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서울 동작구의회 5분자유발언

김정식 의원 5분자유발언

117회 제1본회의2002-01-31

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정식

김정식의장

성원이 되었으므로 제117회 동작구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광진

장광진의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 장광진입니다. 제117회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 1월 24일 김재준의원외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 먼저 폐회 중 안건접수 현황을 말씀드리면 지난 1월 24일과 25일 접수된 서울특별시동작구체육시설설치및관리에관한조례중개정조례안은 행정재무위원회에 회부하였고, 도시계획시설(공원)변경결정입안에관한의견청취의건은 복지건설위원회에 회부하였습니다. 다음 간주 처리한 현황입니다. 내역을 말씀드리면 지난 2001년 12월 27일, 2002년 1월 3일, 1월 25일 등 3회에 걸쳐 조정교부금으로 제설용 염화칼슘 구입비 4,360만 5,000원, 자치구 직장운동부 지원비 3억 7,400만원과, 국시비 보조금으로 병무행정 운영비 848만원, 의료보호 사업비 8,200만원, 사회복지시설 공익근무요원 인건비 1,620만원, 서울의제 21 실천단 활동비지원 100만원, 표준모델 가로휴지통 제작구매비 1,083만원, 폐형광등폐건전지 분리수거 사업비 4,300만원, 공공근로사업비 6,500만원 등 총 6억 4,357만 5,000원을 간주처리하고, 보조금으로 교부 받았던 희귀난치성 질환자 의료비 9,917만 6,000원, 선천성 대사이상 검사비 277만 4,000원, 보육시설 운영비 741만 8,000원 등 총 1억 936만 8,000원을 반납하는 등 지방재정법 제36조 및 우리 구 2002년도 일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 의거 간주처리하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정식

김정식의장

의회사무국장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다. 금번 제117회 동작구의회 임시회 회기는 일반안건 심사와 2002년도 업무보고 청취를 위하여 1월 31일부터 2월 5일까지 6일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분은 서명순서에 의하여 이관수의원과 강희일의원으로 선정하고자 하는데 의원 여러분, 이의없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 2002년도업무보고의건을 상정합니다. 행정관리국장 나오셔서 구정 전반에 관하여 총괄적으로 보고하여 주시기 바랍니다.
희수

