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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 동작구의회 발언

서정택 의원 발언

198회 제2행정재무위원회2010-02-23

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윤기종부위원장

성원이 되었으므로 제198회 동작구의회 임시회 제2차 행정재무위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 계속되는 2009년도 행정사무감사 조치결과보고와 2010년도 주요 업무계획 보고에 임하시느라 고생이 많으십니다. 아무쪼록 오늘 회의가 원활하게 이루어질 수 있도록 많은 협조 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2009년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건, 의사일정 제2항 2010년도 주요 업무계획 보고의 건을 일괄하여 상정합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 자치행정과와 문화공보과를 제외한 부서장들은 모두 퇴실토록 하고자 하는데 이의없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 자치행정과와 문화공보과를 제외한 부서장들께서는 퇴실하셨다가 순서가 되면 입실해 주시기 바랍니다. (관계공무원 외 퇴실) 그러면 자치행정과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
태섭

오태섭자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 오태섭입니다. 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 의정활동을 활발히 하고 계시는 윤기종 행정재무위원회 부위원장님과 여러 위원님께 감사를 드리면서 자치행정과 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과와 2010년도 주요 업무계획에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 2009년도 행정사무감사 지적사항에 대한 자치행정과 및 동주민센터 시정․조치 사항으로 6-8쪽, 32-36쪽까지가 되겠습니다. 먼저 6쪽에서 8쪽은 자치행정과 소관사항으로 생활안정지원기금 지원과 관련하여 어려운 사람이 융자 신청 시 담보가 없는 사람도 대여할 수 있는 방안을 강구토록 하신 사안에 대하여 현행 규정상 부동산 담보와 신용보증서에 의거 대여하고 있습니다만, 신용이 양호하고 고정수입이 있는 개인의 연대보증으로도 융자를 받을 수 있도록 2010년 1월 27일 우리은행과 기금대여 및 운용에 관한 약정서를 체 결하여 담보범위를 확대하였습니다. 앞으로도 저소득주민에게 실질적 도움을 줄 수 있는 방안을 다각도로 모색하도록 검토하겠습니다. 동주민센터의 통합복지서비스 업무와 관련하여 신규직원 전입 시 행정직 주민생활지원팀장의 복지부분 전문성 결여로 제대로 된 지도 및 교육이 안 되고 있다는 지적사항에 대하여 주민생활지원과와 협의하여 동 주민생활지원팀장에 대한 교육 계획을 수립하여 시행할 예정이며, 동주민센터의 국민기초생활수급자 물품지원 사항은 각종 후원물품 전달 시 동행정차량, 자원봉사자 등을 활용 수혜자에게 정중히 직접 전달토록 전 동장에게 행정지도 하였습니다. 동주민센터 근무복 지급 관련 건의사항에 대하여는 단정한 복장으로서 품위를 유지하고 민원인에게 불쾌감이나 거부감을 주지 않는 차원에서 근무복 차림은 바람직하다고 판단됩니다만, 정부의 “지방공무원 복장 간소화 방안”이 시달되고 또한 인사발령 등으로 인한 수시 지급 발생 사유 등 여러 가지 검토가 필요하여 장기적으로 검토하겠습니다. 아울러 확대간부회의 및 공문으로 전 부서·동에 단정한 복장을 착용 민원인에게 거부감이나 불쾌감을 주지 않도록 직원교육을 철저히 실시토록 지시하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 사회단체보조금 지급방법 개선에 관한 사항으로 사회단체관리 주관부서에 2010년 사회단체 보조금 신청 시 현장조사를 반드시 실시하여 해당단체 활동사항 등을 조사토록 주관부서에 시달하였습니다. 다음은 32쪽부터 36쪽까지 동주민센터 지적사항 조치결과를 동장이 보고한 것을 토대로 자치행정과장이 총괄 보고 드리겠습니다. 먼저 노량진1동, 노량진2동 동주민센터 공통사항입니다. 노량진1동과 본동의 통합으로 인한 직능단체 회원 간에 불협화음이 없도록 결원발생 시 고루 선출 안배하여 주민화합이 되도록 하겠으며, 그리고 반장 공석에 관한 사항은 2009년 12월 19일 통·반조정계획에 의거 축소 조정되었으며 조정 후 공석인 반장은 빠른 시일 내에 충원하여 주민불편이 없도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 노량진1동, 노량진2동, 상도1동 동주민센터 공통사항인, 제설장비 등 재고누적 관련 사항은 제설장비 재고를 정확히 불필요한 장비는 제외하고 부족분은 즉시 지급하여 제설작업에 신속히 임할 수 있게 일률적 지급을 지양하도록 주무부서인 토목과에 통보하여 조치토록 하였습니다. 다음은 상도2동, 상도3동, 상도4동 동주민센터 공통사항입니다. 자치회관 운영경비 및 사회단체보조금 집행과 관련하여 주민자치위원회와 단체에 관련규정을 준수하여 집행되도록 지도·감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 사당3동, 사당4동 동주민센터 공통사항입니다. 쓰레기봉투 무상지급관리 철저 사항에 관해서는 쓰레기봉투 수불대장을 동일하게 표기하도록 개선하여 시행하고 있습니다. 다음은 상도1동, 사당5동 동주민센터 공통사항입니다. 주민자치위원회 프로그램 수강료 환불에 관한 사항은 수강료 환불 시 환불 청구서를 수강생 본인 또는 보호자가 작성하도록 하고 자치회관 담당직원이 주민자치위원 및 간사 등에게 교육을 실시하였습니다. 다음은 사당3동, 사당4동 동주민센터 공통사항입니다. 사회복지담당 직원의 과중한 업무로 인한 업무조정 요청은 향후 직원이 충원될 경우 조정하도록 하겠습니다. 그리고 34쪽 사당3동의 수범사례인 주민자치위원회에서 운영하는 사랑의 전화는 외롭고 쓸쓸히 혼자 생활하시는 홀몸 노인들에게 주민자치위원·부녀회원·통장 등이 조를 편성하여 안부전화 또는 보살피는 사랑의 전화를 지속적으로 운영하여 희망의 복지동작 구현을 위해 노력하겠습니다. 다음은 35쪽 사당4동 건의사항으로 쓰레기 무단 투기로 취약한 지역에 CCTV설치 요청은 청소행정과로 건의서 제출하였습니다. 다음은 대방동 우수사례로 주민들이 각종 증명민원 발급 시 생일을 맞는 주민 또는 가족이 있을 경우 생일축하카드를 제공하여 주민들의 호흥이 좋아 우수사례로 전 부서에 우수사례를 전파하였습니다. 다음은 36쪽 신대방1동 지적사항입니다. 동청사 기능보강 공사인 옥상방수계약 시 하자보수 기간을 정하지 않고 공사를 진행하였다는 사항에 대해서는 하자보수기간을 3년으로 정하였고 추후 동청사 공사 시 계약에 철저를 기하겠으며, 기관업무추진비 집행도 카드 사용 후 즉시 결재를 득하여 예산을 집행하겠으며 추후 관내 음식점 등을 이용하는 등 정확하게 집행하겠다는 보고가 있었습니다. 이상으로 2009년도 행정사무감사 조치결과에 대한 답변을 마치고 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 주요 업무계획을 보아 주시기 바랍니다. 1-2쪽의 일반현황은 제출된 서면자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 제5회 전국 동시 지방선거 법정사무 추진은 2010년 3월 2일부터 6월 10일까지 선거사무추진반을 구성·운영하겠습니다. 2010 동업무계획 보고회는 2010년 1월 18일부터 2월 26일까지 15개 동주민센터에서 2009주요업무 추진실적 및 2010년 업무계획 보고․구정운영 방향 제시 등의 내용으로 실시하고 있습니다. 4쪽입니다. 주민편의 민원행정서비스 실시는 숭의여고 외 5개 관내 고등학교를 방문하여 주민등록증을 발급해 주는 학교방문 주민등록증 발급실시와 매월 2, 4주 목요일 18시부터 21시까지 각 동별로 전입신고 등 주민등록 업무를 예약받아 처리하는 주민등록 민원예약처리제 실시를 통하여 주민편의를 극대화하고자 합니다. 자랑스러운 구민상 시상은 지역사회발전 등 총 7개 분야의 우수 구민을 선정하여 구민의 날 행사 시 부문별 상패 및 메달을 시상할 계획이며, 연 2회 여름방학과 겨울방학에 대학생 아르바이트를 운영하여 관내에 주소를 두고 있는 대학생들에게 구 행정을 경험할 수 있는 기회를 제공하고 구정에 대한 이해를 돕고 관심과 참여를 높이도록 하겠습니다. 또한 각 동별 2010년도 시․구정 주요사업 추진사항에 대한 동행정 실적을 종합적으로 평가하여 연말에 시상할 계획입니다. 5쪽이 되겠습니다. 2010년 2월부터 5월까지 대방동청사 증축 및 내부시설 보수공사를 실시하여 쾌적한 내부환경개선과 구민의 접근성 증진 및 자치회관 운영의 효율성 증대 등 주민들의 욕구에 부응토록 하겠습니다. 또한 노량진2동, 상도2동 청사 외벽리모델링, 옥상 데크설치, 화장실 보수 공사 등도 차질 없이 시행하고, 15개 동의 청사관리를 위하여 보수사항 발견 시 신속히 보수공사를 실시하여 쾌적한 청사가 되도록 하겠습니다. 다음 6쪽부터 7쪽까지 자치회관 분야입니다. 동별 특성화 프로그램, 소외계층을 위한 프로그램 신설 및 운영 활성화, 자치활동․야간․주말프로그램 확대에 중점을 두어 동평균 24개, 총 360개 자치회관 프로그램을 운영하겠습니다. 각 동별 주민자치위원회와 주민들이 지역특성에 맞게 주민이 행복한 마을만들기 사업을 추진하여 생활환경개선 지역복지 향상에 기여토록 하고, 각 동 자치회관 운영실적에 대한 서면 및 현장평가와 평가보고회를 실시하여 건전한 경쟁의식을 유도하고 자치역량제고와 운영내실화를 도모하여 주민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 자치회관 활성화를 위한 주민자치위원 순회 교육을 2010년 2월부터 3월에 동별로 교육을 실시하겠으며, 2010년 하반기에 자치회관 관계자 및 담당공무원에 대한 교육과 워크숍 실시로 자치회관의 역량강화를 위해 노력하겠습니다. 동별 문화강좌 프로그램 발표 및 작품전시회 개최 등 2010년도 자치회관 프로그램발표회를 개최하여 참여자의 자긍심 고취와 주민만족도 제고에 기여하겠습니다. 다음 8쪽 사회진흥분야입니다. 우리마을 꽃길 조성은 지역별로 주민이 많이 이용하는 간선도로, 쓰레기 무단투기가 만연한 골목의 자투리땅에 꽃길, 화단을 조성 주민들에게 아름다운 보행환경을 제공하여 밝고 쾌적한 생활환경 분위기를 조성토록 추진코자 합니다. 문화시민운동, 구민복지, 호국보훈 등 6개 분야에 대하여 각 사회단체를 대표할 구정참여사업을 발굴 시행토록 독려하여 이에 따른 예산을 차등 지원하는 등 사회단체의 사회적 책임감과 신뢰성 제고로 지역사회 발전에 기여토록 하겠습니다. 영세사업자 및 재난으로 어려움을 겪고 있는 가구에 3월과 9월 연 2회 주민소득지원 및 생활안정자금을 융자하여 영세사업자의 소득향상 및 생활안정에 기여하겠습니다. 다음은 9쪽부터 10쪽까지 민방위 분야입니다. 우리 구 3만 3,000여명의 민방위대원을 대상으로 실시되는 민방위대원 소집훈련과 교육은 2월부터 11월까지 민방위대별 세부계획을 수립하여 추진하겠으며, 각급 민방위대에서 보유하고 있는 화생방 장비물자 일제점검 실시로 장비보급 및 관리현황을 파악하여 향후 발전방향을 가늠하고자 합니다. 찾아가는 생활민방위 순회교육은 2010년 7월부터 10월까지 민방위교육이 없는 기간을 이용하여 일상생활에서 일어날 수 있는 재난에 대비 심폐소생술, 교통안전 등에 대한 현장 순회교육으로 주민들의 재난대응 능력 향상과 안전의식을 한 차원 높이는 계기를 마련하고자 합니다. 방독면, 보호의 등 화생방 분대장비를 단계적으로 8개 분대 103세트를 보급하겠습니다. 비상대비태세 완비를 위해 실시되는 정부훈련인 을지연습은 2009년도 미비사항 중점 보완 및 정부연습과 연계하여 내실 있게 추진하고, 공익근무요원 복무점검 및 복무관리 종합교육을 실시하여 복무관리에 철저를 기하겠으며 체련대회를 개최하여 사기진작을 기하고자 합니다. 마지막으로 11쪽 2010년도 특수시책사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 다문화가족과 함께하는 민방위교육을 실시하여 결혼, 이주 등으로 점차 다문화 가정이 증가하는 추세에 우리나라 문화와 생활환경에 익숙하지 않은 결혼이민 여성을 대상으로 실생활과 직접적인 재해에 대한 대처요령을 교육하여 우리사회에 빠르게 정착하고 안전의식도 제고할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2010년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

자치행정과장 수고하셨습니다. 자치행정과 소관 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 서정택위원님.

서정택위원

행정사무감사 조치결과 7쪽에 보면 12월 1일에 유의사항을 전달했다고 하셨는데 올 1월에 쌀이 나갔거든요, 쌀을 와서 다 가져가라고 하셨던데 유의사항 시달이 되면 제대로 집행이 안 됩니까?
태섭

오태섭자치행정과장

1월에 어떤 경우에 해당 되죠?

서정택위원

쌀이 지급되었는데
태섭

오태섭자치행정과장

작년 행정사무감사 시에 김치 전달과정에서 이런 얘기가 나와서 동주민센터의 기초생활수급자나 여러 가지 전달 시에는 동행정차량이나 자원봉사자를 활용해서 전달하도록 공문을 시달한 바 있고, 일부 동에서는 바쁘다 보니까 몸이 건강한 분들은 직접 와서 찾아가는 경우도 있었을 것입니다. 그런 부분은 양해를 해야 될 것 같습니다.

서정택위원

저한테 그런 걸 얘기해 주신 분이 호소하시던데요, 좀 갖다 주면 어때서 와서 들고 가라고 한다고.
태섭

오태섭자치행정과장

동에서도 인력이 한정이 있어서 걸음걸이를 못하든가 그런 어려운 분은 갖다 주는데 조금 몸이 성하신 분은 동에 와서 물건을 수령하는 기회는 있을 겁니다.

서정택위원

대개 어렵고 힘드신 분들이 많잖아요, 쌀은 와서 가져가기에 조금 부담스러운 분도 계실 거예요.
태섭

오태섭자치행정과장

위원님 말씀도 좋은 말씀인데 동사무소의 여건상 모든 지원대상자가 많은데 그 분들을 일일이 전체를 직접 집에까지 전달하는 것은 한계가 있을 것입니다. 그래서 동에서는 거동이 불편한 대상자를 우선적으로 지원해 주고 또 거동이 좀 괜찮은 분들은 직접 와서 수령할 수 있도록 그렇게 운영하고 있을 것 같습니다.

서정택위원

아무튼 잘 좀 해 주시고요. 주민이 행복한 마을만들기 사업을 추진하시는데 동별로 보통 얼마씩 내려갑니까?
태섭

오태섭자치행정과장

동별로 마을만들기 사업 및 여러 가지 해서 700만원 정도 나갈 것입니다.

서정택위원

700만원이면 많이 나가네요? 그런데 어느 동의 경우에는 이미 다 되어 있어서
태섭

오태섭자치행정과장

그러니까 이 사업은 주민자치위원회에서 매년 주민들한테 공모를 받아서 자기들이 심사를 해서 올해는 무슨 사업을 하겠다고 결정해서 우리 구에 지원을 요청하면 저희들도 심사해서 다시 내려 보내고 있습니다. 그러니까 지속사업도 있겠지만 사업이 매번 바뀐다고 볼 수 있습니다.

서정택위원

서울시에서 하는 것도 많고 우리 구청에서 하는 것도 많고 해서 과잉투자하는 것이 아니냐는 의견이 있어요. 동별로 특수하겠지만 어느 동에는 불필요한데 굳이 이런 걸 하다 보니까 불필요한 데도 어차피 써야 될 것이라고 생각하고 하려고 하고 불필요하게 투자를 하시더라고요, 실제 시행되는 걸 보니까.
태섭

오태섭자치행정과장

그 사업은 주민들이 선정해서 하기 때문에 강제성보다는 본인들이 자발적으로 하는 사업입니다.

서정택위원

실제 보면 자발적으로 하는데 이것도 일이어서 억지로 하는 거예요.
태섭

오태섭자치행정과장

사업이라는 게 그렇습니다. 동에서는 일 안 하면 편하고 좋겠지만 구에서 지도하는 입장에서는 어느 동을 무슨 사업을 꼭 지정하지는 않지만 저희들이 권장하는 사업은 해당 동주민센터에 시달하면 그쪽에서 사업을 추진할 수 있도록 지도하는 입장에서 가만히 있는 것보다는 지도하는 편이 낫지 않나 생각합니다.

서정택위원

지도를 하시는 건 좋은데 불필요하게 돈을 쓴다니까요.
태섭

오태섭자치행정과장

사업에 불필요하게 돈을 쓴다는 얘기인가요?

서정택위원

주민들이 불편을 느끼는 것은 어느 동 같은 경우는 이미 다 되어 있어요, 되어 있는데
태섭

오태섭자치행정과장

구체적으로 예를 들면 어떤 걸 말씀하시는지.

서정택위원

각 동별로 꽃길조성 사업하는 데도 있고 많이 있는데 그런 것은 이미 다 되어 있어서 더 이상 이런 사업이 필요가 없는 동도 있거든요.
태섭

오태섭자치행정과장

꽃길조성은 매년 꽃이 피고 지고 하기 때문에 주민들의 쾌적한 환경을 위해서는 매년 필요한 사업입니다.

서정택위원

매년 필요한 사업인데 굳이 안 해도 될 사업을 한다니까요?
태섭

오태섭자치행정과장

위원님 의견을 참고해서 저희들이 각 동별로 그런 사업이 있는지 시정할 사항은 시정하고 해서

서정택위원

동에는 돈을 내려 주니까 하기는 하는데 정말로 불필요하게 하는 사업들이 꽤 있어요. 그런데 이런 사업을 하지 말라고 말씀드리는 건 아니고 꼭 필요한 것은 해야 되는데 강제성을 띄지 마시고 정말로 필요한 것만 하라고 했으면 좋겠어요.
태섭

오태섭자치행정과장

주민이 행복한 마을만들기 사업은 매년 말씀드리지만 주민자치위원회 주관으로 실시하면서 마을주민들의 의견을 받아서 주민자치위원회에서 사업을 결정하면 저희들이 진행하는 사업이기 때문에 불필요한 사업이 혹시라도 있으면 저희들이 시정하도록 하겠습니다.

서정택위원

우리 돈이라면 하지 않아야 될 사업들을 많이 하더라고요. 사회단체 구정참여 사업 공모지원은 사회단체보조금을 말씀하시는 겁니까?
태섭

오태섭자치행정과장

예, 그렇습니다.

서정택위원

선거와 관련해서는 어떻게 하고 동주민센터에 어떤 지침을 내려 보낸 것이 있습니까?
태섭

오태섭자치행정과장

동주민센터에는 공무원 선거중립이나 선거사무에 공정하고 선거사무관리에 철저를 기하도록 공문을 시달하고 있습니다.

서정택위원

부구청장님이 돌아다니는 것에 대해서 선거운동하는 것에 대해서 말이 많던데, 직위를 이용해서
태섭

오태섭자치행정과장

직위를 이용하기보다는 현직 부단체장으로 활동하는 것으로 알고 있습니다.

서정택위원

작년까지는 안 하시다가 올해 처음 하시는 거니까 그런 구설수에 휘말릴 수 있습니다.
태섭

오태섭자치행정과장

그런 것도 있겠지만 지금까지 부단체장인데 활동을 안 하셨다 뿐이지 사실은

서정택위원

직위를 이용해서 사전 선거운동이죠.
태섭

오태섭자치행정과장

아니죠, 현재로서는 사전 선거운동으로 볼 수 없죠.

서정택위원

왜 안 하던 행동을 올해만 하십니까? 선거를 앞두고.
태섭

오태섭자치행정과장

현직이기 때문에 활동이 가능하시다는 거지요.

서정택위원

현직이기 때문에 하는데 지금 안 하다가 선거운동을 하시는 거잖아요.

김동연위원

안 하다가도 지금 자기 여건이 할 수 있으면 굳이 공무를 이용해서 강제성을 띠고 하는 건 아니고 그동안 안 했는데 이제 자연스럽게 해 보는 거니까 사전선거라고 할 것도 없지.

서정택위원

다른 부구청장님들은 그만두시고 하시는 분들이 많은데 우리 구청만, 다른 구청은 그만 두신 분들도 계시더라고요. 원래 선거운동을 하시려면 그게 맞는 것 같은데요. 거기에 또 부구청장님 나가시면 공무원들도 몇 분 따라 다니셔야 되잖아요. 개인적인 목적으로 공무를 사용하는 거잖아요.
태섭

오태섭자치행정과장

저희들이 그 사항도 선거관리위원회에 문의한 결과 이런 사항은 사전 선거운동에 해당이 안 된다는 여러 가지 유권해석을 받아서 부구청장님이 부자치단체장으로서 동 업무보고에 참여해서 거기서 특별히 한 행동은 없으십니다. 단지 진행사항을 참관하시고 있는 정도입니다.

서정택위원

올해 특별히 하시는 이유가 뭡니까? 여태껏 안 하시다가 올해만 특별히 하시는 이유가 있습니까?
태섭

오태섭자치행정과장

매년 다니셔도 되겠지만 바쁘셔서 안 다니시다가 올해는

서정택위원

왜 참석하십니까?
태섭

오태섭자치행정과장

왜 참석하시냐는 말씀을 하신다면 부단체장으로서 구 행사에 참석하시는 게 당연한 거 아닙니까?

서정택위원

그러면 예전에는 업무 태만하셨다는 겁니까?
태섭

오태섭자치행정과장

예전에는 내부적으로 업무상 여러 가지 여건이 있었으니까 참석을 못 하셨겠지요.

서정택위원

그 여건이 어떤 건데요?
태섭

오태섭자치행정과장

그 사항을 위원님께서 전한테 일일이 물으신다면 제가 뭐라고

서정택위원

선거를 담당하시는 담당과장님께서
태섭

오태섭자치행정과장

그런데 지금 참여하시는 행동이 선거관리위원회에서 유권해석을 받은 결과 아무 문제가 없어서 참석하시고

서정택위원

제가 보기에는 문제가 많으니까 그런 거예요. 부구청장님이 움직이는 것도 돈이 다 들어가는 건데 세금이 거기에 개인적인 목적으로 사용되고 있잖아요.
태섭

오태섭자치행정과장

부단체장님께서 행사라든가 구정 업무수행에 움직이셔야지 가만히 사무실에 있어야 된다는 경우는 없지 않습니까?

서정택위원

왜 평소에 안 하시다가 올해만 선거를 앞두고 하시냐는 거지요.

김동연위원

지나간 것 가지고 지금 말하기는 그렇고 지금부터 자기가 적극적으로 동 행사에 참석해 보겠다, 그리고 공무원도 참석을 한 거니까 동 자체에 관여되는 공무원들이 참여하는 거지 부구청장님을 수행하기 위해서 참여하는 건 아니라고 봅니다. 동 행사에 참여하는 범위가 있으니까 그 범위에 해당되는 공무원들이 나가는 것 같더라고.

