요, 그렇죠?

김용철 예, 그렇습니다.

이것은 왜 이렇게, 이것이 당초예산에 선 것을 변경한 것인가요, 어떻게 된 것인가요?

김용철 그것은 저희가 ‘동트는 강원’이라고 발행을 해서 우편으로 보내게끔 되어 있는데 감면을 받았던 부분이 지침이 좀 바뀌면서 감면대상에서 제외되는 문제가 있었습니다. 그러다 보니까 당초 저희가 예상했던 우편료 금액보다 훨씬 더 많은 금액을 필요로 하게 됐고 그런 사정 때문에 피치 못하게 전용을 하게 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

앞으로는 그런 예측을 잘 하셔 가지고 전용하지 않도록 당부를 드리겠습니다.

김용철 명심하겠습니다.

두 가지를 전용했어요, 그렇죠?

김용철 예, 그렇습니다.

160만 원, 4,500만 원 이렇게 2건이 있는데 앞으로 이런 부분에 대해서 가능하면 전용을 하지 않도록 대변인실에서 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

김용철 그렇게 하겠습니다.

저는 이것으로 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

권석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김기철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대변인님, 한 해 동안 고생하셨습니다.

김용철 고맙습니다.

한 해 동안 고생하셨다고 말씀드리는 것은 오늘 결산을 기점으로 해서 한 해 동안 고생하셨다는 말씀을 드리는 것이고요. 특별히 지난번에 허베이성 탕산시에서 있었던 해외홍보전 마케팅은 아주 좋았다. 그런데 예산문제 때문에 그랬는지 몰라도 규모를 조금 더 키웠어야 되지 않았는가. 홍보전을 하면서 특별히 그들에게 뭔가 경품 같은 것이 있었으면 좋았을 텐데 하는 아쉬움을 가졌습니다. 그래서 거기에 대해서 어떤 계획을 가지고 계신지, 아니면 예산의 부족이었는지, 아니면 준비의 부족이었는지 여기에 대한 답변을 주시기 바랍니다.

김용철 위원님이 말씀하신 대로 저희가 경품을 준비하기는 했습니다만 조금 더 준비했어야 되는 부분이 있었던 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 차후에 다시 사업을 준비하거나 할 때 감안을 하겠습니다.

벌써 2차에 걸쳐서 행사를 해 봤잖아요?

김용철 예, 그렇습니다.

그러면 행사를 하면서 그때그때 이런 부분은 부족하구나, 이런 부분은 보강해야 되겠구나 하는 그런 문제에 대해서 우리가 어떻게 풀어갈 것인가 하는 것까지 같이 고민을 해야 되는데 제가 보기에는 때만 되면 다시 시작하는 것 같은 느낌을 받았어요. 그래서 여기에 대해서 촘촘한 준비를 다시 해야 되겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

김용철 위원님이 말씀하신 대로 이번에 했던 결과를 정확하게 다시 평가하고 또 그것을 기록으로 남겨서 다음번에 준비할 때는 조금 더 잘할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 같이 가셨던 다른 부서에 계신 분들하고도 상의를 해서 저희가 부족했거나 그쪽에서 요구하는 것을 정확히 파악해서 대응을 하는 것으로 하겠습니다.

방향은 아주 잘 잡았어요. 인구, 또 비용 대비 관광객 유치를 하는 것, 또 다음 올림픽을 치를 도시하고 같이 연대해서 하는 사업, 아주 계획도 잘 세웠고 준비도 잘 했는데 마지막에 제가 방금 지적한 그런 이벤트의 준비가 조금 소홀하지 않았나. 물론 예산의 문제가 있습니다. 그러니까 예산 확보를 더 하셔 가지고, 그래봐야 올림픽을 앞두고 2017년 내년 한 번밖에 안 남지 않았습니까?

김용철 예.

제대로 준비를 해서 우리 의원님들이 같이 현장을 가더라도 부끄럽지 않게, 내가 조금 부끄러운 마음을 느끼면 우리 지사님께서는 어떻겠어요? 그러니까 준비를 좀 더 해 주셨으면, 그런데 그것을 비단 대변인실이 독자적으로 준비하려고 애쓸 필요는 없다, 각 시ㆍ군, 또 관계된 다른 기관들과 같이 연대해서 하면 아주 풍성하고 넉넉하게 할 수 있을 것이라는 그런 말씀을 드리겠습니다.

김용철 잘 상의해서 하도록 하겠습니다.

그리고 수도권에 홍보하고 있는 것은 잘 되고 있다고 들었습니다만, 제가 19일 5분 자유발언 때 그것을 준비하고 있는데 지금 강원도로 들어오는 관문들이 있어요. 그런데 고속도로와 국도에서의 홍보는 거의 안 되고 있는 것으로 알고 있어요. 그렇습니까?

김용철 저도 위원님이 말씀하시는 부분에 대해서 참 고민이 많은데요. 고속도로나 관문을 지나다 보면 항상 야립간판들이 서 있습니다. 저도 그것을 볼 때마다 저 간판들을 활용하면 동계올림픽에 대한 홍보라든가 이런 것들이 훨씬 더 잘 되겠구나라고 생각은 하는데 사실 그것이 지금 불법간판이기 때문에 행자부에서 지자체 쪽에 정리를 하도록, 그러니까 철거를 하도록 하고 있는 상황이다 보니까 그 부분을 활용하지 못하는 그런 문제점들이 있습니다.

제 얘기는 불법으로 하라는 얘기가 아니고요, 공식적으로 제안을 해서 허가를 받고 해야 되는데, 물론 명분은 좋은데 우리가 올림픽에 너무 지나치게 매몰되어 있는 것 같아요. 올림픽 이후에 강원도의 가치가 상승되려면 올림픽을 기점으로 해야 된다는 말이죠. 그런데 그 일을 하는데 방금 말씀하신 그런 간판 정도 가지고는 그 역할을 할 수가 없다는 것이죠. 그래서 그것을 했다는 것 자체에 만족하지 말고 예산을 충분히 들여 가지고, 또 공식적으로 허가를 받아서 강원도를 홍보할 수 있는 기회를 제대로 만들어보자 지금 그런 말씀을 드리는 것입니다, 양양공항을 포함해서.

김용철 예, 알겠습니다.

이상입니다. 고맙습니다.

김기철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자열 위원입니다. 대변인님, 여름감기가 아주 심한 것 같아요. 날이 더우니까 감기 조심하세요. 대변인실 예산을 보면 대체적으로 예산규모가 크지 않고 효율적으로 잘 사용했다는 것을 볼 수 있는데, 제가 한 가지만 여쭈어 볼게요. 291쪽을 보면 지역 언론 및 도정발전에 5,000만 원이 계상됐었는데 1,770만 원 정도의 집행잔액이 남았어요. 이것은 예산절감 차원입니까, 아니면 또 다른 이유가 있는 것인가요?

김용철 저희가 당초에 5,000만 원짜리 사업을 하겠다고 계획을 했었는데, 이 사업은 공공기관에 업무대행을 맡기는 사업비였습니다. 한국언론진흥재단이라고 하는 곳을 통해 가지고 사업을 진행했었는데 거기서 정하고 있는 기자들에 대한 선발기준이라든가 이런 것들이 조금 엄격하다 보니까, 당초계획은 7명을 선발하려고 했는데 자격조건이 안 되는 부분 때문에 7명이 선발되지 못하고 5명만 선발되면서 사업비가 남게 되었습니다.

정리추경을 이용해서 정리할 수 있는 시간적 여유가 없었습니까?

김용철 사실 그 사업 자체가 확정된 것도 워낙 늦게 됐고, 언론재단하고 업무협의를 하는 과정 자체가 지난했었습니다.

몇 월 정도에 확정이 된 거예요?

김용철 언론재단에서 사업 부분에 대한 것을 정리해 가지고 결산보고를 받은 것 자체가 정리추경을 하는 안을 제출하는 것보다 조금 더 늦어졌었습니다. 그래 가지고 피치 못하게 그렇게 됐던 부분이 있었습니다.

앞서 말씀드렸지만 대변인실을 보면 예산을 효율적으로 잘 운영한 것 같은데 이런 것이 옥에 티로 남는 것 같아요. 내년도에 예산을 편성하고 집행하실 때 이런 부분을 잘 유념하셔서 정리를 잘 해 주시기 바랍니다.

김용철 명심하겠습니다.

마치겠습니다.

구자열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 장석삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대변인님, 반갑습니다. 농수위에 2년 있다가 사회문화위원회에 와서 아마 처음으로 대변인님께 이런 제안설명을 받는 것 같습니다. 앞으로 도정을 더 홍보해 주고 발전시켜 달라는 부탁의 말씀을 드리면서, 방금 구자열 위원님께서 말씀하신 내용과 비슷합니다만 예산이 53억으로 사실 소액이라면 소액일 수 있는데, 도 전체 집행예산에 비하면 얼마 되지 않는 예산이지만 세입이 전혀 없이 순수 도비만을 가지고 쓰는 예산이지 않습니까? 전체적으로 보면 불용액도 그렇고 예산을 효율적으로 쓰기 위해서 그동안 노력했던 흔적들이 보입니다. 그러나 대변인실 예산은 세입 이런 것들이 없이 순수하게 도비로만 집행이 되기 때문에 지금도 잘 하고 계시지만 좀 더 효율적으로 해 달라는 말씀을 드리면서요, 궁금한 것 두 가지만 물어보도록 하겠습니다. 결산서 291페이지 지역 언론 및 도정발전에 불용 처리가 35%가 되었습니다. 그런데 추경이라든가 이럴 때 삭감을 못 시켰었나요? 내용을 미리 알지 못했습니까? 그 이유를 듣고 싶습니다.

김용철 방금 구자열 위원님께 설명을 드렸던 것처럼 사업이 확정돼서 집행이 되는 것이 작년 후반기에 되다 보니까 정리추경 때 그 부분에 대한 것을 미처 정리하지 못하는 문제가 있었습니다.

향후에 그런 부분을, 우리 위원님들이 봤을 때 효율적으로 했구나라는 그런, 어떻게 보면 오명일 수도 있고 누명일 수도 있는데 그러지 않도록 특별히 당부의 말씀을 드리고요. 제가 잘 몰라서 이런 질의를 하는데 여기에 보면 각종 도 이미지 제고 홍보에 29억이라는, 50억 중에서 거의 3분의 2에 가까운 예산을 집행하고 있는데 본 위원이 대충 추산해 봤을 때는 아마 광고비, 배너라든가 신문사나 TV 이런 데 광고비 위주로 주로 나갈 것 같은데 맞습니까?

김용철 예, 광고비가 맞습니다.

30억가량이 광고비로 집행되는 것이죠?

김용철 예, 그렇습니다.

혹시 광고하는 신문사라든가 언론사라든가 이런 내용을 저희한테 자료로 주실 수 있나요?

김용철 예.

가능합니까?

김용철 가능합니다.

이것이 대외비가 아니라면 집행금액까지 해서, 만약에 30개의 언론사라고 하면 30개의 언론사에 대해서, 자칫하면 안 좋은 부분으로 비쳐질 수도 있는데 그런 부분이 궁금해서 보고 싶으니까 그 부분에 대해서, 아마 위원님들도 궁금해 하실 것 같은데…….

김용철 다만 지금 위원님이 염려하셨던 것처럼 광고비에 대한 부분은 언론사 간 조금 첨예하게 보고 있는 측면이 있기 때문에, 전에 전반기 의회 때나 이럴 때도 제가 자료를 가지고 가서 의원님들께 설명을 드린 다음에 저희의 부족한 부분이라든가 이런 부분들에 대한 말씀을 듣고, 보통 그 부분에 대한 것은 자료를 열람하는 정도로 해 왔다는 말씀을 드립니다.

충분히 이해합니다. 이해하고 또 그 부분에 공감을 하고요. 아니면 그냥 언론사만이라도, 왜냐하면 소외된 곳이 있을 수도 있고 예를 들면 줄일 수 있는 부분도 있을 것이고, 조금 민감한 사항이라서 말씀드리기가 조금 그렇습니다만 하여튼 궁금한 부분이 조금 있으니까 그렇게 해 주시기를 주문드리겠습니다.

김용철 알겠습니다.

그리고 작년에 우리 도가 평창에서 처음으로 드론경진대회를 한번 한 적이 있었죠?

김용철 예, 그렇습니다.

본 위원이 알기로는 그때-저는 다른 위원회에 있었습니다만 신문지상에 나온 것도 보고 위원님들의 얘기도 들어보니까-상당히 저예산으로 시작한 것으로 알고 있습니다. 소요예산이 2,000만 원 맞습니까?

김용철 전체 3,000만 원 가까이 됐던 것 같습니다.

그것 가지고 행사가 원활하게 됐습니까?

김용철 처음 하는 행사이다 보니까, 처음부터 너무 크게 하기가 조금 어려웠습니다. 당초에 그 용도로 세워진 예산도 그것밖에는 안 됐던 측면이 있었고요. 많은 분들의 도움을 받아서 치렀던 것 같습니다.

아시다시피 우리 강원도가 가지고 있는 특수성, 산악지형, 산림이 한 80% 이상 차지하고 있는 우리 강원도에서는 사실 드론을 활용한 광고라든가 산업형, 앞으로 상당히 고무적이라고 봐야 되거든요. 또 활용도를 높여야 된다고 보는데, 물론 도시가 밀집되어 있는 지역도 있지만 경관위주인 우리 강원도는 드론산업이 제일 적합하고 유망한 사업이라고 생각하고 있습니다. 그래서 이 부분은 소폭, 아니면 대폭 사업비를 늘려서 다른 지자체가 선점하고 있는 것에 대해서도 우리가 좀 더 폭발적으로 넓혀서 해야 될 필요가 있다고 저는 생각을 합니다. 그렇기 때문에 작년에 세웠던 사업비로는 조금 부족하지 않느냐라는 생각이 들고요. 또 요즘 드론에 대한 관심도가 무지 높지 않습니까? 관심, 안전, 또 우리 지역은 양양공항이라는 특수성도 갖고 있기 때문에 드론산업에 대한 활용도를 높이는 것에 대해서 도가 관심을 가져달라는 그런 주문을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

김용철 위원님이 말씀하신 부분에 한 가지만 덧붙여서 말씀을 드리면 일단 도 집행부 내에서는 드론 부분에 대해서, 대변인실 같은 경우에는 제가 처음 그 사업을 시작하려고 했던 이유가 강원도의 아름다운 모습을 하늘에서 찍어서 광고나 이런 것에 활용하면 참 좋겠다는 것 때문에 먼저 시작을 했습니다. 그런데 다만 작년에는 다른 데서 먼저 시작하지 않았기 때문에 저희가 레이싱대회나 아니면 각종 행정에서 이용할 수 있는 여러 가지의 시연행사라든가 이런 부분들까지도 집행을 했던 측면이 있습니다. 그런데 다만 저희 부서의 특성상 그 부분들을 조금 산업적으로 발전시키거나 행정적인 부분에서 조금 더 활용하거나 하는 부분들을 저희 쪽에서 하기에 조금 한계가 있어서 지금 문화관광체육국 쪽으로 많은 부분을 넘겼고, 저희 같은 경우에는 좋은 이미지를 확보하고 좋은 영상을 확보해서 강원도를 홍보하는 쪽에 포커스가 맞춰져 있다는 말씀을 드립니다.

그렇죠. 지금 사실 대한민국 자체 내에서도 드론산업을 어디서 관장하느냐에 대한 키포인트를 아직까지 못 찾고 있는 상황이거든요. 도에서도 정부의 시책이나 이런 부분을 판단하고 정세를 읽으셔서 드론산업이 강원도의 신성장동력으로 클 수 있게끔 관심을 가져달라는 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다.

