남상규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제293회 강원도의회 임시회 제2차 교육위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 오늘은 춘천교육지원청을 비롯한 총 9개 교육지원청에 대한 2020년도 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 바쁘신 중에도 주요업무 추진상황 보고를 위해 이 자리에 참석해 주신 교육장님과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

인사드리겠습니다. 춘천교육지원청 교육장 박근덕입니다. 오늘 업무보고에 참석한 원주 및 춘천권역 교육지원청 교육장을 소개해 올리겠습니다. 원주교육지원청 김병철 교육장입니다. (원주교육장 김병철 인사) 홍천교육지원청 박종구 교육장입니다. (홍천교육장 박종구 인사) 횡성교육지원청 김종성 교육장입니다. (횡성교육지원청 김종성 인사) 평창교육지원청 김종준 교육장입니다. (평창교육장 김종준 인사) 철원교육지원청 김은숙 교육장입니다. (철원교육장 김은숙 인사) 화천교육지원청 기광로 교육장입니다. (화천교육장 기광로 인사) 양구교육지원청 홍성수 교육장입니다. (양구교육장 홍성수 인사) 인제교육지원청 김순희 교육장입니다. (인제교육장 김순희 인사) 그리고 뒤에 교육과장님과 행정과장님들도 함께 인사드리겠습니다. 존경하는 최재연 위원장님, 김준섭 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위해 지원과 격려를 아끼지 않으심에 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 지속적인 편달을 바라며 2020년 상반기 춘천교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다. 춘천교육지원청은 3과 2센터로 조직되어 130명이 근무하고 있으며 단설유치원 3개 등 유치원 44원, 초등학교 42교, 중학교 19교, 고등학교 14교, 특수학교 3교에 3,398명의 교직원이 3만 3,616명 학생의 교육을 담당하고 있습니다. 재정규모는 유아 및 초ㆍ중등교육에 957억 원, 교육일반 137억 원 등 1,094억 원입니다. 2020년 상반기 추진결과를 보고드리겠습니다. 금년에는 코로나19로 학교가 매우 큰 어려움을 겪고 있으며 지혜를 모아 나가고 있습니다. 네 번에 걸쳐 개학이 연기되었고 사상 초유의 원격수업을 진행하였습니다. 원활한 원격수업 지원을 위해 수업여건과 준비상황을 공유하였고 관내 초ㆍ중ㆍ고 전체를 방문하여 점검하고 컨설팅을 실시하였습니다. 원활한 원격수업을 위해 무선공유기 설치, 화상카메라 등의 인프라 구축과 인터넷 통신비, 스마트기기 1,495대를 지원하였습니다. 등교수업 이전 긴급돌봄을 운영한 유치원은 38개 130학급이며 초등학교 42교 62학급에 급식과 간식을 지원하고 마스크를 배부하였습니다. 등교수업에 따라 학교장협의회를 4회 실시하여 등교수업 준비에 만전을 기하도록 하였고 지원방안에 대한 의견을 수렴하였습니다. 강원도교육청의 지원으로 191명의 학교 교육활동 지원 인력을 운영하여 방역활동 및 생활지도를 지원하고 있으며 열화상카메라 66대를 비롯하여 마스크 45만 매, 체온계 1,000개 등을 학교에 배부하였습니다. 학교급식운영 지원을 위해 학생 농산물꾸러미 사업을 조기에 추진하였으며 급식실 현대화와 노후급식 기구를 교체하고 급식운영에 필요한 식탁 가림막 설치 등 예산을 지원하였습니다. 지난해부터 운영하는 학교지원센터에서는 시설 유지관리와 학교 외부시설 관리, 전기ㆍ소방 등 외주용역 통합관리, 공사감독 등을 지원하고 있습니다. 하반기 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 첫째, 한글ㆍ수학 책임교육과 영어프로젝트 수업, 프로그램 지원 등 영어책임교육과 특수교육 지원을 확대해 나가겠습니다. 둘째, 미래 핵심역량을 기르는 교육과정 혁신과 학생 참여형 수업으로 즐거운 배움을 위한 수업혁신과 학생의 성장과 발달을 돕는 과정중심 평가가 되도록 하겠습니다. 셋째, 진로 탄력성 향상을 위한 진로교육활동을 중심으로 추진하고 고등학교 간 공동교육과정 운영, 고교학점제 기반을 조성하고 특성화고 내실화를 지원하겠습니다. 넷째, 관계중심 생활교육, 인간존엄에 기초한 민주적 소통의 학교문화 확산, 다문화교육 지원 등 민주시민교육, 문화예술교육 활성화 계획을 추진해 나가고 다섯째, 안전하고 교육적인 환경조성을 위해 학교안전시스템 구축, 유해환경으로부터 안전한 학교, 위기학생에 대한 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음은 코로나19 장기화에 대비한 교육지원청의 향후 지원 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 온라인수업 활성화를 위해 교사 정보화 연수와 학사운영 지원을 위한 교사수업지원단을 계속 운영하겠습니다. 초등돌봄교실과 방과후학교 운영을 지원하겠습니다. 셋째, 코로나19로 인한 우울감이나 무기력 현상인 코로나블루 예방을 위한 상담 연수를 지원하겠습니다. 넷째, 코로나19 방역지원 계획입니다. 춘천시의 지원으로 15억 5,000만 원을 확보하여 일상방역과 별개로 전체 유치원과 학교를 3회 추가 방역을 실시하고 열화상카메라 22대, 마스크 3만 6,000개를 비롯한 손세정제 등을 지원하겠습니다. 영어마을체험 캠프와 청소년 글로벌원정대, 베트남 교육문화 체험사업은 폐지하고 저소득층이나 읍ㆍ면ㆍ동 지역, 사회적 배려학생을 위한 온라인 영어 플랫폼 구축을 지원하고 민주시민교육, 교원학습공동체 운영비로 변경하여 지원할 계획입니다. 현안문제로는 가칭 퇴계초ㆍ중학교 신설에 따른 통학구역 설정 문제, 신동초등학교 신설대체이전, 온의유치원 신설, 춘천교육지원청 청사이전 등이 있으며 합리적으로 추진되도록 하겠습니다. 춘천교육지원청은 코로나19 지속화에 대비하고 교육과정 운영 등 하반기 주요업무계획이 내실 있게 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 춘천교육지원청 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박근덕 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 원주교육지원청 김병철 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

인사 올리겠습니다. 원주교육지원청 교육장 김병철입니다. 강원교육 발전을 위해서 많은 도움을 주시는 강원도의회 최재연 위원장님을 비롯한 존경하는 위원님들을 모시고 2020년 상반기 주요업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 일반현황, 상반기 주요성과, 주요업무 추진현황, 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 보고서 3쪽에서 5쪽, 일반현황입니다. 원주교육지원청은 3과 2센터 17개 담당으로 구성되어 있으며 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고를 합하여 125개 교에 2,000여 개의 학급에서 4만 5,000명의 학생과 5,500여 명의 교직원이 학생에게는 행복을, 학부모와 원주시민에게는 감동을 주는 희망찬 원주교육을 위해 노력하고 있습니다. 2020년 재정규모는 제1회 추경예산액을 포함하여 1,669억 원입니다. 보고서 13쪽, 상반기 주요성과입니다. 코로나19로 인한 원격수업 및 등교수업을 위해 태블릿PC 1,800여 대, 와이파이 200대, 손소독제 1만 2,300개, 열화상카메라 72대, 마스크 70만 개, 비접촉식 체온계 703개를 지원해 주었고 각계각층에서 보내온 성금 약 1억 원을 취약계층 아이들에게 지원해 주었습니다. 기초가 강한 행복교육 추진에서는 원격수업 및 등교수업에 따른 교육과정 운영을 지원하였고 영어책임교육 강화를 위해 22개 교에 영어체험교실 운영비를 지원하였습니다. 유아 놀이중심의 유치원 교육과정 혁신과 학생중심 맞춤형 특수교육 교육과정 운영을 지원했습니다. 미래를 여는 행복교실 추진을 위해 학교혁신 일반화를 도모하는 한편 원주진로체험지원센터를 운영하여 꿈길체험처 92개, 프로그램 501개를 등록 관리하고 있습니다. 원주시 내의 일반계 8개 고교에서는 고교학점제 선도학교와 더불어 공동 및 소인수 교육과정을 운영하고 있으며 학생들의 배움과 성장을 지속적으로 지원하고 있습니다. 건강하고 안전한 행복학교를 위해서 친환경 상상놀이터 조성 및 코로나 극복 농산물꾸러미를 지원하였습니다. 모두에게 따뜻한 행복교육복지를 위해서 코로나 관련 긴급돌봄 및 방과후학교 지원센터를 운영하였습니다. 마지막으로 사람을 위한 행복교육행정을 위해 현장 및 교육중심의 정책을 추진하며 소통하고 배려하는 민주적 의사결정 및 청렴한 교육행정을 이루고자 노력하고 있습니다. 보고서 42쪽에서 46쪽입니다. 학생지원센터 운영 추진현황을 보고드리면 ‘단 한 명의 아이도 포기하지 않겠습니다.’라고 하는 슬로건으로 위기학생에 대한 지역안전망을 구축하고 통합 사례관리와 지역자원을 발굴하여 활용하고 취약가구 및 사각지대에 놓인 학생들의 전인적 성장을 지원하고 있습니다. 우리 청에서는 지금도 코로나 비상대책상황실을 운영하고 있으며 원주보건소와 협업하여 감염병 예방교육 및 대응체계 구축 관련 연수와 대응훈련을 실시하였습니다. 또한 우리 청, 원주보건소, 원주의료원이 서로 핫라인을 구축하여 효율적으로 학생 방역에 힘쓴 것은 시행착오를 줄이면서 학교현장에 많은 도움을 주고 있습니다. 학교폭력대책심의위원회는 7개 소위원회 49명으로 구성하고 전용실인 어울림터를 구축하여 공정하고 객관적인 심의를 하고 있으며 피해학생에 대한 보호, 가ㆍ피해학생에 대한 진로프로그램, 체험형 상담프로그램 등 선도 및 교육을 위해 노력하고 있습니다. 보고서 47쪽에서 51쪽입니다. 학교지원센터 운영은 학교 대체인력 인력풀 운영 및 채용지원 업무를 확대하였으며 교육공공성 강화를 위한 교육복지 확대를 위해 노력하고 있습니다. 또한 학교 교육환경 보호 및 코로나 예방을 위한 학교 소독 등 환경위생관리에 철저를 기하고 있습니다. 강원에듀버스를 운영하고 시설주무관 미배치교인 작은 학교를 위해서 교육행정업무 등을 전문적이고 체계적으로 지원하고 있습니다. 보고서 55쪽에서 58쪽, 특색사업 추진현황입니다. 원주행복교육지구 운영은 원주시청과 손잡고 행복도시 원주사랑 프로그램 등 모두 10개의 프로그램을 학교와 매칭 등 다양한 방법으로 운영하고자 하였는데 코로나로 인하여 이달부터 점진적으로 운영이 시작되었고 2학기에 본격적으로 학생들의 활동이 이루어지도록 운영기간을 변경하였습니다. 또한 미래인재 육성을 위한 드림프로젝트 운영은 원주진학상담센터를 매주 토요일 오후에 학생과 학부모를 대상으로 면 대 면 상담을 하고 있으며 학교별로 자기주도적 학습능력을 신장시키기 위한 프로그램을 진행하고 있습니다. 코로나로 점철된 상반기는 큰 위기였지만 이것을 기회로 만들 수 있는 방안을 깊이 고민하고 있습니다. 앞으로 원주교육 발전을 위해 존경하는 위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리며 원주교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.

김병철 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 홍천교육지원청 박종구 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

행복교육을 위해 후반기 교육위원회를 이끌어주실 최재연 위원장님, 김준섭 부위원장님과 위원님들께 홍천교육 발전에 대한 관심과 사랑을 부탁드리면서 인사드리겠습니다. 홍천교육지원청 교육장 박종구입니다. 2020년 상반기에는 코로나19 감염병 확산으로 주요업무 추진에 많은 어려움이 있었으나 학생의 안전과 학습권을 균형 있게 보장하고 선생님은 수업과 학생 생활지도에 전념할 수 있도록 학교현장 지원에 역점을 두고 홍천교육지원청에서 운영한 주요실적을 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 우리 청의 조직은 2과 11담당이고 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 74개 교에 학생 수는 6,313명, 교직원 수는 1,290명이고 예산은 353억 6,000여만 원입니다. 다음은 강원교육 5대 정책 추진현황을 상반기 주요성과 중심으로 보고드리겠습니다. 9쪽, 기초가 강한 교육입니다. 기초학력 책임교육 강화를 위해 원격수업 지원을 위한 학습꾸러미 전달, 협력교사제 운영과 기초학력 학습지도 대상 학생 개별 순회교육을 실시하고 있습니다. 또한 홍천남산유치원의 차질 없는 9월 개원을 준비하고 있고 모두가 참여하는 행복한 특수교육 실현을 위한 3개 지역 연합 통합학급 관리자 워크숍을 개최하였습니다. 원격수업 지원을 위한 역량강화 연수 및 원격수업 교사 지원단을 구성하고 우리 청 홈페이지에 원격수업 통합 커뮤니티방을 개설ㆍ운영하는 등 원격 및 등교수업에 대한 지원활동을 강화하고 있습니다. 21쪽, 미래를 여는 교실입니다. 학교혁신의 내실 있는 운영을 위한 의견수렴과 학교혁신벨트를 3개 권역으로 구축하고 학교혁신지원단을 구성ㆍ운영하고 있으며 진로교육활성화, 강원행복고등학교 운영, 마을교육공동체 활성화를 위한 다양한 사업들을 추진하고 있습니다. 또한 과학정보교육 활성화를 위해 융합형 특별교실 등의 사업을 지원하고 4개 학급의 홍천영재교육원을 운영하고 있습니다. 다음은 36쪽, 건강하고 안전한 학교입니다. 원격 및 등교수업에 따른 협의회를 운영하고 코로나19 발생 대응 훈련을 실시하였으며 감염병 예방 물품과 열화상카메라를 설치하는 등 감염병 전파 차단을 위해 노력하고 있습니다. 또한 학교급식 안전성 강화, 유해환경으로부터 안전한 학교를 만들기 위한 시설사업을 전개하는 등 건강하고 안전한 학교를 만들기 위해 힘쓰고 있습니다. 43쪽, 모두에게 따뜻한 교육복지입니다. Wee센터, 행복나눔 교육복지 사업 등 위기학생 지원 강화를 위한 학생지원센터를 운영하고 돌봄시스템 구축 및 학부모 공교육비 부담 경감을 위한 다양한 지원과 학교, 학원 등에 대한 전문 방역 소독을 지원하고 있습니다. 49쪽, 사람을 위한 교육행정입니다. 신규교사 책임지원제 운영, 교원혁신 역량강화를 위한 지원, 학교지원센터 학교지원 업무영역 확대운영 등으로 교육현장 지원을 강화하고 있습니다. 또한 홍천교육행정협의회를 1회 개최하고 홍천군민과 함께하는 공익신고자 보호제도 캠페인을 실시하는 등 반부패 청렴문화 활동 확산에 힘쓰고 있습니다. 59쪽, 홍천행복교육지구 운영입니다. 특색사업인 국제문화탐구동아리 운영을 비롯하여 총 13개의 사업을 운영하고 있습니다. 코로나19로 인한 사업 재점검과 원활한 운영을 위하여 지자체와 연계된 홍천행복교육지원단 회의를 실시하였습니다. 3D 모델링교실 외 5개 사업은 현재 운영 중에 있으며 개방형 방과후스포츠 활동 외 3개의 사업은 8월부터 운영 예정이고 홍천문화예술축제 외 2개의 사업은 변경하여 운영하는 등 변화를 모색하고 있습니다. 코로나19로 인한 불안이 교육가족 모두의 노력과 헌신으로 안정화되고 있으나 무더워지는 날씨와 지침준수에 따른 학교현장의 피로감, 어려움은 여전히 해결해야 할 문제로 남아있습니다. 이러한 문제해결을 위한 교육지원청의 역할을 충실하게 이행하여 ‘꿈ㆍ보람ㆍ믿음을 주는 희망 홍천교육’을 실현하도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2020년 상반기 홍천교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박종구 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 횡성교육지원청 김종성 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도횡성교육지원청 교육장 김종성입니다. 현장중심 정책실현을 위한 참 좋은 횡성교육 2020년 상반기 주요업무 추진성과를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기본방향, 상반기 주요업무 추진성과 순으로 말씀드리겠습니다. 주요업무보고 책자 1쪽, 일반현황입니다. 횡성교육지원청의 행정조직은 2과 11담당으로 총 76명의 직원이 근무하고 있습니다. 48개 교의 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고등학교에 4,087명의 원아 및 학생, 864명의 교직원이 참 좋은 횡성교육을 일구어 가고 있습니다. 재정규모는 247억 4,352만 8,000원입니다. 주요업무보고 책자 4쪽, 횡성교육의 기본방향입니다. ‘참 좋은 횡성교육을 사랑으로 실현한다.’라는 슬로건으로 기초를 다지는 책임교육, 꿈을 가꾸는 즐거운 교실, 건강을 우선하는 안전한 학교, 다함께 누리는 교육복지, 모두가 주인인 참여 교육행정의 5대 정책을 추진하고 있습니다. 다음은 2020년 상반기 주요업무 추진성과입니다. 학기 초 코로나 바이러스 감염증19로 인하여 온라인개학에 따른 다양한 문제가 발생했음에도 불구하고 현장에 계신 교직원들이 한마음으로 대처해 나가고 있습니다. 철저한 방역과 슬기로운 생활지도로 코로나19의 감염을 방지하고 예방에 노력하고 있습니다. 우리 횡성교육지원청에서도 학교의 원활한 교육과정 운영을 위해 최선을 다해 지원하고자 노력하고 있습니다. 먼저 기초학력 책임교육 강화를 위하여 1학년 입학적응기 집중 한글교육을 지원하였으며 기초학습지원단 구성 및 전문기관 연계를 통해 한글미해득 및 난독학생의 문해력 향상을 위해 지원하였습니다. 원격수업의 어려움을 해결하기 위하여 타 기관 연계를 통해 다문화가정을 2회 방문 지원하였습니다. 다음은 위기학생 지원 강화를 위한 학생지원센터 운영입니다. 코로나19로 인한 학생들의 심리적 안정 및 일탈을 예방하기 위한 원격상담 및 찾아가는 상담서비스를 20회 실시하였고 고위험군 학생의 심리평가 및 상담을 3회 운영하였습니다. 코로나19 대응을 위한 교육 취약계층 30가구의 가정을 방문하여 지원하였습니다. 마을교육공동체 활성화를 위하여 2021년부터 추진하게 될 행복교육지구 계획 수립을 위한 기획추진단을 구성하고 협의회를 3회 진행하였으며 행복교육지구 연계를 위한 마을선생님 운영협의회 1회, ‘횡성다함께교육’ 추진을 위한 협의회를 2회 운영하였습니다. 횡성군과의 협약을 추진하는 횡성군 마을교육공동체 활성화 지원에 관한 조례 제정을 지원하였습니다. 2020년 6월 30일에 제정이 되었습니다. 학생들의 건강한 성장을 책임지는 보건교육에서는 열화상카메라, 손세정제, 비접촉식 체온계, 보건용마스크, 면마스크를 학교에 배부하였고 학교 내 코로나19 발생 대응훈련을 1회 진행하였으며 횡성군보건소와의 협력체계 구축으로 만약의 사태에 신속한 대응을 할 수 있도록 협의하였습니다. 학교급식 중단으로 인한 미사용 예산을 학생 1인당 5만 3,708원의 예산으로 어사진미쌀 외 15종의 농산물꾸러미를 각 가정에 지원하였습니다. 학교업무 정상화 지원 강화를 위해 학교지원 담당에서는 기간제교원 및 대체인력풀 운영, 방과후학교 강사 76명의 인력풀 운영, 공립학교 시설유지관리 외주용역 통합계약을 지원하였고 시설관리직 미배치교 13개 교에 대한 소규모학교 지원을 통해 단위학교 업무정상화를 위한 노력을 하고 있습니다. 코로나19로 인하여 학교의 모습은 많은 변화를 가져왔습니다. 그 변화의 과정 속에서 학교는 학생들의 전인적 성장을 위해 노력할 것이며 교육지원청에서는 교육의 본질에 충실한 교육이 이루어질 수 있도록 참 좋은 교육을 사랑으로 지속적이고 적극적인 노력을 다하겠습니다. 존경하는 최재연 위원장님, 그리고 김준섭 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 횡성교육 발전을 위하여 위원님들의 아낌없는 지도와 조언을 부탁드립니다. 이상으로 2020년 횡성교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종성 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 평창교육지원청 김종준 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