서정택위원

공무원들이 움직일 때마다 다 돈인데 세금이 들어가는데 개인적인 목적으로 세금을 쓰고 계신 거잖아요.

조동희위원

답변을 잘해 주세요. 부구청장이 당연히 다닐 수 있는 데를 다니는 건데 왜 답변을 제대로 못 하십니까?
태섭

오태섭자치행정과장

그러니까 단체장님이나 부단체장님은 구에 행사가 있으면 당연히 참석하실 수 있고 거기서 움직이는 사항에 대해서는 위원님께서 세금낭비라고 하시는데 당연히 직무상 행위를 하고 계시는 겁니다.

서정택위원

그러면 예전에는 직무를 태만하신 건가요?
태섭

오태섭자치행정과장

그건 아니지요.

서정택위원

예전에는 참석을 안 하셨잖아요.
영수

김영수행정관리국장

자꾸 그렇게 말씀하실 일아 아니고요. 우리가 동에 업무를 보든지 할 때 단체장이 나갈 수도 있고, 국장이 대행해서 나갈 수도 있고 경우에 따라서는 과장도 같이 나갈 수도 있고, 그렇게 하는 것이지 꼭 뭐가 정해진 게 아니잖아요. 그러니까 꼭 지난,해에 안 나갔다고 해서 올해도 안 나가야 되고 지난,해에 나갔다고 해서 올해도 꼭 나가야 되고 그런 건 아니지 않습니까? 자기 지위에 따라서 본연의 업무를 하고 있는 걸로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

서정택위원

부구청장님, 구청장님 다 똑같은 행사에 참석하시면 구청 청사 내에는 누가 계십니까? 원래 청장님께서는 대외적인 업무에 충실하시고 부구청장님은 안살림을 잘 챙기셔야 되는데 안살림을 안 챙기시고 개인적인 선거운동을 하고 계신 거잖아요.
영수

김영수행정관리국장

개인적이라고 볼 수 없지요. 본연의 직무라고 봐야지요.

서정택위원

부구청장님하고 구청장님하고 꼭 그 행사에 같이 참석해야 됩니까? 그렇게 우리가 돈이 많아요. 부구청장님이 가시면 위로비도 들어가고 다 활동비가 들어가는 건데.

윤기종부위원장

서정택위원님 그쯤 하시면 어느 정도 답변이 될 것으로 생각이 되는데요.

서정택위원

지금 부구청장님 여기 오신 지 몇 년 되셨지요? 7년 동안 안 하시다가 갑자기 돌아다니는 거예요? 솔직히 선거운동이시잖아요.

조동희위원

꼭 선거운동이라기보다 부구청장님 나름대로 그동안 안 나가셨더라도 청장님도 그만두실 때가 됐고 여러 가지 동정사항도 아시려고 나가시니까 서위원님이 넓게 이해해 주셔야지 그걸 일일이 구의 돈을 쓴다고 얘기하면 그 분은 가만히 있어야 된다는 것밖에 안 되니까.

서정택위원

공적으로 쓰이면 괜찮은데 개인적인 목적으로 쓰이니까

조동희위원

부구청장이 동정보고회에 나가는 게 당연한 거예요. 내가 생각하기에는 당연히 나가야 되고 작년에도 보면 공무원이 별도로 나가는 게 아니에요. 작년에도 국장님, 과장님 다 나가셨어요.

서정택위원

어느 구청에서 구청장님하고 부구청장님하고 동 행사에 같이 참석하십니까? 공무원들이 그렇게 할 일이 없습니까?

조동희위원

그걸 할 일이 없다고 생각하지 마시고 구청장님 임기가 6월에 마감이 되니까 부구청장님도 나가서 들어보시고 하시려고 나간다고 생각하셔야지요. 구청장님이 내년에도 임기가 있고 오래 하시는 것 같으면 안 나갈 수도 있겠지만

윤기종부위원장

위원 여러분, 다른 질의 해 주시기 바랍니다.

조동희위원

9페이지 화생방 장비가 있습니다. 그런데 화생방 장비를 올해도 1억 5,600만원 들여서 방독면을 구입하시는데 앞에 보면 물자 일제점검하고 해서 보급관리에 문제점이 있다고 여기도 있긴 한데 보급을 앞으로 전시상황에서 어떻게 할 생각입니까? 화생방 방독면 같은 것을 동사무소에 쌓아 놓긴 했는데 만약 긴급사태가 발생했을 시 어떤 방법으로 보급할 계획이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 방독면이나 화생방 물자를 동사무소에 다 재워놨는데 긴급상황이 발생했을 때 우선순위는 어떤 분한테 방독면을 줄 것이며 그런 걸 생각하신 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
태섭

오태섭자치행정과장

동사무소에 비축되어 있는 화생방 물자는 전시비축 물자로서 소방방재청 계획에 의해서 보급하고 있습니다. 그런데 우선적으로 사용할 때는 관내 청사 내 화재나 비상사태일 때는 동 직원이 우선 사용하고 현재로서 동사무소에 보관하기 때문에 동사무소에 비상사태가 발생했을 때는 동사무소 직원이 우선 쓰고 나머지 주민들이 필요하실 때 보급하고 있습니다.

조동희위원

그냥 사 놓고 포장만 해 놓은 상태지요?
태섭

오태섭자치행정과장

비축물자이기 때문에 그 사항은 어디에 보급하거나 할 사항은 아닙니다.

조동희위원

그러니까 보급 우선순위가 어떻게 동 직원부터 먼저 쓰고
태섭

오태섭자치행정과장

직원, 통반장 이런 순으로 나가고 있습니다. 민방위대장이 통장이기 때문에

조동희위원

각 동에 방독면이 몇 개 정도 있습니까?
태섭

오태섭자치행정과장

동 별로 편차가 있는데요. 노량진은 본동과 통합돼서 336개, 제일 적은 데는 사당4동 90개로 평균 150개 정도 됩니다.

조동희위원

계획을 잘 짜서 방독면도 동사무소에 쌓아두지 마시고 정말 긴급상항이 왔을 때 우왕좌왕하지 않게 어떻게 분배하겠다는 내용을 잘 구상해 주시기 바랍니다.
태섭

오태섭자치행정과장

알겠습니다.

조동희위원

이상입니다.

윤기종부위원장

4페이지 대학생 사회경험 기회제공이 있는데 겨울방학과 여름방학 2회 하고 계시지요?
태섭

오태섭자치행정과장

예, 그렇습니다.

윤기종부위원장

금년에 몇 명 정도
태섭

오태섭자치행정과장

현재 겨울방학에 100명을 했고 여름방학에 100명 그래서 200명 할 계획으로 되어 있습니다.

윤기종부위원장

모집할 때 비율이 상당히 높던데요.
태섭

오태섭자치행정과장

비율이 10대1에서 11대1 정도 되고 있습니다.

윤기종부위원장

주로 대학생들 사회경험을 주로 동사무소에 배치하셨나요?
태섭

오태섭자치행정과장

겨울방학에는 예전에는 구동에만 배치했었는데 구동에 배치하다 보니까 구에 업무가 많은 과가 있는 데는 활용이 많은데 업무가 미흡한 데는 대학생들 활용도가 낮았습니다. 그래서 겨울방학 때는 구와 동에 42명, 나머지는 관내 복지시설에 배치하였습니다.

윤기종부위원장

그리고 대학생들이 사회경험도 하고 경기가 어렵다 보니까 신청해서 아르바이트를 하겠다는 학생들이 많은 것 같은데
태섭

오태섭자치행정과장

대학생들 설문조사를 받아본 결과 구와 동 행정과 복지시설에 근무하면서 많은 경험이 됐다는 설문조사도 받은 적이 있습니다.

윤기종부위원장

본 위원은 금년 방학에는 예산을 조금 늘려서 더 모집해서 실제 졸업하기 전에 사회경험도 많이 제공해 주고 이런 게 있었으면 좋겠다고 생각합니다.
태섭

오태섭자치행정과장

고맙습니다.

윤기종부위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

CCTV는 다 설치했습니까?
태섭

오태섭자치행정과장

작년도 추경편성해서 지금 현재 진행 중입니다.

윤기종부위원장

많이 설치하셨던데요.
태섭

오태섭자치행정과장

3월 정도 거의 끝날 것 같습니다.

윤기종부위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

부구청장님께서 세금을 개인적인 목적으로 쓰니까 것에 대해서 위원회 차원에서 논의가 있어야 될 것으로 생각됩니다. 아까 말씀드렸듯이 구청장님은 대외적인 업무에 많이 신경을 쓰시고 부구청장님은 안살림을 챙기시고 여태껏 잘 하셨는데 마지막을 아름답지 못하게 장식하시면 본인의 명예를 위해서도 안 좋다고 생각합니다.

윤기종부위원장

아까 국장님이나 과장님께서 소상하게 설명하셨고 서정택위원님도 잘 아시다시피 이번에 구청장님께서 3선 임기를 마치시고 하다 보니까 주로 부구청장님께서 사소한 행사에 참석하신 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 그런 게 크게 어긋나서 한 것 같지는 않고 아까 국장님과 과장님께서 소상하게 설명하셨으니까 그 정도에서 설명이 충분히 되신 걸로 알고 있는데

서정택위원

세금이 줄줄이 세는 것에 대해서 우리가 보고만 있을 수 없잖아요.

윤기종부위원장

그렇다고 해서 서정택위원님께서 세금이 줄줄이 세고 있다고 생각하면 행사에 부구청장님이 참석하셔서 세금이 줄줄이 세고 있다고 표현하는 것은 좀

서정택위원

개인적인 선거운동을 하시고 계시는데 급여도 나가고 그 비싼 급여 나가지요. 움직이려면 자동차도 나가고 기름 값도 나가고 운전기사 급여도 나가고 얼마나 많이 세고 있습니까? 솔직히 말씀드리면 선거운동이잖아요. 법에 직위를 위해서 나가실 수 있어요. 그런데 여태껏 7년 동안 안 하시다가 마지막에 이렇게 아름답지 못한 행동을 하시면 안 되지요. 본인을 위해서도

윤기종부위원장

그런 점은 보는 시점에서 약간 차이가 있다고 보는데요. 그렇다고 해서 굳이 선거운동을 하기 위해서 참석하셨다고 볼 수는 없는 거고 일단 업무상 부구청장님으로서 행사에 참여하실 수 있는 기회는 누구나 다 있지 않겠습니까?

서정택위원

그러한 소소한 행사에 참여하라고 그 비싼 월급을 드립니까? 위원회 차원에는 성명서를 내든지 그렇게 해 주십시오.

윤기종부위원장

예, 그건 고려하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원이 안 계시므로 자치행정과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 문화공보과장 나오셔서 2010년도 주요 업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
용득

백용득문화공보과장

안녕하십니까? 문화공보과장 백용득입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 윤기종 부위원장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2009년도 행정사무감사 지적사항은 없으므로 문화공보과 소관 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽 주요업무계획입니다. 구정 주요시책 관련 중앙지 및 지역신문, 방송사 등의 언론사를 통해 역점 비전사업을 중심으로 시의성 있는 보도자료를 제공하여 구정 이미지 제고에 적극 노력하겠으며 통반장 및 부서용 신문구독, 신문광고는 지난해와 비슷한 수준으로 추진하겠습니다. 3쪽 구정 홍보물 제작입니다. 1, 2급 시각장애인용을 포함한 소식지 발행은 구민의 알권리 차원에서 다양한 정보를 담은 소식지를 제작토록 하고 우리 구 개청 30주년 기념 구정홍보 영상물, 관광지도 제작, 9호선 구정홍보 게시판 이미지 교체 등은 구민에게 다가서는 시각적인 홍보가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 4쪽부터 5쪽 구민과 함께하는 문화마당입니다. 다양한 장르의 문화공연을 위해 동작 희망콘서트를 하반기에 개최하고 구립합창단은 수준 높은 공연과 단원들의 전문성을 높여 구 위상을 높일 수 있는 방향으로 운영해 가겠습니다. 동작문화원 위탁사업은 주부백일장 등 12개 프로그램이 차질 없이 추진되도록 지원하고 사육신 추모제향 등 전통 민속행사를 10월중 개최하겠으며 사육신 역사공원 내에 올해 말 준공을 목표로 사육신 역사관 건립을 차질 없이 추진하여 사육신의 충절을 기리는 우리 구의 새로운 관광명소가 되도록 하겠습니다. 5쪽부터 7쪽 생활체육 육성 발전입니다. 생활체육교실 운영, 생활체육대회 지원, 12개 생활체육협의회 위탁사업은 시기별 내실 있는 행사가 될 수 있도록 하겠으며 씨름단은 전지훈련 등을 통해 각종 대회에 출전해 대외적으로 구 위상을 높일 수 있도록 하겠습니다. 스포츠바우처 사업은 기초생활수급가정의 19세 이하 유청소년을 대상으로 추진하는 국고보조 지원 사업으로서 소기의 목적이 달성될 수 있도록 적극 지원하겠으며, 구민체육센터 등 3개소의 노후 시설물 개보수는 이용객의 만족도를 높일 수 있도록 대행사업비 지원 등 계획된 사업이 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 수영장 수질검사 및 지도점검은 구민체육센터 수영장 등 7개소를 대상으로 월별, 시기별 주기적인 수질검사 실시하여 쾌적한 환경을 만들어 가겠으며 동작구민 걷기대행진은 구민들의 체력증진 분위기 조성의 기회가 될 수 있도록 하반기 국립서울현충원 내에서 추진토록 하겠습니다. 8쪽 특수시책 사업입니다. 지역 특성을 살린 전통문화 계승발전과 우리 구의 대표적인 문화행사로 이어가기 위해서 장승배기 효 문화제를 개최하여 과거와 현재가 어우러지는 문화축제의 장으로 만들겠습니다. 다음은 별지로 나누어 드린 구립종합체육관 건립 추진사항을 보고 드리겠습니다. 사당지역 주민들의 체력증진을 위해서 현충근린공원 내에 배드민턴장과 체력단련장을 갖춘 1만 7,520㎡ 부지위에 건축 연면적 4,496㎡ 에 지하1층, 지상2층의 종합체육관을 건립코자 합니다. 지난 1월 28일 타당성조사 연구용역 결과를 마치고 3월 말 개최될 서울시 도시공원위원회 심의를 의뢰해 놓은 상태입니다. 도시공원심위원회 심의 결과에 따라서 관련 절차를 거쳐서 최대한 빠른 기간 내에 건립토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤기종부위원장

문화공보과장 수고하셨습니다. 문화공보과 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?

김동연위원

이번에 신축하는 체육관 운영은 전적으로 어디서 합니까?
용득

백용득문화공보과장

지금 현재 계획은 구에서 운영하는 걸로 되어 있습니다.

김동연위원

구에서 한다면 공단에서 합니까?
용득

백용득문화공보과장

아직 그런 세부적인 계획까지는 나오지 않았습니다. 우선 건립문제가 우선입니다.

김동연위원

이런 걸 운영하면 공단에 맞기면 무조건 적자라고 자꾸 걱정하는데 공단에 맡기면 복지사업인데 적자를 본다고 하니까 이런 걸 하는 것도 안 좋다는 생각이 듭니다. 아옹다옹하니까 잘 운영하셔야지요.
용득

백용득문화공보과장

건립하고 세부적으로 면밀히 검토하겠습니다.

윤기종부위원장

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

전액 구비입니까?
용득

백용득문화공보과장

도시공원심의위원회 심의를 거쳐서 시에서 시비보조는 안 되고 특별보조금하고 구비로 일부 투입하는 걸로

서정택위원

특별교부금 말씀이세요?
용득

백용득문화공보과장

예, 도시공원심의위원회에 일단 통과돼 봐야 규모나 이런 게 구체적으로 나오기 때문에 재원문제도 그때

서정택위원

동작을 국회의원님께서 열심히 하시니까 많이 받아오셨더라고요.

윤기종부위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

동작구민 걷기 대행진에 예산이 450만원이 있는데 어디에 쓰시지요? 보통 끝나고 각 동에서 식대가 내려가던데 식비인가요?
용득

백용득문화공보과장

식대는 없습니다. 그날 운영비입니다.

서정택위원

그런데 뭐 450만원씩이나 들어요? 모여가지고 휙 갔다 오는데.
용득

백용득문화공보과장

1,200명 정도 되기 때문에 행사지원비입니다.

서정택위원

주로 어디에 쓰입니까? 450만원이 어떤 운영에 쓰입니까?
용득

백용득문화공보과장

강사비하고요.

서정택위원

참여 단체별로 식대가 내려가던데 그건 어디서 내려가는지 궁금하네요.
용득

백용득문화공보과장

몇 년 전까지는 했는데 공손법에 저촉돼서요.

서정택위원

그런데 몇 년 전에는 예산에 잡혔었나요?
용득

백용득문화공보과장

그때는 공손법에 저촉되지 않았기 때문에요.

윤기종부위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 문화공보과 소관 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 문화공보과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 위원 여러분과 관계공무원의 휴식과 업무보고 준비를 위하여 10분 간 정회하고자 하는데 이의없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분 간 정회를 선포합니다.

10시50분 회의중지

11시05분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
광수

최광수민원봉사과장

안녕하십니까? 민원봉사과장 최광수입니다. 주민복지 향상과 지역사회 발전을 위하여 불철주야 노력하시는 윤기종 행정재무 부위원장님과 여러 위원님의 노고에 경의를 표하면서 민원봉사과 2010 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 행정사무감사 관련 지적사항과 주요 업무계획 일반현황, 2010 주요 업무계획, 특수사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 지적사항은 건의사항 두 건으로 첫 번째는 민원인이 민원실 방문 시 입구부터 안내가 이루어질 수 있도록 지도하라는 것과, 두 번째 다산콜센터 운영은 행정업무에 대하여 주민들에게 적정한 대응이 안 되고 중개센터 기능밖에 하지 못하는데 서울시에 건의하여 개선책을 모색하라는 사항으로, 첫 번째 사항은 민원실 출입구에 민원안내도우미를 배치하여 입구부터 안내토록 조치하였으며, 민원인을 성실하고 친절하게 안내할 수 있도록 교육 및 지도에 만전을 기하고 있습니다. 또한 민원인의 편의시설인 팩스, PC, 건강체크 등의 시설도 이용하는데 불편함이 없도록 사용법도 직접 조작하여 안내하고 수시로 고장여부 등도 점검하여 민원인이 사용하는데 불편함이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 두 번째 다산콜센터는 운영기간이 짧아 초기에는 다소 운영 미숙이 발견되고 미흡부분이 다소 발생하였으나 상담원에 대한 지속적인 교육과 구정업무에 대한 폭 넓은 이해를 바탕으로 점차 개선되고 있으며, 수시 표준상담 DB작성 및 수정보완을 통하여 상담원의 1차 처리비율이 60%에서 70%로 향상되고 있으며, 앞으로도 지속적으로 서울시와 유기적인 협조를 통하여 구민 불편해소에 적극 노력하겠습니다. 또한 중계기능 이외에도 홀몸노인 안심콜 서비스, 길안내 서비스, 수화상담, 외국인 상담서비스 등 상담서비스와 어디서나 민원발급서비스, 지방세 고지서 재발급서비스 등 서비스 다양화에도 최선을 다하겠습니다. 그러면 1쪽 일반현황은 자료로 갈음하고 2쪽 2010 주요 업무계획부터 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 고객지향 행정서비스 제공입니다 먼저 고객 행복지수 향상을 위한 민원행정 서비스를 연중 전 부서를 대상으로 추진토록 하겠습니다. 중점추진사항으로 구청사 현관 안내데스크 운영과 각 부서 입구에 좌석배치도를 부착하여 고객의 접근성을 향상시키고, 청결한 민원실을 유지하고, 중식시간 교대근무, 월 2회 이상 친절교육 등을 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 다음은 시·구통합 콜센터 운영을 지원토록 하겠습니다. 주요추진 내용으로는 DB자료 추가 발굴, 수정 삭제 등 각종 자료를 실시간으로 업데이트하고, 현장의 생활민원을 24시간 접수체계 유지하고 그 민원을 신속하게 처리한 후 결과를 통지할 예정이며, 콜센터의 인지도 향상을 위하여 지속적인 홍보도 병행하여 실시토록 하겠습니다. 다음은 3쪽 민원안내 도우미 운영입니다. 여성자원봉사자 10명을 안내 도우미로 활용토록 하겠습니다. 다음은 동주민센터 문서수발을 지속적으로 추진하겠습니다. 주민등록증, 인감대장 등 주요문서와 구정관련 각종 홍보유인물 등을 매일 15개 동을 방문하여 문서수발을 실시하여 동 행정업무의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 민원담당 5개 부서 직원을 대상으로 근무복을 하절기와 동절기 각 1회 구매하여 착용토록 하겠습니다. 다음은 신규사업으로 통합기록물 시스템 구축입니다. 주요내용은 신규기록관리 서버 스토로지 등 하드웨어 장비도입과 기록관리 시스템 표준모델 소프트웨어 설치 및 환경구축과 자료관리 시스템 기록물 변환과 전자문서 시스템 기록물을 이관토록 하여 서버용량 증대 및 기록물 관리 기능을 강화하고 기록물의 체계적인 생산과 보존을 추진하고자 합니다. 기대효과로는 개정된 기록물관리법의 규정과 일치하는 기록물 관리체계가 구축되고 업무과정에 대한 기록유지와 편리한 사후검색 등 업무의 생산성이 제고될 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 5쪽 두 번째, 신속하고 친절한 민원서비스 제공입니다 먼저 민원사무 심사청구제 활성화입니다. 유기한 민원 중 경제적 투자가 필요하거나 처리기간이 장기간 소요되는 민원을 대상으로 정식 민원을 접수하기 전에 사전에 심사하여 처리여부를 알려주는 행정서비스로 기대효과로는 사전에 심사하여 가부를 알려줌으로써 경제적 비용이 감소하고 처리기간 단축으로 민원인에게 편의가 제공될 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 민원사무 처리기간 단축 마일리지제를 지속적으로 운영하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 현재 사용하고 있는 통합증명 발급기를 교체하고자 합니다. 주민등록과 가족관계 등록사항 등 발급기가 노후하여 잦은 고장으로 민원처리가 지연되어 민원인에게 불편을 초래하고 있어 새로운 발급기로 교체하여 고객의 편의제공과 효율적인 업무처리로 신뢰받는 행정을 구현하고자 합니다. 다음은 가족관계 등록 안내 도우미를 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 호적 누락자와 오류자를 지속적으로 정비토록 하겠습니다. 다음은 생활민원 업무를 홍보토록 하겠습니다. 법령개정이나 출생, 사망, 혼인 등으로 신고해야 할 민원의 필요한 절차와 유기한 민원에 대한 신고기간 안내 등을 홍보물을 제작하여 필요한 장소에 비치하여 안내토록 하겠습니다. 다음은 8쪽 2010 특수시책을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 무료법률 상담 운영입니다. 현재 운영 중인 법률상담은 구민이 직접 구청을 방문하거나 접수순서에 따라 상담하고 있어 상담개시 2-3시간 전부터 대기하거나 상담신청을 해도 시간이 경과하여 상담을 못 받는 사례가 있어 접수체계를 다원화하고자 합니다. 상담일에 구청을 직접 방문하거나 상담희망일, 희망시간을 예약 접수하여 수 시간 전부터 대기하는 이용 불편을 해소하고 장시간 대기로 인한 민원실의 혼잡을 예방하고자 합니다. 참고로 무료상담은 매주 월요일 13시 30분부터 15시 30분까지 2시간이며 2009년에는 293건을 상담하였습니다. 다음은 9쪽 민원서류 택배이용서비스 제공입니다. 민원서류 발급 및 수령을 위하여 신청 후 재방문하는 사례가 많아 이를 택배를 활용하여 시간적 경제적 부담을 덜어주고자 합니다. 대상은 각종 인허가증 발급과 택배처리가 가능한 민원서류이며, 인허가 교부 시 부과되는 고지서는 문자전송으로 입금 전용계좌번호를 발송하고 택배비용은 민원인이 부담하는 경우에 한하여 시행하고자 합니다. 다음은 10쪽 각종 신고서 확대 비치입니다. 각종 신고서를 접근성이 용이한 장소에 비치하여 구청이나 동사무소를 방문하지 않고서도 제공받을 수 있도록 추진하고자 합니다. 예를 들어 사망신고서는 영안실에, 출생신고서는 병·의원 등에 비치하고 출생 양육지원금, 예방접종 사항, 채무상속포기 등 후속조치사항도 아울러 안내코자 합니다. 이상 보고 드린 바와 같이 민원봉사과에서는 고객 행복지수 향상을 위한 서비스 제공에 만전을 기하고 있으며 지속적으로 구민 불편사항 해소에 최선의 노력을 다할 것을 다짐하며 업무보고를 마치겠습니다.