박희수행정관리국장

행정관리국장 박희수입니다. 우리 구 발전을 위해 항상 애쓰시고 구민의 복지증진을 위해 노력하시는 김정식 의장님과 여러 의원님의 노고에 깊은 경의를 표하면서 2002년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 올해의 구정방침, 구정현황, 2002년도 역점시책, 그리고 주요 투자사업 순으로 보고드리겠습니다. 배포해 드린 2002년도 주요업무 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 구정방침입니다. 2002년 올해는 구민만족 서어비스 행정, 비용절감 경영행정, 그리고 앞서가는 정보화 행정을 기본목표로 삼아 깨끗한 마음, 깨끗한 구정, 도약하는 복지동작을 건설하여 구민의 삶의 질을 한층 더 높이는데 최선을 다하겠습니다. 다음 구정여건과 재정운용에 대해서는 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 2002년도 역점시책입니다. 금년에는 7대 역점시책을 문화행정분야, 복지분야, 환경분야, 도시개발분야, 지역경제분야, 교통분야, 자치행정분야로 나누어 구 행정역량을 총 집결시켜 구민이 바라고 구민에게 비전을 제시할 수 있는 구정을 펼쳐 나가겠습니다. 첫째, 삶의 질을 높이는 문화행정을 실현하겠습니다. 먼저 문화체육 인프라를 확충하기 위해 구민체육센터, 사당문화회관 등 문화복지시설 건립을 완료하여 구민에게 최상으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음 수준 높은 문화예술공연을 확대하겠습니다. 구민의 높은 문화적 욕구를 충족시키기 위해 사계테마공연과 상설예술무대 등 고품격 문화체험 기회를 확대하고, 사육신 추모제향과 장승배기 장승제례, 그리고 무형 문화재 공연 등 전통 향토문화를 발굴, 계승하겠습니다. 구민의 생활체육 활성화를 위해서도 지원을 아끼지 않겠습니다. 각종 생활체육대회를 통해 동호회 활동이 활성화 되도록 지원하고, 구민 건강관리 프로그램도 확대하여 구민의 건강증진에 더욱 노력하겠습니다. 무엇보다도 올해에는 월드컵이 개최되므로 함께 즐기는 월드컵을 위해 도로변을 아름답게 개선하고, 지역 곳곳에 있는 교통섬에 화단과 꽃탑을 설치하고 가꾸어서 환경월드컵이 되도록 최선을 다하겠으며, 아울러 홍보용 아치와 월드컵 이미지 마크를 설치하고, 기초질서 지키기 캠페인과 도로표지판 일제 정비를 통하여 월드컵 분위기를 확산시키는 한편 선진 질서가 유지되도록 하겠습니다. 방문 외국인 편의증진을 위해서도 좋은 식단제 운영이나 외국어 차림표 준비, 그리고 화장실 수준을 향상시키는 데에도 많은 노력을 하겠습니다. 둘째, 나눔과 도움이 있는 복지공동체를 구현하겠습니다. 무엇보다도 더불어 사는 복지공동체 형성을 위해 많은 노력을 기울이겠습니다. 자원봉사은행의 봉사활동을 더욱 활성화하기 위해 봉사자를 늘리고 이들의 활동 범위를 확대하여 봉사활동에 활력을 불어넣는 한편, 저소득주민 기초생활 안정을 위해 수급자 5,010명에 대한 각종 지원을 아끼지 않겠으며 보호작업장 건립 등 장애인의 자립 지원에도 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 계층별 복지체계를 확립하기 위해 자라나는 꿈나무인 어린이들을 위해 보육환경을 개선하고 청소년들을 밝고 건전하게 육성하기 위해 다양한 프로그램을 개발하여 운영하겠으며, 노인복지센터 건립과 경로당을 신축하는 등 어르신을 위한 복지 행정에도 많은 힘을 기울여 나가겠습니다. 고품질 보건 서어비스를 제공하기 위해서도 많은 노력을 하겠습니다. 전염병 역학조사반 운영 등 질병 예방체계를 확립해 나가고, 또한 방문상담 기능을 강화하는 한편 첨단 보건행정 실현을 위해 원격의학 영상정보 시스템을 구축하는 등 고품질 의료공급 체계를 갖추어 나가겠습니다. 셋째, 깨끗한 환경, 쾌적한 생활공간을 조성하겠습니다. 공원과 녹지공간을 더욱 확충하겠습니다. 장승배기 역에 친수공간을 새로 조성하여 구민 휴식공간을 확충하며, 가로환경을 정비하고, 또 지난 2년 동안 우리 구에서 열심히 가꾼 천만그루 나무에 대한 사후 관리에도 소홀함이 없도록 하겠으며, 공원시설과 도심 녹지공간의 확보, 그리고 자연 녹지를 조성하는 데에도 최선을 다하겠습니다. 쾌적한 생활 환경 보존을 위해 오존발생을 줄여나가겠으며 자동차 배출가스 관리 등 맑은 공기가 보존되도록 행정력을 모아나가겠습니다. 또한 하천 오염관리와 폐수 무단투기를 단속하는 등 수질오염 관리에도 많은 힘을 쏟겠습니다. 깨끗한 생활환경을 조성하기 위해서도 사랑의 꽃씨 나누기와 모범 음식점 육성, 그리고 음식점 화장실 개선을 위한 자금 융자사업도 적극 추진하겠습니다. 아울러 노점상과 가로시설물을 정비하는 등 가로환경을 조성하는데 많은 노력을 기울이겠으며 환경보전 시범학교를 운영하는 등 쾌적한 생활환경 보전을 위해서도 최선을 다하겠습니다. 