장석삼 위원님 수고하셨습니다. 대변인님께서는 장석삼 위원님께서 요구하신 자료를 제대로 해서 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의나 의견을 주실 위원님이 안 계시므로 여러 위원님들께서 심사하신 바와 같이 의사일정 제1항 대변인실 소관 2015회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 있으신 위원님이 안 계시므로 가결되었음을 선포합니다.

김용철 대변인 김용철입니다. 존경하는 유정선 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 업무보고는 지금까지의 추진상황과 앞으로의 계획을 보고드리는 자리로 다소 미흡하거나 부족한 부분이 있을 것으로 사료되나 도정발전을 위한 큰 틀에서 위원님들의 고견을 경청하여 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 목표 및 추진전략, 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽의 일반현황입니다. 일반현황은 서면으로 대체하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 대변인실의 예산규모는 72억 1,400만 원이며 도내 방송사는 TV 10개 사, 라디오 5개 사가 있으며 강원도 신문ㆍ잡지 등 등록취소심의위원회를 운영하고 있습니다. 다음은 7쪽의 목표와 추진전략을 보고드리겠습니다. 먼저 금년도 비전은 강원도약 4년을 견인하는 전략적 홍보 전개로 하고 목표를 타깃ㆍ쌍방향 대칭 홍보로 주민공감 도정 실현에 두었습니다. 그리고 이를 실행하기 위한 네 가지 전략이 있습니다. 네 가지 전략 부분은 서면으로 대체하겠습니다. 다음은 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 위원장님과 위원님들께서 시간을 허락하여 주신다면 대변인실에서 추진한 주요업무에 대한 이해를 돕기 위해 간단한 영상을 먼저 보여드리고자 합니다. 11쪽입니다. 세계 속의 강원, 글로벌 홍보 강화를 위해 일곱 가지의 세부적인 목표를 가지고 하도록 하겠습니다. 12쪽 도의 브랜드 가치 향상을 위한 전략적 홍보입니다. 평창동계올림픽 유치 이후에 강원도의 국제적 인지도 확대에 따른 테스트이벤트 등 대규모 국제행사로 인한 홍보대상 사업 증가와 도정 중점 추진전략의 도민 공감대 조성 및 실익 창출, 투자 홍보와 세계의 중심, 강원도 실현을 위한 해외홍보 강화 필요 등 홍보여건이 확대되었습니다. 이에 따라 상반기에는 방송, 신문, 잡지 등의 인터뷰, 특집 좌담 등을 37회 진행하였으며 동계올림픽, 동서고속철도 조기 착공, 2대 전국학생체전 등 도정 주요 현안을 집중 홍보하였습니다. 다음은 13쪽 중국 내 홍보 패러다임 변화를 반영한 강원도 홍보입니다. 중국 TV매체를 활용한 강원도 홍보는 주요 관광지, 동계올림픽 개최지역, 테스트 이벤트 등을 홍보하기 위해 중국 TV방송사를 초청하여 특집 방송을 제작 방영하는 사업으로 상반기에는 중국 12개 방송사를 초청, 5분에서 30분 내외의 특집 방송과 동남아와 북미지역 화교를 위한 12분 내외 특집 방송 3편을 제작ㆍ방영하였습니다. 하반기에는 중국 6개 방송사를 초청 특집 방송을 제작ㆍ방영할 계획입니다. 도, 시ㆍ군 홍보영상 공동제작은 도와 시ㆍ군이 외국인 관광객 유치를 위하여 개별적으로 사업을 추진하기에 재정여건상 어려움이 있는 시ㆍ군과 함께 중국 위성방송사 및 파워블로거를 초청하여 영상을 제작ㆍ공유함으로써 최소비용으로 최대 홍보효과를 거양하고자 하는 사업입니다. 다음은 14쪽 다양한 홍보수단을 활용한 일본 내 강원도 브랜드 제고입니다. 먼저 일본 유명인 활용 주제별 영상 제작을 통한 일본 홍보는 시ㆍ군의 대표음식을 주제로 일본 유명 음식칼럼리스트를 활용, 8편의 영상을 제작하여 일본에 홍보하는 사업으로 상반기에 사전답사를 진행하였고 하반기 영상편집 후에 일본 내 홍보를 계획하고 있습니다. 일본 TV방송사 초청 특집영상 촬영ㆍ방영은 재래시장, 강원음식, 동계올림픽 관광지 등을 촬영하여 방영하는 사업으로 하반기 초청 방송사를 섭외하여 프로그램을 제작ㆍ방영할 계획입니다. 일본 언론매체 홍보 및 언론 네트워크 구축은 일본인과의 적극적인 소통을 위한 블로그 운영 및 일본 언론사의 강원도 취재ㆍ보도를 위한 사업으로 상반기에 블로그 외신기자 10명 모집 및 도내 주요 뉴스, 특산품, 관광지 소개 등의 온라인 콘텐츠를 제작ㆍ홍보하였습니다. 다음은 15쪽 도정 핫이슈를 부각시키는 해외 SNS 홍보 전개입니다. 해외 현지 SNS 활용 바이럴마케팅 추진은 SNS를 활용, 도정 주요 이슈 업로드와 이벤트 진행을 통해 강원도를 홍보하는 사업으로 상반기에는 중국 위챗 계정을 신설하고 계정활성화를 위한 이벤트 개최와 SNS 콘텐츠를 지속적으로 업로드하였으며 하반기에는 이를 더욱 활성화할 계획입니다. 외국인 SNS 서포터즈 운영은 국내 거주하는 외국인 유학생 25명으로 강원 Boom 서포터즈를 구성하여 개인의 SNS 계정을 통해 강원도 홍보를 위한 사업으로 상반기에는 서포터즈 위촉 및 발대식을 갖고 팸투어 2회를 진행하였으며 하반기에는 이를 더욱 활성화할 계획입니다. 다음은 16쪽 동계올림픽 개최지 강원도 해외 현지홍보활동 전개입니다. 세계적 메가이벤트 현장에서 강원 홍보활동 추진은 도와 유관기관이 공조하여 하계올림픽이 열리는 브라질 현지에서 강원도를 홍보하는 사업으로 추진계획 수립 및 유관기관 협의, 서포터즈 발대식 등을 완료하고 8월 하계올림픽 현지에서 홍보활동을 진행할 계획입니다. 찾아가는 강원도 기획 홍보는 강원도 브랜드의 글로벌화를 위해 해외 주요 도시에서 강원도 홍보를 추진하는 사업으로 6월 16일부터 20일까지 중국 허베이성에서 진행하였으며 7월 중 개최결과를 분석해서 향후 발전방안을 모색토록 하겠습니다. 다음은 17쪽 해외 현지인에게 정보 접근성을 높이는 홍보 추진입니다. 도정 해외홍보 지원의 체계화 사업은 부서별 주요 행사 및 이슈에 대한 해외홍보를 지원하고 해외 언론의 도정 취재 시 해당부서, 시ㆍ군 등과 연계로 취재의 편의성을 제공하기 위한 사업으로 상반기 종합홍보채널 운영계획을 수립하고 카드뉴스 3건을 제작, 중국 언론 및 해외홍보기관에 23건의 보도자료를 제공하였으며 하반기에는 이를 더 활성화할 계획입니다. 해외 언론매체 강원도 광고 추진 사업은 해외 주요 언론매체를 통한 동계올림픽과 강원도 홍보를 추진하여 올림픽 붐 조성 및 강원도 브랜드 가치를 향상시키기 위한 사업으로 상반기 CNN, 유로스포츠(Eurosports) 등을 통한 동계올림픽 붐 조성 광고 및 인민망, KORTV 등 글로벌 해외매체를 활용하여 강원도 홍보 광고를 추진하였습니다. 다음은 18쪽입니다. 한국 방문 및 주한 외국인에게 강원도 홍보 추진입니다. 주한 외국인 커뮤니티 대상 올림픽 홍보 네트워크 구축 사업은 주한 외국인 대상 팸투어 및 페스티벌 홍보부스 운영 등을 통해 국내거주 외국인에게 강원도를 홍보하기 위한 사업으로 하반기 동계올림픽 개최지역 팸투어 실시 및 주한 외국인 페스티벌에 강원도 홍보부스를 3회 운영할 계획입니다. 강원도 방문 유도 웰컴캠페인 전개는 공항, 면세점, 주요 관광지 방문 외국인을 대상으로 강원도 홍보 웰컴팩을 증정하여 강원도 방문을 유도하고자 하는 사업입니다. 19쪽입니다. 뉴미디어를 활용한 강원도 세일즈를 위해 네 가지의 구체적인 사업을 진행토록 하겠습니다. 20쪽입니다. SNS를 활용한 도정홍보 강화입니다. 도정의 다양한 정보를 블로그, 트위터, 카카오스토리, 페이스북, 유튜브 등 도 공식 SNS 채널을 통해 제공하고 파워유저 65명을 선발해서 강원도 SNS 서포터즈 운영을 통한 도정 홍보효과를 강화하기 위한 사업입니다. 상반기에는 도 공식 SNS 채널을 통한 카드뉴스, 영상, 실시간 현장 라이브 방송 등 다양한 콘텐츠를 생산ㆍ제공하였으며, 강원도 SNS 서포터즈 65명을 선발해서 테스트이벤트 현장 취재, 특산품 알리기, 숨은 명소 발굴미션 등 다양한 홍보활동을 전개하였습니다. 다음은 21쪽입니다. 지역경제 활성화를 위한 소셜마케팅 추진입니다. 소셜 기획 프로젝트 추진은 도내의 사회적 경제기업 상품 및 농ㆍ수ㆍ특산물을 도 공식 SNS 채널을 통해 홍보하고 판매 지원하는 사업으로 상반기에는 인제 자작나무 화장품 세트, 사회적경제기업 우수 상품 2개 품목에 대하여 도 공식 SNS 채널 및 서포터즈를 활용한 홍보를 통해 판매 지원하였습니다. 소셜 이벤트 추진은 도 공식 SNS 채널을 통해 도와 기업체 간 상생협력 이벤트 추진 및 숨은 명소 찾기, 동계올림픽, 주요 이슈사항 등 공익 목적의 이벤트를 통해 강원도를 홍보하기 위한 사업으로 상반기에는 동계올림픽 응원 릴레이 이벤트 등 총 4회의 이벤트를 진행하였습니다. 다음은 22쪽입니다. 도민참여 특화영상 콘텐츠 제작 및 미디어교육입니다. 지역특화 영상 콘텐츠 제작은 도내 대표음식, 올림픽 먹거리, 지역특산물 등을 소개하는 영상콘텐츠를 제작ㆍ홍보하여 인지도를 높이기 위한 사업으로 상반기에는 감자원정대, 강원 산나물 어울림 한마당, 황태찜 등 7편의 영상 콘텐츠를 제작하여 감자TV, SNS 등을 통해 홍보하였습니다. 강원시청자미디어센터 운영 지원은 도민들이 미디어를 올바르게 이해하고 미디어 활용능력 증진을 위해 추진하는 미디어센터의 사업을 지원하기 위한 것으로 상반기에는 마을공동체 미디어교육, 찾아가는 공동체 상영회, 장애인 미디어 축제 등을 진행하였습니다. 다음은 23쪽 온라인 도정홍보 기능 및 인프라 강화입니다. 도 대표 홈페이지의 안정적 운영을 통한 양질의 대민서비스 지속 제공 및 누리꾼들과의 소통 확대, 도정참여 연계 등 열린 도정홍보 구현을 위해 도 홈페이지 상시 관리 및 소통채널 운영, 메일링 서비스를 활용한 온라인 도정홍보, 도정에 대한 관심과 참여 확산을 위한 홈페이지ㆍ웹진 등을 활용한 이벤트 등을 추진하는 사업으로 상반기에는 도정 주요 소식에 영ㆍ중ㆍ일ㆍ러 4개의 언어 서비스 제공, 시험 입찰정보 보도자료 등 고객 맞춤형 메일링서비스 제공, 웹진 행복한 강원도 발행 등을 추진하였습니다. 다음은 25쪽 도 품격 향상과 도민 이익을 위한 홍보를 위해 다음 네 가지의 구체적인 사업을 진행토록 하겠습니다. 26쪽입니다. 재미와 감동을 주는 이벤트 개최를 위한 홍보입니다. ‘심쿵! 29초 영화제’로 강원도 구석구석 홍보는 오감으로 느낀 강원도에 대한 생각들을 29초 이야기로 구성하여 영상으로 표현하는 것으로 주제 선정 및 개최일정 등에 대한 업무협의 후 7월 중 기본계획 수립을 완료하고 10월까지 작품 접수 및 심사를 거쳐 11월에 시상식을 개최할 계획입니다. 영화제를 통해 확보한 영상콘텐츠는 강원도 홍보에 적극 활용하도록 하겠습니다. 강원도 드론영상 사진공모전 개최는 강원도의 자연과 문화를 담은 드론영상 및 사진을 확보하여 홍보에 활용하기 위한 것으로 7월에서 9월 중 드론영상 및 사진공모 후 10월에 수상작에 대한 시상식을 개최할 계획이며 입선작은 도정 홍보에 적극 활용할 계획입니다. 이 또한 29초 영화제하고 드론영상 부분에 대해서는 이미 잘 알고 계시는 위원님들도 계시지만 새로 오신 위원님들의 이해를 돕기 위한 차원에서 영상을 준비하였습니다. 허락하시면 영상을 잠시 보여드리고자 합니다. 다음은 27쪽 동계올림픽을 매개로 한 강원도 홍보입니다. 2월 정선 알파인스키장과 평창 보광휘닉스파크에서 개최된 올림픽 테스트이벤트 행사에 홍보부스를 운영하여 강원도 홍보활동을 전개하였으며, 12월 강릉에서 개최되는 테스트이벤트인 쇼트트랙 세계선수권대회와 연계하여 강원도 홍보활동을 전개할 계획입니다. 도정 종합홍보행사 기획 및 추진은 수도권 지역 행사장을 찾은 관람객을 대상으로 강원도 종합홍보를 추진하는 것으로 지난 6월 2일 서울 고척돔에서 강원도와 넥센히어로즈가 함께하는 유기농데이 행사를 개최하여 강원도 농ㆍ특산물 및 먹거리를 판매하고 다양한 이벤트를 통한 동계올림픽 등 강원도 홍보활동을 전개하였습니다. 28쪽 광고매체를 활용한 전략적ㆍ공격적 홍보입니다. 올림픽 붐 조성을 위한 기획광고는 동계올림픽 붐 조성 및 참여열기 확산을 위한 효율적인 홍보 광고를 추진하기 위한 것으로 동계올림픽 G-2년을 계기로 도, 조직위, 개최 시ㆍ군, 리조트 등이 참여한 중앙지 특집광고 및 국내외 TVㆍ라디오, 신문ㆍ잡지 등 다양한 매체를 활용한 홍보를 추진하였으며, 하반기에도 동계올림픽 G-500일과 동계올림픽이 만들어지는 것을 계기로 한 홍보를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 방송매체 광고는 지상파 TV, 케이블 TV 및 라디오 등의 매체를 통해 도정홍보를 진행을 하는 사업으로 상반기에는 TVㆍ라디오 10개 매체를 통해 동계올림픽, 2대 전국학생체전, 농ㆍ특산물 인증마크 등을 홍보하였으며 하반기에는 좀 더 선호도 높은 방송매체를 통한 홍보에 집중토록 하겠습니다. 29쪽 인쇄매체 광고는 상반기에는 동계올림픽, 동서고속철도, 관광 홍보 등 신문 123회, 잡지 12회에 걸쳐 홍보를 추진하였으며 하반기에는 구독률이 높고 발행부수가 많은 매체활용으로 도정 현안을 좀 더 집중 홍보하겠습니다. 인터넷 광고는 상반기 15개 매체를 통해 동계올림픽, 2대 전국학생체전, 강원도 관광 등을 홍보하였으며 하반기에도 영향력 있는 언론사를 중심으로 집중 홍보토록 하겠습니다. 옥내ㆍ외 매체광고는 상반기에는 전광판 3개 매체와 공항, 전철, 철도역 등 5개 매체를 통해 동계올림픽, 2대 전국학생체전, 강원도 관광 등 도정 주요 현안을 홍보하였으며 하반기에도 유동인구가 많은 장소와 광고효과가 높은 매체를 선정해서 도정 현안을 집중 홍보하도록 하겠습니다. 30쪽 공감도정 실현을 위한 전략적 보도 지원입니다. 본 사업은 실시간 모니터링 및 도정에 대한 신속ㆍ정확한 보도자료 적기 제공으로 도정에 대한 알 권리 충족과 도정 현안 관련 현장 기획취재 및 프레스투어 운영 등 전방위 홍보를 위한 것으로 상반기에는 실ㆍ국별 기자설명회, 도정현안 브리핑 62회, 도정 주요 현장 프레스센터 운영 및 취재 지원 3회, 외신기자 올림픽 프레스투어 2회, 서면브리핑 20회, 보도자료 780건을 제공하였습니다. 31쪽 월간잡지 ‘동트는 강원’의 다양한 채널 운영입니다. 동트는 강원은 관광, 문화, 경제를 담은 화보형 잡지로서 한국어 12회, 영어ㆍ중국어ㆍ점자 4회 등을 발행하고 전자책, 웹진, 블로그, 페이스북 등 온라인 제공을 통해 다양한 채널을 통해서 운영하고 있으며 상반기에는 한국어 잡지의 표지디자인 및 지면 구성을 위한 개선을 진행하였습니다. 하반기에는 블로그, 페이스북 방문자 확대를 위한 SNS 이벤트 등을 적극 추진토록 하겠습니다. 이상으로 대변인실 업무보고를 마치면서 보고드린 모든 사업들이 원활하게 추진되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 많은 노력을 하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

대변인님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 대변인실 소관 2016년도 주요업무 추진상황 보고에 대해 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 유정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용철 대변인님 반갑습니다. 이렇게 뵈니까 더 반갑고 좋은데요, 앞으로 2년 동안 잘 부탁드리겠습니다.