윤기종부위원장

민원봉사과장 수고하셨습니다. 민원봉사과 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

각 동주민센터에서도 무료법률 상담하는 곳이 있습니까?
광수

최광수민원봉사과장

주민자치과에서 프로그램으로 하는 것은 몰라도 제가 파악하기로는 없는 것으로 알고 있습니다.

서정택위원

무료법률상담을 하다가 그만 두시면서 선거법에 위반되어서 그만둔다고 하셨거든요? 주민들한테 무료로 대가 없이 제공하는 거라서 안 된다고 하시더라고요. 그런데 구청에서 이렇게 하면 동주민센터에서도 할 수 있는 게 아닌가 하는 생각이 들어서요.
광수

최광수민원봉사과장

그것까지는 제가 검토를....... 차후에 검토를 해 보겠습니다.

서정택위원

유용하게 활용하시는 분들이 계신데 없어져서 아쉬워서 그럽니다.
광수

최광수민원봉사과장

그 문제는 파악해 보겠습니다.

서정택위원

알겠습니다.

윤기종부위원장

다른 위원님 안 계십니까?

서정택위원

없는 것 같습니다.

윤기종부위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 민원봉사과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치겠습니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다.
광수

최광수민원봉사과장

고맙습니다.

윤기종부위원장

다음은 여권과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
세근

김세근여권과장

여권과장 김세근입니다. 항상 지역발전과 구민의 복지증진에 애쓰시는 존경하는 윤기종 부위원장님을 비롯한 위원님들께 경의를 표하면서 2009년도 행정사무감사 시 지적된 사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 여권법 제22조제3항 및 같은 법 시행령 제39조에서는 여권발급 신청 시 납부한 수수료 중 22%를 지방자치단체의 수입으로 한다라고 규정하고 있으나 2009년 행정사무감사 시 여권 발급을 위해 외교통상부의 송금액은 지나치게 많고 구에서 받는 대행수수료가 너무 적어 여권발급 대행수수료의 비율이 조정되어야 한다는 지적사항에 대하여 여권업무 대행기관 간담회 시 국제교류기여금에 대해서도 일정비율을 자치구 여권 대행기관 수입으로 할 수 있도록 건의한 바 있으며, 2009년 12월 23일 서울시에서 실시하는 여권 관련 자체점검 시 건의사항에 대하여 여권발급 수수료 비율의 상향조정과 국제교류기여금에 대한 수수료지원을 건의한 바 있습니다. 향후 여권발급 관련 교육 또는 간담회 등 기회가 있을 때마다 대행수수료의 상향조정을 건의토록 하겠습니다. 항상 구 재정확충에 열과 성을 다해 주시는 위원님들께 다시 한번 감사를 드립니다. 다음은 여권과 2010년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2010년 주요업무계획, 2010년 특수시책사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽의 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 2쪽입니다. 먼저 금년부터는 전자여권 신청 시 본인여부 확인을 위한 지문을 채취하고 있습니다. 양손 검지를 채취 대조하며 입력실패 시 엄지, 중지, 약지, 소지 순으로 채취하며, 지문채취면제자는 만 18세 미만 미성년자와 의학적 지문채취 불가자 등이며 채취된 지문은 여권교부와 동시에 삭제되므로 정보유출 및 타용도 사용이 불가함을 말씀드립니다. 또한 여권 수수료 납부방법이 현금에서 현금 또는 신용카드 납부방법으로 확대되었음을 보고 드립니다. 금년에도 토요일 여권접수창구를 운영하겠습니다. 매주 토요일 09시에서 13시까지 명절, 공휴일 관계없이 3인 1조로 순환근무를 하고 있으며, 2009년 11월부터는 여권신청의 증가로 추가인원이 근무 실시하고 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 여권신청 관련 멘토링 창구를 운영하겠습니다. 여권신청 시 신원 미회보 통보자 및 가정사정 등으로 인하여 자녀의 친권 상이 등 사생활 노출을 꺼리는 주민을 대상으로 멘토링 창구를 운영, 여성인 여권1팀장으로 하여금 직접 상담토록 하겠습니다. 다음은 여권 유효기간 만료자에 대한 여권발급 신청 안내를 하겠습니다. 여권 유효기간 만료일이 6개월 남은 우리 구 주민을 대상으로 여권 재발급 신청안내문을 통지하여 구민의 피부에 와닿는 만족행정을 펼쳐 나가겠습니다. 또한 여권 교부시간도 매주 금요일 18시에서 20시까지 2시간 연장하여 운영일 당일까지 제작 완료된 여권을 신청자에게 교부하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 효력 상실된 여권을 이관토록 하겠습니다. 여권법 제13조에 의거 여권발급 신청 후 6개월이 경과되도록 찾아가지 않는 여권은 직권무효 처리 후 한국조폐공사 ID본부로 이관 폐기토록 하겠으며, 여권발급 신청자의 개인신상정보 등 유출 방지를 위하여 여권발급 신청 후 3개월이 경과한 여권발급신청서를 접수대장과 보관 신청서의 일치여부, 영수필증과 납입필증 부착 이상 유무를 확인하여 문서 세단기를 이용 매월 폐기처분하겠습니다. 마지막으로 금년도 특수시책사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 여권상담 전화예약제를 운영하겠습니다. 구 홈페이지 및 여러 가지 방법으로 여권신청 사항을 홍보하였음에도 전화를 통한 여권상담이 날로 증가하고 있으며, 특히 휴대폰을 주로 사용하고 있어 답변이 길 경우 통화료 부담과 전화가 끊기는 불쾌감을 사전에 해소코자 구 홈페이지에 「여권발급 전화상담 신청」코너를 개설, 운영하고자 합니다. 여권에 대해 좀더 자세한 상담을 원하는 구민이 구 홈페이지 「여권발급전화상담 신청」 코너를 방문, 성명과 전화번호 등 궁금한 사항을 기재하면 직원이 3시간 이내에 직접 민원인에게 전화를 걸어 궁금한 사항에 대하여 직접 상담함으로써 전화비용 절감과 민원인이 원하는 맞춤상담을 제공하여 구민 감동행정을 구현하고자 합니다. 이상 여권과 업무보고를 모두 마치겠습니다.

윤기종부위원장

여권과장 수고하셨습니다. 여권과 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

지금 여권발급 받을 때 비용이 얼마나 들어갑니까?
세근

김세근여권과장

신규발급은 5만 5,000원, 기간연장은 2만 5,000원 정도 되겠습니다.

서정택위원

거기에 국제교류기여금이 얼마나 됩니까?
세근

김세근여권과장

신규발급은 외교통상부에 들어가는 돈이 4만원, 국제교류기여금은 1만 5,000원이 되겠고, 아까 말씀드린 기간연장의 경우에는 국제교류기여금은 없고 2만 5,000원만 수수료로 되어 있습니다.

서정택위원

이것도 외교통상부에 들어갑니까?
세근

김세근여권과장

예, 그렇습니다.

서정택위원

엄밀히 말하면 지난번 예산심의 시에 문제되었던 지방자치단체의 국제화재단출연금 1,000만원도 지방자치단체에서 부담할 게 아니라 이 기금에서 다 지급되어야 될 것으로 생각됩니다. 지금하고는 상관없지만 그런 것 같습니다. 다음 예산심의 때는 한 번 지적을 해야 될 것 같습니다. 여권 발급받을 때 국제교류기여금이 나가는데 주민들께서 하는데 구태여 지방자치단체에서 또 부담할 필요는 없잖아요. 이상입니다.

윤기종부위원장

질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시면 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 여권과장 수고하셨습니다. 다음은 취업복지추진단장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
영수

오영수취업복지추진단장

안녕하십니까? 취업복지단장 오영수입니다. 구민의 복지증진과 지역발전을 위해 노고가 많으신 윤기종 부위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 취업복지추진단 업무보고는 2009년도 행정사무감사 건의․시정사항 조치결과 및 2010년도 업무계획과 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 12쪽 2009년도 행정사무감사 건의사항 등 조치결과입니다. 우리 부서에는 희망근로 사업과 관련하여 총 3개의 건의․시정사항이 있었습니다. 첫 번째는 동에 배치된 희망근로 참여자를 실질적으로 필요한 곳에 배치될 수 있도록 하고 근무태도를 평가하여 금년도 재신청 시 그 결과를 반영하는 등 희망근로자 근무관리에 철저를 기하도록 지적하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 2009년도에는 정부에서 사전 준비기간이 촉박했고 많은 인력배치로 인하여 참여자 관리에 다소 어려움이 있었으나 2010년도에는 친서민․생산적 사업 등을 적극 발굴하여 필요한 사업에 인력을 배치하도록 하겠으며, 근무태도가 불성실한 자에 대해서는 희망근로 사업에서 배제하는 등 인력관리에 철저를 기하겠습니다. 두 번째로 희망근로사업에 청년근로 부분이 편입되어 청년일자리 부분이 감소되었는데 선발 시 청년공공근로자의 모집비율을 할당하여 고용률이 유지되도록 해야 한다는 건의사항에 대해 말씀드리겠습니다. 2009년도에는 청년공공근로자에 대해서 희망근로사업에 100% 참여케 하였으며 금년도 희망근로 참여자 선정 시 참여자격 요건이 충족되는 청년근로자에 대해서는 우선 선발하는 등 청년 실업자를 최대한 반영할 계획입니다. 마지막으로 희망근로 참여자의 자격과 조건과 관련하여 참여하지 못한 주민들의 불만과 민원이 발생된 사례가 있으니 2010년도에는 선별기준을 정하여 대상자 선정에 철저를 기하도록 지적하신 사항에 대해서는 금년도 희망근로사업 신청자격 조건은 만 18세 이상 근로능력자로서 가구소득이 120% 이하이면서 재산이 1억 3,500만원 이하인 자로 한정하고 있으며, 공무원가족 및 재산기준을 초과한 자 등은 배제대상이므로 참여대상자 선발심사를 철저히 하여 부적격자가 참여하는 사례가 없도록 하겠습니다. 다음은 2010년도 취업복지추진단 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 자료 1쪽 일반현황은 자료를 참조해 시고 다음은 자료 2쪽 주요 업무계획입니다. 먼저 일자리 창출 및 서민생활 안정을 위한 취업복지 특별대책 추진사항입니다. 최근 들어 침체되었던 국내경기가 회복세를 보이고 있으나 고용상황은 일시에 개선되기 어려울 것으로 전망됨에 따라 지난해에 이어 올해도 일자리창출, 복지 지원, 경제 활성화 분야에 대한 특별대책을 추진하겠습니다. 또한 생산적인 일자리사업 확대와 아이디어를 공모하고 우수사업을 지속적으로 벤치마킹하여 우리 구 실정에 맞는 일자리를 발굴토록 하겠습니다. 다음은 자료 3쪽입니다. 취업복지 추진실적을 종합평가하겠습니다. 구․동 전부서 취업복지 대책사업에 대하여 추진성과 및 구정발전 기여도 등을 평가하고 우수부서 및 직원에게 인센티브를 부여하여 사업의 생산적 성과를 도출하고 사업추진의 동력을 마련하겠습니다. 또한 일자리사업 발굴을 위한 특별대책 보고회를 개최하여 체계적인 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 지난 2월 2일 일자리사업 발굴․지원을 위한 보고회를 개최하여 사업부서별로 다양한 일자리를 발굴한 바 있습니다. 다음은 자료 4쪽입니다. 두 번째로 저소득층 일자리 제공 및 생활안정 도모를 위한 희망근로 프로젝트 추진입니다. 희망근로 프로젝트 사업은 2009년도부터 경제적 어려움을 겪고 있는 실직자 등에게 일자리를 제공하여 생계를 지원하고, 임금의 30%를 상품권으로 지급하여 소비를 촉진시킴으로서 지역경제를 활성화시키고자 하는 범정부차원의 국고보조사업으로 금년도는 3월부터 6월까지 총 4개월 동안 시행되며 사업비는 총 34억으로 예산 보조비율은 국비 53%, 시비 25%, 구비 22%입니다. 우리 구 희망근로 참여가능 배정인원은 576명으로 1월 13일부터 22일까지 참여자를 모집한 결과 총 3,129명이 접수하였고, 2월 중 재산 및 소득조회 등 참여자격 적합여부 확인 후 희망근로추진위원회 심의를 거쳐 최종적으로 참여자를 선정할 계획입니다. 아울러 희망근로 대상사업은 취약계층 주거 개선 등 친서민적 사업과 재해취약시설 정비 중 생산적 사업을 추진하여 사업운영에 내실을 기하겠습니다. 다음은 자료 5쪽입니다. 희망근로 상품권 가맹점 지속적 모집․관리를 통해 임금의 30%로 지급되는 상품권을 사용함에 있어 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 작업장 재해 등 사고사례 및 안전작업 요령을 숙지토록 하여 희망근로 사업 추진 중 일어날 수 있는 재해발생 위험성을 최소화하기 위한 안전교육을 실시하여 예방대책에도 만전을 기하겠습니다. 또한 희망근로사업 참여자를 대상으로 건강검진을 실시하여 질환의심 또는 질환 확인자 관리에 보다 철저를 기하겠습니다. 아울러 희망근로 사업 참여자에게 우리 구에서 운영 중인 취업개발센터 등을 통한 취업상담을 지속적으로 실시하여 안정적으로 일자리를 마련할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 자료 6쪽입니다. 특수시책으로 종합적인 취업 정보의 장인 취업종합박람회를 2010년 3월 말경 개최하여 실직자 및 구직자 등에게 무료직업 훈련 등 취업특강 및 취업상담을 실시하고 기업체 및 관내 대학을 연계한 현장 상담을 통해 보다 안정적인 일자리 제공과 구인․구직활동을 적극 지원토록 하겠습니다. 이상으로 취업복지추진단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

취업복지추진단장 수고하셨습니다. 취업복지추진단 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

없는 것 같습니다.

윤기종부위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 취업복지추진단 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 취업복지추진단장 수고하셨습니다. 다음은 재정경제국 소관 부서의 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 재정경제국 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고를 받기에 앞서 재정경제국장의 인사말씀과 간부소개가 있겠습니다. 재정경제국장 나오셔서 인사말씀과 부서장 소개를 해 주시기 바랍니다.
영원

강영원재정경제국장

안녕하십니까? 재정경제국장 강영원입니다. 항상 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 노력하시는 윤기종 행정재무위원회 부위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 행정사무감사 조치결과 및 주요 업무계획 보고에 앞서서 재정경제국 소관 부서장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박태숙 재무과장입니다. 박유서 지역경제과장입니다. 마종운 세무1과장입니다. 김철수 세무2과장입니다. 노영빈 지적과장입니다. 이상 부서장 소개를 마치고 2009년 행정사무감사 조치결과와 2010년 주요 업무계획 보고는 부서장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

재정경제국장 수고하셨습니다. 그러면 부서별 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 재무과와 지역경제과를 제외한 부서장들은 퇴실하셨다가 순서가 되면 입실해 주시기 바랍니다. (관계공무원 외 퇴실) 먼저 재무과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
태숙

박태숙재무과장

안녕하십니까? 재무과장 박태숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 여념이 없으신 윤기종 부위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 재무과 업무보고는 2009년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과와 일반현황, 2010년 주요 업무계획, 특수시책사업 순으로 요약하여 보고 드리겠습니다 먼저 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 3쪽입니다. 공통사항으로 부가가치세 매입매출 및 납부에 관하여 일부 부서에서 매입매출이 있는데에도 성실하게 신고하지 않은 부서가 있어 개선이 되도록 촉구하셨습니다. 이에 재무과에서는 각 부서 담당자와 도시시설관리공단 담당자를 대상으로 부가가치세 신고요령 등을 부가가치세 신고 납부시기에 맞추어 연 2회 자체 교육을 실시하여 부가가치세 신고업무에 철저를 기하도록 추진하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 구금고의 이자수입 증대 방안을 위하여는 2010년 구 금고 금융기관 계약 시 금고업무 수행 적정성뿐만 아니라 최고 금리 지급 여부 등을 고려하여 선정하도록 하겠습니다. 기금운영 관련 전산프로그램 관리는 기금조례 개정에 따라 유휴자금 관리 근거를 마련하였고 e-호조시스템을 이용 실시간 자금 확인이 가능한 프로그램을 개발하여 자금집행을 탄력적으로 운영하고 있습니다. 구 금고 관리 전담직원 배치는 서울시 동작구 금고업무 취급약정서 제13조에 의거 은행에 전담창구를 별도로 설치하고 전담직원을 고정 배치하여 운영하고 있으며 전담창구 안내판도 설치하였습니다. 자금의 성질별 관리 업무 개선은 2008년도 행정감사 지적사항을 근거로 2009년부터 세무1과에서 월별 징수계획서와 징수보고서를 통보받아 일일결산 확인하여 효율적 자금관리가 가능하도록 개선하였습니다. 17쪽입니다. 국공유 일반재산 대부 및 매매계약은 재산관리를 철저히 하여 무단 점유자에 대한 변상금 부과와 관리누락 유휴재산 등을 지속적으로 찾아 세수확대에 만전을 기하고 또한 관리부서가 재산의 성질에 따라 여러 부서에서 관리함으로써 비효율적으로 재산관리가 이루어지므로 재무과에서 전산 관리하여 획기적으로 업무가 개선될 수 있도록 개선을 요구하셨습니다. 이에 대한 조치사항은 국공유지 중 재무과 관리 일반재산의 전 필지에 대하여 지적측량과 현황측량을 실시하여 실태조사를 계속하고 있으며 조사완료 후 무단 점유자에게는 신규 변상금을 부과하고 대부계약을 하도록 관리하고 있습니다. 또한, 지방자치단체가 재산관리관을 지정하는 형태는 공유재산 및 물품관리법 시행령 제94조와 행정안전부 지침에 의거 종류별 소관별로 구분하여 재산관리관을 두도록 규정하고 있습니다. 따라서 부서별 재산관리는 개별 법률에 근거하여 전국 통일된 재산관리․처분 기준을 적용함으로써 일관성 있는 재산관리를 하는 것이 타당하다고 판단합니다. 18쪽입니다. 구 금고 관리 개선사항은 1차로 모든 세출예산은 e-뱅킹으로 처리하여 처리기간 단축과 재정의 투명성을 확보하였고 2차는 구금고 자금의 온라인 조회가 가능하여 자금관리의 탄력적 운영이 가능하게 되었습니다. 2차 자금관리 온라인 조회 전산화 시스템 구축은 서울시와 25개 자치구 중 최초로 시행하였고 지금은 타 자치단체에서 모두 활용하고 있습니다. 다음 19쪽입니다. 국공유지 관리는 무단점유지에 대한 변상금 부과 누락방지를 위해 수시측량과 실태조사를 실시하여 관리하고 있으며 소필지 점유부지는 점유자에게 매각 추진하여 주민재산권 확보와 세수증대에 만전을 기하고 있습니다. 매출․매입 부가세는 매출부서의 업무추진비와 매출 관련 지출내역에 대하여 사례별로 세무회계 전문세무사의 자문을 구하여 공제 가능한 매입세액 발굴로 구 세입 증대에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 재무과 행정사무감사 조치사항에 대한 보고를 마치고 다음은 2010년 주요 업무계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 1쪽부터 2쪽의 일반현황은 자료를 참고하여 주시고 4쪽이 되겠습니다. 먼저 효율적인 재산관리로 안정적 세외수입을 확보하겠습니다. 국공유재산 실태조사를 연중 실시하여 무단점유․사용자에 대하여 변상금 부과 등의 조치를 취하고 소필지 무단 점유자를 대상으로 매각을 추진하여 민원불편 해소와 구 세입 증대를 도모하겠습니다. 5쪽입니다. 재개발, 재건축사업 대상부지 내 국․공유재산과 규모․형상 등이 활용가치가 없는 보존 부적합 재산매각과 분납금 등으로 52억 9,800만원 목표의 세입을 확보하고 국공유지 점유자에게 6억 7,700만원의 대부료 및 변상금을 부과하여 재정확충에 기여하겠습니다. 6쪽입니다. 현재까지 체납된 48억 7,907만 4,000원의 체납액은 연2회 체납 징수계획에 의거 월별 독촉고지를 하고 체납자는 재산상태를 수시 파악하여 채권확보를 위한 압류조치와 공매처분을 하고 무재산으로서 소멸시효가 도래한 체납금에 대하여는 결손처분 조치하겠습니다. 국유재산 종합관리 시스템을 3월까지 구축하여 국유재산관련 현황을 일괄 관리하고 세외수입 종합 징수시스템과 디지털예산회계시스템과도 연계가 가능토록 보완 개선하겠습니다. 7쪽입니다. 구유재산 재해복구․손해배상 공제등록 가입은 우리 구에서 관리중인 재산 중 건물과 시설물에 대하여 한국지방재정공제회에 가입하겠으며 부가가치세 부과징수 및 신고납부는 각 행정재산 사용료에 대하여 매입공제액을 정확히 파악 후 신고 납부하고 직원교육도 실시하여 매입공제액 증대에 노력하겠습니다. 두 번째, 계약행정의 투명성 제고 및 서비스 향상입니다. 동작구 계약심의위원회 운영을 활성화하여 추정가격 50억원 이상 공사 또는 10억원 이상 물품․용역 등의 계약과 부정당업자의 입찰참가 자격제한에 관한 사항 등을 심의토록 하겠으며, 사회복지시설에 계약업무의 실무가 부족한 부분에 대하여 시설장의 지원요구가 있을 때 방문 또는 전화상담을 통하여 실무 안내토록 하겠습니다. 또한, 공사․용역․물품계약 대상자에게 준공기한을 SMS문자 통보를 하여 지체상금 발생을 예방하겠습니다. 세 번째, 물품관리의 정확성과 효율성 제고입니다. 보유하여 활용중인 물품관리는 전자태그를 부착하여 물품의 체계적 관리로 손․망실 예방과 업무의 생산성 향상으로 재물관리를 철저히 하겠으며, 현재 우리 구에서 관리하고 있는 정수물품 28종에 대하여도 체계적으로 관리하겠으며 불용품 매각을 통한 세외수입 증대에도 노력하겠습니다. 네 번째, 자금운용 및 지출의 효율화 방안입니다. 올해도 작년에 이어 상반기 예산 조기집행에 따라 자금배정이 상반기에 집중적으로 이루어질 것으로 판단되어 월별 자금관리 계획에 따라 보유자금의 효율적 관리를 통하여 정기예금을 극대화하는 등 자금수급에 적극 대처토록 하겠으며 통합 세입․세출․자금 관리 시스템을 기 운영 중인 전산화 프로그램과 연계하여 추진이 가능하도록 우리 은행과 서울시에 시스템 구축을 협의하여 업무의 효율성 증대에 앞장서겠습니다. 2009년 귀속근로소득 연말정산도 기간 내 완료하겠으며 계약만료에 따른 구 금고 계약도 하반기에 경쟁 또는 수의계약 방법으로 지정하여 자금관리에 만전을 기하겠으며 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산도 추진일정에 맞추어 차질 없이 진행하겠습니다. 다섯 번째, 복식부기 회계제도 운영입니다. 2009회계연도 재무회계 결산으로 일반회계 특별회계 기금 등의 통합재무보고서를 추진일정에 따라 시행하겠으며 복식부기회계제도의 정착을 위하여 전 직원 교육을 실시하겠습니다. 다음은 2010년 특수시책에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 알기 쉬운 국공유재산 관리제도 웹서비스 제공입니다. 구민들이 알고 싶어하는 각종 재산관련 제도와 절차를 누구나 알기 쉽게 에니메이션 형식으로 제작하여 서비스하고자 합니다. 추진배경은 그동안 재개발․재건축사업이 활발히 추진됨으로써 국․공유지를 점유하고 있는 점유자들이 변상금 납부나 토지매입에 대하여 적극적인 관심을 표명함에 따라 우리 구 홈페이지 부동산 종합 정보 사이트에 국공유재산관리 제도를 애니메이션 형식으로 알기 쉽게 제작하여 웹서비스를 제공하고 인터넷 접속에 익숙지 않은 노년을 대상으로는 홍보용 책자를 제작하여 배부하고자 합니다. 수록내용은 알기 쉬운 국공유재산 이야기를 애니메이션 형식으로 5개 분야로 나누어 제작하며 그 외 국공유 재산 일반관리 내용도 수록하여 일반 구민들이 국공유 재산관리제도의 인식을 새로이 하고 재산관리의 투명성도 확보하여 구민의 신뢰도를 향상시키겠습니다. 두 번째는 국공유재산 세외수입 납부안내 SMS 문자서비스 실시입니다. 국공유재산 세외수입 납부고지서의 납부기한을 SMS문자서비스로 안내하여 체납발생을 줄이고자 합니다. 변상금이나 대부료 매각대금 납부기간이 최장 60일 이내로 고지서가 발부되어 납기일을 넘기는 경우가 있고 이에 따른 높은 연체이자 때문에 민원이 발생하고 있습니다. 이를 해소하기 위하여 납부의무자의 연락처를 확인하여 파일 구축 후 수신을 동의하는 납부의무자에게 통합행정정보 알리미시스템을 이용하여 납기 마감 전 SMS문자를 발송하여 체납 발생액을 최소화 하도록 하겠습니다. 세 번째는 지방재정관리시스템 사용자 매뉴얼을 제작합니다. 2009년 7월부터 예산집행 실명제가 회계처리를 담당하는 전 직원을 대상으로 시행되어 회계처리에 관한 업무매뉴얼을 제작하여 오류사항을 사전에 방지하고자 함입니다. 전산 상 긴밀하게 연계되어 있는 지출․계약․자산 재정관리시스템 업무처리를 하면서 오류사항이 계속 발생하고 있어 추진하게 되었습니다. 방법은 지출․계약․자산관리 등 시스템 매뉴얼을 실제 필요한 부분을 화면 캡처하여 단계별 시스템사용 매뉴얼을 제작하여 회계담당자들이 업무처리 시 활용토록 교육 후 배부하고자 합니다. 지방재정관리시스템인 e-호조를 정확히 활용하면 투명한 회계처리로 안정적 자산관리가 이루어질 것으로 기대됩니다. 이상으로 재무과 2010년 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

