서울 동작구의회 발언
류동수 의원 발언
진명
전진명의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 동작구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 99년 9월 6일 서정영의원외 네 분의 의원이 발의한 관계공무원출석요구의건은 99년 9월 9일자로 철회되었음을 알려드립니다. 또한 향후 의사는 관계공무원출석요구의건, 구정질문및답변의건을 삭제하고 9월 9일 제3차 본회의 시 의결하지 못한 안건들의 의사를 동작구의회회의규칙 제17조 규정에 따라 다시 조정하여 배부해 드린 의사일정과 같이 진행됨을 양지하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 의회운영위원장선출의건을 상정합니다. 투표는 동작구의회위원회조례 제6조 규정에 의거 무기명투표로 실시하겠습니다. 먼저 동작구의회회의규칙 제41조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 이규수의원, 강홍구의원, 김재준의원, 신창재의원, 류동수의원 다섯 분으로 선임하겠습니다. 감표위원으로 선임되신 다섯 분 의원은 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 투표준비를 하는 동안 투표방법에 관하여 사무국장의 설명이 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
석배
김석배의회사무국장
사무국장 김석배입니다. 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 호명되는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어 드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 투표용지 기명난에 의회운영위원회 위원 중에서 의회운영위원장으로 선출하실 의원의 성명을 정확하게 한글 또는 한자로 기재하신 후 앞에 설치된 명패함에는 명패를 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 됩니다. 기표대안에 의회운영위원회 위원님의 명단이 부착되어 있으니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 해드리겠습니다. 편의상 존칭은 생략하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
10시54분 투표개시
11시3분 투표종료
진명
전진명의장
투표를 다 하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한 바 20매로 투표 의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한 바 20매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 곧 말씀드리겠습니다. (계 수) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 20매 중 서정영의원 12매, 홍순채의원 8매로 동작구의회위원회조례 제6조제2항과 동작구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 서정영의원이 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 의회운영위원장으로 당선되신 서정영의원께서는 앞으로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

서정영의원
존경하는 선배 동료의원 여러분! 진심으로 감사드립니다. 이제까지 우리 의회운영위원회를 끌어오신 이관수의원님과 홍순채의원님에게도 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 우리 의회가 발전하기 위해서는 우리 의원들간의 약속이 지켜져야 되고 신의와 믿음을 져버려서는 안된다고 생각합니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분, 앞으로 의원님들의 뜻을 모으고 지혜를 모으고 힘을 합쳐서 발전하는 의회가 될 수 있도록 많은 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
진명
전진명의장
서정영 의회운영위원장님 수고하셨습니다.
의사일정 제2항 시민건설위원장선출의건을 상정합니다. 투표는 동작구의회위원회조례 제6조 규정에 의거 무기명 투표로 실시하겠습니다. 앞서 감표위원으로 선임되신 다섯 분 의원은 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 투표준비를 하는 동안 투표방법에 관하여 사무국장의 설명이 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 투표방법에 관하여 설명해 주시기 바랍니다.
석배
김석배의회사무국장
사무국장 김석배입니다. 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 호명되는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어 드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 투표용지 기명란에 시민건설위원 중 시민건설위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후 앞에 설치된 명패함에는 명패를, 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 해드리겠습니다. 편의상 존칭은 생략하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 투표하지 않으신 의원을 한 번 더 호명하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 다시 한번 투표하지 않으신 의원을 호명하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 모두 마치겠습니다.
11시12분 투표개시
11시24분 투표종료
진명
전진명의장
투표를 다 하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한 바 13매로 투표의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한 바 13매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 곧 말씀드리겠습니다. (계 수) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13매 중 신창재의원 13매로 동작구의회위원회조례 제6조제2항과 동작구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 신창재의원이 시민건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 시민건설위원장으로 당선되신 신창재의원님께서는 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
창재
신창재의원
인사말에 앞서서 저를 지지해주신 선배 동료의원에게 감사를 드립니다. 아시다시피 저는 초선으로서 이제 운전으로 하면 초보운전 비슷한데 막중한 중책을 이어나갈지 걱정되며, 또한 43만의 화합 화합하는데 우리 20명의 화합, 여러분 다 보다시피 이 지경에 와 있는데 어떻게 이끌어갈지 걱정이 태산 같습니다. 정말 마음을 비우고 우리가 하나가 되어 주민의 대표기관으로서 행정을 견제할 수 있는 그날이 하루라도 빨리 왔으면 싶은 것이 제 소원입니다. 아시다시피 저는 투표도 안 했습니다. 너무나 마음이 괴롭고 착잡합니다. 더욱더 단결된 우리의 모습을 이루고 나서 구민에게 화합을 호소해야지 우리가 이렇게 흩어진 이 입장에서 주민에게 화합을 요구한다는 것은 뭔가 맞지 않는 부분이 많습니다. 여러 가지로 감사합니다.
