최성현 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 강원도의회 임시회 제2차 경제건설위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 위원 여러분, 오늘은 글로벌투자통상국 소관 동의안과 2018년도 주요업무계획 보고, 그리고 올림픽운영국 소관 2018년도 주요업무계획 보고를 받으시겠습니다.

글로벌투자통상국장 전홍진입니다. 강원도-중국 허베이성의 자매결연 협정체결 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 강원도-중국 허베이성의 자매결연 협정체결 동의안 1쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 오늘 제출된 동의안의 주요내용을 말씀드리면 2022베이징동계올림픽 설상경기 개최지인 중국 허베이성과 강원도는 그간에 꾸준한 교류ㆍ협력으로 구축된 우의와 신뢰를 바탕으로 전방위적 실리교류 확대를 통한 공동의 이익과 지역발전을 도모하고자 빠른 시일 내에 자매결연 협정을 체결하고자 합니다. 이에 강원도와 중국 허베이성의 자매결연 체결을 위해 지방자치법 제39조 제1항 제10호 및 동법 시행령 제37조의 규정에 따라 강원도의회의 의결을 거치고자 합니다. 유인물 3쪽입니다. 강원도-허베이성은 2016년 6월 우호교류 협약체결 이후 양 지방정부 간 긴밀한 협력을 통해 교류 중에 있으며 지난 2017년 12월 강원도지사-허베이성장 회담 시 쉬친 허베이성장이 좀 더 폭넓은 교류와 협력 강화를 위한 양 도ㆍ성 간의 자매결연 체결을 공식 제안한 바 있습니다. 허베이성은 시진핑 정부 징진지(京津冀) 협동발전 전략 및 슝안신구(雄安新区) 발전계획 등 중국 국가프로젝트의 중심지로서 중국 미래발전의 핵심지역이며 강원도는 허베이성과 자매결연을 체결하여 올림픽 매개 협력사업 및 경제ㆍ통상ㆍ관광분야 사업, 문화정책 및 미래인재 교류사업 등에 있어 실리적 교류를 보다 확대하고자 합니다. 강원도-중국 허베이성의 자매결연 협정체결을 통하여 평소 위원님들께서 관심가져 주신 대중국 교류에 있어 본 자매결연을 기회로 더욱 내실 있는 교류를 통해 강원도의 세계화 전략기반을 구축할 것을 약속드리며, 2018평창동계올림픽 대회의 성공 개최와 강원도 국제교류사업 확대를 위해 꼭 필요한 사안임을 고려하시어 본 동의안을 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 강원도-중국 허베이성의 자매결연 협정체결 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전홍진 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다만 원활한 회의 진행을 위해 검토보고는 기 배부해 드린 유인물을 속기록에 등재하는 것으로 갈음하겠습니다.

함종국 위원입니다. 글로벌투자통상국 직원 여러분, 또 국장님, 새해 복 많이 받으시고요, 늘 강원도 발전을 위해서 더 열심히 노력해 주실 것을 부탁의 말씀드리면서 간략하게 한 가지만 질의드리겠습니다. 보니까 지금 중국 7개의 성과 우호교류협정을 맺고 있는데 그중에서 허베이성과 우호교류협정을 맺은 체결일자가 가장 최근이에요.

예, 그렇습니다.

가장 최근인데, 이것을 우호교류협정에서 자매결연협정으로 체결하려고 하는 부분 아니에요?

예, 그렇습니다.

그렇다면 가장 최근에 맺은 허베이성과 자매결연을 맺어야 할 특별한, 오랜 우호교류협정을 체결한 다른 성도 있는데 최근에 맺은 허베이성과 자매결연협정을 체결하려고 하는 특별한 이유가 있어요?

우호교류협정에서 한 단계 격상된 게 자매결연협정입니다. 위원님께서 말씀주신 것처럼 사실 중국의 안후이성이라든가 여러 지방과 우호교류협정을 부분적으로 많이 체결해서 운영하고 있습니다. 그렇지만 지방 간에 어떤 협력을 할 수 있는 공통된 분모가 많을수록 협력의 공간이 넓어진다고 보고 있습니다. 허베이성이 2022베이징동계올림픽 설상경기 지역입니다. 그래서 저희가 2015년도에 베이징에서 2018동계올림픽을 홍보했을 때에도 허베이부성장이 직접 참가하는 등 저희들한테 아주 우호적이고 또 동계올림픽이 2022년도에 열리니까 앞으로 저희하고 협력할 공간이 너무 많다는 거죠. 그래서 동계올림픽을 매개로 해서 허베이성 7,000만 시장을 개척하자는 의미에서 서두르게 되었습니다.

여기에 보니까 베이징올림픽 설상경기 개최지네?

예, 그렇습니다.

그래서 그것을 통해 허베이성과 자매결연을 맺어서 더 교류를 확대하겠다?

예, 그렇습니다.

올림픽과 관련해서 그런 뜻이 있다?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

함종국 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 강원도-중국 허베이성의 자매결연 협정체결 동의안은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정에 따라 글로벌투자통상국 소관 2018년도 주요업무계획을 보고받으시겠습니다.