재무과장 수고하셨습니다. 재무과 소관 사항에 대해 질의하실 위원 주시기 바랍니다. 서정택위원님.

서정택위원

올해 공용의 청사 건립기금 지출계획이 있습니까?
태숙

박태숙재무과장

그 건은 총무과에서 하는 거지 저희는 자금배정 요청이 오면 자금관리만 하고 있습니다. 거기에 대해서는 아직 온 게 없습니다.

서정택위원

지출계획이 현재 없는데 현황에 보면 정기예금을 1개월, 3개월, 6개월, 1년짜리를 들고 있는데 그렇게 드는 특별한 이유가 있습니까?
태숙

박태숙재무과장

저희가 연초에 각 부서에 언제, 어느 달에, 어떤 자금이 나갈 것인가 자금수립계획서를 받습니다. 받고 그 월별에 지출하는 금액하고 맞춰서 잉여금을 정기예금으로 6개월, 3개월, 1개월로 나눠서 하고 있습니다. 이자발생 부분을 생각해야 되기 때문에 1개월짜리로 할 수도 없는 것이고 자금이 많이 배정되는 그런 달에는 중도에 해약을 하면 안 되기 때문에 그런 걸 생각하기 때문에

서정택위원

공용의 청사 건립기금을 다른 데 쓰나요? 별도로 해야지. 1년 동안 계획이 없으면 그대로 있는 거지요?
태숙

박태숙재무과장

그렇지요.

서정택위원

그러면 1개월짜리보다는 1년짜리가 예금금리가 높을 텐데 그런데 왜 1개월, 3개월, 6개월 그렇습니까?
태숙

박태숙재무과장

그래도 하다 보면 기금관리 부서에서 통보가 오면 거기에 맞춰서 해 줘야 되기 때문에 저희가 임의로 할 수 없는 거지요.

서정택위원

1년 동안 사용계획이 없는데 왜 1개월짜리를 들었습니까, 1년짜리를 들면 되지. 작은 금액도 아닌데 220억 중에서 1년짜리는 70억밖에 없거든요. 나머지 130억원은 단기로 하면 이자차익이 꽤 나는데요.
태숙

박태숙재무과장

지금 1월 1일자 현재인데 그동안 자금관리하고 있던 것을 부서에서 하던 것을 저희가 만기되면서 받고 해서 하는데 지금 현재는 3개월하고 12개월 2개만 관리하고 있어요.

서정택위원

1월 1일 현재가 이렇게 된 겁니까?
태숙

박태숙재무과장

작년 12월에 기간이 만료된 것은 해약해서 새로 들어야 되니까 그렇게 해서 지금은 3개월하고 12개월로 관리하고 있습니다.

서정택위원

1월 1일 현재 6개월짜리도 있는데요.
태숙

박태숙재무과장

6개월짜리 들어가 있었는데 기존에 총무과에서 관리하고 있던 것을 저희가 받으면서 정리하면서 이율이 높은 쪽으로 관리하고 있는 추세지요. 아직까지 다 받은 게 1년이 안 됐기 때문에 그것도 내년 7월쯤 돼야 정리가 완벽하게 된다고 보시면 되겠습니다.

서정택위원

기금은 언제 이관받으셨어요?
태숙

박태숙재무과장

조례가 되면서 7월에

서정택위원

그러면 다 1년짜리로 넣을 수도 있겠는데요.
태숙

박태숙재무과장

그래도 부서에서

서정택위원

쓸 계획이 없잖아요, 공용의 청사기금은 못 쓰잖아요.
태숙

박태숙재무과장

지난번에도 공용의 청사 기금에서 쓴 게 없나요. 어디 좀 쓴 것 같은데요. 어디에 쓴 걸로 제가 알고 있는데요.

서정택위원

그런 건 단기로 넣어도 되는데 문제는 3개월짜리 95억, 16억, 37억 너무 이율이 낮은데 넣어 두신 것 같아서
태숙

박태숙재무과장

이렇게 정리가 되고 있습니다.

서정택위원

앞으로 그렇게 해 주시고요. 중앙대 체육관이 공유지를 깔고 있지요? 실무자는 아시나요, 거기는 변상금을 어떻게 처리하고 계신가요?
인산

인산공유재산팀장

공유재산팀장입니다. 체육관이 깔고 있는 건 없고 운동장 쪽에 깔고 있는 부분이 있거든요. 그런데 거기는 대부계약을 맺어서 연간 2억 정도 대부료를 부과하고 있습니다.

서정택위원

체육관도 깔고 있어요.
인산

인산공유재산팀장

체육관 부분은 작은 소필지고요. 그 부분도 저희들이 대부계약해서 중앙대 내에 있는 국공유지는 전부 대부계약을 해서 부과하고 있는 실정입니다.

서정택위원

체육관도 분명히 하고 있습니까?
인산

인산공유재산팀장

그렇습니다.

서정택위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤기종부위원장

8쪽 동작구계약심의위원회 운영에 대해서 과장님께 말씀드리겠습니다. 지금 동작구심의위원이 구체적으로 말씀 드리면 하시는 일이 어떤 일인지 상세하게 말씀해 주십시오.
태숙

박태숙재무과장

동작구계약심의위원회에서 계약은 여기 나와 있는 대로 심의대상은 추정가격이 50억원 이상인 공사, 그런데 아직 저희 동작구에서는 50억원 이상인 공사가 없었고요. 물품계약은 10억원 이상인 건인데 여기에 해당돼서 계약심의위원회를 운영하는 건 없고 단지 부정당업체 입찰참가 제한을 하기 위해서 계속 1년에 한두 번 위원회가 개최됩니다. 그래서 올해에도 1회로 상도5동 경로당 증축공사를 하면서 공사계약을 하겠다고 계약을 했는데 나중에 못 하겠다는 얘기가 나와서 부정당 업자로 해서 제재한 적이 있습니다.

윤기종부위원장

알겠습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 재무과장 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장 나오셔서 행정사무감사 결과조치와 주요 업무계획에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
유서

박유서지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 박유서입니다. 평소 지역경제 활성화에 많은 관심을 가져주신 행정재무위원회 윤기종 부위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 지역경제과 2010년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 2009년 행정사무감사 시 지적된 사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 지적사항으로는 창업지원센터 졸업 업체 사후관리로서 창업지원센터를 졸업한 업체에 대한 사후관리가 미흡하다는 지적사항으로 이에 대해서는 창업지원센터 졸업업체 사후관리 계획을 2010년 1월 7일 수립하였습니다. 계획의 주요내용으로는 우리 구 관내에 창업 시 중소기업육성기금을 우선 지원하고 동작구상공회 경영상담을 지원하며 이메일 등을 통해 신기술센터 발행 뉴스레터를 제공하고 졸업업체 우수제품을 창업센터 홍보전시실에 전시 홍보한다는 내용 등입니다. 창업지원센터 졸업업체에 대해서는 관심을 가지고 사후 관리해 나갈 것을 말씀드리겠습니다. 다음은 2010년도 주요 업무보고입니다. 일반현황에 대해서는 유인물을 참조해 주시고 3쪽 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 4쪽입니다. 첫 번째 사업인 중소기업 육성 및 경쟁력 제고 사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 중소기업육성기금 융자지원입니다. 중소기업육성기금 40억원을 자금사정이 어려운 중소기업체에 분기별로 융자를 지원하겠습니다. 특히 올해에는 3월과 5월에 예산을 조기에 집행하여 경영이 어려운 중소기업체의 자금난 해소에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 세계한상대회 기업전시회 참가지원입니다 . 관내 우수 중소기업체의 해외 판로 확보를 위해 세계한상대회 기업전시회에 5개 업체를 선정하여 지원하겠습니다. 다음 동작구상공회 운영지원입니다. 지원 시기는 상하반기 2회 지원하며 지원액은 3,000만원입니다. 5쪽입니다. 중소기업창업지원센터 운영입니다. 입주업체는 8개 업체이며 입주기간은 2년 입니다. 지원내역은 공공요금, 공용장비, 공동회의실 등입니다. 다음 소자본 창업 특별강좌 개최입니다. 예비창업자 약 400명에 대하여 연2회에 걸쳐 소자본 창업 강좌를 실시하여 예비창업자에게 전문적인 창업정보를 제공하겠습니다. 다음 대부업 등록 및 관리입니다. 대부업 등록 및 관리 업무는 서울시로부터 위임된 신규 사무로 등록, 변경등록, 폐업신고, 과태료부과 및 징수, 영업행위 지도·감독 등 민원사무 전반에 대하여 차질 없이 시행해 나가겠습니다. 6쪽입니다. 두 번째 사업으로 안정적 물가관리 및 유통질서 확립에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 물가안정 및 개인서비스 요금관리입니다. 물가안정 및 개인 서비스 요금관리를 위해 49개 품목에 대하여 분기별로 품목별 가격동향을 조사하겠으며, 가격안정 모범업소 선정을 확대하는 등 물가안정 및 개인서비스 요금관리를 지속 추진하겠습니다. 다음 공산품 품질 및 안정 인증표시 지도·단속 실시입니다. 금속제품, 생활용품, 어린이용품 등 18개 품목에 대하여 판매 중인 공산품의 품질 및 안전인증 표시여부 등을 지도․단속하겠습니다. 다음 계량기 정기검사 실시입니다. 5월에서 7월까지 2개월 간 계량기 정기검사를 실시하겠습니다. 7쪽입니다. 담배 판매업소 및 통신․방문 판매 등 관리 업무를 차질 없이 수행하겠습니다. 다음 축산물 유통 지도·점검입니다. 설날․추석 등 육류 성수기 및 연중 수시로 축산물 가공 판매업소 314개소에 대하여 부정 유통 지도 단속, 육류 시료 구입·검사 등을 시행하겠습니다. 다음 농산물 직거래 장터 운영을 차질 없이 시행하겠습니다. 8쪽입니다. 농촌사랑 1사 1촌 자매결연 마을 지원 사업을 차질 없이 시행하겠습니다. 다음 친환경 가족농장 운영입니다. 양평군 서종면 문호리 서울시 친환경 가족농장 100구좌를 임차하여 우리 구 주말농장으로 운영하겠습니다. 임차료는 1구좌 당 5만원입니다. 9쪽입니다. 세 번째로 취업기회 확대 및 고용안정에 관한 사항입니다. 먼저 공공근로사업 추진입니다. 금년도 참여 인원은 784명이며, 소요예산액은 22억 4,354만 6,000원입니다. 다음 취업개발센터 운영입니다. 올해 취업목표는 1,800명입니다. 주요 사업 내용은 찾아가는 취업 상담실을 운영하고 구인기업 발굴반을 운영하며 취업정보 휴대폰 문자 전송 서비스를 실시하는 것입니다. 10쪽입니다. 네 번째로, 시민생활 안전관리에 관한 사항입니다. 먼저 조류 인플루엔자 예방활동 실시입니다. 실외 사육 가금류 전수조사를 연2회 실시하고 전담 예찰조를 편성해 한강 유역, 녹지 공원, 주택가 등을 예찰 실시하며, 의심조류 발생 시 수의과학 검역원, 보건환경 연구원에 정밀검사를 의뢰하겠습니다. 또한, 방역 비품 구매 및 매몰 또는 소각처리를 위한 사전 대책을 마련하겠습니다. 다음 유기동물 보호관리 및 길고양이 중성화 시행입니다. 관내 전문 동물병원과 위탁 계약을 체결하여 체계적으로 관리하겠습니다. 11쪽입니다. 2010년 특수시책입니다. 첫 번째, 중소기업· 소상공인 신용대출 특별 보증 지원입니다. 자금난을 겪고 있으면서도 담보력이 부족하여 지원을 받지 못하는 관내 중소기업 및 소상공인들의 자금난 해소를 위해 서울 신용보증재단에 신용보증재원을 출연하여 신용대출 특별보증을 지원함으로써 지역 경제 활성화에 기여코자합니다. 추진개요입니다. 출연 금액은 2억원이고 지원대상은 사업성이 있는 관내 중소기업 및 소상공인입니다. 지원한도는 업체당 5,000만원이내 이고 보증기관은 서울 신용보증재단입니다. 추진방법입니다. 신용대출 특별보증 재원 출연을 위한 협약을 체결하고 신용정보 조회 결과에 따라 특별보증을 추천하면 보증상담 및 심사 보증서를 발급하게 됩니다. 참고로 타구 특별보증 시행 현황을 보면 현재 16개 구가 시행하고 있습니다. 12쪽입니다. 두 번째로, 1사 1경로당 자매결연 사업입니다. 우리 구 중소기업체와 경로당 간 1대1 자매결연을 통하여 지역사회에 사랑과 나눔을 실천, 노인복지시설에 대한 관심과 경로효친 사상을 고취하여 복지동작의 이미지를 확산하고자 합니다. 사업내용은 관내 기업체와 경로당간 1대1 자매결연 실시입니다. 대상은 기업체는 종업원 기준 100인 이상 업체이고, 경로당은 117개소 중 구립경로당 37개소를 우선 결연하겠습니다. 이를 위해 100인 이상 업체에 구청장 안내 공한문 발송 후 자매결연 희망업체를 선정하고 기업체별 실정에 맞게 경로당을 방문해서 경로당시설 청소, 건물 개보수, 어르신 말벗되어 드리기 및 경로당 부식비 지원 등 봉사활동을 실시하는 것입니다. 이상으로 지역경제과 행정사무감사 지적사항 조치결과 및 2010년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

지역경제과장 수고하셨습니다. 지역경제과 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

서울 신용보증재단에 재원 출연하는 건 예산서에 없는데요.
유서

박유서지역경제과장

없습니다. 그래서 그건 금년 추경에 하겠습니다.

서정택위원

서울 신용보증재단에서 요청이 온 겁니까?
유서

박유서지역경제과장

서울 신용보증재단에서 요청이 온 게 아니고요. 저희 동작구 상공회의소에서 이런 건의가 있었습니다. 지금 저희 구는 중소기업육성기금을 융자해 주려고 해도 여기서 심의에 통과돼도 막상 은행에서 담보제공이 안 돼서 융자를 못해 주는 경우가 종종 있습니다. 그래서 이것은 담보력 없이 신용으로 융자해 주는 것이기 때문에 이 제도가 도입되면 혜택을 보는 업체가 있으리라 봅니다.

서정택위원

구청장님께서 하시겠다고 하신 거네요.
유서

박유서지역경제과장

예, 작년 업무보고 때 말씀드렸습니다.

서정택위원

서울 신용보증재단이 원래 그런 일을 하라고 있는 거잖아요. 서울시 전체를 관할해서, 그러면 우리가 서울 신용보증재단에 지원을 해 주는 건데 좀 문제가 있다고 봅니다. 서울 신용보증재단에서 제대로 업무를 못 해서 손해를 많이 봐서 자본잠식이 되니까 각 자치단체로 출연금을 받고 있는 모양인데 거기에 대해서까지 우리가 출연하는 건 문제가 있거든요. 우리가 필요로 안 하고 특별보조금 출연을 안 해도 원래 하는 일이 서울 신용보증재단에서 하는 일이에요. 그런데 왜 주민세금을 여기에 2원이나 낸다고 하셨는지 납득하기 어렵습니다.
유서

박유서지역경제과장

종전에 우리가 출연 없이 하는 제도가 유동성자금 특별지원이라고 해서 작년까지 있었습니다. 그것은 업체당 2,000만원이고 이것은 업체당 5,000만원까지 인데 금액도 많고 그렇습니다. 그래서 작년까지 했던 유동성 특별자금이 금년에 없어졌습니다.

서정택위원

다시 한번 검토하셔야 될 것 같습니다. 예산서에 없는 게 업무보고에 올라왔거든요.

윤기종부위원장

과장님, 납득이 가시게 구체적으로 말씀드리세요.
유서

박유서지역경제과장

작년 예산편성하는 과정에서 우리 구 전체 예산 사정상 어렵다는 얘기를 들어서 추경에 하기로 그렇게 되었습니다.

서정택위원

추경에서도 하시면 안 될 것 같아요. 직설적으로 말하면 서울신용보증재단에서 일을 잘못해서 그것을 주민들 세금으로 메우는 겁니다.
유서

박유서지역경제과장

그것은 제가 아직 그런 사정이 있는지 잘 모르겠습니다만, 그런 사정이 있는지 한 번 알아보겠습니다.

서정택위원

동작구상공회의소에서 요청이 왔다는데 왜 요청을 하는지 검토하셔서, 추경이 7월에 있나요, 9월에 있나요?
영원

강영원재정경제국장

제가 말씀드리겠습니다. 출연금액의 10배의 융자를 저희들이 혜택을 받을 수가 있어서 예산으로 출연하고 나면 연간 20억원에 대한 것을 받고 있기 때문에 일반기업체에서는 많은 혜택을 받게 됩니다. 그래서 보시는 바와 같이 16개 구청에서 시행하고 있고 우리 구청이 늦은 상태이기 때문에 꼭 서울재단에서 자본잠식에 의해서 저희에게 출연을 요청한 것만은 아닙니다.

윤기종부위원장

서정택위원 충분히 납득하셨나요?

서정택위원

다른 검토하신 것이 있나요?

윤기종부위원장

자료를 보내 주시고 이해를 시켜 주십시오.
유서

박유서지역경제과장

예, 알겠습니다.

윤기종부위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까?

서정택위원

없습니다.

