정유선 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제302회 강원도의회 임시회 제4차 교육위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 오늘은 강릉교육지원청을 비롯한 총 9개 교육지원청에 대한 2021년도 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다.

인사드리겠습니다. 강릉교육지원청 교육장 조병식입니다. 보고에 앞서 금일 업무보고에 참석한 영동권 교육지원청 교육장을 소개하겠습니다. 속초양양교육지원청 김벽환 교육장입니다. (속초양양교육장 김벽환 인사) 동해교육지원청 장재만 교육장입니다. (동해교육장 장재만 인사) 태백교육지원청 이용훈 교육장입니다. (태백교육장 이용훈 인사) 삼척교육지원청 박호규 교육장입니다. (삼척교육장 박호규 인사) 영월교육지원청 이한호 교육장입니다. (영월교육장 이한호 인사) 평창교육지원청 김종준 교육장입니다. (평창교육장 김종준 인사) 정선교육지원청 김인숙 교육장입니다. (정선교육장 김인숙 인사) 고성교육지원청 방대식 교육장입니다. (고성교육장 방대식 인사) 이하 영동권 교육지원청 교육과장, 행정과장 참석하셨습니다. 지금부터 2021학년도 상반기 강릉교육지원청 주요업무, 행복교육지구 추진현황을 중심으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 3쪽입니다. 다섯 가지 중점 추진과제의 상반기 주요성과를 말씀드리겠습니다. 첫째, 기초가 강한 교육에 대한 성과입니다. 강릉지역 천천히 배우는 학생 현황은 2018년부터 매년 감소하는 것으로 조사되었고 이에 단위학교 진단활동 강화, 기초학습치료지원단 역량강화 수업 컨설팅, 체험중심 지역사회 연계형 프로그램을 운영하여 천천히 배우는 학생들을 중점 지원하였습니다. 등교ㆍ온라인수업이 반복됨에 따라 온ㆍ오프라인 수업 연계 지원과 학교별 교원학습공동체 운영을 통한 수업나눔, 지역화ㆍ향토사 동영상자료 제작 보급, 학생생활기록부 기재 및 관리연수 운영, 유치원ㆍ특수교육 대상 학생 맞춤형 지원으로 모든 학생의 학습권 보장을 위해 노력하였습니다. 둘째, 미래를 여는 교실에 대한 성과입니다. 진로전담교사 연수 지원, 찾아가는 직업 전문인 특강, 교육과정 중심의 맞춤형 진로ㆍ진학 교육을 지원하였고 퍼실레이터 기법을 활용한 교육장과 함께하는 청소년 정책 토론을 통해 실천 중심의 학생자치 활동을 활성화하였습니다. 퇴근 후 예술연수, 학교로 찾아가는 음악회 등 지역사회 예술공간과 인적자원을 연계하여 문화적 감수성을 높이고 지역사회와 유대할 수 있도록 추진하였습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교에 대한 성과입니다. 코로나19 장기화에 따른 생활교육, 정서적 지원을 강화하고 교육과정ㆍ돌봄ㆍ방역까지 맡아온 교사의 마음 돌보기, 학생선수 심리 상담을 수시 지원하였습니다. 미래교육에 대응하는 그린스마트스쿨 사업 추진, 학생 참여형 친환경 상상놀이터 조성 등 학교공간 혁신 사업을 지원하였습니다. 특히 교육적이고 인권친화적인 학교운동부 운영 지원, 온라인 기반 신체활동 프로그램 운영 확산, 감염병 대응 인력 지원 등 학생 건강과 안전을 먼저 생각하였습니다. 넷째, 모두에게 따뜻한 교육복지에 대한 성과입니다. 건강한 관계형성이 학교폭력예방의 첫걸음이듯 관계중심 생활교육 운영, 학급강사 지원을 지속 추진하여 모두에게 평화로운 학교를 만들고자 노력하였습니다. Wee센터 내방상담 수시 지원, 학생선수 심리지원 프로그램 운영, 지역사회와의 연계ㆍ협력을 통해 중도입국 외국인 학생 및 위기가정 지원, 강릉페이 모금을 통한 장학금 지급 등 통합적인 지원을 위한 플랫폼으로서의 역할을 충실히 하였습니다. 다섯째, 사람을 위한 교육행정에 대한 성과입니다. 형식적인 회의는 줄이고 다양한 학교현안, 교육과정 지원을 위해 전문적학습공동체를 운영하여 존중과 협력의 전문적 협력성을 실천하였습니다. 학교장ㆍ행정실장 책 한 권 함께 읽기로 민주적인 조직문화 활성화 등 학교자치의 기반을 마련하고자 하였습니다. 학교지원센터에서는 기간제교원 채용 지원, 학교환경 안전 및 위생관리, 현안사업 설계, 수목관리 등 학교행정업무를 지원하여 교직원 업무경감과 교육활동 중심의 학교운영이 될 수 있도록 추진하였습니다. 사업별 세부 추진현황은 보고서 5쪽에서 53쪽을 참고바랍니다. 앞으로도 변화하는 코로나19 위기상황 속에서도 학교 교육현안에 대한 교육공동체의 능동적 대응과 지원, 함께 배움ㆍ나눔을 실천하는 협업문화를 만들어 주요 사업을 적극 지원하겠습니다. 이어서 54쪽입니다. 행복교육지구 중점 추진사항을 보고드리겠습니다. 올해는 1차 년도 사업 시작으로 강릉지역 교육 인프라를 체계적으로 조직하여 통합적인 학교 지원을 추진하였습니다. 행복교육지구 추진 과제는 여럿이 이음터, 더불어 배움터, 함께 나눔터로 설정하고 11개의 주요 사업을 운영하였습니다. 지역특화사업은 강릉시청 책문화센터를 중심으로 책으로 만나는 세상, 나도 작가 프로그램입니다. 과제별 세부 추진현황은 55쪽에서 56쪽 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 상반기에는 행복교육지구 운영지원단 협의 및 홍보를 추진하여 민관학이 함께 사업의 내용과 운영방향을 공유하고 실행하였고 학교혁신지원과 행복교육지구 사업을 연계 추진하고자 하였습니다. 특히 교직원 학습공동체 및 자율동아리를 운영하여 학생 참여형 수업을 활성화하고 수업전문성 역량을 높이고자 하였습니다. 강릉지역 교원을 중심으로 민주시민교육 교원 커뮤니티를 구성ㆍ운영하여 매월 독서 토론 ‘함께해요 줍깅!’ 환경캠페인 등 강릉청소년마을학교, 학부모연합회와 연계하여 마을ㆍ학교ㆍ지자체를 연결하는 마을교육 공동체를 만들고자 하였습니다. 앞으로도 함께 성찰하고 실천하며 교육공동체의 지혜를 하나로 모아 학습격차를 줄이고 정서적 돌봄, 세심한 생활교육을 지원하여 행복을 구현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 많은 격려와 아낌없는 지원을 부탁드리며 이상으로 2021년 상반기 강릉교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조병식 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 속초양양교육지원청 김벽환 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 속초양양교육지원청 교육장 김벽환입니다. 먼저 강원교육의 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님, 그리고 여러 교육위원님들을 모시고 속초양양교육지원청 상반기 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 2021년 속초양양교육지원청 상반기 주요업무 성과를 보고드리겠습니다. 순서는 속초양양교육지원청 그리고 양양교육지원센터 주요성과 및 행복교육지구 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 첫째, 기초가 튼튼한 교육입니다. 6쪽부터 16쪽입니다. 기초학력 자문위원으로 교수를 위촉하여 기초학습지원단의 수퍼비전 역량을 강화하고 있으며 유치원 원감 및 교사 대상 놀이중심 교육과정 연수를 운영하여 유아중심 놀이교육을 실현하고 있고 학생중심 맞춤형 교육과정 운영, 특수교육지원센터 운영의 전문성을 강화하여 특수교육 내실화에 힘쓰고 있습니다. 또한 함께 성장하는 교원동아리 ‘더 배움’을 지원, 온ㆍ오프라인 연계 수업을 실시하여 미래수업에 대한 교사의 전문성을 강화하고 학생 참여형 수업 활성화에 최선을 다하고 있습니다. 둘째, 미래를 여는 행복교실입니다. 17쪽부터 31쪽입니다. 강원행복더하기 두레유치원 운영을 통해 소규모유치원 교실수업 개선을 지원하고 있으며 진로교육의 활성화를 위하여 활동 중심의 학생 맞춤형 진로체험 프로그램을 운영하고 있습니다. 온라인 쌍방향 공동교육과정 개설 운영을 위한 강원행복교육협의체를 구성하여 운영함으로써 고교학점제 기반 조성 및 학생선택형 교육과정 다양화를 지원하고 있습니다. 또한 공정하고 신뢰받는 학교폭력대책심의위원회 운영으로 교원이 수업과 생활교육에 전념할 수 있도록 지원하였습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교입니다. 32쪽부터 41쪽입니다. 코로나19 감염병 예방을 위한 학교운동부 집중점검, 초등학교 생존수영 실기교육 지원 확대로 학생들의 안전과 생존능력 배양에 최선을 다하고 있으며 도전의식과 자신감을 기르는 국립등산학교 체험 프로그램을 운영하는 등 학생건강체력 및 정서함양을 향상하는 건강한 체육교육활동을 위해 노력하고 있습니다. 급식실 노후급식기구 교체 및 현대화 지원, 식재료 안전성 검사 강화, 친환경 급식의 지속적인 지원으로 행복한 교육급식을 실천하고 있으며 유해요인 조기발견 및 조치를 통해 쾌적한 교육환경을 조성하는 등 유해환경으로부터 안전한 학교 만들기에 최선을 다하고 있습니다. 넷째, 모두가 만족하는 교육복지입니다. 42쪽부터 47쪽입니다. 위기학생의 통합지원을 위해 학생ㆍ보호자ㆍ교사 대상 상담 및 자문을 지원하여 심리치유 상담운영을 강화하고 있으며 찾아가는 학교폭력 및 사이버폭력 예방교육을 운영하고 있습니다, 꿈키움멘토링단 운영, 학업중단숙려제를 운영하여 학업중단 예방 활동에 노력하고 있습니다. 학원 및 교습소를 대상으로 감염병 예방 방역점검을 강화하여 지역 내 감염 위험도를 낮추고자 노력하고 있습니다. 다섯째, 사람중심 교육행정입니다. 48쪽부터 57쪽입니다. 학교지원센터를 통하여 학교인력 채용 지원, 코로나19 감염병 예방을 위한 학교방역 실시, 시설관리직 미배치 교 업무 지원 등을 추진하여 학교 환경위생관리 업무에 전문적이고 체계적인 지원을 하였습니다. 학교운영자 대상 소통과 토론이 있는 민주적인 회의 활성화 연수를 통하여 함께 결정하여 실천하고 책임지는 학교 문화 만들기를 추진하였습니다. 다음으로 양양교육지원센터 주요업무 추진현황을 말씀드리겠습니다. 59쪽부터 73쪽입니다. 양양학습종합클리닉센터 및 기초학습지원단을 운영하여 기초학력 안전망을 구축하고 있으며 학생자율동아리 ‘우리끼리’ 지원으로 즐거운 배움을 위한 수업혁신을 도모하고 작은 학교 간 공동교육과정을 운영하여 작은학교희망만들기를 지원하고 있으며 친구와 함께 ‘더 웃다’ 운영 등으로 모두가 만족하는 교육복지를 추진하고 있습니다. 다음으로 행복교육지구 추진현황을 말씀드리겠습니다. 76쪽부터 82쪽입니다. 속초행복교육지구는 2019년도부터 시작하여 ‘배우고 나누고 어울리는 속초행복교육공동체’라는 비전을 가지고 ‘동행, 배움, 나눔, 어울림’ 4개의 추진과제와 15개의 세부사업으로 지역주민과 관광객이 함께하는 ‘속초 사잇길 걷기’를 지역특화 사업으로 운영하고 있습니다. 양양행복교육지구는 올해부터 시작하였으며 마을의 삶이 학교의 교육과정이 되는 공감과 협력의 행복교육지구 구현을 위하여 ‘동행, 소중한 나, 행복한 우리, 고맙다 양양’ 4개의 추진과제, 14개의 세부사업과 ‘서프시티 양양을 즐기다’ 지역특화 사업을 추진하고 있습니다. 속초양양교육지원청은 5대 정책 추진과제의 선택과 집중을 통하여 교육현장 지원에 최선을 다하겠습니다. 속초양양교육에 아낌없는 지원과 격려를 해 주시는 교육위원님들께 진심으로 감사드리며 이상으로 2021년 상반기 속초양양교육지원청 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김벽환 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 동해교육지원청 장재만 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도동해교육지원청 교육장 장재만입니다. 강원교육의 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 감사드리며 2021년 동해교육지원청의 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진현황, 신규ㆍ특색사업 및 행복교육지구 추진현황입니다. 1쪽부터 3쪽, 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽, 동해교육의 기본 방향은 ‘행복 1번지! 동해교육’을 슬로건으로 더불어 살아가는 창의인재 육성을 위해 노력하고 있습니다. 6쪽, 첫째, 기초가 튼튼한 책임교육입니다. 7쪽, 수학 책임교육 강화입니다. 2021년 하반기 강원 온라인 수학나눔 축전의 준비를 위하여 추진위원회를 운영하였으며 제3수리과학정보체험센터 구축과 연계하여 수학 운영 프로그램을 구안하도록 하겠습니다. 9쪽, 단위학교 기초학력 지원 역량 강화를 위해 기초학습지원단 역량 강화 온라인 연수를 실시하였으며 초등협력교사제, 중등협력강사제를 운영하여 학생 개별 맞춤형 지원을 위해 힘쓰고 있습니다. 13쪽, 공립유치원 확대 기반 구축과 관련하여 남호초등학교 병설유치원 3세 반 1학급을 2021년 8월 말 준공 예정입니다. 14쪽, 특수교육 교육과정 운영을 내실화하기 위해 동해시 특수학교 개교준비위원회 현장분과를 운영하여 2022년 3월 1일 개교에 만전의 준비를 하고 있습니다. 19쪽, 둘째, 미래를 여는 행복교실입니다. 모두가 함께하는 학교혁신입니다. 학교현장의 안정적 교육과정 운영 지원을 위해 교육격차 해소 및 전면등교의 안정적 정착을 위한 학교와의 공감협의를 실시하였습니다. 이를 통해 코로나19 상황에 따른 교육과정, 생활교육, 학교방역 및 급식운영과 관련하여 일선학교와 같이 고민하고 함께 대응할 수 있었습니다. 22쪽, 활동중심 진로교육 활성화를 위해 동해진로체험센터 위탁용역을 계약하였으며 하반기 강원진로박람회 운영 준비에 최선을 다하고 있습니다. 셋째, 건강하고 안전한 학교입니다. 36쪽, 학생의 건강한 성장을 지원하는 보건교육 사업 중 학교 감염병 위기대응관리 역량 강화를 위해 도교육청 및 유관기관과 공조체제를 유지하고 학교방역 현장점검을 실시하였습니다. 37쪽, 어린이 놀이문화 활성화입니다. 친환경 상상놀이터를 청운초는 6월 준공 완료하였으며 창호초는 2021년 설계 예정입니다. 실내 놀이공간 모두놀터는 묵호초에 조성하여 어린이의 놀 권리를 보장하겠습니다. 42쪽, 넷째, 모두가 행복한 교육복지입니다. 위기학생 통합지원 강화를 위해 찾아가는 학교 집단상담을 지원하였으며 교원 마음치유 힐링 연수를 운영하였습니다. 하반기에는 부모ㆍ자녀 간의 관계증진 및 소통을 위한 행복한 아버지교실을 운영하겠습니다. 다섯째, 소통과 협력의 교육행정입니다. 51쪽, 민주적 학교문화 정립입니다. 학교평가 컨설팅을 통하여 학교민주주의 지표 같이 읽기, 학교업무 정상화, 학부모의 학교참여 활성화 방안 등에 대하여 협의하였습니다. 아울러 토론 중심의 교직원 회의문화 개선을 위하여 민주적 회의 문화로 만들기 공동연수를 운영하였습니다. 57쪽, 여섯째, 동해행복교육지구입니다. 65쪽까지의 동해행복교육지구 13개 세부사업 내용은 자료를 참고하여 주십시오. 다음은 신규ㆍ특색사업 추진현황입니다. 66쪽, 동행더하기 강원진로박람회 사업은 우리 지역의 학생들에게 종합적인 진로직업 정보탐색 및 체험 기회를 제공하고자 총예산 4,000만 원으로 하반기에 학교로 찾아가는 동해진로박람회의 형태로 총 5회기를 운영할 예정입니다. 진로체험지원센터 및 학교, 진로체험처와 협업하여 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 67쪽, 행복교육지구 추진현황입니다. 동해행복교육지구는 2020년 8월 18일 동해시청, 강원도교육청과 업무협약을 맺고 2021년부터 ‘꿈을 키우고 미래를 열어가는 동해행복교육’을 비전으로 운영을 시작하였습니다. 공감ㆍ행복ㆍ감동의 3대 추진과제, 총 13개의 세부 사업을 운영하고 있으며 상반기 총 4억 원의 예산 중 2억 1,574만 8,000원을 집행하여 현재 예산 집행률 53.93%입니다. 68쪽입니다. 코로나19 상황에 따른 동해행복교육지구 주요사업 운영 계획을 전담팀 협의, 운영협의회, 동해행복교육지원단 임시회 등을 통하여 변경하였습니다. 하반기에도 동해행복교육지구 사업의 안정적 정착을 위해 최선을 다하겠습니다. 62쪽, 주요 현안 사업으로 가칭 동해특수학교 설립에 대하여 말씀드리겠습니다. 동해ㆍ삼척 지역 특수교육 대상 학생의 원거리 통학 해소와 지역별 균형 있는 특수교육 강화를 위해 총사업비 320억 2,543만 원으로 2021년 11월에 준공 예정이며 2022년 3월 개교를 앞두고 있습니다. 현재 건물 비계를 제거하고 내부 마감공사를 하고 있습니다. 이달 중순경 외곽 펜스를 제거하고 인도 및 도로 확ㆍ포장 공사에 만전을 기하겠습니다. 위원님들의 많은 격려와 조언을 부탁드립니다. 이상으로 2021년 강원도동해교육지원청 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.

