문오현 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제207회 동작구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 유병출 의회사무국장의 집회보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 유병출입니다. 제207회 동작구의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는 제208회 동작구의회 제2차 정례회에서 2011년도 예산안을 처리하는 예산결산특별위원회의 위원 선임을 위해 지난 11월 2일 강한옥의원 외 5명으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 소집하게 되었습니다. 다음은 지방재정법 제36조 및 우리 구 일반특별회계 세입세출 예산총칙 제9조의 규정에 따라 처리된 차수별 간추처리 내역을 보고드리겠습니다. 2010년도 제12차 간주처리 내역으로 국비시보조금 14억 4,841만을 교부받아 공공근로사업비 외에 17건을 간주처리하였고, 보육사업에 4건의 사업비 8억 1,397만원을 감 간주처리하였으며, 의료급여기금 특별회계의 의료급여사업비 6,096만원을 감 간추처리하였다는 구청장의통보가 있었습니다. 자세한 간주처리 내역은 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 동작복지재단에서 제출한 2011년도 사업계획서 및 예산서를 접수하여 의원님들께 배부해 드렸음을 말씀드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.

유병출 의회사무국장 수고하셨습니다. 금일 의사진행에 앞서서 문오현의원께서 5분 자유발언을 신청하셨으므로 동작구의회 회의규칙 제27조2 규정에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 문오현의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 박원규 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분 안녕하십니까? 상도2동, 4동 박필영의원입니다. 본 의원이 바로 속개하자는 것은 시간상의 문제도 있고 특별한 투표방법이 있어서 그런 것은 아닙니다. 시간상의 문제와 그리고 의장님께서 무기명비밀투표로 진행하자고 했기 때문에 바로 진행하자는 것입니다. 투표방법은 사무국장께서 말씀해 주시면 되리라 생각합니다. 이상입니다.

위원 구성에 대하여 어떻게 구성할 것인지 다른 의원님 좋은 안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 오늘 11월 5일로 임시회를 소집하자고 하신의원님들 좋은 안을 말씀해 주시기 바랍니다. 어떻게 어떤 방법으로 할지 방법이 제시되지 않았습니다. 무기명비밀투표는 결정이 됐고 어떤 안을 가지고 투표할 것인가 (◇ 최정춘 의원 의석에서 - 민주당은 5대 4를 주장합니다.) 5대4의 안을 놓고 찬반으로 하자고요? 그렇지 않으면 1안, 2안, 3안, 4안으로 할까요? (◇ 박필영 의원 의석에서- 찬반으로 하시지요, 의장님!) 다른 의원님도 발언해 주세요. (◇ 황동혁 의원 의석에서- 먼저 했던 방식대로 5대4 1안, 5대5 2안, 또 여러 가지 안이 나왔습니다. 8대7 3안, 8대8 4안) 나와서 발언권을 얻으셔서 말씀해 주세요. 정회를 하지 않았으니까 여기서 얘기할 수 밖에 없습니다. 회의방법에 대해서 정회를 하자고 했는데 정회를 안 하신다고 하니까 방법이 없잖아요.

존경하는 박원규 의장님, 선배 동료의원 여러분 박필영의원입니다. 제206회에 이어서 계속 투표방법을 이어가리라고 제가 잘못 생각했습니다. 죄송하고요. 저희 민주당에서는 5대4로 구성해서 찬반투표로 할 것을 제안합니다. 이상입니다.

또 다른 의원님 의사진행발언하실 분 안 계세요? (◇ 최정아 의원 의석에서- 의사진행발언 있습니다.)

안녕하십니까? 사당3·4동 지역구 최정아의원입니다. 지난 번에 저희가 1안으로 민주당 5, 한나라당 4, 2안으로 민주당 5, 한나라당 5였습니다. 제가 제안하는 건 지금 여러 가지로 의원들 간에 첨예한 대립이 있습니다. 그래서 의장님을 제외한 나머지 의원 전원이 참석하는 구성안으로 3안은 8대7, 4안은 8대8 이렇게 네 가지 안으로 투표를 하였으면 합니다. 이상입니다.