진명
전진명의장
의원 여러분, 시민건설위원장에 당선되신 신창재의원님 인사 말씀처럼 우리 의원 모두가 다 같이 마음속으로부터 깊은 생각을 가져야 될 거라고 생각됩니다. 신창재 시민건설위원장 수고하셨습니다. 의원 여러분, 회의장 정리와 의원 여러분의 휴식을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시30분 회의중지
11시49분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사진행에 앞서 강희일 총무·재무위원장께서 금일 사임서를 제출하였습니다. 동작구의회위원회조례 제6조제4항의 규정에 의하면 상임위원회위원장은 본회의의 동의를 얻어 사임할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 금일 의사일정을 다시 변경하여 총무·재무위원장사임동의의건과 총무·재무위원장선출의건을 추가하여 먼저 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 총무·재무위원장사임동의의건을 상정합니다. 강희일 총무·재무위원장님은 지방자치법 제62조 규정에 의거 제척되므로 본 건의 의사를 마칠 때까지 잠시만 퇴실하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 강희일 총무·재무위원장사임동의의건은 본인의 의사를 존중하여 수리하고자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 사무국 직원들은 강희일의원이 다시 입실할 수 있도록 안내해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제4항 총무·재무위원장선출의건을 상정합니다. 먼저 동작구의회회의규칙 제46조제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로 이규수의원, 김재준의원, 강홍구의원, 조래준의원, 우길웅의원 다섯 분으로 선임하고자 합니다. 감표위원으로 선임되신 다섯 분 의원은 앞으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 투표준비를 하는 동안 투표방법에 관하여 의회사무국장의 설명이 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 투표방법에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.
석배
김석배의회사무국장
의회사무국장 김석배입니다. 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어 드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 투표용지 기명란에 총무·재무위원회 위원 중에서 총무·재무위원장으로 선출하실 의원의 성명을 정확하게 ‘한글’ 또는 ‘한자’로 기재하신 후 앞에 설치된 명패함에는 명패를, 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표대안에 총무·재무위원회 위원님의 명단이 부착되어 있으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 해드리겠습니다. 편의상 존칭은 생략하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 투표하지 않으신 의원을 한 번 더 호명하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 투표하지 않으신 의원을 한 번 더 호명하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
11시54분 투표개시
11시58분 투표종료
진명
전진명의장
투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한 바 12매로 투표의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한 바 12매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 수) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 12매 중 류동수의원 11매, 무효표 1매로 동작구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의거 재적의원의 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 류동수의원이 총무·재무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 총무·재무위원장으로 당선되신 류동수의원께서는 앞으로 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

류동수의원