윤기종부위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 지역경제과장 수고하셨습니다. 위원 여러분과 관계공무원의 중식과 휴식을 위해 오후 1시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의없습니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시08분 회의중지

13시34분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 계속해서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 세무1과장 나오셔서 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
종운

마종운세무1과장

안녕하십니까? 세무1과장 마종운입니다. 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 윤기종 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 경의의 표하면서 세무1과 소관 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 저희 부서 2009년도 행정사무감사 지적사항은 없었으므로 주요 업무계획만을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요 업무계획, 특수시책 순이 되겠으며 먼저 1쪽 일반현황은 자료로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 2쪽으로 2010년 주요 업무계획이 되겠습니다. 금년도에는 체계적인 체납세 관리와 다양한 세무행정서비스 구현 등 3대 실천과제와 3대 기본방향을 설정하여 자주재원의 안정적 확보를 목표로 하였습니다. 다음은 3쪽으로 세입징수 기본방향입니다. 구 세입목표의 차질 없는 달성을 위해서 강력한 체납징수 활동을 전개하고 세외수입의 체계적 관리와 납세자 위주의 신뢰세정 구현을 기본방향으로 하여 납기 내 징수율 제고로 체납발생을 최소화하는 한편 적극적인 체납징수 활동 추진으로 조세정의를 확보해 나가도록 하겠습니다. 세외수입 분야에 있어서도 세원의 체계적 관리와 강력한 체납징수활동 전개로 자주재원을 확충하겠으며 다양한 세무행정서비스로 확대 추진토록 하겠습니다. 다음은 4쪽으로 구세입목표입니다. 금년도 우리 구 일반계획 자주재원 세입목표는 1,173억 2,900만원으로 전년대비 8.4%인 91억 3,800만원이 증가한 규모이며 이중 구세는 전년대비 8.9%가 증가한 541억 5,200만원이고 세외수입은 8.1%가 증가한 631억 7,700만원이 되겠습니다. 다음은 5쪽으로 세입 목표달성 대책 강력 추진입니다. 지방세 징수율을 설정해서 운영토록 하고 체납액 중점 정리기간을 설정하여 운영하며 적기채권 확보 등 신속 강력한 체납처분 실시로 안정적 세입확보에 만전을 기하도록 하겠으며, 주요 세입목표 달성대책으로는 현년도 4개월, 과년도 10개월을 체납세 일제 정리기간으로 설정하여 운영하겠으며 전 직원 체납정리 목표관리제 시행과 상습 체납차량 상시단속 추진, 직간접적 행정제재 강화는 물론 징수불능 체납세에 대해서도 관리를 보다 더 강화하여 최대한 징수토록 하고 결손처분도 적극 실시토록 하겠습니다. 6쪽입니다. 지방세와 마찬가지로 세외수입 체납금도 중점 정리기간을 설정하여 운영토록 하고 분기별 자체 징수대책보고회 개최와 세외수입 관련 전 부서에 세무담당자에 대한 교육도 실시토록 하였으며 부서별 세외수입 실적평가 인센티브제를 검토하여 시행토록 하겠습니다. 다음은 7쪽으로 시세외수입 징수 인센티브사업 추진입니다. 2010회계연도 시세입 실적 및 세무행정 전반에 대한 업무전반에 대해 서울시로부터 2010년 5월 중에 평가를 받게 되겠습니다. 이에 대한 중점 추진내용을 보고드리면 지방세와 세외수입 체납액에 대해서는 그동안 기개발된 체납정리프로그램을 총 동원하여 강력한 체납징수 대책을 추진하고 일반 세무행정에 대해서는 각 평가지표별로 종합처리실적 제고를 위한 특별관리를 하도록 하겠으며, 분기별로 국단위 대책보고회를 개최토록 하여 우수한 평가를 받도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽으로 납세자 위주의 세무행정서비스 지속추진입니다. 먼저 지방세 전자고지납부 마일리지에 확대시행 적립된 마일리지를 정기분 지방세로 차감하도록 확대하겠습니다. 또한 지방세 과세증명 인터넷 발급과 과오납금 신속반환 시스템 운영, E-TAX 시스템을 통한 지방세 납부도 지속 추진해 나가겠습니다. 다음은 9쪽으로 세금수납전용 무인수납기도 확대 운영토록 하겠으며, 휴대폰과 거래은행 홈페이지를 통한 납부와 편의점을 이용한 세금납부 가맹점 확대, 세금납부 전용계좌 서비스도 지속 추진하여 납세자가 세금을 납부하는데 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽으로 금년도 개정된 지방세법 주요 내용을 적극 홍보하겠습니다. 주요 개정내용을 보고 드리면, 먼저 국세인부가가치세의 5%를 지방으로 이양하여 시세인 지방소비세를 신설하고 주민세 소득할과 사업소세의 종업원할을 시세인 소득분과 구세인 종업원분으로 구분하여 지방소득세로 통폐합하였으며 주민세를 균등할과 사업소세의 재산할을 시세인 균등분과 구세인 재산분으로 구분하여 주민세로 통폐합하였습니다. 이러한 세목개편은 단순한 세목을 통폐합하는 것으로서 우리 구 세입에 미치는 영향은 없겠으며 동개정내용을 홈페이지나 지역언론매체를 통해서 적극 홍보토록 하겠습니다. 다음은 11쪽으로 지방세 납세 홍보활동 강화입니다. 우리 구 홈페이지에 지방세 관련 전반적인 내용을 게재하여 홍보토록 하고 다양화된 납부방법과 인터넷 납부 방법을 별도의 안내문과 홍보용 소책자를 제작하여 배포하겠으며 친절행정서비스도 케이블TV 등 지역언론매체를 통해 홍보토록 하겠습니다. 다음은 12쪽으로 특수시책사업입니다. 먼저 신용정보 인터넷 조회서비스 시행입니다. 체납자의 재산현황 및 납세능력을 판단하기 위한 정보수집에 있어 종전에는 지방세 포털시스템인 위택스로 조사하였으나 직장 조회 등의 정보수집의 한계가 있었습니다. 따라서 금번부터는 신용정보 등록업체인 한국신용평가정보원과 정보이용 계약을 체결한 후 체납자 신용정보를 실시간 조회하여 체납정리의 기초자료로 활용함으로써 신속한 채권확보로 세입증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 체납세금 개인별 통합안내 서비스 시행입니다. 서울시 및 각 자치구에서 부과된 모든 세입금에 대한 체납정보를 개인별로 통합 안내하는 제도로 현재는 자치구별로 지방세 세외수입 등의 체납고지서를 각각 발송하고 있어서 민원불편 초래는 물론 체납고지에 따른 행정비용이 낭비되고 있는 문제점이 있습니다. 따라서 금년 5월부터는 체납자료를 일제 정비하여 서울시 및 각 자치구 모든 체납내역을 서울시와 연계하여 개인별로 통합 안내토록 하겠습니다. 이상에서 보고 드린 바와 같이 저희 세무1과 전 직원은 평소 위원님들의 고견을 거울삼아 납세자를 주인으로 모시는 열린 세정 구현을 다짐드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

세무1과장 수고하셨습니다. 세무1과 소관 사항에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

13쪽에 보면 세입금 통합안내문 1매당 100원 인쇄비가 들어가는데 너무 비싸다는 생각이 듭니다.
종운

마종운세무1과장

세입금 통합안내문은

서정택위원

너무 고액으로 책정된 것 같은데요?
종운

마종운세무1과장

5만매를 발송예정인데 1년에 2회 발송하면서 1회에 5만매를 예상하고 있는데요, 한 장 작성하는데 100원 정도 예산이 소요될 것으로 책정했습니다만, 여러 업체의 견적을 받아봐서 최소 금액으로 시행하도록 하겠습니다.

서정택위원

이상입니다.

윤기종부위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 세무1과 소관 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 세무1과장 수고하셨습니다.

서정택위원

지방소비세는 서울시에서 어떻게 쓴다고 혹시 들어온 게 있나요?
종운

마종운세무1과장

아직까지 구체적으로 용도는 들어온 게 없습니다.

윤기종부위원장

다음은 세무2과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
철수

김철수세무2과장

안녕하십니까? 세무2과장 김철수입니다. 평소 세정업무에 많은 관심과 격려를 보내 주시는 행정재무위원회 윤기종 부위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 2010년도 저희 세무2과 주요 업무계획 보고에 앞서 먼저 지난 2009년 행정사무감사에서 지적해 주신 사항에 대하여 조치결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 지적해 주신 사업소세의 재산할 및 종업원할 부과와 징수 관련하여 우리 구 관내 건설사업장 중 본동 삼성건설, 상도2동 이수건설 및 포스코건설 외 여러 곳의 사업현장을 종업원할 부과를 위해 현장을 직접 방문하여 조사하여야 함에도 불구하고 조치가 미흡한 데 대한 지적을 해 주셨습니다. 이와 관련하여 우리 구 관내 종업원할 사업소세 부과 대상, 건설현장 전체를 조사한 결과 다음과 같이 보고드리겠습니다. 상도동24 상도이수조합아파트와 상도2동 지역주택조합 포스코아파트는 각각 2008년 1월과 2007년 9월 입주 완료되었고, 조사결과 월 종업원수 50인 이하로 해당되기 때문에 면세점 사항으로 이미 그 조치결과는 2006년 행정사무감사 조치결과에 기 보고된 사항이 되겠습니다. 이외에도 본동5구역 주택재개발 현장 외에 여러 공사현장을 직접 조사한 결과 현장 종업원은 50인 이하에 해당되어 지방세법 제249조에 해당되므로 해당사항이 없는 것으로 조사되었습니다. 개별사업장으로는 10개 내지 20개의 사업장별로 도급하청업자가 공정별로 진행되어 사업현장이 1개월에 50인이 초과되는 사업장이 없었음을 말씀드립니다. 향후 계획으로는 사업소세 부과와 관련하여 기존 관내사업장 및 신규사업 건설현장을 면밀히 조사하여 부과대상이 되는 경우 부과에 철저를 기하고 과세자료 관리에도 만전을 기하여 누락세원이 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 지금부터 2010년도 세무2과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽에서부터 2쪽까지의 일반현황으로 저희 세무2과는 재산세 등 4개의 구세와 취득세 등 13개의 시세에 대한 지방세 부과 및 주택가격 결정공시와 과표관리업무를 담당하는 부서로서 부과1팀과 주택가격평가팀 등 총 6개팀 36명의 직원으로 구성되어 있습니다. 지방세 과세대상은 토지, 건축물, 자동차 및 각종 인․허가사업 영위자와 법인에 대한 지방세 과세업무 등입니다. 저희 세무2과는 2010년 지방세의 공정한 부과관리로 신뢰받는 세정 실현을 위해 전 직원이 혼연일체가 되어 우리 구 구정의 밑거름이 되는 자주재원 확보에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 4쪽으로 2010년도 주요업무 추진계획입니다. 첫째, 지방세 부과 기본방향입니다 지속되는 경기 불황의 어려운 여건 속에서도 2010년 우리 구 세입목표 달성을 위해 정확한 목표설정과 사업추진 방향의 바른 설정으로 신뢰세정과 복지동작 추진을 위한 자주재원 확보의 큰 방향과 아울러 납세자 권익보호와 납세편의 시책 추진으로 구민으로부터 칭찬 받을 수 있는 세무행정을 구현하고 “시세입 인센티브사업”을 적극 노력하도록 하겠습니다 다음은 5쪽과 6쪽입니다. 먼저 5쪽의 2010년 지방세 현년도 과징 목표 달성으로 구세 징수목표는 전년대비 30억 3,400만원이 증가한 523억 5,500만원이며 시세 징수목표는 전년대비 124억 6,700만원 감소한 1,631억 1,100만원입니다 다음 6쪽입니다. 구세인 재산세는 2009년부터 도입된 “공정시장가액” 적용비율에 의한 과표적용과 전년도 45:55에서 2010년도는 50:50으로 5% 상향된 공동재산세 배분비율 등의 세입신장 요인으로 2009년 대비 30억 8,000만원 증가한 487억 6,500만원의 세입목표를 설정하여 추진하고 있습니다. 다만, 시세인 부동산 취득세와 등록세는 경기침체에 따른 부동산 거래 감소와 부동산 투기억제 등 정부의 부동산 규제정책으로 인하여 세입감소가 예상되며 부동산취득세는 전년대비 82억 300만원이 감소한 345억 600만원의 과징이 예상됩니다. 다음은 7쪽과 8쪽입니다. 7쪽의 세부 추진계획으로 과세자료의 정확한 정비와 납기 내 징수율 제고방안을 적극 추진하고 정기분 납세홍보에 만전을 기하도록 하며, 아울러 월별, 분기별, 세목별 달성도 점검을 통해 부진세목의 특별징수 및 세원발굴 대책을 강구하여 세입목표 달성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽과 10쪽입니다. 매년 추진되는 관내 법인의 지방세 서면신고를 좀더 체계적이고 심도 있게 세무조사하여 숨은 세원발굴과 비과세 및 감면처리된 부동산 취득법인에 대하여 일제조사를 추진하여 탈루 및 은닉세원을 발굴토록 하겠습니다. 10쪽입니다. 시세입 인센티브사업 평가에 대비하여 세무행정 종합처리 세부항목별 배점분석과 고득점 달성 방법을 발굴하고 세무1-2과 전직원의 효과적인 업무개선안 협의를 통해 상위권 시상에 진입토록 분야별 중점 추진사항을 적극 추진토록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 납세자 권익보호 및 편의시책으로 지방세 구제제도 운영과 편리한 세금납부 방법 및 지방세 홍보를 추진하며 또한, 직장인과 맞벌이 부부들이 많이 이용하는 “거소지 우편송달”과 평일 야간과 공휴일에 특별근무를 실시하는 “지방세 납세편의 민원상담 전담반 운영”을 지속 추진하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 매년 재산세와 국세과세의 기준이 되는 개별주택가격이 보다 합리적이고 신뢰받을 수 있도록 표준주택에 대한 시가조사와 대상주택에 각종 공부확인 등을 철저히 하고 사전준비와 현장조사의 중점 추진사항을 적극 추진하겠습니다. 아울러 결정한 부동산시가표준액이 시가의 변동 또는 기타 사유로 그 적용이 불합리하다고 인정되는 물건에 대해서는 적극적인 조사를 통하여 합리적으로 변경․결정토록 하겠습니다. 끝으로 13쪽과 14쪽의 2010년 저희 부서의 특수시책입니다. 먼저 13쪽의 관내 전입 또는 신설법인에 대한 축하엽서 발송입니다. 월평균 현황으로 50건 내외의 우리 구 전입 및 신설법인이 있습니다. 해당 법인에 대하여 우리 구 전입과 신설에 대한 감사의 뜻을 포함한 축하내용의 엽서를 발송하여 구정홍보 및 납세의식을 고취시키고, 아울러 부동산 등 취득법인에게 업무 처리결과를 문자발송을 통해 알려줌으로써 우리 구에 대한 신뢰세정을 구현하고자 하는 시책으로 적극 추진하고자 합니다. 다음은 14쪽입니다. 상속재산 취득세 신고납부 사전안내문 발송입니다. 당초 상속인이 부동산을 상속 취득하는 경우 상속개시일로부터 6월 이내에 취득 신고를 하여야 함에도 불구하고 제때에 신고되지 않는 경우에 가산세 등의 불이익이 발생됩니다. 따라서 사전에 신고 납부할 수 있도록 사전 안내문을 일괄 발송하여 가산세를 부담하는 불만 민원인을 최소화하도록 하겠습니다. 그리고 적기에 세입증대의 효과와 우리 구에 대한 신뢰세정을 구현하고자 하는 시책으로 적극 추진하도록 하겠습니다. 이상 세무2과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤기종부위원장

세무2과장 수고하셨습니다. 세무2과 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

행정사무감사 조치결과를 보면 삼성물산도 50인 이하에 해당됩니까? 삼성물산, 이수건설
철수

김철수세무2과장

현장조사를 다 했는데 삼성물산 어디 말씀이시죠?

서정택위원

다 대기업이네요, 이수건설, 포스코, 신동아건설, 두산중공업이 다 50인 이하입니까?
철수

김철수세무2과장

왜 그러냐 하면요, 사업현장을 직접 나가보게 되면 삼성물산회사가 직접 직원을 투입하는 게 아니고 하도급을 주지 않습니까? 하도급을 주다 보니까 공사내용별로 하도급체가 다 다르기 때문에 각각 단위별로 납세자는 투여된 회사가 납세자기 때문에 개별회사로 체크를 하면 50인이 되지 않습니다. 옛날에 지하철공사 같은 대형공사 이외에는 사실은 거의 발생하지 않고 있습니다.

서정택위원

사업소세를 그렇게 해석하신다고요?
철수

김철수세무2과장

사업소세도 종합원할이기 때문에 종업원할 기준이 투여한 회사별로 따지기 때문에, 다 묶는 게 아니고.

서정택위원

지방세법 제249조를 보면 당해 사업소라고 보고 다 그로스로 묶는 게 맞는 것 같은데요?
철수

김철수세무2과장

판례도 많이 나왔고 용역업체나 건설현장에서 그와 유사한, 옛날에는 과세처분을 함부로 했기 때문에 납세자들이 세금을 내고 나서도 이의신청이나 소송을 제기해서 그에 대한 판결이 여러 번 났습니다. 그래서 사업장 단위별로, 회사별로 구분하다 보면 한 회사가 하루에 평균 50명 투여되는 것은 상당히 어렵습니다. 그것에 대한 다툼이 10년 전만 해도 많았는데 지금은 거의 정리된 판례가 많이 있습니다.

서정택위원

그 판례를 좀 갖다 주시고요, 이상한데요?
철수

김철수세무2과장

그렇게 하겠습니다. 지금은 납세자들이 저희보다 더 잘 알고 있습니다. 전에는 정리가 안 되어서 여러 가지 다툼이 있었는데 지금은 납세자 자기들끼리 서로 의견교환도 하고 정보를 공유하기 때문에 이제는 그냥 내는 납세자가 없습니다. 또 그냥 내서도 안 되죠.

서정택위원

재개발 구역의 일이 추진되는 걸 보면 예를 들어서 삼성물산에서 하게 된다면 실제 본사에 있는 인력까지 그 업무에 투여되는 걸 보면 50인이 넘을 거예요.
철수

김철수세무2과장

그게 하루에 50인이면 한 달에 1,500명이 투여가 되는데 그런 게 어렵습니다, 일일평균이기 때문에. 일일평균 50인이기 때문에 곱하기 30인이면 1,500명 투여가 거의 불가능하죠.

서정택위원

판례를 주시기 바랍니다.
철수

김철수세무2과장

예. 내용을 설명드리도록 하겠습니다.

윤기종부위원장

과장님께서 자료제출과 설명을 해 주시기 바랍니다.
철수

김철수세무2과장

그렇게 하겠습니다.

윤기종부위원장

다른 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 안 계십니까?

서정택위원

예.

윤기종부위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 세무2과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 세무2과장 수고하셨습니다. 다음은 지적과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
영빈

노영빈지적과장

안녕하십니까? 지적과장 노영빈입니다. 지금부터 지적과 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과 및 2010년도 주요 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 2009년 행정사무감사 조치결과 22쪽 내지 23쪽입니다. 건의사항은 새주소부여 사업과 관련하여 주민공청회를 개최하는 등 사전에 주민참여가 활발히 이루어질 수 있도록 하여 민원이 생기지 않도록 조치하라는 내용으로 당초 서면보고 시 주민설명회를 2월 중 추진할 계획이었으나 현재까지 서울시 소관 광역도로망이 미결정되어 서울시 25개 자치구의 새주소사업이 지연되고 있으며, 주민설명회 개최시기가 6월 2일 지방선거 일정과 중복되고 공직선거법상 선거일 전 60일부터 주민설명회 개최가 금지되는 등 다소 추진상 어려운 문제가 있으나 도로명 공고 등 다각적인 방법을 강구하여 주민의견을 수렴하고 민원이 최소화되도록 적극 추진토록 하겠습니다. 이어서 2010년도 주요 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 1쪽 일반현황과 2쪽 지적공부 및 토지현황은 일반적인 사항으로 유인물로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 2010년 주요 업무계획입니다. 지적과에서는 고객감동의 지적행정서비스 제공, 투명하고 건전한 부동산 거래질서 확립, 새주소 체계 조기정착을 통해 구민편익을 증진하고 신뢰받는 지적행정을 구현하기 위하여 열심히 노력하고자 합니다. 4쪽, 고객 중심의 지적행정서비스 제공에 대하여 보고 드리겠습니다. 각종 지적민원 서류를 원-스톱으로 발급하는 통합민원창구 및 근무시간 이후에도 서류발급이 가능한 무인민원발급기를 효율적으로 운영하고 관리하겠습니다. 건축물 카드대장 보존문서 D/B 구축사업은 카드대장의 철저한 대사 및 전산자료 변환으로 지적공부를 정확하게 보존하고 온라인 발급을 통해 민원서비스를 개선하겠습니다. 5쪽, 건전한 부동산 중개질서 확립에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 구에 등록된 924개 중개업소에 대하여 연중 지도․단속을 실시하여 위법 부당한 중개업소는 적발하고, 중개서비스 관련 시민불편사항을 적극 조치하며 중개업자의 업무능력 향상을 위한 교육을 실시하여 건전한 중개질서를 확립하고 구민의 재산권을 보호토록 하겠습니다. 6쪽, 부동산 실거래가 투명성 확보에 대하여 보고 드리겠습니다. 토지거래허가제 운영입니다. 노량진 뉴타운지구, 흑석 뉴타운지구 내 180㎡를 초과하는 토지거래가 발생할 경우 계약체결 전에 기준적합여부를 확인하여 토지거래를 허가하고 투기수요를 억제하고자 합니다. 다음은 부동산실거래가 신고제 운영입니다. 위반 혐의자에 대한 조사를 연중 실시하여 부동산 시장의 투명성을 확보하고 공평과세 실현을 위해 노력토록 하겠습니다. 7쪽, 디지털 지적 구축 기반조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 부동산 행정정보 일원화 사업에 따른 공적장부 정리입니다. 부동산 행정정보 일원화는 국토해양부에서 현재 개별적으로 관리하는 각종 지적공부를 2012년까지 하나의 공부로 통합관리하려는 사업이며, 이에 따라 우리 구에서는 일차적으로 토지대장, 지적도 등 지적공부를 상호 검증하여 오류유형을 분석하고 정비하고자 합니다. 8쪽입니다. 카드 및 부책식 구토지대장을 전산데이터로 구축하여 업무활용도를 높이고 민원편익을 증진하고자 하며 정확한 지적측량 성과검사로 측량민원을 신속하게 처리하고 경계분쟁을 사전에 예방토록 하겠습니다. 9쪽, 개별공시지가 조사․결정 및 개발부담금 부과에 대하여 보고 드리겠습니다. 개별공시지가는 토지와 관련된 국세, 지방세, 각종 부담금의 산정기준이 되는 공시가격으로 객관적이고 합리적인 조사와 결정을 통해 신뢰성을 제고하고자 하며 택지개발 지목변경이 수반되는 사업 등 사업규모가 660㎡ 이상인 사업에 대하여 개발부담금을 부과토록 하겠습니다. 10쪽, 찾기 쉽고 부르기 쉬운 새주소 사업추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 2012년부터는 법정주소인 새주소만을 사용함에 따라 새로운 도로명을 결정하여 고지․고시하고 시설물을 전면 재설치하며 인지도 향상을 위해 지속적인 홍보를 실시하겠습니다. 도로명이 결정되면 건물 등의 소유자 및 점유자에게 방문 및 우편을 통해 새주소를 고지하고 도로명판 및 건물번호판 등 새주소 시설물을 전면 재정비하겠습니다. 11쪽입니다. 정비된 새주소를 주민이 자주 접하고 생활할 수 있도록 각종 교육 시 동영상 상영, 우리 구 소식지 및 지역신문 활용 등 다양한 방법으로 지속적으로 홍보토록 하겠으며 행정안전부와 서울시 등 상급기관의 추진일정에 따라 추진토록 하겠습니다. 12쪽, 특수시책 사업입니다. 먼저 종합안내도 및 e-book 제작에 대하여 보고 드리겠습니다. 2004년도 종합안내도 제작 이후 각종 개발사업 등으로 변경된 지형, 지물을 최신지적자료를 기반으로 동작구 종합안내도와 e-book으로 제작하여 업무활용도를 높이고 주민편익을 위해 노력하도록 하겠습니다. 13쪽, 개별공시지가 결정 주민설명회 개최에 대하여 보고 드리겠습니다. 표준지 공시지가 결정단계부터 토지소유자 등 우리 구 주민이 참여하는 설명회를 개최하여 다양한 의견수렴으로 공정하고 객관적인 공시지가를 결정하고자 합니다. 1월 15일 구청 기획상황실에서 동별 주민참여단을 포함하여 40명이 참석한 가운데 주민설명회를 실시하였으며 수렴된 주민의견은 우리 구 담당 감정평가법인을 통해 국토해양부에 전달하였습니다. 마지막으로 14쪽, 새주소 건물번호부여 인터넷 접수 시행에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 방문 신청하는 건물번호부여 신청을 우리 구 홈페이지 부동산정보센터 내에서 인터넷 접수가 가능하도록 시스템을 구축하여 민원인의 불편함을 해소하고 비용을 절감하여 지적행정서비스 수준을 향상시키고자 합니다. 이상으로 지적과 2010년도 주요 업무보고를 마치며 지적과에서는 올 한 해도 수준 높은 지적행정서비스를 구민께 제공할 수 있도록 전 직원이 적극적이고 긍정적인 자세로 업무를 추진토록 노력하겠습니다. 경청해 주신 윤기종 부위원장님과 위원님들께 감사드립니다.

윤기종부위원장

지적과장 수고하셨습니다. 지적과 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

부동산 실거래가신고제 지금 잘 하고 계시지요?
영빈

노영빈지적과장

예, 잘 운영되고 있습니다.

서정택위원

실거래가로 하는 것은 주택가격 산정하는데 참고사항이 됩니까? 개별공시지가 산정할 때
영빈

노영빈지적과장

실거래가 제도는요, 공시지가를 산정할 때, 감정평가사가 조사할 때 참고자료로 활용되고 있습니다.

서정택위원

참고자료입니까?
영빈

노영빈지적과장

그렇습니다.

서정택위원

한 80% 정도 되나요?
영빈

노영빈지적과장

실거래가 제도는 완전히 정착돼서 실제 거래한 금액 전액이 사실대로 신고되고 있는 상황입니다.

서정택위원

아니 공시지가요.
영빈

노영빈지적과장

그건 지역 별로 약간 차이가 있는데요. 60%에서 80% 정도 실거래가에 접근하고 있는 수준입니다. 지역적으로 약간 차이는 있습니다.

