이홍제 의원 발언

·의사일정에 들어가기 전에 의원 여러분께 양해말씀을 올리겠습니다. 오늘은 순천시의회 2002년도 공식일정을 마치는 의미있는 날입니다만 시장께서 중앙부처 인사와 접견 약속이 있어 부득이 본회의가 끝날 때까지 참석하실 수 없음을 양해해 주시기 바랍니다. ·성원이 되었으므로 제84회 순천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) ·먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. ·의사일정 제1항 순천시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제2항 순천시지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제3항 순천시법률고문변호사에관한조례중개정조례안 이상 3건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) ·먼저 3건의 안건을 심사한 내무위원회 심사보고를 듣도록 하겠습니다.

내무위원회 정달영 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다. ·이상 3건의 안건은 내무위원회에서 깊이있는 검토와 심사를 해 주셨고 의원간담회를 통해서 논의되었습니다만 더 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) ·그러면 의사일정 제1항 순천시행정기구설치조례중개정조례안은 내무위원회에서 심사보고한 수정안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·의사일정 제2항 순천시지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제3항 순천시법률고문변호사에관한조례중개정조례안 이상 2건은 내무위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·의사일정 제4항 순천시행정구역조정을위한특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) ·먼저 본건을 발의한 서동욱 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. ·들어가십시오.

다음은 질의 토론하실 순서입니다만 의원님들께서 필요성을 공감하고 서명해 주신 사항이므로 질의토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) ·의사일정 제4항 순천시행정구역조정을위한특별위원회 구성 결의안은 서동욱 의원이 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·의사일정 제5항 순천시행정구역조정을위한특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ·본 건은 방금 의결된 순천시행정구역조정을 위한 특별위원회 위원으로 순천시의회위원회조례 제9조제2항 규정에 의하여 임종기 의원, 김병권 의원, 정달영 의원, 윤병철 의원, 서동욱 의원, 정상윤 의원, 정병회 의원, 김기태 의원, 박병선 의원, 박광호 의원 이상 10분 의원을 추천하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·순천시행정구역조정을위한특별위원회에서는 위원장과 간사를 선임하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. ·의사일정 제6항 2002년 행정사무감사 결과 보고를 상정합니다. (의사봉 3타) ·먼저 운영위원회 보고를 듣도록 하겠습니다.

의회운영위원회 박병선 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ·수고 하셨습니다. 들어가십시오.

이어서 내무위원회 행정사무감사 결과보고를 듣도록 하겠습니다. 내무위원회 임종기 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ·수고 하셨습니다.

들어가십시오. 다음은 산업건설위원회 보고를 듣도록 하겠습니다. 산업건설위원회 정병회 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ·수고하셨습니다.

들어가십시오. 다음은 질의 토론하실 순서입니다만 각 상임위원회의 행정사무감사 결과에 대해 세심하게 검토하여 작성된 보고로서 질의 토론을 생략하고자 합니다. 그러나 더 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·질의 토론하실 의원이 안계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) ·그러면 의사일정 제6항 2002년도 행정사무감사 결과보고는 각 상임위원회에서 보고한 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·방금 채택된 2002년도 행정사무감사 결과는 지방자치법시행령 제19조 규정에 의하여 집행부에 이송하겠으며 집행부에서는 시정 개선사항에 대해 세부 추진계획을 수립하여 성실하게 처리하고 그 결과를 의회에 보고하여 주시기 바랍니다. ·의사일정 제7항 2002년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) ·그리고 김윤수 의원으로부터 2002년도 제3회 추가경정예산안에 대한 수정안이 제출되었으므로 예산결산특별위원회안과 함께 논의하도록 하겠습니다.

진행 순서는 예산결산특별위원회 심사보고와 수정안에 대한 제안설명을 듣고 일괄하여 질의답변과 토론을 거친 다음 표결에 들어가도록 하겠습니다. 참고로 질의토론 종결이 선포된 후에는 안건에 대하여 발언할 수 없으므로 질의 토론과정에서 충분히 논의하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 예산결산특별위원회 박형근 위원장 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다. ·수고 하셨습니다.