글로벌투자통상국장 전홍진입니다. 존경하는 경제건설위원회 박길선 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 지난 한 해 도민의 복지와 도정 발전을 위해 애쓰시고 도정업무 추진에 많은 격려와 지원을 보내주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 국내외 어려운 경제상황 속에서도 글로벌투자통상국이 조직개편 2년 차를 맞아 국내뿐만 아니라 해외로 눈을 돌려 수출 20억 불 회복과 투자 유치를 통해 강원경제 회복의 돌파구가 되도록 전력을 다해 나가겠습니다. 2018년 처음으로 개최되는 제270회 임시회에서 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 업무보고에 앞서 글로벌투자통상국 간부를 소개해 드리겠습니다. 이창우 투자유치과장입니다. (투자유치과장 이창우 인사) 우영석 중국통상과장입니다. (중국통상과장 우영석 인사) 김경호 일본구미주통상과장입니다. (일본구미주통상과장 김경호 인사) 최준석 항공해운과장입니다. (항공해운과장 최준석 인사) 전용민 레고랜드지원과장입니다. (레고랜드지원과장 전용민 인사) 그럼 지금부터 2018년도 글로벌투자통상국 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 주요성과, 최근 분야별 동향 및 여건, 2018년 목표와 추진전략, 분야별 주요 달성지표, 2018년 주요 추진과제 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽부터 3쪽까지 일반현황의 기구, 정ㆍ현원, 주요기능, 예산규모는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 6쪽의 최근 분야별 동향 및 여건, 8쪽의 2018년 목표와 추진전략, 9쪽의 분야별 주요 달성지표는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽, 2018년 주요 추진과제입니다. 기업유치를 통한 지역경제 활성화 촉진, 강원브랜드화를 통한 글로벌 시장 개척, 항공ㆍ해운 지역경제의 성장 동력화, 레고랜드 코리아 성공적인 조성 추진 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 13쪽, 투자유치를 통한 지역경제 활성화 촉진입니다. 15쪽, 일자리 창출과 직결된 중견 우량기업 중점 유치입니다. 먼저 지역산업과 연계한 수도권기업 집중 유치입니다. 시군별 전략산업과 연계한 수도권 노후ㆍ과밀화 산단 위주의 전략적 유치활동을 통해 수도권기업의 이전 및 신설 투자를 집중 유치해 나가겠습니다. 16쪽, 일자리 창출효과가 큰 향토기업 신증설 투자유치입니다. 도내 향토기업의 투자 관련 애로ㆍ건의사항을 수렴하고 투자동향 파악과 투자의향 조사를 통해 향토기업의 신증설 투자를 적극 유치해 투자 활성화는 물론 도내 일자리 창출을 견인해 나가겠습니다. 17쪽, 창업 및 복귀기업 유치를 통한 신규투자 창출입니다. 도내 창업보육센터, 코트라, 도 국외본부 등과 연계해 창업 및 복귀기업이 보유한 국내외 우수 신기술의 투자수요를 도내로 창출해 양질의 일자리를 확보해 나가겠습니다. 18쪽, 지역발전 거점산업 대규모 투자유치입니다. 지역 특화산업과 미개발 유휴 부지를 활용한 프로젝트 상품화 개발 및 대규모 투자유치 활동을 통해 지역발전의 거점을 창출해 나가겠습니다. 19쪽, 기업유치 지원시스템 구축 및 사후관리 강화입니다. 먼저 경쟁력 있는 투자지원제도 운영입니다. 투자환경 및 수요에 능동적으로 대응하고 타 시도와의 유치경쟁에서 우위를 선점할 수 있도록 경쟁력 있는 투자 인센티브를 지속 발굴해 강원도 투자유치 지원 조례에 반영해 나가겠습니다. 20쪽, 투자유치 정보 수집체계 구축입니다. 투자유치자문관 운영을 활성화하고 다양한 인적 네트워크를 발굴해 기업이전 및 투자정보 조기 확보를 통한 기업유치 성과를 제고해 나가겠습니다. 21쪽, 투자유치 홍보채널 다각화입니다. 투자자 관심을 유발할 수 있도록 맞춤형 홍보물을 제작하고 다양한 온ㆍ오프라인 홍보를 강화해 나가겠습니다. 또한 조합ㆍ협회 등을 대상으로 투자유치설명회와 연계한 팸투어도 실시하도록 하겠습니다. 22쪽, 투자기업 조기 정착을 위한 체계적 사후관리입니다. 이전기업의 조기 정착과 지역기업화 촉진을 위해 협약기업을 대상으로 ‘사후관리 111’을 추진하고, ‘찾아가는 기업이전 보조금 아카데미’를 반기별로 개최해 나가겠습니다. 또한 이전기업 인력난 해소를 위한 채용박람회도 개최토록 하겠습니다. 23쪽, 지역산업과 연계한 기업투자 활성화 기반 조성입니다. 먼저 기업에 최적화된 지역특화 산업단지 조성입니다. 현재 13개소의 산업ㆍ농공단지를 조성 중에 있으며, 이 중 5개 단지를 금년 내 준공할 계획입니다. 공사중지 중인 강릉 옥계산업단지는 포스코의 대체사업 추진계획과 연계한 개발사업을 유치하고 삼척 소방방재산업단지는 원전 백지화에 따라 삼척시와 협의ㆍ개발해 나갈 계획입니다. 24쪽, 성장지향형 산업단지 기반시설 확충입니다. 금년에는 4개 단지 7개소의 기반시설 설치를 추진 중에 있으며, 지난해 착공한 동춘천산업단지 폐수종말처리시설은 금년 중 준공할 계획입니다. 25쪽, 도시재생과 연계한 노후산업단지 환경개선입니다. 춘천 후평산단은 상반기 중 시행계획 수립 및 보상을 실시하고, 원주 문막산단은 내년 6월까지 지구지정 및 시행계획을 수립할 예정입니다. 더불어 농공단지 생산제품 공공구매 촉진에 관한 조례를 제정해 도내 농공단지 생산제품에 대한 공공기관의 우선구매 제도적 근거를 마련하겠습니다. 26쪽, 혁신클러스터 조성을 위한 혁신도시발전센터 건립입니다. 혁신도시 내 창업기업 및 혁신도시 관리기관이 입주할 수 있는 혁신도시발전센터를 건립할 계획입니다. 금년 중 타당성 용역을 실시하고 혁신도시 ‘민관 거버넌스’를 설립할 계획이며, 금년 말까지 기본설계 및 실시설계를 완료하고 내년부터 건립공사를 추진할 계획입니다. 27쪽, 4차 산업혁명에 대응한 춘천ICT벤처센터 건립입니다. ICT 기반의 저렴한 임대의 집적화된 입주공간 구축을 위해 춘천지역에 ICT벤처센터를 건립할 계획입니다. 유관기관과 함께 중앙부처의 각종 공모사업에 참여하고 관련 부처를 방문하는 등 국비 확보에 총력을 기울여 나가겠습니다. 28쪽, 수산물 물류 클러스터 조성을 위한 콜드체인 건립입니다. 동해자유무역지역 내 고도화된 저온물류창고형 표준공장 건립을 추진하고 있습니다. 3월 중 실시설계를 완료하고 금년 5월부터 내년 말까지 건립공사를 시행할 계획입니다. 29쪽, 강원혁신도시의 지역성장 거점도시 육성입니다. 지역 동반성장을 견인하는 거점도시로 육성하기 위해 ‘혁신도시 시즌2’ 종합발전계획을 수립할 계획입니다. 또한 이전공공기관의 조기 정착 지원을 위해 생활문화공동체 형성사업을 추진하고 간담회ㆍ토론회 등을 통한 공공기관과 지자체 간 네트워크를 구축해 나갈 계획입니다. 30쪽, 원주기업도시 건설 지원입니다. 금년 말까지 주거ㆍ상업용지 및 기반시설 건설을 완료하겠습니다. 도ㆍ원주시ㆍ원주기업도시 공동으로 유치활동을 전개하고 분양기업들이 조기 착공할 수 있도록 독려해 나가겠습니다. 다음은 31쪽, 강원브랜드화를 통한 글로벌 시장 개척입니다 33쪽, 세계 속의 강원, 글로벌 통상중심 도약입니다. 먼저 해외 신흥시장 개척을 통한 글로벌 수출거점 확보입니다. CIS, 인도, 동남아 등 신흥 수출시장 개척을 통해 강원수출 20억 불 회복에 총력을 기울여 나가겠습니다. 코트라 등 재외공관과 협력해 동유럽, 카자흐스탄, 인도 등에 시장개척단을 파견하고 독일지역에는 자동차부품, 의료기기 등 특성화된 전시ㆍ박람회 참가를 통해 글로벌 수출거점을 확보해 나가겠습니다. 34쪽, 국외본부 기능 확대 및 통상역량 강화입니다. 국외본부에 현지 전문가를 추가로 채용해 도내 기업의 지사화 기능을 더욱 확대해 나가겠습니다. 또한 코트라, 무역협회 등과 연계해 도 국외본부가 시장 개척은 물론 통상 기능까지 수행할 수 있도록 역량을 강화해 나가겠습니다. 35쪽, 강원상품 안테나숍 조성입니다. 강원도민회관에 도 대표상품의 전시ㆍ수출ㆍ상담을 수행할 수 있는 안테나숍을 조성해 강원상품의 수출 확대 및 수도권 진출의 거점으로 육성해 나갈 계획입니다. 36쪽, 해외 거점시장 내 강원상품 판매망 확충입니다. 해외 주요 거점에 강원상품 판매망을 구축해 도내 제품 홍보는 물론 수출 확대를 도모하고 있습니다. 2016년 설치한 중국 광저우 상품관과 선전 전시관에 이어 금년에는 베트남 하노이에 상품관을 개설할 계획입니다. 37쪽, 맞춤형 수출마케팅으로 글로벌시장 확대입니다. 먼저 GTI 국제무역ㆍ투자박람회 개최 및 육성입니다. 동북아 경제 한류 축제인 GTI박람회를 9월 13일부터 16일까지 북방항로의 전초기지인 동해시에서 개최할 계획입니다. 도내 기업의 제품경쟁력 향상을 통해 국내외 시장개척의 무대이자 기업들에게 실질적으로 도움이 되는 박람회로 중점 육성해 나가겠습니다. 38쪽, 전략적 바이오산업 수출마케팅 강화입니다. 강원도 바이오산업의 맞춤형 수출경쟁력 강화 및 권역별 수출마케팅을 통해 청정강원과 연계한 바이오산업을 주력 수출산업으로 육성해 나가겠습니다. 39쪽, 강원상품 시장개척단 운영입니다. 도내 기업에 해외 시장조사 및 해외 바이어와의 상담기회를 제공하고자 금년 7회에 걸쳐 해외시장개척단을 운영할 계획입니다. 40쪽, 해외시장 마케팅 활동 지원입니다. 판촉ㆍ홍보전, 전시ㆍ박람회 참가 지원을 통해 도내 제품의 해외판로 개척은 물론 수출시장 다변화를 지원하고 농식품 수출 유망업체 선정을 통해 신선농산물 및 가공식품의 수출마케팅을 지원해 나갈 계획입니다. 41쪽, 통합수출플랫폼 구축을 통한 온ㆍ오프라인 수출 확대입니다. 강원무역의 통합수출플랫폼을 활용해 수출국가 및 채널을 다양화해 나갈 계획입니다. 금년에는 글로벌 유통전문 컨설턴트를 확보해 영세 수출업체의 해외마케팅을 중점 지원하고 브리지강원 홈페이지 기능 확대는 물론 모바일 브랜드 쇼핑몰을 구축해 나가겠습니다. 42쪽, 맞춤형 바이어 발굴 및 매칭 강화입니다. 해외 유력 바이어를 도내에 초청해 도내 기업과의 수출상담을 통한 수출 확대를 촉진하고 수출기업 육성 상담회를 통해 수출컨설팅 교육과 무역전문가 일대일 컨설팅을 지원할 계획입니다. 43쪽, 수출ㆍ통상 확대를 위한 홍보 동영상 제작입니다. 도내 투자환경과 우수 수출상품을 5개 언어의 홍보 동영상으로 제작해 신흥시장 개척, 전시ㆍ박람회, 수출상담회 등에 활용해 나갈 계획입니다. 44쪽, 수출 첫걸음 지원 및 중소기업의 수출혁신 역량강화입니다. 먼저, 글로벌 상품개발 지원입니다. 수출 유관기관과의 협업을 통해 강원도 수출기업 종합 DB를 구축하고 글로벌 상품개발 지원을 위한 전문가 그룹을 구성해 수출가능 상품 발굴과 역량미달 제품에 대한 수출방안을 마련해 나갈 계획입니다. 45쪽, 현장 중심형 수출지원시스템 구축입니다. 시군별 수출진흥 담당관제를 구성하고 ‘찾아가는 이동 수출 헬프 상담실’ 운영을 통해 수출기업의 애로사항을 청취하고 기업 수요에 맞는 맞춤형 수출지원시스템을 구축해 나가겠습니다. 46쪽, 내수기업 수출 첫걸음 지원입니다. 수출 관련 애로사항이 점차 전문화, 다양화됨에 따라 맞춤형 컨설팅을 통해 내수기업의 수출 역량을 지원해 나갈 계획입니다. 30개 기업을 선정해 수출계약이 체결될 때까지 체계적 지원을 통해 수출기업화될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 47쪽, 성장단계별 맞춤형 수출기업 지원입니다. 내수 위주 기업의 수출기업화 촉진을 위하여 수출 예비, 초보, 강소기업 등 수출역량 단계별로 구분해 맞춤형 지원을 통한 수출 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 48쪽, 강원 농수산식품 수출경쟁력 강화입니다. 청정강원의 이미지를 바탕으로 도내 우수 농수산 식품의 수출경쟁력 강화를 위해 수출기반 조성, 상품의 고급화 및 차별화, 수출 농업인 역량강화 등을 추진해 나가겠습니다. 49쪽, 교류지역과 실리추구형 경제협력 파트너십 강화입니다. 먼저 올림픽 기간 중 유력 CEO 초청 친(親)강원인화입니다. 평창동계올림픽 기간 중 글로벌 CEO, 유력 투자자, 해외 지방정부 지사ㆍ성장 등을 초청해 올림픽 관람 및 시찰, 무역상담, 투자설명 등을 실시하고 이를 통해 올림픽 이후 도가 글로벌 중심으로 도약할 수 있는 인적 네트워크로 활용해 나가겠습니다. 50쪽, 해외 교류협력사업 내실화 및 교류지역 다변화입니다. 올림픽 기간 중 지방정부 대표단 및 공연단을 초청하고 허베이성과는 자매결연을 체결할 계획입니다. 중국 귀주성, 독일 헤센주, 프랑스 리옹 등 신규지역과의 교류도 적극 추진해 나가겠습니다. 51쪽, 외국 지역정부와 파견 연수공무원 운영입니다. 외국 지역정부와 상호 연수를 통해 교류지역 간 이해를 증진하고 도 파견공무원의 글로벌 역량개발은 물론 영입직원의 연수활동을 지원해 친강원인화될 수 있도록 노력하겠습니다. 52쪽, 국제 교류 및 통상 확대를 위한 글로벌원정대 운영입니다. 금년에는 CIS, 인도 등 해외 신흥시장 개척활동과 NEAR 등의 교류협력 활동에 글로벌원정대를 파견할 계획입니다. 53쪽, 국제경쟁력 강화를 위한 외국인 유학생 유치 확대입니다. 외국인 유학생 유치 확대를 위해 도내 대학과의 실무간담회를 통해 대학별 의견을 수렴하고 상ㆍ하반기에 걸쳐 강원유학박람회를 개최할 계획입니다. 54쪽, 해외도민 결속 및 도내 청소년 국제화 역량 강화입니다. 해외도민회를 초청해 도정설명회를 개최하고 문화예술공연 지원을 통해 소속감을 부여해 나가겠습니다. 또한 국제관계대사 순회 강연을 통해 청소년의 글로벌 마인드도 함양해 나갈 계획입니다. 55쪽, 베트남 호찌민시와의 실질적 통상협력 추진입니다. 지난해 체결한 호찌민시와의 우호협정을 토대로 다양한 공동사업을 발굴하고 상반기 중 중점협력분야의 합의서를 교환할 계획입니다. 베트남본부를 통한 시장분석과 수출 지원으로 도내 기업의 수출로 직결될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 56쪽, 동계올림픽 유산 연계 외자유치 확대입니다. 먼저 거점별 대규모 외국인 투자유치 프로젝트 추진입니다. 동계올림픽 특구, 관광개발사업과 연계한 투자상품을 개발하고 투자자 발굴을 위해 전력을 다해 나가겠습니다. 부동산투자이민제, 개별형 외투지역 지정 등 외국인 투자를 위한 제도적 지원을 확대해 나가겠습니다. 57쪽, 동계올림픽 브랜드 활용 외자유치 상품개발입니다. 동계올림픽 브랜드 가치와 유산을 연계한 프로젝트 발굴을 위해 코트라의 마켓플레이스 사업과 외국인 투자유치 프로젝트 상품화 지원사업에 적극 참여하겠습니다. 58쪽, 전략적 외자유치설명회 추진입니다. 국가별 투자성향과 우리 도의 적합한 투자상품을 연계해 해외설명회 5회, 국내설명회 10회 등 권역별 투자유치설명회를 추진해 나가겠습니다. 59쪽, 외투기반 조성을 위한 부동산 투자이민제 지정 확대입니다. 투자유치 촉진을 위해 춘천ㆍ홍천 라비에벨 골프리조트, 강릉 세인트존스호텔 사업 등을 대상으로 부동산 투자이민제 지정을 법무부와 협의해 나가겠습니다. 60쪽, 문막 외국인 투자지역 맞춤형 기업 유치입니다. 도내 유일의 제조업 유치가 가능한 문막 외국인 투자지역을 대상으로 자동차부품, 의료기기, 식품 관련 기업의 전략적 마케팅을 통해 새로운 투자의향기업을 발굴해 나가겠습니다. 61쪽, 국제연수와 해외 네트워킹을 통한 강원도 가치 확산입니다. 먼저 강원도 가치 확산을 위한 국제연수 추진입니다. 유엔 해비타트, 코이카와 5개의 공동 국제연수과정을 운영해 강원도의 우수정책 및 사례를 공유하고 기업교류를 활성화시켜 강원도 가치를 창출해 나가겠습니다. 62쪽, 지역산업 및 수요자 맞춤형 해외 프로젝트사업 추진입니다. IUTC 해외 네트워크와 도내 우수기업을 매칭한 소규모 프로젝트사업을 추진할 계획입니다. 또한 도내 기업과 해외기관 간 현지 연수사업을 통해 실리적 경제교류 기반을 구축해 나가겠습니다. 63쪽, 동계올림픽 연계 IUTC 개발도상국 지역리더대회 개최입니다. 평창동계올림픽 기간 중 IUTC 동창회원, 고위 공무원, 유망 기업인 등을 대상으로 지역리더대회를 개최해 강원도와 아태지역 간 실리적 통상교류 기반을 확대해 나가겠습니다. 다음은 65쪽, 항공ㆍ해운을 지역경제의 성장 동력화입니다. 67쪽, 공항 활성화입니다. 먼저 양양국제공항 동북아 거점공항 육성입니다. 노선 개설 25개, 공항이용객 50만 명을 목표로 일본ㆍ베트남ㆍ인도네시아 등으로의 노선 다변화를 추진하고 정기운수권 확보 지역과 항공자유화 지역으로 정기노선을 개설해 나갈 계획입니다. 또한 평창동계올림픽 성공 지원을 위한 항공노선도 개설될 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 68쪽, 원주공항 중부내륙 관광중심 공항 육성입니다. 현재 매일 1회 왕복하는 원주~제주노선을 매일 2회 왕복으로 증편 운항하고 탑승률도 72%로 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해 인센티브 지원시책을 지속 추진하고 증편 운항에 따른 편의시설과 대중교통망을 확충해 나갈 계획입니다. 69쪽, 플라이양양 조기 정착 및 지속성장 여건 조성입니다. 1월 중 플라이양양 면허발급을 재신청하고 플라이양양이 조기에 안정화될 수 있도록 행ㆍ재정적 지원을 통해 지역경제 성장을 견인하는 일자리 창출의 핵심기업으로 중점 육성해 나가겠습니다. 70쪽, 동북아 해운산업 중심지 도약입니다. 먼저 동북아 크루즈 전진기지 육성입니다. 금년 속초항 크루즈는 83항차, 9만 명이 이용할 계획입니다. 1월부터 속초항을 모항으로 한ㆍ일ㆍ러 써클 크루즈를 운항하고 크루즈 유치 세일즈 및 여행사 팸투어를 통해 동남아, 중국남부, 러시아 등으로 크루즈 관광객 유치를 다변화해 나갈 계획입니다. 71쪽, 신(新)해운항로 네트워크 구축입니다. 기존 DBS항로에 러시아항로 시범운항을 통해 여객을 6만 명으로 확대하고 백두산항로의 운항 재개를 위한 선사 확보 및 적기 운항을 지원해 나갈 계획입니다. 또한 충청권의 극동러시아 수출입 화물을 대상으로 컨테이너 시범항로를 개설해 나갈 계획입니다. 72쪽, 국제 해운물류 성장기반 구축입니다. 항만별 특성화에 따른 물동량 창출방안을 수립하고 컨테이너 물동량 유치를 위해 화주 및 선사 대상 포트세일을 실시할 계획입니다. 더불어 공무원, 전문가 등으로 구성된 수출입화물유치추진단을 구성ㆍ운영해 해운물류의 성장기반을 구축해 나가겠습니다. 73쪽, 드론스포츠 국제화 및 드론산업 육성입니다. 먼저 2018 국제드론스포츠챔피언십 개최입니다. 9월 14일부터 16일까지 3일간에 걸쳐 제3회 국제드론스포츠대회를 개최하고 DSI 창립총회를 개최할 예정입니다. 이를 통해 국제사회에 강원도 드론레저ㆍ스포츠산업의 위상을 제고해 나가겠습니다. 74쪽, 드론스포츠인구 저변 확대 및 산업기반 구축입니다. 강원도 무인비행장치산업 육성 중장기계획을 수립하고 춘천ㆍ원주ㆍ강릉ㆍ영월 등 4개 거점 시군을 대상으로 드론스포츠 경기장을 구축해 나갈 계획입니다. 상설 드론체험플랫폼 신규대상지 2개소를 추가 확정하고 영월군 공역에 국가 드론전용 시험비행장 조성과 국내 드론사업체의 도내 유치를 추진해 나가겠습니다. 다음은 76쪽, 레고랜드 코리아 성공적인 조성 추진입니다. 77쪽, 레고랜드 코리아 조성 본격 추진입니다. 금년에는 반드시 국내외 우량 투자자를 유치해 조기에 착공할 수 있도록 노력하겠습니다. 78쪽, 레고랜드 연결 상하수도관로 설치공사 추진입니다. 지난해 4월 착공한 레고랜드를 연결하는 상하수도관로 설치공사는 금년 상반기 중에 완료토록 하겠습니다. 79쪽, 레고랜드 기반시설 조성입니다. 전기, 가스, 통신 등 레고랜드 기반시설 설치도 적기 준공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 도ㆍ한전 간 협약에 따라 도는 공사부담금을 납부하고 한전이 공사를 발주해 2019년 상반기 중 완료할 계획입니다. 마지막으로 2017년도 도의회 행정사무감사 시 경제건설위원회에서 요구하신 레고랜드 조성사업 추진 로드맵에 대해 보고드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 현재 멀린과 강원도 엘엘개발이 투트랙으로 투자유치를 추진 중에 있습니다. 멀린에서는 외국계 투자사 2개사와 투자협의 중이며, 강원도와 엘엘개발은 금융권 등을 대상으로 하는 수익률 보장상품과 국내외 기업을 대상으로 한 개발 컨소시엄 구성 제안 등 2가지 안으로 다수의 투자자와 협상을 진행 중에 있습니다. 추진 로드맵은 3월까지 현재 진행 중인 투자협상을 가시화하여 투자파트너를 확정할 계획입니다. 투자자 확보를 통해 본공사 시공 관련 투자사와 건설사 계약을 3월 말까지 마무리하고 4월 또는 5월 중 본공사를 착공하고자 합니다. 오는 3월까지 구체적 실행계획을 마련하여 상반기 중 테마파크 본공사가 착공에 들어갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 지금까지 2018년도 글로벌투자통상국 소관 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 말씀해 주시는 고견은 반드시 시책에 반영해 추진해 나가겠습니다. 또한 금년 계획한 업무가 실질적인 성과를 거두어 전 도민이 체감할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 평소 저희 글로벌투자통상국에 보내 주시는 박길선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 각별하신 관심과 성원에 깊은 감사를 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전홍진 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 그러면 2018년도 주요업무계획에 대한 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고자 하며 전홍진 국장께서는 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 득한 후에 담당과장께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 효율적인 회의 진행과 발언기회에 형평성을 기하기 위해 질의는 답변 시간을 포함하여 15분으로 제한하겠으며, 계속 발언 또는 질의하실 위원님께서는 다른 위원님들이 모두 발언하신 후에 추가로 발언 신청하여 주시기 바라며, 추가 발언은 10분이나 더 시간이 필요하시면 다시 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 함종국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

함종국 위원입니다. 전홍진 국장님, 긴 시간 업무보고해 주시느라 수고 많이 하셨다는 말씀드리겠습니다. 몇 가지만 간략하게 질의드려 보도록 하겠습니다. 답변도 간단간단하게 해 주실 것을 부탁의 말씀드리겠습니다. 34쪽에 국외본부 기능 확대 및 통상역량 강화가 있습니다. 지금 우리 강원도가 3개의 국외본부와 1개의 사무소를 운영하고 있는데 과연 국외본부와 사무소가 제 역할을 하고 있는가 하는 그런 부분에 지금 의구심이 제기되고 있다는 생각을 갖고 있습니다. 당초에 계획했던 도내 수출기업을 지원해 준다든가 또 투자유치를 한다든가 이런 쪽에 포커스가 맞춰져서 국외본부와 사무소를 설치한 것으로 보는데 인력이나 이런 부분들을 보면 도에서 그쪽을 방문한 사람들을 의전하는 정도의 수준이 아니겠는가, 실질적인 수출 지원이라든가 투자유치를 하기에는 너무 여건들이 미약한 부분이 있다 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 이제는 국외본부가 의전에 중점을 둘 것이 아니라 실질적으로 당초에 목표하던 일들을 할 수 있는 방향으로 검토가 되어야 되겠다 이렇게 판단이 됩니다. 국장님께서 그 부분에 대해서 어떤 계획이 있으신지 간략하게 답변하여 주시기 바랍니다.

