김숭환 의원 5분자유발언

의회사무국장 박희수입니다. 제163회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 7월 14일 김성근의원 외 12인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 폐회 중에 접수된 안건 및 간주처리내역은 없으나 제5대 의회의 개원에 따른 2006년주요업무계획보고의건이 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

행정관리국장 이준 구입니다. 먼저 지난 5. 31 지방선거에서 구민의 뜨거운 성원과 지지로 제5대 동작구의회 의원으로 당선되신 의원님 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한번 진심으로 축하의 인사를 드리며 금년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고는 배부해 드린 2006년 주요업무계획 책자에 따라 구정방침, 구정현황, 역점시책, 주요 투자사업, 그리고 발전의 8년과 비전 순으로 요약하여 보고드리겠습니다. 먼저 구정방침입니다. 우리 구는 금년에도 “구민존중 자치행정”, “구민만족 감동행정”, “저비용·고효율행정”을 기본목표로 「행복한 삶을 가꾸는 번영의 복지동작」을 실현하기 위해 구정의 모든 역량을 집중해 나가고 있습니다. 구정여건은 유인물로 보고를 갈음하고 재정운용 사항을 보고드리겠습니다. 우리 구의 금년도 예산규모는 총 2,080억 6,200만원으로 이중 일반회계 1,855억 4,700만원, 특별회계 225억 1,500만원으로 편성되었으며 재정자립도는 48.2%로 지난해 본예산대비 1.1%가 향상되었습니다. 다음은 역점시책이 되겠습니다. 금년도에는 구정 역점시책을 복지동작 실현, 도시개발 추진, 문화·체육 진흥, 도시환경 조성, 교통체계 구축, 지역경제 육성, 경영행정 정착 등 7대 분야로 나누어 보다 체계적이고 효율적으로 분야별 사업들을 추진해 나가고 있습니다. 먼저, 나눔의 행복과 사랑이 넘치는 복지동작 실현분야입니다. 첫째, 장기적인 실물경기의 침체와 불황으로 어려움이 가중되고 있는 저소득 주민의 생활안정을 위해 국민기초생활 수급자에 대한 생계비·주거비 등의 지원, 결식아동 급식지원, 소년·소녀가정 지원 등 저소득 주민의 생계보호 지원대책을 강화하고, 특별구호 및 취로 등 틈새계층에 대한 지원과 자활근로 및 긴급 구호사업 등을 실시하여 저소득 주민이 조속히 자립기반을 마련할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 참고로 지난 겨울철에 추진하였던 “따뜻한 손잡고 포근한 겨울나기 사업”을 통해 총 34억 9,000여만원의 성·금품을 모금하여 생활이 어려운 8,300여 가구 및 사회복지시설 18개소를 지원하였습니다. 둘째, 계층별 복지인프라 확충 및 서어비스 증진을 위해 오는 9월 완공 예정인 동작어린이보육센터를 아동·학부모·교사들의 다양한 보육정보의 장으로 이용할 수 있도록 하고, 쾌적한 시설환경 개선을 위하여 구립경로당에 대한 리모델링을 매년 2～3개소씩 연차적으로 차질없이 추진중에 있으며 사당권에 노인종합복지관을 추가 건립하기 위하여 현재 적정 부지를 적극 물색중에 있습니다. 