서정택위원

왜 60%에서 80%지요? 원래 100% 해야 되는 게 맞지 않나요?
영빈

노영빈지적과장

현실적으로 실거래제도 하고 말씀하신 공시지가가 일원화돼야 되는데 갑자기 지가를 올리게 되면 조세부담이 가중되기 때문에 정부에서도 점증적으로 현실적으로 맞춰가는 작업을 진행하고 있기 때문에 평가사도 일률적으로 맞추지 못하고 단계적으로 상승해서 현 지가와 부합되도록 노력하고 있는 중입니다.

윤기종부위원장

중앙정부에 건의 같은 건 하고 그러십니까?
영빈

노영빈지적과장

이번 1월 15일에 주민의견을 수렴해서 의견을 감정평가사를 통해서 국토부에 진달하였습니다.

서정택위원

건축물 카드대장 데이터베이스 구축사업 2차가 있는데 1차는 완료됐나요?
영빈

노영빈지적과장

1차는 스캔 작업하고 원시목록을 작성하는 거고요. 후속작업으로 2차적으로 데이터베이스를 구축하고 향후에 서울시 계획에 맞춰서 보존문서를 이관하는 사항까지가 2차 사업이 되겠습니다.

서정택위원

이관하는 거예요?
영빈

노영빈지적과장

예, 공부는 스캔작업이 다 끝나고 데이터베이스 구축이 다 끝나면 원장은 청도라든지 이런 데 이관할 계획에 있습니다.

서정택위원

그러면 예를 들어서 주차장으로 건축허가를 받아놓고 상가로 개조하면 이 데이터베이스를 보면 바로 알 수 있겠네요.
영빈

노영빈지적과장

이건 실제 공부상에 있는 사항만 저희가 데이터베이스 구축하는 것이고요. 실제 이용사항과 다른 부분은 관련부서에서 실제 답사해서 위반건출물에 대해서는 별도로 관리하는 걸로 알고 있습니다.

서정택위원

그러니까 어느 건축물 번지수만 대면 알 수 있겠네요.
영빈

노영빈지적과장

예, 그렇습니다.

서정택위원

지금 언제쯤 그게 됩니까?
영빈

노영빈지적과장

저희가 올 10월까지 계획으로는 구축완료하고 다만 서울시 건축기획과에서 25개 자치구가 일괄해서 이관하는 건 세부계획을 별도로 수립 후에 시달할 예정으로 알고 있습니다.

서정택위원

e-book 제작은 내용이 어떤 겁니까?
영빈

노영빈지적과장

기존에 종합안내도는 지도형 책자로 되어 있었는데 그것을 구민들이 보시기 어려우시니까 홈페이지 상에 e-book으로 제작하면 구민 누구나 아무나 들어와서 보기 편하도록 제작하겠다는 내용이 되겠습니다.

서정택위원

굳이 제작할 필요가 있나요? 아이폰도 있던데, 우리가 하면 중복투자 아닌가요.
영빈

노영빈지적과장

종합안내도는 사실 여러모로 업무활용도도 있지만 타구 같은 경우 주민들께서 안내도에 대해서 제작해서 판매까지 얘기가 되고 있거든요. 그래서 실질적으로 구축되면 자영업자뿐만 아니라 모든 중개업자부터 주민들이 효율적으로 사용할 수 있으리라 생각됩니다.

서정택위원

조회만 가능한 거지요?
영빈

노영빈지적과장

그렇습니다. 실질적으로 조회만 할 수 있도록 하고 관리자만 수정권한을 갖도록 그래서 시스템 보완관리에 철저를 기하도록 하고 있습니다.

윤기종부위원장

다른 질의하실 위원 안 계십니까?

김동연위원

공인중개사와 중개인은 어떻게 다릅니까?
영빈

노영빈지적과장

지금 중개인은 기존의 중개업법이 제정되기 전에 그냥 영업하시던 분이 계속하시는 거고 공인중개사법에 의해서 자격을 취득하시고 영업을 하시는 분이 중개사입니다.

김동연위원

중개사 자격증 없어도 할 수 있는 건 옛날부터 하던 말하자면 복덕방 할아버지네.
영빈

노영빈지적과장

예, 그렇습니다.

윤기종부위원장

답변이 충분히 되셨습니까?

김동연위원

예.

윤기종부위원장

다른 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

e-book 종합 안내책자를 올해 500부 발행하셨나 보죠?
영빈

노영빈지적과장

예, 병행할 예정입니다.

서정택위원

한 부에 얼마씩 합니까?
영빈

노영빈지적과장

출장 나갈 때 e-book만 갖고 하기 어렵기 때문에 책자를 소지해야 됩니다. 그래서 필요한 유관기관 의회라든지 각 부서에 500부를 제작해서 배부할 예정에 있습니다.

서정택위원

새주소도 들어가나요?
영빈

노영빈지적과장

새주소도 보완해서 현재 지번체계와 병행해서 결정되면 새주소도 병행해서 같이 유용하게 활용할 수 있도록 하겠습니다.

서정택위원

잘 만들어서 좋던데요. 책자형을 좀 더 만드셔서 부동산 중개하시는 분들한테 배포하시거나 원가만 받고 파시는 것도 괜찮을 것 같아요.
영빈

노영빈지적과장

참고토록 하겠습니다.

서정택위원

그런 서비스도 제공해 주는 게 괜찮을 것 같은데요.
영빈

노영빈지적과장

추경 때라도 추가로 확보해 주시면 추가제작은 가능하겠습니다.

서정택위원

960개인가요, 부동산 중개소가? 924명이네요. 별로 안 될 것 같은데요. 한번 검토해 보세요.
영빈

노영빈지적과장

알겠습니다.

서정택위원

이상입니다.

윤기종부위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 지적과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 지적과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 위원 여러분과 관계공무원의 휴식과 업무보고 준비를 위하여 10분 간 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분 간 정회를 선포합니다.

14시15분 회의중지

14시36분 계속개의

손화정위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건소 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고를 받기에 앞서 보건소장의 인사말씀과 간부소개가 있겠습니다. 보건소장 나오셔서 인사말씀과 부서장 소개를 해 주시기 바랍니다.
선진

권선진보건소장

안녕하십니까? 보건소장 권선진입니다. 행정재무위원회 손화정 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 늘 보건사업에 각별한 관심을 기울이시는 위원님들께 감사를 드리면서 보건소 소관 과장들을 소개해 드리겠습니다. 보건위생과 김창곤 과장입니다. 식품안전추진반 이성지 과장입니다. 지역보건과 박효숙 과장입니다. 보건의약과 조경숙 과장입니다. 감사합니다.

손화정위원장

보건소장 수고하셨습니다. 그러면 부서별 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해서 보건위생과와 식품안전추진반을 제외한 부서장들은 모두 퇴실토록 하고자 하는데 이의없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보건위생과와 식품안전추진반을 제외한 부서장들께서는 퇴실하셨다가 순서가 되면 입실해 주시기 바랍니다. 보건위생과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
창곤

김창곤보건위생과장

안녕하십니까? 보건위생과장 김창곤입니다. 평소 보건위생에 깊은 관심을 가져 주신 행정재무위원회 손화정 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 2009년도 행정사무감사 시 건의사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 사당분소 공간 배치 활용 건으로 예방주사 접종실을 별도로 확보하여 민원이 야기되지 않도록 조치하고 분소 특성상 프로그램이 많지 않은데 정신보건센터 이전 후에는 주민이 원하는 프로그램을 많이 할 수 있도록 한 조치 건에 대하여는 사당분소는 정신보건센터가 구 사당1동 자치센터로 이전함에 따라 보건소 금연클리닉을 사당분소로 이전하여 기존 사당분소 금연클리릭과 통합 운영하고 사당분소 금연클리닉을 임상병리실로, 임상병리실을 예방접종실로 변경하는 등 사당분소 내 각실 위치를 일부 재배치 활용할 계획에 있고 앞으로도 주민이 원하는 프로그램을 개발하여 시행할 계획임을 보고 드립니다. 다음은 업소관련 직원관리 철저 건으로 행정처분과 관련하여 불미스러운 일이 발생하지 않도록 직원교육만으로는 부족하므로 전체적으로 기강이 확립될 수 있도록 관리에 철저를 기해 달라는 건의에 대하여는 매주 화요일 직원회의 시 공무원 행동강령을 지속적으로 교육시키고 있고 평상시에도 친절봉사, 청렴도, 기강확립 등에 대하여는 전 직원이 노력하고 있습니다. 또한 분기별로 전 직원을 대상으로 외부강사를 초빙하여 직원청렴도 및 주민들에게 감동을 줄 수 있는 교육개발에 힘쓰고 있음을 보고드리며 위 행정사무감사 건의사항에 대해서는 보건소 전 직원이 혼연일체가 되어 최선을 다해 계속적으로 추진하겠습니다. 계속해서 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2010년 주요 업무계획 그리고 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 보고서 3쪽 주요 업무계획부터 보고 드리겠습니다. 먼저 구민과 함께하는 열린 보건소 운영 및 보건행정서비스 품질향상 제고를 위해 토요진료와 평일 조기진료하는 등 진료프로그램을 다양화하여 이를 시행하겠습니다. 참고로 지난 2009년도 추진실적은 한방진료 등 13개 사업에서 3,301명을 평일 조기진료는 3,778명 등 7,079명을 진료한 바 있습니다. 보고서 4쪽입니다. 민원안내 도우미를 운영 보건소를 찾아오는 구민에게 친절한 민원안내 및 상담을 통한 양질의 의료서비스를 제공하고 특히 노인, 임산부 등 노약자에 대한 안전보호에 만전을 기하겠습니다. 청렴도 향상을 위한 공무원의 자세와 보건의료 서비스 향상을 위한 소양 및 친절에 중점을 두고 매 분기 말 보건소 전 직원을 대상으로 정기교육을 실시하겠습니다. 보고서 5쪽입니다. 진료관련 전산시스템 안정적 운영을 위해 전산장비를 정기 점검하는 등 안전관리에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 고객만족을 위한 사당분소 운영에는 보건분소를 방문하는 고객에게 친절서비스를 위한 직원관리와 이용자의 만족도 제고에 최선을 다하겠습니다. 보고서 6쪽입니다. 식품접객업소 수준향상을 위해 식품진흥기금 운영을 활성화하고 모범음식점을 육성 관리하겠습니다. 보고서 7쪽, 위생업소 안전관리를 위해 집단급식소 지도점검과 식중독 예방검사를 지속 실시하여 위생관리에 철저를 기하겠습니다. 식중독 예방을 위한 위생취약시설 종사가 순회교육을 실시하고 보고서 8쪽, 식품접객업 자율점검제를 시행 식품안전관리에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 보고서 9쪽입니다. 식중독 발생 특별관리로 남은 음식 재사용 안 하기 등도 지속적 홍보와 1830 손씻기 실천사업 추진에서는 어린이집, 유치원을 대상으로 손씻기 체험교실을 운영하고 식품제조․판매업소 안전관리를 위하여 무허가, 무신고 제품 제조행위 및 표시기준 적합여부 등을 점검하고 보고서 11쪽, 시민 다소비 식품 등 수거검사를 실시하여 부적합 제품이 없도록 하겠습니다. 또한 계절별 식품안전점검과 소비자 식품위생 감시원을 활용하여 시민이 참여하는 감시활동을 활성화하겠습니다. 보고서 12페이지입니다. 공중위생 관리업소의 위생수준 향상과 이용주민 불편해소를 위해 영업시설기준 준수 및 위생관리 실태, 영업자 준수사항 및 자율점검 이행여부 등 지도점검을 실시하여 구민의 건강증진에 노력하겠습니다. 특정관리 대상시설인 고시원, 대형숙박, 대형목욕탕, 유흥주점 등에 대하여 안전점검을 강화하는 등 안전관리에 철저를 기하겠습니다. 쾌적한 환경조성을 위한 공중이용시설 실내공기질 측정도 지속 추진하겠습니다. 보고서 14쪽, 금년도 특수사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 장기등 기증희망등록을 활성화하도록 하겠습니다. 장기등 기증희망등록 장려에 관한 조례가 제정․공포됨에 따라 범구민 확산을 위한 분위기 조성 등 업무추진에 만전을 기하고자 합니다. 사업개요를 간단히 설명드리면 민원봉사과, 동주민센터, 보건소의 민원실에는 접수창구를, 보건위생과에는 등록창구를 설치 운영하여 장기등 기증희망자 접수 및 등록을 위한 상담과 사후관리 등 지속적인 홍보로 장기등 기증희망이 활성화되도록 하겠습니다. 보고서 15쪽입니다. 위생관리 상태가 취약한 영세업소를 대상으로 개인위생 수준향상과 머리카락 등 이물혼입에 대한 민원발생을 줄이고 구민의 만족도 향상을 위하여 영세식품접객업소 특별위생교육 및 위생용품을 지급하여 개인위생 수준향상에 도움을 주고자 합니다. 지원기준은 일반음식점, 휴게음식점 중 식사류 취급업소 15㎡미만 210개 영업소입니다. 식품 등의 조리에 직접 종사하는 자에게 위생모를 착용토록 하고 개인위생 관리를 철저히 하도록 계도 실시하겠습니다. 보고서 16쪽입니다. 식품접객업소 게시용 영업신고증 보관케이스를 제작 배부하겠습니다. 식품접객업영업장 내 영업신고증 미보관에 대한 행정처분 사항은 작년 8월 12일자로 시정명령에서 과태료 30만원 처분으로 변경됨에 따라 관련 법규 미인식으로 인한 식품접객 영업주의 불이익을 사전에 예방하고자 합니다. 보고서 17쪽입니다. 즉석판매 제조가공업소 자율관리 안내서를 제작하여 배부하겠습니다. 대상은 기존업소 및 신규영업 신고업소로 즉석판매 제조, 가공업소 시설기준, 영업자 준수사항, 식품 등의 표시기준, 그리고 식품위생관련 기관 및 단체 업주의 위생관리 능력을 향상시키고 소비자에게 안전한 식품을 제공하는데 있다 하겠습니다. 이상 보건위생과 2010년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

손화정위원장

보건위생과장 수고하셨습니다. 보건위생과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

정원보다 세 분이 더 많으신 건가요, 인력현황이.
창곤

김창곤보건위생과장

정원이 105명이고 현원은 102명으로 3명이 부족합니다.

서정택위원

기능직 정원이 많이 있으신가요?
창곤

김창곤보건위생과장

예. 기술직 쪽에서는 정원이 61명에서 58명인데 현원 3명이

손화정위원장

소계가 잘못 나온 것 같은데요.
창곤

김창곤보건위생과장

소계에서 오타가 나왔습니다. 80이 아니고 58입니다. 죄송합니다.

서정택위원

사당분소는 아직까지는 공간이 비어 있겠네요.
창곤

김창곤보건위생과장

거기가 이달 토요일에 보고 드린 대로 부분적으로 재배치 운영하겠습니다.

손화정위원장

보건소 전체적으로 행정운영경비가 전년도 대비해서 조금 늘었는데 사업예산은 많이 줄어들고 있는 상황인데요. 국시비 보조사업 규모 때문인가요. 지난번 예산하면서 얘기했었는데, 7페이지에 식중독 예방예산을 원래 간이키트 검사에서 24시간 균을 배양해서 판독하는 쪽으로 했었는데 올해부터 바뀌는 건가요?
창곤

김창곤보건위생과장

2009년도부터 바꿨습니다.

손화정위원장

2009년도 업무보고까지는 간이키트를 이용한 검사를 실시한다고 되어 있거든요.
창곤

김창곤보건위생과장

병행 시행하고 있었던 것입니다.

손화정위원장

병행 시행했던 것을 올해부터 ATP로 한다는 건가요?
창곤

김창곤보건위생과장

예.

손화정위원장

그러면 그 자리에서 직접 판독이 가능하니까 편리하긴 하겠네요.
창곤

김창곤보건위생과장

그렇습니다. 그래서 예산도 간이 키트 구입비가 되겠습니다.

손화정위원장

여기 300개소는 어디를 대상으로 하는 건가요? 집단급식소, 식품제조가공업소, 일반음식점, 김밥전문점 나와 있는데 전부 다 대상인가요?
창곤

김창곤보건위생과장

예. 면적이 200헤배 이상의 집단급식소를 대상으로 하는 겁니다.

손화정위원장

200헤배 이상이요?
창곤

김창곤보건위생과장

예.

손화정위원장

200헤배 이상이면 영세음식점은 대상이 아니잖아요.
창곤

김창곤보건위생과장

집단급식소는 전체가 다 되겠고요. 일반음식점은 300헤베 이상이고요. 나머지 김밥은 식품제조 전업소가 되겠습니다. 그래서 300개소로 잡았습니다.

손화정위원장

300개소를 전부 다 다니면서 하는 건가요?
창곤

김창곤보건위생과장

예.

손화정위원장

여기서 부적정하게 결과나 나오면 어떻게 조치합니까?
창곤

김창곤보건위생과장

현장에서 지도도 하고요. 상태에 따라서 현장에서 바로 시정조치가 되게끔 교육을 시키고 있습니다.

손화정위원장

이걸로는 좀 부족해 보이는 것 같은데요. 부적정한 곳이 나왔을 때 물론 현장에서 앞으로 잘 하라고 하면 거기서는 잘 하겠다고 하겠지만 한번 부적정하게 결과가 나오면 반드시 다시 점검하는 게 필요하지 않을까 싶은데요.
창곤

김창곤보건위생과장

부적정한 것은 거기에서 끝나는 게 아니고 그 업소에 대해서는 지도점검을 계속하는 것입니다.

손화정위원장

사후에 관리하신다는 거지요?
창곤

김창곤보건위생과장

예, 일회용으로 끝나지는 않습니다.

손화정위원장

결과가 다 나와 있고 만약에 부적정한 게 검출됐으면 결과가 나오고 그것에 따라서 사후관리를 하신다는 말씀인가요?
창곤

김창곤보건위생과장

예, 그렇습니다.

손화정위원장

현장 시정조치만 하신다고 말씀을 하시니까, 그렇게 하시는 거예요? 결과 다 남겨 놓고?
창곤

김창곤보건위생과장

예, 그렇습니다.

손화정위원장

담당자 분이 말씀이 없으시네.
의회에서 답변하실 때는 누구라고 먼저 말씀해 주시고 답변해 주십시오.
질의하실 위원 안 계십니까? 김동연위원님.

김동연위원

8페이지에 식중독 발생 특별관리에 하절기 특별 비상근무로 6월에서 9월 중에 1일 2명이 식중독 발생 대비해서 비상근무를 하는데 발생 대비를 위해서 어디에서 근무하고 있습니까? 사무실에 있는 걸 말합니까, 아니면 지역에 나가는 걸 말합니까?
창곤

김창곤보건위생과장

당직실에서 주로 하고 있습니다. 왜냐 하면 보건위생과 직원만 해당되는 게 아니고요, 보건소 전 직원이 필요한 사항입니다. 그래서 분야에 따라서 당직실에서 주로 대기를 합니다.

김동연위원

야간에도 근무합니까?
창곤

김창곤보건위생과장

야간에는 상황이 급할 때는 24시간 대기하지만 평상시에는 밤 9시 30분까지 근무합니다.

김동연위원

알겠습니다.

손화정위원장

9페이지에 남은 음식 재사용 안 하기 홍보 실시와 관련해서요, 식당에 가보면 구석자리 잘 안 보이는데 붙어 있더라고요, 좀 주민들에 대한 홍보가 잘 안 되고 있는 것 같고, 그리고 홍보만 하는 거고 그것에 대한 지도는 없습니까?
창곤

김창곤보건위생과장

이 건에 대해서는 저희들이 별도로 단속한 분야도 있겠지만 우선 먼저 민원인들이 발생해서 점검하는 경우가 상당히 많이 있습니다. 작년 예를 들면 대개 범위가 누룽지라고 해서 남은 밥을 다시 끓여가지고 누룽지로 나가는 경우가 있어서 몇 번 지적되어서 과징금을 5-600만원 부과한 경우가 있었습니다만 그런 경우도 있고.

손화정위원장

재사용하는 것에 대해서 과징금 부과도 되는데 일단 홍보에 주력하고 계시다는 건가요?
창곤

김창곤보건위생과장

홍보에 주력하고 있지만

손화정위원장

민원이 발생했을 때 과징금을 부과하고 있고, 이 부분에 대해서는 홍보가 잘 되어야 그 부분에 대해서 고객들도 인식할 거고 그것에 따라서 당연히 식당을 운영하시는 분들도 주의를 하게 될 것 같은데 홍보가 잘 되어야 될 것 같은데 실제로 식당에 가보면 잘 안 보이는데 붙어 있곤 하더라고요.
창곤

김창곤보건위생과장

이 분야와 뒤에 나오는 손씻기 등은 각종 문화공보과를 통해서 지역신문, 방송 등등에 홍보를 상당히 많이 하고 있고요, 또 하나는 반상회 때도 대대적으로 이 분야를 홍보하고 있습니다.

손화정위원장

행정사무감사 조치결과와 관련해서 말씀을 드리면 업소관리 관련 직원관리 철저에 지적된 부분에 대해서 조치결과로는 굉장히 미흡하다고 보입니다. 특히 직원이 할 때 공무원행동강령실천결의문 낭독하고 이런 게 무슨 소용이 있겠나, 보여주기식의 전시행정을 하는 것은 지금 현재 공무원들이 인식할 때 시간낭비라고 보여질 거고 강사 초빙해서 교육한다고 해서 되는 것도 아니고 일부 문제가 극소수 사람들이 발생하는데 전체 사람들을 모아놓고 교육한다고 해서 이것은 어떻게 보면 문제를 해결하거나 시정하기 위한 방법이 아니고 단순히 보여주기를 위한 것에 불과하거든요, 이런 식의 조치결과는 안 나왔으면 좋겠습니다.
창곤

김창곤보건위생과장

사실 손위원장님 말씀하신 것이 파악이 되고 있는데요, 사실 어떻게 보면 소극적인 대처라고 지적하신 것 같은데 사실은 저희 보건위생과 직원들이 총 38명입니다만 사고들이 상당히 건전하고 밝습니다.

손화정위원장

전체적으로 공무원들이 나가서 말하자면 불미스러운 일을 벌이는 경우는 극소수 문제가 있는 개인적인 사항인데 이것을 전체 교육으로 해결하려고 하면 그건 될 일이 아니라는 거죠. 지적된 것에 대한 조치결과가 맞지 않다는 겁니다. 그러니까 그런 상황이 발생했을 때 솔직히 말씀해서 그게 정말 문제가 되기 전에 그 전부터 그 지역에서 민원이 들어 왔었단 말이에요. 그것에 대해서 소극적으로 대처를 하고 자기 식구 감싸기식으로 대처를 하다 보니까, 그런 문제가 있는 직원에 대해서는 과감하게 조치를 했어야 하는데 소극적으로 감싸다가 나중에 결국 문제가 터지니까 전체 직원 교육으로 해결하겠다는 게 말이 되느냐고요. 적절한 조치결과가 아니라는 거죠.
창곤

김창곤보건위생과장

위원장님 답변이 되는지 잘 모르겠습니다만, 제가 보건위생과에서 그 전에도 상당히 오래 근무를 했는데요, 제가 근무할 때는 전혀 그런 사항이 없었습니다.