들어가십시오. 다음은 김윤수 의원 나오셔서 수정안에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다. ·수고 하셨습니다.

들어가십시오. ·그러면 예산결산특별위원회안과 수정안에 대하여 질의하실 의원 질의하시기 바랍니다. ·질의하실 때는 심사보고와 제안설명을 하신 어느 의원님께 질의하실 것인지 말씀하여 주시고 의석에서 질의와 답변하여 주시기 바랍니다.

네, 유종완 의원님 질의하십시오. ·더 질의할 의원 계십니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·다음은 토론을 하겠습니다.

토론 역시 어느 안에 대하여 토론하실 것인지 말씀하여 주시고 발언하여 주시기 바랍니다. 먼저 반대토론하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·다음은 찬성 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·더이상 질의나 토론하실 의원 안계십니까? ("네"하는 이 많음) ·그러면 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) ·다음은 표결을 하겠습니다.

먼저 표결방법은 무기명비밀투표로 하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·이의 없으므로 무기명투표로 표결하겠음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·그러면 표결순서는 순천시의회회의규칙 제47조 규정에 의한 표결순서에 따라 수정안부터 먼저 표결하고 수정안이 부결되었을 때는 예산결산특별위원에서 심사보고한 원안을 표결하겠습니다.

먼저 김윤수 의원께서 발의하신 수정안에 대하여 표결하겠음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·본 수정안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 2002년도 제3회 추가 경정예산안 삭감부분 중 채석허가지 복구사업비 3억8,450만원을 시장 제출 원안대로 인정하고 기타부분은 예산결산특별위원회 안과 같은 내용의 수정안입니다. 다시 말씀을 드립니다만 채석허가지 복구사업비 3억8,450만원을 계상하자는 수정안에 대한 표결입니다.

그러면 순천시의회회의규칙 제46조의 규정에 의하여 투표를 관리할 감표의원으로 연소의원이신 서동욱 의원, 김병권 의원 이상 두분을 지명하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 이 많음) ·그러면 두분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

그리고 감표위원께서는 투표함, 투표용지 등을 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 확인) ·이상 없습니까? ·투표함, 명패함 등 모두 이상이 없으므로 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.

의사담당 나오셔서 투표방법을 설명하여 주시고 호명하여 주시기 바랍니다. ·투표 다 하셨습니까? ("네"하는 이 많음) ·투표 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) ·그러면 투표가 끝났으므로 개표를 하겠습니다.

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 확인) ·명패수를 확인한 결과 21매입니다. 이어서 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 확인) ·투표수를 확인한 결과 투표수가 21매로서 명패수와 같습니다.

감표위원께서는 표를 계산하여 주시기 바라며 집계가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주십시오. (계표) ·투표결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 21인중 21인이 투표한 결과 찬성 9표, 반대 11표, 무효 1표로서 김윤수 의원께서 발의하신 2002년도 제3회 추가경정예산안에 대한 수정안은 재석의원 과반수를 얻지 못하였으므로 부결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·그러면 수정안이 부결되었으므로 예산결산특별위원회 심사보고한 원안에 대해서 표결하겠음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·거듭 말씀드립니다만 채석허가지 복구사업비가 삭감된 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안에 대한 표결입니다.

감표위원께서는 투표소 등을 점검하여 주시기 바라며 의사담당 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다. ·투표 다 하셨습니까? ("네"하는 이 많음) ·투표 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) ·그러면 투표가 끝났으므로 개표를 하겠습니다.

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 확인) ·명패수를 확인한 결과 21매입니다. 이어서 투표함을 열고 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 확인) ·투표수를 확인한 결과 투표수가 21매로서 명패수와 같습니다.

