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서울 동작구의회 발언

전진명 의원 발언

78회 제9청소업무조사특별위원회1998-09-10

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진명

전진명위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시동작구청소업무조사특별위원회 제9차 회의를 개의하겠습니다
그러면 의사일정 제1항 청소업무조사보고서채택의건을 상정합니다. 간사께서는 취합된 자료에 의하여 작성된 내용을 보고하여 주시기 바랍니다.

홍순채위원

존경하는 위원장, 그리고 동료위원 여러분! 간사 홍순채입니다. 위원 여러분들께서 제출하신 조사결과 보고서를 토대로 배부하여 드린 결과보고서를 작성하였습니다. 보고 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 내용을 검토하시어 내용을 수정할 부분이 있으면 수정하여 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진명

전진명위원장

홍순채 간사 수고하셨습니다. 보고서를 검토하시어 시정할 사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 우선 제가 수정할 부분을 말씀드리겠습니다. 조사결과 접수사항의 두 번째 항목에 계획서가 모방이니 복제니 “구실로”를 “사유로”로 수정하고, 다음은 3개 업체를 “심사하지 못하도록”을 “심사에서 탈락시켰음”으로 수정하며, 또 “30대를 구입한 것은 예산을 낭비한 것이며”를 30대가 아니고 “27대”로 수정하여 주시기 바랍니다. 다음은 시정조치요구사항 두 번째에 “인력예치금은 전 대행업체로 환원토록 하고 대신 잔류장비를 감정가액으로 인수토록 조치할 것”을 “인수하는 방안을 적극 검토할 것”으로 수정하며, 다음은 “연장계약 배제 탈락 시 문제점에 대한 대책과 기존업체 보호차원의 해결책을 보완할 것”이라는 내용은 아까의 두 번째 내용과 같은 맥락이므로 전체 문구를 삭제하는 것으로 했으면 합니다. 다음은 중간 부분의 “사업계획서대로”를 “사업계획서 및 계약서대로”로 수정하고자 합니다. 다음은 추가할 내용을 말씀드리겠습니다. 예산절감과 청소업무의 효율성을 위해 쓰레기 수거 업무를 일부 지역에 대한 민간대행 수거체제에서 98년에 전 지역 민간대행 수거체제로 전환함에 있어서 장기적으로는 인력 및 장비의 감축으로 예산절감 효과가 나타나겠지만 현 시점에서는 청소 민영화에 따른 예산절감 등의 효과가 나타나지 않고 있는 바, 본래의 목적이 달성될 수 있도록 세부계획을 수립 검토하여 추진하여야 될 것이라고 본다. 라고 추가를 해주시기 바랍니다. 더 수정할 안이 있으시면 말씀해 주십시오.
홍구

강홍구위원

5페이지에 보시면 “담장철거 비용과 제설지 비용을 변상조치할 것”이라고 했는데 이 부분은 삭제해 주시기 바랍니다.
진명

전진명위원장

예, 천천히 검토하시면서 말씀해 주십시오.
성근

김성근위원

시정조치요구사항의 네 번째를 보면 “청소대행기간 완료 후 공개경쟁입찰을 통해 공정하게 선발할 것”이라고 했는데 “공개 및 수의계약도 할 수 있다”라고 해도 될 것 같은데 왜냐 하면 꼭 공개경쟁입찰 계약을 해야만 하는 것은 아니니까 좀 여유를 주면 어떻까 해서 그렇게 하면 어떨까요?
홍구

강홍구위원

그것은 구 방침에 업체들의 점수를 매겨서 탈락한 업체는 공개경쟁입찰을 하고
성근

김성근위원

그런데 수의계약을 할 수 있다라고 넣어도 되지 않느냐.......
진명

전진명위원장

그건 우리 구 방침에 의해서 수의계약으로 시행하고 1년마다 연장계약을 하고 있는데 이번에 조사과정에서 불합리성이 있다라고 해서 우리 위원회가 공개경쟁입찰은 수의계약과 상반되는 계약이기 때문에 이렇게 해보도록 권유할 수 있는 사항이라서 이렇게 놔두는 것이 좋지 않을까 합니다.
성근