김용철 고맙습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

그리고 대변인실 가족 여러분, 앞으로 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

질의를 안 하시고 격려의 말씀만 해 주셨네요. 유정선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김기철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기철 위원입니다. 업무보고 21쪽 중하단부에 소셜 이벤트 추진 있잖아요. 이벤트를 하는 것이 있고요, 상시네트워크를 구축하는 일은 지금 준비가 되고 있나요? 특별히 올림픽을 치르는 3개 시ㆍ군하고 네트워크 플랫폼을 운영하고 있나요?

김용철 시스템으로 딱 갖추어져 있는 네트워크가 아니기는 합니다만 위원님 말씀하신 대로 시ㆍ군에서 도 단위로 홍보를 해야 되거나 조금 더 큰 홍보를 해야 되는 부분에 대해서는 온라인뿐만 아니라 오프라인도 같이 협업을 하는 그런 시스템들은 저희가 갖추어 나가고 있는 상황입니다.

플랫폼을 만들려면 비용이 많이 들까요?

김용철 비용문제도 있겠지만 시ㆍ군에서 하려고 하는 방향하고 도가 역점을 두는 방향이라든가 이런 부분들이 아무래도 여러 시ㆍ군이다 보니까 서로 다를 수 있는 부분들이 좀 있고, 그래서 동계올림픽이나 굵직굵직하게 큰 사안들에 대해서는 말씀드린 대로 온라인ㆍ오프라인을 같이 협업으로 하는 부분에 대해서, 그쪽도 비용을 효율적으로 쓰고 저희도 모자란 부분을 좀 채워가는 차원에서 시ㆍ군하고의 협업이라든가 이런 것들을 진행하고 있는 그런 상황입니다.

지금 하고 있는 것을 상시 플랫폼으로 할 수 있도록 한번 준비를 해 봐 주시기 바랍니다.

김용철 시ㆍ군하고 잘 상의를 하겠습니다.

예산 문제까지 포함해서 검토해 봐 주시기 바랍니다.

김용철 예, 알겠습니다.

고맙습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김기철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이정동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 궁금해서 간단하게, 지금 업무보고를 받아보니까 참 다양하게 많은 활동을 하시는 것으로 사료가 됩니다. 이런 것이 어떤 수치는 없을 것 같은데 지금 우리 강원도 활동이나 활약을 타 시도하고 견주어 보았을 때 어느 정도라고 평가를 하십니까, 자체적으로?

김용철 열심히는 하고 있는데 잘 모르겠습니다. 연말쯤 되면 보통 SNS나 활동했던 것에 대한 평가라든가 이런 것들을 하는데 저희가 재작년에 상을 받고 이런 부분은 있었습니다. 그렇기는 합니다만 딱 객관화할 수 있는 수치라는 것은 없기 때문에…….

자체적으로 우리가 중간 정도는 된다, 아니면 더 잘하는 데가 있다?

김용철 열심히 하고 있습니다.

제가 정말 몰라서 얘기를 하는 것이고요. 옆에 전에 있었던 존경하는 위원님 두 분이 그런 것에 대해서 맥을 짚어주시고 많은 말씀을 하시는데 제가 업무보고를 받다 보니까 이런 생각이 들었습니다. 본 위원은 벤치마킹을 상당히 좋아합니다. 제가 먼저 있던 위원회에서도 그렇고, 항상 보면 우리 강원도가 선점을 해서 가는 것보다는 후발주자, 아니면 중간 속에서 가는 경우가 많은데, 또 이렇게 되면 같은 사문위라고 이렇게 얘기할 수도 있는데 업무보고 안에 선진이라든가 아니면 국내에서 우수사례가 있다든가, 특히 SNS 같은 경우는 우리나라가 상당히 늦게 시작했지만 광폭적인 성장세를 보이고 있지 않습니까? 이런 부분에 있어서 본고장이라든가 이런 쪽에서 활용할 수 있는 사례들, 이런 것들을 벤치마킹하는 것도 사업에 넣어서 조금 더, 지금까지의 성과도 되짚어보고 앞으로 다가올 미래에 대한 것들도 조금 더 예측을 해서 할 수 있도록 그런 것들도 사업에, 올해는 지나갔으니까 내년도라도 그런 것을 한번 생각해 달라는 말씀을 드리고 싶습니다.

김용철 알겠습니다.

현재 겪고 있는 것들이 불과 몇 년 전만 하더라도 상상도 못 했던 그러한 일들을 하고 있는데 선진국에서는 벌써 오래 전부터, 한 15년 전부터 어느 정도 진행이 되어 왔던 것이지 않습니까? 그래서 이런 부분을 조금 체계적으로, 잘 되고 있는 것을 보고 와서 배워서 해 달라는 그런 말씀을 드리고요. 끝으로 제가 업무보고를 받다 보니까 상당히 동계올림픽에 관심을 많이 갖고 있는 유로스포츠라든가 이런 곳에 홍보를 하고 있는 것으로도 봤는데 전체적으로 보면 중국에 너무 많이 홍보가 되지 않나 하는 약간의 우려를 가지고 있는데요, 동계스포츠의 강국은 유럽이고 또 북미 이런 쪽인데 그런 쪽의 홍보매체도 우리가, 올림픽만을 겨냥했을 때 그쪽의 광고를 조금 더 활용해서 알리는 데, 이미지 제고를 해 달라는 주문의 말씀을 드리겠습니다.

김용철 위원님 말씀하신 부분은 저희도 필요하다고 많이 느껴왔던 부분이기 때문에 내년도 사업계획을 하거나 이런 부분에서 잘 검토하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

장석삼 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 구자열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대변인실 주 업무는 도정홍보이지 않습니까? 동계올림픽 홍보도 병행해서 하시나요?

김용철 동계올림픽 홍보 부분에 대해서 광고비를 갖고 있기 때문에 매체 쪽은 저희가 하고 있는데 나머지 부분에 대한 것은 동계올림픽본부하고 협의를 해 가면서 진행을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

그런데 동계올림픽본부를 보면 별도의 홍보기능이 좀 약하다는 느낌이 들고, 우리 강원도를 비롯해서 전체적으로 붐업이 안 되고 있다는 인식을 하고 있다는 말이죠. 이것을 통일을 시키든지 했으면 좋겠다는 생각인데, 대변인실은 매체만 하신다는 거잖아요?

김용철 주로 매체 쪽을 하고 있는 그런 상황입니다.

그런데 많은 분들이 걱정을 하는데 잘 안 돼요. 어떻게 하면 좋을까요?

김용철 사실 위원님 말씀하셨던 대로 조직위원회, 문화부, 저희 이렇게 해 가지고 홍보협의회로 활동을 하다 보니까 저희가 좀 어려웠던 점이 있었습니다. 어떤 부분이냐면 예를 들어 홍보협의회에서 시ㆍ군에 동계올림픽의 상징적인 조형물 같은 것 뭐 하나 설치하거나 이런 협의를 하는데 저희가 파트너가 되어서 하다 보니까, 저희 같은 경우는 매체에 대한 광고비 부분으로 거의 예산이 편성되어 있고 사업 부분에 대해 뭔가 할 수 있는 부분들은 굉장히 제약되어 있습니다. 현재 집행부 차원에서는 그런 부분들에 대한 것은 동계올림픽본부로, 원래 기획관실이나 총무행정관실에 있던 기능까지 동계올림픽본부의 총괄기획과 쪽으로 옮겨서 그쪽이 파트너가 되어서 활동을 하는 것으로 되었고, 그게 다소 늦거나 부족했던 측면은 있습니다. 일단 나머지 부분에 대한 것들은, 매체를 활용하거나 저희가 여러 가지 보고한 것 중에 이벤트적으로 뭔가 같이 해야 되는 것들은 동계올림픽본부하고 저희가 꾸준히 협의를 하면서 진행토록 하고 아까 말씀드렸던 시ㆍ군하고 뭔가 같이 해서 조형물을 만드는 문제 이런 등등에 대한 문제들 같은 경우는 앞으로 동계올림픽본부에서 꾸준히 추진을 하지 않을까, 꾸준히 추진키로 그렇게 결정이 되어 있습니다.

부서별로 적극적인 협조체제가 이루어져야 되겠다는 생각이고, 사실 내년 한 해 남았는데 해외홍보도 좋고 다 좋은데 일단 도내 홍보조차도 잘 안 된다는 것이죠. 개최지 3개 시ㆍ군 외 나머지 15개 시ㆍ군은 관심 없습니다. 그런 면에서 홍보전략을 다시 수립해야 될 것 같다는 그런 느낌을 많이 받았고, 9대 전반기에 해당 상임위에서 기조실이나 총무행정관실에 강력히 주문을 했는데도 불구하고 잘 이행이 안 되고 있어요. 대변인실에서는 매체를 위주로 홍보를 하신다는데 그 기능 플러스 추가적으로 협의를 할 필요가 있겠다는 주문을 드리겠습니다.

김용철 그렇게 하도록 하겠습니다. 위원님, 다만 한 가지, 타 시ㆍ군하고 잘 안 되었던 그런 부분은 추경예산 심사를 할 때 위원님들께서 세워주신, 기획관실 쪽에 있었던 예산이 일부 세워져서 하반기에 그런 부분들을 개선하기 위한 여러 가지 활동들이 진행될 것으로 그렇게 예상하고 있습니다. 물론 저희 대변인실 소관의 사업은 아닙니다만 그렇게 해서 진행될 것이라는 말씀을 드립니다.

마치겠습니다.

구자열 위원님 수고하셨습니다. 다음 권석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님, 설명도 잘 들었고 또 업무도 매우 중요하네요, 그렇죠?

김용철 예, 그렇습니다.

홍보라는 업무가 아무리 잘해도 홍보가 안 되면 도민이나 아니면 다른 사람들이 인정을 안 하잖아요?

김용철 예, 맞습니다.

업무량도 그렇습니다만 전체적으로 홍보가 엄청 중요하다는 것을 느끼니까 실장님도 앞으로 정말 홍보에 대해 관심을 가지시고, 여기 보니까 우리 자체 도에 대한 홍보도 그렇고 또 올림픽에 대해서 많이 하고 있네요. 관련된 부서와 협조를 잘 해서 대변인실에서 잘 좀 해 주시기를 부탁드리고…….

김용철 예, 그렇게 하겠습니다.

26쪽에 보면 드론 영상 및 사진 공모전을 하겠다는데 금년도가 처음인가요?

김용철 작년에 처음 했습니다.

올해 2회째가 되나요?

김용철 예, 올해가 2회째 진행을 하게 되겠습니다.

작년도에 좋은 작품이 많이 나왔습니까?

김용철 저희 나름대로 볼 때 좋은 작품들이 나와서 그런 부분들을 광고, CF로 활용을 해 왔습니다.

우리나라에 드론 사진작가로 유명한 사람이 누가 있나요?

김용철 드론 자체가 나온 지가 사실 그렇게 오래되지 않았기 때문에 기존에 영상을 하시던 분들이 많이, 그러니까 드론이 아닌 영상을 하셨던 분들이 드론을 운영하는 데에 있어서도 영상미가 좋게 잘 나오는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

어떤 자료에 보니까 조성준 씨라는 분이 작년 10월에 서울의 갤러리에서 전시회를 했다고 그래요. ‘하늘의 시선, 드론으로 바라본 세상’ 이래 가지고요. 이것도 지난해에 한 번 해 봤으니까 금년도는 지난해보다 정말 더 좋은 작품이 나와서 많은 사람들이 관심을 갖고 관람할 수 있도록 이렇게 했으면 좋겠고, 아마 우리 강원도 자연을 잘 찍어놓으면 정말 멋질 거예요. 사람이 정말 찍기 어려운 부분을 드론이 해낼 수 있으니까요. 금년도는 언제쯤 하실 건가요? 시상식을 10월 중에 한다고 그랬는데…….

김용철 10월, 11월경쯤부터 저희가 작품접수를 받고 시상하는 것은 12월 초가 될 것으로 예상하고 있습니다.

하여튼 좋은 작품도 많이 나왔으면 좋겠고, 앞으로 이 부분이 많은 비전이 있지 않을까 이런 생각도 들어요. 하여튼 이 부분에 대해서 관심을 가지시고, 어제 문화관광체육국에서도 이 내용에 대해서 이야기를 하더라고요. 보고를 받았어요. 그래서 거기에도 좀 많이 육성해 달라고 당부를 드렸는데, 하여튼 사진 부분에 대해서 같이 연계해서, 정말 강원도 산천을 잘 찍어가지고 전시하면 좋은 효과가 나지 않을까 이런 생각을 해 봅니다.

김용철 그렇게 하도록 하겠습니다.

앞으로 관심을 갖고 잘해 주시기를 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

권석주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 더 질의하실 위원님이 안 계신 것 같아서 위원장이 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 강원도를 알리고 또 강원도의 문화ㆍ예술축제를 홍보하고 강원도 최적의 투자환경을 알려서 세계 속의 강원도로 만들려고 하는 대변인실의 대변인님을 포함한 직원 여러분께 감사를 드리고요. 물론 많은 활동들을 하시는데 대변인실과 강원도의회 사회문화위원회가 업무보고나 이런 채널로만 만나서 얘기를 듣는 것이 아니라 홍보활동 중심에 대변인실이 있고 우리 강원도의회 사회문화위원회 위원님들이 함께 활동을 할 수 있도록 그런 모습을 좀 보여주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 보고서에 보니까 홍보 핵심 키워드를 잘 만드신 것 같은데, 세계 속의 강원도, 2018평창동계올림픽, 우수한 관광ㆍ축제, 전통 깊은 문화ㆍ예술, 최적의 투자환경, 이게 핵심이다 보니까 이렇게 해 놓았는데 가장 중요한 것은 우리 강원도를 홍보하는 집행부인 대변인실만의 목소리가 아닌 많은 활동 중에 우리 사회문화위원회 위원님들과 함께했으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

김용철 예, 명심하겠습니다.