손화정위원장

평소에 그런 문제가 계속 발생하면 안 되죠. 정말 그런 경우라면 제가 말씀드린 대로 전체적으로 이런 문제가 계속 발생하고 자주 발생하는 일이라면 모아다가 정신교육을 시킨다든지 그런 게 필요할 상황이라고 생각하지만 평소에 대부분의 직원이나 대부분의 상황에서는 그런 일이 없잖아요. 정말 그런 일이 생겼을 때 앞으로 어떻게 엄정하게 조치를 취해 나가겠다라는, 그리고 혹시 지역에서 그런 민원이 발생했을 때 문제가 발생했을 때 빨리 들어서 조치를 취하겠다 이런 결과가 나와야지, 이건 일부 한 사람 때문에 전체 직원을 교육시킨다는 것은 말이 안 되는 거죠.
창곤

김창곤보건위생과장

위생과장이 책임지고 직원관리에 만전을 기하겠습니다. 앞으로 그런 일이 한 건도 없을 것입니다.

손화정위원장

그 문제가 발생했을 때 사전에 보건소에서 정확하게 인사조치나 이런 부분을 강력하게 했으면, 특히 그런 비위관련되는 부분에 대해서는 강력하게 조치를 해야 되지 않느냐는 거죠.
창곤

김창곤보건위생과장

알겠습니다. 강력히 조치하겠습니다.

손화정위원장

감싸줄 부분이 있고 안 될 부분이 있지 않습니까? 그 사람이 한 것에 대해서 놔뒀다가 이건 조치결과로는 맞지 않다고 보이고요. 이 부분에 대해서 전체 교육으로 괜히 보여주기식의 이런 조치결과는 앞으로는 안 나왔으면 합니다.
창곤

김창곤보건위생과장

알겠습니다.

손화정위원장

서정택위원님 질의하실 것 없습니까? 김동연위원님.

김동연위원

없습니다.

손화정위원장

관련업무에 수고 많으신데 아까 말씀해 주신 지도 단속 전에 홍보하고 잘 알려주고 이런 쪽으로 중점을 둔다는 것은 굉장히 좋은 취지인 것 같은데 또 그냥 홍보에만 그치면 사실 안 되는 부분이 있으니까 정확하게 가이드라인을 잘 세우셔서 업무들이 효율적으로 처리되도록 당부를 드리고요. 보건위생과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 보건위생과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음은 식품안전추진반장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
성지

이성지식품안전추진반장

안녕하십니까? 식품안전추진반장 이성지입니다. 2010년도 주요 업무계획 보고에 앞서 2009년도 행정사무감사 조치결과에 대해 보고드리겠습니다. 2009년 행정사무감사 결과 국내산 한우 취급음식점 시료를 무료로 수거 유전자 검사를 실시한 사항이 우수사례로 선정되어 담당 직원이 지난 확대간부회의 시 구청장 표창을 받았습니다. 앞으로도 보다 나은 식품안전관리 체계 구축에 힘쓰도록 하겠습니다. 지금부터 2010년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 자료 1쪽 일반현황은 자료로 갈음하고 보고를 생략하겠습니다. 다음은 2쪽을 보고 드리겠습니다. 청소년 유해업소 지도점검입니다. 점검대상 업소는 4,241곳으로 민·관·경 합동으로 실시하고, 금년에도 지난 해와 같이 지도점검 사전예고제를 실시하여 위반업소를 최소화시키겠습니다. 무허가 식품접객업소 정비는 먼저 영업주 면담을 통한 업종전환, 장소이전 등 자진정비를 유도하고, 불이행업소에 대해서는 고발조치하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 어린이기호식품 취급업소 지도점검 강화는 식품안전보호구역 내 258개소의 어린이기호식품 조리, 판매업소에 대하여 지속적인 점검을 실시 안전한 먹거리 판매가 이루어지도록 지도점검 강화에 최선을 다하겠습니다. 방학기간 중에는 학원 밀집지역을 점검토록 하겠습니다. 위생시설 취약업소 시설개선비 지원은 어린이 식품안전보호구역 내 위생취약식품 취급업소에 1개소당 50만원 한도 내에 지원하여 취약시설 환경개선에 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 어린이기호식품 우수판매업소 지정은 안전하고 위생적인 시설기준을 갖추고 고열량, 저영양 식품을 판매하지 않는 업소에 대해 우수판매업소 지정서를 발급하고 어린이기호식품 우수판매업소 로고 표지판을 설치 차별화하여 업소별 선의경쟁을 유발시키겠습니다. 식품안전관리 홍보는 학교주변 식품취급판매업소에 식품안전관리 가이드북과 좋은 음식, 나쁜 음식 구별요령 홍보파일을 제작 배포하여 어린이들이 좋은 음식을 구별할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 길거리음식 위생관리 지도 강화는 관내 길거리 음식 조리, 판매업소 84개소에 대해 종사자 손, 조리기구 등 미생물검사기 ATP를 활용, 길거리음식 위생관리 청결유지에 만전을 기하겠습니다. 소비자식품 위생감시원 교육, 간담회 개최는 분기별 1회 위생감시원 121명에 대해 교육, 간담회를 실시 격려하고 위생감시원 활동에 따른 애로사항, 건의사항을 수렴하여 업무추진에 반영코자 합니다. 다음은 6쪽입니다. 음식점 원산지표시제 지도·점검은 총 3,848개소 업소에 대해 지도 점검을 하고 필요 시 수거검사를 강화하여 원산지 표시 제도가 조기에 정착되도록 최선을 다하겠습니다. 축산물, 농산물 취급업소 원산지표시 지도·점검은 259개소에 대해 연 4회 실시하되 설날·추석명절에는 제수용품을 특별점검하여 주민이 안심하고 용품을 구입할 수 있도록 지도·점검을 강화하겠습니다. 다음은 7쪽입니다 음식점 및 농축산물 원산지표시제 명예감시원운영은 분기별 1회 실시하여 민간인 명예감시원을 활용하여 원산지 표시내용 및 표시상태 적정여부 등을 지도·점검하여 공정한 유통질서 확립을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 음식업 영업주 원산지표시제 교육을 매년 9월쯤 4일 간 실시하여 원산지 미표시, 허위표시로 불이익을 당하지 않도록 하고자 합니다. 원산지표시제 정착 대주민 홍보는 홍보물 제작, 배포, 캠페인 실시, 기타 지역신문, 방송이용 각종 매체를 이용 농축산물 원산지표시 식별능력이 배양되도록 안내하여 원산지표시가 정착되도록 하고자 합니다. 원산지표시 우수업소 사진전시회 개최는 주민왕래가 많은 동작문화복지센터 및 보건소 현관에 각 업소에서 발굴한 올바른 원산지표기 사진을 위생교육 일정과 연계하여 4일 간 실시 업소의 자발적 참여를 유도코자 합니다. 다음은 9쪽입니다. 2010년도 특수시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 식품취급업소 영업자 업종별 위생 취급 요령 안내문 제작 배포입니다. 지난해 3월 22일자로 어린이 식생활 안전관리 특별법이 시행됨에 따라 어린이 식품안전 보호구역을 지정하고 보호구역 내 어린이 기호식품 취급업소에 대해 집중적으로 지도·점검을 실시하고 있으나 아직도 일부업소에서는 인식 부족으로 위반사항이 적출되어 불이익을 받는 사례가 나타나고 있습니다. 따라서 영세업자를 보호하는 측면에서 식품판매업소와 식품접객업소를 구분하여 입법취지와 업소별 점검항목, 위반 시 처벌 내용 등을 수록, 비닐코팅 자체제작 배부하여 영업주들이 자체점검을 통해 식품안전의식 제고와 식품취급 질서유지가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 마지막입니다. 농·축산물의 수입이 급증하여 원산지에 대한 관심이 높아짐에 따라 구민에게 올바른 원산지 식별능력 정보를 제공하여 마음 놓고 농·축산물을 구입할 수 있도록 주민에게 가까이 찾아가는 농·축산물 원산지 전시회를 운영코자 합니다. 농산물품질관리원 경기지원 서울출장소의 후원을 받아 전시차량을 이용 농·축산물 비교 전시를 다중장소인 보라매공원에서 내년 5월과 10월 2회에 걸쳐 6일 동안 실시하여 건전한 상거래 질서 확립과 안전한 먹을거리가 조기에 정착되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

손화정위원장

식품안전추진반장 수고하셨습니다. 식품안전추진반 소관 사항에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

서정택위원

청소년유해업소 단속은 6명이 하시네요?
성지

이성지식품안전추진반장

공무원 3명, 경찰 1명, 민간 2명 해서 6명이 하고 있습니다.

서정택위원

방한복은 다 해 주시나요?
성지

이성지식품안전추진반장

방한복은 팀별로 돌아다니기 때문에 직원들용입니다.

서정택위원

민간단체는 안 해 주나요?
성지

이성지식품안전추진반장

그렇습니다. 민간단체는 수고비로 일일 4만원씩 지급되고 있습니다.

서정택위원

경찰은 경찰에서 알아서 하고 있고요?
성지

이성지식품안전추진반장

그렇습니다.

서정택위원

급량비는 네 분이네요.
성지

이성지식품안전추진반장

급량비는 야간단속을 새벽 1시까지 하기 때문에 급량비가 2식이 나갑니다.

서정택위원

그런데 왜 네 분만 되어 있죠?
성지

이성지식품안전추진반장

공무원 세 명, 경찰 한 명이 나갑니다.

서정택위원

공무원분들은 따로 나가지 않나요, 인건비에서.
성지

이성지식품안전추진반장

24시간이 넘고 새벽 1시까지 하기 때문에 그건 별도로 지급됩니다.

서정택위원

민간단체에 방한복을 안 주시는 건 좀 그러네요.
성지

이성지식품안전추진반장

4만원씩 나가기 때문에.......

서정택위원

민간단체는 어디입니까?
성지

이성지식품안전추진반장

베트남전우회, 해병대전우회, 청소년지도위원 이렇게 세 군데입니다.

손화정위원장

민간에게 근무복을 지급하는 것은 여러 가지 문제가 발생할 수 있기 때문에 특히 업소 관련해서 문제가 생기기도 했었잖아요. 단속 아닐 때 가기도 하는 그런 부분들이 있어서.

서정택위원

방한복에 따로 표시가 되어 있습니까?
성지

이성지식품안전추진반장

별도 표시되어 있지는 않습니다.

손화정위원장

단속하러 갈 때 그걸 입고 가는 걸 보기 때문에 평소에 단속이 아닐 때 가서 이런 상황이 발생하는 부분도 얘기가 들려오더라고요. 그런 문제도 있기 때문에 근무복을 지급하는 것은 좀 그럴 것 같습니다.

서정택위원

이상입니다.

손화정위원장

명예감시원 중에서 학부모안전지킴이가 굉장히 많이 늘었어요?
성지

이성지식품안전추진반장

어린이기호식품특별법이 제정되면서 거기에 따라서 학교별로 위촉을 하라고 해서 인원을 교육청에 의뢰해서

손화정위원장

학교별로 교육청에 등록되어 있는 건가요?
성지

이성지식품안전추진반장

의뢰해서 추천을 받아서 했습니다.

손화정위원장

서울시에서 시비로 그런 활동하는 것은
성지

이성지식품안전추진반장

활동비는 기금으로 시에서 내려옵니다.

손화정위원장

시에서 내려오면 107명에 대해서 다 나오나요?
성지

이성지식품안전추진반장

지난해 3월 10일에 시행되어서 지도 점검을 집중단속을 했는데 2개월하고 그다음에 매주 금요일에 한 번씩 하는 것으로 예산을 편성해서 했습니다.

손화정위원장

107명이 돌아가면서 다 하는 건가요?
성지

이성지식품안전추진반장

구간별로 나누어서 나가죠, 일제히 똑같이 나가는 겁니다.

손화정위원장

식품안전추진반도 예산이 줄었고 정원대비 현원도 부족하지 않나요?
성지

이성지식품안전추진반장

1명이 결원이고요.

손화정위원장

구청에는 정원대비해서 초과되고 남아돌던데. 보건소 인력부분 관련해서는 소장님께서 본청하고 좀 협의를 하셔야 될 것 같습니다.
선진

권선진보건소장

잘 알겠습니다.

손화정위원장

특수시책 중에서 농·축산물 원산지 비교전시회 운영하는 것에 대해서 타지역에서 해서 호응을 많이 받았고 주민들도 궁금해 하는 부분이 많이 있어서 하는 것은 좋은데 할 때 단순히 전시회 해 놓고 지나가는 사람들 보세요, 하는 것보다는 기왕에 할 때 타 지역에 보니까 여러 가지 찾아내어서 맞추기 이런 행사도 하고 주민들이 참여할 수 있는 프로그램을 많이 만들어서 호응을 굉장히 많이 받더라고요. 그래서 기왕에 행사를 할 때 주민들이 참여할 수 있는 프로그램을 같이 접목해서 하면 좋을 것 같습니다.
성지

이성지식품안전추진반장

위원장님 좋은 말씀이신데요, 검토를 해서 추진되도록 노력하겠습니다.

손화정위원장

팀장님 하실 말씀 있으세요? 물론 행사하면서 여러 가지 준비를 하시겠습니다만 그렇게 할 때 잘 좀 반영해 주십시오.
성지

이성지식품안전추진반장

예.

손화정위원장

더 질의하실 위원님.

김동연위원

7쪽에 음식점 농·축산물 원산지표시제 명예감시원이라고 하는데 감시원의 조건은 어떤 사람들입니까?
성지

이성지식품안전추진반장

농·축산물 명예감시원들은 농산물품질관리원에서 위촉해서 저희들한테 지역에 네 사람이 배분되어 있어서 그분들을 활용하고 있습니다.

김동연위원

우리는 선택할 수 없네요?
성지

이성지식품안전추진반장

위촉해서 내려옵니다.

김동연위원

알겠습니다.

손화정위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 식품안전추진반 소관 행정사무감사와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 식품안전추진반장 수고하셨습니다. 다음은 지역보건과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
효숙

박효숙지역보건과장

안녕하십니까? 지역보건과장 박효숙입니다. 2009년도 지역보건과 행정사무감사 조치결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 방문보건 업무 중 모자가정으로 12세 된 아동이 식도협착증 진단을 받았으나 경제적 어려움으로 수술을 받지 못하고 있어 서울아산병원에 연계하여 무료로 수술을 받게 한 사례가 있습니다. 두 번째는 예방접종부문 조손가정으로 필수예방접종 미접종 6개 종에 17회차에 걸쳐 접종을 완료한 사례를 수범사례로 제출하고 3월과 4월 확대간부회의 시 표창을 내신할 예정입니다. 다음은 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 2쪽에서 5쪽까지는 모자보건사업 부문입니다. 어린이는 성장발달이 완성되지 못하여 질병에 걸리기 쉽고 이에 따라 병에 이완되거나 영구장애를 갖게 되는 위험이 성인보다 높기 때문에 어린이 건강관리가 특히 필요하다고 할 수 있습니다. 차세대 건강관리로 4,000여명의 영유아에게 첫돌검진과 보육시설 원아검진을 실시하고 모자보건사업의 일환으로 여성건강관리를 위한 산전 산후에 건강상태를 고려하여 혈액검사, 초음파진찰 및 영양제ㆍ철분제를 제공하겠습니다. 또한 한시적으로 사용되는 전동식유축기의 모유수유용품 대여로 경제적 부담에 도움을 주고, 산모의 고령화에 따라 고위험임부는 병원에 연계하여 기형아, 초음파, 임신성 당뇨검사 등 정밀검진 실시로 사전에 장애아 출산을 예방할 것이며 5개소의 산후조리원의 감염, 안전관리 지도에도 철저를 기할 것입니다. 4쪽입니다. 출산장려지원을 위해 출생축하 건강관리용품을 2,200명에게 지원할 계획이며, 난임부부 의료비 지원이 확대되어 체외수정시술비로 150만원씩 2회에서 3회 지원되며 금년부터 처음 지원되는 인공수정시술비도 50만원씩 3회 지원됩니다. 아울러 출산후 산모·신생아 건강관리를 위해 도우미가 직접 가정을 방문하여 산모·신생아를 돕는 서비스도 제공되며, 고위험아인 등록관리 및 의료비 지원으로 미숙아ㆍ선천성이상아에게 체중별 한도액의 차이에 따라 최대 1,000만원까지 의료비 지원을 할뿐만 아니라 선천성대사이상 검사와 환아 의료비 지원이 현재 6명에게 특수조제분유와 의료비가 지원되겠습니다. 다음은 5쪽 예방접종사업입니다. 정기 예방접종을 적기에 안전한 접종을 실시코자 동주민센터에 출생신고자의 명단을 받아 전화 또는 음성자동통보시스템, 리플릿, 각종 홍보 채널을 이용하여 접종을 안내하고, B형간염 수직감염과 취학아동 2차 홍역 예방접종을 예방하여 접종률 제고에 노력하겠습니다. 주요업무 내용에는 없습니다만, 작년 10월부터 시작된 신종인플루엔자 예방접종 2월 19일 현재 실적을 간략하게 말씀드리겠습니다. 관내 초·중·고학생 4만 321명이 접종하고 경찰, 소방요원 등 651명, 의료종사자 996명, 의료수급 영유아 127명, 의료수급자 400명, 시설생활자 104명이 접종을 하였으며, 특히 65세 이상 건강노인 1만 4,844명이 접종하여 총 5만 7,443명이 접종을 받았습니다. 위원님들께서 예산편성 시 4,000만원을 증액해 주신 덕분에 신종플루 예방접종 인건비는 현재 2,855만원 지급하고 1,145만원이 남았습니다만, 그저께 대학생까지 접종하도록 지침이 내려와 아주 유용하게 사용할 수 있기에 이 자리를 빌려 다시 한번 감사드립니다. 아울러 10월에 실시할 계절인플루엔자 예방접종도 사전계획을 철저히 수립하여 차질 없는 접종이 되도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 저소득층 방문보건사업에 관하여 보고 드리겠습니다. 방문보건사업의 대상은 기초생활수급권자와 차상위계층․독거노인․장애인, 결혼이민자에 해당한 자로 건강기초조사를 근거로 방문간호서비스가 필요한 주민 중 질병정도에 따라 방문횟수를 조절하고 거동이 불편한 분은 동 담당간호사와 의사가 직접 가정방문하여 방문진료를 하며 애로사항을 각 기관에 연계하여 문제를 해결하는데 도움을 줌으로써 저소득 주민의 삶의 질 향상에 도움이 되는 방문간호서비스입니다. 또한, 노인의 건강증진을 위해 관내 경로당 5개소를 선정하여 건강체조프로그램을 6개월간 지속적으로 실시할 계획이며 교통이 불편한 주민의 건강관리를 위해 이동보건소 운영과 휠체어를 비롯하여 15여종의 재활의료 보장구를 무료로 대여하여 주민의 편의를 도모하고자 합니다. 7쪽입니다. 정신보건사업은 사당동 노인건강증진센터 내에 있는 정신보건센터에서는 만성정신장애인의 사회복귀와 직업재활을 위한 프로그램 및 관내 초·중·고 청소년을 위한 정신건강사업과 우울증, 자살예방 및 위기관리 사업을 적극적으로 수행하고 일반주민이 건강장애에 대한 편견해소와 정신건강의 중요성을 인식함으로써 행복한 동작구민 구현에 기여하고자 합니다. 8쪽, 암 관리 사업입니다. 매년 사망원인 1위를 차지하고 있는 암에 대하여 조기 암검진을 하고 암 예방의 필요성을 인식토록 하며 소외계층 주민의 의료비 지원을 최대 200만원에서 220만원까지 지원함으로써 가족의 경제적 부담을 경감시키고자 합니다. 이어서 9쪽부터 13쪽까지는 건강증진사업입니다. 건강증진사업은 국민건강증진법에 근거하여 금연클리닉을 운영함으로써 약물요법과 금연보조제를 지급하고 간접흡연으로 인한 피해를 줄이고 금연분위기 확산으로 대외적 이미지 제고에 노력하겠습니다. 10쪽, 공중이용시설 1,327개소와 담배자동판매기 2대에 대해 국민건강증진법 집행에 따른 자체점검을 비롯하여 경찰서와 합동점검반을 구성하여 체계적인 지도단속을 강화토록 하겠습니다. 이어서 매년 10월이면 건강생활여건 조성을 위해 동작구민 건강의 달 행사를 통해 특별건강강좌와 캠페인 및 건강관련 부스 설치로 보라매병원과 중앙대학교병원의 의료진과 함께 지역 내 민관이 협력하여 주민이 원하는 검진을 실시함으로써 만족도 향상에 주력하고자 합니다. 지역주민의 건강생활실천 및 자가 건강관리 능력함양을 위한 금연, 운동, 영양, 절주, 비만사업 등 건강증진프로그램을 활성화하여 올바른 지식보급에 노력하겠습니다. 11쪽입니다. 생애주기별 건강교실에서는 취학 전 어린이에서부터 어르신에 이르기까지 대상에 맞는 교육개발로 건강지식과 관리능력을 함양할 수 있도록 다학제적 접근으로 생애주기별 건강교실 운영을 할 것이며 12쪽, 임산부·영유아 보충영양관리사업은 저소득층 200명을 대상으로 빈혈·저체중 등 영양문제가 있는 주민을 대상으로 가정에 중요한 영양소가 함유된 식품을 지원함으로 평생 건강유지의 틀을 확보하고 저출산 문제 완화에 기여코자 합니다. 13쪽입니다. 헬스존 지킴이 UP 사업으로 지역주민 50명을 동작자원봉사은행과 연계하여 사전교육을 이수한 후 건강증진사업 모니터링 및 가정방문하는 사업입니다. 다음 9085 우리 가족 몸짱 교실 운영으로 복부비만 및 비만도 25 이상인 아동 및 가족 20가구 60명을 대상으로 기초건강검진과 체지방측정, 식습관을 조사하는 사업으로 가족별 동아리 결정을 통한 운동 실천율의 증가와 동기부여를 제공하는 사업입니다. 계속해서 14쪽에서 17쪽 건강도시사업입니다. 건강도시 인프라와 네트워크 구축 등 주민들이 스스로 건강한 도시 속에서 살아갈 수 있도록 주민 역량을 강화하는데 최선을 다하고자 합니다. 건강도시 만들기 사업으로 건강도시 운영위원회를 개최하며 친환경 어린이 건강체험, 건강도시 네트워크 활동 등을 통하여 건강생활습관 실천을 위한 분위기 조성과 관내 구․사립 어린이집 어린이를 대상으로 친환경 어린이 건강체험관 및 각종 프로그램을 통해 건강위해요인 발굴과 개선을 위해 함께 노력하여 건강한 어린이집 만들기 사업으로 주력하겠습니다. 18쪽입니다. 아토피 프로그램 운영으로 체계적인 아토피 어린이 발굴, 연계를 통한 아토피 천식교실 및 중학교 1학년 아토피 스크리닝, 아토피 관리지원센터 운영, 식품 알레르기 실태조사, 아토피·천식 안심학교 시범운영 등을 지역사회 유관단체와 연계․운영할 계획입니다. 다음은 20쪽 2010년도 특수시책부분입니다. 노인건강증진센터 운영으로 치매환자 및 가족 등 60세 이상 지역주민을 대상으로 치매검진사업 및 치매지원센터를 설치 운영함으로써 치매예방과 조기검진, 등록관리, 치료 및 재할지원 등 체계적이고 지속적인 치매노인 통합관리를 수행하여 중증치매를 예방하고 의료비절감과 가족의 부양부담 경감 및 삶의 질 향상에 기여코자 합니다. 21쪽, 아침밥클럽 사업입니다. 전년도 건강매점 시범운영 이후 동작중학교를 확대하여 건강매점 시설정비 및 학교 내 급식지원 아동 100명을 대상으로 아침밥 클럽을 운영하여 중요 성장기에 있는 청소년에게 아침밥 제공을 통해 영양개선 및 학교 내 건강증진 환경조성에 도모코자 합니다. 끝으로 22쪽, 중학교 1학년 아토피 스크리닝 사업입니다. 관내 중학교 1학년을 대상으로 전문 민간의료기관과 연계하여 아토피 실태조사를 실시하여 아토피 질환에 대한 사회적 관심 유도와 개인별 맞춤형 아토피 피부관리를 가능하게 하여 삶의 질 향상에 기여코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

손화정위원장

지역보건과장 수고하셨습니다. 지역보건과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 지역보건과에 여러 주민들이 요구하는 욕구나 이런 부분들이 다양하게 더 많이 요구되고 있고 사업도 그에 따라서 늘어나고 있는데요. 지금 보육시설원아 건강검진하잖아요.
효숙

박효숙지역보건과장

예.