다음 효율적인 폐기물 정책을 적극 추진하기 위해 청소장비를 보강하고, 청소 대행업체의 경쟁력을 강화토록 하여 청소 서어비스 만족도를 증진시키고, 또한 재활용시설 개보수와 현장견학 실시, 그리고 환경모니터링제를 통해 폐기물 재활용을 확대해 나가겠습니다. 넷째, 비전을 실현하는 도시개발을 추진하겠습니다. 우선 신개념 지역개발 추진을 위해 중장기를 목표로 우리 구 도시종합관리계획을 수립하여 효율적인 공간구조 개편과 합리적인 토지이용계획을 마련하겠으며, 총 94개소의 장기 미집행 도시계획시설을 재정비하고 상도대림지구의 지구단위 계획을 마무리하겠습니다. 구민 주거생활 여건을 개선하기 위해서는 주민참여형 재개발사업을 지속적으로 추진하겠으며, 이에 따르는 민원을 최소화하여 주민 불편을 줄이도록 노력하겠습니다. 재건축사업 또한 더욱 활성화되도록 하겠으며 관련 주민의 의견을 존중하여 사업을 원만히 추진하도록 하겠습니다. 공동주택 자치조직을 육성하기 위해 지원을 아끼지 않겠으며 우수아파트 단지를 지속적으로 육성하여 보다 살기 좋은 공동주택 주거환경을 조성하겠습니다. 다음 재해예방 도시관리체계를 확립하겠습니다. 종합적인 재난관리계획을 토대로 계절별취약계층별 안전관리를 빈틈없이 준비하겠으며 지난해 수해를 거울 삼아 사당1동 1010번지 하수암거 부족 해소 등 여름철 수방대책에도 만반의 준비를 다하겠습니다. 다중이용시설에 대한 정기수시 점검, 가스 사용자 자율점검 및 공동주택에 대한 구 합동 특별점검 등을 통한 분야별 안전관리를 더욱 확고히 다지겠습니다. 다섯째, 지역경제 진흥과 구민생활보호 사업입니다. 먼저 기업경영 여건개선을 위해 지하철 7호선과 연계한 동작 벤처타운 조성을 위한 기본 설계를 추진하는 한편 소규모 창업 지원, 영세 자영업자 지원과 벤처중소기업에 대한 지원을 아끼지 않겠습니다. 지역 중소기업의 경쟁력을 강화하기 위하여 육성기금과 상품판로 개척에 대한 지원에도 소홀함이 없도록 하겠으며 우리 구 창업지원센터와 중앙대 창업보육센터숭실대 벤처중소기업센터를 연계하는 산학관 연계 협력체계를 마련토록 하고, 아울러 대형 유통시설의 유치, 노량진역 민자유치를 위한 행정적 지원과 노량진흑석 재래시장 재개발이 이루어지도록 적극 협력하여 시장 현대화를 도모하겠습니다. 취업기회 확대와 구민생활 보호에도 역점을 두어 취업개발정보센터를 확대 운영하여 다양한 취업 정보를 제공함과 아울러 적극적으로 구인업체를 발굴하고, 공공근로사업 시행과 고용촉진 훈련의 내실화, 구인구직 만남의 날 운영 등 다양한 실업 해소책을 강구하고 민간부문 경기 촉진을 위해 투자사업을 조기 발주하겠습니다. 노숙자 보호 및 생활의 안정에도 힘을 써 노숙자들이 홀로 설 수 있도록 하겠으며 그 밖의 실직 소외 가정에도 따뜻한 지원을 아끼지 않겠습니다. 직거래장터 활성화와 각종 서어비스 요금 관리와 물가관리 등 가계물가 안정에도 최선을 다하고 축산물 유통 지도와 유통식품 안전 관리에도 노력하는 등 구민 생활의 안정을 도모하겠습니다. 여섯째, 편리하고 안전한 교통체계를 구축하겠습니다. 교통기반시설 확충을 위해 공영주차장 부지의 지속적인 확보와 추가 건설, 이면도로 주차공간 확보와 내집 주차장 설치에 대한 적극적인 지원 등 주차난 해소에 최선을 다하겠습니다. 그리고 도로확충과 기능보강을 통해 간선과 이면도로의 원활한 통행이 확보되도록 하고 가로시설물에 대한 적정관리에도 최선을 다해 가로등 조도개선과 분전함의 세분화, 절연저항 점검, 그리고 기업형 노점 등에 대한 관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 편리한 대중교통을 만들기 위해서 마을버스 노선을 통해 운송체계를 확립하고, 서어비스 개선으로 이용자에게 편의를 제공하는 한편 대중교통 이용시설을 보수정비하여 대중교통 중심의 운송시스템을 확립해 나가도록 하겠습니다. 또한 자전거 이용시설 정비, 어린이 보호구역 개선, 어린이 교통안전학교 운영 및 초등학교 통학로 개선과 보행자 안내표지판 정비 등을 통해 사람 중심의 교통 환경을 조성하겠습니다. 불법 주차, 버스 전용차로 위반 등 법규위반 차량에 대하여도 엄격한 단속을 실시하여 차량운행 질서와 건전한 교통문화가 정착되도록 노력하겠습니다. 아울러 차량 무료점검 서어비스, 인터넷 민원접수, 통합 주차관리 서어비스, 그리고 견인차량 이동안내 등 교통민원 행정서어비스 향상을 위해서도 더욱 노력하겠습니다. 일곱째, 구민이 참여하는 참 자치행정이 정착되도록 하겠습니다. 올해에는 그 어느 때 보다 구민을 위한 봉사행정을 실현하고자 고객 맞이 3S운동을 전개하고, 공무원 친절봉사 자세를 정착시키는 등 친절의 체질화를 적극적으로 추진하는 한편 클린 신고센터를 운영함으로써 깨끗한 공직자상 정립을 위해 최선을 다하겠습니다. 또한 구민중심의 민원처리를 위해 Call-Back 서어비스, 민원 현장방문 상담 및 민원신고 알림제를 실시하고, 과오납 환부 등 세무행정의 절차를 간소화하겠습니다. 