강희일 의원 발언

의회사무국장 박희수입니다. 제158회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 1월 25일 정홍철의원 외 6인으로부터 임시회 집회요구가 있어 “지방자치법 제39조제2항”의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 먼저, 폐회 중 안건접수 현황을 보고드리면, 지난 2월 6일 접수된 서울특별시동작구도로점용허가및점용료등징수조례중개정조례안, 서울특별시동작구보건소수가조례중개정조례안은 복지건설위원회에 회부하였습니다. 또한, 지난 제157회 제2차 정례회 기간 중 11월 28일부터 12월 4일까지 실시한 2005년도 행정사무감사와 관련하여 의원님의 건의 및 시정요구 사항에 대한 조치결과는 2월 2일 의원님께 배부해 드린 “2005 행정사무감사 관련 조치결과” 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 간주처리 내역을 보고 드리겠습니다. 2005년 12월 28일, 30일 2차에 걸쳐 지방교부세로 대도시방문 보건사업비 1억 625만원 등 10건에 22억 3,006만 2,000원, 국·시비보조금으로 보육사업비 1,180만 4,000원 등 6건에 6억 1,753만 8,000원을 교부받고 사용잔액 감액분인 치매상담센터 운영비 지원 사용잔액 150만원 등 15건에 4억 1,602만 3,000원을 지방재정법 제36조 및 우리 구 2005 일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리 하였고, 2006년 1월 20일, 2월 2일 2차에 걸쳐 조정교부금으로 중학교 노후책걸상 교체 2억 9,611만 4,000원 등 2건에 7억 4,436만 2,000원, 시비보조금으로 동작실버센터 운영비 4,967만 6,000원 등 4건에 9억 9,167만 6,000원을 지방재정법 제36조 및 우리 구 2006 일반특별회계세입세출예산총칙 제9조의 규정에 따라 간주처리 하였다는 구청장의 통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정관리국장 이준구입니다. 항상 지역사회 발전과 구민의 복지증진을 위하여 활발하게 의정활동을 펼쳐 주시는 강희일 의장님과 여러 의원님께 깊은 경의를 표하면서 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 배부해 드린 2006년 주요업무계획 책자에 따라 구정방침, 구정현황, 역점시책, 주요 투자사업 그리고 발전의 8년과 비전 순으로 요약하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 구정방침이 되겠습니다. 우리 구는 금년에도 “구민존중 자치행정”, “구민만족 감동행정”, “저비용·고효율행정”을 기본 목표로 「행복한 삶을 가꾸는 번영의 복지동작」을 실현하기 위해 구정의 모든 역량을 집중해 나가고자 합니다. 구정여건은 자료로 보고를 갈음하고, 다음 재정운용 사항을 보고 드리겠습니다. 금년도 예산규모는 총 2,080억 6,200만원으로 이중 일반회계는 1,855억 4,700만원, 특별회계는 225억 1,500만원이며, 재정 자립도는 지난해 본예산보다 1.1%포인트 향상 되었습니다. 다음은 2006년도 역점시책으로 복지동작의 실현, 체계적인 도시개발, 문화·체육 진흥, 쾌적한 도시환경 조성, 안전하고 편리한 교통체계 구축, 지역경제 육성, 경영행정 정착 등 7대 분야로 나누어 보다 체계적이고 효율적으로 추진해 나갈 계획입니다. 먼저, 나눔의 행복과 사랑이 넘치는 복지동작 실현 분야가 되겠습니다. 