강원도평창교육지원청 교육장 김종준입니다. 존경하는 최재연 위원장님, 김준섭 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위한 자리에 함께할 수 있는 것에 깊은 감사를 드리며 2020년 상반기 평창교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 평창교육의 기본방향, 상반기 주요업무성과 순입니다. 1쪽부터 2쪽, 일반현황입니다. 우리 청 행정조직은 2과 11담당 2개의 소속기관으로 구성되어 있으며 84명의 직원이 근무하고 있습니다. 학교현황은 단설유치원 2개 원, 병설유치원 13개 원, 초등학교 18개 교, 중학교 8개교, 고등학교 5개 교로 총 3,150명의 학생들이 함께하고 있습니다. 3쪽, 예산현황입니다. 유아 및 초ㆍ중등교육, 평생직업교육, 교육일반 등 총 291억 2,163만 원입니다. 다음은 상반기 주요업무성과에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 실력과 감성을 키우는 교육에 대하여 말씀드리겠습니다. 10쪽부터 20쪽입니다. 기초학력 책임교육 강화를 위하여 1학년 입학적응기 집중 한글교육 운영, 수학클리닉 프로그램 지원, 원어민보조교사, 영어회화 전문강사를 지원하여 기초가 튼튼하고 즐거운 학교생활을 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 초ㆍ중등 교육과정 혁신을 위해서 교육과정지원단을 구성ㆍ운영하고 있으며 4월 온라인개학에 따른 긴급협의회를 개최하여 각 학교급별 준비사항을 안내하고 학교별 현장점검 컨설팅을 실시하여 현장에서 준비하고 운영되는 사항을 모니터링하였으며 다양한 방면에서 지원하고자 노력하였습니다. 둘째, 꿈을 펼치는 교실에 대하여 말씀드리겠습니다. 22쪽에서 38쪽입니다. 학교혁신지원단을 구성ㆍ운영하고 있으며 행복더하기 거점학교, 행복더하기 학년군을 운영하고 있습니다. 일반고등학교 혁신을 위하여 행복교육협의체를 운영하고 진로와 적성에 맞는 다양한 과목선택권을 보장하기 위한 강원도형 고교학점제 선도학교를 운영 중이며 고교학점제 기반 조성을 위하여 교원 및 학부모를 대상으로 역량강화 연수를 실시하였습니다. 학교폭력 예방교육을 위하여 학교폭력 사안처리를 위한 책임교사 역량강화 연수, 전담기구 교감 연수, 화해분쟁 조정단 운영 협의회를 진행하였습니다. 셋째, 안전하고 즐거운 학교에 대하여 말씀드리겠습니다. 39쪽부터 45쪽입니다. 학생건강체력 향상을 위하여 초등생존수영교육 운영비를 지원하고 학교체육시설 개선을 위해 지원하였습니다. 감염병 예방 및 확산방지를 위한 학교ㆍ교육지원청ㆍ보건소와 핫라인을 구축하였고 대응팀을 구축하여 각종 상황파악 및 비상체계를 가동하고 있습니다. 행복급식을 위해 상반기에 지원하지 못한 식품비는 4월 평창군과 협의를 통하여 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 3,150명에 대하여 학생 건강증진 및 지역산 농축산품 소비 확대를 위한 지역 농산물꾸러미를 지급하였습니다. 넷째, 따뜻함을 더하는 교육복지에 대하여 말씀드리겠습니다. 46쪽에서 51쪽입니다. 위기상황지원단 구성 및 전문상담인력 대상 맞춤형 성장연수를 실시하였고 전문상담인력 미배치교에 대하여 전화 및 사이버상담을 지원하였습니다. 긴급돌봄교실은 18교 21실을 운영하였으며 학생들에게 필요한 마스크 및 손소독제를 지원하였습니다. 현재는 초등학교 11교에 14실의 돌봄교실을 운영하고 있습니다. 다섯째, 참여하고 소통하는 교육행정에 대하여 말씀드리겠습니다. 52쪽에서 63쪽입니다. 교직원 업무경감 및 교육활동중심 학교운영 확립을 위해 기간제교원 채용, 학교환경안전 및 위생관리 지원, 학교시설 유지관리, 전기안전관리 대행 등 다양한 분야에서 학교의 어려움을 지원하고자 노력하였습니다. 신규ㆍ특색사업 추진현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 64쪽에서 65쪽입니다. 첫째, 행복교육 실현을 위한 열린교육 아카데미입니다. 교직원 및 지역사회의 다양한 요구에 부합하는 맞춤형 강연을 통해 평창행복교육 공동체를 구현하도록 노력하겠습니다. 둘째, 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 수업개선 프로젝트 사업입니다. 관내 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 희망하는 학급을 대상으로 수업 및 평가방법 개선을 통한 학생활동 중심의 수업으로 학습동기 향상, 수요자 만족도를 높이기 위해 학급당 50만 원씩 지원하였습니다. 다음의 이승복기념관과 강원학생선수촌의 추진결과는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 후반기에도 지역사회 및 학교 구성원들과의 원활한 소통을 통하여 기쁨을 더하는 평창교육을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2020년 상반기 평창교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김종준 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 철원교육지원청 김은숙 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도철원교육지원청 교육장 김은숙입니다. 강원교육과 철원교육 발전을 위해 애써주시는 최재연 교육위원장님을 비롯한 교육위원 여러분께 감사드리며 철원교육지원청 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 우리 청은 2과 11담당으로 73명의 직원이 꿈을 키우는 학교, 함께하는 철원교육을 지표로 유치원 11개 원, 초ㆍ중ㆍ고 26개 교의 4,500명의 학생을 위한 교육활동을 지원하고 있으며 재정규모는 1회 추경을 포함한 약 201억 7,000여만 원입니다. 5쪽, 상반기 주요성과 및 현황입니다. 상반기에는 코로나19로 취소되거나 보류된 사업이 많았으며 교육과정은 등교개학 전 원격수업 지원으로 등교개학 후 교육과정 안정화 지원에 노력하였으며 시설사업은 연초부터 대부분 추진 중에 있습니다. 코로나19와 관련하여 코로나19 발생 및 확산에 따른 현장중심의 교육행정 지원을 위해 연락체계를 정비하고 지자체 및 유관기관과 협력체제를 구축하여 신속하게 현장을 지원하였습니다. 다양한 소통으로 학교 간 정보를 공유하고 단계적ㆍ순차적 등교수업에 따른 안정적인 교육과정 운영과 급식이 이루어질 수 있도록 노력하였고 현재는 큰 규모의 초등학교 3개 교만 순차등교를 하고 나머지 학교는 전원등교하고 있습니다. 코로나19에 따른 자세한 대응현황은 54쪽의 부록에 있으니 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽부터 46쪽까지 주요업무 추진내용입니다. 먼저 7쪽, 기초가 강한 교육입니다. 협력교사제와 기초학습지원단으로 한글책임교육을 지원하고 사립유치원의 지원으로 유아교육 공공성을 강화하며 특수교육을 위한 순회교육, 특수교육 관련 서비스 제공과 학교급에 맞는 코로나19에 따른 다양한 교육과정 운영을 지원하였습니다. 17쪽, 미래를 여는 교실입니다. 학교혁신을 위한 학교혁신지원단, 유치원 특수교육의 교원학습공동체를 구성하였으며 학교폭력예방교육, 관계회복 연수 지원으로 화해와 소통을 통한 관계중심 생활교육 확대와 자율과 존중의 민주시민 역량강화를 위해 노력하였습니다. 33쪽, 건강하고 안전한 학교입니다. 친환경급식의 지속적인 추진을 위해 협의회를 개최하고 급식종사자의 안전보건교육을 원격연수로 지원하였으며 실내 공기질 관리, 학교시설 석면제거 사업 추진으로 유해환경으로부터 안전한 학교 만들기에 노력하였습니다. 38쪽, 모두에게 따뜻한 교육복지입니다. 코로나19 사태에도 전문상담 지원체제를 강화하여 비대면 상담운영과 상담인력 미배치교의 위기상담을 지원하였으며 교복비, 교육급여, 돌봄서비스, 소외계층을 위한 지원강화로 모든 학생을 위한 교육안전망을 구축하였습니다. 44쪽, 사람을 위한 교육행정입니다. 신규교사의 현장 적응력 향상을 위한 워크숍과 기간제교원 채용지원, 공립학교시설 유지관리, 시설관리직 미배치교 순회점검 및 시설관리 등 현장지원을 위해 노력하였습니다. 52쪽, 철원행복교육지구 현황입니다. 올해 3년 차로 코로나19로 인해 계획했던 사업이 다수 취소되거나 보류되었습니다. 앞으로 지자체와 지속적인 협의회와 소통으로 학생들에게 안전하고 도움이 되는 교육활동으로 변경하여 추진할 수 있도록 노력하겠습니다. 상반기에는 코로나19로 길을 없던 길을 만들어 가는 힘든 시간이었지만 교육발전과 변화의 기점이 되었다고 봅니다. 코로나19는 물론 그 어떤 이유로도 우리 교육이 멈춰서는 안 되며 학생들이 교육을 받을 수 있는 최선의 방안을 모색하고 교원들의 역량강화를 위해 현장과 소통하며 노력하겠습니다. 아직도 진행되는 코로나19로 힘들고 지치는 시간이지만 우리 사회의 공동선을 위해 함께 이겨나가도록 철원교육이 동참하며 학생이 행복하고 학부모가 만족하며 지역사회와 함께하는 사람중심의 따뜻한 철원교육을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 철원교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김은숙 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 화천교육지원청 기광로 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도화천교육지원청 교육장 기광로입니다. 강원교육에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 교육위원회 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님을 비롯하여 교육위원님들께 깊은 감사를 드리며 강원도화천교육지원청의 2020년도 상반기 주요업무 추진상황을 일반현황, 기본방향, 상반기 주요성과 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 화천교육지원청의 행정조직은 2과 12담당에 67명의 직원이 근무하고 있으며 학교는 단설유치원 1개 원, 병설유치원 12개 원, 초등학교는 분교 1교를 포함하여 14개 교, 중학교 4교, 고등학교 4교이며 2,229명의 학생과 322명의 교직원이 현재 근무하고 있습니다. 재정규모는 약 120억 원입니다. 4쪽, 화천교육의 기본방향입니다. 화천교육은 ‘배움으로 꿈꾸고 더불어 행복한 희망 화천교육’ 실현을 슬로건으로 배움이 있는 교실, 행복이 있는 학교, 본질을 찾는 교육실현을 위하여 행복한 학교, 함께하는 강원교육 구현을 위해 노력하고 있습니다. 5쪽, 화천교육지원청의 상반기 주요성과를 말씀드리겠습니다. 코로나19로 인하여 온ㆍ오프라인 학습이 병행됨에 따라 학교현장의 안정적인 교육과정 운영과 전염병 예방에 철저히 대비하면서 첫째, 학교혁신 일반화를 지원하기 위해 초ㆍ중ㆍ고 전체학교를 대상으로 2월에 학교교육과정 함께 만들기 주간에 관내 초ㆍ중ㆍ고 모든 학교를 방문하여 애로사항 청취 및 연수 등 학교현장을 지원하였습니다. 또한 교원이 함께 공부하고 소통하는 학교문화 조성을 위해 교원학습공동체 운영비를 지원하였으며 강원행복더하기 거점학교 운영 지원과 화천행복교육지구 사업을 운영하였습니다. 둘째, 코로나19로 인한 학교교육과정 편성과 운영 지원을 위해 초등학생을 대상으로 한글학습 동영상 ‘한글배움터’ 콘텐츠 33편을 제작하여 제공하였고 원격수업에 맞추어 원격수업용 워크북을 지원하였습니다. 교사를 대상으로 교육과정ㆍ수업ㆍ평가 설계 지원 동영상, 화천교육사랑 5편을 제작하여 제공하였고 초ㆍ중ㆍ고 원격수업 교사연수회 운영을 지원하였습니다. 또한 중학교 자유학년제와 연계학기 운영 컨설팅을 실시하였습니다. 셋째, 학교생활교육 지원 강화를 위해 학교폭력 및 사이버폭력 예방교육 컨설팅과 교사 연수를 실시하였고 학교폭력 사안처리 및 공정한 심의를 지원하기 위해 교원ㆍ학부모 위원을 대상으로 연수를 운영하였으며 학생 관계중심 생활교육을 지원하고 있습니다. 6쪽, 문화체육예술교육을 활성화하기 위해 지역연계 학교예술교육 프로그램을 학생동아리, 프로젝트 예술체험학습, 마을 음악예술교육, 학교동아리 프로그램으로 다양하게 지원하고 있습니다. 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 화천교육지원청은 앞으로 코로나19를 극복하고 주요사업 및 행복교육지구 사업을 하반기에도 더욱 알차게 운영하겠습니다. 존경하는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님, 그리고 교육위원님들의 화천교육을 위한 많은 관심을 부탁드리며 오늘 주시는 고견과 지도ㆍ조언을 바탕으로 화천교육 발전을 위해 더욱 열심히 노력할 것을 약속드리면서 이상으로 화천교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

