서울 동작구의회 5분자유발언
배동식 의원 5분자유발언
홍운철부의장
성원이 되었으므로 제68회동작구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 의원간 의견 조율이 있어 10분간 정회를 선포합니다.
10시25분 회의중지
11시 14분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
용준
김용준사무국장
사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 동작구의회 제68회 임시회는 김영곤의원외 11인의 의원과 우길웅의원외 9인의 의원으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회는 97년 9월 23일부터 9월 25일까지 3일간 회의를 하게 되겠습니다. 먼저 의원 여러분에게 공지사항을 말씀드리겠습니다. 대방동 선거구 이승완의원의 유보로 인하여 보궐선거 실시 사유가 발생하여 지방자치법 제73조에 의거 97년 8월 21일자로 관련 기관에 통지하였습니다. 그 결과 97년 8월 23일자로 대방동에 대한 보궐선거는 하지 않기로 한 동작구청장의 통보가 접수되었습니다. 다음은 처리할 의안을 말씀드리겠습니다. 서울특별시동작구재정계획심의위원회조례중개정조례안, 서울특별시동작구물가대책위원회설치및의회운영에관한조례중개정조례안, 서울특별시동작구재활용품판매대금관리기금설치및운용조례중개정조례안, 서울특별시동작구도시계획위원회조례중개정조례안,서울특별시동작구교통안전대책위원회설치조례중개정조례안,서울특별시동작구재해대책기금운용관리조례중개정조례안,서울특별시동작구보건소수가조례중개정조레안,서울특별시동작구주차장특별회계및기금설치조례중개정조례안,서울특별시동작구구유재산관리계획변경승인안, 사당동산32번지일대공원용지해체촉구결의안,안양천수질개선대책협의회규약안,의장불신임의건,의회운영위원장불신임의건,총무재무위원장불신임의건,시민건설위원장불신임의건, 우길웅의원징계요구의건 등이 되겠습니다. 그리고 지난8월 22일과 9월 18일 등 2회에 걸쳐 동작구청장으로부터 학교폭력근절대책추진비 1,000만원, 장애인복지시설기능보조사업비 2,141만원,취로사업비 9,351만 7,000원, 보육시설기능보강비 감액분 5,250만원, 서울가정도우미의회운영비 2,329만 4,000원, 펌뱅킹설치지원사업비 450만원, 국유계산관리경상보조비 3,687만 4,000원등 총 1억 3,709만 5,000원이 조정교부금 및시도비보조금으로 교부되어 지방재정법 제36조 및 동작구 97일반회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 의거 간주처리하였다는 접수를 받았습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
홍운철부의장
사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다. 이번 제68회 동작구의회 임시회는 일반 안건심사를 다루기 위하여 회기를 9월 23일부터 9월 25일까지 3일간 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분은 서명 순서에 의하여 김정식의원과 김미라의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의원 여러분께 알려드립니다. 고 이숭완의원께서 의회운영위원으로 계셨으므로 의회운영위원회 자리가 한 석이 비었습니다. 그래서 의회운영위원으로 우제성의원이 선임되었음을 알려드립니다. 다음은 배동식의원의 의사진행발언 신청이 있으므로 배동식의원 나오셔서 의사진행 발언하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 많음
배동식의원
존경하는 부의장 그리고 동료의원 여러분! 시민건설위원회 소속 배동식의원입니다. 본 의원은 이 자리에서 상반기에도 여러 차례 말씀드렸습니다만, 이번 회기에 굉장히 어려운 일들이 많이 있었습니다. 앞으로 우리 임기가 7개월하고 10일 남았습니다. 그런데 의장불신임, 상임위원장불신임 둥 이렇게 자꾸 문제를 되풀이해서 악순환이 되어야 겠습니까, 여러분! 그리고 또한 제가 알기로는 지방자치법과 규정에 정말 정당한 사유 없이 의사진행을 하지 않았거나 하는 경우에 불신임을 올려야함에도 불구하고 무조건 끌어내리려는 것은 되지 않습니다. 여러분! 어제 저는 들었습니다. 어떻게 시민건설위원장 의사진행 미흡 이러한 불신임이 어디에 있습니까, 무조건 비방하기보다는 앞으로 임기도 얼마 남지 않았고 사회에 나가면 서로 돕고 살아가야 되는데 매일 불신임안 올리고 싸우고 해서 되겠습니까, 저는 지난 번 질문시간에 발언을 잘못했다해서 공개사과를 했습니다. 그것도 부족하여 출석 정지, 조사특별위원장 박탈 등의 얘기가 있었습니다만, 그것보다 더한 일도 많은데 지금 우리가 이렇게 싸우지 마시고 및 달 남지 않은 임기 동안 서로 돕고 지내야 하는데 매일 반복해서 뜯고 하지 마시고 이제 없었던걸로 합시다. 또한 의장도 역시 한 달 안에 그만 두겠다, 두 달 안에 그만 두겠다 하시는데 그런 책임 없는 말은 하지 마시고 의장불신임이 올라왔으면 의장을 보좌해야 하는 부의장, 의회운영위원장 책임이 큽니다. 보필하는 사람의 책임은 어디로 갔습니까? 우리 이제 다 없었던 일로 하고 다 같이 힘을 모아서 44만 구민을 대표하는 의원들이 되자고 저는 바라고 싶습니다. 저는 정말 우리 의회가 밝아지기를 바랍니다. 꼭 불신임안을 올리고 싸우고 자르고 해야겠습니까, 정말 제가 너무나 답답하여 지난 상반기에도 말씀드렸었는데 우리 이제 앞으로 얼마 남지 않은 기간 동안 마음을 터놓고 여야를 떠나서 합심하여 몇 개월 보내 봅시다. 중간에 선 배동식이가 진정으로 발언하는 바입니다. 이상입니다.