장재만 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 태백교육지원청 이용훈 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여름이 제일 살기 좋은 도시, 태백교육지원청 교육장 이용훈입니다. 강원교육과 더불어 태백교육에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 태백교육지원청 2021년 상반기 주요업무 성과 및 후반기 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 일반현황은 보고서 1쪽부터 3쪽을 참고하시면 되겠고요. 저희 청 재정규모는 총 333억 8,000만 원이 되겠습니다. 6쪽부터 16쪽, 뿌리가 튼튼한 교육입니다. 8명의 기초학습지원단을 구성하여 학습종합클리닉센터 순회교육, 한글 미해득 학생 22명을 대상으로 한글 문해 프로그램을 운영하였고 초등학생 44명을 대상으로 기초수학 학습을 지원하였으며 전문치료기관과 연계한 치료지원 8명 등 학생 개별 맞춤형 교육 지원에 힘썼습니다. 유아 놀이중심 교육과정 운영 및 교원 연수, 유치원 방과후과정 운영 및 담당자 연수 등 유치원 교육과정과 방과후과정이 내실 있게 운영되도록 노력하였습니다. 온ㆍ오프라인 연계수업 지원을 위한 미래수업 연수, 학생중심 수업 연수, 원격수업 운영 협의회 등 온ㆍ오프라인을 연계한 미래형 수업 지원을 위해 힘쓰고 있습니다. 17쪽부터 31쪽, 미래를 만들어가는 교실입니다. 진로체험처 발굴과 진로체험처를 활용한 학생 맞춤형 직업체험활동, 중학교 1학년 학생을 대상으로 하는 자존감 회복 비전캠프, 고등학교 1학년 학생을 대상으로 하는 진로아카데미 등 학생 맞춤형 진로체험 프로그램을 운영하였습니다. 또한 고교학점제 기반 조성을 위해 선도학교 컨설팅, 중학교ㆍ고등학교 진로전담교사 연수, 그리고 학부모 설명회를 실시하였습니다. 화해ㆍ분쟁조정 및 관계중심 생활교육 연수를 하였고 학교폭력 예방교육 운영학교 컨설팅을 실시하였으며 관계중심 생활교육이 정착되도록 노력하였습니다. 또한 학부모의 학교참여 및 학부모회 활동 지원, 학부모 성장지원 프로그램 운영, 그리고 학부모 교육지원단 역량강화 교육과 교육기부 활동 등 학부모의 학교교육 참여 기회 확대를 확대하였습니다. 32쪽부터 38쪽, 건강하고 안전한 학교입니다. 감염병 예방교육 강화로 코로나19의 학교 내 감염 최소화를 위해 노력하였으며 비유전자 변형 가공식품 지원 및 학교시설 내 공기질 측정 관리 등 건강하고 안전한 학교를 만들기 위해 힘쓰고 있습니다. 39쪽부터 42쪽, 모두가 행복한 교육복지입니다. 학생의 심리적 안정 지원과 위기학생 학업중단예방 사업 운영, 지역기관과 연계한 행복나눔 교육복지 프로그램 운영 등 모두가 행복한 교육복지가 실현되도록 노력하고 있습니다. 43쪽부터 48쪽, 사람을 위한 교육행정입니다. 신규교사 지원을 위해 교과별ㆍ영역별 우수 경력교사 인력풀을 구축하여 지원활동을 하였으며 또한 쾌적한 주거환경 개선으로 교직원 만족도 제고를 위해 27세대 관사 보수를 추진하고 있습니다. 기간제교원 채용, 방과후학교 순화강사 선정, 학교시설관리 지원, 시설관리직 미배치 교 시설물 보수 지원 등 교직원 업무경감과 편리하고 효율적인 학교운영을 위해 힘쓰고 있습니다. 51쪽, 특색사업 추진현황입니다. 첫째, 학교지원 시범지구 운영입니다. 수업과 생활교육, 그리고 학급운영, 수업협의 및 연수 등 교육활동과 학교단위 교무행정, 또한 일반행정 업무 지원을 통하여 수업으로 성장하는 학교운영 실현을 위해 노력하고 있습니다. 학교 현장의 소리를 통한 사업 발굴 추진과 교육행정기관 본연의 역할과 기능 강화를 위해 학교통합지원 온라인 플랫폼을 구축하여 운영할 예정입니다. 둘째, 지역사랑 연수인 ‘다 같이 돌자 동네 한 바퀴’ 프로그램은 학생ㆍ학부모ㆍ교직원ㆍ지역주민을 대상으로 월 1회 태백지역 탐방 프로그램으로 운영하고 있습니다. 5월과 6월에는 연화산과 장성동 지역을 탐방하였으며 야생화 알아보기, 근대문화유산과 고생대 화석 군락지를 탐방하였습니다. 7월부터는 숲해설가 및 문화해설사와 함께 구문소, 철암탄광역사촌, 황지연못, 한강 발원지 검룡소 등을 탐방하는 프로그램을 운영할 예정입니다. 53쪽, 행복교육지구 추진 현황입니다. 활동중심의 학생 맞춤형 진로체험 프로그램으로 중학교 1학년 학생을 대상으로 자존감 회복 비전캠프를 실시하고 고등학교 1학년 학생을 대상으로는 진로 아카데미를 운영하였습니다. 초ㆍ중ㆍ고 학생 자율동아리 21개 팀을 지원하였고 문화예술아카데미 ‘연극아 놀자’와 미술관 산책 프로그램을 초등학교와 중학교 14교를 대상으로 운영하였습니다. 태백행복교육지원단 및 마을교육공동체 공동연수를 실시하고 마을선생님과 함께하는 교육과정 운영 지원 및 역량을 높이는 성장 연수 등 마을교육공동체 활성화를 위한 지원에 힘쓰고 있습니다. 끝으로 교육공동체 모두의 참여와 소통으로 함께 가꾸는 학교, 꿈을 키우는 태백교육이 될 수 있도록 더욱 열심히 노력할 것을 약속드리면서 2021년 강원도태백교육지원청 주요업무 추진상황을 마치겠습니다. 감사합니다.

