전남 순천시의회 발언
최종연 의원 발언
최종연위원장
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 순천시의회 임시회 제3차 문화경제위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제1항 순천시 생활폐기물매립장 압축시설 민간위탁 운영 동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ상기 안건에 대한 축조심의를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
09시34분 정회
10시48분 속개
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
ㆍ정회시간에 심도있는 축조심사를 하였습니다. 축조심사한 안건을 의결토록 하겠습니다. ㆍ의사일정 제1항 순천시 생활폐기물매립장 압축시설 민간위탁 운영 동의안입니다. 본 동의안은 생활폐기물매립장 압축시설에 근무하고 있는 기간제근로자 6명 기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률에 의해 2년을 초과사용할 수 없으므로 2010년 2월 28일 계약종료되어 해고됨에 따라 민간업체에 위탁하여 우수한 인력을 고용 승계함으로써 압축시설을 효율적 안정적으로 운영하고자 하는 내용으로 좀더 심도있는 검토가 필요하여 보류하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 보류되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
ㆍ원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시50분 정회
10시55분 속개
ㆍ좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제2항 2010년 주요업무 추진사항 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ본 건은 지난 7월 20일에 이어 2010년 주요업무 추진사항 보고시 문의사항이나 확인할 내용에 대하여 집행부 과, 소장에게 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 먼저 평생학습과장 발언대로 나오셔서 배석하신 담당을 소개하여 주시고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ평생학습과장 류승진입니다. 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 평생학습기획 조계백 담당은 지금 현재 11시에 기획관련해서 소송 변론차 법청출두한 관계로 참석을 못했습니다. 평생학습운영담당 김선순입니다. 교육환경담당은 장기교육 관계로 현재 공석중입니다. 청소년담당 정홍택입니다. 여성문화회관담당 정순금입니다. 정도순 청소년수련관담당입니다.
최종연위원장
ㆍ담당들은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 시간이 없으므로 질의하실 위원님께서는 간단명료하게 질의하여 주시고 답변도 간단히 해주시기 바랍니다. 네, 신화철 위원님
신화철위원
ㆍ신화철 위원입니다. 간단히 몇가지만 질문드리겠습니다. 순천시민대학 운영과 순천사랑아카데미 운영과 관련해서 어떻습니까? 순천사랑아카데미만 먼저 여쭤보겠습니다. 보통 한 회기당 300에서 350명 정도의 시민이 참여하고 있는데 중복성은 여부는 몇%나 됩니까?
최종연위원장
ㆍ오신 분들 말씀입니까?
신화철위원
ㆍ예.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ시민들에게 이런 좋은 강의가 있다는 것이 많이 알려져는 마니아층들이 상당히 형성되어있습니다. 이 강의만 기다리고 많이 오신 분들이 오시는데 최근같은 경우 자리가 부족할 정도로 상당히 인기가 있습니다. 그래서 상당히 좋은 시책으로 저희들이 나름대로 생각하고 있습니다.
신화철위원
ㆍ잘 알고 있습니다. 매회 참여자는 분들, 1년동안 2-3회씩 참여하는 분들이 몇%나 되냐는 말입니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ그것까지 추계가 좀어렵습니다만 그중 30-40명정도는 저희들도 서포터즈가 형성되어 있기 때문에 그런 분들은 거의 오시지 않는가 생각하고 있습니다.
신화철위원
ㆍ그럼 30-40명 말고는 강연주제마다 계속 시민들이 바뀝니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 그렇습니다. 예를 들어서 재테크나 부동산 강의가 있으면 그쪽과 연관된 업체나 학교, 교육기관에 저희들이 선택적으로 공문을 보내고 그렇게 하고 있습니다.
신화철위원
ㆍ시민대학쪽은 어떻습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ시민대학은 운영해본 결과 여기도 약간 아까 말씀드린 정도의 마니아층이 있어서 여러 가지 지식함양을 하기 위해서 스스로 노력하시는 분들이세요. 상당히 많이 계십니다.
신화철위원
ㆍ순천시민대학이나 특히 순천사랑아카데미같은 경우에는 상당히 우리시에서는 시책사업으로 좋은 호평을 받고 있는 사업으로 알고 있습니다만 이런 부분을 민간으로 전환할 계획은 없습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ주로 KBS나 MBC쪽으로 저희들이 돈을 대주고 운영을 그쪽에서 하라고 하면 홍보면에서는 좋습니다. 실질적으로 그쪽은 영리의 목적이 있기 때문에 나름대로 바람직스럽지 않다고 보고 있습니다.
신화철위원
ㆍ올해 1월에 황수관 박사가 오셨는데 순천사랑아카데미하는데 황수관 박사가 강의 여러 차례 왔죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ제가 알기로 두 번째 오신 것으로 알고 있습니다.
