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강원특별자치도의회 발언

김상용 의원 발언

274회 제1의회운영위원회2018-07-05

김상용 의원 프로필 보기 →

원태경위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 운영위원 여러분, 그리고 최성철 사무처장님 이하 관계관 여러분! 오늘 제10대 강원도의회 의회운영위원회 전반기를 새롭게 이끌어 갈 첫 회의를 개의하게 되었습니다. 그런 가운데 의회운영위원장의 중책을 맡겨주신 동료 위원 여러분께 다시 한번 감사의 인사를 드리겠습니다. 위원 여러분께서도 아시다시피 우리 의회운영위원회는 각 상임위원회 활동에 부가하여 도의회를 보다 원활하게 운영해야 하는 막중한 책임이 있습니다. 모쪼록 경륜과 덕망이 높으신 동료 위원 여러분들의 고견을 충실히 받들어 도의회 운영이 더욱 성숙되고 내실 있게 발전될 수 있도록 맡은바 소임을 충실히 수행하겠다는 다짐을 드리면서 여러분들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리겠습니다. 편의상 앉아서 진행하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 우선 위원 여러분께서 이번 제10대 도의회 전반기 원 구성 이후 처음 의회운영위원회에 참석하셨으니 위원님들 상호 간에 인사부터 하시도록 하겠습니다. 인사에 앞서 양해말씀을 드릴 것은 잠시 후 본 위원회에서 부위원장이 선임되시면 위원회 의석 배정을 다시 협의하시겠습니다만 오늘은 편의상 위원님들의 성명 가나다순에 의하여 임시로 의석을 배정하였으니 이 점 양지해 주시기 바랍니다. 그럼 김상용 위원님부터 한 분씩 차례대로 간단하게 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

김상용위원

삼척 제1선거구의 김상용입니다. 반갑습니다.

일동 박수

원태경위원장

다음은 김혁동 위원님.

김혁동위원

태백 제2선거구 김혁동입니다. 도의회 전반에 대해 많이 배우도록 하겠습니다. 감사합니다.

일동 박수

원태경위원장

죄송합니다. 김정중 위원님.

김정중위원

안녕하세요? 양양 출신 김정중 위원입니다. 열심히 하겠고요. 운영위원회를 통해서 우리 도의회가 발전됐으면 좋겠습니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

일동 박수

원태경위원장

김형원 위원님.

김형원위원

안녕하세요? 동해 제2선거구의 김형원 위원입니다. 운영위원회의 역할이 되게 큰 것 같습니다. 그래서 많이 배우려고 왔는데 어쨌든 강원도의회가 도민들과 진정으로 함께할 수 있는 도의회가 될 수 있도록 운영위원회에서 잘 협의했으면 하는 바람입니다. 많이 배우겠습니다.

일동 박수

원태경위원장

다음은 심상화 위원님.

심상화위원

안녕하십니까? 자유한국당 동해 제1선거구 심상화입니다. 열심히 하겠습니다. 많은 지도 부탁드립니다.

일동 박수

원태경위원장

이어서 심영미 위원님.

심영미위원

반갑습니다. 비례대표 위원 심영미입니다. 이렇게 같이 위원회에 들어오게 돼서 너무 반갑고요. 끊임없이 공부하고 같이 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

일동 박수

원태경위원장

다음은 장덕수 위원님.

장덕수위원

안녕하십니까? 정선 제1선거구 장덕수 위원입니다. 열심히 하겠습니다.

일동 박수

원태경위원장

최종희 위원님.
종희

최종희위원

안녕하십니까? 저는 강릉 출신 비례대표 위원 최종희입니다. 여러 위원님들과 함께 열심히 공부하면서 미래를 잘 이끌어 나갈 수 있는 모습들을 보여드리겠습니다. 감사합니다.

일동 박수

원태경위원장

다음은 허소영 위원님.

허소영위원

안녕하십니까? 허소영입니다. 의회를 더 활성화시킬 수 있도록 여러 위원님들과 같이 노력하겠습니다. 반갑습니다.