이용훈 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 삼척교육지원청 박호규 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 삼척교육지원청 교육장 박호규입니다. 코로나19의 새로운 변화 속에서도 늘 강원교육에 대한 따뜻한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 강원도의회 교육위원회 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 감사드리며 2021년 상반기 주요업무 추진상황을 핵심 내용을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽부터 3쪽까지의 일반현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다. 6쪽, 한글 책임교육 확대입니다. 한글 미해득 학생에 대해 담임ㆍ학습종합클리닉센터ㆍ난독 전문기관을 연계하는 수준별 한글교육을 지원하였으며 한글교육교사연구회 운영 등 교원의 한글교육 전문성 강화를 위해 노력했습니다. 9쪽, 유치원 교육과정 운영 내실화입니다. 교원의 전문성 신장을 위한 역량강화 연수를 3회 122명을 대상으로 실시하였고 안심유치원 운영, 교원학습공동체 수업 나눔을 통한 교육여건 조성으로 유아ㆍ놀이 중심의 교육과정을 지원하고 있습니다. 13쪽, 특수교육 교육과정 운영의 내실화입니다. 특수학급 미설치 5교에 대해서 개별화 교육계획 수립을 지원하였고 체계적인 ‘카페모두’ 운영으로 학생의 진로직업 역량을 강화하도록 지원했으며 관내 11명의 학생들이 실습에 참여함으로써 학습중심 현장실습과 진로직업 체험교육을 활성화하였습니다. 15쪽, 미래 핵심역량을 기르는 교육과정 혁신입니다. 현장 중심의 교육과정 운영을 위해 원격수업 전환 조정 협의회와 강원행복교육협의체 운영을 활성화하였고 전면등교 수업에 따른 학교현장 방문을 통해 보다 세심하게 지원하고자 노력하였습니다. 18쪽, 배움의 의미를 찾는 평가혁신입니다. 학생평가의 다양화와 내실화를 위해 실습형 연수 지원 및 중 12교, 고 9교를 대상으로 학생부 기재 역량강화 연수를 진행했습니다. 26쪽, 고교학점제 기반 조성 및 추진입니다. 수강신청 지도 역량강화 연수와 학점제형 공간혁신사업 컨설팅으로 기반조성에 힘썼고 관내 4개 교를 대상으로 연구ㆍ선도학교 운영 컨설팅 및 찾아가는 설명회를 통해 고교학점제 인식 확대 및 고등학교 교육의 변화를 이끌어내고자 노력했습니다. 28쪽, 학생 생활교육입니다. 저경력 교사 관계중심 생활교육 공동연수 운영과 교사연구회 활동을 적극 지원했으며 학교폭력 예방교육 컨설팅단 운영으로 학교폭력을 사전에 예방했습니다. 특히 학교폭력 사안 대응을 위해 찾아가는 컨설팅을 실시하였고 학교폭력 화해ㆍ분쟁 조정 지원단의 역할을 내실 있게 지원하고자 노력했습니다. 35쪽, 지역사회 협력 시스템 구축입니다. 단위학교 학부모회 임원연수와 집담회를 통한 학부모 학교참여 설명회 및 컨설팅을 실시했으며 고등학교 신입생 학부모교육 및 학부모 원격연수를 지원했습니다. 또한 학부모와 함께하는 토론ㆍ놀이활동을 통해 학부모교육지원단을 내실 있게 운영하였습니다. 42쪽, 학생의 건강한 성장을 책임지는 보건교육입니다. 보건교육 교사연구회 운영을 내실화함으로써 체계적인 보건교육과 학교 감염병 위기관리 대응 능력이 강화될 수 있도록 지원했으며 지자체로부터 2월과 6월에 마스크 12만 장을 방역물품으로 지원 받았고 삼척 남녀의용소방대의 학교방역 활동 지원으로 감염병 발생을 사전에 예방하도록 노력하였습니다. 53쪽, 위기학생 통합지원 강화입니다. 심리 치유를 위한 다각적 시스템 운영과 단위학교 상담활동을 꾸준히 실시하였고 학교적응에 어려움을 겪는 학생을 위한 도담도담 지원을 내실 있게 운영했습니다. 특히 부적응 학생을 위한 교직원 상담역량을 강화할 수 있도록 지원했습니다. 62쪽, 교육중심의 인사제도 운영입니다. 중등 겸임교사 애로사항 및 개선사항에 대한 지속적인 협의를 진행했으며 학교별 겸임교사 운영을 점검함으로써 교육과정 중심 인사제도를 실현하는 데 노력했습니다. 또한 신규교사 26명을 위해 경력교사 11명과 함께 협의와 연수를 통해 교육역량 및 전문성 향상에 도움을 주고자 노력했습니다. 75쪽, 신규ㆍ특색사업 추진상황입니다. 2021년 행복공감 삼척인재 프로젝트입니다. 학교별 학생 역량강화 프로그램을 선정하여 중ㆍ장기적으로 운영할 수 있도록 3년간 지원하는 사업으로 올해는 고등학교까지 확대해서 초ㆍ중ㆍ고등학교 23개 교, 28개 프로그램을 운영하고 있습니다. 76쪽, 학생선수 스포츠 선진문화 체험연수입니다. 국내 스포츠 선진문화 체험연수로 변경, 초 7교, 중 5교, 고 5교 총 17교의 학생선수 200여 명을 대상으로 공모계획서에 따른 차등 예산 교부를 통해 스포츠 선진문화를 체험할 수 있도록 추진하고 있습니다. 77쪽, 초등 생존수영 교육입니다. 도교육청에서 지원하는 사업과 연계하여 운영하고 있으며 올해는 코로나 장기화로 실기교육 확대보다 교육용 제세동기 구입비 지원으로 이론교육에 활용, 위기상황 대처능력 향상에 도움이 될 수 있을 것으로 생각합니다. 다음은 78쪽, 삼척행복교육지구 추진상황입니다. 삼척행복교육지구는 4개 추진과제, 14개 세부사업으로 주요사업 세 가지에 대해서 보고드리겠습니다. 78쪽, 삼척행복교육지원단 운영입니다. 행복교육지구 운영 활성화를 위해 지원단을 구성하여 운영하였으며 삼척마을교육공동체 역량강화 연수 및 학교ㆍ원장 대상 평화감수성 향상과 마을교육공동체 이해를 위한 공동연수는 높은 성과를 나타냈다고 여겨집니다. 79쪽, 삼척시 청소년 해외역사문화 테마학습입니다. 코로나19로 삼척시 청소년 역사문화 테마학습으로 변경, 현재 두 차례 협의를 통해 코스개발 완료, 1팀 25명, 80팀을 선정하여 2학기부터 초ㆍ중ㆍ고 학생들 대상 1일형 체험학습으로 운영하고자 업무를 추진하고 있습니다. 86쪽, 국내 영어마을 체험학습입니다. 영어마을 입소 프로그램, 학교로 찾아오는 프로그램, 온라인 프로그램 등 학교 여건에 맞는 프로그램을 운영하도록 지원, 초 15교, 중 6교의 1,371명의 학생들이 7월부터 학교별로 운영 예정에 있습니다. 이상으로 2021년 상반기 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박호규 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 영월교육지원청 이한호 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도영월교육지원청 교육장 이한호입니다. 강원교육의 발전을 위해 애쓰시는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님을 비롯한 교육위원님들께 감사드리며 2021년 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진현황, 특색사업 추진현황, 행복교육지구 추진현황입니다. 영월지역은 2021년 학년 초부터 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 전체 학교가 등교수업을 실시하고 있습니다. 코로나19 예방을 위해 방역지침을 준수하여 학생들이 안전하게 교육활동에 임할 수 있도록 학교와 교육지원청이 최선을 다하고 있습니다. 주요업무 추진현황입니다. 6쪽, 배움이 즐거운 기초교육입니다. 한글 미해득 학생을 위한 기초학습지원단 운영과 한글 읽기 유창성 교육 지원을 통한 한글교육, 수학 책임교육을 위한 수학나눔학교, 수학책임교육지원단 운영, 그리고 자기주도적 학습을 토대로 한 영어수업 지원을 통해 학습결손이 최소화될 수 있도록 하고 있습니다. 유치원 교육과정 연구 지원 및 교육환경 개선에 내실화를 기하고 특수교육 대상자를 위한 순회교육 지원 강화, 맞춤형 교육과정 운영 지원 및 특수교육지원센터를 통한 특수교육대상 학생들에 대한 공교육 내실화를 강화하고 있습니다. 17쪽입니다. 꿈을 키우는 미래교육입니다. 학교혁신지원단 협의회 및 대토론회를 통해 혁신마인드를 제고하고 영월진로체험지원센터 운영과 찾아가는 진로박람회를 개최하여 학생 맞춤형 진로체험을 지원하고 있으며 강원행복교육협의체를 통해 학생선택형 교육과정이 다양하게 운영될 수 있도록 하였습니다. 또한 민주시민교육 역량강화를 위한 교사대상 워크숍, 전통예절학습을 통한 인성교육, 다문화가정 학부모 역량강화를 위한 영월다사랑방 운영을 통해 민주시민교육 활성화에 노력하고 있습니다. 관계중심 생활교육 역량강화 연수와 프로그램 운영 지원을 통해 학교폭력 예방에 최선을 다하고 창의력 신장을 위한 과학교육과 정보교육, 잠재력 개발을 위한 영재교육도 내실 있게 운영하고 있습니다. 36쪽, 건강하고 안전한 학교입니다. 학생 건강증진을 위해 체육교육 과정을 내실 있게 운영하고 학교 감염병 위기관리 대응능력을 강화하며 지역 친환경 식재료 사용 확대, 학교급식 위생 안전점검 등을 통해 모두가 행복한 급식을 실시하고 있습니다. 또한 학교석면, 라돈 및 공기질 관리를 통해 안전하고 쾌적한 교육환경 조성에 노력하고 있습니다. 43쪽, 모두가 행복한 교육복지입니다. 모든 학생을 위한 교육 안전망을 위해 위기상황지원단 운영 등 지원시스템을 구축하고 돌봄교실 및 방과후학교의 내실 있는 운영을 통해 질 높은 교육경험을 제공하고자 노력하고 있습니다. 49쪽, 사람을 존중하는 교육행정입니다. 교원 역량강화를 위해 신규ㆍ경력교사 연수 및 워크숍을 운영하였고 지방공무원 및 교육공무직 역량강화 교육도 지속적으로 실시하고 있습니다. 학교인력 채용 지원, 학교시설 유지관리 지원을 통해 교직원 업무경감에도 힘쓰고 있습니다. 다음은 특색사업 추진현황입니다. 58쪽, 박물관 체험활동 교육과정 운영입니다. 다양한 박물관 인프라를 활용하여 학생들에게 다양한 체험기회를 제공하고자 박물관 체험활동 교육과정을 운영하고 있습니다. 영월 초ㆍ중ㆍ고 학생을 대상으로 1인당 3만 원씩 체험비를 지원하였고 학교급별 맞춤형 프로그램으로 운영하고 있습니다. 올해도 코로나 상황에 대비하여 학교로 찾아가는 박물관 체험활동을 함께 운영하고 있습니다. 두 번째 특색교육으로 59쪽, 찾아가는 작가와의 만남 ‘김삿갓 문학교실’입니다. 작가와의 만남을 통하여 문학을 재미있게 접할 수 있도록 ‘김삿갓 문학교실’을 운영해오고 있습니다. 작가와의 만남 전에 초청작가의 도서를 배부하여 작가와의 만남을 좀 더 의미있게 진행하고 있습니다. 상반기에 2개 교가 운영되었고 하반기에는 13개 교를 대상으로 실시할 계획입니다. 작가와의 만남은 일방적인 강연이 아닌 학생이 직접 참여하고 작가와 소통하는 형태로 진행됩니다. 다음은 60쪽, 영월행복교육지구 추진현황입니다. 영월은 ‘꿈을 키우는 학교, 꿈을 펼치는 마을’이라는 비전 아래 희망지원, 신뢰구축, 보람확산 영역에서 15개 사업을 진행하고 있습니다. 희망지원으로 학습공동체 및 연구회 25개를 지원하여 구성원 역량강화에 힘쓰고 있으며 기초학력 확보와 학습결손 보충을 위해 학습코칭단을 위촉하여 실력쑥쑥 행복학교를 운영하고 있습니다. 신뢰 구축을 위해 마을선생님 역량강화 연수, 마을교육공동체 워크숍 등 마을교육공동체 운영을 지원하고 3개 권역의 마을단위 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 연계 교육과정 특성화를 지원하고 있습니다. 영월에 대한 이해를 체감하도록 교사와 학생을 대상으로 ‘영월애 두루 배움길’도 운영하고 있습니다. 문화예술 감수성 함양을 위해 찾아가는 문화ㆍ예술교육을 18교 대상으로 5개 공연을 선정하여 운영하고 있으며 마을단위 예체능 프로그램을 4교 9개 분야를 개설하여 지원하고 있습니다. 보람 확산을 위해 영월행복교육지원단 운영과 영월행복교육지구 홍보에도 노력하고 있습니다. 영월교육지원청은 영월의 학생들이 학교에서 꿈을 키울 수 있도록 학교교육 중심의 지원을 하며 그 꿈을 영월지역에서 펼쳐나갈 수 있도록 지역사회와 지속적으로 협력해 나가겠습니다. 경청해 주신 교육위원님들께 다시 한번 감사드리며 2021년 강원도영월교육지원청 상반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이한호 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 평창교육지원청 김종준 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도평창교육지원청 교육장 김종준입니다. 평소 강원교육 발전을 위해 노력하시는 최재연 위원장님과 김준섭 부위원장님, 그리고 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2021학년도 상반기 평창교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 특색사업 및 행복교육지구 추진 현황을 중점적으로 보고드리겠습니다. 우리 청 일반현황은 보고서 1쪽부터 2쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 기쁨을 더하는 평창교육을 위해 우리 청이 추진한 주요업무 추진현황은 관내 학생들의 배움 성장에 중심을 두고 교육과정 운영을 위한 행ㆍ재정적 지원을 아끼지 않았으며 앞으로 하반기에도 현장중심의 교육행정을 펼치도록 노력할 계획입니다. 그 구체적인 상반기 추진현황은 보고서 5쪽부터 64쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 평창교육지원청 특색사업 추진현황에 대해 말씀드리겠습니다. 보고서 65쪽부터 66쪽입니다. 저를 포함한 우리 청 직원들은 관내 학생 및 교직원들이 올림픽의 고장, 평화의 도시 평창에 대해 자긍심을 갖고 생활할 수 있도록 하고 삶과 연계된 교육과 경험을 통해 평창군 지역 인재를 육성하기 위해 노력하고 있습니다. 그 내용으로 평창 바로알기와 마을로 나선 학교 ‘ON마을 溫동네’입니다. 첫째, 올림픽과 평화의 도시 평창 바로알기입니다. 평창시티투어 코스를 활용하여 학교 교육과정과의 연계를 통한 이야기가 있는 평창 바로 알기 다섯 가지 코스로 오대산 생태인문학 로드, 올림픽 로드, 에코힐링 로드, 문학의 향기 로드, 하늘 목장과 스키 점프대 로드입니다. 현재 본 사업에 대해 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교의 큰 호응을 얻어 추진 중에 있으며 더 나아가 평창군에 신규 전입한 교사 및 교직원들을 대상으로도 평창 바로알기 사업을 진행하고 있습니다. 둘째, 마을로 나선 학교 ‘ON마을 溫동네’입니다. 학생들의 건강한 성장을 위해 학교와 마을 구성원이 함께 삶과 연계된 교육과 경험을 할 수 있도록 하며 올해 신규로 지정된 온마을학교인 방림면의 계수나무 마을학교를 통해 집근처 돌봄 및 학교 밖 교육과정 운영을 현실화할 수 있도록 추진하고 있습니다. 이는 사람과 사람, 만남의 온기로 서로 존중하고 보듬는 마을교육공동체를 조성하고 모두가 참여하는 학교교육과정 설계와 지원을 위해 마을교육공동체 협의체를 구성ㆍ운영함으로써 학교와 마을이 공존과 협업을 통해 지속가능한 마을로 성장할 수 있도록 지원하고 있습니다. 이를 위해 우리 청에서는 평창 지역의 진로체험처를 지속적으로 발굴하고 있으며 각종 교원 연수와 연계하여 교육과정에의 적용을 추진하고 있습니다. 다음은 행복교육지구 추진현황입니다. 보고서 67쪽부터 68쪽입니다. ‘즐거운 학교, 함께하는 마을, HAPPY 평창!’이라는 비전을 갖고 상반기에는 민ㆍ관ㆍ학이 함께하는 실질적인 추진단 운영을 위해 총 66명의 추진단을 구축하였으며 이를 통해 학교 교육과정 운영이 마을과 함께 상생할 수 있도록 추진하고 있습니다. 또한 추진과제 3의 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 수업개선 프로젝트는 학생들의 배움성장 지원을 위해 학급당 50만 원씩 관내 모든 학교에 예산을 지원하였고 지난해 코로나19 속에서 발생했던 교육과정의 불안정과 학습격차 해소를 위해 관내 학교는 자체 계획에 의거 교원 역량강화 연수 및 내실 있는 교원학습공동체를 운영하는 등 다양한 교실 수업 방법을 모색하여 모든 교사들의 수업 성장을 위해 노력하고 있습니다. 앞으로 관내 학교급별 교육과정 우수 사례를 공유하고 지원단을 구성하는 등 학교와의 유기적인 소통을 통해 필요한 지원을 아끼지 않겠습니다. 또한 우리 청은 현재 상반기 행복교육지구 사업에 대한 현황 분석을 통해 민ㆍ관ㆍ학이 함께 성장할 수 있고 관내 학생 및 학부모, 지역사회 모두가 행복한 평창교육 실현을 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 우리 청 모든 직원들이 합심하여 학교와 지역사회와의 유기적 관계를 통해 기쁨을 더하는 평창교육이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2021년 평창교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종준 교육장님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 지금부터 10분간 정회를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 주요업무 추진상황 보고를 받도록 하겠습니다. 다음은 정선교육지원청 김인숙 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도정선교육지원청 교육장 김인숙입니다. 존경하는 최재연 위원장님, 김준섭 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 강원교육 발전을 위한 아낌없는 성원에 감사드리며 지금부터 정선교육지원청 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 주요업무, 특색사업, 행복교육지구 순입니다. 주요업무 추진현황입니다. 보고서 6쪽에서 18쪽까지 중점과제 1. 기초가 강한 교육입니다. 기초학력 책임교육 강화를 위해 유ㆍ초 연계 한글교육 역량강화 연수, 정선한글지킴이 운영 및 수학 책임교육 시스템을 구축하고 영어학습을 위한 온라인 콘텐츠 운영, 1 대 1 원어민 화상영어 학습을 초ㆍ중학생 269명에게 지원하고 있습니다. 유아교육 공공성 강화를 위해 유치원 교육과정 연수와 노후된 교육환경개선 지원으로 출발선이 동등한 교육기회 보장을 위해 노력하고 있습니다. 특수교육 책무성 강화를 위해 특수교육 대상 학생 진로직업교육 지원으로 사회 참여를 확대하고 있으며 치료 및 통학비 지원, 가족지원 프로그램 운영 등 맞춤형 지원을 하고 있습니다. 미래 핵심역량을 기르는 교육과정-수업-평가 혁신을 위해 매월 넷째 주 수요일을 ‘정선교사 수업성장의 날’로 지정하여 수업성장을 위한 맞춤형 교원 연수를 진행하고 있습니다. 정선 동학년 수다방 6팀과 교과 동아리 16팀, 정선 너나들이 교육공동체, 정선교육이야기 유튜브 운영을 통해 학교ㆍ지역ㆍ연구회를 넘나드는 수업 나눔 활동을 활성화하고 학교생활기록부 기재 요령 연수로 학생 성장 기록 및 및 관리에 전문성을 강화하고 있습니다. 19쪽에서 36쪽까지 2. 미래를 여는 교실입니다. 학교현장의 안정적 교육과정 운영을 위해 학교교육과정 함께 만들기 찾아가는 연수와 교무행정사 역량강화 연수, 학교별 담당장학사 지정으로 학교밀착형 지원을 하고 있습니다. 고등학교 교육과정 혁신을 위해 고교학점제 거점 교육지원청으로서 학생, 학부모, 교원을 대상으로 찾아가는 설명회, 연수 및 컨설팅을 실시하였으며 학교 간 공동 교육과정 운영과 소인수 선택 교육과정을 3개 교 22과목을 운영하여 학생 선택 중심형 교육과정의 내실화에 힘쓰고 있습니다. 민주시민교육을 위해 학생 체인지메이커 동아리 8팀을 지원하고 있으며 교육장과 함께하는 청소년 정책토론회 및 학부모와의 대화마당을 실시하였습니다. 37쪽에서 44쪽까지 3. 건강하고 안전한 학교를 위해 코로나19 장기화에 따른 감염병 예방교육과 방역을 강화하고 정선급식지원센터와 연계하여 친환경 급식을 운영하고 있습니다. 또한 찾아가는 안전체험교육 운영을 지원하며 교실 내 공기 질 및 라돈 등 유해요인 조기발견 및 조치를 통해 안전하고 쾌적한 교육환경 조성을 위해 노력하고 있습니다. 45쪽에서 51쪽까지 4. 모두에게 따뜻한 교육복지입니다. 전문 상담인력 미배치교 학생 심리지원 강화를 위해 찾아가는 개인상담 73건, 집단상담 26건, 심리검사 23건을 운영하고 있으며 ‘함께해요, 행복이음’ 교육복지 사업을 통해 사각지대 학생들의 학습 및 정서 지원에 힘쓰고 있습니다. 또한 초등돌봄교실 시설 개선 및 지역 유관기관과 연계하여 질 높고 안전한 돌봄서비스를 제공하고 있습니다. 52쪽에서 59쪽까지 5. 사람을 위한 교육행정입니다. 수업으로 성장하는 학교 지원을 위한 학교지원 시범지구 운영은 학교현장 의견수렴을 위한 수시 지원체제인 수업성장 추진단을 구성해 운영하고 있으며 행복교육지구와 연계하여 학교 밖 학습공동체 16팀을 선정, 소통하고 협력하는 교육활동 중심의 수업성장을 지원하고 있습니다. 학교 통합 지원을 위한 온라인 플랫폼은 하반기 구축 예정입니다. 함께 결정하고 함께 실천하고 함께 책임지는 민주적 학교문화 정립을 위해 우리 청 전 직원 대상으로 학교문화혁신 직무연수를 실시하였으며 학교별로 찾아가는 민주적 회의 문화 활성화 연수를 진행하고 있습니다. 60쪽, 특색사업에 대해 말씀드리겠습니다. 정선 진로교육 ‘맛있는 꿈, 디자인’은 67개의 체험처를 발굴ㆍ관리하며 정선의 학생들에게 다양한 진로체험 및 진로특강ㆍ캠프를 지원하여 상반기에 31교 6,146명이 참여하였습니다. 또한 지역에서 만나기 힘든 직업군을 체험할 수 있는 정선진로박람회는 하반기에 온ㆍ오프라인으로 운영 예정입니다. 62쪽, 행복교육지구 추진현황에 대해 말씀드리겠습니다. 2018년부터 시작하여 올해 4년 차 운영 중인 행복교육지구는 ‘소통과 협력, 마을과 함께하는 학교, 마을에서 자라나는 학생, 마을과 함께하는 교직원’이라는 추진과제로 지역 특화사업인 ‘머물고 싶은 정선 공동육아모임’을 비롯한 12개의 사업을 운영하고 있습니다. 머물고 싶은 정선을 만들기 위한 정선 공동육아모임은 전년보다 확대하여 22팀, 79가족이 참여하고 있으며 관심과 만족도가 매우 높습니다. 행복5 아리랑 역량강화 연수는 지역과 함께하는 아리아라리 뮤지컬 운영으로 소리, 춤, 타악, 연기연출을 기반으로 하는 전문 교육과정 프로그램을 자유학년제 공동교육과정과 연계하여 운영하고 있습니다. 행복9 정선 마을교재 개발은 정선의 자연 및 인문환경 등을 포함한 역사, 문화, 예술 등 다양한 이야기를 담은 지역화 자료로 정선 관내 교사 중심으로 개발팀을 선정하여 마을과 교육과정이 연결된 자료를 개발 중입니다. 이상으로 정선교육공동체와 함께 소통하고 협력하면서 학생ㆍ학교중심의 지원을 하고 있는 정선교육지원청의 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김인숙 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 고성교육지원청 방대식 교육장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강원도고성교육지원청 교육장 방대식입니다. 강원교육에 많은 관심과 지원을 해 주시는 교육위원회 최재연 위원장님, 김준섭 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 2021년 강원도고성교육지원청 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 2021년 주요업무, 특색사업, 행복교육지구 추진현황 순입니다. 일반현황은 보고서 1쪽부터 3쪽을 참고하시기 바랍니다. 2021년 주요업무 추진현황입니다. 6쪽에서 14쪽, 기초가 강한 교육입니다. 한글미해득 학생과 기초연산 탄탄프로젝트 지원, 자기주도 영어학습자료 보급 사업, 개별 맞춤형 교육 등을 통해 기초학력 책임교육을 강화하고 있습니다. 유치원 교육과정 연수와 방과후과정 운영 지원을 통해 내실화를 기하고 특수 순회 및 치료교육을 통해 특수교육대상자 맞춤형 지원을 확대하고 있습니다. 교육과정 편성ㆍ운영과 학업성적 관리규정 컨설팅, 학생 참여형 수업 활성화 연수 등을 통해 교실수업과 평가방법 개선을 지원하고 있습니다. 15쪽에서 26쪽, 미래를 여는 교실입니다. 학교혁신지원단 운영, 강원행복더하기학교와 두레유치원 운영 지원을 통해 학교 혁신을 지원하고 있습니다. 진로체험지원센터를 운영하고 있으며 고등학교 교육과정 컨설팅, 고교학점제 설명회와 연수를 통해 고교학점제 기반을 조성하고 있습니다. 민주시민교육 관련 교육과정 운영 지원, 다문화교육, 체인지메이커 동아리와 DMZ 생태학교 운영 지원을 통해 민주시민교육을 활성화하고 있으며 관계중심 생활교육 프로그램 운영 및 연수, 학교폭력 예방교육 운영학교를 지원하고 있습니다. 악기 및 합창교육, 현대음악 공연 등을 통해 학교 문화예술 교육을 활성화하고 있습니다. 작은 학교에 특화된 맞춤형 교육과정 운영을 지원하고 발명교육센터와 영재교육원 운영을 통해 4차 산업시대에 대비한 인재 육성에 힘쓰고 있습니다. 27쪽에서 32쪽, ‘건강하고 안전한 학교’입니다. 학생 건강체력을 향상하는 학교 체육을 지원하고 감염병 대응체계 구축과 집중 방역 현장 점검으로 학교 내 감염을 최소화하고 있습니다. 놀이밥 공감학교 운영과 상상놀이터 설치 지원으로 어린이 놀이문화를 확산하고 친환경 급식을 추진하고 있습니다. 학교보안관과 은빛지킴이 배치를 통해 학생 안전 시스템을 구축하고 각종 유해환경으로부터 안전한 학교 조성에 힘쓰고 있습니다. 33쪽에서 37쪽, 모두에게 따뜻한 교육복지입니다. 위기학생 통합지원, 학교 내 대안교실과 꿈키움 멘토단 운영으로 교육 안전망을 구축하고 있습니다. 또한 돌봄교실과 방과후학교 운영 지원, 강원에듀버스 운영 등을 통해 돈 안 드는 교육 완성에 힘쓰고 있습니다. 38쪽에서 45쪽, 사람을 위한 교육행정입니다. 현장과 소통하는 인사제도 운영을 위해 겸임교사 면담을 실시하였고 신규 및 저경력교사 연수를 통해 현장 적응을 지원하였습니다. 학교운영지원협의회 운영, 학교 인력 채용 및 학교시설 유지관리 지원 등을 통해 학교업무 정상화를 지원하고 있습니다. 46쪽에서 47쪽, 특색사업 추진현황입니다. 첫째, 평화의 길 고성갈래 구경(九景)길입니다. 고성 관내 국가지질공원 탐사 프로그램 4회, 고성갈래 구경길 함께 걷기 2회를 운영함으로써 내 고장에 대한 애향심을 고취하고 가족 간 유대감 형성과 생태환경 보전 의식을 함양하였습니다. 둘째, 고성 희망 학생 오케스트라입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고 학생 41명을 대상으로 오케스트라를 운영함으로써 다양한 악기 활동 능력 함양과 특기 신장 기회를 제공하고 있습니다. 48쪽에서 50쪽, 고성행복교육지구 추진현황입니다. 고성행복교육지구 사업은 소확행이라는 추진과제를 설정하고 15개의 사업을 지역사회와 함께 추진하고 있습니다. 학교로 찾아가는 지역연계 학교예술교육으로 연극 6회, 국악 2회를 운영하였으며 7개 팀의 교원학습공동체 운영을 지원하고 있습니다. 4차 산업시대 인재육성 프로그램을 9회 운영하였고 행복고성 가족캠프를 3회 운영하였습니다. 고성교육지원청은 학교의 변화를 지원하고 지역사회와 함께하기 위한 노력을 지속해 나가겠습니다. 이상으로 2021년 강원도고성교육지원청 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방대식 교육장님 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행과 공평한 발언 기회 제공을 위해 강원도의회 회의규칙 제59조에 따라 질의ㆍ답변은 일문일답으로 진행하고자 합니다. 발언 시간은 답변 시간을 포함하여 본질의는 10분, 추가질의는 5분으로 제한하겠습니다. 시간이 지나면 타종할 예정이오니 질의ㆍ답변을 마무리해 주시기 바랍니다. 추가질의하실 위원님이 계시면 다른 위원님이 모두 발언하신 후 추가로 발언 신청해 주시기 바랍니다. 교육장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시되 답변내용상 담당과장의 답변이 필요할 때는 본 위원장의 허락을 득한 후 담당과장으로 하여금 답변하게 하시면 됩니다. 그리고 답변하실 과장님은 발언대로 나오셔서 소속과 직위 및 성명을 밝히시고 답변해 주시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 남상규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