지금 위원님께서 지적해 주신 것처럼 일부 의전 부분이 있는 것은 사실입니다. 그래서 저희가 금년 1월 2일에 국외본부장 회의를 개최했고, 일단 수출기업 지원, 투자유치에 대한 로드맵을 만들고 도내 기업에 대한 현지 지사화 역할을 하는 쪽으로 지금 주문을 하고 있습니다.

그렇게 되려면 인력의 보강이라든가 예산의 지원이 확대되어야 된단 말이에요. 말로만 하는 부분이 아니란 말이에요. 그래서 그런 부분에 대해서는 이제는 국외본부가 본연의 역할을 할 수 있도록, 기능을 할 수 있도록 제도적인 장치를 마련해 주어야 된다, 이렇게 판단이 되는 겁니다. 그리고 56쪽의 동계올림픽 유산 연계 외자유치 확대 부분에서, 지금 강릉 차이나드림시티 조성사업 부분이 전혀 진행되지 않고 있잖아요?

예, 그렇습니다.

그리고 지금 알펜시아 투자유치 부분을 보면 2016년 6월에 중국의 C그룹과 투자협약을 맺었고, 중국 B그룹, H그룹과도 투자MOU를 맺었고, 2016년 8월에 싱가포르 K그룹과 투자MOU를 맺은 것으로 자료에 나와 있는데, 강릉 차이나드림시티 조성사업이 답보돼서 전혀 진척되지 않는 원인과 앞으로 이 부분에 대해 글로벌투자통상국에서는 어떻게 진행할 계획인지를 밝혀주시고, 알펜시아 투자유치 부분은 MOU를 많이 체결했는데 어떤 가시적인 성과가 있었는지 그것에 대해서 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

강릉 차이나드림시티가 현재 중단된 사유가, 사실 펀드를 모아 가지고 투자한 겁니다. 지금 현재 대표가 구속 중에 있습니다. 곧 석방될 겁니다. 그래서 부인하고 어머니가 지금 관장하고 있습니다. 대표가 석방되면 탄력을 받을 것으로 보고 있고요. 알펜시아는 위원님께서 말씀하신 것처럼 쉽지는 않습니다. 말레이시아라든가 이런 그룹들하고 지금 협상은 계속 진행 중에 있습니다. 그래서 저희는 한 3월 중에 가시적인 성과를 내보려고 노력은 하고 있습니다.

사실 알펜시아 부분은 평창동계올림픽과 관련해서 상당한 호기가 있었는데도 불구하고 이 시기를 놓쳤어요. 그렇다 보니까 어려움이 굉장히 가중되고 있는 거예요. 투자유치 부분은 글로벌투자통상국이 관여를 하는 업무 중의 하나이니까 알펜시아의 투자유치 부분도 글로벌투자통상국에서 계속 관심을 갖고 지켜봐 주시기 바라고, 사실 영동권에서 차이나드림시티에 대해 굉장히 큰 기대치가 있었어요. 있었는데도 불구하고 이 부분이 회사의 어떤 내부사항이라든가 또 국내의 정치적인 사항이라든가 이런 부분 때문에 지지부진하고 이러다 보니까 영동권 지역주민들이 굉장히 허탈해 하는 부분이 있어요. 그래서 이 부분도 빨리 조기에 시행될 수 있도록 글로벌투자통상국의 총체적인 역량을 다 발휘해 주실 것을 부탁의 말씀드릴게요. 이제 그렇게 좀 하세요.

예, 최선의 노력을 다하겠습니다.

그리고 최문순 지사께서 상당히 많은 관심을 가지고 계시는 플라이양양을 유치하기 위해서 다방면의 노력을 한 것으로 저희는 알고 있습니다. 하지만 결과는 안 되는 것으로 나왔잖아요?

예.

이번에 플라이양양과 같이 경합을 했던 도가 어디였죠?

충북.

충북하고…….

충북하고 강원도 두 군데입니다.

우리 강원도가 올림픽이라는 특수성이 있는데도 불구하고 플라이양양 허가가 배제된 가장 큰 원인은 무엇이라고 생각하십니까?

일단 국토부에서 공식적으로 발표한 자료로는 관광객 수요 확보가 불확실하다, 그리고 재무안정성이 부족하다.

재무안정성은 어디…….

저희 플라이양양…….

플라이양양(주)가?

예, 플라이양양(주)가. 그래서 저희가 각종 대안을 제시했습니다만, 사실 메이저급 항공사들의 방해도 있었습니다. 그렇다 보니까 플라이양양하고 충북의 에어로K하고 넣었습니다만 국토부에서 두 개 다 안 해 주기로 했고요. 그래서 저희가 다시 또 신청을 할 겁니다. 현재는 자본금 150억에 3대가 신청기준인데 앞으로는 300억에 5대로 지금 국토부가 변경을 추진하고 있습니다. 그래서 저희가 국토부에서 지적한 관광객 수요 확보 불확실 부분, 재무안정성 부족 부분을 보완해서 1월 중에 재신청하도록 하겠습니다.

재신청했을 때 가능성은 있는 겁니까?

이번에는 반드시 성공할 수 있도록 노력을 기울여 나가겠습니다.

사실 올림픽이라는 어떤 특수성을 갖고 있는 강원도가 지금 이것을 재신청한다고 한들, 이번 올림픽과 관련해서 항공사의 역할은 없는 거죠?

현재는 그렇습니다.

우리가 1차에 신청을 했을 때 그러한 어떤 논리를 개발해 가지고 충분하게 이 부분이 이루어졌어야 되는데도 불구하고 이 부분이 안 이루어졌단 말이에요. 지금 국장님께서 또 노력을 하겠다고 하셨지만 과연 두 번째 신청했을 때 이것이 가능하겠느냐, 올림픽을 치르고 난 후에 결정이 될 것 같은데. 더 어려워지는 것 아니에요?

사실 플라이양양의 면허 발급을 위해서 도정의 모든 것을 쏟아부었다, 이렇게 말씀을 드릴 수 있습니다. 특히 양양군민을 비롯해서 많은 분들이 도와주시고 노력해 주셨는데 이번의 두 번째 신청은 반드시 성공할 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

하여간 1차 신청했을 때 보완해야 될 부분들을 철저하게 보완을 하셔 가지고 적극적으로 대처해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다. 그리고 마지막으로 레고랜드 관련해서 여기 업무보고에 보면, 필수 기반시설 공사를 하겠다고 지금 보고를 하셨잖아요?

예.

사실 우리 경제건설위원회에서 레고랜드와 관련된 부분에 대해서 이틀이라는 시간을 할애해서 행정사무감사를 실시했습니다. 고강도 감사를 실시해서 그때 나왔던 결과가 본공사에 대해서 2018년 3월까지 어떠한 가시적인 성과가 나오지 않을 경우에는 레고랜드 공사 전반적인 부분에 대해서 재검토할 필요가 있다 이렇게 강하게 주문을 내렸고 또 답변하신 분들도 그것에 동의를 한 것으로 알고 있습니다. 아직까지 본공사 부분이 부족하고 또 행정사무감사를 통해서 위원회에서 그렇게 막고 한 부분인데 본공사 계약이 안 이루어진다면 과연 이런 부수적인 공사들이 무슨 의미가 있겠는가, 이 부분도 다 3월 이후로 공사를 연기해야 되는 것이 아닌가 싶은데 그 부분에 대해서는 국장님은 어떻게 생각하십니까?

위원님께서 좋은 말씀 주셨습니다. 그렇지 않아도 저희가 전체적인 사업비 안정화를 위해서 지금 위원님께서 지적하신 이 사업들은 3월 이후로, 지금 공사를 중단한 상태입니다.

그러니까 본공사를 계약한 후에 이 사업을 진행하겠다?

예, 저희들도 지금 그렇게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 전체적인 재원조달 문제가 있기 때문에 저희가 본공사 착공과 동시에 이것을 같이 진행하도록 하겠습니다.

한번 지켜보겠습니다. 이상입니다.

함종국 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 최성현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최명서 위원입니다. 전홍진 국장님을 비롯한 글로벌투자통상국의 직원분들, 올해 신년도 업무계획 짜시느라 고생 많이 하셨다는 말씀드리고요. 글로벌투자통상국이 기업과 관련한 업무, 지난해 통상지원과가 중국하고 일본으로 분리되고 항공해운과를 새로 만들고 이러면서 기업지원과를 경제진흥국으로 보냈죠?

예, 그렇습니다.

이제 1년 딱 운영해 보신 거죠?

예, 그렇습니다.

1년 운영해 보시니 어떻습니까? 기업 지원에 관한 업무를 배제하고 글로벌투자통상국 내에서 순수하게 기업 유치, 산업단지 조성ㆍ지원, 그리고 통상, 이것만 하는데 기업 지원과 연계되는 부분이 부족해서 우리가 좋은 일자리를 만들어내는 데 어떤 부족함이나 이런 게 있었습니까?

지금 저희가 1년을 운영해 봤는데요, 실질적으로 저희가 주로 마케팅 쪽을 많이 하기 때문에 기업 지원하고는 큰 어려움이 없다고 보고 있습니다.

우리가 수도권기업 집중 유치 해 가지고 ’17년도에 10개 사업을 유치했어요, 1,632억 원. 10개 기업이 주로 어디 어디에 유치가 됐습니까?

주로 원주 쪽이 많습니다.

원주, 횡성?

예, 그렇습니다.

’18년도에 몇 개 기업을 유치하겠다는 목표가 있습니까?

2018년도 목표 말씀이십니까?

예.

2018년도 목표는…….

목표가 업무계획에 나와 있지 않아서 여쭤봤는데요.

죄송합니다. 저희 2018년도 목표가 일단 투자액은 4,300억 원이고요.

’17년도에 1,632억 원을 했는데 4,300억 정도 유치할 수 있어요? 목표를 너무 과도하게 잡은 것 아니에요? ’17년도 실적이 1,632억 원이에요. 됐습니다, 그럼 나중에 자료로 주시고. 제가 지적하고 싶은 것은 강원도가 경제정책을 수립해서 집행하는 과정에서 목표치에 전혀 접근을 못하고 있어요. 도내 고용률, 취업률 이런 게 계속 나아지는 경향이 안 보이는 겁니다. 오늘 언론사 사설에도 실렸습니다만 원인이 어디에 있냐 하면 제대로 된 일자리가 없다는 거예요. 제대로 된 일자리가 부족하기 때문에 우리가 아무리 기업 유치를 한들 구인ㆍ구직의 불일치 현상이 계속 일어나는 겁니다. 경제진흥국의 기업 지원 업무가 경제진흥과 1개의 팀으로 되어 있어요. 지금 1개의 팀으로 운영되고 있습니다, 기업 지원, 판로 지원 같이. 그런데 제가 볼 때는 글로벌투자통상국에서 당초대로 기업 유치ㆍ지원ㆍ통상이 함께 이루어지는 것이 효율적이라고 봐서 국장님의 의견을 묻고자 하는 것이고요. 기업 유치가 그렇습니다. 기업 유치에만 신경을 쓰고 실적을 내려고 하다 보니까 외형적인 수치에 너무 의존하다 보니 고용의 질이 좋지 않은 기업들이 들어온다는 거죠. 지금 강원도가 계속 경제적인 악순환에서 벗어나지 못하고 있는 이유가 가장 중요한 제대로 된 일자리, 적정한 일자리, 쉽게 말씀드리면 관리직ㆍ전문직ㆍ제조업 이런 게 상대적으로 부족하다는 거예요. 그것은 우리가 다 알고 있는 사실 아닙니까, 그렇죠?

예.

그래서 앞으로 기업 유치를 하려면 고도로 정밀하게 맞춤형으로 가야 되겠다. 우리가 지금 농공단지라든가 산업단지라든가 이런 게 비어있는 공간에 해당 시군과의 협력을 통해서 그 해당 시군이 가지고 있는 특화된 자원, 지금 업무계획에는 다 나와 있어요. 제목은 다 그렇게 달려있는데 실질적으로 접근은 그렇게 안 되고 있다는 거죠. 그래서 고도로 정밀하게 맞춤형으로 일자리를 만들어 내야 되겠다. 우리가 타깃을 정해 가지고, 무작위로 들어오면 해 준다 이런 것이 아니라 기본적으로 지금 우리가 가지고 있는 기반시설들, 유휴 기반시설들에 대한 맞춤형 전략을 세워서 작지만 목표를 세워 가지고, 적정하지 않은 일자리를 한 1,000개 만들어 내느니 500개, 300개라도 제대로 된 일자리를 만들어 유치할 수 있는 그런 방식으로의 업무 전환이 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다. 동의하시나요?

예, 동의합니다.

꼭 좀 그렇게 해 주시기 바라요. 지금 여기에 보면 향토기업 신증설 투자 유치, 창업기업 투자 유치, 이런 것들은 기업의 현황을 모르는 상태에서 접근할 수 없는 문제들이에요. 결국은 이게 따로따로 노는 거예요. 그러니까 글로벌투자통상국이 투자통상에 너무 비중을 많이 두다 보니까, 물론 항공ㆍ해운이 들어온 것은 좋습니다. 그런데 투자통상에 너무 비중을 맞추다 보니까 실질적으로 기업이 가지고 있는 자원에 대한 관리 자체가 안 되는 겁니다. 그래서 그런 것을 연결시키기 위해서 지난 1년 동안의 직제 운영에 대한 새로운 반성도 하고 해서 경제지표를 높이기 위한 정말 제대로 된 방식으로 일을 정비해 나가야 되겠다는 말씀을 드리고요. 그런 측면에서 말씀드리면 유휴 농공단지에 대한 기업 유치, 농공단지 만들어 놓고 그냥 둘 것이 아니라 유휴 농공단지에 대한 그 지역의 자원이 뭐가 좋은지 거기에 맞춰서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그와 관련해서 업무보고서 74쪽입니다. 국내 드론 사업체 대상 도내 기업 이전ㆍ유치 추진 계획이 있는데, 강원도 영월이 드론으로 특화되어 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그리고 거기에 유휴 농공단지들도 있는데 드론과 관련된 드론 제조 같은 경우에는 부품이나 이런 게 무게가 많이 나가는 게 아니라 소형 부품들이기 때문에 물류비용이 그렇게 많이 들어가는 건 아니란 말이죠. 그렇다면 그런 기업을 영월 농공단지에 최적으로 유치할 수 있다고 보는데, 제가 볼 때는 드론 같은 경우엔 중국이, 국장님이 중국통이시니까 잘 아시잖아요? 중국이 드론 제작은 세계에서 가장 앞서가고 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 국내의 드론 제작업체를 그쪽으로 유치하는 것보다는 중국의 드론 제작업체들하고 좀 적극적인 교류나 협력을 통해서, 그분들도 한국시장에 관심을 많이 가지고 있지 않겠어요?

예, 맞습니다.