신화철위원
ㆍ본위원이 알기로는 여러 차례 온 것으로 알고 있습니다. 본위원은 프로그램의 다양성이라든지 참여자의 폭을 좀 넓히는 측면에서 보자면 시가 계속 직영하는 측면보다는 시민대학, 솔직히 여기에서 보니까 순천시민대학같은 경우에도 생태쪽이나 이런 쪽을 보면 그린순천21에서 계속했던 사업들도 많기 때문에 이런 사업을 부분적으로 민간위탁을 계속적으로 추진하게 되면 시의 평생학습과의 업무량도 상당히 줄 것이고 또 참여하시는 대상들도 광범위해 지고 시민참여할 수 있는 폭이 좀 늘지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 타시군과 비교해서 이런 것에 대해 향후 검토를 한번 해 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
신화철위원
ㆍ아태잼버리 관련해서 42개국 1만2,000명 정도인데 여기에서 내국인과 외국인 비율이 얼마나 됩니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ사실은 거의 국내인이 많습니다. 외국은 대표단 2-3명 되는 나라도 있고 외국인은 400명 나머지는 국내에서 오게 됩니다.
신화철위원
ㆍ그러니까 외국인들은 전체적으로 400명 정도요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ1만2,000명중 400명이면 비율로 보면 굉장히 미미한 숫자네요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 그렇습니다.
신화철위원
ㆍ소요예산이 전체 12억5,000만원이 전체입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ전체라고 보기는 좀 어렵습니다만 이것을 준비하기 위해서 그동안 꾸준히 시설물 개보수하고 보강하고, 기존 노후된 시설이기 때문에 그런 부분까지 포함호현 이 보다 좀 많습니다.
신화철위원
ㆍ전체 예산은 어느 정도입니까? 여기에 운영비까지 다 다 들어간 것입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ여기는 운영비 안 들어갑니다.
신화철위원
ㆍ왜 안 들어갔습니까? 보니까 기반시설비공사나 부대시설공사, 시설비정도가 나와있는데 행사운영비와 관련된 예산은 어느 정도입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ운영비는 저희들이 현재 이 행사를 위해서 한국스카웃트에 5억원을 기 집행했습니다.
신화철위원
ㆍ그런데 왜 여기에는 집행실적이 안 나와 있습니까? 290페이지 추진일정 및 소요예산을 보면 기 집해예산에 5억이 안 나와 있잖아요.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ자세한 집행내역은 별도 자료준비해 놓은 것이 있습니다. 별도로 드리겠습니다.
ㆍ의회에 보고하실 때 이런 것부터 앞으로 업무보고서에 대한 자료를 구체적으로 자세히 해주시기 바랍니다. 이런 부분부터 앞으로 강력하게 지적하겠습니다.
ㆍ예, 알겠습니다.
신화철위원
ㆍ이런 관련된 운영비, 지금까지 소요예산, 집행실적, 세부적인것 본 상임위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 그 5억까지 포함하면 약17-18억정도 근 20억가까운데 20억 가까운 예산을 집행해서 지역사회에 기여하는 기대효과는 무엇이라고 보십니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ1만2,000명 중 1만명 정도가 초중고등학생들입니다. 대부분이 전국각지에서 오는데 이들이 우리 순천을 보고 순천의 어떤 아름다운 자연과 야영장의 모습들이 세계에서도 보기힘든 그런 야영장입니다. 시내에서 다양한 프로그램활동을 통해서 시민의 따뜻한 시민정서라든지 순천의 아름다운 모습을 느끼고 다시 고향으로 돌아가서 동료나 또는 학생들에게 순천에 대한 이미지를 자랑하고 이들이 다시 성장을 해서 순천을 오게 된다면 그게 바로 우리 순천의 행보요인이되고 그것을 장기적으로 보면 우리지역경제 활성화의 근간이 된다는 측면에서 그럼 점에 가치를 두고 있습니다.
신화철위원
ㆍ가치지향적인 것이니까 장기적인 이익말고 단기적인 기대효과는 무엇입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ과거에는 스카웃트에서 자기들이 임의대로 업체계약을 하고 그렇게 전통적으로 되어 있었는데 저희들이 이번 계약을 하면서는 시내이동하는 모든 관광버스라든지 음식물, 식자재, 그밖에 들어 가는 생필들 전체를 순천시가 추천하는 기관인 농협에서 구매할 수 있도록 해서 일단은 우리가 운영비조로 준 5억을 그런 쪽으로 회수하는 방법으로 연구를 했습니다.
신화철위원
ㆍ맥시엄으로 봐도 5억 정도가 다시 지역사회에서 소비된다? 이렇게 보는 것이죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 저희들 그렇게 보고 있습니다.
신화철위원
ㆍ사실은 5박6일이면 청소년들이기 때문에 이 분들이 지역사회에서 어떤 경제활동하기는 어려울 것같고 거의 행사장주변에서 있다가는 거잖아요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ20억에 대한 기대효과보다는 좀 성과가 적겠네요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ가 유추과정을 살펴보면
신화철위원
ㆍ과장께서 말씀하셨던 가치지향적인 측면에서는 효과가 있다고 하지만 예산투자대비 효과는 좀 적다는 이야기를 들을 수 있을 것 같은데요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ기존 시설물들이 노후되고 보수를 정기적적으로 대대적인 보수를 한번씩 해줘야되는데 그런 측면에서도 이런 행사대비해서 좀 완벽하게 저희들이 보수를 실시했습니다.