다른 의원 의사진행발언해 주시기 바랍니다. 손화정의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

신대방1·2동 출신 지역구의원 손화정입니다. 갑자기 8대7, 8대8이라는 안이 어디서 나왔는지 잘 모르겠습니다마는 저희 동작구는 17명의 의원으로 구성되어 있고 상임위원회가 구성되어 있습니다. 일부 중구나 이런 곳처럼 상임위원회가 구성되어 있지 않은 곳의 경우에는 전원이 예결위원회를 구성해서 운영하는 경우도 있다고 들었습니다마는 우리는 상임위원회에서 예비심사를 다 거치고 예결위원회에서 특별히 좀더 심도 있게 논의하고자 해서 이런 예산결산특별위원회를 다시 구성해서 운영하고 있는 것입니다. 그렇게 따지면 상임위원회의 예비심사 자체가 의미가 없어지는 것이고 의원 전체가 참여하다 보면 오히려 심도 있는 논의가 이루어지기 더 어려운 실정이고요. 또 한 가지 현실적인 문제는 회의장의 문제도 있습니다. 현재 준비되어 있는 소회의실 같은 경우에는 8대7, 8대8로 의원들이 다 들어가서 자리하기도 부족한데 집행부에서도 예산심의와 관련해서 굉장히 많은 자료가 준비되고 담당 팀장님들도 배석해서 답변준비를 도와야 되는데 안 될 거고, 본회의장은 의원 개개인별로 마이크 시설도 안 되어 있기 때문에 현실적으로 8대7이나 8대8의 구성안은 저희가 실익이나 여러 가지 현실적인 어려움 등을 고려해 볼 때 어렵다는 생각이 들고요. 민주당에서는 5대4로 주장하고 있습니다마는 원래대로 5대4를 가지고 찬반을 하든지 아니면 1안, 2안을 가지고 투표하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 이상입니다.

손화정의원 수고하셨습니다. 다음 의사진행발언해 주시기 바랍니다. 김명기의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 박원규 의장 그리고 선배 동료의원 여러분! 조금 전에 손화정의원님께서 의사진행발언을 하셨습니다. 그 말씀에도 일리는 있습니다. 지난 번 의회에서 저희들은 5대5냐, 5대4냐 두 가지 안을 놓고 투표한 결과 모두 같은 결과만 만들어 냈습니다. 그래서 저는 이번에 복잡하긴 하지만 새로운 방법으로 의원님들의 선택의 폭을 넓히기 위해서 5대4, 5대5, 8대7, 8대8 여러 가지 안을 다양하게 내놓고 여러 의원님께서 선택할 수 있도록 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 게 저의 의견인데 많은 동료의원님들이 동의하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 감사합니다.

예산결산특별위원회 위원구성 수에 대해서 의사진행하실 분 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 네 분 의원님께서 의사진행발언을 하셨습니다. 손화정, 박필영의원님께서는 기존방식대로 5대4, 5대5를 1안과 2안으로 택1 하자 또 최정아의원님하고 김명기의원님은 5대4, 5대5, 8대7, 8대8로 네 가지 안을 가지고 하자는 건데 결과적으로 5대4, 5대5, 8대7, 8대8 선출방법을 투표로 묻겠습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원구성 수 결정에 대한 무기명 비밀투표 실시를 선언합니다.