첫째, 장기적인 실물 경기의 침체와 불황으로 어려움이 가중되고 있는 저소득 주민의 생활 안정을 위해 국민기초생활수급자에 대한 생계비·주거비 등의 지원과 결식아동 급식 지원, 소년·소녀가정 지원 등 저소득 주민의 생계보호 지원 대책을 강화하고, 틈새계층 지원, 자활근로 및 긴급 구호사업 등을 실시하여 자립 기반이 조성될 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 계층별 복지인프라 확충 및 서어비스 증진을 위해 현재 공사 중인 동작어린이보육센터를 계획 기간 내에 차질 없이 완공토록 하고, 구립 경로당 2개소에 대한 리모델링 공사와 함께 사당권에 노인종합복지관 건립을 추진하는 한편, 노인 일자리사업 창출 확대, 경로당 시설 개선 및 운동기구 설치, 요보호 노인가정 도우미제 운영과 효 나들이 등 어르신들의 복지 수준 향상에 최선을 다하겠습니다. 또한, 저소득 장애 주민들에 대하여 장애수당, 의료비 등을 지원하고 접근성 제고를 위한 이동 편의시설을 확충하는 한편, 사랑의 등산대회, 세상 보여주기 체험행사 등을 통해 장애인에 대한 인식을 개선하는 등 장애인 복지 정책에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 여성의 사회활동 참여와 역할이 증대되고 있는 시대적 흐름에 부응할 수 있도록 여성단체 활동 지원, 자원봉사 전문교육, 여성 발전 세미나 등 각종 프로그램을 개발·운영하고 여성복지시설에 대한 지원도 강화하겠으며, 청소년 어울마당·충효백일장 등의 문화 프로그램 운영과 어린이집 등 보육시설에 대한 환경을 지속적으로 개선하여 우리의 자녀들이 좋은 환경 속에서 밝고 건강하게 자랄 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 자원봉사 활동이 보다 활성화될 수 있도록 자원봉사자 및 수혜자를 발굴하고 특성별 봉사단 운영 확대 및 신규 프로그램을 적극 개발·운영하겠으며, 자원봉사자에 대한 교양강좌, 전문교육 실시 등 자원봉사센터의 운영체계를 강화하여 자원봉사 분위기가 우리 구 전지역으로 더욱 확산되도록 하겠습니다. 넷째, 보건·의료서어비스 수준 향상을 위해 동별 순회 건강 프로그램 운영, 지역 네트워크 구축, 이동 진료, 암 검진 및 예방 홍보 등 방문 보건사업을 강화하고, 취약계층에 대한 의료비 지원, 어린이, 청소년, 노인 등 계층별 건강 프로그램 운영과 차세대 건강 플러스 사업 등을 통해 구민 건강을 증진토록 하겠으며, 유행성 질병에 대한 예방접종과 취약지역에 대한 특별 방역소독 등을 통해 질병 예방 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 또한, One-Stop 진료시스템, 인터넷 진료 예약제 실시, 보건소 시설환경 개선 등 구민들이 만족할 수 있는 고품질의 의료서어비스 제공과 의료서어비스 기관으로서의 역할을 충실히 수행하겠습니다. 다음은 미래의 꿈이 담긴 체계적인 도시개발 추진 분야입니다. 먼저, 21세기 친환경적 주거도시 건설을 위해 추진 중인 노량진 및 흑석 뉴타운 개발사업은 금년에 각각 지구단위계획과 개발 기본계획 수립을 완료하겠으며, 관련 법령과 주변 여건의 변화에 따라 시행하는 지구단위계획 재정비는 금년에 사당·이수지구, 노량진·신대방지구부터 재정비토록 하고, 장기 미집행 도시계획시설에 대한 재정비 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 둘째, 노량진1구역 등의 주택 재개발과 상신아파트 등 재건축 사업이 빠른 시일 내에 시공되도록 하고, 현재 공사가 진행 중인 아주연립 등 재건축 사업은 공사가 원활히 시행될 수 있도록 지원하겠으며, 아울러 공동주택에 대한 안전 관리, 자치조직 지원, 우수 아파트단지 육성 등을 통한 공동주택 관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 셋째, 체계적이고 실효성 있는 “재난안전 종합 관리계획”을 수립하고 관내 유관기관과의 공조체제를 강화하겠으며, 위험시설물에 대해서는 해빙기, 우기 등 취약시기에 유관기관과의 합동 점검을 실시하고, 하수암거 정비 및 하수관 개량공사, 수방시설 정비 등 재난·재해 예방사업을 적극 추진하여 재해 없는 안전한 동작구를 만들어 나가는데 한 치의 빈틈이 없도록 하겠습니다. 