신화철위원
ㆍ앞으로 이런 행사를 계속적으로 해년마다 추진하실 것입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ해년마다 하기는 어렵습니다. 그런데 이런 대회는 사실 전국적으로 유치하기 위해서 치열한 경쟁을 하게 됩니다. 이번에 저희들도 인천이라든지 강원도 등 도단위와 경쟁을 해서 시단위인 기초에서 유치를 했습니다만 앞으로 이런 대회는 서로 유치하려고 경합이 심합니다. 그래서 적절하게 시기를 봐 가면서
ㆍ좋습니다. 그러면 과장님, 잼버리대회가 끝나고 나면 이 시설에 대한 재활용여부는 계획이 있습니까?
ㆍ그 관계에 대해서 나름대로 토론을 하고 있습니다만 야영장이 이번에 상당히 규모가 넓어지고 더 튼튼하게 마련을 했는데 이보다 적은 한국스카웃트규모가 있습니다. 전남과 경남의 연합켐퍼리규모의 경우는 2,000-3,000명 규모인데 그런 규모에서 이 야영장을 활용할 수 있도록, 자기들이 와서 활용할 수 있도록 하는 계획을 세워봤고 그외 암벽등반 시설이라든지 MTB 도로 이런 부분들은 전국에서 전국단위로 동호회같은 것을 활성화시켜서 정기적인 대회를 유치한다거나 그런 식으로 해서 저 수련시설이 그대로 잡초만 우거지는 그런 시설이 안 되도록 나름대로 방안을 강구하고 있습니다.
신화철위원
ㆍ2년전인가 행사가 무엇이었죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ2006년도 4년전에 상당히 큰 행사가 있었습니다. 페트롤잼버리대회입니다.
ㆍ페트롤대회를 하고 나서 저희들이 현장을 한번 가봤습니다. 엄청난 예산을 투자행자해서 그런 행사를 하고 나서 그이후에 시설들이 아주 방치되어 있는 모습들을 상임위에서 봤거든요? 본위원은 20억에 대한 기대효과, 단기적 기대효과는 그렇게 말지 않다고 봅니다. 조금전에 과장님께서 말씀하셨던 것처럼 미래지향적이고 가치지향적인 측면들은 있겠습니다만 단기적인 기대효과는 적습니다. 이 시설투자비가 약12억 정도 투자되는데 일상적으로 우리 순천을 중심으로 한 인근주민들, 또 인근지역의 청소년들이 계속 사용할 수 있는 프로그램개발이 필요하지 않는가, 즉 옆의 산림소득과에서 추진하고 있는 휴양림이라든지 숲속의집 이런 시설과 연계해서 여름휴가철이나 가을, 봄 등 계절벌 테마를 만들어서 이런 엄청난 예산이 소요되는 시설에 추가적으로 할 수 있는 이런 계획들이 나와야지 이 20억에 대한 가치가 있다고 생각합니다. 이번 행사 괜히 유치해 가지고 나중에 흉물로 남아있고 제대로 관리도 못하고 여기는 우리 순천시가 관리하는 것이 아니고 스카웃트연맹에서 위탁운영하고 있는 것이잖아요. 그 사람들이 원하는 쪽으로 계속 시설보수비만 주고 있고 여기를 제대로 관리 못하면 이 대회 유치하나마나 아닙니까?
ㆍ예, 열심히 노력하겠습니다.
신화철위원
ㆍ가 시설물에 대한 일상별로 계절별로 이 시설물을 운영할 수 있는 대책을 마련하시기바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
신화철위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ신화철 위원 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 유종완 위원님
종완
유종완위원
ㆍ유종완 위원입니다. 교육지원사업에 우리가 7% 지원하고 있죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 그렇습니다.
신화철위원
ㆍ예산심의는 교육
승진
류승진평생학습과장
ㆍ교육환경개선심의위원회가 있습니다.
ㆍ그 위원회 자료를 좀 주시고 그에 따른 예산집행감사는 어디에서 하고 있습니까?
ㆍ집행에 대한 감사는 저의들이 대부분 일단 교육기관으로 보조합니다. 그러면 도 감사받고 저희들 결단검사 때 그부분에 대한 감사를 받습니다.
종완
유종완위원
ㆍ결산감사 때 결산감사위원들이 하는 것으로 끝나죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ아직까지는 도 감사외에는 특별히 어떤, 물론 위원회에서 그 전년도 집행했던 것에 대한 보고를 드리도록 그렇게 되어 있습니다.
종완
유종완위원
ㆍ그러니까 시세 수입액 7%라는 돈을 주고 교육환경개선심의위원회가 어떻게 조성되어 있는지 본위원은 안 봐서 모르겠는데 돈을 많이 주고도 전혀 그에 대한 감사도 안하고 어떻게 집행이 되는가 어느 학교로 편중이 되는지 어느 지역으로 편중되는지도 모르고 돈만 주고 있단 말입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ부시장님을 위원장으로 해서 시의원님 2분과 교육청 교육과장과 역대 교장선생님들, 현직교장선생님들, 교감선생님 9명으로 구성되어 있으면
종완
유종완위원
ㆍ우리 조례에 어떻게 되어 있는지 몰라도 앞으로 우리 행정사무감사 때 이 부분 행정사무감사해야 되겠습니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ이게 교육이관으로 가기 때문에 사실 감사가 저희 감사보다도 대부분 학교에서 교육청내 감사가 더 심합니다.