기광로 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 양구교육지원청 홍성수 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 양구교육지원청 교육장 홍성수입니다. 상반기 강원교육과 양구교육 발전을 위해 많은 관심으로 지지해 주셨던 이종주 전 위원장님과 김혁동 전 부위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사드립니다. 하반기에도 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님을 비롯한 위원님들의 지원과 응원으로 누구나 각자의 자리에서 으뜸인 양구교육을 실현하겠습니다. 일반현황, 코로나19 대응경과, 상반기 주요 추진현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 양구교육지원청은 2과 11담당 72명이 근무하고 있습니다. 2020년 4월 1일 기준 교육기관으로는 병설유치원 10개 원, 초등학교 10개 교, 중학교 6개 교, 고등학교 3개 교에 학생 2,456명이 재학하고 있으며 교직원 534명이 근무하고 있습니다. 평생교육기관으로는 학원ㆍ교습소ㆍ평생교육시설 28개 기관이 있습니다. 재정규모는 2020년 1차 추경을 포함하여 169억여 원입니다. 다음은 코로나19 대응경과입니다. 3월 초 개학이 연기되자마자 부서 간 유기적인 업무추진 체계를 구축하고 군청, 경찰서, 소방서, 보건소 등 유관기관과의 긴밀한 협조로 종합대책을 수립하여 대응하고 있습니다. 방역물품 배부내역 및 구체적인 대응내용은 핵심 추진과제별로 보고서에 수록하였습니다. 원격수업과 등교수업에 따른 운영현황입니다. 수업일수를 교육부 지침에 준하여 유치원 162일, 초등학교 173일, 중ㆍ고등학교 177일로 조정하여 운영하고 있습니다. 원격수업 기간에는 모든 학교가 무선인터넷 환경을 구축하고 스마트기기를 완비하여 원격수업을 실시하였습니다. 현재는 모든 유치원과 학교가 등교수업이 이루어짐에 따라 등교 시 발열체크 및 건강체크를 철저히 하고 있으며 교직원 업무경감을 위해 7월 1일 현재 13개 교에서 34명의 교육활동 보조인력을 활용하고 있습니다. 급식시간으로 인한 감염예방을 위해 급식시간 조절, 투명 보호막 설치, 한 방향 좌석배치 등 특히 방역에 힘을 기울이고 있습니다. 다음은 양구교육지원청 상반기 주요업무 추진현황입니다. 코로나19로 많은 교육활동과 지원사업들을 하반기로 연기하거나 취소 또는 통합하여 운영하도록 수정계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 등교수업과 함께 기초학력 지원을 최우선 중요사업으로 판단, 천천히 배우는 학생을 파악하여 20명을 대상으로 기초학습지원단 7명, 협력교사 5명을 배치하여 지원하고 있습니다. 모든 학교가 온ㆍ오프라인 수업이 병행될 수 있도록 미래 교육환경을 조성하고 교원학습공동체 연수를 통해 역량을 강화하여 교육과정을 운영하고 있습니다. 양구군청과 학생 가정 농산물꾸러미 사업을 추진하여 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 학생 전체에게100% 지역농산물로 가정에 직접 배송하였습니다. 신규 교사와 신규 교육행정 직원 역량강화를 위해 직무연수와 행정도움반을 개설하여 운영하고 있습니다. 행복교육지구 사업입니다. 체험학습이 불가능한 상황이 장기화됨에 따라 양구군청과 협의하여 학교의 요구를 반영, 소형마스크 구입의 어려움을 해소하기 위해 유치원, 초등학교 1ㆍ2학년 학생에게 면마스크 3매씩을 일괄 구입하여 배부하였으며 코로나19 방역 및 자존감 업 프로그램 운영비로 5,784만 원을 학교별로 교부하여 학교가 자율적으로 운영하도록 하였습니다. 국토정중앙의 정기를 받은 양구학생들이 자기 자신을 사랑하고 소중히 여기며 쓸모 있고 가치 있는 사람으로 인정받으며 다른 사람과 더불어 평생 행복하게 살아갈 수 있도록 자존감을 높이는 양구교육을 실천하겠습니다. 이상으로 양구교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍성수 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 인제교육지원청 김순희 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도인제교육지원청 교육장 김순희입니다. 먼저 강원교육 발전을 위해 애쓰시는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님, 그리고 교육위원님들께 감사드리며 2020년도 강원도인제교육지원청의 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 3쪽, 일반현황입니다. 행정조직은 2과 11담당이며 60명의 직원이 근무하고 있습니다. 학교현황은 유치원 13개 원, 초등학교는 분교를 포함하여 17개 교, 중학교 6개 교, 고등학교 4개 교에서 2,860명의 학생들이 공부하고 있습니다. 교직원은 교원을 포함하여 모두 672명이 173억 4,342만 6,000원의 예산으로 ‘인성 제일 인제교육’을 위해 열과 성을 다하고 있습니다. 인제교육 기본방향은 4쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 8쪽입니다. 상반기 주요업무 추진현황을 주요정책을 중심으로 보고드리겠습니다. 9쪽에서 17쪽, 기초가 강한 교육입니다. 한글ㆍ수학ㆍ영어 책임교육 강화를 위해 온라인 콘텐츠를 활용한 한글교육을 지원하며 교사용으로 한글교육 보조교재 ‘찬찬한글’ 지도법을, 학생들에게는 1학년 한글 배움터를 13개 교에 배부하였습니다. 협력교사제를 활용하여 수업 내 한글 미해득 학생을 지원하고 있습니다. 수학교육지원단을 구성하고 중학교 수학 대안교과서를 보급하였습니다. 기초학력 안전망 구축을 위해 학습종합클리닉, 기초학습지원단을 14명 선발하여 초등학생 50명, 중학생 12명에게 개별 맞춤식 순회교육을 진행하고 있으며 현재 학생들의 만족도가 높고 지원단의 역할에 많은 기대를 하고 있습니다. 18쪽에서 30쪽, 미래를 여는 교실입니다. 일반고등학교 혁신입니다. 내실 있는 고등학교 교육과정 운영 방안과 지역의 교육현안 문제에 대한 방안을 마련하고자 교육장과 함께하는 찾아가는 공감소통 집담회를 실시하였습니다. 관내 고등학교를 찾아가 현장 교사들의 입장과 요구사항을 경청하였고 그 첫번째로 인제군과 협의하여 기숙형 고등학교 조ㆍ석식 학부모 부담금을 줄여 기숙사 운영 재정난을 해소하는 방안을 마련하였습니다. 학부모의 자녀교육 역량강화와 학교 교육참여 기회 확대를 통해 공교육의 신뢰도를 높이고 교육만족도를 제고하기 위해 학부모 대상 그림책 스토리텔러 연수와 놀이지원단 연수를 지속적으로 운영하고 있습니다. 학부모교육지원단 교육기부 프로그램으로는 독서토론, 창의전래놀이, 보드게임, 사고력을 키우는 역사교육을 운영하고 있습니다. 또한 지역교육 협력네트워크 협의체를 교육지원청이 주관하여 지원 대상 학생들을 위한 교육서비스에 공동 계획이나 유사한 내용은 통합하여 업무효능을 높이고자 협력하고 있습니다. 31쪽에서 37쪽, 건강하고 안전한 학교를 위한 노력입니다. 사상 유례없는 코로나19로부터 교육환경을 안전하게 지원하기 위해 확진자 발생 대비 모의훈련을 실시하였고 강원도교육청, 인제군청, 인제군 학부모연합회 등 유관기관으로부터 열화상카메라를 비롯한 마스크 등 방역물품을 지원받아 학교로 배부하였습니다. 코로나19로 친환경급식을 실시하지 못한 관계로 학생의 건강과 가정의 부담을 줄이고 납품업체와 지역농가에 도움을 줄 수 있도록 2,850명의 학생들 가정에 지역산 농산물 및 가공품 9종으로 구성된 농산물꾸러미를 인제군청, 국립농산물품질관리원과 함께 꾸러미 구성품의 품질 상태를 현장 방문하여 확인한 후 엄선하여 7월 3일까지 배달 완료하였습니다. 38쪽에서 42쪽, 모두에게 따뜻한 교육복지입니다. 위기학생 심리치유를 위한 Wee센터 운영 및 지역단위 교육복지안전지원망 강화를 위해 행복나눔 교육복지센터를 운영하고 있습니다. 또한 학생별 맞춤형 통합지원을 위한 중심학교 연계학교를 선정ㆍ운영하며 Wee센터 사례연구를 실시하는 등 위기학생에 대한 통합지원 체제를 구축하여 학생들의 전인적 성장을 지원하고 있습니다. 사람을 위한 교육행정, 43쪽에서 50쪽입니다. 학교업무 정상화 지원을 위하여 학교지원센터에서는 학교시설 통합유지관리 운영의 일환으로 냉난방기 세척, 수목관리, 불용물품 수거처리, 소독, 저수조 청소, 운동장 평탄화 작업 등을 지원하고 있으며 자체 특색사업으로 수목 방제 사업을 운영함으로써 깨끗한 학교환경 및 교직원 업무경감과 교육활동 중심의 현장지원 체제를 강화하고 있습니다. 마지막으로 51쪽입니다. 인제행복교육지구 사업 추진현황을 말씀드리겠습니다. 인제행복교육지구 사업에서는 모두가 행복한 평화어울림, 자연과 함께하는 생태어울림, 배움이 즐거운 사람어울림, 인제를 사랑하는 마을어울림, 세대가 공감하는 생명어울림을 추진과제로 선정하여 인제 닮은 인재 프로젝트 외 13개 프로그램을 인제군과 함께 협력하여 추진하고 있습니다. 이상으로 2020년 인제교육지원청 상반기 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김순희 교육장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 원활한 진행과 휴식을 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

심영미 위원입니다. 여기 각 교육지원청을 보다 보니까 신규ㆍ특색사업 추진계획이 있어요. 지금 19개 교육지원청에서 오신 거죠?

9개.

9개, 우리 교육지원청은 특색사업으로 이런 것을 하고 있다, 이렇게 말씀해 주실 교육장님이 계신지요?

평창교육지원청 김종준입니다. 평창교육지원청에서는 올해 2015 개정 교육과정 마지막 시행으로 고3, 중3이 시작을 했습니다. 2015 개정 교육과정의 안정적인 정착을 위해서, 선생님들의 각자 특색에 맞는 수업을 지원하기 위해서 아이들이 행복하고 선생님들도, 아이들이 많이 참여하는 수업으로 이끌기 위해서 수업개선 프로젝트로 학급당 50만 원씩 지원을 하고 추진하고 있습니다. 그런데 공교롭게도 코로나19하고 겹치는 바람에 그 예산의 일부가 온라인수업 자료비로 많이 들어갔고 그 외에는 선생님들의 학습자료나 그다음에 전문직학습공동체라고 선생님들이 구성한 단체들이 있어요, 거기에서 하는 활동비, 그렇게 수업개선을 위한 특색사업을 지금 추진하고 있습니다.

50만 원을 지원해서 교사와 학생이 다른, 정규수업이 아닌 다른 것을 할 수…….

아니요, 정규수업, 선생님들이 전문가의 능력을 발휘하도록 도와드리기 위해서 추진하고 있는 사업입니다.

그것도 물론 중요한데 본 위원 생각에는 특색사업이라고 하면 ‘다른 데랑 여기는 이런 게 다르구나.’ 하는 뭔가 독특하거나 창의적이거나 그 지역에 맞는 어떤 사업이 아닐까 생각했는데, 제가 쭉 보다 보니까 인제교육지원청의 사업에 대해서 좀 듣고 싶습니다. 인제교육장님.

인제교육지원청 교육장 김순희 답변드리겠습니다. 인제교육지원청은 ‘하늘내린 인제 행복교육지구’를 특색사업으로 운영하고 있습니다. 지역에 있는 교육 인프라를 학생들이 활용함으로써 지역인재로 바르게 성장할 수 있도록 돕는 활동입니다. 찾아가는 교육과정 만들기라든지 인제 행복한 수업공동체라든지 또 이웃 자녀와 함께하는 학부모 행복성장 프로젝트라든지 다양한 방면에 활동을…….

여기서 이웃 자녀와 함께하는 학부모 행복성장 프로젝트는 어떤 건지 궁금해서…….

설명드리겠습니다. 복지사업인데요, 내 자녀뿐만 아니라 부모님이 동행할 수 없는 소외된 가정의 학생들을 데리고 문화체험도 하고 이야기나눔도 하고 상담도 하는 그런 프로그램입니다. 1박 2일 프로그램으로 운영하고 있습니다.

지금 코로나19로 인해서 좀 어려움이 있으실 텐데 어떻게 하고 계십니까?

안 그래도 어려움이 있어서 하반기로 일단 계획을 돌려놨는데 너무 반응이 좋아서 당장 없애기에는 좀 아쉬운 프로그램이라서 지금 시기를 조절하고 있는 중입니다.

여기 보니까 인제 찾아가기, 생태문화역사, 인제는 레포츠가 잘 되고 있는데 그거랑 연계해서 하고 계시더라고요. 그러면 이것은 이렇게 다 위탁사업으로만 할 수 있는 건가요?

위탁사업으로 하고 학교가 주관이 돼서 학교여건에 맞게 참여하실 수 있도록 교육지원청에서는 지원을 하고 있습니다. 그러니까 위탁업체를 선정하거나 프로그램을 구성하는 데 있어서는 교육지원청이 관여를 하고 나머지 부분은 학교가 자율적으로 하실 수 있도록 권장하는 그런 프로그램입니다.

본 위원이 보기에도, 아까 만족도가 높다고 하셨는데 그런 사업은 좀 여건이 어렵더라도 계속 추진해 주시기를 당부드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

원주교육장님한테 질의드리겠습니다. 34페이지에 보면요, 통학차량 안전 강화 사업이 있잖아요. 이전에도 반곡동에서 강원에듀버스하고 렉스턴 승용차하고 사고가 났는데 다행히도 이쪽에는 다친 분이 없고 저쪽에 두 분이 부상을 입은 것으로 알고 있는데 어떻게 하고 계십니까?

원주교육지원청 김병철입니다. 답변 올리겠습니다. 안타깝게도 봉대가온학교가 진입로 문제 때문에, 지금도 해결되지 못하고 현재 답보상태에 있는데요, 그 원인은 이것저것 있습니다. 정문 입구에 있는 두 집이 너무 터무니없이 돈을 달라고 해서 지금 강원도교육청하고 협의 중에 있는데, 거기 모퉁이를 이렇게 돌아가는데 긴 버스다 보니까 그와 같은 사고가 발생했습니다. 다행히 아이들 피해라든가, 또 뒤의 차가 추월하다 한 거라서…….

사고는 났는데 그것에 대한 다음의 방안이 있으신지 그것에 대해서 여쭤보는 겁니다.

그래서 운전주무관님들 교육을 다시 시킬 생각을 하고 있고요, 그리고 에듀버스 또는 학교 지입차도 안전하게 할 수 있는 캠페인을 벌일 생각을 하고 있습니다.

아이들이 타고 있는 차량이잖아요, 그래서 무엇보다 안전이 제일 중요하다는 생각이 듭니다. 앞으로 교육장님이 그 부분에 있어서 좀 꼼꼼히 챙겨주시기를 부탁드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 꾸러미 품목을 보니까, 꾸러미 품목에 뭐가 있죠? 쌀, 깨, 이렇게 있더라고요.

꾸러미 품목에 달걀도 있고요, 그다음에 쌀, 흑미도 있고 여러 종류의 쌀이 있더라고요.