감표위원께서는 표를 계산하여 주시기 바라며 집계가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) ·투표결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 21인중 21인이 투표한 결과 찬성 14표, 반대 7표로서 의사일정 제7항 2002년도 제3회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 수정안 부분은 수정안대로 기타부분은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ·이어서 방금 의결된 2002년도 제3회 추가경정예산안과 관련하여 부시장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 부시장 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. ·수고하셨습니다.

들어가십시오. ·존경하는 동료의원 여러분! 그리고 조충훈 시장님을 비롯한 산하 공무원 여러분! ·짧은 일정이었습니다만 2일간의 임시회기 동안 원활한 의회운영에 협조하여 주신데 대하여 감사 드리며, 금년 한해동안 여러 가지 시련과 고통 속에서도 모든 것을 이해와 협조로 극복하고 그 어느해 보다 의욕적이고 활기찬 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분의 노고에 진심으로 경의를 표하며 감사의 말씀을 드립니다. ·또한 열악한 근무환경과 변화와 개혁의 소용돌이 속에서 27만 시민의 공복으로서 맡은 바 직무를 성실하게 수행해 오신 시장님을 비롯한 시산하 공무원 여러분께도 이 자리를 빌어 심심한 위로와 격려의 말씀을 드리면서 송년의 인사를 드리도록 하겠습니다. ·존경하는 27만 시민 여러분!

그리고 전국 각처에 계시는 애향 시민여러분! ·희망과 설레임 속에 맞이했던 임오년 한해도 우리 모두에게 값진 교훈과 많은 아쉬움을 남긴 채 서서히 저물어 가고 있습니다. 돌이켜보면 금년 한해는 국가적으로 월드컵대회와 부산아시안게임, 6.13 지방선거와 제16대 대통령 선거 등 역사상 가장 많은 행사를 치렀으며, 한·칠레 무역협정, 미군장갑차 여중생 사망 사건과 관련한 미국에 대한 국민적 분노의 확산 등 그야말로 국내·외적으로 다사다난했던 한해였습니다. ·또한 우리 시에서도 제4대 의회개원과 민선제3기 시장이 취임하였으며, 봉화산터널 축조사업, 환경관리센터 건립 추진, 청소년수련소의 민간위탁 확정 등 대단위 현안사업과 시책들이 추진되었습니다.

그리고 현안 SOC의 조기확충은 물론 30조 이상의 경제적 효과가 기대되었던 2010년 세계박람회의 여수 유치 실패 등 지역적으로도 어려운 한해였습니다. ·존경하는 시민여러분! ·저희 제4대 의회는 지난 7월 개원이래 정례회 35일을 포함하여 총 7회에 걸쳐 59일간의 회기를 통해 조례안 25건 등 총 80여건의 많은 안건을 처리하였습니다만 한해를 마무리하고 새해를 준비하면서 우리 의원 모두는 새로운 각오와 결의를 다져봅니다.

우리 의회는 시민들의 다양한 의견을 수렴하고 정책대안을 제시하는 민의의 대변기관이 되고자 항상 열려있고 활기 넘치는 의회운영으로 잘못된 부분에 대해서는 호된 비판도 받을 각오로 의정활동에 임하여 시민 여러분의 진정한 삶의 질을 향상시켜 나가는데 최선의 노력을 다해 나가고자 합니다. ·또한 시민여러분의 적극적인 관심과 참여 속에 지역발전과 시민복지 향상을 위한 진정한 봉사자로서 더욱 존경과 신뢰를 받을 수 있도록 겸양과 분발의 자세로 의원이라는 지위는 하늘이 주신 봉사의 기회라고 생각하고 온 정성을 다하겠습니다. 아무쪼록 2002년의 고통과 회한들은 저무는 낙조 속에 담아보내고 떠오르는 2003년의 찬란한 태양과 함께 더 큰 희망과 발전을 기약하시기 바랍니다. ·다가오는 새해에도 변함없는 성원과 지도편달을 바라면서, 시민여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시고, 마음 가득히 사랑과 희망이 넘치시기를 기원합니다.

새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. ·이상으로 제84회 순천시의회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다. (의사봉 3타) (12시24분 산회)