손화정위원장

그것과 더불어 지역아동센터나 방과후 교실 이런 데서 방과 후에도 케어를 받지 못하는 저소득층 아이들이란 말이에요. 그런 아이들에 대해서 건강검진 이런 부분들이 절실하고 필요한 것 같은데 그것에 대해서 확대하실
선진

권선진보건소장

보건소장이 답변드리겠습니다. 그 부분은 보건의약과에서 하고 있습니다. 취약계층 아이들에 대해서

손화정위원장

그 부분에 대해서 지난번에 내용이 있었던 걸로 기억하는데 지역보건과를 보다 보니까 빠져 있어서요. 보건의약과에서 하는군요. 알겠습니다. 지금 필수 무료예방접종 하고 있잖아요. 어느 정도 지원되고 있지요?
효숙

박효숙지역보건과장

국가에서 30% 정도 지원해 주고 시비와 구비가 35%, 35%

손화정위원장

지난번에 뉴스에 보니까 언론에도 보도됐었는데 금연조례 제정 했잖아요. 그때 금연권장구역을 지정하도록 되어 있었는데 버스정류장도 금연권장구역인지요?
효숙

박효숙지역보건과장

그렇습니다.

손화정위원장

그런데 실제로 그것에 대해서 벌칙조항이 없잖아요. 그냥 금연 스티커 하나 붙어 있을 뿐인데 그 옆에서 담배 피우는 사람들이 굉장히 많더라고요.
효숙

박효숙지역보건과장

버스정류장 금연구역을 저희가 하는 게 아니고 서울시에서 시범적으로 운영하고 있는 것입니다. 거기에 대한 법적인 조치사항은 아직 없습니다.

손화정위원장

어쨌든 우리 동작구에서도 조례로 정했단 말이에요. 버스정류장을 금연권장구역으로 한다고 정해 놨는데 어쨌든 서울시에서 범위를 지정해서 스티커를 붙여놨다고 해도 동작구에서도 관리를 해야 되는 조례 범위 내에 있거든요. 그런데 지금 벌칙조항이 없어서 지도단속을 할 수는 없지만 담배공초투기 단속은 어디서 하고 있지요?
효숙

박효숙지역보건과장

청소행정과에서

손화정위원장

그런 공초투기 단속하는 거 하고 업무를 좀 더 협조하셔서 우리가 조례에서 금연권장구역으로 지정했던 구역들을 중점적으로 무단투기 단속을 해 주면 이런 데서는 담배를 피우면 안 되는구나 하는 이런 부분에 대해서 인식이 확산될 수 있지 않을까 꽁초투기 단속은 투기단속대로 아무 데나 청소행정과에서 그때그때 동에 다니면서 하지 말고 이런 금연권장구역을 중심으로 해서 하도록 업무연계가 이루어져야 되지 않나 생각이 들거든요.
효숙

박효숙지역보건과장

예, 노력하겠습니다. 사실 금연구역 내에서 담배를 피우면 저희가 범칙금을 부과합니다. 그런데 범칙금은 저희 구청의 업무가 아니고 경찰서에서 범칙금을 부과하게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 금연구역에 점검을 나갈 때는 경찰과 함께 합동단속을 나가기도 합니다.

손화정위원장

일부 그런 부분들에 대해서 구청에서 단속할 수 있는 권한을 주곤 하는데 금연구역에 대한 범칙금 단속권한은 없다는 거지요.
효숙

박효숙지역보건과장

그렇습니다.

손화정위원장

그러면 그런 부분을 경찰하고 같이 할 수도 있겠지만 경찰하고 같이 절대 금연건물 이런 쪽은 같이 단속을 하시겠다고 하는데 공중에 금연권장구역으로 지정했던 곳에 실제로 보니까 아이를 안고 버스를 기다리고 있는데 옆에서 피우니까 버스는 기다려야 되니까 서있을 수밖에 없는데 굉장히 불편하다고 말씀하시거든요. 청소년들도 버스 타려고 기다리고 있는데 옆에서 워낙 담배를 많이 피우니까 간접흡연을 할 수밖에 없잖아요. 그러니까 금연권장구역을 조례로 지정해 놓고 말게 아니고 조례로 되어 있는 부분들이 할 수 있는 범위가 꽁초투기 단속은 청소행정과에서 자체적으로 하다 보니까 연계가 안 되는 것 같아요. 연계해서 하면 그 부분에 대해서 인식이 투기단속을 하다 보면 사람들도 여기서 담배피우면 안 되는구나 하는 인식들이 확산될 것 같고요. 그리고 버스정류장 옆에 쓰레기통이 있는데 재떨이용으로 되어 있는 쓰레기통이에요. 그 쓰레기통도 정말 쓰레기만 버릴 수 있는 걸로 바꾸도록 건의하셔야 될 것 같습니다.
효숙

박효숙지역보건과장

노력하겠습니다.

손화정위원장

질의하실 위원 안 계십니까?

김동연위원

위원장님한테 묻겠는데 버스정류장마다 금연구역이라고 스티커를 붙인 거 없습니까?

손화정위원장

붙어 있습니다.

김동연위원

다 안 붙어 있던데.

손화정위원장

붙어는 있는데 중앙차로제하는 버스정류장에는 붙어 있습니다.

김동연위원

일반 버스정류장에도 스티커를 하나씩 붙였으면 합니다.

손화정위원장

지금 중앙차로제하는 데만 서울시에서 붙여놨지요?
효숙

박효숙지역보건과장

그렇지요.

손화정위원장

일반 버스정류장에 금연표시 할 수 있는 걸 김동연위원님께서 좋은 건의를 해 주셨는데 그 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

김동연위원

우리 구 예산으로라도 스티커를 만들어서
효숙

박효숙지역보건과장

저희가 간선도로도 일부 나름대로 홍보물을 만들어서 부착해 놓은 곳도 있고 아직도 부착을 못한 곳도 있을 겁니다. 점검해서 붙여 있지 않은 곳에는 부착토록 하겠습니다.

손화정위원장

업무가 연계가 됐으면 좋겠어요. 마을버스 관련해서도 교통행정과와 연계를 하고 그렇게 연계해서 할 수 있는 그래서 보건소에서는 보건소대로 가도 마땅히 붙일 때가 없으니까 대충 붙일 수 있는 데만 붙이고 오고 이런 게 아니고 아예 표지판 차제를 제작할 때 반영한다든지 이런 부분들이 같이 연계가 될 수 있으면 좋겠다고 생각하고요. 김동연위원님이 해 주신 건의는 적극 반영해 주십시오.
효숙

박효숙지역보건과장

예.

손화정위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?

서정택위원

정신보건센터는 위탁을 주고 있네요.
효숙

박효숙지역보건과장

예, 위탁입니다.

서정택위원

노인건강증진센터와 같이요?
효숙

박효숙지역보건과장

그렇습니다. 치매도 위탁이고 정신보건센터도 위탁입니다.

서정택위원

같은 건물이에요?
효숙

박효숙지역보건과장

같은 건물에 있습니다.

서정택위원

4억씩이나 위탁이네요. 같은 서울시립병원에서 하는 겁니까?
효숙

박효숙지역보건과장

서울시립 보라매병원에 위탁되어 있습니다.

서정택위원

위탁할 데는 계약할 때 정해 지나요?
효숙

박효숙지역보건과장

먼저 정신보건센터도 아마 중대랑 해서 선정된 걸로 알고요. 보라매도 처음에 선정할 때 여러 군데 들어와서 치매위원회에서 사업설명회를 듣고 선정했습니다.

손화정위원장

거기 심의위원회에서 사업계획하고 프리젠테이션을 했잖아요.
효숙

박효숙지역보건과장

예.

손화정위원장

거기서 어느 쪽 비용이랑 다 올라왔던 것 같아요.
효숙

박효숙지역보건과장

그렇습니다.

서정택위원

정신보건센터는 중대병원인가요?
효숙

박효숙지역보건과장

보라매병원에서 다 같이 하고 있습니다.

서정택위원

알겠습니다.

손화정위원장

13페이지에 9085 우리 가족 몸짱 교실이 있는데 9085가 뭐예요?
효숙

박효숙지역보건과장

남자 허리 90센티미터, 여자허리 85센티미터입니다.

손화정위원장

이번에 동자치위원회에 참석해서 보니까 노인건강증진센터 용어가 아직 통일이 안 되어 있는 것 같아요.
효숙

박효숙지역보건과장

저희는 사실 원래 서울시에서 리모델링 예산을 지원하면서 서울시가 전체적으로 서울시 치매지원센터란 명칭을 쓰도록 권장을 했습니다. 그런데 저희 구에서는 구태여 거기에 꼭 거기에 맞게 할 필요성이 있느냐 우리가 주민들 민원도 생기고 해서 노인건강증진센터로 명칭을 바꾸자

손화정위원장

그러니까 노인건강증진센터가 들어섰는데 치매지원센터가 들어선다면 지역 주민들 민원 때문에 용어를 명칭을 이렇게 한 건 아는데 문제는 두 가지가 병행돼서 사용하다 보니까 다른 데로 보이는 거예요. 이번에 동주민자치센터에 홍보 리플릿이 왔는데 거기는 동작구 치매지원센터로 되어 있어요. 그래서 이 명칭을 노인건강증진센터로 하기로 했는데 리플릿에는 이렇게 되어 있으니까 말하자면 노인건강증진센터는 따로 있고 치매지원센터는 또 따로 있는 느낌이 들거든요. 주민들한테도 혼란이 올 수도 있으니까 이 부분에 대해서는 용어를 정리해서 리플릿도 우리가 노인건강증진센터로 했고 그렇게 운영하고 있으면 그렇게 동작구에서 명칭을 통일해서 해야 되는데
효숙

박효숙지역보건과장

그렇게 하겠습니다.

손화정위원장

지금 홍보 리플릿은 치매지원센터로 다 나가 있어요. 그러면 가서 못 찾을 수도 있고 그렇지요. 주민들 간에 혼란이 올 수도 있으니까 홍보물 용어를 통일해서 해 주십시오. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 지역보건과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 지역보건과장 수고하셨습니다. 다음은 보건의약과장 나오셔서 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
경숙

조경숙보건의약과장

안녕하십니까? 보건의약과장 조경숙입니다. 보건의약과 2009년 행정사무감사 지적사항 조치결과와 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 2009년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 첫 번째, 내구연한이 경과한 의료기기는 의료서비스 질이 떨어질 가능성이 있다면 교체하도록 지적받았습니다. 우선 사용연한, 사용빈도 등을 고려하여 의료기기 중장기 계획에 따라 교체하겠으며 구민 진료에 차질이 없도록 의료기기 관리에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 신종플루 확산 시 구입하여 각 기관에 배치한 손소독기를 일괄 점검하여 불량품은 A/S를 실시하도록 한 사항은 총 356대의 손소독기에 대한 A/S를 실시, 불량품에 대한 1차 수리를 완료하였으며 향후 사용부서별 자체 점검하여 A/S센터에서 수리할 수 있도록 안내하였습니다. 이상 2009년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고를 마치고 2010년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽에서 2쪽 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 3쪽, 2010년 주요 업무계획입니다. 첫 번째, 의약업소 운영관리는 의약업소 1,006개소를 대상으로 인터넷 자율점검과 기획 점검을 실시하는 등 합리적인 감시체계로 건전한 의약질서 확립에 주력하겠으며, 의료용 마약류 취급업소에 대한 지도점검과 기본교육도 병행하여 마약류가 적정하게 사용될 수 있도록 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 응급의료체계 확립과 관련하여 주민을 대상으로 한 심폐소생술 등 응급처치 교육을 실시하겠습니다. 두 번째, 의약품 등 안전관리사업입니다. 올바른 의약품 사용을 위하여 기존 마약류 예방 홍보뿐만 아니라 학교와 연계한 맞춤교육을 병행, 약물 범위를 확대하고 대상별 차별화된 교육 홍보활동을 전개하며 의약품 안전사고와 환경오염을 방지하기 위한 가정 내 불용 의약품 수거 폐기사업도 지속 추진하겠습니다. 다음 5쪽, 보건진료 서비스 제공 업무도 지속 추진하며 6쪽, 만성질환자 관리를 내실화하겠습니다. 보건소를 이용하는 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 심 뇌혈관 질환자를 보건정보 시스템에 등록하여 체계적인 투약관리, 운동처방, 교육을 실시하여 예방 중심의 보건진료서비스 기틀을 다지겠습니다. 임상병리 검사 및 방사선 검사와 초등학교 5학년과 중학교 1학년생을 대상으로 한 척추측만증 검진사업도 지속 추진하겠습니다 7쪽, 운동 프로그램과 관련 늘푸른 어르신 건강교실은 60세 이상 만성질환자를 대상으로 한 운동교실로 수료 후는 지속적인 건강관리를 위해 사당분소와 상도2동 주민센터 두 곳에서 상설 건강 동아리 형태로 연계하여 운영하겠습니다. 8쪽, 구강보건사업입니다. 건강한 치아 유지를 위하여 취학 전 어린이 충치예방사업과 장애인 치과 무료진료 사업을 지속 추진하며 특히, 노인의치보철 의료비 지원 사업은 2009년 대비 100명이 증가한 220명을 선정하여 어르신 구강관리에 도움을 드리겠습니다. 9쪽에서 11쪽까지 건강검진사업을 보고 드리면 공무원 및 지역․직장가입자를 위한 건강검진과 관내 주민을 대상으로 한 일반종합검진, 암표지자 검사 등 효소면역검사와 2009년 특수사업으로 추진 중인 가임기 여성을 위한 건강한 엄마되기 건강검진사업도 높은 호응을 받고 있어 지속사업으로 적극 추진하겠습니다. 생애전환기 건강진단과 12쪽, 취약계층 의료비지원 사업은 모두 국비보조사업으로 대상자가 누락되지 않도록 홍보하여 환자의 경제적 부담을 줄이도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 전염병 예방관리를 위하여 전문가 양성교육과 적극적인 홍보교육을 실시하고 방역 소독은 안전하고 효율적인 방역을 목표로 동절기 월동모기 특별방제, 하절기 취약지역 민간위탁 추진 등 계절에 따른 차별화된 방역실시로 전염병의 발생과 유행을 방지하는데 최선을 다하겠습니다. 특히 급증하는 주민들의 방역 요구를 해소하기 위하여 다수 민원 발생지역을 분석하여 사전방역을 병행하는 등 방역 민원처리 기동반 운영을 강화하겠습니다. 15쪽, 우리 구 급성전염병 관리 및 감시체계에 대하여 보고 드리면, 먼저 전염병 환자 발생 시 방역기동반을 신속하게 가동하여 역학조사와 환자격리, 소독을 종합적으로 조치하여 전염병이 확산되지 않도록 하며, 또한 평상시 질병정보 모니터망을 운영하여 전염병 환자 조기 발견에 힘쓰겠으며 신종플루 등 각종 전염병에 대한 지역 감염을 최소화하기 위하여 사회복지시설, 어린이집 등 집단시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 에이즈 예방 관리를 위하여는 지속적인 주민 홍보와 교육, 발견을 위한 검진을 병행하면서 에이즈 등록자 75명에 대한 검사와 진료비 지원도 실시하겠습니다. 16쪽 결핵, 성병사업도 지속 추진하겠습니다. 17쪽, 2010년 특수시책입니다. 첫 번째, 로야로미 건강 교실 운영입니다 지역아동센터와 방과 후 어린이를 대상으로 한 약물, 구강, 성교육 및 전염병 교육을 전문 강사를 활용 운영하고자 합니다. 취약계층 어린이 건강관리프로그램 정착으로 건강습관 정립에 도움이 되리라 생각됩니다. 두 번째, 정화조 모기유충 방제반 운영입니다. 도시지역 모기 주 발생처 중 하나인 소형 정화조에 모기유충에만 선택적으로 작용하는 환경 친화적인 방제약품을 화장실 변기에 바로 투입하는 방법으로 방제반은 소독전문업체를 선정하여 하절기 5개월 동안 민원 다발지역을 중심으로 하루 30개소씩 1주에 15개 동을 순회하면서 활동하도록 하겠습니다. 이상 보건의약과 2010년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

손화정위원장

보건의약과장 수고하셨습니다. 보건의약과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 로야로미 건강교실은 아동들에게 전문강사를 활용해서 약물교육, 구강교육, 성교육, 이런 교육을 진행한다는 건가요?
경숙

조경숙보건의약과장

예, 맞습니다.

손화정위원장

건강검진도 하는 건가요?
경숙

조경숙보건의약과장

저희 관내에 349명 정도 방과 후 교실 어린이가 있습니다. 그 어린이들에 대한 건강검진을 1차적으로 실시하고 있고 지역아동센터에서 교육을 유보하는 경우 해 주는 식으로 일단 그렇게 진행하고자 합니다.

손화정위원장

14페이지에 보면 방역소독활동이 있는데 민원이 많아서 여러 가지로 열심히 하는 데도 있지만 중간에 어린이시설 및 소외계층 방역소독 지원 이 부분 관련해서도 독거노인들에 대해서 방문보건간호사를 파견하는데 거기도 다 해 주나요?
경숙

조경숙보건의약과장

예. 그 부분은요, 소독약품을 지원하고 있습니다. 저희가 작년에 신종플루가 유행했을 경우에는 직접 나가서 했었고요, 올해 2010년부터는 전년도처럼 방역약품을 지원해 주고 있습니다.

손화정위원장

약품을 어떻게 지원합니까?
경숙

조경숙보건의약과장

방문간호 나갈 때 락스하고 바퀴벌레 약하고 이런 것을 지원해 주고 있습니다.

손화정위원장

그런 부분을 지원해 주고 있다. 정화조 모기유충 방제한다는 것은 일반주택가 정화조 변기에 투입하는 것을 민간위탁으로 한다고 하는데 어떻게 하는 거예요?
경숙

조경숙보건의약과장

아까 설명드렸듯이 도시지역의 소형 정화조를 중심으로 해서 예를 들어서 빌라지역이라든지 이런 지역의 그 집에 들어가서 실질적으로 화장실에 유충구제제를 집어넣어야 되는 상황이거든요, 그래서

손화정위원장

실제로 소독 전문업체를 선정해서 그 사람들이 다니면서 그걸 배부를 할 텐데 주민들이 모르면 모르는 사람이 갑자기 와서 그러면 굉장히 당황스러울 수도 있잖아요?
경숙

조경숙보건의약과장

작년에는 민원이 나면 민원지역에 직접 나가서 현장에서 소독을 해 주고 오잖아요. 그런데 작년 재작년도에 한 것을 조사해 보니까 일반적으로 주변지역에서 나더라고요, 그래서 사전에 분석한 자료하고 민원이 들어오게 된 지역을 병행해서 30곳 정도를 선정해서 할 수 있게끔 진행하려고 합니다.

손화정위원장

보건소에서 지역을 선정해서 그쪽에 있는 분들한테 집중적으로 보낸다는 거죠?
경숙

조경숙보건의약과장

예, 민원이 오는 경우에도 해 드리는데 저희가 민원보다 한 발 앞서서 하는 걸로.

손화정위원장

그건 알겠는데 이런 정화조 모기 유충방제를 하는 부분하고 어린이시설이나 소외계층 지원해 주는 것하고는 다른 부분이네요?
경숙

조경숙보건의약과장

전혀 다른 부분이에요. 어린이집의 경우는 지금도 사회복지시설하고 반드시 소독의무대상시설이 아닌 어린이집에 대해서는 저희가 가서 소독을 하고 있고요, 또 그런 곳에는 화장실에 유충구제제를 넣어주고 있거든요.

손화정위원장

어린이시설 및 소외계층 방역지원 부분에 아까 말씀드린 지원센터나 방과후교실을 포함하면 어떤가 해서요.
경숙

조경숙보건의약과장

지역아동센터에 대해서는

손화정위원장

거기도 아이들이 많이 있거든요.
경숙

조경숙보건의약과장

맞습니다. 작년에는 처음에는 전염병 생각을 못하고 있었고요, 하반기부터는 전염병 교육도 같이 접목해서 했고 반응이 좋았습니다. 그래서 올해 할 때는 초창기부터 전염병 교육도 병행해서 할 수 있도록 진행시키겠습니다.

손화정위원장

교육뿐만이 아니고 방역소독 지원도 같이 이루어지도록, 업무가 연계되도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경숙

조경숙보건의약과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

손화정위원장

질의해 주십시오.

서정택위원

없습니다.

손화정위원장

김동연위원님.

김동연위원

결핵관리 부문에 취약계층에 고시원 등이라고 하는데 이런 고시원은 어디를 말합니까?
경숙

조경숙보건의약과장

관내 특성상 노량진 고시촌 지역이 있는데 그 지역에 가서 1년에 두 번 건강검진을 실시하고 있습니다.

김동연위원

고시원 학생들을 상대로 합니까?
경숙

조경숙보건의약과장

학원가 거주자를 중심으로

손화정위원장

건강검진을 하는데 결핵부분을 특별히 한다는 거군요?
경숙

조경숙보건의약과장

고시원에 있는 학생들이 20대 초반인데 저희가 생각할 때 결핵과 성병에 대한 것에 많이 노출되어 있을 것이라고 생각해서 그쪽 중심으로 하고 있습니다.

김동연위원

철없는 아이들이 성병에 노출되어 걸렸다고 하면 치료를 해 줍니까?
경숙

조경숙보건의약과장

치료가 가능합니다.

김동연위원

보건소에 옵니까?
경숙

조경숙보건의약과장

보건소로 오도록 하고는 있는데요, 실제적으로 저희가 해 보면 같이 검사를 한 학생들이 걸려 있지는 않더라고요, 단지 저희가 그럴 가능성이 많기 때문에 노량진1동 주민센터에도 홍보물하고 콘돔을 갖다 놓는 식으로 걸리지 않게 하는 쪽으로 집중적으로 홍보를 하고 있습니다.

손화정위원장

김성근위원님이 계셨으면 어르신들에 대해서도 말씀을
경숙

조경숙보건의약과장

저도 이 자리를 빌려서 말씀드리고 싶은 것은요, 성병관리는 기본적으로 접촉성입니다. 그러니까 그것에 대한 것만 충분히 이해를 하시면

손화정위원장

경로당이나 어르신들에 대해서 그런 부분이 문제가 되니까 대책을 세우라고 요구를 하셨기 때문에
경숙

조경숙보건의약과장

저희가 안내 리플릿도 항상 보내드리고, 노인복지관에 가서 교육도 하고 있고 집중적으로 하고 있습니다. 어르신들이 건강검진을 받게 되시면 저희 보건소에서 하는 건강검진에는 항상 성병에 대한 것이 들어가 있거든요, 성병이라는 것으로 접근하지 마시고 건강검진을 받을 수 있도록 주변 분들한테 많이 홍보를 해 주시면 그런 부분은 자연스럽게 해결될 부분입니다.

손화정위원장

예. 질의하실 위원 안 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 보건의약과 소관 행정사무감사 조치결과와 주요 업무계획 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 보건의약과장 수고하셨습니다. 이것으로 행정재무위원회 소관 2009년도 행정사무감사 조치결과와 2010년도 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 선배 동료위원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 산회

출처 서울 동작구의회 회의록