그렇게 좀 해 주시고요. 그동안 그렇게 해 오셨겠습니다만 9대 후반기를 맞으면서 오늘 대변인실과 첫 번째 업무보고인데 그 점을 좀 헤아려 주십사 하는 말씀을 다시 한번 당부드립니다.

김용철 예, 명심하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 대변인실 소관 2016년도 주요업무 추진상황 보고에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 지금까지 상세한 보고와 성실하게 답변해 주신 김용철 대변인님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 심도 있는 질의와 원만한 회의진행을 위해 협조해 주신 위원님들께도 깊은 감사를 드립니다. 김용철 대변인님께서는 오늘 위원님들께서 질의하고 요구하신 내용들을 업무 전반에 잘 반영해 주시기 바랍니다. 다음 의사일정은 오후 2시부터 보건환경연구원 소관 2015회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산 승인과 2016년도 주요업무 추진상황을 보고받으시겠습니다. 이것으로 오전 의사일정을 모두 마치고 중식과 휴식을 위해 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

보건환경연구원장 최금종입니다. 존경하는 조영기 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 보건환경연구원 소관 2015회계연도 세입ㆍ세출 결산 제안설명을 드리기에 앞서 저희 보건환경연구원 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 신정철 먹는물분석과장은 가정사정상 연가로 참석하지 못하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 총무과장 박재철입니다. (총무과장 박재철 인사) 보건연구부장 한규석입니다. (보건연구부장 한규석 인사) 환경연구부장 김종철입니다. (환경연구부장 김종철 인사) 박성빈 동부지원장입니다. (동부지원장 박성빈 인사) 보건연구부 김순래 미생물과장입니다. (미생물과장 김순래 인사) 김영수 질병조사과장입니다. (질병조사과장 김영수 인사) 이태준 감염역학과장입니다. (감염역학과장 이태준 인사) 정경진 식품분석과장입니다. (식품분석과장 정경진 인사) 신인철 약품화학과장입니다. (약품화학과장 신인철 인사) 환경연구부 허인량 수계조사과장입니다. (수계조사과장 허인량 인사) 현근우 대기공학과장입니다. (대기공학과장 현근우 인사) 최승봉 대기평가과장입니다. (대기평가과장 최승봉 인사) 윤경애 생태환경과장입니다. (생태환경과장 윤경애 인사) 원운재 토양화학과장입니다. (토양화학과장 원운재 인사) 허범녕 산업폐수과장입니다. (산업폐수과장 허범녕 인사) 이광춘 환경안전과장입니다. (환경안전과장 이광춘 인사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 사회문화위원회 조영기 위원장님, 그리고 유정선 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 오늘 제257회 강원도의회 정례회에서 저희 보건환경연구원에 대해 각별하신 관심과 성원을 보내 주시는 위원님들을 모시고 2015회계연도 세입ㆍ세출 결산을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 활발한 의정활동을 통해 도정발전과 도민의 보건ㆍ환경을 위해 누구보다도 앞장서 주시고 노력하고 계시는 위원님들께 존경과 깊은 감사를 드립니다. 지난 한 해 저희 보건환경연구원은 강원도민의 보건위생 증진과 깨끗한 환경보전을 위하여 감염병 감시체계 운영, 식품 등 안전관리체계 구축, 유해물질 안전관리 및 청정환경 평가, 식수원 안전성 강화, 폐기물 등 오염원 안전관리에 대한 시험ㆍ검사와 조사ㆍ연구 업무를 성실히 수행하고 있습니다. 또한 행복한 강원도 실현을 위해 각종 검사기능을 극대화하고 시험분석기관으로서 위상을 높이고자 끊임없이 노력하고 있습니다. 앞으로도 저희 연구원에 대한 위원님들의 끊임없는 관심과 지속적인 지도편달을 부탁드리겠습니다. 강원도민이 바라고 기대하는 ‘소득2배, 행복2배, 하나된 강원도’ 실현을 위해 저희 직원 모두는 한마음 한뜻으로 도민들에게 신뢰받고 봉사하는 연구원이 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 그럼 지금부터 보건환경연구원 소관 2015년도 세입ㆍ세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입결산에 대하여 보고드리겠습니다. 2015년도 세입ㆍ세출결산서 269쪽을 보아 주시기 바랍니다. 동부지원을 포함한 보건환경연구원의 2015년도 세입예산은 18억 3,366만 8,000원, 징수결정액은 18억 8,882만 6,550원입니다. 세입결산 내용에 대하여 구체적으로 말씀드리겠습니다. 연구원의 총수납액은 세외수입이 12억 3,826만 2,390원, 국고보조금이 6억 2,939만 1,000원입니다. 먼저 세외수입을 설명드리면 경상적 세외수입은 총 11억 4,168만 2,170원으로 본원이 7억 9,132만 810원, 동부지원이 3억 5,036만 1,360원입니다. 이 중 시험검사수수료 증지수입이 11억 4,152만 2,620원, 공공예금 이자수입 15만 6,430원, 기타이자수입 3,120원입니다. 증지수입 미수납액 437만 3,790원은 다음 연도로 전액 이월 조치하였습니다. 임시적 세외수입은 불용품 매각대금, 용역사업 보조금 등 9,658만 220원이 되겠습니다. 다음은 보조금입니다. 국고보조금 등은 보건복지부와 식품의약품안전처, 환경부로부터 교부받은 것으로 6억 2,939만 1,000원이 되겠습니다. 그 내역으로는 국고보조금 4억 3,189만 4,000원, 지역발전특별회계 보조금 4,546만 4,000원, 기금이 1억 5,203만 3,000원이 되겠습니다. 다음 전년도 이월금으로 국고보조금 집행잔액 1,679만 9,370원이 되겠습니다. 이상으로 세입예산 결산보고를 마치고 세출예산 결산에 대하여 보고드리겠습니다. 2015년 보건환경연구원의 세출예산 총액은 83억 4,476만 4,000원으로 이 중 81억 3,269만 6,047원을 집행하였고 집행잔액은 2억 1,206만 7,953원이 되겠습니다. 집행잔액 내역은 예산절감액 1,263만 9,000원과 낙찰차액 등 예산 집행잔액 1억 8,630만 6,633원, 보조금 집행잔액 1,312만 2,320원입니다. 사업별로 설명드리겠습니다. 우선 도민의 건강증진이 되겠습니다. 결산서 1,047쪽과 첨부서류 435쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 효율적 지원행정 제고 사업입니다. 본 사업의 예산현액은 3억 7,874만 원으로 이 중 3억 5,771만 1,602원을 집행하였고 집행잔액은 2,102만 8,398원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 직원 복리 및 청사운영관리 사업입니다. 본 사업의 예산현액은 3억 3,137만 원으로 이 중 3억 1,670만 9,862원을 집행하였고 집행잔액은 1,466만 138원이 되겠습니다. 이는 사무관리비, 여비, 업무추진비의 예산절감액 645만 6,000원과 통근버스 및 시설보수 계약단가 하락 등으로 인한 집행잔액 820만 4,138원이 되겠습니다. 보건 및 환경 분야 국제학술 교류 사업입니다. 본 사업의 예산현액은 3,123만 원으로 이 중 2,537만 7,740원을 집행하였고 국외업무여비와 외빈초청여비 등 585만 2,260원을 불용 처리하였습니다. 다음은 정보화시스템 운영 사업입니다. 예산현액은 1,614만 원으로 이 중 1,562만 4,000원을 집행하였고 51만 6,000원을 불용 처리하였습니다. 이는 전산장비 유지관리비 집행잔액입니다. 이어서 미생물 안전성 조사 사업입니다. 결산서 1,048쪽과 첨부서류 436쪽을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 2억 1,053만 2,000원으로 이 중 2억 1,013만 1,440원을 집행하였고 집행잔액은 40만 560원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 미생물 확인진단 및 규격기준 검사 사업입니다. 본 사업의 예산현액은 1억 653만 2,000원으로 이 중 1억 613만 1,440원을 집행하였고 기간제근로자 등 보수 및 자산취득비 40만 560원을 불용 처리하였습니다. 다음은 국고보조사업으로 에이즈 및 성병 실험실 진단 5,000만 원, 결핵 인터페론감마검사 5,400만 원은 전액 집행하였습니다. 다음으로 질병조사 및 연구사업입니다. 결산서 1,049쪽과 첨부서류 436쪽을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 3억 9,421만 6,000원으로 이 중 3억 9,374만 2,660원을 집행하였고 집행잔액은 47만 3,340원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 감염병 원인진단 및 예측조사 사업입니다. 본 사업의 예산현액은 7,565만 5,000원으로 이 중 7,518만 1,660원을 집행하였고 자산취득비 낙찰차액 47만 3,340원을 불용 처리하였습니다. 다음은 국고 보조 및 용역사업으로 주요 감염병 표본감시 경상보조 4,924만 4,000원, 주요 감염병 표본감시 자본보조 1,500만 원, 생물테러 대응관리 2,700만 원, 지역 거점 진단 인프라 구축 1억 750만 원, 인플루엔자 실험실 표본감시 1,420만 원, 권역별 기후변화 매개체 감시 거점센터 7,272만 7,000원, 급성호흡기바이러스 실험실 감시망 운영 3,289만 원은 모두 전액 집행하였습니다. 다음은 감염병 진단 및 역학 연구사업입니다. 결산서 1,052쪽과 첨부서류 436쪽을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 2억 8,969만 8,000원으로 이 중 2억 8,540만 8,600원을 집행하였고 집행잔액은 428만 9,400원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 감염병 원인진단 및 역학조사 사업입니다. 본 사업의 예산현액은 8,609만 원으로 이 중 8,180만 600원을 집행하였고 기간제근로자 보수 및 자산취득비 428만 9,400원을 불용 처리하였습니다. 국고 보조 및 용역사업으로 노로바이러스 실태조사 3,584만 원, 식중독균 추적 관리사업 1억 218만 원, 수인성 식품매개 감염병 감시망 운영 3,700만 원, 노로바이러스 실험실 감시망 운영 2,858만 8,000원 모두 전액 집행하였습니다. 이어서 식품 등 안전성 검사 사업입니다. 결산서 1,054쪽과 첨부서류 436쪽 하단을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 3억 9,589만 원으로 이 중 3억 8,636만 7,870원을 집행하였고 집행잔액은 952만 2,130원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 식품 안전성 및 방사능 검사 사업입니다. 예산현액은 1억 3,589만 원으로 이 중 1억 3,289만 9,180원을 집행하였고 자산취득비 경쟁입찰 후 낙찰차액으로 집행잔액은 299만 820원이 되겠습니다. 다음은 식의약품 안전성 검사장비 확충 사업입니다. 본 사업은 국고보조사업으로 예산현액은 2억 4,000만 원입니다. 이 중 2억 3,346만 8,690원을 집행하였고 자산취득비의 낙찰차액으로 집행잔액은 653만 1,310원이 발생하였습니다. 벌꿀 성분 및 품질 조사사업입니다. 본 사업의 예산현액은 2,000만 원이며 전액 집행하였습니다. 다음으로 의약품 등 안전성 검사 사업입니다. 결산서 1,055쪽과 첨부서류 436쪽 하단을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 1억 8,344만 4,000원으로 이 중 1억 8,185만 450원을 집행하였고 집행잔액은 159만 3,550원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 의약품 안전성 검사 사업입니다. 예산현액은 1억 2,821만 원으로 이 중 1억 2,661만 6,450원을 집행하였고 경쟁입찰 후 낙찰차액으로 자산취득비 집행잔액은 159만 3,550원이 되겠습니다. 다음으로 농수특산물 품질보증검사 977만 원, 유해물질 안전관리 4,546만 4,000원은 모두 전액 집행하였습니다. 이어서 동해안 식품 및 수질 안전확보 사업입니다. 결산서 1,056쪽과 첨부서류 437쪽 상단을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 3억 7,604만 5,000원으로 이 중 3억 6,279만 7,790원을 집행하였고 집행잔액은 1,324만 7,210원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 청사 운영관리 사업입니다. 예산현액은 1억 3,591만 원으로 이 중 1억 2,625만 8,280원을 집행하였고 집행잔액은 965만 1,720원이며 사무관리비, 공공운영비, 특정업무경비 및 낙찰차액에 따른 자산취득비 집행잔액이 되겠습니다. 식품 등 안전성 검사 사업입니다. 예산현액은 1억 8,581만 원으로 이 중 1억 8,221만 6,210원을 집행하였고 집행잔액은 359만 3,790원입니다. 이는 기간제근로자 보수, 국내여비, 시험연구비와 입찰 낙찰차액에 따른 자산취득비 집행잔액입니다. 먹는 물 등 안전성 검사 사업입니다. 예산현액은 5,432만 5,000원으로 이 중 5,432만 3,300원을 집행하였고 집행잔액은 1,700원으로 국내여비 집행잔액입니다. 다음은 지역환경 보존사업이 되겠습니다. 결산서 1,057쪽 하단 부분과 첨부서류 437쪽 하단을 보아 주시기 바랍니다. 먼저 하천 및 호소수 수질 보전사업입니다. 본 사업의 예산현액은 4억 5,144만 9,000원으로 이 중 4억 3,941만 8,220원을 집행하였고 집행잔액은 1,203만 780원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 하천 및 호소수 수계 관리사업입니다. 예산현액은 2억 6,144만 9,000원으로 이 중 2억 4,941만 8,220원을 집행하였고 1,203만 780원을 불용 처리하였습니다. 이는 기간제근로자 보수 집행잔액과 자산취득비 낙찰차액이 되겠습니다. 환경 분야 국제기반 구축사업입니다. 본 사업은 국고보조사업으로 예산현액은 1억 9,000만 원이며 전액 집행하였습니다. 다음은 먹는 물 안전성 관리사업입니다. 결산서 1,058쪽과 첨부서류 438쪽을 보아 주시기 바랍니다. 먹는 물 안전성 검사 및 기술지원 사업의 예산 현액은 7,992만 원으로 이 중 7,807만 3,630원을 집행하였고 집행잔액은 184만 6,370원입니다. 집행잔액 내용은 사무관리비 예산절감액 15만 1,000원과 기간제근로자 보수, 여비 집행잔액 169만 5,370원이 되겠습니다. 대기보전 강화사업입니다. 결산서 1,059쪽과 첨부서류 438쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 대기배출 및 악취검사 사업의 예산현액은 6,377만 2,000원으로 이 중 6,285만 5,620원을 집행하였으며 집행잔액은 91만 6,380원입니다. 이는 사무관리비 예산절감액 25만 2,000원과 기간제근로자 보수와 여비 집행잔액 66만 4,380원이 되겠습니다. 이어서 대기질 평가 관리사업입니다. 결산서 1,059쪽 하단과 첨부서류 438쪽 하단을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 4억 6,942만 1,000원으로 4억 4,337만 9,710원을 집행하였고 집행잔액은 2,604만 1,290원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 대기오염측정망 구축 운영사업입니다. 본 사업의 예산현액은 2억 40만 1,000원으로 이 중 1억 9,420만 3,420원을 집행하였고 집행잔액은 619만 7,580원을 불용 처리하였습니다. 이는 사무관리비 예산절감액 101만 원과 미세먼지 측정 정도 관리장비 구입 집행잔액 518만 7,580원이 되겠습니다. 다음은 실내 공기질 검사사업입니다. 예산현액은 2,902만 원으로 이 중 2,888만 9,630원을 집행하였고 집행잔액은 13만 370원을 불용 처리하였습니다. 사무관리비와 여비 집행잔액입니다. 대기측정장비 확충사업입니다. 본 사업은 국고보조사업으로 예산현액은 2억 4,000만 원이며 이 중 2억 2,028만 6,660원을 집행하였습니다. 집행잔액은 1,971만 3,340원으로 외자물품 조달구매에 따른 낙찰차액이 되겠습니다. 이어서 생태환경 개선사업입니다. 결산서 1,061쪽과 첨부서류 439쪽을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 9,029만 원으로 8,987만 8,130원을 집행하였고 집행잔액은 41만 1,870원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 환경미생물 검사사업입니다. 본 사업의 예산현액은 4,125만 원으로 이 중 4,103만 8,130원을 집행하였고 집행잔액은 21만 1,870원을 불용 처리하였습니다. 사무관리비 예산절감액 10만 1,000원과 기간제근로자 보수 집행잔액 11만 870원이 되겠습니다. 생태 독성검사 사업입니다. 예산현액은 2,560만 원으로 이 중 2,550만 원을 집행하였고 집행잔액은 사무관리비 예산절감액 10만 원이 되겠습니다. 다음은 수생태 건강성 평가사업입니다. 예산현액은 2,344만 원이며 2,334만 원을 집행하였습니다. 집행잔액은 10만 원으로 예산절감액이 되겠습니다. 토양 및 폐기물 관리사업입니다. 결산서 1,062쪽과 첨부서류 439쪽 하단 부분을 보아 주시기 바랍니다. 토양 및 폐기물 오염도 검사사업의 예산현액은 4,100만 원으로 이 중 4,087만 2,530원을 집행하였고 기간제근로자 보수와 여비 집행잔액으로 12만 7,470원이 되겠습니다. 다음으로 폐수 및 하수 오염도 관리사업입니다. 결산서 1,063쪽과 첨부서류 436쪽 하단을 보아 주시기 바랍니다. 폐수 및 하수 오염도 검사사업의 예산현액은 3,809만 7,000원으로 이 중 3,798만 6,130원을 집행하였고 집행잔액으로 기간제근로자 보수 11만 870원이 되겠습니다. 이어서 환경 위해인자 관리사업입니다. 결산서 1,063쪽과 첨부서류 440쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 사업의 예산현액은 1억 4,364만 4,000원으로 이 중 1억 3,453만 5,120원을 집행하였고 집행잔액은 910만 8,880원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 어린이활동공간 환경 안전성 평가사업입니다. 본 사업의 예산현액은 1억 502만 원이며 이 중 9,636만 1,120원을 집행하였고 집행잔액은 865만 8,880원이 되겠습니다. 이는 자산취득비 낙찰차액과 기간제근로자 보수 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 생활환경 위해인자 조사사업입니다. 본 사업의 예산현액은 3,862만 4,000원이며 이 중 3,817만 4,000원을 집행하였습니다. 집행잔액은 45만 원으로 자산취득비 입찰 낙찰차액입니다. 다음은 행정운영경비가 되겠습니다. 결산서 1,064쪽과 첨부서류 440쪽을 보아 주시기 바랍니다. 먼저 인력운영비 사업입니다. 인건비 지원사업의 예산현액은 45억 3,359만 4,000원으로 이 중 44억 3,070만 6,080원을 집행하였고 집행잔액은 1억 288만 7,920원입니다. 이는 공무원 인건비 8,525만 4,430원과 기타직 보수, 무기계약 보수, 직급보조비 등 1,763만 3,490원이 되겠습니다. 이어서 기본경비입니다. 예산현액은 1억 8,724만 원으로 이 중 1억 7,921만 1,215원을 집행하였고 집행잔액은 802만 8,785원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 부서운영 기본경비 예산현액은 1억 5,850만 원으로 이 중 1억 5,047만 1,215원을 집행하였고 집행잔액은 802만 8,785원으로 불용 처리하였습니다. 다음은 당직실 운영예산입니다. 예산현액은 2,874만 원으로 전액 집행하였습니다. 다음은 재무활동입니다. 위원님들께서는 결산서 1,065쪽 하단 부분을 보아 주시기 바랍니다. 본 사업은 국고보조금 집행잔액 반환예산으로 예산현액은 1,777만 2,000원이었으며 이 중 환경측정분석기반 구축 사업비 외 3개 사업에 1,776만 9,250원을 집행하였습니다. 집행잔액은 2,750원으로 불용 처리하였습니다. 지금까지 설명드린 2015회계연도 세입ㆍ세출 결산은 도민의 보건위생 증진과 깨끗한 환경을 보전하는 데에 효율적으로 집행하였으며 불가피하게 집행하지 못한 예산은 불용 처리하였습니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 결산 심사 시 위원님들께서 주신 고견은 향후 예산운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 위원님들 가정에 항상 건강과 행복과 행운이 함께하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