남상규입니다. 존경하는 부위원장님과 동료 위원님들, 그리고 이 자리에 오신 교육장님들께 일단 본질의 들어가기 전에, 제가 어제 업무보고 시간에 횡성에 있는 현천고등학교 관련해서 질의드렸던 부분이 있습니다. 그 부분 관련해서, 오늘 아침에 제가 한 부모님으로부터 전화를 받았습니다. 그 부모님의 말씀에 의하면 제 발언 과정에서 아이들과 선생님들, 그리고 학부모님들의 입장에서 바라볼 때 특정, 이번에 저희 의회에다가 탄원서를 제출하셨던 분, 그분의 의견만 너무 반영을 해서 그것만 하셔 가지고 학교의 자존감을 떨어드렸다는 이의제기를 해 주셔 가지고 제가 그분과 많은 이야기를 했었고 이야기를 듣고 하는 과정에서 제 표현 방법에서 충분하게, 현천고등학교에서 열심히 공부하고 즐기고 놀고 있는 우리 아이들과 또 그 아이들을 위해서 물심양면 하루하루 최선을 다하시는 선생님들, 그리고 아이들을 기르시는 부모님들 입장에서는 제 발언이 일정 부분 충분히 오해가 될 수 있었을 것 같다는 생각을 했습니다. 그래서 제가 본질의 시작되기 전에 이 자리에서 일단 먼저 사과를 드리고 시작을 하겠습니다. 어제 본 위원의 발언, 표현에 의해서 이분들이 심적으로 마음적으로 상처는 입으셨겠지만, 제 사과로 인해서 그게 다 치유되지는 않겠지만 본 위원의 발언 취지는 그분들에게 상처를 주기 위함이 아니라 강원도교육청에서 운영하는 대안학교 시스템이, 이와 같이 발생되는 문제들이 개인의 일탈이나 개인의 문제가 아니라 학교 시스템 운영 방법에 있어서의 문제점이라는 부분을 본 위원이 지적하는 과정에서 나왔던 부분인 만큼 양해를 부탁드리겠습니다. 본질의 들어가도록 하겠습니다. 일단 우리 교육장님들 와 계시는데 고교학점제 관련해서 질의를 드리겠습니다. 고교학점제 관련해서 질의를 드리겠는데 동해교육지원청, 영월, 그리고 고성 해서 세 군데 교육지원청은 고교학점제 사업이 비예산으로 편성이 되어 있습니다, 그렇죠? 다른 교육지원청은 다 예산 사업이고 세 군데만 비예산으로 되어 있는데 이 부분에 대해서 일단 먼저 동해교육장님께 질의드려 보겠습니다. 동해에서는 고교학점제 사업을 추진하는 데 비예산으로 하시는 이유가 있습니까?

동해교육장 장재만입니다. 위원님 질의에 말씀드리겠습니다.

예.

저희 동해교육지원청 고교학점제는 선도학교로 4개 교가 운영되고 있고요, 이런 선도학교는 도교육청의 예산을 지원받아서 시행을 하고 있습니다.

어디서 예산을 받으신다고요?

강원도교육청에서 예산 지원이 됩니다, 선도학교는.

아, 교육청에서. 그런데 이 업무보고서에는 사업비를 비예산이라고 표기를 해 주셨어요, 동해가.

도교육청에서 지원되는 사업이기 때문에 이렇게 비예산으로 표시했습니다.

교육지원청의 모든 예산이 도교육청에서 지원되는 예산 아닌가요? 좀 차이가 있습니까?

그건 어떤 해석의 차이인 것 같습니다. 강릉 권역으로 되어 있어서, 강릉교육지원청에 선도학교 장학사가, 강릉하고 동해를 같이 묶어서 이 사업을 진행합니다. 강릉 권역으로 진행하기 때문에…….

아, 강릉 권역으로 되어 있기 때문에, 그러면 영월은 원주하고 묶여 있나요?

예, 권역으로 묶여 있습니다.

영월ㆍ평창ㆍ정선? 그러면 고성은요?

속초 권역으로 묶여 있습니다.

아, 묶여 있기 때문에 이 부분을 비예산으로 표현하셨다? 본 위원은 이것을 보면서, 고교학점제 기반조성 사업이 권역별로 운영은 되고 있지만 컨설팅이라든가, 보면 정선 같은 경우는 학부모 설명회도 하셨고요, 연수도 하셨습니다. 여러 가지 다양한 프로그램들을 운영하고 계시고 준비를 잘하고 계시는데, 그래서 대부분 다른 교육지원청에는 예산이 편성되어 있는데 이 세 교육지원청만 비예산으로 표기가 되어 있어 가지고 이게 왜 그럴까 했는데, 그러면 한 가지만 더 하겠습니다. 말씀하신 대로 정선ㆍ평창ㆍ영월 세 군데의 고교학점제가 권역으로 묶여 있습니다. 그러면 정선ㆍ평창ㆍ영월 세 군데 중에서 두 군데는 비예산이어야 되는데 영월 한 군데만 비예산인데요? 평창하고 정선은 둘 다 예산이 편성되어 있는데, 어떻게 이해해야 됩니까? 어느 분께서 답변해 주시겠습니까? 강릉교육장님께 질의드리겠습니다. 고교학점제 기반조성 사업을 권역별로 묶어서 하는 이유를 설명해 주시면 좋을 것 같아요.

강릉교육장 조병식입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2025년부터 고등학교에서 고교학점제가 전면 시행되게 되어 있는데요, 강원도 지역은 교육지원청의 고등학교 수가 상당히 적습니다. 특히 강릉 같은 경우에는 인문계고등학교가 8개 교, 동해도 한 4개 정도 돼서 각 교육지원청 단위로 사업하기에는 사업 규모가 너무 크고 또 교육지원청의 장학사님 인력이 되게 부족합니다. 그래서 강릉ㆍ동해 같은 경우에는 하나의 권으로 묶어서 담당장학사님이 강릉ㆍ동해를 다 관할해서 같이 하고 학부모 설명회라든가 학교에 어떤 컨설팅 나갈 때는 해당 교육지원청의 장학사님하고 같이 가서 업무를 같이 공유하는 것으로 이렇게 진행하고 있습니다.

’25년부터 본격적으로 고교학점제가 시행되나요? 그렇죠?

(거수)

예, 삼척교육장님.

삼척교육지원청 교육장 박호규입니다. 추가 답변을 드리면 몇 개 청에 고교학점제 전담장학사가 배치가 됐습니다. 이 장학사를 중심으로 권역으로 묶은 것으로 그렇게 알고 있습니다.

아, 장학사님을 중심으로 권역을 묶었다?

예.

지금 연구ㆍ선도학교를 지정해서 운영하고 계시죠, 각 권역별로?

(거수)

영월교육장님 하실 말씀 있으십니까?

영월교육장 이한호 답변드리겠습니다. 지금 현재 영월지역은 마차고, 주천고가 연구학교 운영 중에 있습니다.

몇 년 운영하셨습니까, 연구ㆍ선도학교를?

선도학교는 지금 2년 차…….

2년 차요?

예, 그런데 제가 드리고 싶은 말씀은 학교 규모가 작아서 고교학점제라는 이름으로 어떤 교과를 개설하거나 이러기가 힘들어서 권역으로 묶은 부분도 분명히 있고요. 저희 마차고, 주천고가 고교학점제 연구학교 운영을 하는데 약간 불편사항이 마차와 주천의 거리 그런 부분이 있고 또 수요자의 숫자 같은 경우가 있어서, 요구하는 수준에 몇 명이 요구하느냐에 따라 개설이 되고 안 되고 이런 부분들이 작은 지역, 소규모 학교가 산재해 있는 지역에서는 조금은 불편하지만 정착을 위해서 노력하고 있는 수준으로 보고 있습니다.

예, 사실 그 부분이 조금 우려가 되기는 합니다. 아이들이 고교학점제의 취지대로 충분히 하려면 교과개설에 대해서, 아이들이 학습 받는 장소가 진짜 가까이에 있으면 다행인데 멀리 가는 일이 발생될 경우에는 이것을 어떻게 해결할 것인가에 대한 우려도 좀 있긴 있는데, 일단 ’25년부터 국가가 적극적으로 전체 시행하는 것으로 결정을 한 사항인 것으로 알고 있고요, 그러면 준비과정을 연구ㆍ선도학교를 통해서 그 성과를 토대로 준비해야 되는데, 정선교육장님께 질의 좀 한번 드려보겠습니다. 자료집을 보면 고교학점제에 대한 자료를 참 일목요연하게 설명을 잘해 주셨습니다. 그래서 질의를 드리는데 성과가 좀 나오고 있습니까?

정선교육장 김인숙입니다. 남상규 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 정선교육지원청이 지금 권역별 중심 거점 교육지원청이에요. 그래서 담당장학사님께서 평창하고 영월 권역까지 연구학교ㆍ선도학교를 다 아우르면서 연수활동이라든지 컨설팅을 하고 계시거든요. 정말 열심히 하고 계시고 정말 학생 중심의, 일단은 진로에 맞는 과목을 선택할 수 있는 그런 것을 부분적으로 도입을 하고 있고 공동교육과정도 운영하고 있기 때문에 그런 부분에서는, 지금 기반조성은 물론 학생들에게 적용하는 시스템은 상당히 효과가 있다고 보고요. 저희가 학부모나 학생토론회 때 조금 요구가 왔던 부분이 고교학점제에 대한 찾아가는 연수를 지금 많이 하고 있지만 조금 더 강화해서 연수를 많이 진행해 달라는 그런 요구가 있어서 학부모와 학생들이 원할 경우에는 학교로 찾아가서 연수를 진행하고 있습니다.

예, 설명 감사드립니다. 1분, 정리하겠습니다.

예.

고교학점제가 아마도 우리 아이들의 다양성, 아이들이 갖고 있는 다양한 적성을 갖다가 키워줘서 창의력을 높여주자는 데 취지가 있을 것 같고요. 결국 이 제도는 아마 현행이 되어야 입시제도의 변화도 가져올 거라고 예상이 되는데 뭐 시작 단계이기 때문에 아직 미흡한 점은 있겠지만, 교육장님들께서 이 사업에 대해서 관심 더 많이 가지실 거라고 믿고는 있지만 좀 꼼꼼하게 다시 한번 살펴주시기를 주문드리겠습니다. 수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

남상규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이종주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이종주 위원입니다. 삼척교육지원청 교육장님께 질의 좀 드리겠습니다. 업무보고 58쪽의 학부모 공교육비 부담 경감 추진현황에 보면 삼척 내의 중ㆍ고등학교 교복 지원 사업이 있어요.

예.

중학교 11개 교, 고등학교 8개 교 해서, 신입생이 944명이잖아요?

예.

2억 8,320만 원을 교복 지원금으로 집행을 하신 것 같아요. 계산해 보면 1인당 30만 원 정도 되죠?

예.

그런데 30만 원이 오버되는 학교가 혹시 있나요?

삼척교육지원청 교육장 박호규, 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 30만 원 이상이 된 데는 저희들 지자체에서 10만 원 한도에서 더 지원을 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

아, 그러면 삼척교육지원청은 오버되는 금액도 지자체에서 전부 지원을 받고 학부모님들의 부담금은 없었다는 얘기시죠?

예.

그런데 다른 지역 같은 경우는 30만 원이 넘으면, 원래 최초에 교복 지원 조례를 할 때 30만 원으로 지정을 했지만 조례를 또 개정을 하면서 30만 원이 넘는, 물가변동에 따라서 오버를 했는데 다른 지역 같은 경우에는 30만 넘는 금액은 학부모의 부담금이 있었거든요. 삼척 같은 경우는 100% 우리가…….