그러니까 그런 쪽으로 해서 외국인 투자유치도 되고 농공단지도 고도화되는 그런 방식으로 업무를 추진해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 조금 전에 함종국 위원님께서도 말씀하셨습니다만 국외본부 운영과 관련해서 말씀을 드릴게요. 저희들이 지난해에 중국 현지감사를 가서 여러 가지 의논 끝에, 행정사무감사 때도 말씀을 드렸고 예산심사 때도 말씀을 드렸습니다만 국외본부에 현지 전문가 채용이 시급하다, 우리가 여기서 중국에 본부장을 국내 공무원으로 파견했는데 그 관계 공무원이 임기가 만료돼서 또 여기서 파견하게 되면 아무래도 현지의 관계망이나 이런 게 제대로 되지 않지 않습니까. 지금 베트남이나 일본은 다 현지인들이 채용되어 있죠?

예.

그래서 중국 국외본부의 본부장도 봉급을 더 많이 주더라도 현지 전문가를 채용해 달라 그런 말씀을 드리고, 그래야지 제대로 된 교역이라든가 관계라든가 이런 게 좀 좋아질 것이라고 생각을 하고요. 대신 도 관계 공무원들은 본부장한테 파견을 보내서 역량을 강화시켜 주셨으면 좋겠어요. 그래서 우리가 예비인력으로 키우는 것이 중국본부를 운영하는 데 가장 바람직하다는 말씀을 드리고 그렇게 접근해 주시기 바랍니다. 그다음에 플라이양양과 관련해서도 아까 말씀이 있었는데 지금 우리 도민들이 인식하기에는 플라이양양 면허발급과 관련해서 양양에서 대책위도 구성하고 가서 데모도 하고 이러니까 이게 억지 쓰면 나오는 줄 이렇게 잘못 착각하고 있다는 거죠. 특히 양양군이 오색삭도 문제 때부터 계속해서 대정부 투쟁을 하는데 사실 이렇게 하는 게 바람직한 것인가. 주민들을 동원해서 압력을 넣는 것은 우리 강원도처럼 힘이 없는 곳에서 소기의 목적을 얻어내기 위한 나쁜 방안은 아니라고 생각하지만 그래도 좀 더 수준 높게 플레이해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 조금 전에 반려된 이유가 관광객 수요 확보 미흡, 재무안정성 부족 이렇게 크게 두 가지라고 말씀하셨는데 재무안정성 부족에 대해서는 별도의 대안을 세운다고 하셨으니까 그 문제는 회사 내의 문제이기 때문에 그것을 좀 보완하도록 하고 관광객 수요 확보가 미흡하다고 판단했던 데 대해서는 제가 볼 때는 외국인 관광객들이 현실적으로 그렇잖아요, 다 서울을 중심으로 하는 것 아닙니까, 그렇지 않습니까, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

다 서울로, 어차피 다 서울에 매어있다는 거죠. 그렇다면 우리 강원도 양양공항 하나만 가지고 그것을 중심으로 외국인 관광객을 불러들인다는 것은 사실 한계가 있는 거예요. 이제 동계올림픽 끝나고 나면 더 하겠죠. 그렇다 보니까 그런 문제에 대해서 좀 수준 높은 대안을 만들어야 되겠다. 자꾸 군민들 올라가서 투쟁하게 하는 것은 지양하고 좀 더 제대로 된 분석을 통해서, 우리가 다른 지역에서 내놓지 못하는 특화된 안도 제시하면서 그렇게 해 가지고 플라이양양 면허를 꼭 받도록 노력해 주셔야 될 것 같습니다. 그래야 우리 강원 관광이 한 단계 더 도약할 수 있고 양양공항이 영동을 중심으로 하는 어떤 또 하나의 관광벨트를 만들 수 있다고 판단하기 때문에 그렇게 해 주시기를 바라고요. 조금 전에 서두에 말씀드렸던 직제와 관련된 문제, 기업을 지원하는 문제는 제가 볼 때는 다음 조직개편에 반드시 반영되어야 될 것 같아요. 글로벌투자통상국, 투자통상도 중요하지만 기업의 현황, 그리고 기업에 대한 내용을 잘 알고 있어야 투자통상도 가능하고 기업 유치도 가능하고 그런 것 아니겠습니까? 그러니까 그런 쪽으로 전향적으로 검토해 주시기 바랍니다.

하여튼 위원님께서 말씀주신 사항이 반영될 수 있도록 하겠습니다.

이상입니다.

최명서 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박현창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박현창 위원입니다. 전홍진 국장님 이하 과장님, 또 직원 여러분, 지난해 정말 고생들 많이 하셨고요. 금년 한 해도 열심히, 우리 강원도 발전을 위해서 함께 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 일 열심히 하시는데 레고랜드에 가려서 빛이 좀 바란 것 같습니다. 하여간 고생 많으십니다. 전반적으로 제가 업무보고를 보면서 느끼는 게 성의가 부족한 듯한 느낌을 받아요. 작년 업무보고 위에다가 금년도 계획을 조금 삽입해 놓은 정도이고, 그래서 하반기에 업무보고할 때는 문제점과 대책들을 내놓았으면 좋겠어요. 모든 일들이 전부 잘 되는 것으로 나열되어 있습니다. 예를 들어 레고랜드도 이러이러한 문제점이 있으니까 어떠어떠한 안을 갖고 지금 추진 중에 있고 이 부분에 대해서 의회 차원에서 무엇을 도와주었으면 좋겠다 하는 부분들을 여기에 내놓아야 같이 협의를 하고 지원할 부분은 지원하고 토론할 부분은 토론할 텐데 모든 업무에 문제점과 대책이 하나도 없잖아요. 그래서 다음 업무보고에는 이런 부분들을 내놓았으면 좋겠다 이런 주문을 드리고요. 인간이 대화를 하는 데 있어서는 정말 진솔하게, 솔직하게 해서 상대방이 감동을 받을 수 있게, 그렇게 해서 정말 신뢰가 가도록 이렇게 대화를 해 주고 그래야 진행이 잘 된다고 보는데 국장님은 어떻게 생각하세요?

저도 위원님 의견에 공감합니다.

국장님 아직 공직 생활도 많이 남으셨고 또 어차피 1월 1일 자로 발령이 다 났기 때문에 최소 금년은 근무하셔야 되고, 레고랜드도 끝을 봤으면 좋겠다는 거예요, 그렇죠? 끝을 봐야 되잖아요?

예, 반드시 마무리하도록 하겠습니다.

우리 의회에서도 3월 말까지 로드맵에 의해서 추진이 안 되고 그러면 전반적으로 재검토를 하라고 주문을 했고 또 그렇게 하겠다고 말씀하셨잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 전망을 어떻게 보시는 거예요?

아까도 말씀드린 것처럼 컨소시엄 하는 안, 1,400억을 조달하는 안, 이 두 가지 안을 가지고 지금 실질적인 협상을 진행하고 있고, 하여튼…….

협상 진행이 하나도 안 되고, 본 위원은 지금 상태로 봐서는 진행이 잘 안 된다고 봅니다. 그렇게 판단 안 하세요? 잘될 것으로 판단하십니까?

하여튼 저희들이 최대한의 노력을 해서…….

아니, 그러니까 최대한의 노력은 작년에도 하셨고 4년 전에도 하셨고 지금도 계속 하시는 것은 인정합니다. 그런데 3월 말까지 진행이 지금 상태와 똑같다면 전반적으로 재검토를 하실 수밖에 없잖아?

위원님께 다시 한번 말씀드립니다만 의회에서 주문하신 로드맵에 따라 반드시 실행하도록…….

아니, 의회에서 주문한 게 3월 말까지 안 되면 전반적으로 재검토를 해라…….

저희는 로드맵대로 반드시…….

로드맵이 뭐예요?

3월 말까지 실행 가능한 계약이라든가 이런 것들을 구체적으로 가져오라는 말씀을…….

아니, 그러니까 잘되면 좋은데 의회에서 요구한 부분들이 있는데 그게 어렵다, 그래서 그건 안 된다고 보고 다른 대안을 해서 3월 말까지 안 된다면 어떻게 하겠냐 이거지.

저는 3월 말까지 안 된다고 생각해 본 적은 없습니다. 그렇게 하겠습니다.

그렇게 합니까?

예.

좋습니다. 기반시설 관련해서, 지금 본공사 착공이 묘연하잖아요. 언제 시작할지도 모르는 거예요. 그런데 상하수도 관련 설치 공사는 지금 진행하고 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 거기에 총사업비가 24억, 그런데 교부세를 30억 확보하셨네? 공사에 필요한 것이 24억인데 교부세는 30억을 전액 확보했다고 이렇게 자랑을 하셨는데 이게 다 필요한 겁니까? 30억이 어떻게 된 거예요?

지금 현재 저희는 이 금액이 전액 사용되어야 된다고 보고 있습니다.

그러니까 제가 말씀드렸잖아요. 확실하게 진솔하게 솔직하게 사실대로 말씀해 주셔야 되는데 그때그때 임기응변식으로 자꾸 가기 때문에 모든 것에 차질이 생긴다. 그리고 정리를 잘해 놓아야 돼. 물론 국장님이 일일이 다 챙길 수는 없지만 특히 의원들이 관심을 갖고, 또 강원도정의 최고 역점사업인 레고랜드와 관련해서는 국장님이 훤하게 알고 있어야 된다. 그리고 30억이 다 확보가 됐으면 아예 사업비에다가 30억을 넣어놓는 거예요. 필요한 사업비는 24억인데 30억을 전액 확보했다고 하면서 그 내용도 모르고 계시면 안 된다. 정리를 해 보시고요.

예, 알겠습니다.

또 기반시설 전기ㆍ가스ㆍ통신과 관련해서도 옆 장에 있는데, 제가 안타까워서 말씀드리는 거예요. 2018년도 목표에 적기 준공을 목표로 해서 추진한다고 해 놨는데 이것 가지고 말하는 저도 좀, 굳이 얘기할 필요성은 없는 건데 굳이 이렇게 자랑스럽게 적기에 준공을 하겠다고 내놓으셨기 때문에 안타까워서 그래요. 적기라는 게 뭡니까? 본공사와 더불어서 준공에 맞춰 가지고 하는 게 적기거든요. 그런데 본공사는 착공 대책도 없는데 2018년에 적기에 준공을 하겠다고 내놓은 것 자체가 앞뒤가 안 맞는다, 그렇죠?

저희가 도비가 투입되는 기반시설공사에 대해서는 일단 계획대로 추진을 하고요, 도비가 투입되지 않는 기타 기반시설공사는 동절기 공사 중지를…….

답변을 신중하게 잘해 주셔야 되는 게, 아까도 말씀하시는 게 좀 안타깝더라고. 기반시설이 지금 동절기라서 중단되어 있는 거예요. 이것하고 맞추려고 지금 중단된 게 아니라 동절기에 공사를 할 수 없기 때문에 공사 중지를 해 놓은 거예요, 그렇죠?

제가 말씀드리는 것은 도비가 투입되는 부분은 계획대로 가고…….

아니, 그러니까 자꾸 동문서답하지 마시고…….

일반 기반시설공사를 지금 저희가 본공사에 맞춰서 추진하고 있다는 말씀입니다.

지금 공사 중단되어 있는 것은 본공사하고 맞추려고 중지해 놓은 것이 아니라 동절기에 공사를 할 수가 없기 때문에 공사를 중지해 놓은 것이니까 그건 그렇게 아셔야 되는 거예요. 물론 국장님이 공사에 직접 관여하시는 기술직도 아니어서 내용을 잘 모르실 수는 있는데 신중하게 답변을 해 주셔야 나중에 6월에 가서 업무보고를 다시 받거나 예산을 할 때도 답변하는 게 엉키지 않는다는 거예요. 그래서 2018년도에 적기에 준공을 하겠다는 말도 필요 없다. 그렇게 보시면 되고요. 앞으로 모든 일들을 좀 신중하고 진솔하게 사실대로 해 주고 모든 업무보고는 문제점과 대책, 건의사항 이렇게 좀, 문제가 전혀 없이 정상적으로 추진되는 것은 필요 없죠. 그런데 문제가 있는 부분들은 꺼내놓고 같이 협의했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고요. 국외본부 관련해서도 여러 위원님들이 말씀하셨는데 아까 보니까 뉴욕하고 LA에도 본부를 만들 구상을 하고 계시는데 굳이 그렇게 만들 필요성이 있나요? 효과가 있나요?

일단 저희가 현재 운영하는 국외본부의 성과를 보고 실질적으로 미국시장이 강원도 3대 수출국가니까 그쪽도 한번 직접…….

신중하게 하셔야 돼요. 위원님들이 아까 대안을 말씀하셨는데 오히려 중국이나 필리핀이나 베트남이나 이렇게 큰 시장들에 직원들을 더 보충해서 해 주는 것이 효과적인지 직원도 없어 죽겠는데 그것도 뉴욕하고 LA에다가 또 이렇게 본부를 만들어서 하는 게 효과적인지를 신중하게 검토해야 된다는 것이지.

예, 알겠습니다.

막 만드는 게 중요한 것이 아니라 어느 것이 효과적인가, 거대한 중국 13억 인구 또 우리나라를 정말 좋아하고 우리 제품을 좋아하는 베트남, 필리핀, 카자흐스탄, 많잖아요. 이런 데는 오히려 확대해서 하는 것이 더 바람직하지 않은가, 이런 것도 한번 검토해 볼 필요성이 있다는 말씀을 드리고요. 원주에서 제주노선은 증편이 가능합니까?

현재로서는 대한항공 가지고는 증편이 어렵습니다.

그런데 금년에 증편을 해 보겠다고 업무보고를 하셨잖아요?

일단 플라이양양이 면허를…….

플라이양양 얘기예요?

예, 플라이양양이 되면 그쪽에 투입할 계획이 있습니다.

그게 안 되면 계획만 또 세워 놓았지 그것도 그렇다는 것이죠. 플라이양양도 “이렇게 이렇게 열심히 추진했는데 이러이러한 문제점이 있어 가지고 작년도에 승인을 받지 못했습니다. 그래서 금년도에는 작년도에 이렇게 어려웠던 부분을 보완해서 다시 한번 추진을 해 보겠습니다.” 이래야 이게 시원하게 정리가 되는 것인데 그런 얘기는 하나도 없고 전부 국장님이 그때그때 임기응변식으로 답변하려고 하니까 자꾸 엉킨다, 힘들다, 그렇죠? 업무보고 책자가 좀 두꺼워지더라도 간결하게 줄일 것은 줄여가지고, 몇 월에 뭐 하고 몇 월에 뭐 하고 다 의미 없어요. 금년에 몇 억을 들여서 무엇 무엇을 하는데 정상적으로 되는 사업은 그냥 두고 정상적으로 안 되는 부분들은 “이러이러한 문제점이 있었는데 이것은 앞으로 어떻게 하겠는데 우리 의회에서 이것을 도와주십시오.” 이렇게 해야 서로 신뢰가 쌓이고 아주 재미있다 이런 말씀을 드리고요. 어떻든 간에 원주공항은 제주도 가는 게 증편이 안 되면 시간조절을 어떻게든지 한번 해 보시자고.

예.

시간조정만 되면 꽉꽉 찹니다. 제주도 가기 위해서 지금 김포공항, 충주공항 엄청나게 갑니다. 원주~제주노선 관련해서 작년 11월에 홍보를 했는데 누가 어디 가서 홍보를 한 거예요?

저희 직원들이 제주도에 가서 했습니다.