예, 참깨, 뭐 이렇게.

그다음에 볶은 깨도 있고.

예, 된장 뭐 이렇게.

된장도 있고.

제가 봤을 때 쌀 종류가 너무 많이 있는 것 같아요. 찰흑미, 다 쌀이잖아요. 섞어먹는 음식은 좋은데, 그것은 계속 똑같은 품목으로 하신 거죠?

그렇습니다. 같은 품목으로 했고요. 원주 같은 경우는 4만 5,000명의 아이들이 있기 때문에 배송하는 데 상당히 시간이 많이 걸려요. 그래서 유통하는 과정에서 변질되지 않는 것이 무엇일까 고민 고민해서, 푸드센터하고 시청하고 그리고 저희 교육지원청이 협의를 통해서 품목을 선정해 가지고 줬는데 만족도는 되게 높더라고요. 쌀도 한 가지 종류만 주는 것보다는 여러 가지, 혼식을 장려한다는 측면에서, 학교에서도 흰쌀만 주는 것이 아니라 잡곡도 주고 그러거든요. 그래서 가정식 개선도 좀 생각을 하면서 그렇게 물품을 구입해서 배부를 했습니다.

아, 받으신 분들의 만족도가 매우 높습니까?

예, 그렇습니다.

어떻게, 만족도조사를 하셨네요?

만족도조사는 나눠 주면서 학부모들한테, 어떠냐고 학교별로 받은 것은 아니고요, 학교별로 물어봤죠. 그다음에 학부모님들 임원단이 계셔서 물어봤더니 “너무 좋아요.” 그렇게 얘기를 하더라고요.

아, 대체적으로요?

예, 그렇습니다.

평창교육장님한테 한 가지 질의를 드리겠습니다. 8페이지에 보면 머물고 싶은 관사 개선 사업이 있어요. 이 사업에 대해서 좀 알고 싶어 가지고…….

그전에 다른 시도에서 사고가 있어 가지고 통합관사로 다 짓다 보니까, 그리고 개별로 있는 관사를 비워놓고 이러다 보니까 관사수요가 굉장히 많이 부족했고 상황이 이러니까 선생님들이 출퇴근을 많이 하시게 되고 이런 어려운 환경 속에 있었는데 통합관사를 확보하고 지금 있는 관사는 리모델링을 깨끗이 해서 선생님들이 살 수 있는 정주여건을 만들어 주기 위해 노력하는 사업입니다.

보니까 평창에 이렇게 노후된 관사가 좀 있죠, 시내권 말고?

그렇죠. 지금 학교별로 관사가 100% 충족되어 있지는 않습니다. 그러나 그것을 충족시키기 위해서 올해도 9세대, 그러니까 열여덟 분이 살 수 있는 9세대 관사 신축을 계획하고 있고요. 계속 늘려나갈 계획입니다.

시간이 다 돼서 다음에 추가로 질의드리겠습니다. 이상입니다.

심영미 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 오찬을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

식사 맛있게 하셨죠? 제가 오전에 질의할 줄 알고 오전에 준비를 했다가, 점심을 먹고 딱 들어오면 ‘뭘 질의하려고 했지?’ 하고 잠시 헤맨답니다. 그래서 제가 그냥 오후 1번 질의자로 나섰습니다. 사실 코로나 때문에 학교현장이 가장 힘드셨을 것이라고 생각합니다. 그동안 애써 주시고, 그래도 강원도 학교현장에서는 코로나가 발생한 일이 단 한 건도 없어서 정말 천만다행이라고 생각합니다. 그리고 또 긴급돌봄 운영해 주시느라 애 많이 쓰셨습니다. 저도 사회문화위원회에 있다가 교육위원회에 처음 와서 교육위원회와 관련해서는, 오늘 많은 교육장님들 만나서 좋은 말씀을 들었는데 앞으로 조금 더 많이 공부하고 여러분들과 소통하면서 강원교육의 발전을 위해서 애를 쓰도록 하겠습니다. 우선 첫 번째로 제가 오늘 교육지원청의 업무보고를 받아보니 거의 대부분, 많은 부분들에서 같은 내용의 사업들을 진행하고 계십니다. 당연히 그렇겠죠. 그리고 교육지원청마다 약간 특수한 사업들을 특색사업이라는 이름으로 추진을 하고 계시는데, 이것은 공통으로 하시는 사업이에요. 한글 미해득자나 난독 학생들을 지원하는 부분들이 있습니다. 이것은 18개 시군에서 다 하고 계시는데, 우선 횡성교육장님께 질의를 드릴게요. 왜냐하면 횡성에서는 이것이 굉장히 성과사업으로 되어 있어요. 1학년 학생들이 올해는 입학을 하지 않았죠. 입학식을 못 하고 학교에 와서 수업을 하지 않았습니다. 그러면 한글을 해득하지 못한 학생들에 대한 파악은 어떻게 하셨어요?

횡성교육장 김종성입니다. 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 2020년 지금 현재 상황은 코로나19로 인해 지연이 돼서 아직은 파악을 못 하고 있는 상황이고요. 지금 2019년 상황으로 업무를 진행하고 있습니다.

그럼 지금 보고된 것들이 거의 대부분, 모든 교육지원청이 2019년 업무보고에 준해서 보고를 하신 거네요?

예.

제가 제일 걱정되는 게 이것이었거든요. 한글을 해득하지 못한 1학년 학생들은 지금 입학도 하지 않은 상태에서, 사실 한글 해득이 안 된 아이들은 집에서도 신경을 못 쓰는 아이들이거든요. 그렇지 않은 아이들은 이미 다 한글을 해득하고 있어서 온라인으로 수업을 해도 별 문제가 없는데 이 아동들은 사실 안 되는 거거든요. 지금 이와 관련해서 어떤 대책을 세워서, 지금 기초학습지원단이라는 것을 세워서 지원을 하고 계신다고 했는데 이게 지금 진행 중인가요?

예, 이미 기초학습지원단은 구성이 돼서 현재 학교로 지원을 나가고 있습니다.

학교로?

예.

기초학습지원단이 한글 미해득 학생들, 2020년 1학년 학생들에게 하고 있는 것은 아니네요?

꼭 1학년은 아니고요, 주로 저학년.

그렇죠, 왜냐하면 1학년이 아직은 파악이 안 됐으니까, 올해는. 그런데 이게 되게 중요한 부분이라, 올해 1학년 학생들이 학교에 올 때 한글도 이해가 안 되고, 아직 한글 해득이 안 되는 학생들인 경우 이런 학습에 대한 지원도 없이 온라인수업으로만 맡겨놨을 때 이 친구들은 거의 6개월 이상 뒤처지게 갈 수밖에 없어서 이것에 대한 대책이 필요한데 혹시 횡성교육지원청 말고 다른 교육지원청에서 좋은 사업을 하고 계시면 좀 안내를 해 주시면 좋겠습니다.

일단 저희 먼저 말씀드리고, 개학이 늦어져서 조금 사업이 지연되고 있는 것이지 사실은 급한 상황이기 때문에 일단 시작은 하고 있습니다. 그래서 등교가 되고 나서부터는 기초학습지원단이라든지 교육지원청 내에 학습종합클리닉센터가 있어서 그쪽에서는 이미 활동을 시작하고 있고요…….

교육장님, 잘 들었습니다. 왜냐하면 시간이 많지 않아서, 제가 세 가지 정도 질의를 해야 해서. 아마 다른 데도 비슷하실 것 같아요, 지금 정확하게 파악이 안 되어 있어서 파악을 좀 해 주시고 학습지원단이 됐든 어떤 형태로든 1학년 학생들의 한글지도에 좀 힘을 써 주시기를 바라겠습니다. 왜냐하면 한글이 전혀 안 되면 수학과 영어는 더 안 되거든요. 그런데 얘네들이 1학년 때부터 이게 뒤처지기 시작하면 아예 학교수업에 흥미를 잃어버릴 수 있어서 그것을 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 또 한 가지 말씀드리겠습니다. 엘리트스포츠가 많은 학교에 있습니다. 초ㆍ중ㆍ고등학교에 다 있는데 요즘 스포츠와 관련해서, 선수들에 대한 폭력문제가 경주시청에서 불거진 것을 알고 계실 것으로 생각합니다. 작년까지 3개년 정도 강원도의 학교체육, 엘리트스포츠를 하는 학교의 체육학생들이 아동학대로 신고한 건수가 몇 건이나 있는지 혹시 아시는 교육장님 계신가요? 예, 평창…….

평창교육지원청 김종준입니다. 제가 작년 9월 1일에 거기에 있다가 왔는데 그때까지는 학폭에 관한 건수가 없었습니다.

아, 그러셨구나, 계셨었어요?

예.

선수들과 관련한 건수가 한 100건 정도 있어요. 2017년, 2018년, 2019년 9월까지 아동학대신고센터에 신고된 신고건수만 100건이 넘습니다, 111건이고요. 여기에서 중학교 같은 경우는 40건, 고등학교가 17건, 초등학교 저학년까지도 12건이 발생했어요. 이것은 신고한 건수거든요. 얘네들이 수영을 하거나 아니면 야구를 하거나 레슬링을 하거나 이런 친구들이에요. 스포츠 코치들에 주로 피해를 당했다고, 이건 학교에다 신고하지 않았고요. 학교폭력인데 학교에다 신고를 하지 않는 이유가 비밀이 누설되면 이 친구들은 운동을 아예 못 하게 되거든요. 그래서 아동보호전문기관이라는 곳, 굿네이버스 있죠? 여기에서 신고받은 건수만 이 정도 돼요. 이 부분과 관련해서 해당 교육지원청에 좀 학교의 관리를 부탁드리고 싶어서요.

도교육청이나 지역 교육지원청에서 해마다 강원도체육회하고 연계해 가지고 성폭력ㆍ학교폭력에 대한 지도자연수를 계속 실시하고 있고요, 계속 강조를 하고 있습니다. 그런데 폭력사태가 가끔씩은 나타나는 것 같아요. 그래서 거기에 대한 주위를 환기시키고 있고 그다음에 적발이 되면 바로 징계처리가 되기 때문에…….

전에 평창교육장님이 도교육청에서 이 업무를 담당하셔서 알고 계시는 부분인데, 그런데 지금 100건이 있는지는 파악을 못 하고 계신 거잖아요?

사실 저희한테 직접 오는 건수가 없어서, 그렇게 발생한 건수가 저희한테 통보가 되면 좋은데 잘 통보가 안 되고…….

이게 어떻게 연결이 돼야 하느냐면 업무보고하신 것을 보면 지역과의 연계를 계속 얘기하시잖아요. 아동보호센터 같은 경우에는, 도청에서는 사회문화위원회 보건복지여성국에서, 그다음에 도체육회에서 관리를 하고 있어요. 도체육회에서도 이것을 파악 못 해서, 그럼 올해 하반기 중에 한 번이라도 도체육회와 그다음에 학교와 해서 지역 간 간담회, 아동보호전문기관과 간담회 자리라도 한번 가져서 강원도에서 엘리트스포츠를 하는 학생이든 아니면 생활스포츠를 하는 학생이든 학교 안에서 운동을 하면서 폭력이 발생하는 일은 없도록 미연에 방지해 주셨으면 좋겠습니다. 이것을 그냥 도교육청에다만 맡겨서는 될 일이 아닌 것 같더라고요, 각 학교를 관리하지 않으면 안 돼서요.

도교육청 관련 부서와 협의를 해서 그런 일이 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다. 시간이 짧게 남았는데 마지막으로 한 가지만, 지금 우리가 온라인수업을 하고 있잖아요. 사이버와 관련한 성폭력들이 굉장히 문제가 되고 있습니다. 줌이나 이런 사이버로 수업을 하는 중에, 아마 보도를 보셔서 아시겠지만 그 수업 중에 자기 성기를 이렇게 하는 불미스러운 사건들이 몇 건 발생했어요, 강원도에는 아직 한 건도 없지만. 이게 어디에서나 유사사례가 가능하거든요. 지금 온라인수업을 하면서 컴퓨터를 쓰는 시간이 많이 늘어난 것에 비해서 학생들에게 온라인수업을 할 때 어떤 것들을 지키고 어떤 것들을 배려해야 하는지 이런 것들에 대한 훈련은 전혀 안 되고 있는데 혹시 이것을 준비하고 계시는 교육지원청이 있나요? 짧게 답변만.

짧게 철원교육지원청에서 말씀드리겠습니다. 그 부분에 대해서 다른 시간에 질문을 한 적이 있었습니다. 제가 학교에 가 봤더니 학교에서 온라인수업이 시작되기 전에 학생들에게 다 그런 사항들을 공지하고 나서 수업을 하고요. 평상시에도 온라인수업을 할 때는 아이들에게 온라인상에서 이루어질 수 있는 불미스러운 일에 대해서 사전교육을 다 하고 이루어지는 것으로 알고 있습니다만 일어나지 말아야 될 일들이 일어나는 경우도 있겠죠. 그런데 강원도에는 아직 큰 사건은 없는 것으로 알고 있습니다.

제가 시간이 다 돼서, 추가질의를 할 수 있으면 하겠지만 이것은 반드시 부탁드리고 싶은 게 n번방 사건을 보셔서 아시겠지만 이게 다 청소년들의 문제거든요. 이게 굉장히 나이가 많아진 다음에 하는 것이 아닌데, 우리가 코로나 이후에 컴퓨터를 하는 시간이 훨씬 더 늘어났는데 컴퓨터를 통한 이런 것들이 재발하지 않도록, 얘네들이 다 모방범죄거든요, 보고 배워서 해 보고. 이런 부분들을 어떻게 잘 교육하실지에 대해서 좀 구체적으로 사업계획이 나와 주면 좋겠습니다. 이상입니다.

정유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 반태연 위원님 질의하십시오.

반태연 위원입니다. 횡성교육장님에게는 질의를 가급적이면 하지 말라고 이종주 전 위원장님께서 말씀하셔서 안 하려 그랬는데 마침 제가 할 것 한 가지를 정유선 위원님이 해 주셔서 고맙고 한 가지 좀 특이한 게 있어서 여쭙기만 하겠습니다. 우리 마을교육공동체 활성화 사업과 관련해서 마을선생님 운영이라는 게 있어요. 그것을 조금 더, 자료만 봐서는 어떤 것인지 잘 모르겠는데 약간 부연설명이 가능할까요?

횡성교육지원청 김종성입니다. 말씀드리겠습니다. 마을선생님은 지금 도교육청에서 추진하는 사업이라서 17개 교육지원청에 아마 다 마을선생님들이 구성되어 있고, 지금 아마 추진을 하는 상황이고요. 횡성교육지원청에서 하는 약간 특색사업이라면 마을교육공동체 및 지역사회하고의 협력시스템 강화를 위해서 ‘횡성 다함께 교육’이라는 것을 시작했습니다. 마침 저희가 횡성군청하고 협약을 맺어서 지금 진행을 하고 있는데 지역에서 마을 활동가들이 교육을 함께하는 겁니다. 그래서 지금 공근지역에 시범으로 운영을 시작한 상태인데요. 지난 6월 30일에 횡성군에서 마을교육공동체 활성화 지원에 관한 조례가 통과돼서 앞으로는 조금 더 활성화되지 않을까 기대를 하고 있습니다.

예, 말을 많이 하시니까 제가 부담스러워서, 이게 교육청 사업으로 진행이 되는 건데 시군마다 하는 곳도 있고 안 하는 곳도 있고 이런 거죠?

예.

정리를 하자면 그 마을의 활동가들이 선생님 역할을 하는 건가요?

예.

그렇게 보면 되는 거죠?

예.

알겠습니다. 다음에 혹시 여유가 있을 때 제가 질의를 많이 드릴게요. 화천교육지원청 교육장님께, 뒤에 계신가요?

화천교육지원청 기광로입니다.

특색사업에 보면 ‘안전 365 수상교육’이 있어요. 이게 교육청 전체 사업이죠?

교육청 전체 사업이면서 초등학교 학생들을 대상으로 수영…….

이것도 교육청 사업이긴 한데 각 시군 교육지원청마다 하는 곳이 있고 안 하는 곳이 있고 그런가요, 아니면 일률적으로 다 하나요?

수영은 모든 시군 교육지원청에서…….

전부 다 한다고 봐야 되죠?

예, 다 하고요.