최금종 원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그러면 상정된 보건환경연구원 소관 2015회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고 질의시간은 10분으로 하며 추가질의는 5분으로 운영하겠습니다. 아울러 질의 중 원장님은 앉은자리에서 답변해 주시기 바라며 세부적인 답변이 필요할 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 업무의 과장님께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 권석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원장님, 결산내용에 대한 설명 잘 들었습니다. 일반회계 세입결산을 보니까 미수납액 비율이 얼마 안 되어서 참 잘하셨다 이런 생각이 들어요. 미수납액이 얼마 안 남아서 다행이다 이런 생각이 들고, 그중에서 한 가지 의문나는 게 있는데요, 증지수입요. 당초 예산현액은 10억 9,200여 만 원인데 징수결정액은 7억 9,500만 원밖에 안 되는 이유가 무엇인지요?

저희가 10억 9,200만 원으로 예산을 잡았는데 저희 예산으로 잡은 것은 본원하고 동부지원하고 전체 합한 것이 되겠습니다. 본원하고 동부지원을 다 합하면 11억 4,168만 원이 징수되어서…….

여기에는 본원만 그렇게 되어 있는데요. 저는 본원만 가지고 말씀을 드렸고 보니까 동부지원은 별도로 8만 6,600원이 과ㆍ오납으로 되어 있어요, 그렇죠?

세입에 보면 증지수입이 본원이 7억 9,117만 원이고요, 동부지원은 3억 5,034만 원이 되어서 전체 징수액이 11억이 넘습니다. 예산현액은 매년마다 세입이 좀 줄어드는 형편이라서 저희가 약간 적게 잡은 감이 있는데요, 어쨌든 저희가 잡은 예산액보다 세입이 더 많이 징수되었습니다.

그러니까 징수결정액이 7억 9,500만 원이고 실제 수납액은 7억 9,100만 원이에요, 본원만. 당초의 예산현액하고 차이가 많이 나는 이유는 왜 그런가요?

저희가 예산현액을 잡은 것은 본원만 따로 한 게 아니고요, 동부지원까지 포함해서…….

본원 것만 가지고 얘기를 하세요, 뒤에 것은 별도로 있으니까. 거기에 보면 증지수입이, 지금 본 위원은 본원만 가지고 얘기하는 거예요. 아, 여기 보니까 더해져 있구나. 동부지원은 증지수입 징수결정액이 3억 5,000만 원이고 실제 수납액도 3억 5,000만 원, 과ㆍ오납 반환은 8만 6,000원이고요, 그렇죠? 여기 예산액에는 다 더해서 그렇구만.

예, 그렇습니다.

과ㆍ오납 반환액은 왜 그런가요?

저희한테 검사를 의뢰했다가 안 하는 경우가 있습니다.

아, 검사를 의뢰했다가 안 해서?

예.

그러면 증지값을 그분한테 반환해 주기 때문에 이렇게 된다?

예.

증지수입에서 미수납액이라는 것은…….

저희가 2015년부터 카드로 수금을 받는데 12월에 한 경우는 돈이 1월에 들어오다 보니까 그래서 과ㆍ오납이…….

카드로 하기 때문에 카드 기간 때문에…….

예, 바로 입금이 안 되는 그런 문제가 있습니다.

그런 문제 때문에 이월된 거예요?

예, 그렇습니다.

결손 처분은 없으니까요. 아, 그런 관계가 있구나. 이월되는 게 카드로 해서 그렇구나.

예, 도민들의 편의를 위해서 카드를 받다 보니까 그렇게 되었습니다.

그건 좋은 일이죠. 설명해 주시니까 내용을 자세히 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

권석주 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자열 위원입니다. 원장님 이하 반갑습니다. 제가 사문위에 처음 왔는데 보건환경연구원 업무보고를 보니까 아주 중요한 그런 업무를 맡고 있는 것 같아요. 결산서를 보면 예산규모가 그렇게 크지 않고 도 전체 집행잔액률보다 다소 높은 감은 있지만 그래도 효율적으로 잘 사용한 것 같다는 느낌을 받았습니다.

감사합니다.

한 가지만 여쭐게요. 결산서 1,064쪽을 보면 행정운영경비가 있는데 1억 200만 원이 집행잔액이 발생했어요. 아까 설명하실 때 공무원 인건비가 8,525만 4,000원이라고 했는데 왜 이렇게 집행잔액이 많이 남았을까요?

저희가 2월에 한 분이 명예퇴직을 하시고 6월에 또 한 분이 명예퇴직을 하셨습니다. 그런데 바로 충원이 안 되고 다음 연도에 인원이 충원되고 그래서 인건비가 지출이 안 되었습니다.

충원이 안 되었으면 정리추경에서 삭감할 수 있는 기회가 충분히 있었는데 왜 삭감을 안 시키고 이렇게 불용 처리를 했죠?

인건비는 아마…….

어차피 명예퇴직했으면 다음 연도에 적용하면 되잖아요.

과장님 한 분하고 원장님이 명예퇴직을 하시면서 보수체계가, 호봉이라든가 이런 게 차이가 나서 금액에 차이가 좀 많이 난 면이 있습니다.

원장님이 보시기에 전혀 예측 불가능했다는 말씀인가요? 제가 보기에는 예측 가능한 것 같은데요. 제가 생각을 잘못하고 있는 건가요?

인건비라든가 이런 것은 정리추경에 하기 어려운 것으로 저는 알고 있거든요.

그래요?

예.

제가 보기에는 제가 오해를 하고 있든가 원장님이 생각을 잘못하시든가 두 가지인 것 같은데요. 하여튼 전체 규모를 보면 집행잔액이 대체적으로 낙찰차액이라든지 예산절감 이런 차원에서 이루어졌는데 유독 이 부분이 옥에 티로 남아있는 것 같아요. 이 부분은 제가 좀 더 확인을 하고 향후에 말씀을 드리기로 하는데, 어쨌든 제가 보기에는 충분히 예측 가능하니까 정리추경에 삭감해서 활용할 수 있었으면 좋았겠다는 의견을 드리겠습니다.

알아보고 그렇게 할 수 있으면 앞으로는 그렇게 하겠습니다.

마치겠습니다.

구자열 위원님 수고하셨습니다. 제가 한 말씀만 드릴게요. 뒤에 배석하신 과장님이나 공무원들은 우리 위원님들이 질의하신 내용에 대해 원장님이 수월하게 답변할 수 있게 자료를 챙겼으면 바로 제출해서 원활한 회의진행이 될 수 있도록, 원활한 질의ㆍ답변이 될 수 있도록 도와주시기를 부탁드리겠습니다. 계속해서 유정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 유정선 위원입니다. 보건환경연구원장님, 그리고 연구원 가족 여러분, 반갑습니다. 와서 제가 결산을 보니까 정말 생소한 말이 너무 많아서 공부를 진짜 열심히 해야 될 것 같다는 생각이 들었습니다. 우리 강원도민들의 보건ㆍ환경을 위해서 열심히 해 주시는 만큼 앞으로도 더 많은 노력 부탁드리겠습니다. 1,056쪽 좀 보아 주시겠습니까? 동해안 식품 및 수질 안전확보 이렇게 되어 있는데 이게 어떠한 내용이죠?

저희 동부지원이 강릉에 있습니다. 그런데 동해안 쪽의 식품이나 먹는 물 검사를 그쪽에서 하고 있습니다. 그래서 그 예산을 말하는 것입니다.

국비를 받아서 하시는 거예요?

아닙니다. 도비입니다.

도비예요?

예.

보니까 청사운영관리, 일반운영비, 사무관리비, 공공운영비에서 조금씩 불용액이 나왔어요. 이런 것은 예산을 하실 때 신중을 기하셔야 되지 않았을까라는 생각이 드는데 어떻습니까?

저희가 예산을 효율적으로 집행하려고 노력을 하는데 장비를 산다거나 이런 것을 할 때 낙찰차액이라든가 이런 것 때문에 실제 예산과…….

그러니까 낙찰차액 때문에 이런 차이가 생겼다는 말씀이시죠?

예.

알겠습니다. 그리고 1,057쪽에 지역환경 보전 해 가지고 하천 및 호소수 수질보전이 있는데 이게 무슨 말입니까?

저희가 강원도의 하천이라든가 호소수의 수질검사를 모니터링합니다. 보통 하천이나 호소수가 도민들이나 수도권의 상수원 원수로 사용되어서 오염이 되면 안 되기 때문에 저희가 수질 관리하는 차원에서 하는 사업입니다.

그러면 지금 약간 시골로 나가다 보면 집을 짓고 할 때 수돗물 공급이 안 되는 그런 지역은 자기네가 땅을 파 가지고 물을 끌어올려서, 지하수 개발을 하죠. 만약 그것을 했는데 수질이 오염되어 있으면 그 물은 쓸 수가 없는 건가요, 그런 게 있는 건가요?

그런 경우는 개발한 사람이 먹어도 되는지 안 되는지를 저희 보건환경연구원에 수질검사를 의뢰합니다, 검사비를 내고. 수질검사를 해서 기준에 부적합하면 정수기를 단다든가 해서, 그것은 개발한 사람이 알아서…….

그러면 우리 도민들이 이 수질이 좋은지 아닌지를 확인해 보려면 돈을 들여서 보건환경연구원에 의뢰해야 되는 것이고 그렇게까지 생각을 못 하시는 분은 물의 급수가 좋은지 나쁜지 모르고 드실 수도 있는 거네요?

예, 드실 수도 있습니다.

그러면 이것에 대한 관리는 해 주셔야 되는 것 아닌가요?

그런 것은 시ㆍ군에서 관리하게 되어 있고요. 특히 지하수를 개발해서 음식점을 한다든가 그런 경우에는 그 시ㆍ군에서, 음식점을 할 때 수질검사에 적합한 물을 사용하도록 관리가 되고 있습니다.

음식점 같은 경우는 여러 사람들이 오니까 그것은 약간 관리가 된다고 하지만 일반 가정주택은 안 하신다는 얘기잖아요?

그것은 본인들이 해야 되는 거죠.

그것은 약간, 한 분 한 분이 다 소중한 강원도민들이십니다. 원장님, 이것 한번 깊이 고민 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.

도청하고 저희하고 해서 취약지나 벽지, 또는 생활보호대상자라든가 이런 영세한, 생활이 어려운 사람들은 도에서 50% 이렇게 해서 무료로 지금 수질지원사업을 하고 있습니다.

수질 검사하는 금액이 비싼가요?

지하수 검사할 경우 50만 원 가까이 듭니다.

일반 어떤 분들한테는 50만 원이 크지 않은 돈일 수도 있고 어떤 분들한테는 50만 원이 엄청 큰 액수일 수 있습니다. 그것을 좀 더 고민을 해 주셨으면, 시ㆍ군하고 매칭을 하더라도 좋은 방향으로 해 주셨으면 하는 바람입니다.

지금 그것은 하고 있습니다. 도청하고 시ㆍ군하고 저희 연구원하고 해서 생활이 어려운 사람들은 지하수 수질검사를 무료로 받을 수 있게끔 사업을 하고 있습니다.

그다음에 1,063쪽, 환경위해인자 관리에서 어린이활동공간 환경 안전성 평가 이것은 어떤 겁니까?