의회사무국장 유병출입니다. 투표방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 예산결산특별위원회 위원구성 수 결정 안에 있어서 민주당 5명, 한나라당 4명과 민주당 5명, 한나라당 5명으로 하는 투표방법에 찬성하시면 1안 난에 기표하시고, 민주당 5명 한나라당 4명, 민주당 5명 한나라당 5명, 민주당 8명 한나라당 7명, 민주당 8명 한나라당 8명 이렇게 네 가지 방법을 놓고 투표하시는 것에 찬성하시면 2안 난에 기표하신 후에 앞에 설치된 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위해서 앞줄 의원석부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다. 정유나의원, 박필영의원, 김영미의원, 황동혁의원, 김채원의원, 문오현의원, 손화정의원, 정재천의원, 김명기의원, 김동연의원, 유태철의원, 홍운철의원. 사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달하여 주시기 바랍니다. 이어서 감표위원님들께서 투표를 하시겠습니다. 강한옥의원, 최정아의원, 김현상의원, 최정춘의원. 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 감표위원들께서는 개표대로 모여주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한바 17매로 출석의원 수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 수) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 17명 중 17명이 출석하여 1안 8명, 2안 9명으로 출석의원 과반수를 획득한 2안으로 결정되었음을 선포합니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원 구성수 결정에 대한 무기명투표를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 동작구의회회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 감표위원으로 선임되신 네 분 위원님들은 앞으로 나오셔서 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다. 투표방법과 투표하실 의원 호명을 위하여 유병출 사무국장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 유병출입니다. 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어 드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 예산결산특별위원회 위원 구성수 결정에 있어서 민주당 5명, 한나라당 4명에 찬성하시면 1안 난에, 민주당 5명, 한나라당 5명에 찬성하시면 2안 난에, 민주당 8명, 한나라당 7명에 찬성하시면 3안 난에, 민주당 8명, 한나라당 8명 안에 찬성하시면 4안 난에 기표하신 후에 앞에 설치된 명패함에는 명패를 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠으며 원활한 진행을 위해서 앞줄 의원석부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다.

국장님 잠깐만요, 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하여 이상 유·무를 확인해 주시기 바랍니다. 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없습니까? (｢명패함 이상 없습니다｣하는 감표위원 있음) 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없습니까? (｢예｣하는 감표위원 있음) 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다.

정유나의원, 박필영의원, 김영미의원, 황동혁의원, 김채원의원, 문오현의원, 손화정의원, 정재천의원, 김명기의원, 김동연의원, 유태철의원, 홍운철의원, 사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다. 이어서 감표위원님들 투표가 있겠습니다. 강한옥의원, 최정아의원, 김현상의원, 최정춘의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

사무국장 수고하셨습니다. 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한바 17매로 출석의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. (계 수) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 17명 중 17명이 출석하여 1안 8명, 2안 8명, 3안 1명으로 출석의원 과반수를 획득한 안이 없으므로 재투표를 하도록 하겠습니다. 감표위원 나오셔서 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다. 그리고 사무국장께서는 1안, 2안, 3안, 4안을 확실하게 다시 한번 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 사무국 직원들은 기표소 안에 1안, 2안, 3안, 4안 내용을 하나 붙여주세요. 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하여 이상 유·무를 확인해 주시기 바랍니다. 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없습니까? (｢없습니다｣하는 감표위원 있음) 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 유병출 사무국장 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시고 투표할 의원을 차례로 호명해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 유병출입니다. 투표방법에 대하여 다시 한번 말씀드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원 구성수 결정에 있어서 민주당 5명, 한나라당 4명에 찬성하시면 1안에, 민주당 5명, 한나라당 5명에 찬성하시면 2안에, 민주당 8명, 한나라당 7명에 찬성하시면 3안에, 민주당 8명 한나라당 8명에 찬성하시면 4안 난에 기표하신 후에 앞에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠으며 원활한 진행을 위해서 앞줄 의원석부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다. 정유나의원, 박필영의원, 김영미의원, 황동혁의원, 김채원의원, 문오현의원, 손화정의원, 정재천의원, 김명기의원, 김동연의원, 유태철의원, 홍운철의원, 사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다. 이어서 감표위원님들 투표가 있겠습니다. 강한옥의원, 최정아의원, 김현상의원, 최정춘의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