아울러, 노인 일자리사업 창출 확대, 경로당에 운동기구 설치, 요보호 노인 가정도우미제 운영과 효나들이 등 어르신들의 복지 수준 향상에도 최선을 다하면서 저소득 장애 주민들에 대한 장애수당, 의료비 등을 지원하고 접근성 제고를 위한 이동 편의시설을 확충하는 한편, 사랑의 등산대회, 세상 보여주기 체험행사 등을 통해 장애인에 대한 인식을 개선하는데 기여하는 등 장애인 복지정책을 각별한 관심을 가지고 추진하겠습니다. 여성의 사회활동 참여와 역할이 증대되고 있는 시대적 흐름에 부응할 수 있도록 나눔의 장터운영, 자원봉사 등 각종 사회참여 활동을 적극 지원하고 있으며, 여성정책과 능력개발을 위한 여성포럼 및 강연회, 정보검색대회 개최 등 각종 프로그램을 운영하고 있습니다. 아울러, 청소년 어울마당·충효백일장 등의 문화프로그램 운영과 어린이집 등 보육시설에 대한 환경을 지속적으로 개선하여 우리의 자녀들이 좋은 교육환경 속에서 밝고 건강하게 자랄 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 자원봉사 활동이 보다 활성화될 수 있도록 자원봉사자 및 수혜자를 적극 발굴하고 특성별 봉사단 운영 확대 및 신규 프로그램의 지속적인 개발·운영과 함께 자원봉사자에 대한 교양강좌, 전문교육 실시 등 운영의 내실화를 기하여 자원봉사 분위기가 우리 구 전 지역으로 더욱 확산되도록 하겠습니다. 넷째, 보건·의료서어비스 수준 향상을 위해 동별 순회 건강프로그램 운영, 이동진료, 암 검진 및 예방 홍보 등 방문보건사업을 강화하고 취약계층에 대한 의료비 지원, 어린이, 청소년, 노인 등 계층별 건강프로그램 운영과 차세대 건강 플러스사업 등을 통해 구민 건강 증진을 도모하고, 집단 급식시설 등에 대한 관리 강화, 취약지역에 대한 특별 방역소독 등을 통해 하절기 질병 예방 및 관리에도 만전을 기하겠습니다. 또한, One-Stop 진료시스템, 인터넷 진료 예약제 실시, 보건소 시설환경 개선 등 구민들이 만족할 수 있는 고품질의 의료서어비스 제공을 통한 의료서어비스 기관으로서의 역할을 충실히 수행하겠습니다. 다음은 미래의 꿈이 담긴 체계적인 도시개발 추진 분야입니다. 먼저 21세기 친환경적 주거도시 건설을 위해 추진 중인 노량진 및 흑석 뉴타운 개발사업은 금년에 각각 지구단위계획과 개발 기본계획을 완료하겠으며, 관련 법령과 주변 여건의 변화에 따라 시행하고 있는 지구단위계획 재정비는 금년에 사당·이수지구, 노량진·신대방지구를 시작으로 연차적으로 추진해 나가고 있으며, 장기 미집행 도시계획시설에 대한 재정비 사업도 적극 추진하겠습니다. 둘째, 고품격의 쾌적한 주거환경 조성을 위해 추진하고 있는 주택 재개발·재건축 사업을 지속적으로 추진하되, 추진과정에 있어서도 주민 의견을 충분히 수렴토록 하겠습니다. 또한, 아파트 등 공동주택에 대한 안전 관리, 자치조직 지원, 우수 아파트단지 육성 등을 통한 공동주택 관리에도 각별한 관심을 갖고 추진해 나가겠습니다. 셋째, 체계적이고 실효성 있는 “재난안전 종합 관리계획”을 수립·추진하고 해빙기·장마철·월동기 등 계절별 안전대책에도 철저를 기하겠으며, 특히 지난 주말부터 3일 간 서울지역에 380㎜의 집중호우 시 우리 구는 큰 피해가 없었음을 다행으로 생각하며 재해없는 동작구가 되도록 열과 성을 다하겠습니다. 관내 유관기관과의 공조체제도 강화하여 전기·가스·노후 공동주택 등 각종 위험시설물에 대해 정기 및 수시 합동 점검을 실시하는 등 재해 없는 안전한 동작구를 만들어 나가는데 구정의 모든 역량을 집중하여 한치의 빈틈이 없도록 추진하겠습니다. 