화천을 예로 들어서 제가 한번 여쭤볼게요. 아마 전부 다 해당되는 것이긴 한데 사업 자체에 대해서 이해하고 싶어서, 궁금한 게 있어서 여쭙는데요. 이게 교육청 사업인 건 맞고요. 그렇다면 수영장이 기본적으로 그 지역에 있어야 되잖아요?

예, 그렇습니다.

화천에는 수영장이 어느 학교에 있습니까?

화천초등학교에 지금 실내수영장이 있는데.

화천초등학교?

예, 올해 거기가 다른 것으로다 이제 또 바뀝니다. 그래서 현재 거기를 사용할 수 없는 상황이 되기 때문에 저희가 가평 쪽으로 옮겨서 올해는 사업을 추진하려고 했습니다만 코로나로 인해서 체험학습 같은 것을 하지 않도록…….

못 하죠?

예, 그래서 취소가 된 상황입니다.

수영장이 없어서.

예.

그럼 화천 지역에는 현재 이 사업을 할 수 있는 수영장이 없다고 보면 되는 거네요?

현재의 상황에는 없습니다.

없죠? 그런데 앞으로 코로나가 예를 들어서 지금 같지 않고 어느 정도 종료가 된다고 하면 해야 되잖아요, 이 사업을?

예, 해야죠.

그럼 어디에서 하나요, 가평에 가서 하나요?

아니요, 가평이 아니라 그때는, 화천군에서 지금 체육센터를 건립하고 있습니다.

아, 건립 중인가요?

예, 거기 수영장이 만들어지고 또 사내 쪽에는 지금 현재 수영장이 있습니다. 그쪽을 이용해서 활용을 하면…….

그것은 확인이 됐고요. 그다음에 보통 우리가 프로그램을 안내하고 신청을 받을 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러면 학생들이 많이 접수를 합니까?

예, 굉장히 많이.

보통 퍼센티지로 따지면, 초등이라 생각하면 거의 많은…….

초등학교 소규모 학교는 전체 학생을 대상으로 하고 있고요.

아, 전체 다 하고요?

예, 그다음에 큰 학교의 경우에는 4ㆍ5ㆍ6학년 학생들을 대상으로 저희가 동의서를 받고 그 인원에 맞게끔 분배를 해서 운영을 하고 있습니다.

많은 학생들이 하는 거네요, 이게 지금?

예, 많은 학생들이 합니다. 생존수영에 관계되는 것이기 때문에요.

필요한 거고요.

예, 그렇습니다.

세 번째는 뭐냐 하면 이 교육을 할 때 지도자가 있을 것 아닙니까, 가르쳐 주는?○ 화천교육장 기광로: 예, 그렇습니다.

지도자들은 수영장에서 활용이 되고 있는 수영강사들을 주로 활용하고…….

아, 사설 수영강사들?

예, 그렇습니다.

제가 알기로는 생존수영 교육을 하려면 거기에 필요한 라이선스가 있어야 된다고 들었거든요.

예, 맞습니다.

평창교육장님, 잘 아시죠? 그 자격이 있어야 되는 것이죠?

예, 평창교육지원청 김종준입니다. 사설 수영장을 가게 되면 거기에 강사들 풀이 있고 그 풀은 자격증을 다 받아 가지고 자격증이 있는 강사들이 지도하도록 되어 있습니다.

이건 자격증이 없으면 지도를 못 하도록 교육청에서 관리를 하고 있는 거죠?

그건 다 받습니다, 예.

그런데 강원도에는 그 라이선스가 있는 사람들이 많지 않다고 하던데, 제가 알기로는?

지금 현재 라이선스가 없는 사람은 그 지도를 못 하게 되어 있기 때문에…….

그럼 현재 지도를 안 하고 있는 겁니까?

그러니까 지금 지도를 하시는 분들은 다 라이선스가 있는 겁니다.

있다는 얘기죠?

예.

화천도 마찬가지로 지금 지도하는 사람은 그 라이선스가 있는 사람이에요?

예, 있습니다.

그것 점검을 한번 해 볼 필요가 있다고 생각해요.

그 라이선스 자격증을 받아 놓고 아이들이 가기 때문에 아마 거의 다 자격이 있을 겁니다.

그럼 그 강사는 계약관계를 누구하고 하는 겁니까?

학교는 수영장하고 계약을 하면서 거기에 있는 강사들의 라이선스를 다 받아놓고…….

아, 개인하고 하는 게 아니고 수영장하고…….

예, 대부분 그렇습니다.

수영장하고 교육지원청하고 하고, 그러면 그 수영장 안에 있는 지도자 중에서 라이선스가 있는 사람이 와서 교육을 실시한다, 이렇게 보면 되는 거죠? 왜냐하면 최근에 보니까 우리 체육계에 여러 가지 문제가 많이 발생이 되기도 하고 이래서, 물론 강원도 같은 경우에는 그렇게 심하지 않다고 하지만 이런 세세한 것도 한번 점검할 필요가 있다고 봅니다. 각 교육지원청별로 지금 생존수영은 거의 다 하는 것으로 알고 있는데 그 강사들이 과연 자격을 갖추고 하는 것인지 아닌 것인지에 대해 점검할 필요가, 왜냐하면 나중에 혹시라도 그렇게 돼서는 안 되겠지만 사고가 터졌을 때 라이선스가 없는 분이 했을 경우와는 또 문제가 달라지잖아요. 그래서 그것을 이번 기회에 한번 점검 좀 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다. 철저히 관리ㆍ점검을 하겠습니다.

이상입니다.

반태연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다. 이종주 위원님.

안녕하십니까? 이종주 위원입니다. 우리 교육장님들에게 전부 다, 공히 공통된 질의인 것 같은데요. 우리 강원도가 다른 시도에 1년 정도 앞서서 시행한 게 자유학기제를 실시했잖아요. 그런데 자유학기제는 교과과목 중심보다는 다양한 체험이라든가 토론 중심의 자기주도적인 교육이 이루어져야 되는 교육이잖아요? 그런데 이번 코로나로 인해서 우리 학생들이 체험할 수 있는 그런 계획이 안 되죠? 현재 거기에 대한 계획은 혹시 있나요? 우리 화천교육지원청은 보니까, 17쪽에 보면 ‘자유학년제 및 연계학기 운영학교 지원’을 3월에 6,600만 원 들여서 사업을 한 것 같고 또 그 밑에 ‘자유학년제 교육과정 및 운영 컨설팅 실시’라고 해서 5월에 한 것 같아요. 이것은 어떤, 코로나로 인해서 학생들이 체험활동을 못 하는 것을 대체하기 위해서 이 사업을 하신 건가요?

화천교육지원청 기광로입니다. 저희 같은 경우는 자유학기제, 자유학년제라고 얘기를 하죠. 그래서 1학년을 대상으로 4명 내지 5명씩 그룹을 조성해 가지고 학생들이 지역에 있는 작은 목공이라든지 아니면 한옥이라든지 그런 데를, 직업을 체험할 수 있는 기회가 주어집니다. 이번에는 코로나로 인해서, 일부는 좀 운영이 된 것 같지만 대체로 운영되지를 못했습니다. 그리고 거기에 따른 컨설팅을, 선생님들을 지도하면서 컨설팅이 충분히 이루어졌다고 봅니다.

학생들이 1년에 몇 시간 정도 하죠?

저희는 분기별로 학생들이 나갑니다. 1년에 4번의 기회가 주어집니다.

그전에 우리 학생들이 체험활동을 가려고 해도 기관에서 잘 안 받고 그러지 않았습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 올해는 더군다나 코로나로 인해서 더 가기가 어려울 텐데, 여기에 일정 시간이 배정되어 있는데 우리 전체 학생들이 자유학기제의 체험활동을 못 했을 경우에 그에 대한 대책들이 혹시 있으신가 궁금해서요. 우리 홍천교육장님이 말씀해 주십시오.

홍천교육지원청 교육장 박종구입니다. 답변드리겠습니다. 실질적으로 자유학기제는 주제 선택이라든지 동아리활동 중심으로 지금 1학기는 그렇게 운영이 되고 있습니다. 말씀해 주신 대로 체험이라든지 견학 위주의 이런 활동들은 지금 2학기로 잡고 있는데 그것도 여의치가 않다면, 지금 저희가 계획하고 있는 것은 학교로 찾아가는 프로그램을 운영하려고 그렇게 계획 중에 있습니다. 그래서 지역의 인적자원이라든지 물적자원들을 활용해서 찾아가는 프로그램을 계획 잡고 있습니다.

업무보고서를 보니까 각 교육지원청에 전부 다 자유학기제 예산이 서 있더라고요. 자유학기제를 시작하면서 우리 부모님들 입장에서는 아이들이 시험도 안 보고 이런 상황이 좀 혼란스러운 점이 있었지 않았습니까? 그런데 코로나로 인해 이 자유학기제 활동을 제대로 못 하게 되면 부모님들 입장에서는 더 속이 상하지 않을까 이런 생각이 들어서, 그런 부분에 대해서는 우리 교육장님들이 더 신경을 쓰셔서 차질이 없도록 좀 주문을 부탁드리겠습니다. 그리고 우리 춘천교육장님, 업무보고서 신규ㆍ특색사업에 보면 퇴계초ㆍ중학교 신설이 있어요. 퇴계동 일대에 공동주택이 2,835세대가 입주가 되면서, 아마 작년 겨울부터 입주를 시작했을 거예요. 그런데 이사를 오면서 학교가 없다 보니까 상당히 불편이 많았을 것 같아요. 현재 내년 3월 1일 개학을 목전에 두고 있지 않습니까? 지금 차질은 없는 거죠?

춘천교육장 박근덕입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 퇴계초ㆍ중학교가 내년 3월에 개교를 하는데 여기에 대해 언론에도 많이 나왔지만 저희는 이 부분에 대한 학생 수용계획을…….

3월 1일에 개학하는데 학교 공사는 다 완료가 되는 거죠?

예, 그렇습니다. 지금 공기는 계획대로 진행되고 있습니다. 그런데 여기가 통학구역 때문에 여러 의견들이 있습니다. 지금 짓고 있는 학교가 이안하고 두 단지에서 있는데, 저희가 그래서 8월에 기초조사를, 실제 우리가 예측했던 것이랑 다를 수 있기 때문에 조사를 하고, 양쪽 대표들을 만나서 저희가 로드맵을 제시했습니다. 통학구역조정위를 구성해 가지고 계획을 세운 후에, 저희가 의견수렴을 한 후에 확정되면, 여기는 제가 와 보니까 원래 시작할 때 규모를 작게 했더라고요. 그래서 여기를 증축하는 안도 도교육청과 저희가 협의를 하고 있습니다. 일단 개교하는 데 큰 어려움은 없는데 저희가 양쪽 두 단지의 학생 수 실태를 조사해서, 우리가 양쪽 대표들을 만나서 로드맵을 제시했습니다. 그래서 저희가 11월까지는 단계적, 공기대로 학생들 수용, 일단은 실태조사부터 시작해서 하려고 하고 있습니다.

아까 말씀하신 대로 한숲시티하고 이안아파트 두 개가 지금 문제가 될 것 같은데, 그러면 지금 현재 한숲시티나 이안에 있는 학생들, 입학생 수요조사는 혹시 해 보셨나요?

수용하기 전이고, 저희가 구체적인 실태조사는 전 가구를 대상으로 8월에 실시할 예정입니다, 실제 학생 수를. 당초 계획하고는 인원이 상당히 다를 것으로 예측됩니다.

저희도 전 교육장님 계실 때나 예산 때 얘기를 들어 보면, 지금 중학교하고 초등학교가 같이 신설이 되잖아요?

예, 그렇습니다.

중학교 같은 경우에는 1학년만 입학생을 받고 2학년은 없기 때문에 교실에 좀 여유가 있다, 그래서 초등학교 학생들을 전부 다 받고 학생 수가 많으면 중학교 2학년, 3학년 교실에 여유가 있기 때문에, 그때 증축으로 해서 교육부 투융자 심사를 받으시겠다는 얘기가 있었고, 그런데 지금 현재 이안아파트에서는 학교를 증축하는 것도 반대한다는 것으로 알고 있는데 그건 어떻게 정리가 됐어요?

저희가 양쪽 대표단하고 협의회를 했습니다. 그래서 증축은 뒷동, 그러니까 이안아파트하고 가까운 곳은 5층이 올라가져 있습니다. 그런데 운동장 쪽으로는 지금 4층으로 되어 있거든요, 거기의 수용인원을 늘리려고 하면 운동장 쪽으로 되어 있는 4층을 5층으로 증축하지 않으면 다 수용이 어렵습니다. 그래서 학생 수를 늘리는 것과 증축은 함께 가야 되는 부분입니다. 그것도 저번에 대표자를 만나서 말씀을 드렸는데, 현재는 그런 입장을 저희한테 전달해 주셨는데 저희가 진행되는 순서, 로드맵에 의해서 의견을 공유하고 함께하기로 했습니다.

최종적인 것은 11월에 학생들 통학구역을 조정할 때 보면, 수요조사가 나오게 되면 인원을 정확히 알 수 있겠네요?

예, 그 수요조사를 저희가 조금 더 빨리하려고 합니다, 11월까지 가지 않고. 그게 정확하게 인원이 나와야 저희가 또 다른 계획을 세울 수 있고 또 함께 해 나갈 수 있기 때문에…….

춘천에 계시는 분들이 현재 그 아파트에 2,835세대가 입주를 했는데 이분들의 자녀들이 학교주변으로 전학을 안 했어요. 기존에 있는 학교를 다니면서, 두 번 전학을 안 시키려고 기존에 다니던 학교로 부모님들이 아침에 등ㆍ하교를 시키고 있단 말이죠. 그리고 내년에 학교 개교가 돼서 갈 때가 됐는데, 1년을 다른 학교를 다니다가 왔는데 정작 1년 후에 와서 보니까 학교 갈 데가 없지 않습니까? 그래서 아마 그 동네 입주민들하고 옆 아파트하고 상당히, 서로 톡방에서 싸우고 이런 치열한 논쟁이 이루어지고 있죠?

여러 의견들이 있습니다. 그래서 양쪽 대표분들하고 제가 이틀 차이로 협의회를 가졌습니다. 진행되는 과정을 공유하고 또 저희가 최대한 수용할 수 있도록, 실태조사 후에 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그런 부분들을, 아마 학부모님들이 교육지원청에 문의하는 전화도 많이 갈 거예요. 그런데 전화를 이리 피하고 저리 핑계대고 하지 마시고 정확히, 주민들 상담도 받아주시고 그래야 민원이 좀 적어질 텐데, 학부모님들은 궁금해서 교육지원청에 전화하면 “결정된 게 없다.”, “우리는 모른다.” 이런 식으로 자꾸 대답을 하면 학부모님들은 더 화가 나거든요. 그런 부분에 문제가 없도록 교육지원청에서 잘 좀 준비해 주시기 바랍니다.

예, 위원님 말씀 잘 새겨서 하도록 하겠습니다.

예, 이상 질의 마치겠습니다.

이종주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분, 박상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상수 위원입니다. 먼저 코로나19로 인해서 원격수업 등 감염방지를 위해 애쓰시는 우리 교육장님들과 뒤에 계신 과장님들, 그리고 관계자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 위원이 질의하려고 했던 각 교육지원청의 재정규모는 우리 존경하는 남상규 위원님께서 질의하셔서 교육장님들로부터 답을 잘 들었습니다. 그리고 또한 학폭, 운동선수들에 대한 괴롭힘, 폭력에 대해서도 잘 들었습니다. 부연해서 자료요구를 하겠습니다. 초ㆍ중ㆍ고 운동부 종목마다 학년을 구분해서 등록된 선수들의 현황을 좀 서면으로 주시면 고맙겠습니다. 가능한 빨리해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

박상수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분, 김혁동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김혁동 위원입니다. 코로나19로 인해서 정말 교육대란이 일어나지 않도록 지금까지 잘 처리해 주신 우리 교육가족 여러분께 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 원격수업 정말 힘들었죠. 정말 잘 대응해 주셨는데 앞으로도 사실은 진행형으로 가고 있지 않습니까? 지속적으로 새로운 콘텐츠를 개발하셔서 지원을 정말 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다. 화천교육장님께 질의드리겠습니다.

화천교육지원청 교육장 기광로입니다.

업무보고 자료를 보면 다른 지역과 다르게 ‘한글학습 동영상 제작’하고 ‘워크북 제작’ 부분이 있고 나름대로 온라인 콘텐츠 제작을 신규사업으로 하겠다고 하셨는데 이것이 화천교육지원청에만 해당되는 겁니까?

