강희일 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김우중 구청장을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 안녕하십니까? 조석으로 싸늘한 기운이 완연한 가을정취를 느끼게 합니다. 지난 9월 제145회 임시회 이후 1개월여가 지났습니다. 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 기쁘게 생각합니다. 그동안 지역발전과 구민을 위해 열과 성을 다하여 의정활동을 하시는 동료의원 여러분의 모습을 지켜 보면서 감사와 경의를 표합니다. 아울러 구정에 최선을 다하시는 집행부 관계공무원 여러분의 노고에도 감사를 드립니다. 그동안 기본업무를 추진하면서 집중호우, 태풍 등 예기치 않은 자연재해 방지에 여념이 없었던 때가 바로 엊그제 같은데 벌써 한 해의 결실을 가늠해 보는, 그리고 새롭게 맞을 대망의 2005년을 계획하고 있습니다. 이 시간 현재 집행부에서는 행정자치부에서 제시한 예산편성지침과 우리의 자율권 범위 안에서 2005년도 업무계획과 예산편성 작업을 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 방대한 우리 구의 1년 간 살림계획을 세우는 일은 참으로 중요하다고 생각합니다. 이미 우리 구의 살림규모가 연간 2,000억원을 넘어섰을 뿐만 아니라 우리가 보살펴야 하는 구민의 수도 40만명을 상회하기 때문입니다. 그러나 업무계획은 매년 반복되는 일이라 하여 전례답습에 빠져서는 안될 것입니다. 비록 전체적인 방향에 있어서는 각종 법령과 중장기 계획의 범위 안에서 운영하겠지만, 세부적 사항에 있어서는 현황에 대한 분석과 경험에서 축적한 노하우는 물론 실패의 사례까지도 거울삼아 응용함으로써 보다 체계적이고 실현가능한 업무계획이 수립되어야 한다고 생각합니다. 그러나 무엇보다도 중요한 것은 구민의 뜻과 소망이 담겨진 계획이 되어야 한다는 것을 유념해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 금번 임시회는 시기적으로 참으로 중요한 기간이라고 생각합니다. 비록 6일 간의 짧은 기간이지만 금번 임시회에서는 행정사무감사 계획서를 채택하여 승인하고 예산결산특별위원회를 구성하여 다음 달 25일 개회되는 2004년도 제2차 정례회를 대비 각종 준비활동을 논의하게 됩니다. 제2차 정례회는 우리 의원의 가장 기본적이고 중요한 업무라 할 수 있는 2005년도 예산안 심사와 더불어 금년도 집행부 행정 전반에 대한 종합적인 분석과 평가가 이루어지는 기간입니다. 따라서 우리 의회에서는 임시회 폐회 후 비회기 기간을 이용하여 보다 다양한 사례 비교 분석을 위한 지방의회 비교시찰 계획과 전문가 초청 세미나와 상임위원회별 워크숍 개최 등을 통하여 예산심사 및 행정사무감사 기법에 대한 새로운 이론과 실무를 습득할 수 있는 기간이 되도록 준비하고 있습니다. 의원님들께서 잘 알고 계시는 것처럼 우리 지방의원 신분이 아직까지 무보수 명예직이므로 생업을 동시에 겸해야 하는 부득이한 사정도 있습니다만, 일련의 준비활동 역시 의정활동의 연속임을 인식하셔서 적극적으로 참여해 주시기를 부탁드립니다. 동작구 행정의 근간이 되는 집행부 공직자 여러분! 특히 요즈음 상반된 구민의 목소리에 그 해결방안을 찾기에 어려움이 많으리라 생각합니다. 그러나 그러한 역경과 난제를 해결하는 것이 행정력이요, 공직자의 역량이라고 생각합니다. 시간을 가지고 타협하는 것도 하나의 방법이라고 할 수 있겠습니다. 그러나 적법하고 정당한 판단이 된다면 과감하게 정면 돌파하는 것도 방법의 하나라고 생각합니다. 그것이 행정의 안정성을 확보하고 공신력을 높일 수 있는 좋은 방안이라 생각됩니다. 대다수 주민들은 구정의 공신력이 바로 서기를 희망하고 있다는 것 또한 염두에 두시고 각 상황마다 적절한 대응방안을 수립하여 주실 것을 당부드립니다. 또한 금번 임시회 기간 중에 우리 구민의 가장 큰 체육행사인 “복지동작 한마음 큰잔치”가 계획되어 있습니다. 지난 2년 동안 여러 가지 사정으로 개최하지 못 했던 관계로 3년 만에 많은 구민이 한 자리에 모이게 되었습니다. 행사를 주관하는 집행부측에서는 우리 구민이 하나가 되고 화합의 장이 되는 축제 분위기로 승화되도록 진행하여 주시기 부탁드립니다. 여러 의원님들께서도 지역간 경쟁보다는 구민과 하나가 될 수 있는 좋은 기회로 활용하시기를 부탁드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 의원 모두는 지역의 대표로서 개인의 의견과 주장을자유롭게 표현할 수 있는 역량과 권한을 가지고 있습니다. 또한 우리 동작구의회는 소수의 의견을 배려하되 다수의 의견을 존중하는 전통을 지켜 나가기 위해서 많은 노력을 기울이고 있습니다. 각 안건마다 다양한 의견이 있을 수 있지만 최종적으로는 하나의 결론에 도달할 수 있도록 의원님들의 슬기로운 협조를 부탁드립니다. 이만 개회사를 마치겠습니다. 감사합니다.