신임의장 그리고 동료의원님, 여러모로 이 어려운 시기에 인과 지덕이 부족한 본 의원을 의회에 있어서 막중한 책임을 요구하고 있는 총무·재무위원장직에 선임해주신 데 대하여 먼저 감사의 말씀을 올립니다. 특히 이번 새 의장단 구성은 43만 구민의 복지증진은 물론이거니와 제3대 의원 모두가 구민으로부터 질적 능력을 재평가 받을 수 있다는 시점에서 볼 때 본인은 기쁨보다는 무거운 책임감이 앞섭니다. 선배 동료의원 여러분! 벌써 지방의회가 그 뿌리를 내린 지 8년이 지났습니다. 그러나 그 지방의회는 중앙정치라는 크나큰 틀속에서 아직도 벗어나지 못하므로써 의원이 의원으로서 제목소리를 다하지 못하는 것이 오늘의 지방의회의 현주소가 아닌가 싶습니다. 본 의원은 이러한 모순된 부분을 항상 가슴아파해 왔습니다. 의회주의에 있어서 의원은 의원으로서 의원에게 주어진 제역할을 다할 수 있어야만 비로소 의원이라고 할 수 있으며, 의회는 의회대로 제기능이 바로 정립되어야만 진정한 구민을 위한 의회라고 할 수 있을 것입니다. 앞으로 지방의회가 음지에서 양지로 가는 길이 있다면 본 의원은 작은 힘이나마 지방의회의 제기능과 제역할을 할 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 앞으로 약 9개월, 선배 동료의원님의 많은 사랑과 성원을 부탁드리면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
진명
전진명의장
류동수 총무·재무위원장 수고하셨습니다. 의원 여러분, 여러분의 중식과 회의장 정리를 위하여 13시 30분까지 정회하고자 하는데 이의없습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시6분 회의중지
13시44분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 동작구의회위원회조례 제7조제2항에 의하면 의회는 예산과 결산을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 두도록 되어 있고, 동작구의회회의규칙 제60조 규정에 의거 예산안은 제안설명을 들은 후 소관 상임위원회 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회의 심사가 끝난 후 본회의에 부의하여 의결하도록 되어 있습니다. 따라서 99년도제1회일반특별회계세입세출추가경정예산안을 보다 효율적으로 심사하기 위해서 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 위원으로는 여러 의원님들의 전문성과 경험을 감안하여 김정식의원, 우길웅의원, 이준지의원, 강홍구의원, 강희일의원, 박원규의원, 정수만의원, 박상배의원으로 선임하고자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 예산결산특별위원회 위원들이 위원장을 호선하여 본회의에 보고할 수 있도록 10분간 정회를 하고자 하는데 이의있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
13시47분 회의중지
13시56분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원 여러분! 방금 전 의결한 예산결산특별위원회 의원 중 박상배의원은 본인이 예결의원직을 사양함에 따라 박상배의원을 제외한 일곱 분으로 수정 가결하고자 하는데 이의있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 간담회 결과 의원장에는 이준지의원, 간사에는 강홍구의원이 선임되었음을 말씀드립니다. 이준지 예산결산특별위원장의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 이준지 위원장 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
「이의없습니다」하는 의원 있음
준지
이준지의원
감사합니다. 오늘 우리들이 각 위원장님들을 선출하고 시간이 조금 지연된 것 같습니다. 여러가지로 부족한 본 의원이 예산결산특별위원장으로 선임된 데 대해서 진심으로 고맙게 생각합니다. 앞으로 공정성을 기하고 동작구의회가 발전되는 그러한 회의가 되도록 우리들이 엄밀히 심의해서 정당한 예산집행이 될 수 있도록 하는데 최선을 다할 것임을 우리 의원들에게 약속을 드립니다. 감사합니다.
진명
전진명의장
이준지 예산결산특별위원장 수고 많으셨습니다.
의사일정 제6항 99년도제1회일반특별회계세입세출추가경정예산안을 상정합니다. 행정관리국장 나오셔서 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
철수
이철수행정관리국장
행정관리국장 이철수입니다. 존경하는 전진명 의장님, 그리고 여러 의원님! 구민들의 뜨거운 성원속에 출범한 제3대 동작구의회 개원 이래 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 노력하시는 여러 의원님의 노고에 경의를 표합니다. 지금부터 제90회 구의회 임시회에 상정된 99년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 편성방향과 주요내용을 설명드리겠습니다. 먼저 추경예산안의 편성방향은 최근의 경제여건 호전으로 서울시로부터 조정교부금의 추가 교부 및 98회계년도 세입세출 결산에 따른 잉여금을 주재원으로 하여 당초 예산편성 시 세입부족으로 감축편성된 사업들에 대한 추가사업비 확보와 도로개설, 하수관개량 등 구민불편 해소를 위한 시급한 당면 현안 사업비 및 공무원 사기진작 대책비 부족분을 추가 반영하고 잔여재원은 예비비로 계상하는 등 필수적인 경비만을 편성하였습니다. 