종완
유종완위원
ㆍ대한민국에서 제일 심한 곳이 교육비리입니다. 앞으로 조례를 보든지 봐가지고 아무 우리돈이 지불되니까 우리가 아마 감사청구를 해도 될 것 같아요.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 그렇습니다.
종완
유종완위원
ㆍ한번 봐 주시고 그리고 교육환경개선위원회 위원들 자료를 주시기 바랍니다. 다음 다목적강당으로 3억, 4억 지원이 되는데 어떤 규정이 있을 것 아닙니까? 어떤 조건에 있어서 지원을 하겠다는 그것도 자료로 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
종완
유종완위원
ㆍ그리고 순천시인재육성장학회 이 부분 임원들 15명에 이사가 14명, 감사가 1명, 이것도 명단을 한번 주시고 설립에 따른 규정도 자료로 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
ㆍ다음 가칭 가칭 승평고등학교를이 해룡면 복성리라는데 어느 위치를 말합니까?
ㆍ신대지구 진입도로 내놓은 곳인데 코끼리유치원이라고 있습니다. 바로 옆입니다.
주완
유주완위원
ㆍ그러면 제일교회쪽에서 가는 입구라는 것이죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 거기에서 제일교회쪽으로 가다가 좌회전으로 들어가는 곳이 있습니다. 비슷듬하게
종완
유종완위원
ㆍ현재로서는 내년도 3월 2일에 개교한다고 되어 있는데 실제 그곳은 허허벌판이죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ토지보상이 완료중에 있습니다.
종완
유종완위원
ㆍ그곳에 지금 설혹 개교한다고 하더라도 현재로서는 그 지역의 인구라든지 가구수라든지 그런 것은 주변에 없죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 바로 뒤에 마을 하나밖에 없습니다.
종완
유종완위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ유종완 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 문규준 위원님
문규준위원
ㆍ문규준 위원입니다. 순천문화관광센터 건립하고 있는데 지금 사업계획대로 잘 추진이 잘되고 있습니까? 조금씩 예산확보라든지 이런 문제에 의해서 지연이 되고 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ결론부터 말씀드리면 아무 문제점없이 그대로 가고 있습니다. 다만 최근 비가 금년에 많이와서 공사가 좀 중단된 경우가 있어서 계획공정보다는 약간 차질이 있습니다만 날이 좋으면 굉장히 인원을 많이 투입해서 공사하고 있고 또 외벽공사가 마무리되고 실내공사에 들어가면 급속도로 빠르게 진행되기 때문에 내년개관 목표는 차질이 없습니다.
문규준위원
ㆍ일례로 시중에 돌아다니는 말이 정원박람회라든지 이런 쪽에 예산이 편중되는 예산확보에 문제가 생겨서 지연되지 않나하는 우려들이 있어서 말씀입니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ저도 그런 이야기를 듣긴했는데 전혀 문제점이 없습니다.
문규준위원
ㆍ차질없이 진행될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
문규준위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 주윤식 위원님
주윤식위원
ㆍ주윤식 위원입니다. 순천사랑아카데미 운영관련해서 예산 4,800만원이 수립되어 있죠? 2010년도 회기년도의 예산을 묻는 것입니다. 4,800만원 맞습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 맞습니다.
주윤식위원
ㆍ그 예산은 우리지역의 리더양성을 위한 우리시 경쟁력 제고을 위한 쪽에 투자하고 있는 것이죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ이것은 아닙니다. 서울 경기권은 정말 좋은 강사들한테 일반 시민들이 많은 강연를 듣습니다. 지방의 있는 저희들의 경우는 TV에 의존하고 있는 실정으로서 직접대면해서 그분들과 좋은 강의를 피부로 느낄 수 있도록 해주는 것도 하나의 문화적이고 교육적인 차원에서 가치가 있다고 생각해서 그분들을 섭외해서 직접
주윤식위원
ㆍ압니다. 4천800만원이라는 1년의 예산을 세워가지고 유명강사라든지 이런 분들을 우리지역에 불러서 강의를 듣게 하는 목적은 우리지역의 경쟁력이나 어떤 양식을 도모하자는 측면에서 시작한 것 아닙니까? 지금까지 추진실적을 보면 8회 2,490명 내지는 등등 유명강사들이 왔다는 얘기아닙니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 그렇습니다.
주윤식위원
ㆍ가 강사들이 왔을 때 어떤 방법으로 강사를 초청하고 초청하는 기준은 어떻게 정합니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ저희들이 정기적으로 설문조사도 하고 인터넷의 홈페이지를 개방시켜 놓고 그런 의견을 듣고 종합적으로 그분들이 왕년이나 최근에 강연을 했던 그쪽 시군에 물어보기도 해서 여러 가지 경력을 검토한 후, 또 과거에 우리가 초청한적이 있었느냐, 없었느냐, 청중들의 반응, 또 같은 유형의 강사만 연속해서 초청하지 않고 건강이면 건강, 문화, 교양식으로 골고루 분배를 해서 초청합니다.