다음 문화·체육 진흥 분야가 되겠습니다. 첫째, 구민 생활에 활력과 여유를 줄 수 있도록 문화예술 마당과 각종 구민 참여의 문화 행사를 통한 다양한 문화체험의 기회를 제공하고 주민자치센터, 동작문화복지센터, 사당문화회관 등의 문화시설에 보다 수준 높고 다양한 문화 프로그램을 개발·운영하여 이용 주민의 만족도를 높여 나가겠으며, 사육신 추모제향, 장승배기 장승제 등의 전통문화 행사도 적극 지원하겠습니다. 둘째, 어린이·여성 축구교실 운영, 테니스, 볼링 등 각종 체육 동호회 활동 지원, 생활체육교실 운영 및 체육대회 지원 등을 통해 생활체육을 활성화 시키고, 구민 걷기 대행진, 구민체육대회 등을 개최하여 구민의 건강 증진과 함께 모두가 하나 되는 화합의 장이 되도록 하겠습니다. 다음은 쾌적하고 아름다운 도시환경 조성 분야입니다. 첫째, 뉴타운 사업지구 내의 노량진 근린공원 조성공사를 차질 없이 추진하고, 시설공원 및 근린공원 등의 시설을 정비하여 구민이 편안히 휴식을 취할 수 있는 휴식공간을 확충하겠으며, 백운고개에서 총신대 간 걷고 싶은 녹화거리, 대방역 옆 및 이수교차로 앞의 친수공간, 도로 구조물 벽면 녹화사업 등 환경 친화적인 도시 환경을 조성하겠습니다. 또한, 백운고개 생태육교를 설치하여 생태 녹지축을 복원하고, 기념식수 공원 관리와 산림자원 보존에도 철저를 기하는 등 쾌적한 푸른 도시 건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 둘째, 오염물질 배출업소, 자동차 배출가스 등에 대한 지속적인 단속을 통하여 맑은 물, 맑은 공기를 보전토록 하고 봄·가을에 가로변 일제 정비와 깨끗한 골목환경 조성, 불법 광고물 정비, 노점·노상적치물 지도단속 실시와 함께 구민 환경교육 및 실천운동도 전개하여 도시미관 향상과 맑고 깨끗한 생활 환경이 조성되도록 하겠습니다. 셋째, 청소말끔이처리반 운영, 재활용품 수거 민간위탁처리 등 청소행정의 효율성을 높여 나가겠으며, 폐기물의 정시수거 쓰레기 무단투기 등 근절대책을 마련하여 주민이 만족할 수 있는 폐기물배출과 수거체계를 강화하고 음식물쓰레기 감량화는 생활속의 실천운동으로 확산될 수 있도록 지속적으로 추진해 나가겠으며, 재활용촉진을 위한 폐품이용 생활용품 공모전 개최, 일회용품 사용억제, 재활용품 수집경진대회를 통하여 자원재활용의 활성화 분위기가 조성되도록 하겠습니다. 다음은 안전하고 편리한 민간중심의 교통체계 확립분야가 되겠습니다. 첫째, 대중교통 이용 환경개선을 위하여 마을버스의 친절서어비스 평가제를 실시하고 시설물 정비 등 버스 승차대 환경을 개선하겠으며, 버스전용차로 주정차 위반단속을 지속적으로 실시하여 차량운행 질서를 확립하고 상습교통정체 지역개선, 어린이 보호구역 정비와 교통안전확보 운영 등으로 민간중심의 안전한 교통체계 구축에 힘쓰도록 하겠습니다. 둘째, 빠르고 편리한 교통환경조성을 위하여 승용차요일제 추진과 기업체의 교통량 감축프로그램 이행권장 등을 통하여 교통량을 줄이고 올해도 주택가 담장을 허물고 주차장을 만들기 위한 그린파킹 사업을 지속적으로 추진하여 새로운 주차공간을 확충해 나가겠으며, 공영주차장 건설과 학교, 민간 건축물의 주차장 개방을 유도하여 주택가 주차난을 해소하고 권역별 도로개설 및 유지보수, 가로등 조도향상, 도로시설물 정비 등 도로교통 환경개선 사업도 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 활기차고 건실한 지역경제 육성분야가 되겠습니다. 첫째, 자금난으로 어려움을 겪고 있는 중소기업체에 45억원의 육성기금을 지원하고 동작구 상공회와 연계한 각종 경영지원 프로그램을 운영하여 기업의 경영활동을 지원해 나가는 등 기업하기 좋은 환경을 만들어 가겠으며, 동작구창원지원센터, 중앙대, 숭실대 창업지원센터 등과 연계한 산·학·관 협력 지원체제를 더욱 강화하여 지역경제가 활성화되도록 하겠습니다. 