저희가 유치원이라든가 아니면 어린이놀이시설이라든가 어린이들의 인체에 유해한지 아닌지 벽지라든가 토양이라든가 놀이터 놀이시설의 페인트색이라든가 이런 것들을 검사하고 있는 그런 사업입니다.

요새는 어린이집이나 이런 것을 할 때 친환경으로 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데 그것을 관리한다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

그런데 여기에서 불용액이 나왔어요.

이것은 저희가 새로 업무를 맡게 되면서 장비를 구입하고 있는데 장비 구입 낙찰차액이 되겠습니다.

그러면 그전에는 어디에서 했어요?

그전에는 저희가 안 했고, 행자부에서 하던 업무가 환경부로 넘어왔습니다. 그래서 환경부에서 시도 보건환경연구원에서 하게끔 업무가 넘어온 지 얼마 안 되었습니다.

넘어온 지 얼마 안 되어서 체계적이지 않다는 말씀이시죠?

아니, 저희가 장비라든가 이런 게 없어서 장비를 새로 사면서 거기에 따른 낙찰차액이 되겠습니다.

어린이들은 우리나라의 미래입니다. 어린 학생들이 쾌적한 환경에 살 수 있도록 원장님께서 조금 더 신경 써 주셨으면 하는 바람입니다.

저희가 관심을 갖고 열심히 하고 있습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

유정선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 더 질의하실 위원님 안 계신가요? 그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항 보건환경연구원 소관 2015회계연도 강원도 세입ㆍ세출 결산을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 있으신 위원님이 안 계시므로 가결되었음을 선포합니다. 휴식을 위하여 정회를 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

보건환경연구원장 최금종입니다. 2016년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 2015년도 세입ㆍ세출 결산을 원만하게 의결해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 위원님들께서는 배부해 드린 업무보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2016년도 비전과 추진전략, 2016년도 주요업무 추진상황입니다. 추진상황은 도민의 보건위생 증진, 깨끗한 환경보전, 교육ㆍ학술연구, 분야별 검사ㆍ연구 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽을 보아 주시기 바랍니다. 일반현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 기구는 1과 2부 13과 1지원으로 구성되어 있으며 정원은 79명에 현원은 76명입니다. 4쪽부터 6쪽 사이의 부서별 주요 담당사무에 대하여는 유인물로 대신하고자 하오니 참고하여 주시기 바랍니다. 2016년도 예산현황은 세입예산 17억 900만 원으로 증지수입 등 세외수입 11억 7,100만 원과 국고보조금 5억 3,800만 원입니다. 세출예산은 89억 3,100만 원으로 2015년도 당초 세출예산액 80억 9,169만 원보다 8억 3,931만 원이 증액되었습니다. 우리 연구원의 예산 확보에 위원님들이 많은 관심과 배려가 있었음을 이 자리를 빌려 저를 비롯한 연구원 직원 모두는 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 이어서 2016년도 연구원의 비전과 추진전략을 말씀드리겠습니다. 인간과 자연의 조화로운 삶을 지향하며 효과적인 감염병 감시체계 운영 등 보건과 환경 분야 여섯 가지 추진전략으로 저희 연구원 모든 직원은 능동적이고 창의적인 연구를 통해 도민의 보건증진과 깨끗한 환경을 보전하여 ‘소득 2배, 행복 2배 하나된 강원도’ 구현에 전력을 다해 나가겠습니다. 저희 연구원은 도민의 보건위생 증진을 목표로 3개 세부 사업 12개 과제와 깨끗한 환경보전을 위하여 3개 세부 사업 19개 과제를 역점적으로 추진하고 있습니다. 위원님들께서는 13쪽을 보아 주시기 바랍니다. 첫 번째, 효과적인 감염병 감시체계 운영을 위해 결핵예방을 위한 잠복결핵 신속 진단 사업입니다 결핵 조기퇴치를 위한 잠복결핵환자 발견 사업으로 학교, 군부대, 복지시설에서 결핵환자 접촉자 1,091건에 대해 면역혈청학적 검사인 IGRA 검사를 실시하여 양성 169건을 확인하였습니다. 정확한 실험으로 잠복결핵환자를 조기에 발견하여 결핵퇴치에 기여하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 털진드기 채집기를 이용한 쯔쯔가무시 발생감시 업무는 금년 3월부터 5월까지 강릉, 철원, 영월군 등 3개 지역에서 28회에 걸쳐 털진드기를 채집하여 분류 동정하였습니다. 열성질환으로부터 안전하고 쾌적한 도시 녹지 환경조성과 쯔쯔가무시증 예방을 위한 역학적 특성자료를 확보해 나겠습니다. 15쪽입니다. 강원권 기후변화 매개체 감시 거점센터 운영 사업입니다. 질병관리본부에서 추진하는 정책개발 용역 사업으로 우리 연구원은 2012년부터 선도적으로 참여하여 좋은 성과를 내고 있습니다. 조사대상 매개체는 모기, 참진드기, 털진드기로 도내 7개 지역에서 조사하고 있습니다. 금년 5월 말 현재 털진드기 6,080마리, 참진드기 1,087마리, 모기 520마리를 채집하여 종 분류와 병원체 보유 여부를 조사하고 있습니다. 매개체 감시사업은 하반기가 더욱 취약한 시기로 본 사업을 지속적으로 추진하여 강원지역에서 매개체로 인한 질병 발생의 예방과 관리에 적극적으로 감시하고 정책자료로 활용하겠습니다. 16쪽입니다. 비브리오패혈증균 환경분포 특성 연구사업입니다. 강원도 해양환경이 기후온난화로 영향을 받아 비브리오패혈증균이 증가되고 있는 실정입니다. 2013년도에는 강릉에서 도내 최초로 사망사례가 발생하여 비브리오패혈증균을 감시할 필요가 점점 증가하고 있습니다. 금년에는 강릉지역을 중심으로 총 28개 지점에서 조사를 하고 있으며 지금까지 86건의 시료를 채취하여 비병원성 비브리오균속 4건을 분리하였습니다. 지속적으로 조사하여 환자발생 예방을 위한 자료로 활용하겠습니다. 17쪽입니다. 두 번째로 식품 등 안전관리체계 구축을 위해 식중독 예방을 위한 식중독균 추적조사입니다. 지구온난화, 식품환경 변화에 따른 감염병과 식중독 증가가 예상되고 있습니다. 전통시장, 대형슈퍼, 집단급식시설에서 유통 중인 조리식품, 식재료 등 243건에 대해 식중독균 검사를 실시하여 식중독균 분포조사와 분리된 세균의 유전자 특성 등 식중독균 원인 추적을 통해 안전한 먹거리 제공과 주민불안 해소에 기여하겠습니다. 18쪽입니다. 노로바이러스 감시체계 구축 및 실태조사 사업입니다. 집단급식시설, 식품제조업소의 식품용수 15개소와 집단식중독 발생업소 사용 지하수 4건을 조사하여 노로바이러스가 검출된 2개 업소 3건의 지하수를 사용금지와 시설개선 조치하였습니다. 향후에 올림픽 개최지역을 중심으로 식품용수에 대한 노로바이러스를 상시 감시하여 집단식중독 예방에 힘쓰겠습니다. 19쪽입니다. 유통 주류의 안전성 평가는 도내 유통 주류의 유형별 비의도적 유해물질 함량을 평가하여 다소비 식품에 대한 불안감 해소와 제조유형에 따른 안전성 평가를 조사하기 위한 사업입니다. 도내에서 제조ㆍ유통되는 탁주를 대상으로 메탄올, 에탄올, 인공감미료, 알데히드, 허용 외 보존료를 3회에 걸쳐 12종류의 주류에 대하여 기준ㆍ규격조사와 비의도적 혼입 유해물질을 조사하였습니다. 조사한 시료 모두에서 기준에 적합하였습니다. 20쪽입니다. 농수산물의 방사능물질조사 사업입니다. 2011년 일본 후쿠시마 원전사고를 계기로 식품 중 방사능 물질에 대한 안전 관리가 강화되고 있습니다. 우리 연구원은 방사능측정기를 국비 보조로 설치 운영하고 있습니다. 유통되는 농수산물과 수입산 가공식품 17건을 수거하여 세슘, 요오드 등 방사능 오염물질을 검사하였습니다. 조사된 시료 중 방사능 오염물질이 검출된 시료는 없었습니다. 21쪽입니다. 벌꿀의 종류별 성분분석과 품질조사는 토종꿀, 양봉꿀 등 다양한 벌꿀이 유통ㆍ판매되고 있습니다. 아카시아꿀, 잡화꿀, 토종꿀 등 50종류의 꿀을 수집하여 전화당, 인공감미료 등을 분석하였고 모두 기준에 적합하였습니다. 향후 벌꿀의 유형별ㆍ지역별 고유성분의 비교 분석을 통하여 벌꿀제품의 품질 안전성을 확보하겠습니다. 22쪽입니다. 세 번째, 의약품과 농수산물 등 유해물질 안전 관리 강화를 위해 친환경 인증 농산물의 유해물질을 검사하고 있습니다. 유기농, 무농약, 저농약 등 친환경 인증표시 농산물을 대상으로 춘천, 홍천 등 대형 유통업체에서 4건을 수거하여 농약 잔류여부와 중금속을 확인한 결과 잔류농약은 모두 불검출되었고 중금속도 기준 이내로 안전하였습니다. 친환경 농산물의 신뢰도 확보는 매우 중요하므로 주기적인 관리로 소비자 보호에 기여하겠습니다. 23쪽입니다. 유해물질 안전 관리를 위한 오염도조사는 농수산물, 농수산가공품 등을 대상으로 유해물질인 곰팡이독소 함유 실태를 조사하는 사업입니다. 도내에 유통되는 농수산물, 가공식품의 곰팡이독소 오염도조사에서 32건을 조사한 결과 총아플라톡신 등 다섯 가지 종류의 곰팡이독소가 모두 불검출되었고 옥수수차, 우동, 치즈 등 48건은 현재 분석 중에 있습니다. 곰팡이독소 실태조사로 유해물질 안전 관리를 강화해 나가겠습니다. 24쪽입니다. 동해안 자연산 건미역의 이화학적 품질조사는 동해안 특산품인 자연산 건미역의 상품가치 제고와 이화학적 품질조사로 안전한 먹거리 정보를 확보하는 사업입니다. 동해안 자연산 건미역이 14개 지역에서 생산되고 있음을 확인하였으며 48건을 현재 분석 중에 있습니다. 무기영양소, 중금속, 비타민 등 품질을 조사하여 다른 지역 건미역과 비교 분석하여 동해안 건미역의 품질 우수성을 확인하겠습니다. 이어서 깨끗한 환경보전을 위하여 3개 중점사업 19개 과제를 역점적으로 추진하고 있습니다. 위원님들께서는 27쪽을 보아 주시기 바랍니다. 청정환경을 평가하여 식수원 안전성을 강화하기 위한 사업입니다. 낙동광산 광재댐 하류 지장천의 수생태 및 안전성조사입니다. 낙동광산 폐갱 유출수로 인해 지장천을 오염시킬 우려가 있으므로 생태적으로 건강한 하천이 복원되어야 한다는 주민의 요구가 증가하고 있습니다. 지장천 본류의 유기물질 농도는 수질 1등급으로 청정하며 중금속류는 알루미늄만 0.03㎎/ℓ에서 0.27㎎/ℓ가 검출되었습니다. 1차 어류상 조사 결과 우점종은 금강모치, 아우점종은 버들치였고 5과 14종 2,227개체가 출현하였습니다. 다음은 28쪽입니다. 흙탕물 발생 하천유역 환경조사와 수질개선방안 제시 사업은 고랭지로부터 유출되는 탁류로 인하여 수질오염과 생태계 파괴가 우려되어 수자원 가치증진과 생물종 다양성 확보를 위한 수질개선이 필요합니다. 만대천유역 수질 모니터링조사 결과 둔정교 지점만 수질 2등급이었고 만대교 등 3개 지점은 수질 4등급이었습니다. 강우 시 비점오염 저감시설인 침전지의 수질개선효과 분석결과 처리효율이 부유물질은 83%, 탁도는 76%로 조사되었습니다. 29쪽입니다. 겨울관광 1번지 강원도 겨울축제장 수질 안전성조사 사업입니다. 화천 산천어축제장으로 이용되는 화천천을 행사기간 이전, 행사 중, 행사 이후로 구분하여 수질 안전성을 조사하였습니다. 행사로 인한 수계 영향도는 매우 낮았고 수질등급도 ‘매우좋음’ 수질등급을 나타냈습니다. 총대장균군과 분원성대장균군은 ‘좋음’ 수질등급을 나타냈습니다. 1월부터 2월까지 5회에 걸쳐 겨울축제장 수질안전성을 조사하여 겨울축제 행사기간 중 수질이 안전하였음을 언론매체를 통해 홍보하였습니다. 다음은 30쪽입니다. 도내 주요 물놀이지역 수질위생 안전성조사입니다. 하천ㆍ계곡 등 도내 주요 물놀이지역 15개 지점에서 수인성 감염병, 대장균 측정결과 모든 지점에서 국내 물놀이용수 수질기준을 만족하였습니다. 7월부터 9월까지 물놀이 시기에 집중적으로 조사하여 안전하게 수질이 관리되도록 노력하겠습니다. 31쪽입니다. 동해안지역 구제역 가축 매몰지 주변지하수 수질 안전성조사입니다. 2010년부터 2011년에 발생한 구제역 가축 매몰지가 대부분 다른 용도로 전환되어 사용 중에 있습니다. 가축 매몰지 주변 지하수 수질의 안전함을 확인하고자 조사하였습니다. 먹는 물 수질분석 결과 일반세균, 총대장균균 등 미생물 항목에서 강릉시 9건 중 8건이 음용 부적합으로 지하수 사용정지와 시설개선 등 조치하였습니다. 다음은 32쪽입니다. 춘천 레고랜드 조성사업 관련 수질현황 조사입니다. 의암호 3개 지점의 수질을 채수하여 분석한 결과 의암호 수질은 호소로서 수질 1등급이었으며 레저용수로서 적합한 수질임을 확인하였습니다. 지속적으로 수질을 모니터링하여 수환경 오염 발생 시 신속하게 대응해 나가겠습니다. 33쪽입니다. 의암호 조류 제어를 위한 수환경조사 사업입니다. 의암호유역 내 조류 증식에 미치는 환경요인과 원인물질 규명조사를 실시한 결과 2016년 6월 현재까지 조류경보를 발령할 정도의 수준으로 조류가 발생하지 않았습니다. 의암호의 수질을 지속적으로 모니터링하여 상수원 보호와 오염 감시를 강화해 나가겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 도내 대기질 상시 감시는 도내 대기질 환경을 쾌적하고 적정하게 지속적으로 관리ㆍ보전하여 도민의 건강을 보호하는 사업입니다. 미세먼지주의보 36회, 미세먼지경보 5회를 발령하여 호흡기질환자가 외출하지 않도록 해서 건강을 보호하도록 알렸습니다. 대기질의 대기환경기준을 상시 모니터링하고 홈페이지를 통해 실시간으로 공개하여 도민의 건강을 보호하겠습니다. 다음은 35쪽입니다. 대기먼지의 중금속 특성 조사는 대기먼지의 중금속 농도 실태를 파악하고자 춘천, 원주, 동해안지역 11개 지점에서 측정망을 운영하고 있습니다. 춘천, 원주 등 중금속 측정망 운영결과 납은 0.02㎍/ℓ로 환경기준의 4% 수준이었고 강릉ㆍ동해의 동해안지역 중금속 측정결과 납은 0.03㎍/ℓ로 환경기준의 6% 수준으로 청정한 수준을 나타냈습니다. 36쪽입니다. 상수도 미급수지역 안심수 수질검사 지원은 2014년부터 도내 취약지 주민의 안전한 먹는 물 공급을 위한 무료 수질검사 지원 사업입니다 올해 사업대상은 춘천시 등 6개 시ㆍ군 487가구이며 5월부터 시작하여 현재는 인제군 2가구만 수질 검사하였습니다. 취약지 주민들이 이용하는 지하수의 수질 검사를 독려하여 안전한 음용수를 이용하도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 37쪽입니다. 폐기물 안전 관리와 환경사고 예방을 위한 사업으로 하수ㆍ분뇨 찌꺼기의 토양 안전성평가는 폐기물 시험ㆍ검사로 위해성을 파악하고 토양 함유량 시험ㆍ검사를 실시하여 토양에 살포할 경우 안전성에 문제가 없는지를 평가하고자 합니다. 하수ㆍ분뇨처리장 10개소에 대해 찌꺼기를 분석하였고 찌꺼기를 처리할 때 매립과 소각, 퇴비화 등 가장 적합한 처리방법을 파악하여 자료로 활용하겠습니다. 38쪽입니다. 어린이 활동공간 친환경 안전관리 강화는 영유아법, 학교보건법 등 어린이 활동공간에 대한 환경 안전 관리가 강화됨에 따라 이들 시설의 친환경적 안전 관리를 위한 사업입니다. 유치원과 어린이집 시설의 환경안전관리기준 검사는 도내 230개소에 대해 중금속류 함량과 기생충란을 조사 중에 있습니다. 춘천 등 6개 도시의 실외 어린이 놀이시설의 고무바닥재와 토양의 안전도 검사를 123건 채취하여 중금속 등을 분석하고 있습니다. 어린이 건강을 보호하기 위해 환경안전관리기준 검사를 강화해 나가겠습니다. 다음은 39쪽입니다. 토지이용도별 토양오염 실태조사는 토양 관리방안을 제시하여 토양오염을 최소화하기 위한 사업입니다. 4월부터 6월까지 태백, 삼척, 철원지역 토양 77건을 시료 채취하여 유해 중금속류와 농약류, 유류, 페놀류의 미량 유해 오염물질을 조사하였으며 시료를 분석 중에 있습니다. 40쪽입니다. 매립장 침출수 처리수의 수질향상은 생활쓰레기의 침출수가 고농도의 오염물질이 함유되어 적정 처리되지 않으면 수질오염이 우려됩니다. 수소이온농도 등 처리조건을 변화시켜 암모니아성질소 저감방안을 시험한 결과 수소이온농도 8.3을 9.2로 변화시켰을 때 암모니아성질소 368㎎/L가 210㎎/L로 42%가 감소하였습니다. 매립장 침출수에 대해 28건 시료를 채취하여 분석 중에 있습니다. 분석결과를 평가하여 침출수 처리조건별 질소화합물 저감방안과 적정 관리방안을 제시하겠습니다. 다음은 41쪽입니다. 마지막으로 2018평창동계올림픽 성공개최를 위한 환경평가를 위한 사업입니다. 평창ㆍ강릉ㆍ정선지역 25개 지점에서 하천수 수질분석과 먹는 물 75건을 분석하였습니다. 동계올림픽 개최지역에서 분야별로 환경질을 주기적으로 분석하여 자료를 제공하고 홍보하여 환경올림픽을 성공적으로 개최하도록 노력하겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 42쪽입니다. 동계올림픽 개최지역 대기환경조사 사업입니다. 동계올림픽 유치지역인 강릉ㆍ평창을 대상으로 실내 공기질과 대기질의 환경 청정도를 평가하는 사업입니다. 금년 2월에 대기질 측정결과 모두 대기환경기준에 적합하였습니다. 향후 실내 경기장 건축 완료 후 실내 공기질을 평가하여 새집증후군 등 문제점을 개선하고 실시간 대기질 측정 정보를 제공하여 선수들과 관람객의 건강을 보호하겠습니다. 43쪽입니다. 동계올림픽 개최지와 인근 삼림욕 물질조사 사업입니다. 건강과 휴식을 위한 등산과 숲 체험 관광객이 매년 증가하고 있는 추세입니다. 평창동계올림픽 개최지인 알펜시아 산책로, 강릉의 대관령 옛길, 강릉해변 등 19개 지점에 대해 삼림욕 물질을 조사하였습니다. 숲속에서 발생되는 피톤치드류 농도를 분석한 결과 침엽수림이 울창하고 바람이 적은 지점의 피톤치드 농도가 높았음이 확인되었습니다. 44쪽입니다. 동계올림픽 개최지역 먹는 물 안전성조사입니다. 안전한 물 공급을 위해 수질을 모니터링하는 사업으로 강릉ㆍ평창ㆍ정선지역의 정수장, 전용상수도, 마을상수도 등 25개 지점에 대한 먹는 물을 검사하여 부적합 시설은 소독과 살균 등 위생 관리에 철저히 대처하도록 조치하였습니다. 45쪽입니다. 비점오염 관리지점 수생태 건강성조사입니다. 고랭지 흙탕물 발생 등 비점오염 저감 사업을 평가하기 위해 모니터링하는 사업으로 수생태 건강성을 조사하였습니다. 홍천 자운천, 평창 송천, 양구 만대천 3개 하천에 대해 생태 건강성을 조사한 결과 한국 어류 고유종 출현율은 송천 62%, 자운천 61%로 우리나라 일반 하천의 어류 출현비율 45%보다 높았으며 만대천은 7%로 낮았습니다. 수계별 어류생물지수로 평가할 경우 송천, 자운천은 81에서 100으로 최상등급을 나타냈습니다. 이어서 금년도 저희 연구원에서 추진하고 있는 학술연구ㆍ교육 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 49쪽을 보아 주시기 바랍니다. 지역사회 기술 지원 및 보건ㆍ환경정보 제공 사업입니다. 첫 번째로 보건소의 감염병 검사 및 역학조사 담당자에 대한 교육으로 감염병 검사 진단교육 1회, 식중독 예방 노로바이러스 검사 관련교육 2회, 진드기 등 매개체 감염병 홍보 및 예방교육 1회를 실시하였습니다. 두 번째로 연구원 홈페이지 등을 통한 보건ㆍ환경 관련 알림이를 구축하여 연구원에서 조사하는 각종 조사 연구와 측정자료를 홈페이지를 통해 제공하였습니다. 세 번째, 지역의 환경업체 종사자와 환경 관련 공무원에 대한 기술 지원으로 대기관리반 2회, 하ㆍ폐수 배출시설 운영관리자의 오염물질 저감기술과정 교육을 3회 실시하였습니다. 다음은 국제수준의 시험ㆍ검사 시스템 구축 운영 분야입니다. 시험ㆍ검사 분야는 FTA와 같은 국제적인 통상 자유화로 국제수준의 분석능력을 요구하고 있습니다. 우리 연구원도 국제수준의 분석능력이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 지카바이러스, 에이즈, SFTS, 말라리아 등 감염병의 진단능력 확보를 위한 정도관리를 하여 모두 적합하였습니다. 생물테러, 메르스 같은 고위험병원체 실험이 가능한 생물안전밀폐 3등급 실험실을 활용하여 메르스와 탄저균 등 고위험병원체 진단을 수행하였습니다. 환경 분야 측정업무의 신뢰도 제고를 위해 시험장비의 정확도 검증, 수질, 대기, 폐기물 등의 시험방법 정도관리 숙련도 평가를 수행하여 2016년도 숙련도 평가결과 모든 평가 항목에서 적합 판정을 받았습니다. 51쪽입니다. 국제학술 교류 및 공동연구 강화 분야입니다. 2016년 5월에 제4회 강원도ㆍ중국 안후이성 간 국제학술 교류에 참가하여 보건 위생 분야 연구논문을 발표하였고 관심 분야에 대해 토론과 의견교환으로 좋은 성과를 얻었습니다. 2016년 10월 중 제12회 강원도와 일본 돗토리현 간 한일환경위생학회를 강원도에서 개최하여 양 지역 간 보건ㆍ환경 분야 연구발표와 공동 관심사에 대해 협의하여 국제적인 연구역량을 강화해 나가도록 노력하겠습니다. 전국 시도 보건환경연구원장 회의를 2016년 4월 20일에 춘천에서 개최하여 동계올림픽 성공개최와 관련하여 홍보하였고 중앙부처인 환경부, 국립환경과학원, 시도 보건환경연구원 간 공동연구 활성화와 긴밀한 현안 공조 등 업무협력을 강화하는 데 성과를 얻었습니다. 끝으로 금년도 저희 연구원에서 추진하고 있는 분야별 연구 사업에 대하여는 일상적인 시험ㆍ검사 업무로 위원님들께서는 55쪽부터 58쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 조영기 위원장님을 비롯한 위원님들께서 제9대 후반기 사회문화위원회 위원으로 선출되신 것을 축하드립니다. 원장을 비롯한 연구원 모든 직원은 축적된 역량과 열정을 발휘하여 도민들의 건강보호와 청정한 강원환경을 보전하고 가치를 제고하는 데 최선을 다하겠다는 다짐을 드립니다. 앞으로도 연구원에 대한 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 2016년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최금종 원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 주요업무 추진상황에 대한 질의와 답변을 하시겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 권석주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 설명을 아주 잘 들었습니다. 1월에 원장님으로 오셨죠?