주윤식위원
ㆍ초청의 결정권은 누가 갖고 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ현재는 과장전결로 되어있습니다.
주윤식위원
ㆍ그런 사람을 초청하는 비용으로 해서 하단부에 소요예산 4천800만원, 4/4분기 미집행까지 포함된 금액이 수록되어 있는데 항목별 계정별로 지출내역이 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ항목별이라면, 이 강사들에 지급한 강사수당 지급내력이 있습니다.
주윤식위원
ㆍ지금 여기에서 제출할 수 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ별도로 해야 되겠습니다.
주윤식위원
ㆍ좋습니다. 그러면 회의가 끝나면 제출해 주시고 또 매월 두 번째, 네 번째 주 목요일에 아카데미를 지속적으로 운영한다는데 무엇을 어떤 방법으로 지속적으로 운영한다는 뜻입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ매월 둘째 , 넷째 목요일만 되면 별관 4층 대회의실에서 항상 순천사랑 아카데미를 한다고 예고가 되어 있기 때문에 년중 계속하겠다는 그런 이야기입니다.
주윤식위원
ㆍ년중 계획안이 나와 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ지금 2달 정도를 생각해서 섭외를 해 놓고 있습니다.
주윤식위원
ㆍ그러면 여기에 있는 1년의 4천800만원 예산이 주로 쓰이는 용처가 강사초청비용으로 많이 씁니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ주로 강사초청료입니다.
주윤식위원
ㆍ비근한 설례로 황수관 씨 등 몇분이 오셨는데 약10여명 된 것 같은데 여기에서 A급 강사라면 강사초빙료가 다 다르죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ조금씩 다릅니다.
주윤식위원
ㆍA급 강사 초빙료를 얼마나 줍니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ최고는 A급은 250만원으로 보고있습니다.
주윤식위원
ㆍ1회 250만원 범위가 단순한 강의료입니까? 아니면 여기에서 1박을 처리한다든지 그런 것은 없습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ단순한 강의료입니다. 그런 것은 없습니다. 교통비까지 포함해서. 250만원입니다. 다음 250만원은 좀 드물고
주윤식위원
ㆍ알겠습니다. 년간 4천800만원 집행했던 자료 회의가 끝나면 항목별로 제출해 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ알겠습니다.
주윤식위원
ㆍ그리고 2010년도 7월 8일 홍양표 씨가 마지막으로 왔다간 강사죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 그렇습니다.
주윤식위원
ㆍ이분까지 해서 강사, 강의료 지급했던 지출내역서도요.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 허유인 위원님
승진
류승진평생학습과장
ㆍ안녕하십니까? 덕연, 조곡출신 허유인 위원입니다. 과장님 평생학습 업무추진하시느라 고생 많으십니다. 원래 평생학습과에 여러 계가 있는 것으로 알고 있는데 오늘 청소년수련관쪽도 관장님 오신 것 같은데 이 보고내용에는 하나도 없네요?
ㆍ추가자료를 좀 드렸습니다만
허유인위원
ㆍ자료가 부실하다는 생각을 했었습니다. 인재육성장학회뒤에 있었네요? 다음 부터는 좀 먼저 검토할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ여기 과가 8개인가 9개있는데 수련관이라든지 인재육성, 청소년지원센터에 관련된 것, 그런 것도 안되어 있는 것같습니다. 우리 순천시인재육성관해서 순천교육청에 지원해준 내역들이 1년에 얼마정도나 해주고 있습니까? 예를 들어서 광양같은 경우에는 그런 쪽에 많은 지원을 해서 교육의 도시가 순천이 아니라 광양이라고 자부할 정도로 하고 있는데 1년에 얼마정도나 지원하고 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ최근 인재육성장학회 후원회가 발촉된 이후로 장학금이 당초 8억에서 출발을 했는데 약40억 정도 물론 우리시비 출연금까지 포함해서 순수한 모금만 약 21억을 했습니다. 불과 2년도 못돼서요. 2008년도에 6천300만원을 22명에 지급하고 작년은 165명 9천800만원으로 늘었고 금년에는 약1억8천700만원 정를 지급할 것으로
허유인위원
ㆍ본위원 질문은 장학금이 아니고 광양을 보면 시비로 유명강사 방학동안에 데리고 와서 강의를 시킨다든지 여러 가지 교육청에 지원하는 금액을 말합니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ교육청에 지원하는 금액은 추가자료를 보시면 2쪽에 종합적으로 나와있습니다. 유명한 강사를 초청해서 학생들을 대상으로 하는 것는 아직 저희들은 못하고 있습니다.
허유인위원
ㆍ그 전반적인 사항요. 순천시에서 인재육성장학금 말고 교육청이라든지 교육환경개선이라든지 모든 자료들, 교육청이라든지 이쪽으로 인재육성내지는 교육환경개선쪽에 하는 자료를 하나 제출해 주시기 바랍니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ다음 평생학습과는 주로 평생학습동아리지원에 몇개단체 얼마정도 지원을 하고 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ동아리지원이 작년는데 작년보다 예산이 좀 줄어들어서 약2,000만원 밖에 확보를 못했습니다.