특히, 지난 5월 15일부터 10월 15일까지를 여름철 종합대책 추진기간으로 설정하여 각종 재난안전 사고 및 구민생활 불편 최소화에 만전을 기하고 있음을 보고드립니다. 다음 문화·체육 진흥 분야입니다. 첫째, 구민 생활에 활력과 여유를 줄 수 있도록 문화예술 마당과 각종 구민 참여의 문화행사를 통한 다양한 문화 체험의 기회를 제공하겠습니다. 또한 주민자치센터, 동작문화복지센터, 사당문화회관 등의 문화시설에 보다 수준 높고 다양한 문화 프로그램을 개발·운영하여 이용 주민의 만족도를 높여 나가겠으며, 사육신 추모제향, 장승배기 장승제 등의 전통문화 행사도 적극 지원하겠습니다. 참고로 상반기에는 지방선거 관계로 각종 행사들이 축소 또는 연기되는 등 충분치 못한 부분도 있었음을 말씀드리며, 하반기에는 보다 많은 구민이 참여하고 즐길 수 있도록 더욱 알차고 내실 있는 문화행사의 장을 마련하겠습니다. 둘째, 어린이·여성 축구교실 운영, 테니스, 볼링 등 각종 체육 동호회 활동 지원, 생활체육교실 운영과 체육대회 지원 등을 통해 생활체육을 활성화시키고, 구민 걷기 대행진을 비롯하여 구민체육대회, 배구·수영대회 등을 통해 구민의 건강 증진과 함께 모두가 하나 되는 화합의 장이 되도록 하겠습니다. 다음은 쾌적하고 아름다운 도시환경 조성 분야가 되겠습니다. 첫째, 쾌적한 푸른 도시 건설을 위하여 노량진 및 상도근린공원을 확대 조성하고, 1동 1마을공원 조성사업도 매년 지속적으로 추진하여 구민이 편안하게 휴식을 취할 수 있는 휴식공간을 확충하겠으며, 시설공원 및 근린공원 내에 설치된 각종 편의시설도 지속적으로 정비하겠습니다. 또한, 백운고개에서 총신대간 걷고 싶은 녹화거리 조성과 이수교차로 앞에 친수공간을 조성하겠으며, 백운고개 생태육교를 설치하여 생태 녹지축을 복원하고 기념식수 공원 관리 및 산림자원 보존에도 철저를 기하는 등 환경 친화적인 도시환경을 조성하고 둘째, 오염물질 배출업소, 자동차 배출가스 등에 대한 지속적인 지도와 단속을 통하여 맑은 물, 맑은 공기 보전에도 더욱 힘써 나가겠으며, 가로변 환경 정비, 깨끗한 골목환경 조성, 불법 광고물 정비 및 노점·노상적치물의 지도단속 실시와 함께 구민 환경교육 및 실천 운동도 전개하여 도시미관 향상과 맑고 깨끗한 생활환경을 가꾸는데 최선의 노력을 다겠습니다. 셋째, 청소 말끔이 처리반 운영, 재활용품 수거 민간위탁 처리 등을 통해 청소행정의 효율성을 높여 나가겠으며, 폐기물 정일·정시 수거와 대형 폐기물의 구 홈페이지를 통한 배출신고 등 주민이 만족할 수 있는 폐기물 배출과 수거체계를 강화하겠습니다. 또한, 음식물 감량화를 위해 작년 3월부터 우리 구의 특수시책사업으로 추진하고 있는 음식물 쓰레기 줄이기 “가나다 실천운동”도 생활속의 실천운동으로 확산될 수 있도록 지속해서 추진해 나가고 있습니다. 이와 함께 재활용 촉진을 위한 폐품이용 생활용품 공모전 개최, 재활용품 수집 경진대회 개최 등을 통하여 자원 재활용 활성화 분위기가 조성되도록 하겠습니다. 다음은 안전하고 편리한 인간중심의 교통체계 확립 분야입니다. 첫째, 마을버스 친절서어비스 평가제 실시, 버스 승차대 시설물 정비 등 대중교통 이용 환경을 개선하고 버스 전용차로 및 주·정차 위반 단속을 지속적으로 실시하여 차량 운행 질서를 확립해 나가겠습니다. 