둘째, 취업개발정보센터의 운영을 강화하고 공공근로사업과 고용촉진훈련 등을 통하여 실업해소와 고용안정을 도모하여 구민생활 안정에 기여하도록 하겠으며, 농축산물 등의 원산지 표시 지도단속 실시 등 안정적인 물가관리와 유통질서가 확립되도록 하겠습니다. 다음은 투명하고 생산적인 경영행정 정책분야가 되겠습니다. 앞서 말한 선진 자치행정을 위하여 구정업무의 평가기능을 강화하고 지속적인 행정혁신 추진과 직원들의 자기 능력개발을 증진하도록 하겠으며, 구정보제공, 사회단체활동 지원 및 구민의 아이디어를 구정에 적극 반영하여 구민과 함께 신행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한, 주민자치센터 관계자 교육과 워크숍, 프로그램의 다양화와 동아리 활동지원 등 주민자치센터의 기능을 활성화하고 투융자심사 강화, 행정장비 등의 통합구매로 비용의 절감, 자주재원 확충, 위탁시설 생산적 제고 등을 통한 재정의 효율성과 건전재정 운영에 최선을 다하겠습니다. 둘째, 친절행정이 생활화될 수 있도록 아침방송을 통한 직원들의 친절마인드를 향상시키고 전화응대친절도 점검도 계속해서 실시하겠으며, 인터넷 설문 및 여론조사를 통하여 다양한 구민의견을 수렴하고 열린구청장실, 고객불만신고센터, 순찰24시사이트 운영도 강화하여 구민의 불편사항을 즉시 해소하는 등 구민참여의 열린행정을 구현해 나가고자 합니다. 또한, 청렴도 최우수구의 자부심을 가지고 금년에도 부패 부조리 없는 깨끗한 공직풍토가 조성되도록 하겠습니다. 셋째, 늘어나는 구민의 정보화 욕구충족을 위하여 구청 문화복지센터, 주민자치센터를 통한 다양한 구민 정보화 교육을 실시하고 신속한 업무처리를 위한 행정종합포털시스템 구축, 인터넷관리시스템 구축과 정보통신장비를 보강하여 중단없는 민원서어비스가 제공되도록 하겠으며, 아울러 어린이 청소년을 위한 독서 진로지도, 교육문화센터의 확대운영 등으로 우리 구 홈페이지 인터넷서어비스 기능을 한층 강화하여 구민에게 보다 유익한 공간으로 활용할 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 주요투자사업 현황이 되겠습니다. 올해 우리 구 주요 투자사업은 모두 109건에 471억원이며, 이중 구비사업은 86건 253억원이고 시비사업은 23건 218억원이 되겠습니다. 기타 자세한 사항은 사업별 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 금년도 업무계획은 현재 소관 부서에서 사업별 세부 실천계획을 수립하여 차질없이 수행하고 있습니다. 다음은 발전의 8년, 우리 구 비전에 관한 사항으로 권역별 건설사업 추진실적과 중장기 현안사업은 유인물로 보고를 갈음하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 지난 해 우리 구 대외기관 평가 수상현황을 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 서울시 인센티브 사업평가에서 지역균형발전 사업이 최우수구로 선정되는 것을 비롯하여 결과가 발표된 15개 분야 중 10개 분야를 수상하여 12억 8,000만원의 인센티브사업비를 받았으며, 이 외에도 한국언론인포럼 주최, 전국지방자치 대상 2개 부문 수상, 행정자치부 주관 전국 공공기관을 대상으로 한 민원행정 최우수상 수상, 국가청렴위원회의 공공기관 청렴도 우수기관 선정 등 많은 부문에서 좋은 평가를 받아 우리 구 위상을 대내외에 드높인 한 해였습니다. 이러한 성과는 강희일 의장님을 비롯한 여러 의원님의 적극적인 관심과 지원이 있어 가능했으므로 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금년에도 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 끝으로 우리 구 1,200여 직원 일동은 구민 모두가 행복감을 느끼는 살기 좋은 복지동작을 만들어 나가는데 최선을 다할 것을 다짐하면서 2006년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.