직원들이 제주도 간 것은 여기에 내놓지 마라, 제주도 가서 직원들이 연찬회, 하도 고생을 해서 바람 쐬러 갔습니다, 이게 맞는 거지 뭐 홍보업무, 어디 가서 무엇을 한다고, 모객을 합니까, 뭘 합니까? 물어보면 갑갑하다니까, 그런 것은 넣어놓지도 말라니까. 원주공항 이용 확대 인센티브 지원 관련해 가지고 모객 우수 여행사 시상하고 여러 가지를 지금 자랑스럽게 내놓으셨는데 이것도 의미가 없는 것 아니에요? 인센티브 주고 버스비 지원해 주고, 이게 의미가 있나요?

아무래도 저희가 보기에는 그런 인센티브가 여행사라든가 아니면 학생들한테 매력적인 상품이 되는 것으로 보고 있습니다.

우리가 이것 안 줘도 어차피 여행 갈 사람, 학교마다 수학여행 갈 사람은 다 갑니다. 굳이 이렇게 버스비 지원해서, 타 시도 단체 버스비 지원 등등 이 예산 가지고 직원들 제주도 상ㆍ하반기 나눠서 한 번 더 가서 격려해 주는 게 훨씬 득이에요. “글로벌투자통상국에 가니까 말이야 1년에 제주도 두 번씩 1박 2일로 가서 격려하고 이러는데, 그래서 힘들지만 글로벌투자통상국에서 근무하고 싶어.” 이러한 직원들이 많아지게 하는 시책을 만드는 게 국장님의 할 일이다, 동의하십니까?

저희가 한번 검토해 보겠습니다.

검토는 지사님을 닮아서, 검토하겠다는 것은 잘 안 하겠다는 얘기예요. 고생하셨습니다. 이상입니다.

박현창 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위해서 14시까지 정회를 선포합니다.

장시간 업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 글로벌투자통상국 업무가 레고랜드가 전부인 양 되어 버렸는데 그쪽은 좀 지양하기로 하고 업무보고 8페이지와 9페이지를 중심으로 해서, 아까 국내외 자본 유치에서 국내기업 투자 유치를 4,300억을 하시겠다 하셨고, 고용 1,800명, 외국인 자본 유치가 3.4억 불입니까, 아니면 3억 불~4억 불입니까?

3억 4,000만 불이 되겠습니다.

산업단지 지정 2개소, 글로벌시장은 20억 불을 수출하시겠다, 수출기업 지원은 500개소를 하시겠다 이런 식으로 하셨고, 그다음 장에 보면 분야별 주요달성지표 이래 가지고, 원래 이렇게 장기적으로 6년씩 계획을 세워서 보고합니까?

예, 그렇습니다.

물론 이게 미래의 우리 목표이고 그렇게 단계에 맞춰서 하겠다는 계획서이기는 하지만 말 그대로 계획으로만 끝나는 계획이 세워진 것 같아요. 어떤 변수라든가 기타 등등은 고려되지 않은 것 같고 그냥 숫자 나열식으로 작년에 4,100억 했으니까 이번에는 4,300억, 다음 해에는 4,500억, 그다음에 200억 더 올려서 4,700억, 그다음에 변수가 생길지 모르니까 한 4,800억, 대부분 다 그런 식으로 되어 있는 것 같아요. 단순히 계획으로만 머무르지 말고 정말로 우리가 올해 하고자 하는 목표액이 되어야 하거든요.

예, 그렇습니다.

그렇게 되려면 치밀한 계획이 필요한 것 아닙니까? 목표가 현실과 너무 동떨어지면 목표의식이 없어진단 말이에요.

저희가 이번에 세운 ’18년도 목표는 ’16년도하고 ’17년도 실적을 기준으로 해서 실행 가능한 목표를 세웠습니다.

작년까지-아직 집계가 다 나오기는 이른 시기입니다만-4,133억을 유치하겠다고 했는데 달성률이 어느 정도 되나요?

그것은 실적입니다. 제가 아까 자료를 못 찾아서 말씀을 못 드렸는데 최명서 위원님이 질의해 주신 것은 수도권 이전기업 유치를 말씀하신 것이고, 여기 2017년도에는 30개 기업, 4,133억 원, 1,616명을 달성했습니다. 그리고 아까 말씀하신…….

달성만 하셨나요, 초과 달성하셨나요? 딱 맞춰서 달성하셨나요?

아닙니다. 조금 못 미칩니다.

그래서 올해는 그것보다 조금 더 열심히 해서 올리겠다 그런 생각이신 것 같은데…….

예, 그렇습니다.

저희들이 올해 4,300억은 유치할 것으로 믿어도 되는 겁니까?

올해는 4,300억 원, 1,800명을 고용하도록 노력을 기울여 나가겠습니다.

외자유치 부분에 대해서는 ’17년도 실적보다 ’18년도 목표가 현저히 떨어지는데 그 이유가 뭡니까?

저희가 매년 평균을 보면 3억 불 규모의 외자유치를 하고 있습니다. 그런데 2017년도에 13억 9,000만 불이 된 이유는 지난번에 언론에도 나왔지만 알펜시아나 이쪽에 10억 불을 투자하겠다고 코트라(KOTRA)에 신고한 금액이 갑자기 들어와서 그렇습니다. 알펜시아와 관련해서 들어온 것이 한 10억 불 정도 되어서 특수수요가 발생한 것이고요, 저희들은 매년 3억 불 정도를 적정 규모로 보고 있습니다.

그러니까 말 그대로 전년도하고 그전의 평균치를 보니 그 정도니까 다음 계획도 그렇게 잡았다고 말씀을 하시면 우리 위원님들이 보시기에 성의 있게 볼까요? 너무 편하게 계획을 짜놓고 그냥 편하게 가자는 것이 아니냐 이거죠.

그것은 아니고요, 저희들이 예년 기준이라든지 이런 것을 분석했을 때 실행 가능한 목표치를 보고드리는 것입니다.

실행을 그 정도 했으니까 그다음 해에는 조금 더 올려서 그냥 그렇게 목표달성을 하자는 그런 식으로 한다면 저희들이 요구하는 업무라든가 기타 목표라든가 하는 것을 그냥 작년 수준으로 그저 그렇게 끌고 가겠다는 것으로밖에 안 보이거든요. 어떤 포인트를 집중적으로 할 것이냐, 국제 정세가 나빠져서 외자유치가 어려울 것 같으면 과감하게 줄이고 내자 쪽을 중심으로 일을 추진하겠다든가, 이번에 올림픽과 관련해서 수출을 하는 바이어들을 많은 돈을 들여서 초청하지 않습니까?

예.

2월이면 십수 억을 써서 그분들을 초청하고 숙박비를 대 가면서 의전까지 해서 갖은 예우를 하는데 그것을 이용해서 수출을 대폭 늘리겠다든가 하는 이런 디테일한 부분의 목표들이 안 보이거든요. 글로벌투자통상국이 이번에는 외자 유치보다는 내자를 더 한다든가 아니면 수출을 통해서 하겠다든가 하는 이런 의지나 패러다임이 계획서 한 장만 봐도 나와 줘야 되는데 보고서를 보면 매년 똑같은 사업 나열 수준이고, 진열장에 상품들을 쭉 진열하듯이 작년에 했던 항목 또 집어넣고 또 진열해 놓고 이렇거든요. 사실 저희들이 새해 업무보고로 이런 것을 원하는 것은 아니거든요. 매년 하시던 것을 그대로 하면 사실 업무보고를 할 필요가 없지 않습니까? 들춰 보면 작년에 하던 것과 똑같은 사업 똑같이 하는데 많은 시간 들여서 직원들이 보고서를 작성할 필요가 있겠습니까? 업무보고답지 않은 업무보고가 계속되고 있거든요. 글로벌투자통상국만 그렇다는 것은 아니에요. 다른 데도 보면 대체로 작년에 했던 업무보고에서 숫자만 바꾸고 연도만 바꾸고, 이 정도 수준으로밖에 안 보이는 업무보고가 지금 계속 이어지고 있단 말이에요. 물론 이번에는 사실 준비할 기간도 너무 짧았습니다. 저희들도 1월 임시회 일정이 나왔을 때 과연 열흘 정도 기간으로 업무보고가 제대로 될 수 있겠나 하는 걱정을 했었는데 보면 역시 그렇습니다. 업무보고서는 제쳐 놓고, 국장님의 업무를 크게 나누면 국내외 자본을 유치해서 일자리를 늘리는 부분하고, 글로벌 쪽으로 열심히 해서 수출을 통한 일자리를 창출하는 부분인데 어느 쪽에 조금 더 신경을 쓰고 중점을 두고 가실 것인지, 아니면 능력이 되어서 양쪽 다 왕성하게 해 보실 것인지, 업무보고서는 덮어 놓고 국장님의 개인적인 생각을 말씀해 주세요. 앞으로 글로벌투자통상국 업무를 어느 방향에 중점을 두고 갈 것인지 국장님의 개인적인 생각을 한번 말씀해 보세요, 시간은 충분히 드릴 테니까.

단순한 목표 수치만 놓고 말씀드리면 위원님 말씀이 맞습니다. 그렇지만 사실은 저희가 이런 목표 달성 지표를 만드는 것이 예년 기준이라든가 여러 가지를 종합적으로 분석해서 금년에 어떤 사업을 할 것인가를 고민하고 있고요. 저희는 그렇습니다. 첫 번째, 일단 일자리 창출을 위해서는 국내외 투자 유치가 상당히 중요하다, 물론 국내외적으로 강원도의 여건이 그렇게 썩 좋지는 않습니다만 일단 국내기업 유치, 그리고 외자 유치에 사활을 걸고 있고요. 특히 작년 같은 경우 사드 때문에 수출 여건이 좀 나빴지만 저희가 2016년 대비 약 7.7% 성장했습니다. 그래서 금년엔 수출 20억 불을 반드시 회복하고, 플라이양양이라든가 이런 것의 여건이 상당히 안 좋았습니다만 양양공항을 중심으로 플라이양양이 면허를 취득하고, 크루즈 시대를 맞이해서 크루즈 80항차 이상을 유치하는 데 역점을 두고 있습니다. 그리고 또 하나는 7년 가까이 끌고 왔습니다만 올해는 위원님들께서 제시하신 로드맵에 따라서 레고랜드를 반드시 달성할 수 있도록 노력을 기울여 나갈 계획입니다.

지금 크루즈도 80항차 이상 하겠다고 하셨는데 계획서를 보면 100항차 이상 하겠다고 나와 있고, 좀 특이한 게 백두산항로를 재취항하겠다 그러셨는데 지금 거기에 대한 로드맵이라든가 기타 등등을 가지고 계십니까?

저희가 동해항을 기점으로 하는 DBS와 속초를 기점으로 하는 백두산항로가 있었는데 백두산항로가 중단된 지 꽤 오래되었습니다. 그래서 DBS를 운영하고 있는 DBS선사에서 지금 백두산항로 취항을 위해서 신규로 배 한 척의 구입을 준비하고 있습니다. 지금까지 동해와 속초 간에 해운항로가 중복되거나 하는 여러 가지 문제가 있었는데 1개의 선사가 두 척의 배를 활용함으로 인해서 속초와 동해 간 해운항로에 대한 분쟁도 불식하고, 또 이 선사가 동북아의 대표적인 선사가 될 수 있도록 하고 있습니다. 금년 상반기 중에는 백두산항로가 취항될 수 있도록 지금 준비를 하고 있습니다.

백두산항로가 그냥 개척되는 것은 아닐 테고 우리도 상당한 예산을 도와줘야 될 것 같은데…….

DBS선사가 새로 배를 한 척 구입해서 신규로 운영했을 때에는 추경이나 이런 때 보조금을 편성해서 지원해 줘야 되는데, 아마 신규 선사가 결정되더라도 상반기 중에 추경에 반영하면 정상적인 개통에는 이상이 없을 것으로 보고 있습니다.

그런데 우리 추경이 3월 예정이거든요.

4월 정도인 것으로 알고 있습니다.

4월이면 3월까지 이게 전부 다 확정되고 선사하고 계약을, 어쨌든 보조금 요청을 안 할 리는 없을 것 같고요.

예, 그렇습니다.

그러면 그 짧은 기간 동안에 그게 다 이루어져서 4월 추경에 세워서 4월이나 5월부터는 운항이 가능하다는 얘기예요?

작년부터 DBS선사에서 준비를 하고 있었습니다. 실질적으로 우리가 작년 7월 정도에 백두산항로를 취항하겠다는 로드맵을 제시했습니다만 배를 구입하지 못했습니다. 배를 구입해도 문제가 되는 게 기존의 DBS선사하고 운영상에 문제가 생기거든요. 그런데 다행히 DBS선사에서 새로운 배를 한 척 구입해서 이 노선에 투입하겠다는 의사를 작년에 밝혔습니다. 그래서 DBS선사에서 기존의 위동항운이라든가 이런 해운회사와 협의해서 지금 신규로 배를 구입하는 안이 심도 있게 진행되고 있습니다.

지난번에 울릉도항로도 묵호하고 강릉하고, 같은 선사가 아니었던가요? 지금도 같은 선사가 하고 있죠?

그건 제가 자료를 보고 말씀드리겠습니다.

같은 선사가 하다 보니까 묵호 것을 몇 달 중단했다가 강릉으로 보냈다가 이렇게 자기들 마음대로 하는 그런 게 있더라고요.

이번에는 배를 새로 한 척 구입합니다.

어쨌든 같은 선사다 보니까, 앞으로 백두산항로는 속초에서 출발하고 DBS는 계속 동해에서 움직이겠다는 그런 얘기 아닙니까?

만약에 새로 들어오면 속초와 동해를 동시에 같이 움직일 겁니다. 예를 들어서 속초에서 니가타현을 돌아서 다시 속초로 와서 자루비노로 해서 훈춘으로 가는 안도 있고요, 물론 DBS는 교토에 있는 마이즈루항을 통해서 가는 노선이 있습니다. 일단 지금 기본적으로 DBS에서 동북아 해운 물류의 수요가 있다고 보고 있기 때문에 지금 한 척을 구입하는 협상이 진행 중인 것으로 알고 있습니다.

그러면 지금 새로 구입하는 배가 순수한 여객선은 아니고 화물하고 같이 할 수 있는…….

카페리(car ferry)입니다.

그런 쪽으로 배가 투입된다는 얘기죠?

예, 지금 DBS도 역시 카페리입니다.

그것은 알고 있는데, 그래서 지금 제가 말씀드리는 것은 같은 선사가 2개의 항로를 운영하다 보니까 자기 회사의 적자 폭이나 이런 부분들을 줄이기 위해서 당초의 약속과 달리 예고도 없이 동해 묵호에서 출발하는 울릉도항로를 끊어 버리고 강릉 쪽으로 몰아서 한 군데만 운항하고, 작년에 보니까 그런 사태가 벌어졌단 말이에요. 그래서 DBS도 같은 선사에서 2개의 배를 가지고 운항을 하다 만약 조금 적자가 난다든가 하면 회사의 얄팍한 이익에 의해서 2개 항로를 자기들 마음대로 왔다 갔다 조정할 수 있는 그런 부분도 생기지 않겠느냐.

일단 면허를 받을 때 항로가 정해집니다. 그러니까 속초를 기점으로 니가타로 가고, 동해를 기점으로 마이즈루로 가고 이런 식으로 조정해서 면허를 받기 때문에, 제가 국내 운항과 관련해서 자세히는 모르겠습니다만 지금 위원님이 말씀하시는 그런 상황은 벌어지지 않으리라고 생각하고 있습니다.