사무국장 수고하셨습니다. 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한바 17매로 출석의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. (계 수) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 17명 중 17명이 출석하여 1안 8명, 2안 8명, 3안 1명으로 출석의원 과반수를 획득한 안이 없음을 알려드립니다. 의원 여러분, 효율적인 회의진행과 의견조율을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의없습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

의회사무국장 유병출입니다. 투표방법에 대하여 다시 한번 말씀드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 예산결산특별위원회 위원 구성수 결정에 있어서 민주당 5명, 한나라당 4명에 찬성하시면 1안, 민주당 5명, 한나라당 5명에 찬성하시면 2안, 민주당 8명, 한나라당 7명에 찬성하시면 3안, 민주당 8명, 한나라당 명에 찬성하시면 4안에 기표하신 후 앞에 설치된 명패함에는 명패를 그리고 투표함에는 투표용지를 투입하시고 좌석으로 돌아가시면 됩니다. 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위해서 앞줄 의원석부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다. 정유나의원, 강한옥의원, 박필영의원, 김영미의원, 최정춘의원, 황동혁의원, 김채원의원, 문오현의원, 손화정의원, 정재천의원, 김명기의원, 김동연의원, 유태철위원, 홍운철의원, 의회사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달해 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원님들의 투표가 있겠습니다. 최정아의원, 김현상의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 모여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한바 17매로 출석의원 수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수만 먼저 확인해 주시기 바랍니다. 최정춘의원님 나오셔서 이상 유무를 가급적 확인해 주세요. 투표수만 확인해 주세요. (◇ 최정아 의원 감표위원 석에서 - 예, 투 표수 17매 맞습니다). 투표수를 개수한바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. (계 수) 감표위원께서는 의무를 다 해 주세요. 사무국 직원, 인주가 안 찍혀요. 인주를 바꿔 주세요. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 17명 중 17명이 출석하여 1안 8명, 2안 8명, 무효 1명으로 출석의원 과반수 찬성을 획득한 안이 없으므로 재투표를 하도록 하겠습니다. 그리고 방청석에 계신 분들께 안내말씀드리겠습니다. 본회의장에서는 휴대폰을 사용할 수 없음을 양지해 주시기 바랍니다. 의사진행발언을 신청하신 김명기의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 박원규 의장, 그리고 선배 동료의원 여러분, 저 한나라당 출신 김명기의원입니다. 우리는 지난 6월 2일 선거에서 한나라당 8명, 민주당 9명 이렇게 당선되었습니다. 때문에 다수당인 민주당을 인정하여 민주당 측 당적을 가진 분에게 의장, 그리고 상임위원장 3석 중 2석을 민주당에게 드렸습니다. 저희들이 그렇게 한 것은 의회를 원만히 구성하기 위해서 했던 것입니다. 그러나 오늘 지금 이 자리에서는 예산결산위원 정원을 가지고 4대5니 5대5니 이렇게 지루한 시간을 보내고 있고 뒤에 많은 주민들도 오셔서 우리의 이런 모습을 보고 있습니다. 여러분, 저희 한나라당은 민주당이 한 석 많은, 여러분께서 다수당이라고 하는 그 말씀을 인정합니다. 그렇기 때문에 저희들은 부의장을 가졌고 상임위원장도 1석밖에 갖지 않았습니다. 또 지난번 추가경정예산안 심의, 또 예산결산위원회도 민주당 측 요구로 5대4로 동의하여 구성한 바도 있습니다. 그 당시 우리 한나라당 측에서는 다음번 예산결산위원회에는 동수로 구성해 줄 것을 요구하였고 그런 답도 받은 사실이 있습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분, 우리는 이 자리에서 수를 가지고 대치하려고 이 자리에 있는 게 아닙니다. 타협과 협상을 통해서 의회를 원만히 운영하고 또 우리 구민들을 위해서 불필요한 예산은 삭감하고 구민들에게 필요한 행복추구의 예산은 반영시키고 이렇게 해서 우리 동작구 발전과 우리 동작구 주민들의 복리증진을 위해서 노력해야 된다고 저는 생각합니다. 저는 이 자리에서 선배 동료의원님들께 제안합니다. 5대5 동수로 구성하되 민주당 측에서 위원장을 갖는 이런 협상안을 내놓겠습니다. 이렇게 해서 우리가 2011년도 예산을 협의로 잘 통과해서 우리 동작구 발전과 동작구 주민이 잘 사는 그런 예산심의를 해야 된다고 봅니다. 때문에 이 자리에서 여러분들이 협의를 통해서 합의를 도출해야 된다고 보고 의장께 잠시 정회를 하여 협상과 협의를 해서 원만한 타결점을 찾아야 된다고 생각합니다. 감히 이런 제안을 제가 여러 의원님들께 드렸습니다. 아무쪼록 당론이니 사욕이니 다 버리시고 오로지 동작구의회 운영과 우리 40만 동작구민과 지역을 위해서 다시 한번 생각을 하시는 그런 결단을 해 주시기를 바라겠습니다. 감사합니다.