지자체 경비로 충당해 주고 있습니다.

아, 그러시구나. 밑에 교육경비를 보면 삼척시에서 1인당 10만 원…….

내에서…….

이 10만 원이라는 것은, 원래 매칭비가 도하고 합치면 교육청이 65%, 지자체가 35%잖아요?

예.

그런데 보면…….

이것은 100%로, 추가해 주는 것은 100%로 지자체에서 경비를 부담하고.

그러니까 이게 994명이면 1인당 10만 원꼴 되더라고요.

예.

그러면 아까 말씀드린 매칭비 35% 외에 10만 원을 또 받아서 했다는 얘기예요?

예, 더 해 준다는 얘기입니다.

그러면 교복 금액을 합치면 얼마예요? 교육경비로 10만 원씩이 포함되어 있는데, 여기에 보면 30만 원의 교복비가 지원됐잖아요?

예.

그런데 10만 원이라는 것은, 아까 말씀대로 오버된 10만 원의 금액은 교육경비로 지원을 받으신 건지?

한 벌을 더 주든가 이렇게…….

아, 그러면 지자체하고 매칭해서 주는 교복비 30만 원 말고 별도로 10만 원을 또 지원받는다는 얘기시죠?

말고, 자체로 10만 원 가지고 오버된 금액을 보전해 주거나 하복을 한 벌 더 주거나 이렇게 지원을 하고 있습니다.

아, 왜 이것을 여쭤보느냐면 이게 조례로 되지 않고 교육경비에서 지원되는 것을…….

예, 지원을 받았습니다.

아, 그래서 여쭤봤던 부분이고요.

예.

그런데 향후계획에 보면 중학교ㆍ고등학교 교육비 지원 3,500만 원의 사업이 또 있어요. 이건 어떤…….

그것은 전입생에 한해서 지원을 해 준다는 얘깁니다.

그러니까 3,520…….

기본은 학생들한테 30만 원을 하고, 전입생들이 들어오지 않습니까? 그러면 향후에도 전입생들한테 그렇게 지원을 해 주겠다는 겁니다.

아, 추진계획에 보면 전입생이 4명이 있는데 향후계획에 보니까 중ㆍ고등학교 11개 교에 3,500만 원의 예산이 또 잡혀져 있어서 어떤 내용인가 궁금해서요. 그러면 전입생을 상대로 예산을 세워 놓으신 거란 얘기죠?

예.

상당히, 삼척은 다른 지역에 비해서 학생들 교복 사업에 대한 지원을 참 잘 받으시는 것 같습니다.

많이 지원을, 1인당 최고 40만 원을 지원하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

예, 하여간 이것이 조례로 지원된 게 아닌 교육경비로 했다면, 어차피 시에서는 교육지원청에 교육경비를 주게 되어 있는데 그 금액에서 이것을 차감하고 주는 줄 알고 여쭤봤던 부분입니다.

예.

고맙습니다. 그리고 평창교육장님께 질의 좀 드리겠습니다. 교원을 위한 지원 강화에 보면 신규교사의 교직생활에 대한 신속한 적응을 돕고 교사의 교육 역량강화를 위하여 전문성을 향상시킴으로써 행복한 학교생활을 위한 여건 조성이라고 해서 교원을 위한 지원 강화 사업이 있어요. 이것은 우리 신규 선생님들을 상대로 하시는 건가요?

평창교육지원청 교육장 김종준입니다. 예, 신규 교원을 대상으로 해서 멘토ㆍ멘티를 맺어가지고 현장에 빨리 안정될 수 있도록 도와주는 시스템입니다.

그러면 이것을 어떤 방법으로 하고 있어요?

일단은 만남의 기회를 제공하고요, 학교 안에서 만나는 게 아니고 외부 카페 같은 곳의 장소를 제공해서, 사전에 멘토를 할 수 있는 주제를 받아서 선생님과 같이 이야기를 나눌 수 있는 기회를 제공해 주는 그런 시스템입니다.

평창 같은 경우는 신규 선생님들이 많이 가시죠? 다른 지역에서 많이…….

다른 지역에 비해 많지는 않지만 올해도 한 여덟 분 정도 오셨습니다.

아, 매년?

예.

그런데 이분들은 새로 발령을 받아서 처음 가시는 거잖아요?

예.

그러다 보면 이분들이 새로운 지역에 가서 적응하는 부분이라든가, 이런 분들 관사는 대부분 100% 다 배정이 되나요?

평창 관내에서는 관사를 거의 100% 제공하려고 노력을 하고 있는데 그렇지 않은, 지역에 따라서, 통합관사가 운영되기 때문에 따로 떨어져 있는 관사를 사용하지 않고 있어서 약간 부족한 것도 있지만 대부분의 신규 교사들한테는 관사를 제공하기 위해서 노력하고 있습니다.

그러니까 이분들이 처음 발령 받아서 가다 보면, 관사 같은 경우도 뭐랄까, 상당히 낡은 관사들로 가다 보니까 그런 불만이 있는 것 같고, 새로 오신 교사분들에 대해서 이렇게 뭐랄까, 여론조사도 해 보시나요? 적응하는 데 뭐가 좀 어렵고 뭐가 애로사항이 있다 그런 것을…….

그런 것은 멘토ㆍ멘티를 할 때 우리 장학사님들이 같이 나가서 도움을 주고 있기 때문에 의견은 계속해서 청취하고 있습니다.

그러면 그분들의 요구사항이라든가 민원사항이 있으면 많이 해결해 주시는 편이신가요?

노력은 하고 있습니다.

노력하고 하고 계신다. 그런데 보니까 신규교사 현장 적응력 향상을 위한 연수를 상반기에 1회 하셨는데 금액은 상당히 적어요, 100만 원이 안 되는 것 같은데.

대부분의 경우…….

이 적은 금액 가지고 어떤 사업을 하세요?

대부분의 경우는 멘토ㆍ멘티 만나는 기회를 제공해 주면서 거기에 약간의 다과를 제공하고, 이런 활동을 하기 때문에 그 예산으로 충분치는 않지만 모자라지도 않는 그런 상황입니다.

그러면 1년에 한 번 하시는 거예요?

1년에 한 번 하려고 했는데 신규 교직원을 대상으로 평창 바로알기 시스템을 운영하기 때문에 한 번 정도 더 늘어날 것 같습니다.

예, 새로 임용돼서 가신 선생님들은 자기 집에 있다가 처음 나가는 거잖아요?

예.

이분들의 애로사항 같은 것을 보면 대부분 쾌적한 주거환경이라고 해서 관사 같은 것을 얘기하시는 것 같은데 그것에 대해 많은 애로사항이 있는 것 같아요. 그리고 갔는데 관사를 배정 못 받은 선생님들도 있는 것 같더라고요.

예, 100% 제공은 못 하고 있지만 하여튼 관사 환경개선 사업도 계속 추진하고 있고요, 이번에 16세대 관사도 증축하고 있고 그래서 여러모로 해소될 수 있는 부분들이 있습니다.

교사들이 배정을 받아서 가서 관사를 보시고 나서 관사에 참 불만이 많은 것 같아요. 예를 들어서 관사의 장판이라든가 벽지라든가 이런 것들은 많은 비용이 들지 않기 때문에 해 줄 수 있는 사업들인 것 같아요.

저희가 사실은 대수선 사업을 학교에 해 주려고 하는데 선생님들이 그 사업을 하는 동안에는 밖에 나가 계셔야 되잖아요? 그래서 사업을 추진 못 하는 경우도 있습니다.

그러니까 신규로 오시기 전에, 방학 때 선생님들이 집에 가시고 비어있을 때 그럴 때 환경개선을 해 주면…….

예, 기본적인 간단한 환경은 그렇게 하도록 노력을 한번 해 보겠습니다.

저도 새로 가신 선생님한테 얘기를 듣고 확인을 해 보니까 교육청에서는 쓸 만하다, 본인들이 생각할 때, 이게 나쁜 표현인지 적당한 표현인지 모르겠습니다만 “이것은 사람 사는 집이 아닌 것 같은데.” 이런 표현을 해요. 그런데 교육청에 물어보면 “관사 그 정도면 깨끗합니다.” 이렇게 얘기를 한단 말이죠.

저희도 환경개선을 하려고 노력을 많이 하는데 관사를 비워야 되는 그런 상황들이 많이 생기니까, 방학기간에는 수리가 다 안 되기 때문에 그 기간에는 관사를 못 비우는, 그래서 악순환이 계속되는 그런 상황이 지속되고 있거든요. 그러려면 여유 관사가 있어야 되는데 그건 없고…….

방학 동안에 장판, 도배 같은 건 금방 하잖아요. 그 정도만 해 줘도 불만이 없을 것 같은데.

예, 하여튼 노력해 보겠습니다.

새로 임용 받으셔서 가신 선생님들이 적응하기가 상당히 어려운데 주거환경이라도 좀 산뜻하게 해 주면 근무하는 데, 새로 가서 적응하는 데 도움이 되지 않을까, 그런 부분을 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드리겠습니다.

예, 알았습니다.

고생하셨습니다. 강릉교육장님 하실 말씀 있으세요?

강릉교육장 조병식입니다. 위원님 질의에 좀 더 첨부해서 의견을 드리고 싶습니다. 평창뿐만 아니라 영동지역에 신규교사들이 상당히 많이 배치됩니다. 강릉도 2021년에 63명이 배치되었는데요, 2020년이나 2019년에 보면 100여 명이 넘는 경우도 많이 있습니다. 그런데 신규교사들 대부분이 강원도 출신이 아니고 80% 가까이가 타 시도 출신입니다. 시라 그래서 근무환경이 군보다는 좀 낫지만 전체적으로 보면 주거에 대한 환경이 되게 나쁘거든요. 봉급이 그렇게 많지 않음에도 불구하고 원룸에 봉급의 4분의 1 정도를 부담해야 되고 이런 어려움들이 있어서 1년 있다가 대부분 영서로, 또는 타 시도로 가려고 부단히 노력을 합니다. 저희 강릉교육지원청에서는 어떻게 하면 이분들이 강릉시에 정착할 수 있는 방안들을 만들 수 있나, 이런 고민 중에 시에서도 관사를 설립할 수 있는 그런 방안이 있으면 이분들이 좀 더, 뭐 오랜 기간은 아니더라도, 한 학교에 최소한 4년~5년 정도는 있다가 가는 시도를 하더라도 그런 정주여건을 마련하면 좀 더 개선이 되지 않겠나 이런 고민 속에 있습니다. 이상 말씀드렸습니다.

그래서 그분들이 정착을 하게 하시려면 첫째로 주거환경이 쾌적해야 되지 않겠습니까?

예, 맞습니다.

제가 아는 분이, 제가 교육위원이다 보니까 전화가 와요. “아, 갔더니 관사가 사람 사는 집이 아니에요.” 이렇게 얘기를 하세요. 그래서 “설마 교육청에서 사람 사는 집을 그렇게 하겠느냐?” 그랬더니 장판, 도배가 아주 지저분하다는 얘기를 많이 들었거든요. 그래서 그 얘기를 듣고 해당 교육지원청에 전화해 보면 “의원님, 그 정도면 깨끗합니다.” 이렇게 얘기하시니 할 말이 없어요. 보는 기준은 다르겠지만 적어도 새로 이사 가는 사람들한테는 장판이나 도배 같은 것만 해 줘도 주거환경이 깨끗해 보일 수 있잖아요. 그래서 그런 부분은 지역 교육지원청에서 선생님들 새로 바뀌고 관사가 비는 시기에 맞춰서 그 정도만 해 줘도 새로 가시는 분들이 조금이라도 환경에 적응하지 않을까 이런 생각이 들어서 질의를 드려봤습니다. 수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이종주 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 중식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 14시까지 정회를 선포합니다.

심영미 위원입니다. 업무보고하시느라고 고생 많으셨습니다. 양양교육장님께 질의드리겠습니다. 75페이지에 보면 서프시티 ‘양양을 즐기다’ 사업이 있잖아요?

예, 속초양양교육지원청 교육장 김벽환입니다.

지금 추진이 됐고 앞으로도 추진계획이 있는 것으로 보이는데요, 추진하실 때 학생과 학부모 대상 약 300명 정도 하시는 것으로 되어 있거든요? 맞습니까?

300명 계획을 하고 있습니다. 주로 여름방학 때 활동을 시작해서, 아직은 코로나 때문에 시작을 못 했고요. 여름방학 때하고 2학기 주말을 이용해서 300여 명 정도 이렇게 하려고 하고 있습니다. 그리고 장소는 아시다시피 양양은 동해안 해변이 쭉 길게 있기 때문에 현북지역, 즉 하조대와 기사문, 그다음에 현남지역, 그다음에 강현지역 이렇게 세 군데로 나눠서 100여 명씩 계획을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

지역에 맞는 사업을 잘 선택하신 것 같고요, 학생과 학부모를 어떻게, 선발이라고 해야 되나요? 어떻게 하실 계획이신지요?

학교에 안내를 해서 신청을 받아서 할 예정입니다.

제가 생각할 때 서핑은 호주나 미국에서 또 장애인들이 많이 즐기는 스포츠 중 하나잖아요? 300명을 계획하고 계신데 장애인분들도 여기에 참여해서 할 수 있도록 하시면 더 좋을 것 같은데, 의견을 좀 내는 거거든요.

예, 위원님 말씀하신 대로 저희들이 신청을 받을 때 그 부분 명기해서 진행하도록 하겠습니다.

제가 알아보니까 양양에는 장애인분들이 이용하기 쉽게 도구, 이동경로의 표시라든가 쉴 수 있는 벤치 이런 것이 지금 되어 있는 것 같아요. 그래서 장애인분들을 연계만 하신다고 하면 사업을 하시기에 그렇게 무리는 없으실 것이라는 생각이 듭니다.

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

그리고 동해교육장님께 질의드리겠습니다.

동해교육장 장재만입니다.

69페이지에 동해특수학교 설립에서, 그러면 이게 내년 3월에 개교 예정인가요?

예, 2022년 3월 1일 개교 예정입니다.

이것을 설립하시다 보면 또 생각하지 않은 문제들이 있을 것이고, 원주도 그렇고 그전에 지은 학교가 있잖아요. 그랬을 때 지금 짓고 나서 어떤 것은 이렇게 했으면 좋았을 걸 이렇게 됐다든가, 불편하신 점이 한두 가지가 아니거든요. 그분들에게 그런 것도 좀 의견을 참고하셔 가지고 짓기 전에 그렇게 하시면 더 좋지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

예, 그래서 명진학교를 많이, 개교준비위원회 위주로 다녀왔습니다. 인천의 청인학교부터 우리 강원도 관내의 청원학교, 청해학교, 또 봉대가온학교, 저도 여러 군데 같이 다녀왔습니다. 그래서 그 학교의 설립 후 많은 민원과 그다음에 많은 문제점을 종합해서 그것을 최대한 줄이려고 지금 설계변경까지 해 가면서 진행하고 있습니다.

예, 잘하고 계시네요. 그렇게 꼼꼼하게 하심으로써 나중에 설립 후에도 지금과 같은 그런 문제점이 여러 군데에서 나타나는 게, 없을 수는 없겠지만 그래도 최대한 줄일 수 있지 않을까 싶습니다. 교육장님이 촘촘하게, 꼼꼼하게 챙기고 계신데 좀 힘드시더라도 더 관심을 갖고 해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 예상 민원을 이때 많이 수집하고 또 세종시의 누리학교 교장선생님을 모시고 특강도 하고, 개교 후에는 많은 민원에 시달린다고 합니다, 누리학교 교장선생님께서. 그래서 저희도 그것을 다 가지고 미리 사전에 다 해결하려고 노력하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 고생 많으십니다. 다음은 태백교육장님께 질의드리겠습니다. 저번에 저희가 태백에 현지시찰을 가서 몇 군데 다니면서 잘 보았습니다. 교육장님이 또 관심을 갖고 해 주셔서 저희가 편하게 많이 잘 보고 온 것 같습니다. 감사드리고요. 51페이지에 ‘다 같이 돌자 동네 한 바퀴’에서 계획을 보니까 구문소, 철암탄광역사촌, 황지연못 여러 군데가 있어요. 구체적으로 어떻게 이 프로그램을 진행하실 건지 알고 싶습니다.