한 개의 회사가 여러 노선을 가지고 있고 동일한 회계처리 내에 들어가면, 물론 강릉에서 울릉도, 묵호에서 울릉도니까 똑같이 가는 것은 맞습니다. 그런데 비수기에 들어가서 관광객이 급감하니까 의도적으로 한쪽 노선을 죽여서 적자 폭을 줄이고, 이런 부분으로 인해서 이용하는 사람들이 불편을 겪는 이런 경우가 생기는데, 이건 국제항로니까 그럴 일은 없겠지만 동일 회사라고 하니까 그런 편법을 쓸 수도 있다, 그렇기 때문에 그 부분에 대해 철저히 대비를 해 주시고요.

잘 준비하도록 하겠습니다.

저희들이 봐서는 목표라든가 기타 등등이 조금 성의가 없게 보이지만 이왕 세워 놓은 목표니까 달성할 수 있도록 최대한 노력해 주시기를 바라고요.

예.

그리고 저희가 오전에 레고랜드를 질의하니까 국장님께서 지금이 동절기라서 공사를 중지했다고 말씀하셨는데 중계를 보고 있던 기자 몇 분으로부터 며칠 전에도 교량 공사고 뭐고 열심히 하고 있던데 무슨 공사 중지 명령이 떨어졌냐고 전화가 왔어요. 공사 중지 명령이라는 것이 전면 중지입니까, 아니면 동절기에 해도 되는 작업들은 하는 겁니까?

제가 말씀드리겠습니다. 저희가 동절기 공사 중지를 요청한 것은, 지금 현대건설에서 기반조성 공사를 책임지고 있지 않습니까? 그런데 지금 재원 조달에 여러 가지 문제가 있으니 급한 복토라든가 이런 공사 외에는 가급적 중지를 시켜라, 그래야 새로운 비용이 발생하지 않으니까요. 그래서 현대건설과 관련해서 일반 기반조성 공사에 대해서는 동절기 공사 중지 명령을 내리고, 왜냐하면 지금 한투에 자금이 1,000억 정도밖에 안 남지 않았습니까? 공사 중지를 안 하고 계속 하면 일반관리비라든가 이런 것이 계속 나가니까 우리가 사전에 그런 비용을 줄이기 위해서 복토라든가 급한 것 외에는 중지를 해서 3월 이후에 갔으면 좋겠다 하고 엘엘개발하고 그렇게 합의하고 요청한 상태입니다.

지금 레고랜드에 대해서 언론이나 도민들께서 신경을 바짝 쓰고 있기 때문에 국장님이 하시는 말씀 한마디에 따라 이렇게 전화가 빗발치고 문의가 오고, 사실이 아니라는 제보전화까지 오는 것으로 봐서는 국장님께서 한마디, 한마디 하시는 것을 상당히 조심하셔야 되겠다는 게 느껴지거든요. 지금 국장님이 말 한마디만 잘못하시면 온 의회가, 우리 경제건설위원회도 바보 만들 수 있고, 집행부도 어떻게 감당이 안 되니까 나중에 가서 번복하고 이리 빠지고 저리 빠지고 자꾸 이상한 말로 흘러가게 되고, 의회 내부에서도 분열이 생길 수 있습니다.

예, 알고 있습니다.

그런 부분에 대해서는 3초라도 생각하시고 말을 정확히 해 주셔야, 동절기라도 공사가 일부 진행되는 것을 아셨으니까 일부 이러이러한 부분은 제외한다 이렇게 디테일하게 말씀해 주셔야지 이런 오해가 없을 것으로 보입니다.

예, 알겠습니다.

잘 좀 부탁드리고, 올 한 해는 목표를 꼭 달성하시기를 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박윤미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박윤미입니다. 국장님, 우리 글로벌투자통상국은 해야 할 일이 굉장히 많은 부서거든요. 굉장히 중요한 부분이 많은데 그럼에도 불구하고 레고랜드에만 매몰되어 있다 보니까 정작 중요한 것을 놓치지 않나 하는 안타까운 생각이 조금 들고요. 레고랜드에 대해서는 다른 위원님들이 많이 지적하셨기 때문에 저는 오늘 신년 업무보고를 받는 입장에서 간략하게 질의드리겠습니다. 국장님, 9쪽 좀 봐 주세요. 우리 글로벌투자통상국의 올해 연도별 달성지표를 쭉 나열해 주셨어요. 그런데 그중 몇 가지는 ’17년보다 수치가 갑자기 뚝뚝 떨어졌어요. 예를 들어서 외자유치 신고액 같은 경우에도 ’17년도 달성 지표가 13.9억 불에서 ’18년도에는 3.4억 불이고, 그다음에 중간에 보면 GTI박람회 수출계약은 1만 4,665만 불에서 ’18년도에는 6,650만 불로 달성 지표를 굉장히 낮게 잡았거든요. 이 부분에 대해서 특별한 이유가 있는지 설명 좀 해 주시겠어요?

외자유치 신고액은 방금 홍성욱 위원님께 말씀드린 것처럼 연말에 산업부에서 발표를 했습니다. 저희들도 몰랐던 사항인데 알펜시아 쪽에 투자하겠다고 해서 코트라에 10억 정도 신고된 금액이 되겠습니다. 그래서 10억 정도가 늘어난 것이고요. 저희가 일을 안 한다는 것이 아니라 매년 외자유치 실적이라든가 이런 것을 봤을 때 한 3억 불 정도 규모가 저희 강원도, 물론 더 많이 하면 좋겠지만 3억 불 규모가 적정한 수준이라고 보고 있어서 3억 불 정도를 실현 가능한 목표로 설정했다고 말씀드리겠습니다. 그리고 GTI박람회 수출계약 같은 경우는-저희가 말씀드리기가 좀 어렵습니다만-작년에 수출계약이 1억 4,655만 불 정도로 예년에 비해서 거의 배 이상이 증가되었습니다. 그런데 저희들이 보기에는 GTI박람회 수출계약이 한 6,500만 불~7,000만 불이면 정상적인 규모라고 보고 있습니다.

그러면 2017년도에는…….

저희가 초과달성을…….

초과달성을 한 특별한 이유가 있을 것 아니에요?

동해에서 의료기기라든가 전기자동차, 예년에 참가하지 않았던 기업들의 수출계약이 증가되었고요. 특히 작년 같은 경우는 베트남 호찌민하고 계약을 했지 않습니까? 신규로 베트남이나 이런 동남아 쪽에서 수출계약이 상당히 늘어나서 그렇습니다. 물론 저희도 이것을 2018년 목표로 세우면 좋겠습니다만 저희 박람회 규모상 한 6,000만 불~7,000만 불 사이가 적당하다고 보고 있습니다. 그래서 목표를 그렇게 설정했습니다.

목표를 너무 축소해서 잡으신 것 같아요. 작년에 베트남 호찌민의 특수효과로 인해서 그렇게 많은 수출계약 실적을 올렸으면 당연히 그것에 맞게끔 가야지 1억 4,000만 불에서 올해는 6,600만 불로 했다는 것이 너무, 목표라는 것은 상향으로 잡아놓은 상태에서 가야 되는데, 이해가 잘 안 됩니다.

저희가 목표는 이렇게 잡았습니다만 2017년도…….

그 수준까지는 가셔야죠.

그 수준까지는 가도록, 갈 겁니다.

그럼 목표를 그렇게 잡아놓으셔야지 2017년도하고 2018년도하고 거의 배 차이가 나게끔 목표를 축소해서 달성한다고 하니 너무 소극적으로 움직이는 것이 아닌가 하는 안타까운 생각이 좀 들었습니다. 그리고 맨 밑에서 두 번째, 국제드론스포츠대회도 2017년도에는 참가선수가 151명이었는데 2018년부터는 50명으로 축소시켜 놨어요. 이것을 왜 이렇게 했습니까?

저희가 2017년 같은 경우는 국제드론스포츠대회 창설을 위한 세미나를 많이 했습니다. 그러다 보니까 붐 조성을 위해서 151명 정도, 외국에서 드론스포츠에 명망 있는 인사들을 많이 초청했습니다. 실질적으로 우리가 드론을 정상화시키고 이렇게 했을 때, 이것은 거의 외국계 인사라고 보시면 되겠습니다. 외국에서 활동하는 유망하고 저명한 선수들, 이런 사람들을 한 50명 정도만 초청하고 나머지는 부분은 국내적으로 파급효과가 있는 그런 쪽으로 갈 계획으로 있습니다.

외국 선수들을 한 50명 정도 참가시키고?

예, 그렇습니다.

이것도 조금 안타깝다는 생각이 들었습니다. 목표라는 것이-과다하게 하는 것이 중요한 것은 아니지만-어느 정도는 움직일 수 있는 그런 게 있어야 되는데 늘 하던 그 수준으로 잡아놓은 것 자체가 움직이지 않는다는 생각이 들어서 이 부분이 좀 아쉽습니다.

이 수치상으로 보면 그런데요, 실질적으로 저희가 내년 9월에 영월에서 드론스포츠대회를 하고 또 그에 대한 부대행사라든가 이런 것을 많이 해서 매년 드론스포츠가 활성화되는 쪽으로 많은 노력을 기울여 나가고 있습니다.

그리고 15쪽을 보시면 일자리 창출과 직결된 중견 우량기업 중점 유치 해서 수도권 기업을 집중적으로 유치한다, 그런데 2018년 추진계획에 보면 전기자동차 확산과 관련해서 전기자동차 연관 기업을 유치하겠다고 계획을 잡으셨어요.

예, 그렇습니다.

이게 구체적으로 어떻게 진행되는 건가요?

지금 횡성 쪽에다가 유치해서 하는데, 전기자동차와 관련해서 독일 헤센주 쪽이 상당히 발달했거든요. 그래서 그쪽을 하고도 협의를 해서, 사실 전기자동차 산업과 관련된 부분은 글로벌투자통상국에서 하는 것은 아닙니다. 이것은 경제진흥국에서 하는데 강원도 전기자동차 확산 및 신산업 육성과 연계해서 저희들이 해외에 있는 기업들, 연관 기업들도 있고, 또 국내에서도 피엠 모터스라든가 작년 GTI박람회에 참가한 기업들이 있습니다. 이런 기업들이 실질적으로 강원도에 많이 투자할 수 있도록 노력을 기울이고 있습니다.

이게 실질적으로 실현 가능한 거예요?

예, 방금 말씀드렸습니다만 일단 신산업 육성 계획은 경제진흥국의 계획이고요, 저희는 그 계획에 맞춰서 국내의 전기자동차와 관련된 클러스터라든가 그런 기업들을 유치하겠다는 그런 계획이 되겠습니다.

저는 전기자동차를 확산하고 육성한다는 것에는 공감이 되는데, 여기에 전기자동차 연관 기업을 유치한다고 써 놓고 올 연말에 과연 어느 정도의 평가를 받고 결과가 나올지 굉장히 의문스러워서 그렇습니다. 이게 그렇게 쉬운 것이 아니거든요. 그런데 강원도가 왜 전기자동차 쪽에다가 이렇게 목표를 세웠는지, 하여간 그 부분에 대해서는 집행부 자체적으로 심도 있게 다시 한번 검토를 해 주시고, 검토한 뒤에 구체적인 추진계획이라든가 실행계획이 나오는 대로 저에게 좀 알려주세요.

예, 별도 자료를 확보해서 제출토록 하겠습니다.

그다음에 26쪽을 보시면 올해 혁신도시발전센터를 건립한다고 나오네요?

예, 그렇습니다.

이게 그전에 많이 거론됐던 혁신도시 산학연 유치지원센터와는 다른 것이죠?

같은 겁니다.

그럼 이름을 바꾼 거예요?

예, 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 현재까지는 혁신도시 산학연 유치지원센터였습니다. 그런데 이게 금년 3월 1일 자로 혁신도시발전센터로 명칭이 바뀝니다. 그래서 이번 업무보고에는 혁신도시 산학연 유치지원센터라고 명기하지 않고 혁신도시발전센터라고 명기했습니다.

발전센터라는 것이 아무래도 모양새가 조금 더 나은 것 같다는 생각은 드는데, 알겠습니다. 그래서 올해 국비 10억 원을 지금 확보했다는 건가요, 아니면 할 예정이라는 건가요?

지금 여기에 기초작업으로, 강원지식산업센터 예산이 있습니다. 그게 10억이고요. 강원지식산업센터 건립 예산, 같은 맥락입니다. 10억이 확보된 상태입니다.

확보가 되었다고요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 43쪽을 좀 봐 주시겠어요? 저는 궁금한 것이 뭐냐 하면 수출ㆍ통상 확대를 위한 홍보 동영상을 올해 1월부터 6월까지 제작하겠다 했는데, 그러면 그동안은 홍보 동영상이 없었나요?

저희가 홍보 브로슈어(brochure)라든가 이런 것은 있었습니다. 수출 상품 홍보 브로슈어라든가 이런 것은 있었습니다만 홍보 동영상은 없었습니다. 그래서 작년 호찌민 때 저희가 자체적으로 품목별 홍보 동영상을 제작해 봤습니다. 예를 들어서 의료기라면 의료기 100개 품목을 스냅사진 형태로 해서 동영상을 띄워서 해 보니까 상당히 반응이 좋더라고요. 그때는 너무 조잡했고 해서 돈을 들여서 제대로 만들어 보자, 그리고 이것이 좋은 게 의료기 100개, 농식품 100개 이렇게 사진 형태로 넣었다가 바뀌면 바로 교체가 가능합니다.

수정이 가능하다?

예, 작년에 이런 것들을 해 보니까 좋아서 올해 한번 만들어 가지고 적극적으로 자료로 활용하고자 합니다.

이런 홍보 동영상을 진작 만들어서 활용하셨어야지, 참 너무 늦게 하십니다. 그렇죠, 국장님?

예, 좀 늦은 감이 있습니다.

이런 것은 진작 홍보 동영상을 만들어서 벌써부터 공격적으로 가셨어야지, 참 안타깝다는 생각이 들고요. 마지막으로 간단하게, 올해 연초 업무보고니까 글로벌투자통상국의 세 가지 목표, 올해 꼭 달성해야 될 목표 세 가지만 한번 꼽아서 말씀해 주시면 마치겠습니다.

일단 저희가 올해 수출 20억 불을 달성하겠습니다. 그리고 중ㆍ대형 규모의 기업들 유치를 한 10개 이상 할 수 있도록 하고요, 레고랜드는 반드시 착공할 수 있도록 하겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 최성현 위원님 추가질의하여 주시기 바랍니다.

변정권 국장님 이하 올림픽운영국 가족 여러분들, 그동안 고생 많이 하셨고요. 이제 28일 남았는데 하여간 마지막까지 최선을 다해 주시고 또 끝나도 할 일이 많으실 텐데 마무리도 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

TF팀으로 남아도 인력들은 그대로 있는 거죠?

예, 법정 한시기구인데요, 12월 31일로 종료가 됐기 때문에, 한시기구는 추가 연장을 못 하게 되어 있습니다. 그래서 올림픽이 아직 남아있고 또 사후정리도 필요해서 최소 상반기까지는 이 조직이 계속 유지되는 것으로 그렇게 할 겁니다.

그 인력 그대로?

예, 현재로서는요.

그래야 되겠죠. 세계의 이목이 집중되는 것 같아요?

현재까지는 사실 올림픽 붐 조성이 크게 일어나지 못하고 있는데요. 조금 전에도 설명드렸지만 성화봉송이 지금 전국적으로 움직이고 있는데도 불구하고 전체적으로 보기에는 사실 올림픽 붐업이 안 일어나고 있습니다. 그래서 21일에 철원을 시작으로 강원도에 들어올 때는 저희가 타 시도에서 했던 성화봉송보다는 체계적이고 더 웅장하게 해서 강원도에서 붐업을 일으키도록 그렇게 하겠습니다.