허유인위원
ㆍ왜 그렇게 줄었습니까? 예전에 비해서
승진
류승진평생학습과장
ㆍ저희들이 올렸습니다만 의회에서도 절감을 해보자는 차원에서 예산이 줄어들었습니다.
허유인위원
ㆍ그러먼 몇개 단체정도, 지금 계속 동아리는 생기지 않습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ현재 지원하는 단체는 18개 단체입니다.
허유인위원
ㆍ아니 평생학습동아리 가입된
승진
류승진평생학습과장
ㆍ등록되어 있는 단체는 100개 정도입니다.
허유인위원
ㆍ지원하는 단체가 18개 단체인데 다른 단체들은 말이 없습니까? 예전에는 강사운영비로 6개월 이상되고 이런 조건만되면 100만원, 200만원 지원하는 것으로 알고 있는데요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ하고 있습니다만 금년의 경우 일단 등록된 단체에 다 공문을 보냈습니다. 요건에 맞춰서 등록해주시면 심사해서 지원해 드리겠다고 했는데 들어오는 단체가 이런 정도 수준입니다. 거의 다 오신 단체는 다 지원해주는 것으로 일부만 빼놓고 그렇게 했습니다.
허유인위원
ㆍ289쪽 원어민보조교사 지원을 하고 있는데 월급은 순천시에서 일정부분 주고 있는 것이죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ방학중에는 어떻게 운영되고 있습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ방학중에는 자율적으로 교장선생님 책임하에 활용하고 있습니다.
허유인위원
ㆍ그전에 좀 문제가 있었던 것 같은데요?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ저희 순천같은 경우에는 괜찮고 오히려 방학중에 자율적으로 교장선생님 책임하에
허유인위원
ㆍ월급은 지급되고 있는 것입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 그렇습니다.
허유인위원
ㆍ자율적으로 운영하고
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ건강문화센터에 도서관이 건립된다는데 이것은 시립도서관으로 되는 것입니까? 연향관, 매곡관, 뭐 이런 식으로 되는 것입니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ이름을 아직 안정했습니다만 시민문화건강센터라고 되어 있습니다. 문화쪽의 범주에 속하는데 아마 통합도서관이라고 명칭을 그렇게 하게 될 것 같습니다.
허유인위원
ㆍ다음 요즘 여성문화회관에서 열심히 프로그램운영도 잘 하시고 있는데 특히 연향동 저희 지역구쪽에서는 호응이 좋은 것같은데 일부 회원들중 케뮤니티비즈니스사업 관련해서 집중되어 버린다는 말들이 있는데 들어보셨습니까?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예. 보는 시각에 따라서는 그렇게 느낄 수도 있겠다는 생각을 갖습니다.
허유인위원
ㆍ그런 느낌을 안받도록 그에 관련되지 않으면 좀 소외받고 있다는 소리가들리네요. 잘하시면서 그런 소리들을 필요없으니까
승진
류승진평생학습과장
ㆍ무슨 말씀인지 알겠습니다.
허유인위원
ㆍ다음 영어켐프 작년부터 하셨죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ그에 대한 초중고등학교에서 말들이 좀 많았죠?
승진
류승진평생학습과장
ㆍ그런 부분도 있었고 또 호응하는 이야기도 있었는데 처음으로 시도하는 시책이어서 다소 시행착오있는 부분들은 앞으로 개선하도록 하겠습니다.
허유인위원
ㆍ본위원이 자세히 말씀을 못드리겠는데 오해받지 않도록 잘 운영해 주셨으면 좋겠습니다.
승진
류승진평생학습과장
ㆍ예, 알겠습니다.
허유인위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 문화체육과장 발언대로 나오셔서 배석하신 담당을 소개하여 주시고 위원님들을 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ안효상입니다. 문화체육과 담당을 소개하겠습니다. 문화담당 김태옥입니다. 문화재담당 장순모입니다. 체육진흥담당 최진구입니다.
최종연위원장
ㆍ질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 주윤식 위원님
주윤식위원
ㆍ뿌리깊은나무 박물관사업에 대해서 질문을 하겠습니다. 기부체납자 기부체납업체가 누구입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ뿌리깊은나무재단입니다.
주윤식위원
ㆍ재단설립자가 누구입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ재단설립자는 한창기 선생 동생이 설립을 했었습니다. 현재는 차정금이라는 분이 이시장으로 있습니다.