김명기의원 수고하셨습니다. 그러면 예산결산특별 (◇ 손화정 의원 의석에서 - 의장님! 의사진행발언 있습니다.) 안건을 동의 재청하겠다는 겁니까? (◇ 김영미 의원 의석에서 - 먼저 앞서서 얘기하시면 안되고요, 의사진행발언을 들으시는 게 맞는 것 같습니다.) 그러니까 지금 김명기의원님이 의사진행발언을 하셨으니까 의원님들이 참고하셔서 안건으로 상정을 하자고요? (◇ 손화정 의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.) 의사진행발언 신청하신 손화정의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

손화정의원입니다. 참 이 자리에서 명분 없는 지루한 표결에 참여하고 있는 것에 대해서 참으로 안타깝고 정말 무거운 마음을 금할 길이 없습니다. 우리가 주민을 위한 조례를 심의하거나 예산을 심의하기 위해서 어느 게 더 좋은 안인지 고민하고 그걸 연구하고 그걸 토론하는 그런 자리라면 밤을 세워도 정말 주민을 위해서도 정말 동작구의회가 바람직하다고 할 것입니다마는 지금 이것은 누구를 위해서 5대4니, 5대5니 이런 지루한 싸움을 하고 있는지 묻지 않을 수 없습니다. 도대체 5대5로 하고자 하는 그 명분을 저는 도저히 이해를 못하겠습니다. 5대5로 예결위를 구성하되 예산은 한 푼도 안 깎겠다, 이런 차마 입에 담지 못할 얘기까지 나오는 마당에 우리 의회의 정말 중요한 권한 중에 하나인 예산심의권을 스스로 포기하고 5대5를 주장하는 명분이 도대체 무엇입니까? 아까 김명기의원님께서도 말씀하셨지만 정말 주민들을 위해서 불요불급한 예산이면 삭감해야 됩니다. 그래서 그런 예산들이 정말 주민들에게 필요한 곳에 제대로 쓰여질 수 있도록 의회가 역할을 하지 않으면 도대체 의회가 왜 있어야 되는 것입니까? 지금 계속 여러 차례 표결이 반복되고 있는 데는 의장님께서 민주당 출신으로 공천을 받아서 당선됐습니다마는 한나라당 의원님들의 힘으로 의장이 됐습니다. 그러나 이 자리는 민주당이냐, 한나라당이냐를 떠나서 주민들을 위해서 최대한, 그동안 의석수대로 예결위를 구성해 온 데는 거기에 따른 합리적인 이유가 있었기 때문입니다. 예결특위를 위해서 단순히 발목잡기하려고 하는 게 아니면 최소한 우리 동작구의 3,000억에 달하는 예산이 제대로 쓰여질 수 있도록 심의되고 의결될 수 있는 의결정족수, 최소 5대4, 홀수로 구성되어 온 것이 여태까지의 관행이고 그렇게 관례가 성립된 데는 거기에 마땅한 이유가 있기 때문인 것입니다. 물론 여기 한나라당 의원님들의 힘으로 의장님이 됐습니다. 그러나 민주당을 다수당으로 만들어 준 것이 우리 40만 동작구민 다수의 뜻인 것입니다. 이렇게 다수당은 인정을 하나 5대5로 구성한다는 것에는 무슨 명분이 있는지 모르겠습니다. 