예, 그렇다고 봅니다.

전부 다 같이 공유할 수 있지 않습니까, 그렇죠? 우리 강원도에 있는 선생님들 전부 다.

저희가 지금은 유튜브에 올려놨고요, 그래서 그것이 지금 어느 정도 활용이 되고 있는가를 전수조사를 하면서 평가를 한번 해 봤습니다. 저희가 1학년 한글배움터를 갖다가 33편을 올렸습니다, 자음과 모음에 대한 것을. 그런데 그것이 원격수업 시기하고 아주 시기적절하게 잘 탑재를 해 놓아서 굉장히 많이 활용되고 있고 또한 접속해서 지속되는 시간이 5분 이상으로 나타나는 것을 봐서는 “그 콘텐츠를 많은 사람들이 활용하고 있다.” 이렇게 저희들이 평가를 했고요. 또 접속자 수가 계속해서 지금 증가하고 있습니다. 현재 6월 28일 기준으로 10만 5,000명 정도 접속을 하고 있습니다. 또한 해외에서도, 저희들이 알아본 결과에 의하면 미국 LA주라든지 또는 영국의 한국교육원, 우크라이나의 한국교육원 쪽에서도 소개가 돼 가지고 지금 많은 활용이 되고 있습니다.

보면 설계해서 저작물로 등록하신 부분들 해서, 정말 각별히 지원을 해 주셔 가지고 선생님들이 특별한 보람을 찾을 수 있도록 그렇게 지원을 부탁드리겠습니다.

예, 선생님들이 정말 고생이 많으셨습니다, 네 분의 선생님들이…….

그리고 화천교육장님, 보면 지역사회 협력시스템을 잘하고 계신다고 보여집니다. 학부모교육지원단을 정기모임으로 이렇게 지원하고 계시고 또 학부모들 자격증반을 만들어서 연수도 따로 하시는데 학부모님들 반응이 어떠신가요?

학부모들이 우선 자격증이 있어야 학생들을 지도할 수가 있거든요. 그래서 기초학습지원단이라든가 또는 희망나눔지원단, 또 그 외에도 종목별로 많은 자격증들이 있더라고요. 문화관에서 실시하는 전문연수, 심화연수까지 받았을 때 자격증을 배부해 주는 제도가 있어서 우리 학부모들이 그런 쪽으로 가서 자격증을 받고 그 자격증을 받은 분들이 학생을 대상으로 지원을 해 주고 있습니다.

예, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 우리 인제교육장님, 보면 인제교육지원청에서도 지역사회 협력시스템을 구성하셔서 협의체 10개 기관하고, 이게 MOU를 체결하신 겁니까?

인제교육장 김순희 말씀드리겠습니다. 지역사회에서 교육과 관련된 일을 하고 있는 단체 10곳과 함께 학생들에게 중복 지원되는 사업이라든지 또 비슷한 프로그램을 모아서 할 수 있도록, 역량을 집중하는 그러한 협의체를 구성했습니다.

예, 잘했다고 말씀드리고 싶습니다. 또 하나 더 질의드리고 싶은 것은 46쪽에 보면 우리 교육장님께서 소통 집담회를 하면서, 내용을 보면 신규사업으로 고등학교 지원방안 모색 이렇게 되어 있습니다. 학생들과 토론해 가지고 고등학교에 어떤 것을 지원해 주고자 이런 프로그램을 만드셨는지 답변 듣고 싶습니다.

말씀드리겠습니다. 우리 인제군에서 학생들을 위해서, 고등학교 1학년 학생들을 위해서 겨울방학에 사교육 업체를 들여다가 공부를 시키겠다는 의견을 제시했기 때문에 이것은 공교육 차원에서 대처를 해야 되겠고 선생님들이 움직이지 않으면 이것에 대한 해결방안을 마련할 수 없다는 생각이 들어서 관내 4개 고등학교 선생님들을 모두 만났습니다. 이 문제에 대해서 사실적으로 말씀드리고 우리가 할 일이 무엇인가에 대한 대안을 찾고자 의견을 나눴더니 선생님께서는 1차적으로 상당히 불쾌해 하셨어요, 우리 공교육을 믿지 못하는 지자체의 태도에 대해서. 그러고 나서 우리가 할 수 있는 방안을 논의했는데 선생님들이 학생들을 데리고 좀 더 질 높은 수업을 하자는 이야기가 나왔고 그중에 기숙사 지원에 관한 어려운 점을 이야기하셔서 제가 중간에서 인제군에 선생님들의 입장을 알려드렸고, 1차적으로 기숙사 예산 지원을 받기로 했고 선생님들에 대해서 사기가 떨어지지 않도록 중간에서 교장선생님들과 역할을 하고 있습니다.

신규사업이기 때문에 좀 더 적극적으로 살펴볼 필요가 있겠지만 지금 주신 말씀처럼 우리 선생님들 사기가 떨어지면 안 되죠. 그 가운데서 잘 준비해 주시고, 학생들의 소리를 좀 듣기 위해서 학생들하고 집담회를 하는 그런 계획으로 이해해도 되겠습니까?

예.

예, 감사합니다. 전체적으로 봤을 때 횡성교육지원청도 마찬가지로 지역 협력시스템을 잘 운영하고 계십니다. 우리 교육장님들의 역할은 교육 수요자인 학생들하고 학부모들의 만족도를 높이는 데 관건이 있다고 보입니다. 거기에서 중추적인 역할을 하실 분들이 사실 학교장이 아니라 우리 교육장님들이고 지역사회와 연계시스템을 잘 만들어 주셨으면 하는 바람을 갖고 있습니다. 지역사회가 만족하게 되면 결국 교육의 만족도가 당연히 높아진다고 보여져서, 하여튼 이런 문제들을 나름대로, 지금 보면 새로운 신규사업도 있고 잘하신다고 보여집니다. 우리 각 교육지원청에서 나아갈 방향을, 적극적으로 잘하신다고 보이는데 그것을 하기 위해서 정말 우리 교육장님들의 역할이 정말 중요합니다. 거듭 말씀드리지만 지역사회 유관기관과 잘 협력하시고, 또 사업을 보다 보면 교육지원청은 그런 사업이 좀 부족해요. 우리 직속기관이라든가 교육문화관의 경우를 보면 사실 공모사업이라든가 같이 연계해서 하는 사업들이 많습니다. 그런데 교육지원청은 그런 게 없어요, 저는 분명히 있다고 보여지거든요. 교육부 사업이라든가 다른 보건복지부 사업이라든가 청소년과 관계되는 사업들이 있다고 보여집니다. 그런 것을 더 발굴하셔 가지고 하시면 훨씬 홍보효과도 좋아지고 지역사회에도 우리가 이만큼 했다는 것을, 도교육청에서 교특만 받아서 하는 사업보다는 그런 것을 좀 발굴해 주셨으면 좋겠다는 그런 주문도 좀 드리겠습니다. 업무보고 자료를 작성하느라 정말 고생 많으셨습니다. 저도 이제 3년 차 접어들지만 보고하실 때마다 보고서 양식이라든가 글자체라든가 갈수록 좋아진다고 느껴집니다. 애쓰셨지만 2개 교육지원청은 특별히 칭찬드리고 싶습니다. 우리 홍천교육지원청, 정말 작성하느라 애쓰셨습니다. 각주까지 다 달아 가지고 설명해 주셔서 보기에 훨씬 더 이해도가 높았고요, 우리 양구교육지원청도 추진현황을 도표로 만들어서 월별로 만들어 주시니까 업무를 이해하는 데 훨씬 도움이 되었다는, 2개 교육지원청은 작성하신 분들 좀 격려해 주시기를 부탁드리겠습니다. 우리 춘천교육장님께 질의 하나 드리겠습니다. 신규사업이긴 하지만 민주시민교육, 다른 교육지원청에서도 여러 군데에서 하고 계시지만 특별하게 “청소년 100인 정책토론회”를 한다고 하셨습니다. 교육장님과 대화, 37쪽에 있고 10월에 하는 건데 정책토론회의 목적을 어떻게 갖고 계신지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

춘천교육장 박근덕, 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 요즘 청소년들과 교육장이 함께 대화하는 자리를 마련하려고 합니다. 그래서 가장 중요한 것은 요즘 학생들은 굉장히 자기 의견표현도 잘하고, 각자 학교에서 가지고 있는 일들을 교육장과 허심탄회하게 대화하는 그런 자리를 마련하려고 합니다. 그래서 저희가 바라보는 것과 또 학생들이 바라보는 학교, 그런 내용들을 저희가 듣고 같이하는 그런 자리입니다.

답변 감사합니다. 잘 진행하셔서 학생들의 의견을 수렴해서 반영할 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 김준섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김준섭 위원입니다. 몇 가지만 좀 질의드리겠습니다. 코로나19 사태로 학교현장이 굉장히 혼란스러웠는데 지금은 그래도 많이 안정이 되어가고 있는 것 같습니다. 여기에 계신 교육장님들 이하 모든 선생님들의 노력이라고 생각을 하고요. 그런데 이게 좀 장기화되다 보니까 여러 가지 우려가 생기는 게 사실입니다. 아까 정말 잘 지적해 주셨는데 우리 정유선 위원님께서 말씀하신 한글 미해득, 이것은 아이들이 처음 학교에 와서 공부를 시작하면서 여러 가지, 한글뿐만 아니라 다른 공부도 해야 되는데 애초 같으면 저희가 3월에 전수조사를 해서 미해득 아이들이나 아니면 난독증이 있는 아이들을 골라내고 거기에 대해서 전문기관에 의뢰해서 치료도 하고 그랬는데 그게 지금은 전부 다 막혀 있지 않습니까? 지금 교육지원청별로 보면 6월에 하겠다, 그다음에 홍천은 10월에 하겠다, 평창은 7월에서 12월에 하겠다, 이렇게 계획이 각각 있는데요. 혹시라도 이것을, 전수조사하는 것도 좋지만 지금은 특수한 상황이니까 등교하는 학교가 있으면 거기부터라도 좀 미리 실시를 해서 발견되는 아이들에 대해서는 적절한 처방이 있어야 되겠다 이런 생각이 들어서 그걸 좀 건의를 드리겠습니다. 그리고 후반기에라도 그런 아이들이 있으면 어떻게 할 것인가에 대해서 교육장님들을 중심으로 해서 학교현장에서 좀 고민해 주십사 부탁을 드리면서 몇 가지 확인을 하겠습니다. 지금 현장체험학습이 전혀 안 되고 있죠? 우리 춘천교육장님께서 대표로 말씀해 주십시오.

춘천교육지원청 박근덕입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현장체험학습은 도교육청 지침에도 현재는, 가급적 1학기에는 지양하고 있습니다.

2학기 때 사정이 좋아지면 다행이지만 그렇지 않을 경우에는 아마 못 가게 될 텐데요. 그 예산은 어떻게 됩니까? 나중에 도교육청에 반납이 됩니까, 아니면 그냥 학교운영비로 남겨져 있습니까? 혹시 뒤에 행정과장님이나 아시는 분이 있으면, 아니면 교육장님 중에 알고 계시는 분이 있으면 좀…….

양구교육지원청 교육장 홍성수입니다. 지금 말씀하신 것처럼 저희가 현장체험학습이 불가하기 때문에 여러 가지 어려움이 있습니다. 도교육청에서 주시는 현장체험학습 예산은 학교예산에 포함이 되어져 있기 때문에 추경을 통해서 다른 사업으로 얼마든지 사용이 가능합니다. 그래서 그렇게 추진을 하고, 지자체의 행복교육지구 예산 중에는 체험학습비가 굉장히 많습니다. 저희 양구교육지원청 같은 경우는 지난 5월에 이미 지자체하고 협의를 해서 그 사업성격을 바꿔서 학교에서 요청하는 사업으로 저희가 사업전환을 했고 그다음에 그것을 자존감을 높이는 프로그램으로, 예산을 요구한 대로 해서 학교에 배부하고 학교에서 운영하도록 했기 때문에 체험학습비가 다른 사업비로 전환되었다고 이해해 주시면 될 것 같습니다.

양구교육지원청 같은 경우는 체험학습비가 전체적으로 한 얼마 정도 내려왔는지 혹시 알고 계신가요?

그것은 제가, 전체는 파악을 못 했고요. 행복교육지구는 저희가 한 6,000만 원 정도를 그렇게 전환을 해서 학교에 배부를 했습니다.

예, 알겠습니다. 어쨌든 이게 반납되지 않고 학교에서 자율적으로 다른 사업으로 쓸 수 있다는 거죠? 원주교육장님께 한 가지 여쭤보겠습니다. 학교민주주의 지표에 의해서 학교 평가를 한다고 하지 않았습니까? 지금 어떻게 시행이 되고 있나요?

원주교육지원청 교육장 김병철입니다. 답변 올리겠습니다. 지금 학교는 어떻게 보면 교육지원청도 그렇지만 비상체제거든요. 그래서 현장에 나가 가지고 점검하고 그런 것을 하기는 상당히 곤란해서 지금은 뒤로 미뤄놓은 상태에 있습니다.

예, 그렇죠?

예.

종합적으로 제가 한번 여쭤보겠습니다. 지금 여러 가지 사업들이 학교현장에서 안 되고 있잖아요? 당초에 상반기 주요업무계획을 보고하실 때 나열됐던 여러 가지 사업 중 상당 부분이 진행이 안 될 것 같은데, 지금 전체 교육지원청 예산 가운데 상반기에 집행돼야 될 예산 중에 집행이 안 된 예산에 대해서 혹시 교육지원청별로 좀 따져본 곳이 있으신가요?

코로나 사태를 대비해서 교육지원청에서 확보한 금액은 전량 학교로 배부된 상태에 있고요. 그다음에 코로나 대비 태블릿PC라든가 마스크라든가 거의 전량을 다 학교에 지원해 주고 있습니다. 학교에서 나름대로 방역이라든가 이런 데 돈을 쓰고 있는데 전체적으로 얼마나 남아있는지는 지금까지 파악을 못 해서 제가 지난주에 우리 담당자한테 학교에서 자체적으로 가용할 수 있는 돈이 얼마냐, 원주지역에는 특히 매미유충 애벌레가 많은데 방제를 하니까 이제 학교로 들어오는 거예요. 그래서 학교도 방제를 해야 되는데, 시청하고 얘기를 했더니 학교 울타리 밖은 방역을 해 줄 수 있는데 안은 어렵다고 해서 보니까 한 번 하는 데 110만 원 정도가 들어갑니다. 그 관계 때문에, 일단은 학교에서 가용해서 학교예산을 쓸 수 있도록 하라고 얘기를 하다 보니까 얼마가 남았는지 잘 몰라서 지금 파악 중에 있습니다.

그러면 정리추경을 하거나 아니면 내년 결산을 해야지 그게 정확하게 나올 수 있겠네요?

예, 그렇습니다.

그런데 전반적으로, 다시 거꾸로 얘기하면 학교에 여러 가지 예산이 내려가는데 집행되지 않으면, 학교 입장에서는 예산이 좀 많아질 수 있기 때문에 그것에 대한 사용에 대해 교육지원청에서 나름대로 어떤 원칙을 정하거나 해서 무분별하게 사용되지 않도록, 또는 코로나와 관련된 쪽에 쓸 수 있도록 어떤 대책을 만들어야 되지 않을까, 그리고 무조건 많이 남는다고 해서 여기저기 이렇게 쓰는 것은 바람직하지 않다고 보거든요. 그래서 지금 전체적으로 예산집행이 어떻게 되는지, 제 생각에도 상반기에 집행하려고 했던 것을 후반기로 미뤄놓기는 했지만 후반기에도 집행이 안 될 가능성이 많아서 예산에 대해서는 각 교육지원청에서 꼼꼼하게 살펴봐야 되겠다는 주문을 드리려고 말씀을 드렸습니다.

예, 존경하는 위원님의 말씀에 동감하고요. 좋은 지적을 해 주셔서 감사합니다. 학교예산은 3%까지는 넘길 수 있지만 그 이상은 다 반납을 해야 되거든요. 그래서 저희도 많은 걱정을 하고 있습니다.