일동 박수

원태경위원장

고맙습니다. 수고하셨습니다. 다음은 사무처 간부 공무원에 대한 인사가 있겠습니다. 최성철 사무처장님께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사 말씀과 함께 간부 공무원들을 인사 소개시켜 주시기 바랍니다.
성철

최성철사무처장

안녕하십니까? 의회사무처장 최성철입니다. 존경하는 원태경 운영위원장님과 위원님 여러분! 제10대 도의회 개원과 함께 제일 먼저 의회운영위원회 위원님들께 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 저와 우리 사무처 직원 모두는 위원님들이 원활한 의정활동을 하시는 데 불편함이 없도록 성심을 다해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 저희 운영위원회는 의회운영 전반에 관한 사항과 의회사무처 소관 사항을 직접 관장하는 매우 중요한 기능을 담당하고 있습니다. 특히 직능별 상임위원회의 중책과 함께 본 위원회 위원을 겸직하시면서 당면한 의회 운영 현안 등을 심도 있게 다루고 계시는 노고에 대해서 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 앞으로 강원도의회가 ‘섬기는 의회, 일하는 의회, 가까운 의회’상을 정립해 나가는 데 저와 사무처 직원 모두가 열과 성을 다하겠다는 말씀을 다시 한번 드리면서 저희 사무처 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전상덕 의정관입니다. (의정관 전상덕 인사) 엄명삼 의사관입니다. (의사관 엄명삼 인사) 손인주 수석전문위원입니다. (수석전문위원 손인주 인사) 신인철 홍보담당관입니다. (홍보담당관 신인철 인사) 조종용 기획행정전문위원입니다. (기획행정전문위원 조종용 인사) 이상호 사회문화전문위원입니다. (사회문화전문위원 이상호 인사) 김태영 농림수산전문위원입니다. (농림수산전문위원 김태영 인사) 박광용 경제건설전문위원입니다. (경제건설전문위원 박광용 인사) 김기호 교육전문위원입니다. (교육전문위원 김기호 인사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

원태경위원장

최성철 사무처장님 이하 관계관 여러분, 수고하셨습니다. 앞으로 우리 도의회가 보다 원만하게 운영될 수 있도록 잘 보좌해 줄 것을 부탁드립니다. 그러면 이제 상호 간에 인사를 마치고 보다 원활한 회의진행을 위하여 보고사항과 회의자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 윤창호 의정담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
담당

의정담당

윤창호 수석전문위원실 의정담당 윤창호입니다. 먼저 오늘 의회운영위원회의 개의 사유를 보고드리겠습니다. 오늘 회의는 제274회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회로서 지방자치법 제61조 및 강원도의회 회의규칙 제54조의 규정에 의거 개의하게 되었습니다. 다음은 회의자료를 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 회의자료 1쪽, 위원회 의사일정 결정의 건은 이번 회기 중 의회운영위원회의 의사일정을 미리 결정하려는 것으로 오늘 제1차 의회운영위원회에서는 부위원장 선임의 건, 위원회 의석 배정의 건, 본회의장 의석 배정의 건, 제275회 강원도의회(임시회) 회기 협의의 건, 예산결산특별위원회 구성에 관한 건, 윤리특별위원회 구성 결의안, 강원신용보증재단이사장 인사청문특별위원회 구성 결의안, 2018년도 하반기 도정질문 운영에 관한 건 등 9건을 심사하시겠습니다. 아울러 7월 9일 제2차 의회운영위원회에서는 의회사무처 소관 2018년도 주요업무 추진상황 보고 및 2018년도 제1회 강원도 추가경정예산안을 심사하시겠습니다. 다음은 2쪽, 부위원장 선임의 건입니다. 부위원장은 강원도의회 위원회 조례 제11조의 규정에 의거 위원회에서 한 분을 호선하도록 하고 있으므로 위원님들의 추천을 받아 의결을 거쳐 선임하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽, 위원회 의석 배정의 건으로 부위원장석은 위원장석 전방 우측 선순위로 배정하고, 기타 위원 의석은 위원 성명 가나다순에 의하여 배정하되 제274회 강원도의회 임시회 제2차 의회운영위원회부터 적용할 계획입니다. 다음은 5쪽, 본회의장 의석 배정의 건입니다. 의석 배정 절차는 강원도의회 회의규칙 제3조의 규정에 의거 의장이 의회운영위원회와 협의하여 결정하되 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 결정하도록 하고 있습니다. 의석 배정 원칙은 의원 선수별, 성명의 가나다순으로 배정하되 의장, 부의장, 상임위원장, 교섭단체 대표는 후순위로 배치하는 안으로 조정을 하였습니다. 적용 시기는 제274회 강원도의회 임시회 제3차 본회의부터 적용할 계획입니다. 다음은 7쪽, 제275회 강원도의회(임시회) 회기 협의의 건으로 회기안은 2018년 9월 5일부터 9월 14일까지 10일간 운영할 계획입니다. 회기 운영 구상 등은 회의자료를 참고해 주시고 보다 구체적인 의사일정은 다음 의회운영위원회에서 별도 협의하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 예산결산특별위원회 구성에 관한 건입니다. 특별위원회 구성은 각 상임위원회별 3명씩 15명으로 정당별 의석 분포에 의거 구성할 계획이며 활동 기간은 특위 구성일로부터 2019년 6월 30일까지입니다. 다음은 9쪽, 윤리특별위원회 구성 결의안입니다. 지방자치법 제57조 및 강원도의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의거 강원도의회 의원의 윤리심사와 징계 및 자격에 관한 사항을 심사하기 위해 특별위원회 구성은 각 상임위원회별 2명씩 총 10명으로 하고 활동 기간은 특위 구성일로부터 2020년 6월 30일까지입니다. 다음은 14쪽, 강원신용보증재단이사장 인사청문특별위원회 구성 결의안입니다. 오는 9월 29일에 임기가 만료되는 강원신용보증재단이사장 후보자에 대한 인사청문을 위해 특별위원회 구성은 각 상임위원회별 2명씩 총 10명으로 하고 활동 기간은 특위 구성일로부터 도지사가 후보자 임명을 완료할 때까지입니다. 다음은 23쪽, 2018년도 하반기 도정질문 운영에 관한 건입니다. 도정질문은 제276회 임시회 기간 중 3일간 실시할 예정이며 질문의원 수는 각 상임위원회별 2명으로 10명 이내입니다. 질문은 도정 및 교육행정 전반에 대하여 일문일답 형식으로 진행하되 의원별 질문 순서는 질문요지서 제출 순서에 따라 결정하도록 하겠습니다. 기타 구체적인 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고 및 회의자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원태경위원장