예, 그렇습니다.

원장님이 계속 거기에서 근무를 하셨죠?

예, 그렇습니다.

다른 부서에도 갔다 오셨나요? 그러니까 거기는 거의 다 연구관들이시잖아요. 그래서 다른 데는 거의 안 가시죠?

동부지원…….

동부지원은 같은 계열이고, 총무과장님은 행정직이니까 도청의 다른 부서에도 가지만 연구원에 계신 부장님, 과장님들은 거의 다 연구원에서만 근무하시죠?

예, 그렇습니다.

모두 전문가시네요. 업무에 대해서는 정말 남부럽지 않은 분이네요. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 14쪽, 털진드기 채집기를 이용한 쯔쯔가무시균 감시를 한다고 하는데 이것이 가을 추수할 때 많이 발생하는 것 아닌가요?

여름철에 많이 발생합니다.

조사하고 감시하는 것도 다 좋습니다만, 주로 농촌에 영농하는 분들에게서 많이 발생되잖아요?

예, 그렇습니다.

일하다가 진드기에 물리고 하는데 여기에 대한 예방접종약은 아직 개발이 안 됐나요?

그것은 아직 안 됐고요. 저희 연구원 관련된 과에서 각 시ㆍ군에서 요청할 경우에는 예방할 수 있게끔 가서 여러 차례 교육을 시킵니다.

교육을 시킨다고 합니다만 농촌에서 농사하시는 분들이 날씨가 더워서 정말 완벽하게 옷이라든지 이런 것을 사실 못 해요. 그래서 일하다 보면 물려 가지고 이 병에 걸려서 고생하시는 분들이 있는데, 그런데 아직 예방접종약은 개발이 안 됐다?

예, 그렇습니다.

그러면 방법이 없네요? 내가 단단히 옷을 잘 입고, 긴팔을 입고…….

가급적이면 물리지 않도록…….

그렇죠. 물리지 않으려고 노력은 하지만 그것이 큰 것도 아니고 작은 것이기 때문에, 앞으로 이것도 사전에 예방할 수 있는 약이 개발됐으면 합니다. 원장님도 관심을 가지시고, 금방은 안 되겠습니다만 언젠가는 개발이 되겠죠.

예, 제약회사에서 노력하고 있습니다.

그런 것이 개발됐으면 좋겠고요. 그다음에 21쪽에 보면 벌꿀을 조사하신다고 하는데, 우리나라에서 벌꿀이 많이 생산되죠?

예.

보통 한 60%~70%가 아카시아꿀이죠? 아카시아꿀이 많이 나죠?

아카시아 꿀이 많이 나오고 있습니다.

잡화꿀이나 밤꿀 이런 것은 일부이고 아카시아꿀이 한 60%~70% 나와야 그해 벌꿀이 풍작이라고 하는데요. 성분을 분석하는데 혹시, 지금 시골을 다녀 보면 설탕을 많이 급여한다고 해요. 그러면 이것을 분석했을 때 설탕을 어느 정도 급여했다는 것이 자료에 나오나요?

전화당(포도당, 과당) 이런 비율의 기준이 있습니다. 기준 내에 들어야만 설탕이나 이런 것을 덜 탄 것으로 되어 가지고…….

기준이야 있겠죠. 예를 들어서 설탕을 많이 타면 성분을 분석했을 때 무슨 당이 많이 나와요?

자당 같은 것이 많이…….

그게 많이 나와요?

예.

그러니까 그것이 기준보다 초과되면 설탕을 탔다 이렇게 추정을 하는 것이죠?

예, 기준이 7%인데 저희가 검사한 것으로는 3%에서 4% 정도…….

순수한 꿀은 몇% 정도 나와요? 예를 들면 내가 꿀을 떴는데, 이것은 절대 한 번도…….

3%에서 4% 정도 나오는데…….

그 이하로 나오면 그것은 아주 좋은 꿀이에요?

예.

하여튼 그 얘기를 많이 해요. 보통 보면 설탕을 먹이더라고요. 꿀을 뜨고 할 때 설탕을 많이 먹이는데 그것이 벌만 먹고 저장이 되는지 안 되는지 그것은 모르겠는데, 아직도 소비자들한테 자꾸 꿀에 많이 섞는다는 얘기를 듣고 있어요. 분석을 하면 그것을 어느 정도 알 수 있다는 얘기죠?

예.

지금까지 50건을 분석했는데 기준에 초과되는 것은 없고요?

예.

그러면 아주 양호한 것이네요?

예.

그것이 강원도산 꿀이죠?

강원대학교에 용역을 주어서 하는 사업인데 저희랑 같이하고 있습니다.

강원대학교와 같이?

전국적인 것을 다 하는 것으로 알고 있습니다.

그리고 31쪽에 보면 동해안지역 구제역 가축 매몰지 주변 지하수 안전성 조사가 있는데 사실 동해안뿐만 아니라 강원도에 구제역이 많이 났을 때 가 보면 집근처라든지 농경지 근처에다가 몇십 마리씩 매몰하는 것을 많이 봤어요. 그런데 그것이 과연 주위의 토양이나 지하수에 오염이 안 되는지 정말 걱정이 되더라고요.

농정국하고 관련된 업무인데요, 각 시ㆍ군에다가, 구제역 매몰지로 한 곳이 오래되면 썩지 않습니까?

그렇죠, 부패돼서 없어지든지…….

분뇨 처리 펌프카로 그것을 퍼 가지고 처리하는 것으로 알고 있습니다.

그렇게 해야 되겠죠. 비닐로 싸 놓았는데 그게 터지면 토양을 전부 오염시키잖아요.

그렇게 조치하는 것으로 알고 있습니다.

