김성근 의원 발언

성원이 되었으므로 제184회 동작구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분! 그리고 의회사무국 직원 여러분! 오곡백과가 무르익어가는 이 좋은 결실의 계절인 가을에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 제5대 후반기에도 모든 동작구민을 위해서 우리 위원회가 맡은 바 역할을 다할 수 있도록 도와 주시기를 기대하면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 의정팀장 김유호입니다. 제5대 의회 후반기 새로운 원구성 이후 처음으로 개회되는 임시회를 맞이하여 업무보고를 드리게 된 것에 대하여 매우 뜻깊게 생각하며, 평소 저희 의회사무국에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 최민규 의회운영위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 의회사무국 주요업무계획을 배부해 드린 유인물에 따라 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 3쪽부터 시작되는 주요업무 추진실적부터 보고를 드리겠습니다. 주요업무 추진실적은 금년 1월부터 8월 말까지 추진업무에 대한 실적으로 먼저 회의운영에 대하여 말씀드리면, 금년도 연간 회의운영계획에 의한 회의일수는 총 90일로 계획되어 있으며, 지난 제183회 임시회까지 총 6회에 걸쳐 44일 간의 회의일수를 사용하였고 처리안건은 총 59건이 되겠습니다. 세부 안건처리 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 3페이지 하단부터 7페이지까지 주요 추진업무를 요약하여 보고드리겠습니다. 2월 20일에 국립현충원을 방문하여 헌화 참배를 시작으로 의원님들의 의정활동을 위한 각종 업무를 추진해 왔습니다. 지난 5월에는 7박 8일 간의 일정으로 서유럽 3개국에 대한 선진의회 비교시찰을 통해 매우 유익한 시간을 가진 바 있으며, 의원님들의 효율적인 의정활동 지원을 위해 노트북 컴퓨터를 구매하여 전 의원님께 지급하였고, 내년부터는 야외에서도 인터넷 사용이 가능하도록 무선인터넷 설치비용 예산을 확보하여 지원할 계획으로 있습니다. 다음은 5페이지입니다. 금년부터는 의원님들에게도 후생복지 차원의 선택적 복지제도를 도입하여 운영해 오고 있습니다. 또한 지난 6월에는 5대 전반기 의정을 마무리하며 후반기 의정활동을 보다 체계적으로 지원하고 의회운영을 제도적인 틀 안에서 보다 효율적으로 운용해 나가기 위하여 의회운영 전반에 관한 매뉴얼 책자를 제작 발간하였으며, 또한 의정활동 홍보를 위하여 각 언론매체에 적극적인 보도자료 제공 및 동작 의회보 발간, 의원 인명부 등을 제작 배부하였습니다. 다음은 7페이지입니다. 지난 6월 2일부터 8월 30일까지 90일 간 구립어린이집 조사특별위원회를 구성 운영함에 따라 현장방문조사, 공청회 개최, 타 자치구 우수 보육시설 방문 등 행정적인 지원에 만전을 기해 왔으며, 이번 임시회 시 활동결과보고서가 본회의에서 최종 의결되면 조사특위활동이 모두 종료가 되겠습니다. 이상으로 추진실적 보고를 마치고 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 주요 업무계획은 현재 추진 중이거나 금년 말까지 추진할 사업 등을 요약하여 보고드리겠습니다. 8페이지부터가 되겠습니다. 앞으로 남은 회의운영 일정은 이번 임시회 기간을 포함하여 총 46일 간의 일정이 남아있으며 회기별 일정은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8페이지 하단입니다. 우수 지방의회 비교시찰을 이달 말 2박 3일 일정으로 추진 중에 있으며, 아울러 10월 중에 의회사무국 직원들도 4-5명을 선정하여 우수 지방자치단체 및 의회에 대한 비교견학을 실시할 계획입니다. 다음은 9페이지입니다. 제2차 정례회를 대비하여 예산결산특별위원회를 다음 회기에 구성토록 하겠으며, 또한 상임위원회별 워크숍과 전체의원 세미나를 추진하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 구의회 건물동쪽 벽면에 구의회 명칭이 야간에도 식별이 가능하도록 조명시설을 설치할 계획이며, 의장실 비서인력의 효율적인 인력 운용을 위하여 별정직 9급 정원 1명을 일반직으로 조정하여 충원토록 조치하겠습니다. 보고자료에는 계약직 마급 1명으로 정원을 조정하여 공개경쟁으로 채용할 계획으로 되어 있으나 방금 전 행정재무위원회에서 정원조례 개정 시 일반직 9급으로 정원을 조정토록 함에 따라 당초 계획을 조정하여 추진하도록 하겠습니다. 또한 관내 초등학교 및 중학교 2개교를 선정하여 10월 9일부터 10월 10일까지 2일 간 청소년 모의의회를 개최할 예정이며, 지난 3월부터 추진해 온 의회 홈페이지 및 회의록 시스템 구축사업이 거의 완료가 되어 10월 초에 개통을 준비 중에 있으며 개통 전에 전체 의원님들에게 설명회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다 제5대 전반기 2년 간의 활동실적을 정리한 “동작의정” 제작과 “동작의회보” 및 “의정안내서” 등을 이달 말에 발간하여 의정홍보에 있어 만전을 다해 나가겠습니다. 이상으로 의회사무국 업무보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로 3개월여 남은 금년 한 해도 끝까지 마무리를 철저히 하여 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다하겠으며, 5대 의회 후반기 의원님들의 의정활동이 보다 더 효율적이고 발전적으로 운영되도록 최선을 다하여 보좌하겠습니다. 감사합니다.