태백교육장 이용훈입니다. 답변드리겠습니다. 저희 신규ㆍ특색사업인데요, 지역사랑 연수 ‘다 같이 돌자 동네 한 바퀴’ 사업은 5월 15일부터 10월 30일까지 총 8회를 계획하고 있습니다. 그래서 대상이 학생과 학부모, 교직원, 지역주민입니다. 태백지역에 대한 여러 가지 문화탐방 프로그램입니다. 월 1회 운영하는데요, 주로 지역축제 탐방프로그램을 운영하고 있습니다.

저도 여기 구몬소나 황지연못, 검룡소를 가 봤을 때 국내지만 정말 국외에 온 듯한, 풍경이나 그런 것들이 일반적으로 보기 힘든 곳이라는 것을 느꼈거든요. 이런 계획을 참 잘하신 것 같고요. 아까 8회라고 하셨는데 여기 계획에는 6회라고 되어 있는데, 그러면 그전에 안 하신 2회 것까지 8회인가요?

예, 그런 것 같습니다.

그럼 학생, 학부모, 교직원, 지역주민들을 어떤 식으로 여기 프로그램에 참여를 시키실 계획이신가요?

이건 신청을 받습니다. 주로 저희들이 토요일에 일정을 잡고 실시를 하는데요. 저희가 그전에 또 마을활동가라든가 마을선생님들, 그리고 저희 태백지역 같은 경우에는 사회적협동조합이라든가 사회적기업에서 활동하는 사람들이 굉장히 많습니다. 또 이분들이 교육에 상당히 열정적이고 많은 관심도 갖고 있고요, 이분들이 스스로 여기 중심에 서 있어 주기도 하고요. 그래서 학교에서 일단은 안내를 하고 학생과 학부모가 중심으로 참가를 하고 있습니다.

그러면 여기를 다닐 때 숲해설가 분이 그런 꽃이나 나무, 아니면 그곳을 방문했을 때 역사에 대해서도 해설이나 설명을 해 주시는 건가요?

예, 그렇죠. 그리고 6회라고 말씀하셨는데 사실 2회는 실시를 했습니다. 앞으로 남은 게 6회고요.

예, 여기 계획에 6회로 되어 있어서…….

저희가 이게 상반기 실적보고라서 그렇게 했는데 2회는 실시를 했고요.

2회를 했을 때 호응이 좋았습니까?

예, 그럼요, 상당히 호응이 좋았습니다.

앞으로 남은 6회도 지금처럼 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

고생하셨습니다. 이상입니다.

심영미 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주십시오. 정유선 위원님 질의해 주십시오.

김혁동 위원입니다. 저는 공통적으로 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 우리 행복교육지구 사업, 전에도 말씀을 드렸는데 특색사업하고 같이 포함된 교육지원청도 있고 특색사업하고 별도로 분리된 교육지원청도 있는 것 같습니다. 그건 뭐 별 문제는 아니지만 평창교육장님, 제일 오래되신 것 같으니까 김종준 교육장님께 좀 여쭤보겠습니다. 행복교육지구 사업을 하는데 지자체와 같이 협력사업으로 하지 않습니까? 그럼 사업을 선정하고 예산을 편성할 때 지자체랑 같이 협력을 해서 시작하시는 것인지 아니면 교육지원청 2억 사업은 우리 교육지원청에서 주관하고 나머지 지자체에서 지원하는 2억 사업은 지자체에서 주관하는 것인지, 어떻게 진행하고 있습니까?

평창교육장 김종준입니다. 답변드리겠습니다. 사실 2022년 행복교육지구 사업을 어제 군하고 협의를 해서 이미 회의를 시작했고요, 작년에도 군하고 같이 협조해서 사업 아이템도 정하고 배분은 어떻게 할 것인지도 정하고, 우리가 지출할 것은 얼마고 군에서 지출할 것은 얼마인지 다 나눠서 하고 있습니다.

그러니까 분야별 사업을, 교육지원청 예산 2억은 우리 교육지원청에서 주관한 사업을 선정해서 하시는 건가요?

그렇죠, 저희가 주관해서 선정을 하고요, 또 군에서 하는 사업은 협조해서, 아무래도 교육 사업이기 때문에 저희가 많은 영향을 미치는 거죠. 그래서 군에서 지출하되 사업내용은 저희하고 협의해서 만들어지고 있습니다.

그렇게 진행하고 있습니까? 삼척 같은 경우는 6억이 넘습니다. 어떻게 6억을 확보하셨는지요, 6억 4,800만 원을?

저희들이 2억 하고 나머지 4억 4,800은 지자체에서 더 해 주시는 예산입니다. 지자체가 더 많습니다. 2억 분담인데 더 많이 분담을 해 주신 겁니다.

다른 시군은 이런 게 없는 것 같아서 특별하게 더 받을 수 있는 그런 유인책이 있으십니까?

시장님이 교육에 대해서 아주 관심이 많으셔서 지원이 좀 많으신 편입니다.

집행을 그렇게 한다는 말씀이시죠?

예.

정선교육장님, 보니까 총 4억 중에서 지자체에서 1억 500만 원을 지출하고 나머지는 우리 교육지원청에서 지출하는 것으로 되어 있네요, 그렇죠? 그럼 9,500만 원은 교육지원청으로 전입되어서 지출한 것입니까?

예, 정선교육장 김인숙입니다. 질의에 답변드리겠습니다. 일단 교육지원청하고 지자체하고 사업을 나눠서 하기는 하거든요. 그런데 실질적으로 교육사업 선정이라든지 이런 부분은 전체적으로 모여서 평가하고 분석해서, 이 사업을 확대할 것인지 축소할 것인지 폐지할 것인지에 대한 논의는 같이 합니다. 다만 교육지원청에 전입돼서 우리가 주관이 돼서 하는 사업이 있을 수 있고 지자체에서 나눠서 일부 사업을 맡아서 하는 경우가 있습니다. 마지막에 정산 과정에서만 차이가 있는 것이고 실질적인 이러한 사업들은 전반적으로 함께 협의해서 프로그램을 정합니다.

예, 답변 감사합니다. 본 위원이 판단할 때, 지금 행복교육지구 사업이 전체적으로 다 됐지 않습니까? 18개 시군이 다 됐기 때문에, 맨 처음에는 특별하게 화천하고 태백하고 했는데 그렇게 할 때는 모르겠지만 지금은 특별사업이 아니죠, 맨 처음에는 특별이었지만 지금은 다 확대가 되었으니까. 사업을 선정하는 데 있어서 교육사업이기 때문에 우리 교육지원청에서 좀 주도적으로 해야 되지 않겠는가, 지자체에 맡기기보다는. 그리고 지금 교육지원청별로 답변해 주셨지만 교육지원청에서 2억 딱 지급하고 우리 정선 같이 더 9,500을 더 받아서 집행하는 경우도 있고 삼척 같은 경우는 예산을 더 받기도 하고, 그렇죠? 이렇게 좀 다양하게 운영이 되는데 가능하면 교육사업이기 때문에 지자체에서 한다 하더라도, 보통 지자체에서는 전년도에 했던 사업을 답습을 합니다, 특별한 문제점이 없거나 하게 되면. 저는 그런 것보다 교육지원청에서 좀 주관해서, 교육지원청에서 지자체에 제안해서 이루어지는 사업들, 예를 들어서 사업이 열 가지가 있으면 “우리가 제안할 테니까 이것은 지자체에서 주관했으면 좋겠습니다.” 그렇게 하는 과정 속에서 좀 조율이 필요하지 않겠는가, 지금 주신 말씀처럼 우리가 더 집행할 필요가 있다고 그러면 나중에 정산을 해 주면 되지 않습니까? 정산하게 되면 직원들이 많이 힘듭니다. 그렇기는 하지만 주도적으로 좀 이끌어 갔으면 하는 바람을 갖고 있고요. 삼척이나 정선같이 사업예산표를 뒤에 쫙 총괄해 가지고 주시면 보기가 참 편합니다. 삼척 같은 경우는 세부설명서도 해 주시고 다시 표로도 만들어 주셨고, 그래서 이런 특색사업이 같이 반영돼도 좋겠지만 일관된 사업이 아니라 교육지원청별로 특화된 사업들이 있어야 된다, 그렇게 보여지고요. 정선에서는 늘 맨 처음부터 잘해 오셨습니다. 행복교육지구 사업하면서 공동육아 부분들을 잘해 주셨습니다. 그런데 좀 의문이 나는 점이 정선행복교육지구 사업을 보면 특색사업에 공동육아 사업이 있습니다. 매년마다 해 왔던 부분이지 않습니까? 우수사례로 맨 처음에 선정되기도 했었고, 그런데 저는 이것이 학부모팀하고 교직원팀하고 좀 다르게 운영이 돼서, 이게 좀 많이 늘어났습니다. 교직원팀이 전에는 3팀 정도 했던 것으로 알고 있는데 이번에는 7팀 2,500만 원, 그 밑에 보면 관내 학부모팀이 15팀으로 되어 있습니다. 학부모팀은 15팀 200만 원씩 지급하고 교직원팀은 더 많이 지급을 해요. 교직원팀하고 학부모팀하고 금액 차이가 나는 이유가 무엇입니까?

질의에 답변드리겠습니다. 공동육아모임은 일단은 저희가 공모를 통해서 프로그램 내용, 계획서를 받습니다. 그 내용에 따라 약간의 차이가 있을 수는 있고요. 그리고 이 공동육아모임이 금년만 이루어진 게 아니고 지속적으로 이루어졌기 때문에 지속적으로 활동이 잘 이루어진 팀, 상반기에 다시 한번 평가를 해서 교육적으로 잘 이루어지는 팀은 추가로 지원을 하기도 합니다. 그래서 정해진 팀별로 일률적으로 분배해 가지고 지원하는 그런 동아리는 아니라고 보면 좋을 것 같습니다.

예, 저도 그렇지 않기를 바랍니다. 그런데 어쨌든 수치로 본다고 하면 15팀에 3,000만 원으로 200만 원인 거고, 그렇죠? 작년에는 150만 원씩 줬었어요, 늘려주면 좋습니다. 그런데 우리 교직원팀은 280만 원씩 돌아갑니다. 하여튼 학부모들한테 오해를 사지 않도록, 왜 교직원팀은 더 주고 학부모팀은 덜 주느냐 하는 오해를 살 수 있는 부분이 있다고 보여집니다. 그래서 그런 것을 잘 반영해 주셔서 진행해 주시기를 바라겠습니다. 제가 전에 한번 말씀드렸는데 교육장님들 사업비 배정하는 부분들을 한번 교육장협의회에 의논 논제로 하셔 가지고 건의해 보시라는 말씀을 드렸는데 어떻게 진행되고 있는지 아시는 분 계십니까? (대답하는 교육장 없음) 예, 알겠습니다. 자꾸 전년도와 반복되기도 하지만 교육장님들이 교육지원청 전체 학교를 돌아보다 보면 분명히 여러 가지 사업이 필요할 텐데 교육장님들이 쓸 수 있는 돈이 너무 없다, 그런 부분이 있어서, 지금 논의가 안 됐으면 다음에라도 한번 의견을 만드셔 가지고…….

(거수)

예, 장재만 교육장님 답변해 주시기 바라겠습니다.

동해교육장 장재만입니다. 답변드리겠습니다. 지난번 교육위원회에서 한번 이 말씀을 해 주셔서 지난해 교육장협의회에서 건의를 했습니다. 그래서 강원도교육청에서 쉽지는 않지만 검토하는 것으로 그렇게, 저희가 건의를 하면 바로 답변이 문서로 옵니다. 검토하는 것으로 그렇게 내려온 것으로 기억하고 있습니다.

그래서 저는 그런 것들이 있었다면, 어차피 9월이 되면 내년도 예산을 반영하지 않습니까? 교육지원청에서 일괄적으로 신청을 하셔야 주지 않겠습니까? 먼저 주지는 않을 것이라는 생각이 들어서 협의회 때 논의하셔 가지고, 교육지원청별로 천차만별이면 곤란하니까 일정금액 기준을 잡으셔 가지고, 학교 수를 잡든지 학생 수를 잡든지 직원 수를 잡든지 어떤 기준을 잡으셔 가지고 제안하셔서 반영될 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다.

예.

추가질의는 다음에 하도록 하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 반태연 위원님 질의해 주십시오.