주윤식위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 이복남 위원님
이복남위원
ㆍ이복남 위원입니다. 업무보고서 298쪽 문화예술활동 지원 활성화 우리시 문화예술관련한 지원체계가 어떻게 됩니까? 보조금 심의라든지
효상
안효상문화체육과장
ㆍ우리시 문화예술단체는 75개 단체 약2,200여명이 활동을 하고 계십니다. 문화예술 부분의 지원은 첫째 시비로 지원을 하는 사업이 있습니다. 그리고 국비나 도비를 지원받아서 하는 국도비지원사업으로 크게 나눠집니다. 시비 지원사업은 풀보조로 1억5천만원을 예산편성해서 신청을 받아서 문화예술진흥자문위원회의 심의를 거쳐서 선정하는 사업이 있습니다. 그리고 국비를 지원받아서 하는 사업은 찾아가는 문화활동이라든지 무대공연작품 제작 지원이라든지 이런 부분들은 저희들이 국·도비가 하달되면 별도로 공모해서 선정위원회의 심의를 거쳐 지원하고 있습니다. 금년에는 풀보조로 지원하는 단체는 37개 단체이고 찾아가는 문화활동 3개 단체 무대공연작품 4개 단체에 지원하고 있고 별도로 저희들이 필요하다고 하는 사업들은 매년하는 행사가 있는데 매년하는 행사는 단체별로 매년 이어서 지원을 해주는 체계로 되어 있습니다.
이복남위원
ㆍ그러면 시비로 지원되는 문화예술 관련 사업비가 보조금 지원근거가 명확하게 어떻게 되어 있습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ보조금은 첫째 지방재정법에서 보조를 해줄 수 있는 있는 근거가 있습니다. 그리고 그 재정법에 의해서 순천시보조금관리조례에 의해서 또 지방재정법에 보면 다른 법령에서 지원할 수 있다라고 되어 있는 경우에는 보조금을 지원할 수 있도록 되어 있는데 문화예술진흥법에서 문화예술단체에 대해서 경비를 지원할 수 있도록 되어 있기 때문에 지원을 하고 있습니다.
이복남위원
ㆍ사회단체심의위원회에서 사업비를 심사해서 사업비를 정하지 않습니까? 그러면 우리시에서 지원되는 문화예술관련해서는 순천시문화예술진흥자문위원회에서 심의를 거쳐 선정을 해서 사업비를 지원한다는 것입니까? 따로 별도의 법적근거가 없습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ말씀드린 대로 처음 문화예술단체는 문화예술진흥법에 의해서 지원할 수 있다는 법적근거가 있습니다. 저희 지방재정은 지방재정법에 의해 보조를 하기 때문에 지방재정법에 의한 조례가 순천시보조금관리조례가 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 사회단체보조금 관리에 관한 조례가 있습니다. 저희들은 사회단체로 봐서 사회단체 심의를 받는 경우는 운영비가 그 단체의 사무국장 인건비라든지 이런 운영비가 포함된 그런 지원에 한해서만 사회단체보조금으로 지원을 하고 그외 일반적인 문화예술활동에 관한 사항은 순천시보조금관리조례와 순천시문화예술진흥조례에 의해서 지원하고 있습니다.
ㆍ2개가 나눠져 있다는 것이죠?
ㆍ예. 그렇습니다.
이복남위원
ㆍ알겠습니다. 이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다 더 질의하실 위원계십니까? 네, 신화철 위원님
신화철위원
ㆍ신화철 위원입니다. 간단히 답변해 주시기 바랍니다. 존경하는 이복남 위원님이 말씀하신 것 중 하나가 사회단체보조금 말고 그것은 심의위원회가 따로 있으니까 민간행사보조라든지 민간자본보조가 있잖아요. 여기에는 심의 기구가 있습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ문화예술진흥자문위원회가 있습니다.
신화철위원
ㆍ민간행사보조금 나갈 때 전부다 자문위원회 회의를 통해서 의결해서 나갑니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ지금 현재 풀보조 부분 1억5천만원에 대해서는 그렇게 하고 이미 예산성립할 때 매년하는 것은 예산부기에 확정이 되어 있기 때문에 그것은 심의을 안하고
신화철위원
ㆍ수시분요. 정기분이라고 하는 것은 방금 예산서상에 부기되어 있으니까 의회의 동의절차를 받는 것이니까 필요없는 것이고 풀보조 수시분에서는 자문위원회 회의요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ문화의 거리 조성사업 관련해서 용역보고서 있죠?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ용역보고서 다 제출해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ순천기독교 역사 문화관광 자원화사업에서 당초사업비가 얼마있습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ122억원있습니다.
신화철위원
ㆍ122억원에서 47억2천만원 사업비로 되어 있는데 줄었습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ축소이유가 무엇입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ애양병원 원장 사택이 있는 부지와 그 위에 있는 매산학원 산 임야에 사업을 하고자 2003년도에 입안을 했었습니다. 그런데 애양원과 매산학원에서 부지부분을 절대 제공할 수 없다, 그래서 2007년도에 부득히 문화체육관광부의 사업변경 승인을 얻어서 사업량을 줄이게 되었습니다. 그래서 사업비가 줄었습니다.
신화철위원
ㆍ그 이유가 있을 것 아닙니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ애양병원에서는 그쪽 애양병원 사택이나 그런 부분에 대해서 원형을 훼손하는 것을 원치않는 답니다. 그래서 그대로 보존하고 싶으니까 이 사업을 하려면 별도부지를 확보해서 하는 것이 좋겠다, 이렇게 해서 부지확보를 할 수 없는 상태가 돼서
신화철위원
ㆍ본위원이 생각해도, 원형보존 그대로 놔둔 상태에서 추진할 수는 없습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ현재는 그대로 원형을 두고 그린1차파크앞의 부분의 부지를 별도 매입해서 추진하고 있습니다.