하여간 지금 체험학습비뿐만 아니라 아이들 학습준비물이라든가 이런 것들이 등교가 안 됨으로 인해서, 수업이 제대로 이루어지지 않고 인터넷으로 되다 보니까 실제로 그런 예산들은 불용처리될 가능성이 많거든요, 상당 액수가. 그래서 그런 부분에 대해서도 교육지원청에서 미리미리 좀 어떤 지침을 가지고, 행정과장님을 통해서든 교육과장님을 통해서든 그런 것들에 대해서 점검을 하셔야 되겠다는 생각이 듭니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

그리고 시간이 다 돼서요, 한 가지만 더 여쭤보고 싶은데. 인제교육장님께 좀 질의를 하나 드리겠습니다. 아까 업무보고서를 보니까 학교협동조합 사업이 들어가 있더라고요. 다른 교육지원청도 마찬가지로 학교협동조합을 운영하는 곳이 많이 있는데 인제 같은 경우는 어떻게, 잘 운영이 되나요? 어떤 것을 하고 있죠, 매점을 하나요?

인제에서는 원통중학교에 목공체험실을…….

아, 목공체험실을 하나요?

예, 학교협동조합으로 외부 지역사회와 함께 학생들이 운영하는 것으로 준비하고 있는데 지금은 준비단계입니다.

아, 준비단계입니까?

시설사업을 하기 위해서…….

원주는 지금 하고 있죠?

원주교육장 김병철입니다. 예, 그렇습니다.

어떻습니까, 운영이? 평가 한번, 점검을 한번 해 보셨나요?

예, 해 봤습니다. 제가 여기 교육장으로 오기 전에 원주고등학교 교장을 하고 있었습니다. 매점이 있었는데 그 매점을 위탁주면 3,500 정도 임대료를 받아요. 그런데 학생들한테 경제교육도 시키면서, 협동조합을 만들어 가지고 나름대로의 사업성을 기르고 하는 것을 생각해서, 또 대학과도 밀접한 관계가 있습니다. 임대료를 포기하고 운영해 봐서, 저도 출자금을 내고 활동을 해 봤는데 애로사항은 많습니다. 회계처리도 문제가 되고요, 그다음에 학생들이 자체적으로 하니까 그 학생들이 바빠요. 그럼에도 불구하고 평가를 해 보니까 만족도는 상당히 높고 수익도 올해부터는 날 것 같습니다.

아, 그렇습니까?

예, 학생들한테 자기주도적으로 어떤 사업을 할 수 있는 기회를 준다는 측면에서는 돈 이상의 가치가 있다고 저는 생각을 합니다.

예, 알겠습니다. 제 생각에 올해 정도면, 저희가 행감 때 짚는 것도 중요하지만 도교육청이나 교육지원청 차원에서, 학교협동조합이 시작된 지가 좀 됐잖아요? 그래서 운영 전반에 대해서 한번 점검하고 또 어떻게 지원하는 게 좋을지 어떤 방향으로 가는 게 좋을지에 대해서 토론회라든가 여러 가지 점검할 수 있는 회의가 좀 필요하지 않을까 이렇게 생각이 들어서 그걸 좀 주문드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

김준섭 위원님 수고하셨습니다. 추가질의는 여덟 분이 이제 끝났고요. 원활한 휴식과 진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 3시 15분까지 정회를 선포합니다.

평창교육장님한테 질의드리겠습니다. 40페이지에 보면 학생 건강지표 모니터링단 구성, 또 흡연 및 약물 중독 예방 학교, 흡연율 제로화 사업, 이런 것들을 추진하시고 있으신데 이것으로 인해서 어떤 효과가 있습니까?

심화형 금연실천학교하고 기본형 금연실천학교를 운영하고 있는데 사실 평창의 흡연율은 그렇게 높지 않은 것으로 제가 알고 있습니다. 정확한 수치는 제가 잘 모르겠지만 이것을 함으로 인해서 아이들이 흡연에 대한 경각심을 갖고 흡연은 해롭다는 것을 인지시키는 이런 위주로 계속 교육을 시키고 있고요. 흡연하는 학생들에게는 약물치료나 이렇게 치료를 할 수 있도록 계도하고 안내하는 이런 활동을 주로 하고 있습니다.

알겠습니다. 다른 교육장님들한테도 묻고 싶은 게 저희 강원도가 흡연율이나 비만율이 최고 높지 않습니까? 음주율도 상당히 높은데 또 교육은 하고 있단 말이에요. 그런데 왜 그렇게 높을 수밖에 없는지, 가까이에서 보고 계시니까 더 잘 알고 계실 것이라는 생각이 듭니다. 그것에 대해서 느끼신 것이나 하고 싶은 말씀이 있으시면 해 주시기를 바랍니다. (답변하는 교육장 없음) 원주교육장님, 제가 말씀을 드려야 되겠네요.

원주교육지원청 김병철입니다. 답변드리겠습니다. 청소년의 흡연ㆍ음주 이런 것은 사회적인 큰 문제로 되어 있는데 예방교육은 열심히 시키고 있습니다. 또 원주시보건소에서도 적극적으로 도움을 주셔서 조금은 아이들한테 영향을 주고 있는데 문제는 참 어려운 것 같아요. 아이들이 담배를 피워서 중독이 되었을 경우 그것을 헤어나오기가 참 어렵다. 그래서 제가 학생들한테 금연치료를 받으라고 했는데 청소년이기 때문에 약물치료도 안 되고요, 아무것도 안 돼요. 다만 교육에 의해서 학생들이 금연을 할 수밖에 없는데 그것이 어려운 것 같아요. 특히 강원도가 높다라는 그 데이터는 잘 모르겠습니다. 높다고 보여지지는 않고요…….

데이터를 아직 모르고 계시는 것…….

예, 저는 잘 모르겠습니다.

이것은 벌써 꽤 된 사실인데.

학교에서도 적극적으로 흡연과 음주에 대한 교육을 시키도록 하겠습니다.

예, 교육은 시키고 있는데 지금 그것에 반해서 결과적으로 별로 나오지 않고 있는 것 같아서 이 교육이 좀 변화가 있어야 되지 않겠나 싶은 생각도 드는데 그것에 대해서 말씀해 주실 분 혹시, 춘천교육장님.

춘천교육장 박근덕입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저는 특성화고등학교에서 많이 근무했었습니다. 학생들의 흡연ㆍ음주 행태가 굉장히 다양하게 있는 곳이 특성화고등학교의 아이들인데 보면 다 아시겠지만 농촌ㆍ어촌으로 갈수록 흡연율이 더 높습니다, 시보다. 그리고 학생들하고 대화를 해 보면, 실제로 고등학교에 제가 있으면서 흡연율을 조사해 봤는데 고등학교에 와서 흡연을 한 아이들은 5% 정도 됩니다. 그래서 담배와 접하는 나이들이 굉장히 어립니다. 놀라시겠지만 초등학교 5학년 때부터 했다, 6학년 때부터 했다, 이런 부분들이 굉장히 많아서 저희들도 놀랄 정도입니다. 그래서 이 흡연ㆍ음주 예방교육은 유치원 때부터, 정말 어릴 때부터 해야 된다는 그런 생각을 가지고 있습니다.

그러면 지금은 어느 때부터 이 교육을 하고 있죠?

지금은 전체를 다 하고 있습니다.

초등학교 때부터 하고 있어요?

유치원부터 하고 있습니다.

유치원부터 하고 있어요? 아, 예, 알겠습니다. 이것을 봤을 때 지표로도 나타나지만 그래도 강원도가 청정지역이고 아이들은 건강하다고 생각을 하는데 누구나 의아해하거든요, 최하위권에 들어 있어서. 앞으로 이 면에 있어서 아이들 건강을 지킬 수 있도록, 흡연이나 이런 것들이 지금보다 좀 떨어질 수 있도록 챙겨주시기를 당부드리겠습니다.

예.

감사합니다. 이상입니다.

심영미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 정유선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정유선 위원입니다. 추가질의 조금 하겠습니다. 양구교육지원청의 신규ㆍ특색사업이 있습니다. 양구에서 여러 가지 사업을 굉장히 잘해 주신 것은 맞는데 국토정중앙 프로젝트 사업과 그다음에 양구배꼽학교라는 게 있어요. 그런데 이 내용만 가지고는 이게 도대체 무슨 사업인지 전혀 파악이 안 돼서 제가 질의를 드리겠습니다. 이게 무슨 내용입니까?

양구교육장 홍성수입니다. 답변드리겠습니다. 첫 번째, 국토정중앙 프로젝트 사업은 저희 지역의 특색을 살려서 DMZ 체험을 하고 문화를 이해하는 프로그램인데 실제로 올해는 현재 진행을 못 하는 상태로 있습니다.

그렇죠? 그런데 보니까 민간위탁 운영으로 강원대하고 협력을 해서 진행을 하기로 하셨나 봐요?

예, 그렇습니다.

그러면 계약을 다 하셨을 텐데 이것은 어떻게 진행을 하는 거죠?

현재는 미루어서, 아직은 진행을 못 하고요…….

하반기로 미루는 상태로?

상황이 좋아지면 진행을 하고 만약에 그때도 힘들어지면 취소하는 것으로 이렇게 진행을 하고 있습니다.

각 교육지원청의 사업 중에 보면 다들 ‘우리 지역을 알기’ 뭐 이런 사업들이 있어요. 그것이 그것의 일환인가 봐요?

예, 그렇다고 볼 수 있습니다.

이것은 진행이 되면 진행되는 상황을 알려주세요.

예, 알겠습니다.

양구배꼽학교 같은 경우도 비슷한 거죠?

예, 배꼽학교라는 것은 저희 양구가 국토 정중앙에 있기 때문에 배꼽이라는 표현을 쓰고 있습니다. 배꼽이 신체의 중심에 있어서 배꼽이라는 표현을 쓰고 있는데 저희 지역은 양구읍을 제외한 나머지 지역 학교들은 규모가 아주 작습니다. 대개 6학급, 중학교는 3학급을 유지하는 상태라서 그 학교들의 교육과정을 특색 있게 운영하고 이것을 홍보해서 학생들이 작은 학교를 희망해서 갈 수 있도록 하는 활동입니다. 교육과정을 운영하고 홍보하는 내용입니다.

어쨌든 내용은 되게 야심차고 좋게 준비를 하셨는데 진행은 전혀 안 되고 있어요. 이게 전체 예산이 얼마짜리예요?

이것은 학교마다 별도로 저희가…….

통 예산.

통 예산은 제가 좀 알아보고…….

그러면 나중에 계획서 좀 보내주세요. 왜냐하면 지금 아마 이것도 코로나로 진행을 못 하신 것 같은데, 여기 진행사항으로는 유치원 및 초 1학년~2학년 1인 3매의 면마스크 지원이라든가 이것밖에 없어요. 아마 회의는 한두 번 하신 것 같아요, 그렇죠?

이것은 올해만 운영하는 건 아니고요, 지금까지 운영을 해 왔는데…….

그러면 2019년까지 진행된 사항이 있겠네요?

예.

운영과 관련한 자료를 주세요.

알겠습니다.

면마스크는 제가 보기에는 강원도교육청에서 1인 3매를 전체 지급해서 이 사업이 이 안에 들어갈 것은 아닌 것 같아서요. 그것을 특별한 사업으로 진행하셨는데 지금은 진행이 안 되지만 제가 궁금해서 좀 여쭤봤습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 원주교육장님께, 사실 원주에는 현안이 두 가지가 있잖아요? 여기에는 빠져있는데 우선 기업도시에 고등학교 신설문제 하나하고, 그리고 중학교 남녀공학 통합문제가 있는데 기업도시 학교문제는 아마 교육감님이 학군을 분리하는 방향으로 가겠다고 얘기하셔서 그것은 조금 더 지켜보면 될 것 같고, 원주의 중ㆍ고등학교가 사립이 꽤 많아요, 숫자가. 중ㆍ고등학교가 사립이 많다 보니까 남녀공학으로 통합하는 게 쉽지 않은 것 같아요. 지금 한 군데가 통합한 거죠? 앞으로 진행은 어떻게 하실 생각이신 거예요?

원주교육장 김병철입니다. 답변 올리겠습니다. 참 안타까운 건데요, 원주시 내 전체를 놓고 봤을 때 기업도시가 만들어지면서 많은 젊은 층들이 기업도시로 이주해 가면서 구심이 공동화되었습니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 대로 사립학교가 진광, 상지, 대성, 육민관, 주로 그쪽에 사립이 많이 있는데 구도심이 거의 공동화되어 있어서 학생들 수급으로 본다면, 그래도 예전에는 학생 수가 많았던 일산초등학교, 중앙초등학교가 거의 작은 학교로 전락되어 가는 상황 속에서, 그쪽에 보면 진광중학교라든가 학성중학교 같은 경우 현재는 학급 수를 하나 줄여서 한 학년에 5학급입니다. 1지망으로 놓고 보면 무실동 그쪽이 개발되면서부터 대성중학교 쪽은 오버가 되는 형편이고요, 거기만 그렇고 나머지는 1지망으로 희망하는 학생들이 거의 충원이 될 수 있는 상황이거든요. 그런데 2지망 희망자를 보니까 2개 학급도 안 나와요. 그래서…….

지금은 어쨌든 원칙은 공학으로 하지만 굉장히 진행이 안 된다는 얘기네요?

예, 그렇습니다. 그래서…….

이것은 제가 보기에는, 지금 시간이 없어서 제가 한번 원주에서 따로 찾아뵙고 상황을 듣도록 하겠습니다.

위원님, 많이 도와주십시오.

한 가지만, 화천교육지원청에 자료만 하나 요청드리고 제 질의를 마치겠습니다. 화천교육지원청 업무보고서 49쪽에 맞춤형 대안교육 지원으로 학업중단예방 지원체계 구축이라는 사업이 있어요.

화천교육장 기광로입니다.

이게 학생들의 탈학교를 예방하기 위해서 멘토단도 운영하고 이런 부분인가 봐요. 이게 조금 특색 있게 운영하셨을 것 같아서 이와 관련해서 진행된 사항이나, 저는 이게 굉장히 걱정되는 문제여서 이것과 관련해서 좋은 사업을 하셨으면 저한테 자료를 제출해 주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

정유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면, 김혁동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김혁동 위원입니다. 이어서 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 평창교육장님께 질의드리겠습니다. 금년도 신규사업으로 군의회와 교육활동 지원 협약을 맺어서 청소년대상도 시상하고 그러는데 거기에 대한 효과는 어떻게 기대하고 계십니까?

처음에는 우리 학생들에게 평창군민으로서의 자긍심을 심어주기 위한 사업으로 시작을 하려고 했는데 코로나 때문에 아직 하지 못하고 있습니다. 사실은 저희가 문제가 되는 게 이쪽 남부지역은 초등학교 6학년, 중학교 3학년 되면 원주 쪽으로, 저쪽 북부지역은 강릉 쪽으로 전학 가는 학생들이 상당히 많습니다. 그래서 자기 고향에 대한 애착심이라든가 이런 것들을 교육을 통해서 심어주고 이러기 위해서 군의회와 얘기를 했고요. 혹시 선거법에 저촉이 될까봐 선관위에도 문의를 해서 이렇게 실시를 하려고 했던 사업입니다.

학생들에게 지역의 애향심을 길러주기 위해서?

예.

좋은 사업인 것 같습니다. 그리고 58쪽의 민주적 조직문화 정립에 보면 갑질 근절 추진 해서 신고를 받고 있는데 갑질 근절에 대한 신고사항이 지금까지 있었습니까?

지금 저희 평창에는 갑질 신고는 아직 들어온 게 없는 것으로 알고 있습니다.

다른 교육지원청과는 다르게 민주적 학교문화 정립을 위해서 갑질 근절을 추진하겠다는 사업이 있어서 말씀드렸습니다.

근본적으로 아주 없애기 위해서 그 사업을 넣었습니다.

알겠습니다. 원주교육지원청 교육장님, 원주교육지원청도 아까 전에 보고하실 때 유관기관하고 업무협약을 맺어가지고 1억 원 상당의 지원을 받았다고 말씀주셨지 않습니까?

예.

정말 그 기관과 바람직한 관계를 갖고 있지 않은가라는 생각이 들고요, 그래서 지속적으로 기관과의 협력체계를 좀 더 공고히 해 주시기를 바라고. 28쪽 보면 도시형 마을선생님을 8개 권역으로 위촉해서 운영하고 있습니다. 원주가 사실 학생들이 많긴 하지만 다른 지역 교육지원청 같은 경우는 보통 교육지원청에서 그냥 마을선생님을 운영하고 있는데 원주 같은 경우는 권역으로 나누어져 있습니다, 그렇죠?

예.