또한, 초등학교 주변 어린이 보호구역 강화, 미취학 어린이를 대상으로 한 교통안전학교 운영 등 인간 중심의 안전한 교통문화 조성에도 힘쓰도록 하겠습니다. 둘째, 빠르고 편리한 교통 환경을 조성하기 위해 승용차 요일제의 지속적 추진과 함께 기업체에도 교통량 감축 프로그램 이행 권장 등을 통해 교통량을 줄이고, 그린파킹사업의 적극 추진과 공영주차장 확충, 학교·민간 건축물의 주차장 개방 유도 등을 통하여 주택가 주차난을 해소함은 물론, 권역별 도로 개설 및 유지보수, 가로등 조도향상, 도로시설물 정비 등 도로 교통환경 개선사업도 적극 추진해 나가고 있습니다. 다음 활기차고 건실한 지역경제 육성 분야입니다. 자금난으로 어려움을 겪고 있는 중소기업체에 육성기금을 적기에 융자 지원하고, 동작구 상공회와 연계한 각종 경영 지원 프로그램을 운영하여 기업의 경영활동 지원과 함께 상반기에 이어 하반기에도 소자본 창업 강좌를 개설·운영하여 예비 창업자에게 도움을 줄 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 98년 7월 설치 이후 현재까지 총 19만 2,400여명에게 취업을 알선하고 이중 1만 9,400여명을 취업시키는 실적을 거양하고 있는 취업개발·정보센터의 운영을 더욱 강화하고 공공근로사업과 고용촉진 훈련 등을 통해 실업 해소와 고용 안정을 도모 구민생활 안정에 기여토록 하겠습니다. 다음은 투명하고 생산적인 경영행정 정착 분야입니다. 첫째, 앞서가는 선진 자치행정을 위해 구정 업무의 평가기능을 강화하고 지속적인 행정혁신 추진과 직원들의 자기능력 계발을 증진토록 하겠으며, 각종 보고회 및 주민 설명회 개최, 구정 정보의 제공, 사회단체 활동 지원과 구민의 다양한 아이디어를 구정에 적극 반영하는 등 구민과 함께 하는 새로운 행정을 추진해 나가겠습니다. 또한, 주민자치센터 관계자 교육 및 워크숍 개최, 프로그램의 다양화와 동아리 활동 지원 등 주민자치센터의 기능을 활성화하고 투·융자 심사 강화, 재정 운용의 효율성 제고, 자주재원 확충, 위탁시설 생산성 향상 등을 통한 건전재정 운용에 최선을 다하겠습니다. 둘째, 친절행정이 생활화될 수 있도록 친절 마인드 향상을 위한 전문강사 초빙 직원 교육 과 전화응대 친절도 점검 등을 계속해서 실시하겠습니다. 또한, 인터넷 설문 및 여론조사 등을 통하여 다양한 구민 의견을 수렴하고, 열린 구청장실, 고객불만신고센터, 순찰 24시 사이트 운영도 강화하여 구민의 불편사항을 즉시 해소하는 등 구민 참여의 열린 행정을 구현해 나가겠으며, 2004년, 2005년, 2년 연속 청렴도 평가에서 최우수구로 선정된 자부심을 가지고 금년에도 부패와 부조리가 없는 깨끗한 공직 풍토가 조성되도록 더욱 노력하겠습니다. 셋째, 늘어나는 구민의 정보화 욕구 충족과이용 능력을 배양하기 위하여 구청과 문화복지센터, 주민자치센터 등을 통한 다양한 구민 정보화 교육을 실시하고 있으며, 정보화 경진대회인 동작사이버 축제를 매년 개최하고 있습니다. 또한, 신속한 업무 처리를 위한 행정종합 포털 시스템 구축, 인터넷 관리시스템 과 정보통신 장비를 보강하여 중단 없는 민원서어비스가 제공되도록 하겠으며, 교육·문화센터 프로그램의 확대 운영과 지난 5월에 시스템 구축을 완료하고 6월 1일부터 서어비스를 제공하고 있는 어린이·청소년을 위한 독서·진로지도 등 우리 구 홈페이지의 인터넷 서어비스 기능을 강화하여 구민에게 보다 유익한 공간으로 활용될 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 주요 투자사업을 요약해 보고 드리겠습니다. 