여기서 관리할 것은 아니지만 주위의 토양 검사나 이런 것을 해서 정말 오염이 되지 않도록 해야 되지 않을까 하는 그런 생각을 하고요. 그리고 34쪽에 보면 도내 대기질 상시 감시를 한다고 하는데, 사실 이것이 국민 건강을 위해서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

검사를 해서 검사결과를 발표하는 것도 좋고, 만약에 문제가 있을 때는 원장님이나 보건환경연구원에서 마스크를 쓰라는 권장도 해야 되잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그런데 저도 그렇습니다만 지역에서 마스크를 쓰고 다니면 별로, 보통 일반 안경은 괜찮지만 색안경을 끼면 안 좋게 보는 인식이 있잖아요. 그런 것처럼 마스크를 쓰고 다니면 그렇지 않느냐는 걱정이 돼요. 그래서 환경이 안 좋을 때 마스크를 써도 문화적으로 그런 것이 흉이 안 되고 서로에게 좋은 현상으로 인식될 수 있도록 홍보를 해야 되지 않느냐 이런 생각도 가끔 들더라고요. 그래서 조사하는 것도 좋지만 조사한 결과에 의해서 국민들이나 도민들이 거기에 대처를 할 수 있게끔 홍보도 같이 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고 많이 하셨습니다. 앞으로도 국민들 건강을 위해서 많이 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

권석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 장석삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 반갑습니다. 그리고 보건환경연구원 연구원님들도 반갑다는 말씀을 드립니다. 아직 업무파악이 다 안 돼서 조금 엉뚱한 얘기를 하더라도 이해해 달라는 말씀을 드리고요. 저도 궁금한 것이 참 많습니다만, 여기 사업 업무내역들을 한번 보니까 도내에 공공숲이라든가,-특히 유아숲 같은 경우에는 지난번에 조례가 통과가 되었는데-숲에 대해서 대기조사나 물질조사를 하는 것이 있더라고요. 요즘 우리 도에서 신청을 받고 있는데, 지금 각 시ㆍ군에 공공 숲들이 한 2개~3개씩 지정되어 있습니다. 그런 지역들도 유아들이 공부하고 자연체험학습을 하는 곳이니까 향후에 물질조사라든가 환경조사를 하는 것을 업무계획에 한번 넣는 것도 어떨까라는 생각이 드는데 거기에 대한 계획은 아직 안 갖고 계시죠?

저희가 직원이 부족해서 한꺼번에 다 하기는 어렵고 점차 계획을 세워서 연차적으로 하도록 하겠습니다.

당장 해 달라는 말씀은 아니고요. 아이들이 그런 부분에 민감하다 보니까 그런 부분도, 다른 시도에서는 안 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 우리 도가 지금 선도적으로 하고 있기 때문에 자원이 되고 여유가 된다면 해 달라는 그런 주문을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 20페이지에 보면 우리 도에서 방사능물질 조사를 했더라고요. 다행히 미검출됐다고 나와 있는데 잘 아시다시피 SNS 공간이나 또 언론이라든가 이런 데 보면-이런 표현이 맞나 모르겠습니다만-선동하는 세력들, 또 국가정책에 반하는 분들을 보면 일본산 수입품들이 방사능에 다 오염이 됐다, 또 실제로 저희가 봤을 때 귀가 솔깃한 것들을 많이 보는데 이런 조사 이후에 강원도보건환경연구원에서 외부 이런 쪽에 홍보하고 검사결과를 발표한 전례는 없었습니까?

식품의약품안전처 같은 데서 전국적으로 결과를 보고받아 가지고 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

한번 해 보시고요. 지금 동해항이라든가 속초항은 실제로 일본에서 활어차가 와서 우리 수산물인 도다리라든가 넙치, 광어 이런 것들을 싣고 가는데 향후에 그런 차도 안전 검사를 한번 해 달라는 말씀을, 왜냐하면 일본 차가 직접 와요. 배에 차를 싣고 직접 동해항에 와서 강원도 자매도시인 일본 돗토리현으로 가서 일본에 수산물을 주고 하는데 혹시 거기에서 서로 옮겨 온다거나 하는 그런 부분이 발생할 수도 있겠다는 생각을 가지게 돼요. 여기에 보니까 지난번에 10건의 방사능 물질검사를 하신 것으로 되어 있는데 수입 명태나 수입 오징어에 대해서도 검사를 해 보신 적이 있습니까?

호주, 미국, 터키 이쪽의 가공식품은 했는데 일본 쪽의 것은 아직 안 해 봤습니다.

한번 기회가 되신다면, 우리 강원도가 지금 러시아에서 명태 조업을 많이 하고 있지 않습니까?

예.

그게 사실 어떻게 보면 우리가 가장 궁금해 하는 북해도 인근 위의 바다로 냉동명태가 많이 들어오는 곳인데, 또 그 명태로 우리 강원도에서 자체적으로 가공산업을 많이 하고 있습니다. 예를 들어서 명란이라든가 황태라든가 이런 것들을 많이 하고 있는데 오징어하고 명태에 대한 검사를-내년에 해도 좋고-가능하다면 빠른 시간 내에 한번 해 달라는 말씀을 드리겠습니다.

금년 내로 해서…….

그래서 우리 강원도에서 유통과정이 발생되는 수산물이 안전하다는 것들에 대해서 광고도 하고 알릴 필요가 있다고 생각을 합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 아까 권석주 위원님께서도 말씀을 하셨는데 벌꿀에서 자당이 많이 나온다고 하지 않았습니까?

예.

이런 것들에 대해서도 과학적인 연구결과가 나왔으면 농정국의 축산 쪽에서 발표를 해서 우리 강원도 꿀이 우수하다, 아니면 첨가물이 다른 지역보다 적다, 어떻게 보면 약간 마케팅과 관련된 것인데 같이 연계될 수 있도록 해 달라는 말씀을 드립니다.

용역 사업이기 때문에 저희가 발표하는 것에 어려움이 조금 있습니다.

자료를 도에만 줘도 농정국에서 활용할 수 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 물어볼 말이 많습니다만 마지막으로 하나만 더 질의하도록 하겠습니다. 골프장의 토양을 조사하면 잔류농약이 검출될 것 아닙니까?

골프장에서 사용을 금지하는 농약이 있습니다. 그런 농약이 나오면 안 되고요, 사용이 허가된 농약 같은 경우에는 나와도 문제로 삼지 않습니다.

아, 문제로 삼지 않아요?

예.

그러면 그 얘기는 그렇게 이해를 하고요. 제가 업무를 잘 몰라서 그러는데 혹시 친환경 유기농 쌀 이런 것들의 농약성분 검사를 보건환경연구원에서 하십니까?

예.

그런데 간혹 보면 강원도에서 친환경재배를 하고 계시는 분들이 상당히 많이 있는데 계약재배로 해서 열심히 했는데 옆의 논에서 농약이 날아와 가지고 아주 미세한 양의 농약이 검출되는 경우가 있더라고요. 정말 0.01%도 안 되는 아주 미미한 양의 농약 때문에 불합격을 받아 가지고 재고 문제가, 계약재배가 안 되는 그런 것들을 제가 몇 번 봤어요. 물론 그런 부분이 편법이 될 수는 있겠지만 그런 부분에 대해 유예라든가 아니면 사유를 달아서 기록을 없애는 방법은 없습니까?

무농약 인증을 하는 것은 저희가 하지 않고요, 농산물을 인증하는 품질관리원이 있습니다. 그쪽에서 인증하는 업무를 하고 있고 저희는 유통되는 것이 친환경농산물인지 알아보기 위해서 검사만 하는…….

검사만?

예, 검사만 하고 있습니다.

그러면 검사하는 과정은 에프엠(FM)대로 그냥 가야 되는 것이고요?

예, 그렇습니다.

답변 감사합니다. 고맙습니다.

장석삼 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 유정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 수고 많이 하고 계십니다. 본 위원이 조금 전 결산 심사 때 말씀드렸던 먹는 물 수질 검사에 대해 업무보고를 받다 보니까 수수료가 일반은 50%, 취약계층은 100% 면제해 주는 것으로 되어 있는데, 아까는 이 말씀을 안 하셨잖아요?

아까 제가 말씀드렸습니다.

하셨었어요? 제가 못 들은 것인가요? 그러면 수질 검사가 50만 원이면 일반인들은 25만 원에?

제가 아까 50만 원이라고 말씀드린 것은 잘못된 것이고요, 한 30만 원 정도 됩니다.

30만 원요?

예.

그러면 50%라면 일반인은 누구나 한 15만 원에 할 수 있는 거네요?

그렇죠.

그런 것도 홍보해 주셔야 될 것 같은데, 홍보는 하시나요?

도청하고 해서 시ㆍ군에 문서가 다 나가 있습니다. 그래서 그러한 대상이 되는 데는 시ㆍ군에서 독려를 해서 저희한테 검사를 받고 있습니다.

그리고 업무보고 44쪽을 보니까 올림픽 개최지역 먹는 물 안전성 조사를 하셨다고 하는데, 여기 정선 숙암은 마을 상수도네요?

예, 마을 상수도입니다.

총대장균군 3회 검사 중 2회 부적합으로 나왔는데 이 물을 마을 분들이 드시고 있을 것 아니에요?

그것을 소독해서 드셔야 되는데 소독을 안 할 경우에, 현재 이 마을 상수도 같은 경우에는 물을 먹는 분들이 노인 분들인데 소독약 냄새가 나는 것 때문에…….

노인 분들은 면역력이 더 약하니까 금방 감염될 수 있는 것 아닌가요?

관리를 더 철저히 하도록 결과를 그쪽에 보내서…….

여기에 보니까 동계올림픽 개최지역이에요. 정선도 마찬가지입니다. 이렇게 안일하게 대처하다가, 동계올림픽 시기에 외국 사람들이 와 가지고 정선 숙암을 안 가리라는 보장이 없습니다. 가서 그 물을 마셨다가 그런 불상사가 생긴다면 국제적으로 망신을 당하는 것입니다.

위원님들의 의견은 참 좋습니다. 그런데 그쪽의 마을 상수도를 없애고 평창에 상수원 전용 댐을 만들지 않습니까? 수돗물이 공급되는 정수장을 새로 만들 계획이 그쪽에 있습니다.

여기 마을에는 몇 분이나 살고 계신가요?

잘 모르겠습니다.

몇 분이 살고 계시고 몇 가구가 있는지에 대한 자료를 서면으로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

유정선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 구자열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자열입니다. 몇 가지만 여쭈어 볼게요. 일반현황을 보면 정원 3명이 부족한 것으로 나와 있어요. 일반행정직 같은 경우에는 5급이 1명도 없는 것으로 되어 있고 7급은 7명으로 되어 있어요, 그렇죠?

예.

비정상적으로 조직이 구성되어 있는데 연구원을 운영하는 데 전혀 지장이 없습니까?

지장 없습니다.

지장이 없어요?

예.

지장이 없으면 직제를 바꾸어야죠.

지금 5급 같은 경우에 사무관 교육을 받고 나서 아직 발령을 못 받은 분이 있습니다.

그러면 작년에는 5급이 있었다는 얘기예요?

예, 있었습니다.

올해만 그런 것인가요?

지금 6급에서 승진을 해 가지고 교육을 받고 왔는데 아직 5급으로 정식발령은 못 받은 상태로 있습니다.

그리고 여기에 보면 1과(課) 2부(部) 13과(科) 1지원(支院)이라고 나와 있는데, 물론 한자를 보면 과가 다른데 총무과를 보면 총무과장님도 있고 미생물과장님도 있고, 조금 헷갈리지 않나요?

총무과장님은 행정직이시고 보건연구부나 환경연구부의 과장님들은 다 연구관님들이십니다.

그것은 알죠.

도청의 과장은 4급 상당인데 저희 연구원은 부장님들이 4급 상당 연구관이고 과장님들은 5급 상당 연구관입니다.

보건연구부장, 환경연구부장 밑에 과장님들은…….

과장님들은 5급 상당 연구관입니다.

그런데 왜 같은 과장이라고 쓸까요? 명칭을 바꾸어야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 들어서요. 물론 안에서야 다 정리가 되겠지만 외부에서 바라봤을 때는 총무과장도 과장이고 미생물과장도 과장인데, 조금 헷갈리지 않겠습니까? 이런 것은 정리해 줄 필요가 있을 것 같은데요.

다음에 기회가 있으면 바꾸도록 하겠습니다.

이런 것은 조직부서하고 협의해서 개선해야 될 필요가 있다고 봅니다.

예, 알겠습니다.

원장님 이하 내부에서 검토를 한번 해 보세요.

예, 검토하겠습니다.

그리고 정원 대비 현원이 부족한데 운영하는 데 전혀 문제가 없다고 하는데, 3명이 부족한데도 문제가 없다는 말씀이죠?

지금 사람을 뽑고 있는데 아직 충원이 안 된 상태입니다.

제가 이런 질의를 드리면 인원이 부족해서 어려움이 많다는 이런 대답을 하셔야 되는데 전혀 문제가 없다고 하면 제가 뭔 얘기를 해야 되죠? 알겠습니다. 그리고 전년도 결산 심사 때 봤지만 세입이 18억 3,000만 원 정도 되는데 2016년도 세입규모를 보면 1억 3,000만 원 정도가 줄었어요, 그렇죠?

예.

이것도 운영하는 데 문제없습니까?

검사수수료가 세입의 큰 비중을 차지하고 있는데 민간 검사기관이라든가 그런 쪽으로 검사를 의뢰하는 것이 점점 증가하는 추세에 있어서, 저희가 노력은 하고 있는데 세입이 줄어들고 있는 추세이기 때문에 그렇게 잡았습니다.

이 부분에서는 원장님이 노력을 더 하셔야 될 것 같은데요.

예, 알겠습니다.

이 예가 강원발전연구원과 비슷한데, 그곳도 도비 지원규모가 계속 줄어들어서 자체적으로 세입을 많이 발생시키려고 노력을 많이 합니다. 강발연도 용역을 많이 하잖아요?

예.

여기도 비슷한 것 같은데, 그런 노력들이 필요할 것 같다는 생각을 합니다.

예, 노력하겠습니다.

지금 여기 자료에 보면 환경 분야 같은 경우에는 18개 시ㆍ군이라든지 이쪽에서 의뢰를 해서 여러 가지 검사를 한다든지 과제를 수행하는 것 같은데 보건 분야도 그런 형태로 운영됩니까?

보건 분야도 식품이나 약품에 대해서는 시ㆍ군에서 의뢰하는 경우가 많고요. 보건소 같은 경우에도 감염병이라든가 메르스라든가 이런 것의 검사를 의뢰하는 경우가 많이 있습니다.

그렇게 되면 수수료가 발생됩니까?

그것은 다 관은 처리이기 때문에 수수료는 없습니다.

민간 분야에서 의뢰한 것만 수수료가 발생되는 거예요?

예.

18개 시ㆍ군에서의 수수료는 전혀 없고요?

그러니까 감염병ㆍ전염병 예방을 위한 것이라든가 이런 것들은 수수료가 없고요. 그다음에 식품 같은 경우에도 지도 단속 차원에서 하는 그런 검사들이 많습니다.

그러면 환경 분야도 마찬가지로 보면 되는 것인가요? 환경 분야는 또 달라요?

환경 분야는 대부분 먹는 물 검사라든가 하천수 검사라든가, 수수료를 내고 하는 분야가 있고 아닌 분야도 있고 그렇습니다.

각각 다른 형태가 있다?

사안에 따라서 다르겠습니다. 그러니까 도 정책적인 차원에서 하는 검사 같은 경우에는 수수료 없이 하고 있습니다.

연구원에서 자체적으로, 정책적으로 이것을 검사해야 되겠다 그런 판단을 가지고도 시행하는 것이 있다는 말씀이죠?

하천수 검사 같은 경우에는 환경부에서 각 지자체나 지방청에 수질 검사 모니터링하는 지점을 정해 줍니다. 그래서 그런 경우들은 저희가 관은으로 해서 돈을 안 받고 있습니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 앞서 말씀드린 대로 세입 부분이 환경변화에 따라서 줄어들 수 있다고 하지만 연구원의 활성화라든지 연구의 질 향상 이런 면을 위해서 예산확보가 중요하다고 봅니다. 앞서 말씀드린 대로 예산확보를 할 수 있게 노력을 경주해 주시기 바랍니다.

세입 증대에 노력하겠습니다.

마치겠습니다.

구자열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 보건환경연구원 소관 2016년도 주요업무 추진상황 보고의 질의와 답변을 마치겠습니다. 지금까지 상세한 자료를 준비해 주시고 보고해 주신 최금종 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 심도 있는 질의와 원만한 회의진행을 위해 협조해 주신 위원님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 최금종 원장님께서는 오늘 위원님들께서 질의하고 요구하신 내용들을 업무전반에 반영해 주시기를 바랍니다. 이상으로 제257회 강원도의회 정례회 제4차 사회문화위원회 산회를 선포합니다.