이것도 제가 봤을 때는 긍정적인 효과 같습니다. 각 지역 교육지원청에서도 가능하면, 그냥 전체 마을선생님으로 하지 말고 좀 나누어서 하시면 활용도가 더 높지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 잘하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 철원교육지원청 교육장님, 보면 특별하게 부록에다가 담당별로 코로나 대응에 대한 실적을 보여주셨습니다. 그래서 잘하셨다는 말씀을 드리고요. 지역활동가 연수계획이 있는데 지역활동가 연수를 어떤 방식으로 하실 것인지 말씀해 주시기를 바라겠습니다.

철원교육지원청 교육장 김은숙입니다. 지금 지역과 함께하는 사업들이 꽤 많이 있습니다. 그리고 지역활동가 사업은 마을의 인적자원을 활용해서 같이 학교 교육활동에 참여시키는 그런 과정이 되겠습니다. 그래서 처음 초창기에 시작될 때는 그분들의 자격이라든지 자질이라든지 그게 문제가 돼서 저희 교육지원청에서는 여러 과정을 두고 직접 운영을 하고 있습니다.

이것은 마을선생님하고 다른 것이죠? 중복…….

제목은 조금 다를 수 있으나 거의 뭐, 그분들의 자질을 높이기 위해서 그런 과정을 운영하고 있습니다.

저도 늘 말씀드렸지만 마을선생님들 위촉만 하고 활용 안 하는 교육지원청이 많습니다. 처음에 마을선생님들도 위촉받을 때는, 지역활동가들이 참 의욕적으로 하겠다 했는데 임용장만 주고 불러주지 않으니까, 마을선생님으로 위촉만 해 주고 1년 내내 한 번도 안 부르면 어떻게 보면 지역사회에 대한 불신의 여지가 생길 수 있습니다. 그래서 어차피 위촉하셨다 그러면 학교별로 홍보하셔 가지고 최소한 한 번 이상씩은, 뭐 방과 후라든가 하여튼 참여할 수 있도록 그런 시스템을 만들어 주시기를 바라겠습니다.

추가로 말씀드리면 활용하지 않은 이유 중의 하나가 그분들이 뭔가 자질이 좀 있고 이러면, 학교에서 선호도가 높은 그런 영역이 있습니다. 그래서 전체적으로 저희가 한번 정리를 했고요, 또 그런 과정을 통해서 학교에서 그분들을 활용할 수 있도록 이렇게 노력하고 있습니다.

전에 보면 학교에서 마을선생님들에 대해 몰라 가지고, 교육지원청에서 위촉하니까 학교에서는 몰라 가지고 못 하는 경우도 있더라고요. 그래서 그것을 좀 해 주시기 바라고, 하나만 더 말씀드리겠습니다. 제가 교육지원청 홈페이지를 다 둘러봤습니다. 홍보하기 위해서 팝업창을 하지 않습니까, 그렇죠? 오늘도 들어가 봤더니 춘천ㆍ홍천ㆍ철원ㆍ화천ㆍ양구는 학구도를 안내해 놨습니다. 그런데 접속이 안 됩니다. 접속 안 되는 부분은 좀 관심 있게 보실 필요가 있고요. 춘천ㆍ원주ㆍ같은 경우는 사실 학구도가 필요하지만 철원ㆍ화천ㆍ양구 같은 경우는 학구도가 필요할까, 팝업창에. 그런 의문점을 갖습니다. 홈페이지는 전체적으로 강원교육과학정보원에서 하고 있습니까, 각 교육지원청에서 위탁해서? (고개 끄덕이는 교육장 있음) 어떻게 되고 있죠? 강원교육과학정보원에서 해 주는 것이죠?

예.

그런 것들도 필요하고요. 원주교육지원청 같은 경우는 팝업창에 특별하게 주민밀착형 순찰신문고 운영, 정말 잘한다고 봅니다. 학생들이 안전할 수 있도록 학부모들이 원하는 장소를 순찰하겠다, 그런 제도가 팝업창에 있는 것이 아주 고무적이라고 봅니다. 팝업창 같은 경우는 사실 홍보도 필요하지만 먼저 연결이 안 되면 안 되는 것이고요, 정말 그 지역에 맞는 팝업창을 해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 전체 교육지원청마다 팝업창에 온라인행정심판이 올라와 있어요. 행정심판을 팝업창에 올려야 될 것인지에 대한, 교육지원청 교직원들의 어떤 고충처리 쪽에 해당된다고 보여지는데 이것은 팝업창에 올릴 사항은 아니라고 저는 판단되어지는데, 강원교육과학정보원하고 한번 협의하셔 가지고 진짜 꼭 필요한 것만 올라갈 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다. 다른 한 가지 더 말씀드리면 우리 전체 교직원들이 실제로 일을 할 수 있고 하기 위한 동력이 필요합니다. 그렇다면 사실은 포상이 필요하죠. 우리 교육감이 주는 상은 배분되어 있지만 우리 교육장님들도 분야별로 좀 상을 주셔가지고 공무원들의 사기앙양을 위한 촉진제를 만들어 주시기를 바라겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 반태연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반태연 위원입니다. 춘천교육장님께, 보고서에 보니까 학부모 사교육비 부담 경감 사업이라는 게 있습니다. 65쪽에 있네요. 찾으셨습니까? 이 사업은 각 시군청의 공통사업이라고 보면 되는 거죠, 다 하고 있는 거죠? 지도감독을 하는데 대상범위는 전 학원이나 교습소들이 다 포함되는 겁니까?

예, 그렇습니다.

예, 다 포함되고요. 올해 같은 경우는 코로나19로 인해서 계획한 것보다는 지도감독이 다 실시가 안 됐어요.

예, 그렇습니다.

그런데 향후계획을 보면 학원 73개소, 교습소 68개소, 개인과외교습자 177개소, 이렇게 되면 318개소가 나오거든요, 합해 보니까. 그런데 그게 향후계획이었었단 말이에요. 그렇게 되면 숫자적으로 봤을 때, 이게 춘천 통계란 말이에요, 춘천 계획이죠? 여기서 제외되는 학원이 더 많을 것 같은데요, 그렇죠?

저희가 계획을 세워서 차례대로…….

무작위로 하는 거죠?

예.

전체 다 할 수는 없고 해마다 몇 % 정도 이렇게 선별해서 하는 것이죠?

(고개를 끄덕임)

해마다 이것을 정례적으로 하는 거죠, 해마다 지속적으로?

예, 그렇습니다.

지도감독이라든가 점검을 해서 적발되거나 그런 사례들이 계속 있습니까?

예, 있습니다. 작년에도…….

얼마나, 향후계획이 318개소가 되는데 아마 해마다 이 정도 할 것이란 말이에요. 그러면 지도점검 대상이 돼서 적발돼서 조치한 사례가 있을 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

얼마 정도 됩니까?

금년 상반기에는 1건이 있었습니다.

1건이요?

예.

거의 없는 거네요?

예.

보통 보니까 계획서에 의하면 수강료라든가 아니면 그 시간, 그러니까 늦게까지 하지 말라는 거잖아요, 그렇죠? 그런 것들 아니면 광고에 있어 가지고 선행학습 광고 이런 것들을 적발하는 건데…….

예, 신고되어 있는 것과 다른 내용들이…….

그렇죠, 그렇다면 이 사업은 매년 하지만 이 사업으로 인한 실적이랄까, 점검돼서, 물론 모범적으로 했기 때문에 적발이 안 됐겠지만 이 사업의 실적이 거의 없어요, 그렇죠? 어떤 측면입니까? 모범적으로 규정을 잘 지켜서 그런 겁니까, 아니면 이 사업 자체가 디테일하게 안 이루어져서 그런 겁니까, 형식적으로 해서 그런 겁니까?

그렇진 않고요, 저희가 정기적으로 계속 지도ㆍ점검하고 있는데 지금은 그런 내용들이 비교적 잘 지켜지고 있습니다.

아, 잘 지켜지고 있다.

허가 낸 내용하고 다를 경우에는 저희가…….

알겠습니다. 혹시 고액과외라는 개념에 대해서, 요즘도 그런 개념이 분명히 있거든요, 주변에 보면. 고액과외라는 개념은 불법으로 봐야 되는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그런 것들은 적발이 잘 안 되잖아요.

금년에는 적발된 내용이 없습니다. 그런 것들은 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

그런데 일상에서 보면 아주 흔하게 실제로 고액과외를 하고 있는 학생들이 많이 있거든요. 그래서 그런 것들은 이 사업에, 그러니까 학부모 사교육비 부담 경감이라는 사업의 사각지대에 있다고 봐야 되거든요. 실제로는 많은데 적발이 안 되는 거잖아요? 예를 들어서 한 과목에 100만 원, 200만 원씩 받는 그런 고액과외가 있거든요, 실제로. 흔히 볼 수 있단 말이에요. 그래서 이 사업을 보고 제가 ‘이게 실질적으로 실효성이 있게 진행되는 사업일까?’라는 그런 조금의 의문을 가지고 여쭤보는 것이기 때문에, 여태까지는 이 사업을 지속적으로 해 왔겠지만 현장에서는 그런 것들이 실제로 있는 게 사실인데 이 사업에 전혀 미치지 않는 것에 대한 점검은 한번 해 봐야 되지 않겠느냐라는 생각이 들어서 말씀드립니다.

위원님 의견 잘 받들어서 저희가 점검해 보도록 하겠습니다.

불법 사교육 신고포상금제가 있잖아요? 신고하면 얼마나 줍니까, 포상금을?

…….

모르시면 답변 안 해도 됩니다. 포상금이라는 게 있는 거죠?

예, 있습니다.

일단 해 가지고 적발이 되면 일정한 금액을 주는 거죠?

예.

하여튼 간에 현재 고액과외라는 개념, 그런 것들이 너무 많이 이루어지는 게 현실이고 사실인데 이 사업은 그런 사업들에 대한 점검하고 너무 괴리가 있기 때문에 이 사업을 성공적으로 하려면 거기에 대한 점검을 좀 더 해 보셔야 되겠다는 생각이 듭니다.

위원님 말씀 잘 알아듣겠습니다.

이상입니다.

반태연 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님, 이종주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이종주 위원입니다. 오늘 참석하신 9개 교육지원청에 전부 다 동일한 질의인 것 같은데 주요업무보고 책자를 보면 그동안은 학교에서 했던 사업이었는데 조직개편이 되면서 지역 교육지원청에서 이 사업을 하다 보니까 신규사업으로 이렇게 메모가 된 데가 있어요. 대표로 원주교육장님께 여쭤보겠습니다. 냉난방기 청소 사업을 그동안에는 학교에서 했던 것을 이제는 지역 교육지원청에서 한번에 하지 않습니까?

예.

그러다 보니까 사업을 할 때, 그동안 학교에서 했을 때는 지역에 있는 소상공인들을 선정을 해서 사업을 했었단 말이죠. 그런데 나라장터의 제3자단가계약으로 하다 보니까, 제3자단가는 제조사, 그러니까 삼성, LG, 대우만 이 사업을 하게끔 되어 있어요, 그렇죠?

예.

그러다 보니까 그동안 지역에 있는 소상공인들이 하던 사업을 대기업한테 전부 몰아주는 격이 되어 버린 것 같아요. 그래서 지역에 있는 소상공인들은 상당히 불만이 많거든요. 이번에 제3자단가계약으로 할 때 혹시 단가가 얼마였는지 아십니까?

원주교육장 김병철입니다. 답변 올리겠습니다. 실내기 분해 세척은 3년에 한 번 하게 되어 있는데 개당 13만 2,000원씩입니다. 그리고 실외기 분해 세척은 이것도 3년에 한 번…….

시간이 없으니까, 제가 13만 2,000원이라는 얘기를 들었으니까요. 그동안 학교에서 했을 때의 금액은 혹시 얼마였는지 아십니까?

8만 원 정도로 알고 있습니다.

그러면 조달청 입찰로 하게 된다면, 13만 2,000원하고 8만 원 하면 5만 원 차이가 나거든요. 그런데 굳이 돈을 더 주면서까지 대기업한테 이것을 줘야 되는지 그 이유를 나는 모르겠어요.

저도 그것에 대해서 알아봤는데 냉난방기 유지관리는 전문적이고 체계적으로 지원을 해 주고 AS 측면에서 제조회사에서 분해 세척을 하는 것이…….

그런데 교육장님, 제가 시간이 없으니까 잘라서 죄송한데요, 그 얘기는 제조사에서 하는 얘기일 텐데요, 그동안 학교에서는 그 지역에 있는 소상공인들이 청소를 했어도 크게 문제가 없었던 것으로 내가 알고 있거든요. 큰 제조사에서 이 사업을 가져가기 위해서 그런 얘기를 했을지는 모르겠지만 그동안 학교에서 학교별로 계약을 했을 때는 큰 문제없이 지나왔었단 말이죠. 그런데 갑자기 아까 말씀대로 8만 원 주던 것을 13만 2,000원을 주면 1대당 5만 2,000원을 더 주는 겁니다. 또 중요한 것은 대기업에서는 이 사업을 절대 안 합니다. 그것도 하청을 줘요. 그러면 대기업은 가만히 앉아서 이익만 발생하는 거 아니겠어요? 그리고 또 중요한 건 뭐냐면 예를 들어서 원주에 있는 소상공인들이 에어컨 청소를 했어요. 그런데 이 사람들이 계속 사업을 하다 보니까 지역에 있는 소상공인들을 아주 죽이려고 하청 자체도 강원도 업체로 주지 않습니다. 전부 다 서울이나 경기도 이 사람들이 사업을 했어요. 제가 알기로는 5월, 6월에 사업이 다 끝난 것으로 알고 있는데, 우리 강원도 지역에서는 소상공인들이 어렵다 그래서 재난지원금으로 도와주고 그러는데 지역에 있는 소상공인들한테 이렇게 해 버리면 이것 문제가 많지 않나요? 그래서 제가 생각할 때는, 물론 조직개편으로 인해서 그동안 학교에서 했던 사업을 우리…….

학교지원센터.

학교지원센터에서 전부 다 일괄해서 사업을 하다 보니까 그런 상황에 있는데 교육장님이 생각할 때는 기존에 학교에서 했던 사업들을 원위치시키는 게 나을까요, 아니면 그대로 놔둬도 될까요?

그것은 다시 한번, 올해는 계약이 다 끝났으니까 내년도 계약할 때는 다시 살펴보도록 하는데, 관계자 얘기를 들어 보니까 조달청에서 단가계약을 체결한 수요물품 구매의 경우에는 특별한 사유가 없는 한 단가계약된 물품을 구매해야 된다라는 얘기를…….

이게 우리 강원도만, 전국에는 이런 사례가 없어요. 우리 강원도만 최초로 한 겁니다. 서울, 경기도처럼 큰 데는 권역별로 나누어서 이 사업을 해요. 그런데 강원도만 대기업한테 이것을 주면 소상공인들이 억울해 하지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 그동안, 예를 들어서 학교별로 했던 사업에 문제가 있고 그러면 계약서에다가 ‘청소를 하고 기계에 하자가 있거나 고장 났을 때는 책임을 진다.’라는 것으로 계약서를 쓰면 큰 문제는 없을 것 같아요. 지금 그분들이 말씀하시는 것은 예를 들어서 에어컨 청소를 했는데 정작 여름에 에어컨이 안 돌아갔을 때가 문제가 되는 것 같아요. 그런 부분도 계약서에 넣어서 체결을 하면 큰 문제는 없을 것 같습니다. 제가 알기로는 강원도에 청소하는 업체들이 참 많아요. 그런데 소상공인들은 올해 전부 다 손을 놓고, 하청도 안 줍니다. 이것은 문제가 있다고 보아지고 필터청소 같은 큰 것, 예를 들어서 에어컨을 뜯어서 안까지 청소하는 비싼 것은 대기업에 주고 필터청소 같이 금액이 적은 것은, 원주 같은 경우에는 원주 업체만 입찰을 보게 했더라고요. 제가 볼 때는 소상공인들도 코로나로 인해서 어렵고 한데 이 부분만큼은 학교의 행정실장들과 협의를 해서 내년에는 학교로 예산을 돌려줬으면 좋겠습니다.

살펴보도록 하겠습니다.

제가 이 부분은 올해 행감 때 작년 예산하고 올해 예산을 비교해서 보려고 합니다. 그 부분은 한번 참고를 해 주십사 하는 말씀을 드리고 질의 마치겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이종주 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? (대답하는 위원 없음) 없습니까? 남상규 위원님, 꼭 필요한 것이면 간단하게 한 번 더 하십시오.