지난 5대 때에는 저희가 예결위를 의석수 비율에 따라서 5대2로 구성이 됐습니다. 민주당이 당시에 2명이었습니다. 그러나 이 예산이 정말 불요불급한 것이면 그것에 따라서 명백히 근거를 제시하면서 이의를 제기했을 때 소수라고 해서 받아들이지 않은 거 아닙니다. 5대4로 구성된다고 하더라도 한나라당 의원님께서 명분 있게 이건 주민들을 위해서 불요불급한 것이다, 삭감하자, 이런 부분들이 필요하니까 반영해 달라, 그런 부분에 대해서 얼마든지 마음을 열고 허심탄회하게 주민을 위해서 그런 부분들을 서로 고민하고 타협해 나갈 수 있습니다. 5대4로 구성하고 안건 별로 서로 마음을 열고 고민하고 타협하면 될 것이지 5대4냐, 5대5냐 이걸 가지고 이렇게 토의한다는 것은 말이 안 되는 것입니다. 의장님께서 한나라당 의원들에게 5대5로 구성해 줄 것을 약속했다고 들었습니다. 또한 앞으로 모든 의정활동에 민주당의 당론을 최우선으로 반영하겠다고 우리 민주당 의원님들께도 약속하셨습니다. 이 자리에서 정중히 사과하시고 의장님께서 강력하게 결단을 내리셔서 정말 한나라당이냐, 민주당이냐가 아니라 구민들을 위해서 어떻게 하는 것이 순리에 맞고 어떻게 하는 것이 합리적인 안인지 결단을 내려주시기 부탁드리고, 아까 강한옥의원님께서 제기하신 표결방식의 변환에 대해서

손화정의원, 손화정의원!

우리 의원들이 번안동의를 내서요.

말씀을 좀 삼가시고 자리하세요, 마이크 끄세요.

마이크를 왜 끕니까, 의원들은 자유롭게 발언할 권한이 있습니다.

명예훼손을 하지 마세요, 면책특권이 없어요.

표결방식에 대해서 번안동의 낼 것을 재청하고요. 그 부분에 대해서 결단을 내려주실 것을 다시 한번 당부드리면서 이상으로 의사진행발언을 마치겠습니다. 감사합니다. (◇ 강한옥 의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.)

앞으로 의장에 대한 인신공격이나 신상에 대해 하면 저 용서하지 않겠습니다. 의사진행에 관해서만 이야기하세요. 강한옥의원 말씀하세요.

안녕하십니까? 흑석동, 사당1·2동 출신 강한옥입니다. 김명기의원님께서 방금 대화와 타협, 양보를 말씀하셨습니다. 방금 전 투표용지에 보니까 제1안 민주당 5명, 한나라당 4명, 제2안 한나라당 5명, 민주당 5명 5대5라는 표결이 2안으로 분명히 적혀 있었습니다. 대화, 양보, 타협을 말씀하시면서 5대5의 위원장은 민주당을 주겠다, 그럼 2안의 5대5는 위원장도 한나라당이 하려고 생각을 했었던 안입니까? 그것도 심히 마음의 유감으로 남고 있습니다. 계속 구민을 위해서 타협하고 양보하고 대화로 하자고 제안하셨습니다. 제안하시는 분은 내가 양보하겠다는 마음을 가지고 하셔야 된다고 저는 분명히 생각합니다. 발언해 주신 분께서 제안했듯이 남에게 말로만 설득하는 것이 아니라 본인이 행동으로 보여주시기를 요청드리는 바입니다. 이상입니다.