홍운철부의장
배동식의원 수고하셨습니다. 배동식의원의 의사진행발언은 오늘 회의진행에 참고하도록 하겠습니다. 다음은 김영곤의원의 의사진행발언 신청이 있었으므로 김영곤의원 나오셔서 의사진행 발언하여 주시기 바랍니다.
김영곤의원
안녕하십니까? 존경하는 선배 동료의원 여러분! 김영곤의원입니다. 명절도 지났고 여러분의 가정에 행운이 있기를 빌겠습니다. 어제 오전 11시에 의회운영위원회가 있었는데 오늘 의사일정을 상정하기까지의 과정을 몇 가지 의원 여러분들께 이해을 돕기 위해서 말씀드리겠습니다. 어제 의회운영위원회에 일곱 분이 나오셨는데 오후 2시에 의장이 나오셔서 원반하게 의회를 이끌어 가자해서 2시 30분에 의장께서 의장실에서 이관수의원, 정수만의원, 본 의원과 의장, 부의장, 강희일의원, 정강섭 의회운영위원장이 같이 회의를 했습니다. 거기에서 의장께서 모든 것을 부의장께 일임하고 본연이 10월말일에 정말로 본격적으로 사퇴하겠다고 말씀하셨습니다. 그래서 부의장께서 사퇴서를 작성하여 저희들한테 제출해서 우리는 그것을 믿고 저희들도 원만하게 아까 배의원님깨서 말씀하셨듯이 남은 임기 멋있게 지내기 위해서 어제 밤에 모임을 가지고 서명을 다해서 오늘 참으로 좋은 의회가 되겠구나 하고 아침에 본회의장에 왔는데 어떻게 된 일이 바뀌었습니다. 어떻게 해서 동작구의회가, 44만 동작구민의 대표가 책임지지 못할 말을 해 가지고 순간적으로 바뀌고 이 책임을 동료의원 여러분은 양심을 가지고 한 번 생각해 보세요, 동작구의회가 이래도 되겠습니까? 동료의원 여러분 참으로 안타깝기 그지 없습니다. 어제 말한 의장과 부의장은 분명하게 거기에 대한 설명을 해주시고, 또 우리 동료의원이 오늘 회의가 원만하게 진행되는 줄로 알고 본인 사정으로 회의에 참석하지 않았습니다. 본 의원이 제안합니다. 24일 의사일정을 25일 이후로 미루어 정정당당하게 의장과 부의장의 해명을 듣고 불신임안을 처리해야 될 것으로 저는 믿습니다. 그렇기 때문에 정식으로 건의를 드립니다. 의장과 부의장은 그에 대한 충분한 해명을 해주시고 의사일정을 바꾸어서 마지막날 의사일정대로 회의를 하기를 부탁드리면서 두서 없이 간단히 마치겠습니다. 감사합니다.
홍운철부의장
김영곤의원 수고하셨습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 조언해 주신데 대해서 감사를 드립니다.
다음은 지방자치법 제49조제1항에 의거 의사일정 제3항 의장불신임의건을 상정합니다. (◇ 김영곤 의원 의석에서 - 부의장! 해명을 하고 해야지 왜 물어보지도 않고 회의를 진행합니까, 제가 의원들한테 의사를 물어봤는데 왜 일방적으로 회의를 진행하느냐 말이 예요? 의원들한테 물어보고 해야될 거 아니 예요?) 정강섭의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
강섭
정강섭의원
존경하는 동료의원 여러분! 의회운영위원장을 맡고 있는 정강섭의원입니다. 같은 소속 의회운영위원인 김영곤의원께서 의회운영위원회의 진행사항을 조금 말씀하셨는데 거기에 한 가지 덧붙일 것이 있어서 이 자리에 나왔습니다. 어제 의회운영위원회에서는 난상토론 끝에 결과를 지금 의원 여러분 앞에 드린 의사일정대로 하기로 합의를 보았다는 사실입니다. 지금 김영곤의원께서 제의하신 의장과 부의장의 얘기는 저희가 의회운영위원회에서 공식 토론한 것이 아니고 개인적인 얘기로 알고 있으니까 참고해 주시면 이해가 될 것으로 알고 있습니다. 이상입니다.
홍운철부의장
정강섭의원 수고하셨습니다. 불심의안은 의안의 특수성을 감안하여 비공개 회의로 진행하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시41분 비공개회의
14시46분 산회