김성근위원

나도 처음에는 그렇게 생각했는데 그렇게 여유를 주는 것도 괜찮지 않을까, 그냥 놔둬요?
진명

전진명위원장

예, 그냥 놔두고요, 집행부측에서 답변사항이 오는 것에 따라서 우리가 다른 방향을 제시할 수 있다고 생각합니다. 그리고 4페이지 사당5동 산32-8 내용과 그 밑의 사당5동 산32-8의 내용 두 가지를 모두 삭제를 하고자 합니다. 왜냐 하면 우리 조사특별위원회를 운영하는 동안 시정이 완료되었기 때문에 삭제를 해도 되겠습니다.
성근

김성근위원

“현재 미화원 휴게실 및 재활용 창고로 활용하고 있는 컨테이너 박스 처리 및 휴게실의 동사무소 이전 대책 강구”라는 말이 있는데 이게 무슨 말인지 설명 좀 해주세요.
성은

방성은청소행정과장

이규수위원님이 말씀하신 내용은 작업장에 있는 것을 얘기하는 것이 아니고 길거리에 있는 휴게실이나 작업장을 대행확대했으니까 쓰레기 수거 작업을 안 하고 있으니까 처리를 하라는 말씀입니다.
성근

김성근위원

그러면 완전히 없애라고 해야 되는 거 아닙니까?
성은

방성은청소행정과장

완전히 없앨 수는 없고요, 점차적으로 하라는 겁니다. (의견 조정)
진명

전진명위원장

위원님들, 지금 회의는 속기사가 속기를 하고 있기 때문에 방청석의 공무원들께서는 조용하게 계시고 위원님들께서는 자료를 보시고 발언권을 얻으신 다음 질의를 해주시기 바랍니다. 조래준위원님 말씀하세요.

조래준위원

4페이지 “인력예치금은 전 대행업체에 환원토록 하고 대신 잔류장비를 감정가액으로 인수토록 할 것”이라고 했는데 이 문제는 제가 보고서에도 써 냈지만, 지금 물량을 많이 받는 데는 1억 8,000만원 이상 되는 곳도 있고, 2억이 넘는 곳도 있는데 이런 업자들의 어려움을 들어보니까 이러한 차이가 있는데 그 분들 얘기는 물량을 많이 받는 3-4군데서 이 장비를 다 가져가라 이거예요, 그렇게 혜택을 주면서 장비는 왜 똑같이 나누어 쓰느냐 이거예요. 그러니까 신세계·늘푸른·기성환경 이렇게 3개 업체에서 인수하라고 해요 나머지는 부담을 주지 말고. 여기는 전 업자들이 경매금액으로 가져가라고 해 놓았는데 벌써 약한 사람들은 몇 대씩 가지고 갔는데 그 사람들은 하나도 안 가지고 갔으니까 그렇게 부담을 하라는 거지요.
진명

전진명위원장

조위원님, 이거는 당장 인수토록 하라는 것이 아니고 인수하는 방안을 적극 검토하라고 했기 때문에 어떤 방안이 있을 걸로.......

조래준위원

그러니까 문구를 거기다 3개 업체에 대해서 검토하라고 하는 거예요.
진명

전진명위원장

그것은 의회에서 할 수는 없고 시정요구사항이 갔을 때 집행부 실무 과에서 저희한테 요구사항에 대한 답변을 줄 겁니다. 그 때 보시라는 말씀입니다. 다른 수정할 사항 없습니까? 없으시면 끝을 내도록 하겠습니다. 그러면 간사께서 보고한 내용과 위원회에서수정한 내용을 가지고 채택하고자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 간사께서는 다음 임시회 본회의에서 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 그 동안 조사활동을 하시느라고 수고 많으셨습니다. 이상으로 제9차 청소업무조사특별위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

11시37분 산회

출처 서울 동작구의회 회의록