도내에도 사실은 강제로 동원되고 또 체면상 안 나가 볼 수가 없어서 우리가 어쩔 수 없이 나가는 부분이 굉장히 많지 자발적으로 티켓을 구매하거나 성화봉송에 나가거나 이런 게 별로 좀, 아직도 붐업이 일어나지 않는 것 같아요.

지금 입장권 판매는 역대 대회보다 상당히 높은 판매율을 보이고 있는데요. 그런데 그게 단체관람객이 중심이 되다 보니까 판매율은 높지만 실질적으로 경기장에 얼마큼 올지는 사실 미지수입니다.

안 오는 사람이 있으면 그것을 미리 파악해 가지고 올 사람들에게 주든지 이런 대책을 세워야 될 것 같아요. 하여간 그렇고요. 제가 짧게 짧게 간단간단하게 질의드려 볼게요. 올림픽이 시작되면서 문화도민운동이 올림픽운영국의 업무가 됐나요?

예, 그렇습니다. 작년에 넘어왔습니다.

그렇죠? 작년에 왔죠?

예.

그런데 그게 운영비는 연말까지 확보가 됐고 사무실 임대료는 6월까지밖에 확보가 안 됐다 그러는데 알고 계시나요?

모든 운영비는 올해 예산이 6월 말까지 확정되어 있습니다.

아니, 그러니까 운영비는 연말까지 되어 있고…….

인건비하고 운영비까지 다 해서 6월 말에…….

어떻게 이렇게 세목별로 찢어졌는지 사무실 임대료는 6월까지 되어 있고 운영비는 12월까지 되어 있다고 얘기하더라고요.

운영비 일부에 렌터카 사용하는 부분이 있는데요, 이것은 당초에 12월 31일까지 계약이 되어 있기 때문에 6월 말에 해약을 한다 그래도 나머지 위약금 문제가 있거든요. 그래서 그 일부는 연말까지 가야 되고 사무실 운영비라든가 임대료, 그다음에 직원들 보수는 다 6월 말까지 책정되어 있습니다.

그것은 국장님이 파악하고 있는 것이고, 제가 물어보니까 지역에서 얘기하기로는 그렇게 되어 있다고 하더라고요. 시군별로 상태가 어떤지 한번 파악을 해 보세요.

알겠습니다.

그 사람들 얘기는 이게 사실 올림픽 관련해서 만들어지기는 했지만 실질적으로 해 보니까 문화도민운동이 앞으로 지속적으로 됐으면 좋겠다, 올림픽운영국 소관은 안 되겠지만 그것도 또 이해가 가는 부분이 있더라고요. 하여간 그렇게 알고 계세요.

예, 알겠습니다.

숙박비 관련해서 이제는 바가지요금이 다 없어졌나요? 어떻게 됐습니까?

당초에 숙박비 인상요인으로는 조직위에서 올림픽을 위한 대단위 숙박물량을 잡아놓다 보니까 숙박물량이 부족하다는 위기의식이 있었습니다. 그래서 대형 여행사에서, 그것도 외국 관광객을 모집하는 여행사에서 단체관람객을 위해서 좀 높은 가격으로 잡아놓다 보니까 심한 데는 50만 원까지 올랐었는데요, 지금은 숙박물량이 남아돌고 있거든요. 남아돌고 있고 지금 계약률은 조금 낮지만 공실률에 대한 위험부담이 있기 때문에, 아시겠지만 강릉ㆍ평창 베뉴지역에서 자정노력도 했고 스스로 가격을 많이 다운시킨 상태여서 고급 모텔 같은 경우에는 1박에 한 15만 원 정도로 지금 계약을 하고 있습니다.

그러니까 조직위 자체에서 고급 모텔에 먼저 50만 원을 주겠다고 했기 때문에 이런 문제가 생겼다고.

조직위에서 숙박물량을 잡아놨을 때 기존 시장가격보다는 좀 높게 책정해서 계약을 했었습니다.

50만 원을 거기서 먼저 제시해 주니까 받는 사람이야 “알겠습니다.” 했던 부분인데 그렇게 조정을 다시 하면서 문제가 없었나 모르겠네요?

숙박가격에 대해 저희가 물론 행정지도도 했지만 많은 기대를 했던 숙박업주들이 올림픽기간 중에 공실률이라든가 실질적으로 영업하고 연결이 안 될 것이라는 우려 때문에 자정노력을 통해서 다운이 됐다고 보고 있습니다.

계약금을 다 받고 계약까지 했었는데 갑자기 내린다고 그러면 그것도 계약상에 문제가 발생하지 않았을까요?

그것은 숙박업주들의 동의를 받아 가지고 자체적으로 내렸기 때문에…….

실질적으로 외국인들이 왔을 때 음식점이나 숙박업소하고 언어소통 문제는 지금 어떻게 하고 있나요?

지금 통역은 사실 문제가 되는데요. 저희가 기본적인 영어를 할 수 있도록 리플릿을 만들어서 숙박업소라든가 음식업소에 배부를 했고요, 그다음에 요금표라든가 차림표 이런 것은 4개 국어로 해서 다 만들어 줬습니다.

그게 잘 될까요? 실질적으로 생각을 해 봐야 되거든요, 실질적으로.

아무래도 일반 음식점이라든가 소규모 숙박시설이 언어소통에 있어서 문제 있는 건 맞습니다.

식당 주인이나 종업원들이 알아듣지 못하기 때문에 그 사람들이 가 가지고 이렇게 이렇게 하고 뭐, 되긴 다 돼요. 그렇게 하면 되는데 진짜 본때 있게 이게 잘 안될 것 같단 말이야, 유창하게 서로 대화가 돼야 멋있는데. 문화올림픽 관련해서 야외에서도 문화공연들을 많이 하잖아요?

예, 그렇습니다.

단종 국장 재현하거나 여러 가지 페스티벌 이런 부분들이 바깥에서 많이 이루어질 텐데 거기에 따른 어떤 대책들이, 공연하는 사람들이 바깥에서 계속 30분 이상, 1시간씩 기다려야 될 텐데 그런 부분들에 대한 대책을 세우고 있나요?

지금 저희가 각 공연 테마별로 대행사들을 통해서 위탁해서 시행을 하고 있는데요. 이것 관련해서 저희가 공연의 창작성이라든가 완성도를 높이는 것도 중요하지만 겨울철에 공연물의 각종 장비라든가 시설물들이 들어가기 때문에 안전을 최우선으로 두었습니다. 어제도 한 5시간 정도 보고회를 가졌고요. 그래서 16일에 최종적으로 안전관리를 중점으로 해서 전반적인 것을 다시 보고를 하는 것으로 그렇게 준비를 하고 있고요.

아니, 그러니까 그 사람들이 바깥에서 1시간씩 대기를 한다고 봤을 때 난방대책은 어떻게 하고 있냐 이거예요. 공연할 사람들이, 단종 국장을 재현한다면 몇십 명, 몇백 명이 와 가지고 밖에서 준비하느라고 1시간을 대기했다가, 실제 공연을 할 때는 괜찮겠지만 대기하는 시간이 문제가 될 거다 이거예요.

야외공연 중에서 제일 인원 투입이 많이 되는 부분들이 단종 국장 재현 부분인데요…….

그것 관리를 어느 부서에서 해요?

단종 국장 재현은 지금 문화예술과에서 주관하고 있습니다.

문화예술과에서? 그런 부분들이 걱정이 돼요. 바깥에서 1시간 이상, 텐트를 쳐 놓고 있는 것인지는 제가 잘 모르겠고요. 문화예술과에서 알아서 잘할 테죠, 뭐.

일단 개별 난방, 저희가 할 수 있는 게 핫팩 정도 주는 것하고 그다음에 개인 난방…….

텐트 안에 있거나 이래도 개별 난방은 핫팩 가지고 될 일이 아니야. 핫팩도 뜨거워질 때 같이 뜨거워지는 것이지, 날씨가 따뜻하면 열이 나 가지고 “앗! 뜨거워” 이러는데 워낙 추워버리면 실질적으로는 크게 효능이 없어요. 핫팩이 뭐 말로만 그렇지, 하여간 좋습니다. 그런 부분들 잘 좀 총괄적으로 챙겨주시고…….

안전부분에서 난방대책을 별도로 점검하겠습니다.

드림프로그램을 앞으로도 계속하나요?

드림프로그램이 두 가지가 있는데요, 외국인을 대상으로 하는 드림프로그램이 있고 국내 장애인을 대상으로 하는 드림프로그램이 있는데 지금 외국인 대상 드림프로그램은 문체부, 저희가 당초에 올림픽을 유치할 때 IOC하고의 약속사항이거든요. 여기에 오는 분들이 눈이 없는 나라들, 또 저개발국가들인데…….

그건 아는데, 그러니까 앞으로도 계속 지속적으로?

예, 이게 국비가 매년 7억씩 매칭이 되고 저희가 7억을 대 가지고 14억 정도로 하는데 사실 사업비 14억에 비해서는 효과가 상당히 크다고 지금 보고 있거든요. 문재인 대통령께서 지난번에 유엔에서 연설하실 때도 이 프로그램이 상당하기 때문에 계속 발전시켜 나가겠다는 말씀을 하셨고요.

올림픽플라자 관련해서 지금 유산조성 용역을 하고 있죠?

예, 그렇습니다. 평창에서는 유산 용역이 끝났고요, 저희가 지금…….

아니, 평창에서 하는 것하고 도에서 하는 것하고는 무슨 차이가 있어요?

평창에서는 파크단지 전체 내를 하는 것이고요, 저희는 올림픽기념관 조성만…….

기념관만?

예.

그럼 평창에서는 기념관에 대해서 전혀…….

같이 논의하고 있는 것이죠, 평창에 필요한 공간이나 이런 것을. 같이 협의를 해서 용역과제에 담을 겁니다, 일방적으로 가는 게 아니라.

그럼 앞으로도 어떻든 기념관은 도에서 관리할 계획인가요?

지금 관리주체의 문제에 대해서는, 그건 사실 부지문제도 아직 해결이 안 됐거든요, 평창하고 강릉하고 공동 지분으로 매입한 땅도 있고 해서. 지금 평창에서는 사후활용 문제에 대한 비용부담이라든가 이런 것 때문에 전시관은 강원도에서 관리해 달라고 하고 있습니다.

국비 확보 계획은 어때요? 금년에 못 했잖아요?

못 했습니다.

내년에는 가능한가요?

어차피 이것도 유산관리 사업 차원으로 저희가 보고 있는데요, 지금 개ㆍ폐막식장뿐만 아니라 다른 일반 경기장 시설도 그렇고 정선 알파인경기장 생태복원 문제도 그렇고 지금 경기장 관리주체가 아직 확정이 안 됐습니다. 국가에서 관리할 것인지 지방에서 관리할 것인지를 중앙부처에서 지금 논의 중에 있기 때문에…….

경기장은 그렇더라도 어떻든 개ㆍ폐회식장은 강원도에서 관리하는 것으로 결정이 났잖아요? 74억이 필요하다는 부분은 전반적인 기념관을 만들기 위한 안의 내부 이런 예산이죠?

예.

어떻든 그게 추경에라도 확보되어야 되겠네?

하여간 국비 확보를 위해 저희가 최대한 노력하겠습니다.

경기장, 체육시설 국가관리 추진에 대한 법이 지금 계류 중이잖아요?

예, 지금 국회에 계류 중에 있습니다.

그게 앞으로 안 된다고 봤을 때는 도나 시군이 다 부담해야 되잖아?

국민체육진흥법을 개정해서 국민체육진흥공단에서 관리하도록 저희가 계속 요청하고 있고요. 관리주체가…….

아니, 그러니까 그것은 법이 개정됐을 때의 얘기이고.

또 다른 방안이 있는 게 국가에서 전적으로 관리하면서 그 시설들을 경기단체나 이런 데 주는 게 있고 아니면 어차피 지금 강원도 소유니까 강원도가 그 시설을 관리하면서 경기장 건설비용에 국비가 75% 들어갔으니까 건설비용만큼 75%의 관리비용을 국가에서 대 주는 방법이 있고요. 어쨌든 다각적으로 저희가 검토하고 있습니다.

아니, 그러니까 법 개정이 안 되면 지원을 못 받잖아요? 안 해 줄 것 아니야.

지금 기재부에서는 지방자치단체에서 관리해야 한다는 명분을 갖고서 국비 지원이 불가하다고 하는 것이죠.

그러니까 그랬을 경우엔 어떻게 하냐, 당장 올림픽이 끝난 이후에는 관리를 어떻게 하냐 이거야.

그래서 저희가 최소한의 경비만 일단 도비로 세워 놓았고요. 지금 관리방안이 아직 문체부에서 확정이 안 됐기 때문에…….

경기장 시설에 비용이 최소 얼마나 들어가요?

전체적인 경기장 시설을 하면 운영 적자가 연간 한 103억 정도 되고요. 그다음에 전문체육시설에 대해서는 한 58억 정도 듭니다. 그래서 저희가 작년도에 국비 46억 원을 지원해 달라고 요구했습니다.

국비를 지원받지 못하면 기본적으로 강원도가 매년 150억 이상씩 부담해야겠네? 그러다 또 시에도 좀 떠넘기겠지?

지금 현재 경기장 시설로 계속 유지하려면 그렇게 들어가는 것이고요. 만약에 국가에서 지원을 안 해 준다, 순수하게 강원도보고 관리하라 그러면 빙판이라든가 경기장 시설로서의 정상적인 운영은 불가하다고 보고 있는 거죠. 그 비용을 들여 가지고 우리가 국가관리시설을 유지할 이유는 없다고 봅니다.

그렇죠. 가리왕산 생태복원시키는 것도 문제잖아요?

예, 그렇습니다.

그것도 지금 대책이 없잖아?

지금 가리왕산 문제는 사실 조심스러운 문제인데요. 사실 당초에 사업승인이 날 때 슬로프 면적이라든가 이런 것을 전체적으로 해서 56%를 복원하는 조건으로 사업승인을 받은 것이거든요. 그런데 지금 정선지역 일부 주민들은 웬만하면 그냥 존치로 가자, 이렇게 여론이 형성되어 있고 또 사실 복원비용도 상당히 많이 들어가는데, 그것은 앞으로 논의과정이 필요할 것 같습니다.

국가가 복원비용을 안 주면 우기 때 문제가 없는 정도로만 해 가지고 야생화나 확 뿌려놓고 등산로를 만들어 놓으면 되죠. 복잡하게 할 필요는 없을 것 같아요.

기존에 생태지역에서 났던 식물들을 채취하기 위해서, 종자를 작년에 채취하려다가 씨가 안 여물어서 사실 채취를 못 했는데요…….

그래 가지고 최소화시키면 될 것 같아. 국장님이 공부를 하도 많이 하셔가지고 이제 대화가 쉽게 되네요. 소통이 이렇게 잘 되어야 된다니까. 고생하셨습니다. 이상입니다.