반태연 위원입니다. 코로나19 사태가 4차 대유행에 접어들었습니다. 일단 코로나19와 관련돼 우리 학생들에게 미치는 영향 중에서 청소년 도박 문제도 역시 큰 영향을 미치고 있다는 그런 전문기관의 결과를 보고 우리 강원도교육청 내의 실태를 돌아봤습니다. 공통적으로 먼저 말씀을 드리고 개별적인 질의를 드리도록 하겠습니다. 2020년도 청소년도박 실태조사를 보면요, 우리나라 중ㆍ고등학생 269만 명 중에서 2.4%인 6만 6,000명이 도박 문제에 있어서 위험집단으로 집계가 됐습니다. 거기에 강원도는 비교적 전국 통계보다는 양호했는데요, 2.4%인 데 비해서 2.2% 정도가 위험집단으로 분류가 됐고요, 그 수치는 2018년도 6.1%인 것에 비해서 현격히 낮아진 수치였습니다. 강원도의 그런 수치들이 좋은 방향으로 가고 있다는 결과가 나와서, 요인을 보니까 2019년도에 강원도교육청 학생 도박 예방교육 조례가 제정되었고 그 이후에 각 학교에서 학생들에 대한 도박 예방교육을 아주 강하게 적극적으로 시행한 결과였다 이런 결론이 나왔고요. 또한 코로나 사태도 일부 적용이 됐겠죠. 그래서 굉장히 유의미한 결과가 나와서 지난 3월에 제가 도정질문을 통해서 교육감님에게 감사하다는 말씀을 드렸었는데요. 최근에 와서 그 이후의 상황을 점검해 봤습니다. 원래 강원도의 특징은 보통 학생들이 친구나 선배하고 같이하는 그런 성향이 다른 데 보다, 전국 평균보다 높았었습니다. 다른 데 42.2%가 그랬다면 강원도는 46%가 친구나 선후배하고 함께하는 그런 도박 경향이었는데 최근에 와서는 그 경향이 완전히 바뀌어서 나 혼자 하는 도박으로, 나 혼자 하는 도박의 비중이 엄청 높은 데가 강원도가 되었습니다. 2018년도에 13%였던 나 혼자 도박이 2020년도에는 41%까지 올라가는 아주 이상한 현상이 강원도에서 벌어지고 있다는 그런 결과가 있어서 좀 긴장을 하게 됩니다. 문제는 전문가들의 말씀이 뭐냐면 이 나 혼자 도박이라는 것이 자칫 문제군으로, 그러니까 불법 인터넷도박으로 빠질 가능성이 높고 불법 인터넷도박에 빠지게 되면 위험군이 아닌 문제군으로 전락할 가능성이 상당히 높다, 그래서 아주 굉장히 위험한 상황이라고 지적을 하고 있습니다. 문제군이라고 하는 것은 실질적인 생활에 있어서 폐해가 아주 심각한 것이죠. 그리고 전문적인 치료를 받아야 되는 그 정도의 상황인데 나 혼자 도박이 는다는 것은 우리가 긴장을 해야 된다고 봐도 되겠습니다. 그래서 2021년도 우리 강원도 상반기 예방교육 현황을 좀 보니까요, 작년에 비해서 비슷한 수준으로 했는데 특이할 만한 것은 고등학교 학생에 대한 예방교육이 현격히 떨어졌다는 것입니다, 절반 이상으로 떨어졌다는 결과가 나와서 눈여겨 봤는데요. 보통 우리 강원도 내의 중학교 학교 수로 최근 3년 동안 한 번도 도박 예방교육을 실시하지 않은 학교가 중학교는 40% 정도가 되고, 3년 동안 한 번도 안 한 학교입니다. 고등학교는 57%가 3년 동안 학생들에게 도박 예방교육에 대해서 한 번도 실시를 안 한 그런 데이터입니다. 절반 이상이 한 번도 아예 안 하고 있다는 것이죠, 3년 동안. 그런 학생들은 졸업을 하고 사회에 나가기 전에 도박에 대한 어떤 위험성이라든가 예방교육을 한 번도 못 받고 나간다는 결론이 나오는 것이죠. 특히나 방금 말씀드렸다시피 올해 상반기의 고등학교 예방교육 결과가 현격히 떨어졌다, 이게 뭘까 궁금증을 가지고 좀 들여다봤는데요. 특히 학교별로, 교육지원청별로 보면 우리 속초양양교육지원청 산하 고등학교는 예방교육을 한 군데도 실시하지 않았어요, 그래서 이게 무슨 이유일까 궁금증이 있어서, 우리 교육장님이 속초에 부임하신 지 얼마 안 되셔서 여기까지는 아마 관심을 안 가지셨을 거예요. 앞으로는 ‘이게 왜 그랬을까?’라는 관심을 갖고 연구를 해야 되지 않겠느냐 생각이 들어서, 오늘은 제가 굳이 왜 그랬냐고 질의는 하지 않겠습니다. 굉장히 눈에 띄게, 3년 동안 한 번도 실시하지 않은 학교를 조사하다 보니까 속초양양은 100%였어요. 그래서 아예 고등학교는 제외하기로 기준을 정한 것인지 이런 궁금증이 들어서 조사가 한번 필요하고요. 고등학교 학생에 대한 도박 예방교육은 상당히 중요합니다. 왜냐하면 전에도 제가 도정질문을 통해서 얘기했지만 고등학교 학생들의 도박문제가 군으로 연결되더라고요. 지금 군에서 병사들에 대한 도박 문제가 상당히 심각합니다, 생각 외로. 그렇기 때문에 중학교보다 고등학교에서의 도박 예방교육은 최소한 매년은 아니더라도 졸업하기 전에 한 번 정도는 받아야 되지 않겠느냐는 측면에서 봤을 때 속초양양의 그런 데이터가 무엇을 의미하는지에 대해서 우리가 예의주시할 필요가 있다는 말씀을 드리겠고요. 그리고 또 한 가지는 학교 내에서 여러 가지 교육들이 많이 있다 보니까, 기본적으로 받아야 되는 교육들이 있죠, 의무적으로. 성평등 교육이라든가 성폭력, 폭력예방 이런 것들이 많은데 아직까지 도박 예방교육은 의무교육이 아니다 보니까 좀 등한시할 수 있습니다. 시간적으로도 굉장히 할애하기 쉽지 않고, 그러나 생각 외로 심각한 게, 특히나 코로나 팬데믹 상황에서는 이 문제가 상당히 심각한 것으로 전문가들은 주의를 당부하고 있는데요. 특히 학생들에게 예방교육을 하는 것도 중요하지만 학생들을 가르치는 교사나 여러 선생님들께서 관심을 갖고 경각심을 가져야만 이 교육이 실시가 되는 것이거든요. 그래서 지금 현재 일부 교육지원청들은 적극적으로 교감선생님이라든가 교사분들에게 전문기관에 가서 도박 예방에 대한 교육을 받게 하는 그런 결과도 좀 보게 됩니다. 인제교육지원청, 태백교육지원청, 동해교육지원청은 전문기관의 선생님들에 대한 교육을 완료했고요, 강릉교육지원청하고 홍천교육지원청은 이제 계획이 되어 있습니다. 나머지 교육지원청은 전혀 계획이 없어요, 관심이 없다는 뜻인지 아니면 시간이 안 돼서 그런 건지 모르겠지만 선생님들에 대한 전문기관의 교육이 필요합니다. 왜냐하면 선생님들 자체적인 어떤 도박 예방교육보다는 전국적인 추세를 알 수 있고 전국적인 실태를 알 수 있거든요. 그리고 어떤 방식으로 도박에 접근하고 있는지에 대한 시대적인 상황을 알 수 있기 때문에, 그런 내용을 선생님들이 알아야 ‘아, 학생들에게 도박 예방교육이 필요하구나.’ 이런 것을 감지할 수 있거든요. 그런 측면에서는 아직까지 선생님들에 대한 도박 예방교육, 전문기관에 의뢰해서 하는 그런 교육에 대해서는 우리 교육장님들께서 조금 더 관심을 가졌으면 하는 바람을 말씀드리고요. 또 이번 조사 중에서 눈에 띄는 게 도박문제관리센터라고 있더라고요. 거기가 전문기관인데 거기하고 업무협약을 맺은 교육지원청이 강릉교육지원청하고 태백교육지원청, 정선교육지원청, 동해교육지원청, 영동 쪽이 비교적 많이 했어요. 그리고 영서는 인제와 홍천교육지원이 업무협약을 맺고 학생 도박 예방에 관해서 서로 소통을 하겠다는 의지를 보였습니다. 나머지 교육지원청도 어떤 다른 기관하고의 소통보다는 그래도 우리나라에서 유일한, 신뢰할 수 있는 전문기관이 한국도박문제관리센터이기도 하고 그러니까 업무협약을 맺고 소통하면서 학생들에 대한 도박 예방에 대해 선제적으로 할 수 있는 여건을 갖췄으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 속초양양교육장님, 오늘 처음 듣죠? 속초양양에 있는 고등학교가 도박 예방교육을 3년 동안 한 차례도 안 받았다는 얘기요.

속초양양교육지원청 교육장 김벽환입니다. 답변드리겠습니다. 사실 이렇게 지적을 해 주셔서 저도 굉장히 좀 난감한 그런 상황이지만 앞으로 좀 더 관심 있게 우리 학생들의 도박 예방, 또 연수 내지는 교육을 더 꼼꼼하게 살펴서 하도록 하겠습니다.

속초 같은 경우는 데이터를 보니까 눈에 띄어서 말씀을 드린거고요. 앞으로는 관심을 좀 갖고, 왜 그랬는지에 대한 원인도 좀 보시고 가급적이면 고등학생들도 한 번 정도는 교육을 받고 졸업할 수 있게끔 해 주셨으면 하는 바람입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

속초는 초등학생이나 중학생도 다른 데에 비해서 도박 예방교육을 실시한 비율이 대체적으로 상당히 낮은 편입니다. 그래서 특별히 다른 데랑 차이가 많이 나요, 한번 살펴보셔야 될 것 같습니다.

예, 살펴보고 하여튼 최선을 다해서 교육을 하도록 하겠습니다.

일단 우리가 코로나 팬데믹이 장기화된다고 봤을 때 폭력이라든가 이런 부분에 대해서는 눈에 보이는 것이기 때문에 상당히 우리가 예의주시하고 교육을 강화하고 있지만 청소년 도박이라는 것은 과거의 어떤 재래식 도박이 아니고 혼자 스마트폰으로 다 할 수 있는 것이기 때문에 겉으로는 안 보입니다. 그래서 더욱더 우리가 여기에 관심을 갖고 예방교육을 해야 된다는 필요성에서 다시 한번 강조드립니다. 이상입니다.

반태연 위원님 수고하셨습니다. 지금까지 위원님들 본질의를 한 차례씩 다 마쳤습니다. 추가질의를 받도록 하겠습니다. 추가질의하실 위원님 발언 신청해 주십시오. 김혁동 위원님 질의해 주십시오.

김혁동 위원입니다. 추가질의를 하도록 하겠습니다. 어제도 말씀드렸는데 학부모연합회가 있습니다. 지금 학부모회가 전체적으로 운영되고 있고 연합회도 있는데, 어차피 교육지원청에서 회장단들을 모여서 회의하시고 의견조율을 하시는 부분이 있을 것 같은데 저는 이 연합회가 활성화돼야 한다고 보여집니다. 그런데 그런 부분들에 다른 예산이 없는 것 같아요, 연합회에 대한 지원 부분들. 그래서 그것을 어떻게 좀 지원을 해서 할까 생각 중인데, 동해 같은 경우는 학부모연합회 관계중심 생활교육 지원이라고 해서 31쪽을 보면 60만 원 지원되는 게 있더라고요. 이것은 연합회에 지원하시는 건가요?

학부모를 대상으로 관계중심 생활교육 연수를 진행했습니다. 거기에 들어가는 소요경비입니다.

관계중심 생활교육을 하는 것들, 연합회 자체에서 쓸 수 있는 지원은 아니고요?

예, 우리 교육지원청에서 연수를 했습니다. 거기에 들어가는 경비입니다.

잘 알겠습니다. 강릉교육장님, 지역화ㆍ향토사 동영상 자료 제작 보급이라고 되어 있습니다, 14쪽을 보면. 그런데 금액이 나와 있지 않아요, 얼마 정도 들었는지하고 어떻게 보고를 하셨는지 아시는 대로 답변 부탁드리겠습니다.

강릉교육지원청 교육장 조병식입니다. 답변드리겠습니다. 지역화ㆍ향토사 책자는 올해 내로 만들려고 지금 추진 중에 있고요, 여기에 나오는 동영상 자료는 저희 장학사님 중에 드론을 아주 잘 찍는 장학사님이 계십니다. 그래서 강릉시 영상공모전에서 1위도 했고 전국에 나가서도 다수 수상한 장학사님이 계신데 그분이 저희 강릉 관내의 문화재라든가 또는 학생들 수업하는 데 기본 자료들이 될 것을 동영상으로 찍으셔서 학교마다 다 보급을 해 주고 그 자료를 선생님들이 수업에 이용할 수 있도록, 자료 제작비는 안 들고요. 그 선생님들이 무료 봉사로 하고 있습니다.

저는 어차피 다 홈페이지가 있으니까 어디 교육지원청에서 다운받아가라고 하는 것이 더 좋지 않겠는가 생각이 들기도 하고요. 또 선생님이 그렇게 만들어서 하셨으면, 무료로 하셨다고 하더라도 실비 차원이라든가 격려 차원에서 예산 지원이 있으면 더 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 강릉교육장님, 유천초등학교 문제 아시죠? 봤더니 여기가 모범 행복더하기학교인데도 불구하고 지금 그런 문제가 발생했습니다. 그래서 좀 더 교육지원청 차원에서 세심하게 살펴보시기를 부탁의 말씀드리겠습니다.

예, 교육지원청에서 적극적으로 잘 살펴서 시정하도록 하겠습니다.

예, 그리고 우리 교복 지원이 있습니다, 전체적으로. 1인당 30만 원씩 지원을 하지 않습니까? 그렇게 하는데 우리 삼척에서는 시에서 10만 원을 더 추가적으로 지급받는 것 같아요.

예, 오전에 말씀드렸다시피 교육경비로 10만 원을 확충해서 지원하고 있습니다.

그럼 그것은 무엇으로 지원합니까?

하복을 한 벌 더 지원하든가 그런 식으로, 예산 30만 원 지원한 데에서 더 많이 좀 나오면 10만 원 한도에서 지원해 주는 것으로 하고 있습니다.

표준교복 하면 전부 다 30만 원 가지고 기본적인 것은 되지 않습니까? 추가 10만 원으로 하복을 한 벌 더 해 주는 식으로 그렇게 계획을 잡으셨다고요?

예, 더 해 주는 것으로…….

알겠습니다. 정선교육장님, 정선에서는 특별하게 체육복을 지원합니다. 체육복을 지금 어떻게 지원하고 있습니까?

정선 같은 경우에는 지자체에서 1인당 체육복 15만 원씩 해서 학교로 지원이 되고 있습니다.

지자체에서 학생들 체육복을 똑같이 한 벌씩 지원해 주는 것으로 그렇게 했습니까?

예, 맞습니다.

우리가 무상교육을 하다 보니까 사실 수업료는 면제가 되지만, 교복까지도 해 줬지 않습니까? 그런데 체육복은 전부 다 사더라고요, 보니까. 그러다 보니까 체육복을 안 입는 학교도 많이 있는 것 같아요, 자율복장으로 해서 체육활동을 하는 경우도 있다고 보여져서, 그래서 저는 정선 같은 좋은 사례가 다른, 지방자치단체 재정여력에 따라 좀 다를 수도 있겠지만 그것은 지방자치단체의 관심이라고 봅니다. 교복은 교육지원청에서 지원하니까 체육복 정도는 지자체에서 해 줬으면 좋겠다, 정선 같은 그런 사례, 또 삼척 같은 경우도 10만 원 더 받는 것을 가지고 하복을 더 해 주는 것보다는 아이들 체육복으로 지원해 주면 어떨까 그런 제안을 드리고 싶습니다. 그래서 지금 드린 말씀처럼 학생들에 대한 무상교육이 되려면 전체 학생들이 사용하는 모든 것이 무상이 돼야 하지 않겠는가 그런 생각을 갖고 말씀드린 거니까 우리 교육장님들께서는 지자체장하고 잘 협력하셔서 학생들 체육복도 지자체에서 좀 지원받을 수 있도록 노력해 주시기를 부탁의 말씀드리겠습니다. 좀 이따가 하겠습니다. 우선 질의 마치겠습니다.

추가질의로 하시면 될 것 같고요. 위원님 여러분, 휴식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 지금부터 10분간 정회를 선포합니다.

남상규입니다. 돈 안 드는 교육 관련해서 질의 좀 드리겠습니다. 학부모 사교육비 부담 경감 사업 같은 경우는 예산이 크지 않은 만큼 사업도 상당히 한정되어 있습니다. 대부분이 학원, 교습소, 개인과외 교습자 지도ㆍ감독이나 교습비 안정화를 위한, 이 가격 결정은 학원 관계자들을 모아가지고 위원회 형식으로 해서 결정하시는 거죠, 금액 결정을? 주 사업이 이건데 실질적으로 지역에서 이 부분에 대한 의견들이 있으십니까? 어느 교육장님께서 답변 한번 주시겠어요, 사교육비 부담 경감 사업에 대해서? 사업규모가 너무 작고, 이것보다는 학부모들에 대한 실질적인 사교육비 부담 경감 사업이 필요하지 않은가 하는 생각이 드는데 의견 없으십니까? (대답하는 교육장 없음) 없으면 넘어가겠습니다. 공교육비 부담 경감 사업은 일단 다른 위원님도 많이 지적을 하셨는데 대표적인 게 신입생 교복 구입비 지원하는 것이 가장 대표적인 사업이고요, 그다음에 저소득층 자녀들에 대한 교육비나 기자재 지원하는 것, 다자녀 가정에 입학준비물 지원하는 부분, 그다음에 통학 관련, 에듀버스라든가 통학택시 내지는 통학버스 지원하는 사업들이 거의 핵심사업인 것으로 보여지는데 질의 들어가기 전에 일단 한 가지만 확인 좀 하겠습니다. 학부모 공교육비 부담 경감 사업 같은 경우는 사업 예산 전체가 다 교특인가요, 아니면 지방자치단체의 교육경비하고 매칭사업인가요? 어느 분이, 답변 주실 분 없습니까? (대답하는 교육장 없음) 그러면 강릉교육장님께서 답변 한번 해 주시겠습니까?

강릉교육지원청 교육장 조병식입니다. 위원님 말씀에 답변드리겠습니다. 교복 구입비라든가 이런 것들은 교육경비 사업들이고요, 그다음에 다자녀 입학준비물품 이런 것은 도교육청에서 지원해 줘서 운영하는 사업인 것으로 알고 있습니다.

그러면 사업별로 예산이 다 다르겠네요?

예, 항목별로 사업 내역이 다른 것으로 알고 있습니다.

그러면 지자체에서 나오는 교육경비로 하는 사업이 대표적인 게 교복이고요, 또 다른 어떤 사업들이 있죠?

위원님이 말씀하신 항목 중에는 지금 여기에 나와 있는 교복구입비가 대표적인 것으로 알고 있습니다.

지금 보면 강릉 같은 경우에는 통학택시를 지원하고 계십니다, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

다른 지역은 통학택시가 아니라 보통 통학버스나 희망버스를 많이 운영하시는데 강릉은 통학택시를 지금 지원하고 계세요. 이 부분이 지자체 교육경비일 거라고 예상이 되는데 맞습니까?

저희들이 작은학교 살리기 사업으로 광역 학구제로 운영하면서 에듀버스 25대를 운영하고 있습니다. 그런데 모든 학교에 에듀버스가 지원되는 상황이 아니어서, 60명 넘는 학교는 에듀버스를 지원할 수 없는 그러한 규정들이 있어서, 그런 학교들은 실제적으로 필요로 하는데 에듀버스는 지원이 안 되고 학생들이 통학하기는 어렵고 이래서 저희들이 통학택시를 일부 지원해서 운영하고 있습니다.

왕산초하고 강동초등학교 2개 학교만 대상이 되는 거고요?

예, 그렇습니다. 나머지 학교들은 에듀버스나, 저희들이 버스회사하고 계약해서 직영으로도 하고 있고 다양한 방법으로 추진하고 있습니다.

지방자치단체에서 통학 관련해서 교육경비를 지원하는 교육지원청은…….

(거수)

예, 영월교육장님.

영월교육지원청 이한호 답변드리겠습니다. 통학의 개념이 아니고 중학교 교육과정 운영을 위한 행복버스 지원을 교육경비로 지원하고 있습니다.

행복버스?

