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강원특별자치도의회 발언

김정중 의원 발언

286회 제2농림수산위원회2019-11-21

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박효동위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 강원도의회 정례회 제2차 농림수산위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분! 오늘은 건의안 1건을 심사하시겠습니다. 모쪼록 위원님들의 심도 있는 심사를 당부드리면서 오늘 예정된 회의를 시작하도록 하겠습니다.
그럼 의사일정 제1항 WTO 개도국 특혜 미신청에 따른 실질적 대책 마련 대정부 촉구 건의안을 상정합니다. 본 건의안은 농정국 소관으로 정부가 향후 WTO 협상에서 개도국 특혜를 주장하지 않기로 공식 발표하여 주요 농산물에 대한 관세장벽이 무너지고 농업보조금 한도가 축소되어 농업인들의 피해가 우려되는 상황에서 농업예산에서의 직불금 비중 확대와 주요 농산물 최저가격보장제 실시 등 농업 분야 경쟁력 강화를 위한 실질적 대책 마련을 정부에 건의하기 위해 발의하였습니다. 우리 위원회를 대표하여 김정중 위원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정중

김정중위원

존경하는 농림수산위원회 박효동 위원장님, 그리고 선배ㆍ동료 위원 여러분! 김정중 위원입니다. 지금부터 WTO 개도국 특혜 미신청에 따른 실질적 대책 마련 대정부 촉구 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 건의안은 지난 10월 25일 정부가 향후 WTO 협상에서 개도국 특혜를 주장하지 않기로 공식 발표함에 따라 도내 농민들의 피해를 줄이기 위해 농업 분야 경쟁력 강화 대책 마련을 건의하기 위한 것입니다. 그동안 우리나라는 수입 농산물에 대한 관세와 농산물 가격 안정을 위한 보조금을 높은 수준으로 유지할 수 있었으나 미국 등 선진국들의 요구에 국익을 우선하여 WTO 개도국 특혜를 미신청함으로써 사실상 식량주권을 포기한 정부의 이번 결정에 유감을 표하지 않을 수 없습니다. 관세장벽이 대폭 완화되고 보조금 총액이 줄어들게 되면 농산물 가격 안정이 더욱 어려워져 농업인들의 피해가 불 보듯 뻔한데도 정부는 당장 우리에게 미치는 영항이 없다는 말만 반복하며 농산물시장 개방에 대응할 수 있는 정책을 내놓지 못하고 있습니다. WTO가 출범한 지 20년 이상 흐른 지금 우리나라의 농업소득은 정체상태에 있고 도시와 농촌 간 소득격차도 줄어들지 않았으며, 우리 농업은 결코 선진국이라 할 수 없습니다. 이에 우리 강원도의회는 농업예산에서의 직불금 비중을 선진국 수준으로 확대하고 주요 농산물 최저가격보장제 실시 등 농민들의 근본적인 소득 보장 및 농업 분야 경쟁력 강화를 위한 실질적 대책을 조속히 마련하기를 정부에 강력히 촉구합니다. 자세한 사항은 배부해 드린 건의안을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 선배ㆍ동료 위원 여러분! 이러한 건의문의 취지를 이해하시어 원안대로 의결해 주실 것을 요청드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박효동위원장

김정중 위원님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 건의안에 대한 집행부 의견을 듣겠습니다. 박재복 농정국장님께서는 발언대로 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
재복

박재복농정국장

농정국장 박재복입니다. 존경하는 농림수산위원회 박효동 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 WTO 개도국 특혜 미신청에 따른 실질적 대책 마련 대정부 촉구 건의안을 강원도의회 농림수산위원회에서 제안해 주신 데 대하여 감사 인사를 드립니다. 강원도 농정국에서는 지난 7월 26일 트럼프 미국 대통령이 WTO 개도국 지위 개혁 행정명령 조치 후 정부의 대응을 주시하며 전문가 간담 및 농업인 의견수렴 절차 등 강원도 대응 로드맵을 준비하여 왔으며, 10월 25일 정부의 WTO 개도국 지위 특혜 미주장 선언 직후 자체적으로 긴급 전문가간담회를 개최하였습니다. 10월 28일 긴급 간담회에서는 강원대학교, 강원연구원 등 전문가들과 강원도 대응방안 등에 대해 협의하였고, 또한 11월 5일 강원도농업인단체총연합회와 함께 1차 연석회의를 개최하여 농업현장 의견을 수렴하였으며, 11월 14일 신농정거버넌스 위원들과 함께 2차 연석회의를 개최하여 농업현장의 의견을 수렴하였습니다. 앞으로 추가적으로 농업인 의견을 수렴하고 정부 정책 방향에 대한 부분을 면밀히 검토하여 대응전략을 수립하면서, 특히 농민수당 등 강원형 농가소득 및 경영안정 대책, 주요 채소류 가격안정제 실시, 민감품목 영향 분석 및 대책마련, 품목별 경쟁력 강화 및 체질 개선, 그리고 청년 후계농 육성 대책 분야 등에 중점을 두고 추진할 계획입니다. 특히 정부에 건의해 주신 농업예산에서의 직불금 비중 확대와 주요 농산물 최저가격보장제 실시와 관련해서는 정부 대책에 더해서 도 자체 직불금 확대와 채소류 수급안정자금을 확대 지원할 수 있도록 역점을 두고 추진하겠습니다. 앞으로 도에서는 농업 분야 차기 WTO 협상을 염두에 두고 정책을 추진하여 농업인 소득 안정과 지속가능한 농업ㆍ농촌 유지를 위해 총력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박효동위원장

박재복 농정국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 본 건의안에 대한 위원님들의 의견을 듣도록 하겠습니다. 의견이 있으신 위원님들께서는 발언 신청 후 말씀해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 다른 의견 있으신 위원님 안 계십니까? 의견이 없으시므로 의사일정 제1항 WTO 개도국 특혜 미신청에 따른 실질적 대책 마련 대정부 촉구 건의안은 원안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 심도 있는 심사를 해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다음 일정은 11월 22일 10시에 제2차 본회의가 있으니 위원 여러분께서는 모두 참석해 주시기 바랍니다. 이상으로 제286회 강원도의회 정례회 제2차 농림수산위원회 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시 10분 산회

출처 강원특별자치도의회 회의록