이러한 방향 하에 편성된 이번 추경예산안의 규모는 총 1,282억 8,900만원으로 기정예산 1,155억 3,300만원보다 127억 5,600만원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 204억 6,400만원이 증가된 1,161억 5,900만원이고 특별회계는 77억 800만원이 감소된 121억 3,000만원입니다. 다음은 세입부문에 대하여 보고드리겠습니다. 일반회계 세입은 1,161억 5,900만원으로 이는 당초 예산 855억 8,200만원과 간주처리액 102억 1,300만원을 합친 기정예산액 956억 9,500만원보다 204억 6,400만원이 증가된 규모입니다. 주요 편성내역으로는 98순세계잉여금 105억 3,000만원, 조정교부금 69억 2,800만원, 국시비보조금사용잔액 26억 8,800만원, 구유재산매각비 1억 2,000만원 등 총 210억 9,800만원이 증액된 반면, 생활쓰레기발생 감소에 따른 규격봉투판매수입 및 폐기물반입수수료 2억 3,500만원 등 6억 3,400만원이 감편성되었습니다. 다음은 특별회계의 세입예산을 설명드리겠습니다. 의료보호특별회계는 61억 9,200만원으로 기정예산 148억 1,500만원보다 86억 2,300만원이 감소된 규모로 이는 시립부녀보호소 이전에 따른 시비보조금이 감소되었기 때문입니다. 주차장특별회계는 59억 3,800만원으로 기정예산 50억 2,300만원보다 9억 1,500만원이 증가되었습니다. 다음은 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 일반회계 세출예산 총 규모는 1,161억 5,900만원으로 경상사업비 주요 편성내역을 말씀드리면, 국시비보조금 사용잔액 반환금 26억 8,800만원, 가계지원비 13억 2,000만원, 시간외근무수당 및 명예퇴직수당 8억 8,200만원, 의료보험료인상분 2억 800만원, 구본청직원 인건비 부족분 6억 1,000만원, 환경미화원 인건비 및 수당부족분 5억 8,000만원, 예비비 46억 1,300만원 등 법적·의무적 경비와 종합토지세 부당이득금 반환금 25억 4,400만원, 주택개보수비 2억 5,300만원, 보육시설 운영비 2억 4,900만원, 동작문화센터 운영비 1억 3,600만원, 도시시설관리공단설립 용역비 3,000만원, 보건소 의료장비 구입비 7,900만원 등 구정수행에 필수적인 최소한의 사업비만을 편성하였습니다. 다음으로 투자사업비 주요 내역을 보고드리겠습니다. 사당동 71번지 일대 도로확장 사업비 15억 2,000만원, 대방동 391번지 도로확장 사업비 4억 4,600만원, 흑석 31지구 주거환경개선사업 진입로확장 사업비 3억 4,500만원, 신대방동 617번지 주변의 도로정비 사업비 3억 1,200만원, 흑석2동 43번지 주변의 4건 하수개량 사업비 6억 1,500만원, 보라매쓰레기적환장 보수비 9,500만원, 취로사업비 2억 5,500만원, 걷고 싶은 거리 만들기 2억원, 본동 빗물 펌프장 수문 구조물 보수비 4,000만원 등 복지, 수해예방, 시설물 안전관리, 도시기반시설 확충에 이르기까지 우리 구의 구민생활과 직결된 현안 문제를 효율적으로 해결하고 구민복지와 삶의 질을 실질적으로 향상시키기 위한 필요 사업비를 반영하는데 최선의 노력을 기울였습니다. 다음은 특별회계 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 의료보호특별회계는 시립부녀보호소 이전에 따른 시비보조금이 축소 조정되어 의료보호비 86억 3,400만원을 감액 편성하였고, 주차장특별회계는 주차장건설 부지매입비 7억 6,200만원, 견인업체 견인대행비 6,800만원, 내집 주차장 갖기 보조금 3,000만원, 행정장비 구입비 1억 800만원을 추가로 반영하였습니다. 존경하는 전진명 의장님, 그리고 여러 의원님! 앞에서 설명드린 우리 구의 추경예산안에 대한 편성방향과 재정여건들을 충분히 이해하셔서 추경예산안을 원안대로 의결하여 주신다면 우리 집행부 공무원은 예산이 정하는 목적에 따라 여러 의원님들의 뜻에 어긋나지 않게 한푼의 낭비도 없이 집행에 최선을 다하여 지역발전과 구민복지 향상에 적극 노력할 것을 약속드리면서 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진명
전진명의장
행정관리국장 수고 많으셨습니다. 본 예산안은 동작구의회회의규칙 제60조 규정에 의거 소관 상임위원회에 회부하겠으며, 소관 상임위원회의 예비심사 후 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 본회의에 부의하여 처리하도록 하겠습니다.
의사일정 제7항 본회의휴회의건을 상정합니다. 각 상임위원회별 예산안 및 일반안건에 대한 체계적인 심사를 위해 9월 11일부터 15일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원여러분 이의있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제90회 동작구의회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치고 제5차 본회의는 9월 16일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시09분 산회