의정팀장 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 서정택위원님.

9쪽 의원 세미나에 보면, 내조라는 용어가 있는데 무슨 세미나인가요?

의원 세미나는 보통 정례회를 앞두고 외부강사를 초빙해서 회의실이라든가 또 외부 적정한 장소에서 예산심의 기법이라든가 감사실무기법 이런 것을 주제로 해서 세미나를 개최할 계획을 갖고 있습니다. 그것은 재작년에도 한 번 실시한 바 있고요, 위원님께서 원하시면 그렇게 준비를 한 번 하려고 추진 중에 있습니다.

구의회 조명등은 언제 결정된 겁니까?

그 사항은 올해 금년도 에 예산편성할 때 900만원을 편성해서 상반기에 이 사업을 추진하려고 했었는데 위원님들도 아시다시피 벽면에 보면, 동작구의회라는 글자와 마크가 있는데 야간에는 식별이 안 되기 때문에 조명을 설치하려다가 올해 상반기 고유가로 인해서 시기적으로 좋지 않은 면이 있어 여태까지 보류하고 있었는데 금년 11월경쯤 되면 이 사항을 다시 추진하려고 지금 계획하고 있는 겁니다. 이것을 추진하지 않게 되면 900만원이 불용되기 때문에 분위기를 봐서 추진할 계획입니다.

조명을 옆에서 쏘는 겁니까, 아니면 안에다 야광판을 넣는 것입니까?

그 방식은 구체적으로 저희가 업자하고

왜냐 하면 지금 있는 것 자체가 햇빛에 바래서 거기다 조명을 해 봤자 큰 의미는 없거든요.

그래서 사업을 추진할 때 한 번 업자와 상의해서 효율적인 방법으로 강구해 보겠습니다.

8페이지 우수 지방자치단체 및 직원들의 견학이 있는데요, 이 시기를 좀 앞으로 당겼으면 좋겠다는 생각이 드는데.

네, 답변드리겠습니다. 원래는 여유가 되면 상반기와 하반기로 나눠서 한 번씩 해서 두 번 실시하려고 했는데 상반기에 실시를 못 했던 사항입니다. 지금 시기적으로 아주 바쁜 시기에 걸쳐 있는데요, 직원 사기문제도 있고 10월 중순이 조금 여유가 있는 거 같아서 추진하려고 일단 계획해 놓은 상황입니다.

왜냐 하면, 이번에도 의원들 비교시찰을 가는데 있어서 먼저 이것이 선행이 됐으면 직원들이 위원들한테 다른 타 자치구 우수사례를 설명해 줘서 장소를 선정하는데 있어서 굉장히 좋았을 텐데 직원들이 굉장히 늦게 계획을 잡았기 때문에 문제가 조금 있는 것 같더라고요. 그리고 또 이게 9월 29일부터 10월 1일까지 2박 3일로 비교시찰을 가는데 의원들 수행팀이 따로 오는데 다시 타구에 견학을 간다는 것은 앞뒤가 잘 안 맞는 것 같습니다.

의회의 직종 중에 기능직이라든가 속기사 이런 직종이 있습니다. 그런 분들은 의원님들이 갈 때도 사실 같이 수행하지 못 하는 그런 것이 있기 때문에 사기진작 차원에서 하위직 위주로 보내주는 건데요.

어떻게 보면 모든 직원들이 신청할 수 없는 거네요?

아니요. 신청은 하는데 하위직 위주로 해서 저희가 선정해서 보내주는 것입니다.

그러니까 내용은 의회운영 시설 등 우수사례 수집활용인데 기능직 공무원들이나 그런 분들이 가서 무슨 자료수집을 한다는 건지.

의원님들 해외나 지방 비교시찰을 갈 때 저희 일반직 공무원이 주로 수행하고 안내하지만, 의회에 같이 근무하는 동료들 중에 기능직, 기계원 이런 분들은 사실 항상 소외되기 때문에 그 분들만 보내는 것보다는 같이

내용과 취지가 안 맞는 거잖아요. 그렇게 되면 휴가를 주는 거지.

꼭 그렇지도 않습니다. 집행부에서도 이것을 위주로 해서 기획 지방비교시찰을 해 주고 있습니다.

앞으로 직원들이 다른 의회에 견학할 때는 상반기에.

네, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 해서 의회운영위원회 때 위원들한테 설명해 주시면 우리가 장소를 선정하는데 상당히 도움이 될 것이라고 생각합니다. 그렇게 좀 해 주십시오.

직원들이 갔다 왔던 데를 저희가 가자는 말씀이십니까?

우수사례 지역을 회의해서 갈 거 아니에요.

이 경우 하위직 위주로 해서 가는 건데 그 책임자로서 의회 팀장급 되시는 분들이 같이 가기 때문에 아마 자료수집하는 데는 큰 문제가 없을 것 같습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 서정택 위원님.

의장실에서 정원조정 문제가 나왔고 결론이 나온 건 아니지만 한 번 여쭤보겠는데요, 3층에 있는 비서가 일반 직원들 사이에 선호되는 자리입니까, 아니면 그저 그런 자리입니까?

선호되는 자리는 아닙니다. 그건 저희뿐만 아니라 어느 구청도 마찬가지인데 순수한 별정의 비서라는 직종으로 들어왔으면 그 자리가 천직이지만, 일반 행정직은 비서역할을 하려고 들어온 자리가 아니기 때문에 대부분 그런 자리는 안 가려고 합니다.

그럼 일반직으로 한다고 해도 그렇게 우수한 인재가 올 가능성은 없을 거라는 생각이 드네요. 알겠습니다.