예, 행복버스 지원.

이것은 말씀하신 대로 교육과정 지원이면 프로그램이라든가 아니면 학습이라든가 이것을 위해서…….

예, 맞습니다. 초등하고 중등하고 하교 시간의 차이 이런 것 때문에 그 버스 지원이 안 되고 중간에 시간이, 또 교육지원청에서 보유하고 있는 에듀버스로도 지원이 불가능한 경우, 그럴 때는 행복버스 지원으로 교육과정을 지원하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 1분만 쓰겠습니다. 교육지원청별로 교육장님들께서 돈 안 드는 교육 관련해서 여러 가지 사업을 잘 설계하시고 운영을 잘해 가시고 계신 것 같아요. 보고자료를 보면 내용이 충분히 많이 설명이 되어 있어 가지고 이해가 잘 되는데, 제가 제안을 한 가지 드리고 싶은 게 있는데 뭐냐면 지자체별로 보면 프로그램들, 이 사업들이 차이가 있습니다. 특정 교육지원청에서 하는 사업이 다른 데는 없는 이런 사업들이 있는데 이런 부분에 대해서 예산이, 이게 지방자치단체의 교육경비 지원에 의해서 이루어지는 사업이라면 모르지만 그게 아니라 교육청의 교특 예산으로 편성된 사업이라면 그 사업은 17개 교육지원청 모두 다 맞추는 것이 맞지 않을까 하는 생각이 들어가지고 제안을 드립니다. 어느 분께서 답변해 주시겠습니까?

(거수)

예, 영월교육장님.

행복교육지구를 운영하면서 각 교육지원청마다 다를 수밖에 없다고 느끼는 게 학교 단위 교육과정 운영의 틈새를, 공백을 메우는 것에 방점을 많이 두고 있는 것 같고요, 교육지원청에서는. 그리고 지자체에서는 지원 사업에, 영월도 15개 단위사업 중에 3개 사업을 지자체에서 진행 중에 있고요. 그래서 회의할 때마다 학교단위, 지역 교육지원청 단위에서 메우지 못한 부분들을 자꾸 발췌해서 사업을 개발하다 보니까 각 지역 교육지원청마다 다른 사업이 들어갈 것이다라는 생각을 갖고 있습니다. 어차피 교육 관련된 사업이니까 나름의 지역적 특성도 살리고 하는 쪽으로 많이 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다.

교육장님 말씀은 충분히 공감은 갑니다. 가는데 동해 같은 경우를 보면 사립초등학교 방과후학교 운영 활성화 운영 지원 사업을 하고 계시고 그다음에 저소득층자녀 방과후학교 자유수강권 지원 사업도 하고 있어요. 다른 교육지원청에서도 이런 사업들을 다 하고 계십니까? 동해교육장님.

동해교육지원청 교육장 장재만입니다. 우리 동해교육지원청도 교육경비를, 각 학교의 신청을 받습니다. 그래서 우리 도교육청이나 교육지원청 사업 외에 빠져있는 그런 것들을 주로 신청을 해서…….

지자체에다가요?

예, 심의위원회에서 최종 결정을 하는데 주로 교육시설 환경개선이나 학력향상, 인터넷 수능, 학교 체육 육성 종목, 학교 급식, 교복 지원 이런 쪽으로 주로 교육경비가 지원되고 있습니다.

예, 알겠습니다. 지자체별로 아이들이 사업에 대해서 차별을 받는다면 아이들 입장에서는 조금 불합리하다는 생각을 할 수도 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 좋은 사업이라고 생각이 들면 교육장님들께서 같이 논의하셔 가지고 각 지자체별로 사업 예산을 신청해서 하시는 이런 좋은 사례들을 많이 만들어 주시면 좋을 것 같습니다. 수고하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

남상규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김혁동 위원님 질의해 주십시오.

김혁동 위원입니다. 저는 우리 교육지원청별로, 반태연 위원님께서도 말씀주셨듯이 도박 중독 교육도 필요하지만 지금 자라나는 우리 학생들의 인성교육이 어느 교육보다도 더 중요하지 않겠는가 그런 생각을 갖고 있습니다. 아이들이 분노를 쉽게 참지 못하고 급하게 행동하는 부분들, 저는 그런 것들이 인성에 기인한다고 보여집니다. 저희들 어릴 때 학교 다닐 때는 학교에서 받는 지식 전달보다 인성교육만 제대로 받으면 사회생활을 하고 직장생활을 하는 데 큰 문제없다고 그렇게 배운 기억이 있습니다. 그래서 어떤 교육보다 사실 인성교육의 중요성이 강조되고 있다고 보여지는데, 제가 우리 9개 교육지원청을 봤더니 안 하고 계신 데가 강릉, 동해 이렇게 안 하고 계시고요. 사실 하는 데도 보면 교육지원청별로 대다수 한 학교 정도 시범적으로 운영하는 것 같습니다. 이런 것은 좀 더 강화를 시켜 주십사 하는 그런 주문의 말씀을 드리고 싶습니다. 우리가 조례를 만들지만, 조례에 있는 것들을 사실은 다 실천하기 어렵긴 하겠지만 그렇기 때문에 조례를 만드는 겁니다, 계획을 세우고 시행을 하라 그러고요. 노동인권교육도 마찬가지입니다. 특히 고등학생들 되면 거의 다 알바를 많이 합니다. 인문계 학생들은 많이 없고 직업계고 학생들은 알바를 하는데 그런 교육들이 지금은 주어지고 있겠지만 오늘 제출된 자료를 보면 하나도 안 한, 당연히 하기 때문에 기록이 안 될 수도 있겠지만 그것이 기록이 안 됐다는 것은 본 위원은 관심도가 좀 저조하지 않았는가 그렇게 보여집니다. 그래서 그런 부분들도, 특히 진로를 앞둔 인문계고교생도 마찬가지입니다. 바로 대학에 진학한다 하더라도 사회생활 현장에 도달하기 때문에 노동인권교육이 필요하다고 말씀드리겠습니다. 관심을 가져 주십사하는 부탁을 드리고요. 삼척교육장님, 11쪽 보면 공립유치원 50% 확대 신ㆍ증설 추진한다고 나와 있습니다. 어떻게 계획하고 계시는지 간단하게 답변 부탁드리겠습니다. 11쪽에 있습니다.

삼척교육지원청 교육장 박호규입니다. 답변드리겠습니다. 현재 삼척 지역 관내 공립유치원 취원율은 45%고요, 사립유치원은 55%입니다. 지난해에 진주초등학교 병설유치원 2학급이 신설이 됐고 정라초등학교 병설유치원 1학급을 증설해서 3학급을 증설시켰습니다. 앞으로도 취원율 50% 확대를 위해서 공립 병설유치원을 신설하도록 그렇게 노력하겠습니다.

3개 학급을 증설해 가지고 45%가 된 겁니까?

예, 그전에 단설유치원을 추진하다가, 구 교육지원청 자리가 있었거든요. 그래서 추진을 하다가 여러 가지 여건상, 지역주민 민원, 뭐 부지 관계로 인해서 취소가 되고 그 대신 병설유치원 3원을 증설했습니다.

아, 예, 잘 알겠습니다. 어차피 교육감님 임기는 내년까지입니다. 45%면 조금 더 박차를 가하셔서 내년도에는 50%가 달성될 수 있도록 잘 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김혁동 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 이종주 위원님 질의해 주십시오.

이종주 위원입니다. 우리 교육장님들, 어제 영서권 여덟 분의 교육장님들한테 질의하실 때 혹시 방송 보신 분 계신가요? 거의 다 보셨죠? 똑같은 내용이어서, 우리 교육장님들 뵐 수 있는 시간이 많지 않기 때문에 뵈는 기회 때 이렇게 부탁을 드리려고 마이크를 잡았습니다. 어제도 말씀드렸습니다만 학교의 공사 사업들을 하고 나면 폐기물이 발생하고 있지 않습니까? 그런데 이 폐기물을, 지역 교육지원청에서 하는 큰 사업들은 입찰로 해서 폐기물 비용이 의당 그 속에 포함이 되어 있는데 조그만 수의계약하는 공사들은 직접 학교에서 많이 하는 경우가 있잖아요? 그런 경우에 보면 폐기물 처리 비용을 이 업자에게 부담시키는 경우가 종종 있는 것 같아요. 혹시 교육장님들 그 내용 좀 알고 계신가요? 알고 계신 어떤 교육장님 계시면, 예, 동해교육장님.

동해교육장 장재만입니다. 답변드리겠습니다. 저희도 어제 인터넷 방송을 시청하고 행정과 학교지원담당부터 해서 이렇게 여럿이 의논을 했습니다. 아예 계약을 할 때 쓰레기 버리는 비용을 거기다 집어넣습니다. 그런데 간혹 어제 말씀하신 대로 기존에 좀 쌓여 있던 쓰레기를 조금씩 이렇게 집어넣는 경향도 있다고 했습니다. 그래서 다음부터는 그런 것 절대로 하지 말고 그것도 계약에 넣어서 비용으로 처리하는 것으로 그렇게 얘기가 있었습니다.

그런데 아마 계약서에 기재 안 하고 그러는 경우가 있는 것 같아요. 그런 분들이 불편을 느꼈기 때문에 저한테 그런 얘기를 하셔서 제가 아는 것이지, 그분들이 전혀 없는 것을 얘기하지는 않았을 거라고 생각을 한단 말이죠. 이게 다 그렇지는 않겠지만 그런 학교가 가끔 있는 것 같아요. 어쨌든 간에 폐기물 처리를 하고 나면 필증이 나올 거 아닙니까? 학교에서 비치를 해야 될 텐데, 공사 끝나고 나면 감사 나올 때 그런 거 보시잖아요? 그런데 의당 폐기물 처리에 대한 비용을 학교에서 줬으면 당연히 필증을 받을 수 있는데, 사업자 되시는 분들이 폐기물 처리하고 필증을 받아오면 그것을 요구하는 학교도 있는 것 같아요. 그렇다고 보면, 이것 나쁘게 말하면 어떻게 보면 갑질이거든요. 그래서 그런 부분들이 혹시 있다고 치면 여기 뒤에 과장님들도 다 계시니까 그런 부분이 없도록 다시 한번 점검을 해 주십사 해서 말씀을 드리는 겁니다. 어쨌든 큰 공사, 폐기물 처리는 대부분 교육지원청에서 부담을 하는데 학교에서 조그만한 수의계약들은 간혹 그런 경우가 있다 그러니까 그런 일이 아마, 그게 그렇게 되면 잘못된 거죠, 분명히? 그런 게 있다 그러면 이번 기회에 그런 민원이 안 들어오게끔 다시 한번 점검을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

과거부터 그렇게 해 오던 것이 아직도 완전히 끊이지 않고, 서로 잘 아는 그런 관계가 되다 보니까 이렇게 유지되고 있는 것 같습니다. 그래서 저희가 더 적극적으로 안내해서 완전히 근절되도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

이종주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주십시오. 반태연 위원님 질의해 주십시오.

반태연 위원입니다. 강릉교육장님께 한 가지 여쭤보겠습니다. 공영형 유치원이라는 제도가 있었습니다. 제가 기억하기로는 2019년도에 처음으로 실시한 교육부 정책 중의 하나인데요, 강원도에는 유일하게 강릉의 프렌비숲유치원이 공영형 유치원으로 법인으로 해서 사업을 시작했죠? 교육장님?

강릉교육장 조병식입니다. 답변드리겠습니다. 예, 맞습니다.

공영형 유치원이 교육부의 정책으로 시작한 건 맞죠?

예, 그렇게 알고 있습니다.

그때 공영형 유치원을 설립하게 된 시대적인 배경이라든가 설립 취지에 대해서 정리 좀 해 주십시오.

공영형 유치원이 설립된 것은 국가 정책으로 유치원 취업률을 40% 이상으로 확대하겠다라는 그런 공약이 발표된 이후에 학교의 병설유치원도 많이 증가하고 또 지역에 따라서 단설유치원도 많이 신설한 것으로 알고 있습니다. 그런 차원에서 학부모들의 요구들이, 공교육 유치원에 대한 지원율이 상대적으로 많이 높아지니까 그런 한 대안으로 공영형 사립유치원을 공영형 공립유치원으로 일부 예산을 지원해서 한시적으로 운영한 것으로 알고 있습니다.

정리를 하면 교육부에서 공공성을 확대하기 위한 그런 대안 중의 하나였다고 보는데, 맞죠?

예, 그렇습니다.

그 당시에 각 시도에 공영형 유치원을 공모로 했습니까, 아니면 신청을 하면 선택…….

타 시도의 경우에는 제가 확인을 못 했고요, 강원도 같은 경우에는 공모를 받았다고 하는데 1개 원만 신청한 것으로 알고 있습니다.

왜냐면 당시에 이 정책에 응해 가지고 신청한 유치원이 별로 없어요. 전국적으로 찾아봐도 몇 개 안 되더라고요. 그래서 제가 추정하건데 이 당시에는 이 사업 자체가 뭔가 안정성이 없었던 것 같아요, 보니까. 왜냐면 이게 지속적으로 될 수 있는 거라는 어떤 확증이라든가 안정성이 있었으면, 이게 내용적으로 전혀 나쁜 게 아니거든요. 그래서 그런 불안함이 상존했기 때문에 전국적으로 봐도 몇 개 안 되는 거였었어요. 그런데 보니까 이게 3년 약정이더라고요. 그렇게 되면 2019년도부터 3월에 시작했으니까 내년 2월 28일이면 약정이 끝난다는 얘기예요. 그래서 3년 전에 이것을 신청했을 당시에 고민했던 분들이 약정 기간이 다가오니까 재지정이 안 될 경우는 어떻게 되는지에 대한 고민이 있는 것 같아요. 당초에 신청할 때의 우려가 도래한 거죠. 그래서 제가 이제 들여다봐야 되는데, 사실 이것은 교육부 상대로 질문해야 되는데 강원도 현장에는 강릉에 있다 보니까 교육장님에게 현재 상태를 점검하는 차원에서 질의드리는 겁니다. 지금 현재 2년 이상 이 정책을 실천하고 있는데 그간의 어떤 상황을 지켜봤을 때 성과라든가 아니면 학부모라든가 아니면 유치원 자체 아니면 시민들의 평가는 어땠다고 봅니까?

강릉교육장 조병식입니다. 답변드리겠습니다. 전체적인 평가는 도교육청에서 지금 1차를 평가했고요, 2차는 8월경에 평가하는 것으로 알고 있습니다. 저희 교육지원청 담당장학사가 수시로 프렌비숲유치원에 가서 점검을 하는데 일단 사립유치원에 비해서, 이게 공립형 유치원이다 보니까 학부모 부담금이 없습니다. 그리고 단설유치원에서는 돌봄교실이라든가 방과후 놀이유치원을 운영하기 때문에 학부모들의 만족도는 상당히 높은 것으로 알고 있습니다.

높다, 이게 학부모들 만족도가 당연히 높겠죠. 일단은 원비도 부담이 없고 그리고 공공형 유치원하고 거의 비슷한 수준의 여건이 갖춰진 거잖아요? 이것을 교육장님하고 계속 얘기할 건 아니고, 들리는 얘기에 의하면 재지정하는 데 있어서 교육부에서는 미온적인 입장이라는 게 비공식적으로 들려요. 그래서 당사자들은 굉장히 불안한 것이죠. 더군다나 내년에 이게 재지정이 되려면, 제 생각으로는 내년 당초예산에 예산이 반영되려면 최소한 올해 예산을 편성할 때 들어가야 되느냐 말아야 되느냐 이런 문제가 있는 것이기 때문에 현장에서는 상당히 혼란이 있어서, 이 부분에 대해서는 내일 교육청 질의할 때 그때 조금 더 구체적으로 다루도록 하고, 일단은 이것을 실시한 지 3년은 안 됐지만 지금까지 실시한 내용을 보면 만족도는 굉장히 높은 편이다, 이렇게 정리해도 되겠죠?

예, 그렇습니다.

예, 이상입니다.

반태연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 다음 질의하실 위원님 안 계신가요? (대답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 이상으로 2021년도 교육지원청 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 교육장님들께서는 오늘 질의ㆍ답변 과정에서 오고 간 위원님들의 조언과 충고를 업무에 적극 반영하여 추진하고자 하는 업무계획이 끝까지 충실히 이행될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 지금까지 자세한 보고와 성의 있는 답변을 해 주신 9개 교육지원청 교육장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 끝까지 원만한 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 동료 위원님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 이것으로 제302회 강원도의회 임시회 제4차 교육위원회를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.