윤창호 의정담당 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 오늘 예정된 안건을 협의 처리하도록 하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본건은 이번 회기 중 우리 의회운영위원회에서 협의 처리하실 의사일정을 미리 결정하려는 것입니다. 따라서 위원 여러분께서 별다른 이의가 없으시다면 앞서 회의자료 설명을 들으신 대로 유인물과 같이 의사일정을 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원님들께서 잘 아시겠습니다만 부위원장 선임은 강원도의회 위원회 조례 제11조의 규정에 의거 위원회에서 한 분을 호선하도록 하고 있습니다. 따라서 위원님들께서는 앞으로 우리 의회운영위원회를 위해 수고해 주실 부위원장 적임자를 추천해 주시기 바랍니다.

허소영위원

춘천의 허소영입니다. 삼척의 김상용 위원님을 추천합니다.

원태경위원장

허소영 위원님께서 김상용 위원님을 추천해 주셨습니다. 또 추천하실 분 있으십니까? 또 다른 위원님 추천할 분 없으면 김상용 위원님을 우리 위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 그럼 김상용 위원님께서 우리 의회운영위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그럼 부위원장으로 선임되신 김상용 위원님께서는 발언대로 나오셔서 간단히 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

김상용위원

안녕하십니까? 김상용 위원입니다. 우리 운영위원회가 도의회를 위해 잘 운영될 수 있도록 위원장님을 보필해서, 운영위원회를 위해 부위원장직을 수행하는 데 열심히 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

원태경위원장

김상용 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 계속해서 안건을 처리하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 위원회 의석 배정의 건, 의사일정 제4항 본회의장 의석 배정의 건, 의사일정 제5항 제275회 강원도의회(임시회) 회기 협의의 건, 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성에 관한 건, 이상 4건을 일괄 상정합니다. 먼저 의사일정 제3항 위원회 의석 배정의 건에 대하여 협의하겠습니다. 위원회 의석 배정은 앞서 설명을 들으신 바와 같이 부위원장님을 선순위로 하고 기타위원석은 위원님들의 성명 가나다순으로 의석을 배정하는 안을 제시하였는데 여기에 대하여 의견이 있는 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 이의가 있으십니까? 그러면 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 위원회 의석 배정의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 본회의장 의석 배정의 건에 대하여 협의하겠습니다. 본건은 제10대 도의회 개원에 따라 본회의장 의석을 배정하려는 것으로써 배부해 드린 유인물을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언 신청 후 말씀해 주시기 바랍니다. 여기에 대해서 다른 의견 없으신가요? 의사일정 제4항 본회의장 의석 배정의 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 제275회 강원도의회(임시회) 회기 협의의 건에 대하여 협의를 하겠습니다. 본건은 9월 중에 개회할 도의회 회기를 미리 협의하려는 것으로 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으시나요? 그러면 의사일정 제5항 제275회 강원도의회(임시회) 회기 협의의 건은 원안과 같이 다음 임시회를 오는 9월 5일부터 9월 14일까지 10일간으로 결정하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성에 관한 건에 대하여 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 없으시나요? 질의하실 위원님이 없으시면 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성에 관한 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의가 없으시나요? 이의가 없으므로…….