더 의사진행발언 하실 분 계십니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) (장내소란) 의원 여러분께 묻겠습니다. 김명기의원과 손화정의원, 강한옥의원 등의 의사진행발언이 있었습니다. 의원님들 간의 조율을 위해서 약 10분간 정회하고자 하는데 10분간 정회를 반대하시면 제4차 투표를 하겠습니다. (｢그냥 투표합시다｣하는 의원 있음) 의원 여러분! 세 분의 의사진행발언을 참고하셔서 투표에 임해 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 위원 구성원 결정에 대한 무기명투표를 실시하도록 하겠습니다. 제4차 무기명비밀투표 동작구의회 회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 지명되신 감표위원께서 하지 않겠다는 의사를 분명히 밝혀주시면 다른 분으로 선임하도록 하겠습니다. 강한옥의원, 최정아의원, 김현상의원, 최정춘의원 등 네 분을 지명하도록 하겠습니다. (◇ 최정춘 의원 의석에서 - 의장님! 저는 사퇴하겠습니다.) 최정춘의원이 안 하시므로 정유나의원을 선임합니다. 정유나의원 나오시기 바랍니다. 당을 떠나서 이상 유·무가 있으면 의원 여러분이 심판하여 주시기 바랍니다. 강한옥의원님과 정유나의원님은 자리를 바꿔주세요. 감표의원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 각각 점검하여 이상 유·무를 확인하여 주시기 바랍니다. 사무국 직원님들은 신속한 투표를 위해서 옆에서 협조하여 주시기 바랍니다. 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없습니까? (｢예｣하는 감표위원 있음) 명패함, 투표함, 기표소 등에 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 유병출 의회사무국장은 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시고 투표할 의원을 차례대로 호명하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 유병출입니다. 투표방법에 대하여 다시 한번 말씀드리겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 앞으로 나오셔서 나누어드리는 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에 들어가셔서 예산결산특별위원회 위원구성 수 결정에 있어서 민주당 5명, 한나라당 4명에 찬성하시면 1안, 민주당 5명, 한나라당 5명에 찬성하시면 2안, 민주당 8명, 한나라당 7명에 찬성하시면 3안, 민주당 8명, 한나라당 8명에 찬성하시면 4안에 기표하신 후 앞에 설치된 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 투입하시고 돌아가시면 되겠습니다. 기표여부가 불명확한 경우에는 감표위원님들의 협의로 결정하도록 하겠습니다. 원활한 진행을 위해 앞줄 의원석부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다. 박필영의원, 김영미의원, 최정춘의원, 황동혁의원, 김채원의원, 문오현의원, 손화정의원, 정재천의원, 김명기의원, 김동연의원, 유태철의원, 홍운철의원. 사무국 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전달하여 주시기 바랍니다. 이어서 감표위원님들의 투표가 있겠습니다. 강한옥의원, 최정아의원, 김현상의원, 정유나의원. 이상으로 호명을 마치겠습니다.

유병출 의회사무국장 수고하셨습니다.. 투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선언합니다. 이어서 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표대로 모여주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 개함하겠습니다. 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계수한바 17매로 출석의원 수와 같습니다. 다음은 투표함을 개함하겠습니다. 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계수한바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. (계 수) 재적의원 17명 중 17명이 투표하여 1안 8명, 2안 9명으로 출석의원 과반수 찬성을 획득한 2안인 민주당 5명, 한나라당 5명으로 결정되었음을 선포합니다. 의원 여러분 예산결산특별위원회 선임을 위해 약 10분간 정회하고자 하는데 이의없으십니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.