올해 우리 구 주요 투자사업은 총 109건 471억 900만원이며, 이중 구비 사업은 86건에 253억 3,000만원이고, 시비 사업은 23건에 217억 7,900만원이 되겠습니다. 투자사업은 1·2월 중에 세부 추진계획을 수립하여 차질 없이 추진 중에 있으며 별도의 유인물로 배부해 드린 2006년 주요 투자사업에 대한 6월 말 현재 추진현황을 보고드리면, 도로 분야는 흑석3동 일대 도로정비 공사 등 3개 사업이 완료되었고, 노량진1동 만양로 도로 정비공사 등 20개 사업은 진행 중에 있습니다. 치·하수 분야는 상도4동 236번지 주변 하수관 개량공사 등 8개 사업은 완료되었고, 빗물받이 개량공사 등 13개 사업은 진행 중이며, 공원녹지 분야에 있어서는 삼일근린공원 정비 등 23개 사업이 완료되고, 백운고개 생태육교 설치 등 13개 사업은 진행 중에 있습니다. 이밖에 구립 경로당 리모델링공사, 흑석 뉴타운 개발 기본계획 수립 용역, 보라매 집하장 시설 현대화 등 나머지 사업들도 정상적으로 추진 중에 있으며, 앞으로 계획한 추진일정에 차질이 없도록 마무리를 잘 해나가도록 하겠습니다. 다음 「발전의 8년, 그리고 비전」에 관한 사항으로 권역별 건설사업 추진실적과 중·장기 현안사업은 유인물로 갈음하오니 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 지난 해 우리 구 대외기관 평가 수상현황을 간략하게 말씀드리겠습니다. 우리 구는 2005년도 서울시 인센티브사업 평가에서 지역균형 발전사업이 “최우수구”로 선정된 것을 비롯하여 10개 분야에 걸쳐 수상하여 12억 8,000만원의 인센티브 시상금을 받았으며, 이외에도 한국언론인 포럼 주최 전국 지방자치대상 2개 부문 수상, 행정자치부 주관 전국 공공기관대상 민원행정 평가 최우수상 수상, 국가청렴위원회 실시 공공기관 청렴도 평가 우수기관 선정 등 많은 부문에서 좋은 평가를 받아 우리 구 위상을 대내외에 한껏 드높였습니다. 또한, 금년 상반기에도 서울시 인센티브사업 평가에서 시 세외수입 징수실적 평가 “최우수구” 선정 등 6개 분야에서 수상하여 4억 5,500만원의 인센티브 시상금을 받았습니다. 이러한 성과는 여러 의원님들의 적극적인 관심과 지원 덕분으로 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 금년도 구정 업무의 보다 구체적인 추진계획 및 내용에 대해서는 다음 번 임시회로 예정되어 있는 상임위원회 업무보고 시에 부서별로 상세히 보고토록 하겠습니다. 끝으로, 현재 추진 중에 있는 여름철 종합대책을 한 치의 빈틈 없이 준비하고 추진하여 금년에도 구민 모두가 재해 없는 안전하고 편안한 여름철을 보낼 수 있도록 구정의 모든 역량을 집중해 나가겠으며, 우리 구 1,200여 공직자 일동은 항상 최선을 다하는 마음 가짐과 자세로 구민의 복지향상과 지역개발을 통해 구민 모두가 행복감을 느끼는 살기 좋은 복지동작을 만들어 나가는데 열정을 다할 것을 다짐드리면서 금년도 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.