24시간 구민불만 신고센터 운영 및 구 홈페이지 환경순찰 사이트 운영으로 구민불편을 사전에 해소하는데도 최선을 다하겠습니다. 지역종합 정보 인프라 확충을 위해서도 정보화 교육장을 늘리고, 정보화 소외계층을 위한 적정 프로그램 운영 및 구민 정보화 경진대회를 개최하여 구민 정보화 능력을 키우고 구 홈페이지 포털 서어비스 기능을 강화하기 위한 신규 시스템을 확충하겠습니다. 이와 아울러 인터넷 민원기능도 전면 up-grade를 실시해서 행정 내부적으로도 보다 효율적이고 생산적인 정보화 시스템을 구축하겠습니다. 구민 자치역량을 증진시키기 위해서 동 청사 시설을 보강하고 주민자치센터 운영을 내실화 하여 주민 참여도를 늘리고 수강생들을 대상으로 한 경연대회를 개최하고 자치센터 동호회 활동을 지원하여 주민자치 행정이 정착되도록 많은 노력을 하겠습니다. 중앙대, 숭실대 등 교육청과 연계한 관·학 협력사업과 구민 아이디어를 적극적으로 발굴하는 등 참여형 신행정을 적극 추진하겠습니다. 또한 생산적인 신행정을 추구하기 위해 우선 구조조정의 마무리, 직원 능력의 지속적인 배양, 구의회와의 협력을 더욱 강화토록 하겠으며, 해외교류 또한 중요함을 고려하여 교환 방문과 대표단 초청 등 교류를 더욱 내실화하고 타 자치단체의 우수사례를 벤치마킹하여 대외기관 평가에도 소홀함이 없도록 하는 등 생산적인 행정 시스템을 구축하겠습니다. 재정운용에 있어서도 각종 세원발굴과 경영사업팀 신설을 통한 수익사업을 적극적으로 발굴하고 도시시설관리공단에의 위탁사업을 확대하여 건전한 재정을 유지토록 하며 투자 재원의 적정한 배분 등 지방재정계획을 내실화 하여 건전한 재정운용 기조를 유지토록 하겠습니다. 무엇보다도 올해에는 제3회 전국 동시지방선거와 제16대 대통령 선거가 있으므로 선거업무를 공정하고도 완벽하게 추진토록 하겠습니다. 다음은 2002년도 주요 투자사업을 요약해 보고드리겠습니다. 올해 우리 구 투자사업은 총 111건에, 사업비는 307억 3,800만원이며, 이중 구비 사업은 89건에 153억 6,500만원이고, 시비 사업은 22건에 153억 7,300만원입니다. 분야별로 보면 도로 분야는 18건에 93억 6,700만원, 치하수 분야 24건에 80억 2,400만원, 공원녹지 분야 38건에 79억 1,200만원, 복지 분야 6건에 28억 1,000만원, 문화체육비 4건에 9억 4,200만원, 교통 분야 3건에 8,000만원, 영선 분야 8건에 6억 5,000만원, 기타 10건에 9억 5,000만원이 되겠습니다. 시비사업과 구비사업, 분야별 사업명, 사업개요, 사업비는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 금년도 업무계획에 대하여는 1월 중 실천계획을 수립하여 빈틈없이 집행되도록 하고 있으며, 1·2월 중으로 도로 분야 8건에 21억 5,000만원, 상하수도 24건에 80억 2,400만원 등 모두 32건에 101억 7,400만원을 예산 배정하여 조속히 사업을 발주토록 하겠습니다. 다음은 대외기관 평가 결과입니다. 우리 구는 2002년도에도 일반행정 분야에서 4개 부문 우수 구, 환경분야에서 3개 부문 우수 구와 모범 구, 복지분야 1개 부문 우수 구 및 경제분야 1개 부문 우수 구 등 총 4개 분야 9개 부문에서 좋은 평가를 얻어 우리 구 이미지 향상과 행정 서어비스의 질을 한 단계 높이는 계기가 되었습니다. 이는 구정을 위해 늘 협력을 아끼지 않고 구민 복지를 위해 애쓰시는 김정식 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 적극적인 지원의 결과라고 믿습니다. 그동안의 각종 지원과 충고에 다시 한번 감사를 드립니다. 마지막으로 다가오는 설 명절을 대비하여 보건소에 진료반을 편성하고, 제설기동반과 교통대책 상황실을 운영하는 등의 설날 종합대책을 마련하여 구민이 조용한 가운데 설 명절을 편안히 보낼 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 우리 동작구 1,200여 직원은 열과 성을 다해 구민의 삶의 질을 높이고, 쾌적한 지역 발전을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2002년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정식

김정식의장

행정관리국장 수고하셨습니다. 집행부의 2002년도 업무계획은 각 상임위원회에서 세부적으로 보고 받을 예정이니 참고하시기 바랍니다.
다음 의사일정 제4항 본회의휴회의건을 상정합니다. 각 상임위원회의 일반안건 심사와 2002년 업무보고 청취를 위하여 2월 1일부터 2월 4일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제117회 동작구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시38분 산회

출처 서울 동작구의회 회의록