박현창 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박윤미 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박윤미입니다. 드디어 이제 올림픽이 열리네요. 2018년이 결국은 왔습니다. 그동안 고생 많이 하셨고요. 오늘 아침 JTBC 뉴스인가 봤을 때-보셨는지 모르겠지만-평창올림픽 숙박과 관련해서 집중 취재를 했는데 지금 숙박업소에 예약취소가 잇따르고 있대요. 예전에 높은 가격으로 예약했던 사람들이 가격이 계속 다운되고 있다고 하니까 취소해 버렸는데 그럼에도 불구하고 다시 예약을 하는 사람이 점점 줄고 있다, 주 요지가 그런 것이었거든요. 앞서 아까도 말씀드렸는데 지금 어느 정도 안정이 됐다고 함에도 불구하고 예약을 많이 하지 않는다는 게 더 문제인 것 같아요. 그러니까 시민들이 이미 데였다고 할까, 그 높은 가격에 이미 데여서 이제는 ‘굳이 그렇게 해야 되나?’ 이런 생각을 많이 하는 것 같아요.

지금 숙박 예약률이 낮습니다. 낮은데요, 지금…….

정말 그때 가서까지도 안 채워지면 할 수 없는 것이네요, 그렇죠?

예약시스템에서 주로 외국인분들이 예약을 많이 하고 입장권을 사 가지고 오시는 국내분들은 거의 예약을 안 하는데요. KTX의 영향이 전혀 없다고는 할 수 없고요. 일단 저희가 올림픽기간 중에 1일 한 4만 명 정도는 강릉, 평창을 찾는다고 가정했을 때-저희 예상치입니다.-일일 숙박객들은 굳이 예약을 할 필요가 없다고 생각을 하고 있거든요. 왜냐하면 지금 강릉지역, 베뉴지역을 중심으로 해서 빈 방이 너무 많으니까, 소비자들이 그것을 다 알고 있어요. 그래서 당일에 와서 진짜 강릉지역 숙박비가 비싸면 KTX 타고 서울로 가고 아니면 인근 지역으로 빠져서, 저희가 지금 동해권ㆍ삼척권ㆍ원주권까지 숙박지역을 확대시켜 놓았거든요. 그래서 그 지역에서 숙박하시는 분들의 편의를 위해서 저희가 또 무료 셔틀버스까지 운행해 주고 그러니까 올림픽 때 가면 숙박수요는 아마 대폭적으로 늘어날 것으로 봅니다. 사실 예약수요는 지금 적지만 실질적인 숙박객들은 늘어날 것으로 보입니다.

그리고 보셨겠지만 강원일보인지 도민일보인지 외국인 두 사람이 실제로 평창에 가서 올림픽경기장 시설도 구경하고 또 평창 인근에서 밥도 먹고 버스 타고 택시 타고 하는 것을 그대로 외국인들 뒤를 쫓아다니면서 취재를 했는데 거기서 가장 큰 문제는 택시를 타려고 했는데 택시기사분이 영어가 안 되니까 나는 못 한다 그러고 그냥 달렸고, 식당에 들어갔는데 영어는 안 되지만 보디랭귀지(body language)도 있고 메뉴를 보면서 얼추 얼추 해서 음식 주문하는 것은 어렵지 않았지만 대중교통을 이용하는 게 굉장히 어려웠다는 게 나왔었거든요. 그것은 거의 다 공감이 되는 부분이거든요. 그런데 택시기사분들한테 번역 앱도 깔아놓고 했다고 그러셨잖아요?

그것을 저희가 작년부터 운수종사자들을 상대로 해서 교육을 계속 시켰거든요. 그런데 젊은 층들은 그것을 빨리 아는데 연세 드신 분들은 스마트폰 작동법을 잘 모르고 있고 해서 저희가 택시운전 기사분들이 외국손님들이 탔을 때-중국인이든 일본인이든 아니면 영국권이든-기본적으로 할 수 있는, 어디를 가시냐 이 정도의 기본 통역을 할 수 있는 메모를 만들어서 다 배포를 할 겁니다. 기본적인 것, 어디 가냐, 돈이 얼마냐 이 정도는 할 수 있도록 할 겁니다.

외국인들이 오면 처음에 되게 당황스럽거든요? 긴장해서 무조건 내빼는데 그것도 자꾸 연습을 시켜서 그분들이 안 그랬으면 좋겠고…….

하여간 남은 기간 열심히 교육시키겠습니다.

올림픽플라자의 승하차장에 야외난로를 설치하는 것으로 되어 있네요?

예.

그런데 요즈음, 그것을 뭐라 하죠, 버스정류장에 비닐로 천막을 쳐놔서, 몇 개 도시에서 임시적으로 그렇게 해서 굉장히 호응이 좋대요. 왜냐하면 비닐로 잠깐 쳐놓은 천막 같은데도 칼바람은 막을 수 있거든요. 그런데 지금 이것은 야외에다가 그냥…….

예, 야외입니다.

그래서 저는 거기에다가 비닐이라도 쳐 놓으면, 난로를 그냥 야외에서 트는 거랑 천막을 조금이라도 친 상태에서 트는 거랑 난방효과가 훨씬 다르거든요.

저희도 그것을 검토했었는데요, 평창지역 환승주차장 두 군데에 난로를 놓을 계획이거든요. 이게 당초에 조직위에서 검토했던 사항입니다, 관중 서비스를 위해서. 그런데 거기에 천막 치는 비용이 너무 많이 드니까, 저희도 일반 비닐을 생각했었는데 바람 때문에 견디지 못해요. 그러니까 그 풍압을 예측해서 그 풍압에 견딜 수 있는 포장을 치려면 비용이 또 엄청나게 많이 들어가는 거예요. 일반 비닐로 칠 수 있는 그런 상황이…….

그런 상황이 아니군요?

예, 거기서 잠깐 기다리는 그런 수준이니까 큰 문제는 없을 것으로 보고 있습니다. 오랜 시간 기다리는 것은 아니니까요.

검토를 이미 다 하셨었네요?

예.

그리고 강원 미디어센터 설치가 아주 잘 돼서 벌써 시연도 하고 그러는가 봐요. 기자분들이 거기 가서 이러이러한 게 있다고 보도가 나와 있는데, 이것 나중에는 어떻게 활용하시나요? 다 철거하시나요?

강원 미디어센터에 들어가는 모든 장비들은 저희 장비가 들어가는 것이라서, 저희는 기본적으로 책상이라든가 컴퓨터라든가 랜선 이런 게 다 리스거든요. 또 씨마크호텔에다가 해 놓기 때문에 그것을 영구시설로 해 놓을 수 있는 사항이 아니거든요. 그러니까 조직위원회에 등록된 기자들 외에, 거기에 등록하지 못한 기자들을 위해서 우리가 서비스를 제공하는 시설이기 때문에…….

지역 언론 기자분들 다 거기로 가실 거잖아요, 그렇죠? 아니에요?

일단 제가 알기로 도민일보가 MPC에 들어갔고 강원일보는 아마 MPC에 신청을 안 한 것 같아요. 그래서 거기에 못 들어가는 기자분들이 저희한테 오는데 그 기자분들을 저희가 다 수용할 수는 없어요. 예를 들어서 지금 요미우리나 MBC 같은 데는 많게는 30명에서 35명씩 신청을 했거든요. 그러면 저희가 동시 수용할 수 있는 능력이 한 300명 정도 되는데 한 개의 언론사에서 30명~40명씩 들어올 수 없으니까 어떤 언론사든 많게는 하루에 들어올 수 있는 게 5명 정도, 그러니까 항상 회전이 되는, 자기 고유 자리가 없습니다. 그래서 그렇게 탄력적으로 운영할 계획입니다. 현재까지 한 1,000명 정도 신청을 받고 있습니다.

그러니까 모든 장비가 다 리스로 되어 있으니까 이것 끝나면 다 가져가는 것이고?

예, 그렇습니다. 거기에 들어가는 장비들이 컴퓨터 랜선하고 모니터 정도밖에 없거든요. 영구 시설물이 거의 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

박윤미 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 휴식을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

올림픽운영국장님 지금까지 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 어쨌든 준비는 잘된 것으로 지금 평가되고 있고 그동안 점검해서 미흡했던 부분만 조금 신경 써 주시면 되는데, 조금 아쉬운 게 아까 전 위원님들도 말씀하셨지만 숙박과 관련된 문제에 대해서는 우리가 조금 더 빨리 선제적으로 결코 숙박시설이 모자라지 않다든가 이런 확신을 줘서 요금이 올라가니 바가지요금이니 이런 것이 나오기 전에 정리했어야 됐는데 많은 돈을 주고 예약했던 사람들은 차라리 위약금에서 조금 손해를 보더라도 취소하고 다시 예약하면 더 싸게 들어갈 수 있다 보니까 기존에 예약했던 사람들이 취소하는 사태가 벌어졌단 말이에요.

그것은 조직위원회에서 자기네가 쓴다고 물량을 잡아놨던 것을 다 못 채웠어요.

어쨌든 그런 부분에 대해서는 조직위보다 우리가 더 디테일하게 챙겼어야 될 부분인데 그런 부분을 우리 강원도가 국민들이라든가 해외 관광객들한테 인식을 잘 못시켰다. 숙박물량이 많이 있으니까 걱정하지 말라든가 이런 부분을 사전에 빨리 정리해 줬더라면 업자분들도 얼토당토않게 단가를 올려서 후려치는 행패를 안 부렸을 텐데, 이제 와서 언론에 보면 계속 그런 것 아닙니까? 공실이 많을까 봐 걱정이라느니 이런 것이 나오니 기존에 예약했던 사람들이 억울해서 취소하는 사태가 벌어지고, 이러다가 어느 순간 방이 남는다고 생각했다가 실제로 현장에 가 보면 방을 못 찾아서 허둥지둥하는 사태도 벌어질 수 있겠다, 그런 데에 대해서 디테일하게 만전을 기해 주시기를 바라고요.

예, 알겠습니다.

저희들은 올림픽운영국의 업무보고를 사실상 마지막이라고 보는데, 지금 파견 나가 있는 올림픽운영국 직원이 120명 정도고, 조직위원회에도 우리 공무원들이 나가 있나요?

예, 그렇습니다.

몇 명이나 나가 계시죠?

150명 정도로 알고 있습니다.

도합 한 270명이 상반기 지나고 나면 업무 복귀를 해야 되는데…….

저희 올림픽운영국은 강원도에 소속된 정식 기구이고요, 동계올림픽 조직위에 파견된 직원들은 별도의 파견직으로 나가 있는 것이거든요. 그런데 조직위원회도 올림픽이 끝났다고 다 끝난 것이 아니라 청산절차가 있는데 동계올림픽조직위원회 청산기간이 2020년 12월 31일까지입니다. 그래서 청산 조직을 꾸려가려면 일부 강원도 직원들이 또 나가지 않을까. 청산을 단계별로 하니까 3월에 패럴림픽 끝난다고 해서 150명이 다 일선으로 들어오는 것은 아니고요, 거기에 조금 더 잔류하고 아마 1차ㆍ2차ㆍ3차로 순차적으로 풀어서 들어올 것입니다.

지난번에도 자꾸 걱정스러웠던 부분들이 있던 게 밖으로 나갔던 많은 인력들이 다시 본청으로 들어와서 자리를 잡을 수 있겠느냐. 이런 어수선한 분위기가 곧 현실화될 텐데 책임지고 있는 국장님으로서 그런 부분을 잘 챙겨서 불이익을 받거나 인사가 좀 어려워져서 뒷얘기가 나오지 않도록 미리미리 챙겨주시고 준비를 해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 최명서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최명서 위원입니다. 사실상 이제 올림픽이 시작되었고 개최할 준비는 완전히 100% 다 된 것이죠? 그렇습니까?

예, 그렇습니다. 필요한 부분은 다 되었고요, 지금은 손님맞이에 중점을 두고 있습니다.

고생하셨습니다. 우리 올림픽운영국 직원들, 국장님을 비롯해서 여러 분들이 정말 오랫동안 준비했던 것들이 다 제대로 성공리에 개최될 수 있기를 바랍니다. 최근 언론보도를 통해서 다 나온 얘기입니다만 북한이 올림픽에 참가하는 것이 합의되었잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그 이후에 진척이 지금 어떻게 되어 가고 있습니까?

지난 9일 고위급 회담에서 평창동계올림픽에 북한 측이 참여한다는 답변을 들었는데요, 그 이후에 저희 올림픽운영국에 협의 들어온 것은 아직 아무것도 없습니다. 지금 실무협의가 남아 있는데 문서가 됐든 어떻게 됐든 문체부와 통일부가 협의를 하고 있고요, 강원도에서 어떠한 역할을 할지에 대해 아직 협의 들어온 것은 없습니다.

지사께서 언론보도를 통해서 발표하셨습니다만 북한선수단이 오면 크루즈를 띄우겠다 이런 보도를 하셨잖아요? 신문보도 보셨죠?

예, 봤습니다.

그런 경우에 재원부담이나 이런 것은 어떻게 됩니까?

역대 부산 아시안게임이나 인천 아시안게임 당시에 북한 선수단이나 응원단들이 왔을 때를 보면 선수단은 항공편으로 왔고 응원단은 배편으로 만경봉호를 타고 왔는데 선수ㆍ임원단의 참가 부분은 항공료와 체재비까지 다 해서 모든 경비를 IOC에서 전부 부담합니다. 그다음에 나머지 문화예술단이라든가 응원단 같은 경우는 부담주체라든가 역할분담이 아직 기관별로 정해지지 않았기 때문에 일정 부분은 통일기금에서 집행이 되지 않을까 저희들은 그렇게 기대하고 있는 것이죠.

그럼 그런 협의가 언제부터 시작됩니까?

글쎄요, 일단 실무협의회에서 예술단은 몇 명 정도가 될지, 그다음에 선수단은 어느 종목에 몇 명 정도가 될지 이런 전체적인 참가규모가 그러져야지만 거기에 대한 소요비용이 산출될 것 같습니다.

오늘 언론보도에 보면 변정권 국장께서 협의위원으로 들어갈 것 같다, 그렇게 나왔죠? 뭐 언질을 받은 것이 있습니까?

없습니다.

전혀 없습니까?

예.

하여튼 차질 없이 잘 진행됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 조금 전에 여러 위원님들이 지적하신 것이 있는데, 우리가 한번 사전에 점검해 볼 필요가 있습니다. 그런 계획은 가지고 계시죠?

예, 다 있습니다.

예컨대 박현창 위원께서 말씀하셨습니다만 문화행사와 관련해서 공연하는 사람들이, 물론 올림픽에 참여해서 안에서 경기를 보고 하는 것은 다 미리 감수하고 올 겁니다. 감수하고 오는데, 조금 전에 말씀드렸습니다만 문화행사와 관련해서 대부분의 공연이 실내에서 이루어지고 야외에서 이루어지는 것은 퍼레이드 같은 경우예요. 조금 전에 말씀하신 단종 국장 재현, 댄싱카니발, 대도호부사 행사, 이런 것들이 야외에서 이루어지는데 그분들이 사전에 준비하고 대기하는 공간이 웬만한 공간으로는 안 됩니다. 그런 것을 준비하시는 분들은 다 잘 아실 거예요. 그런 문제에 대해서 세심하게 신경을 써야 됩니다.

예, 알겠습니다.

나머지 우리가 지금 생각하고 있는 여러 가지 일들, 사전 점검을 통해서 드러난 문제점 같은 것들이 있을 텐데 이제 얼마 남지 않은 기간입니다만 하여튼 최종적으로 상세하게 사전 점검을 통해서 일어날 수 있는 여러 가지 문제점, 물론 조직위가 할 부분은 조직위가 하겠지만 우리 도에서 관여해야 될 부분들은 하나하나 세심하게 잘 챙겨서 현장에서 여러 가지 다른 문제가 발생되지 않도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 남북은 국가 차원에서 다룰 일이지만 우리 강원도가 올림픽을 주최하는 도이니까 각별하게 신경을 써서 제대로 된 성공적인 올림픽이 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

최명서 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 최성현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.