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

종희

최종희위원

잠깐만요. 아까 위원장님이 구성을 더불어민주당 2명, 자유한국당 1명씩 해서 10명, 5명 이렇게 들어가기로 말씀을 하셨거든요. 그런데 이것을 고치지 않고 원안대로 하면 안 되잖아요.

원태경위원장

밖에서 협의한 대로 5명…….
종희

최종희위원

예, 알겠습니다.

원태경위원장

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제7항 윤리특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제8항 강원신용보증재단이사장 인사청문특별위원회 구성 결의안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 김상용 부위원장님 나오셔서 상정된 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

김상용위원

의회운영위원회 부위원장 김상용 위원입니다. 지금부터 상정된 안건들에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제7항 윤리특별위원회 구성 결의안입니다. 본 결의안에 대한 제안이유를 말씀드리면 지방자치법 제36조에서는 지방의회 의원의 의무로 공공의 이익을 우선하여 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행할 것과 청렴의 의무, 의원으로서의 품위유지 의무, 그 지위를 남용하여 지방자치단체ㆍ공공단체 또는 기업체와의 계약이나 그 처분에 의하여 재산상의 권리ㆍ이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하여서는 아니 된다고 규정하고 있으며, 우리 도의회에서는 2006년 6월 강원도의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 운용 조례, 2016년 4월 강원도의회 의원 행동강령 조례를 제정하여 강원도의회 의원이 윤리강령 및 행동강령 등을 철저히 준수하고 도민의 대표로서 도민의 복리증진과 도정발전을 위하여 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하도록 규정하고 있습니다. 따라서 이를 위반 시 의원의 윤리심사와 징계ㆍ자격에 관한 사항을 심사하기 위하여 강원도의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의거 의원들의 윤리의식 제고와 함께 강원도의회의 자주적 위상 정립을 위해 도의회 차원에서 윤리특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 본 결의안의 주요 내용으로는 구성 인원은 상임위원회별 2명씩 총 10명이며 활동 기간은 특위 구성일로부터 2020년 6월 30일까지이고, 구성 절차 및 방법은 의회운영위원회에서 특위 구성 결의안 심사를 거쳐 본회의 의결로 구성되며 특위 위원은 특위 구성 결의안 본회의 의결 후 의장 추천으로 본회의 의결을 거쳐 선임하도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 결의안의 본문과 관계법령 등을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 의사일정 제8항 강원신용보증재단이사장 인사청문특별위원회 구성 결의안입니다. 본 결의안에 대한 제안이유를 말씀드리면 2018년 9월 임기가 만료되는 강원신용보증재단이사장의 신규 임명과 관련하여 후보자에 대한 도덕성, 공직관, 경영철학, 업무수행능력 등을 사전에 검증하기 위해 특별위원회를 구성하여 인사청문을 실시하기 위한 것입니다. 본 결의안의 주요 내용으로는 구성 인원은 상임위원회별 각 2명씩 총 10명이며 활동 기간은 특위 구성일로부터 도지사가 임명을 완료할 때까지이고 구성 절차 및 방법은 의회운영위원회에서 특위 구성 결의안 심사를 거쳐 본회의 의결로 구성되며 특위 위원은 특위 구성 결의안 본회의 의결 후 의장 추천으로 본회의 의결을 거쳐 선임하도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 결의안의 본문과 관계법령 등을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상정된 안건들에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원태경위원장

김상용 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제7항 윤리특별위원회 구성 결의안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으시므로 의사일정 제7항 윤리특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 강원신용보증재단이사장 인사청문특별위원회 구성 결의안에 대하여 심사를 하시겠습니다. 본건은 금년 9월 임기가 끝나는 강원신용보증재단이사장 후보자에 대한 인사청문을 실시하기 위해서 인사청문특별위원회를 구성하려는 것입니다. 그럼 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계시나요? 질의하실 위원님이 없으시므로 의사일정 제8항 강원신용보증재단이사장 인사청문특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

끝으로 의사일정 제9항 2018년도 하반기 도정질문 운영에 관한 건을 상정합니다. 배부해 드린 유인물과 설명을 참고하셔서 질의하실 위원님은 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계신가요? 질의하실 위원님이 없으시므로 의사일정 제9항 2018년도 하반기 도정질문 운영에 관한 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 첫 의회운영위원회 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 존경하는 운영위원 여러분, 우리 의회운영위원회가 도의회 운영의 구심체로 그 역할을 충실히 수행할 것을 여러분과 함께 다짐하면서, 이상으로 제274회 강원도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시 30분 산회

출처 강원특별자치도의회 회의록