신화철위원
ㆍ당초 구비확보 예산은 얼마였습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ당초 122억할 때는 국비확보를 못하고 그뒤 사업계획변경을 하고 나서 10억을 지원받았습니다.
신화철위원
ㆍ예전에 기공식할 때 가봤습니다. 그당시 서갑원 의원 발언으로서 서갑원 국회의원이 이와 관련해서 원래 국비확보를 많이 해놨다고 그때 이야기했었는데요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ처음에 10억을 확보해 주었었습니다. 처음에 설계비하라고 했다가 그해에 매년 년차적으로 확보를 하기 때문에 그때 당시 저희들이 문체부에 가서 다시 나머지 10억에 대해서
신화철위원
ㆍ그러니까 20억이 국비 최종이네요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ전체사업비는 47억2천만원으로 최종 확정된 것입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예, 그렇습니다.
신화철위원
ㆍ뿌리깊은박물관 관련해서 협약서 처음부터 최근에 나온 것까지 다 제출해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ협약서 최근에 바뀐것 있습니까? 없습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ아직 최근에는 없습니다.
신화철위원
ㆍ전시유물이 그때 2천몇백점 정도로 알고 있었는데 많이 늘었네요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ처음 헙약서 체결할 당시 최초에는 위원님 말씀대로 약2천여종이었습니다. 그런데 그뒤 변경협약을 체결하면서 재단에 등록이 안된
신화철위원
ㆍ등록유물과 미등록유물을 다 포함한 것이 4천여점입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예. 그래서 미등록유물도 전체 포함하기로, 다 합하기로 했습니다.
신화철위원
ㆍ알겠습니다. 협약서 처음부터 2번인가요? 3번인가요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ현재 제가 알기로 2번했습니다. 최초와 변경협약서체결이 있습니다.
신화철위원
ㆍ일단 최초와 변경협약서 제출해 주시고 다음 예산집행내역 제출해주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ예산집행내역도 제출해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ다음 전남도민 생활체육대회 순천시에서 합니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ6억8천만원이면 행사할 수 있나요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ저희 시설부분은 다른 지역에 비해서 잘 정비되어 있기 때문에 현재6억8천만원 정도면 가능할 것으로 보고 있습니다.
신화철위원
ㆍ가능해요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ문제점 및 건의사항을 대외예산 미확보 추진시기 촉박이라고 표현한 이유가 무엇입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ현재 도민체전을 우리시에서는 94년도에 한번 했었습니다. 목포, 여수, 광양은 2번에서 5번을 했었고 또 도민의 날이 99년도에 제정이 되었습니다. 그런데 시단위에서 우리 순천시에서만 도민의 날 행사를 아직 못했습니다. 그래서 2010년도에는 도민의 날 행사와 이 행사하기 위해서 유치신청했었는데 작년 10월 20경에 확정이 되어서 본예산에 못 올렸습니다. 그래서 금년 년초에 의회 업무보고를 올렸습니다만 아직도 추경 때 이 예산을 확보해야하는 문제가 있어서 사전에 보고를 드립니다.
신화철위원
ㆍ도비는 8천만원밖에 안 됩니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ다른 시군도 그렇게 합니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예. 다른 시군도 도에서
신화철위원
ㆍ지금 22회인데 21회나 그 전대에는 전체사업비가 얼마나 들어 갑니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ해남의 경우 5억에서 6억 정도입니다.
신화철위원
ㆍ본위원이 알기로 생활체육협의회에서 요구하는 금액이 이것보다 더 많은 것으로 알고 있는데요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ저희들에게 그분들은 8억까지 얘기를 하는데 일단 시설부분들을 점검해 봤을 때 그렇게 많은 비용이 필요하지 않기 때문에
신화철위원
ㆍ생활체육대회는 민간자본보조로 나갑니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 주윤식 위원님
주윤식위원
ㆍ주윤식 위원입니다. 시소유 체육시설 중 민간에게 위탁한 시설이 있죠?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ체육시설관리는 저희부서에서 위탁하고 있는 시설은 인라인스케이트장 하나있습니다.
주윤식위원
ㆍ팔마수영장이라든지
효상
안효상문화체육과장
ㆍ그부분은 체육시설관리사무소가 따로 습니다.
주윤식위원
ㆍ잘 알겠습니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 오행숙 위원님
행숙
오행숙위원
ㆍ삼산, 승주, 주암출신 오행숙 위원입니다. 품격높은 문화도시 순천을 위해 새로운 사업을 시행하는 것도 중요하겠지만 조상들의 얼이 깃든 문화재의 발굴과 보존도 그에 못지 않게 중요하다고 생각합니다. 지방문화재의 추가 지정요청을 준비하시거나 기획하신 것 있으십니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ유형문화재와 무형문화재로 나눠서 관리하고 있습니다만 현재 유형문화재 부분은 고수 한분과 판소리 한분을 도무형문화재로 지정신청을 올려놓고 있습니다. 그리고 근대문화재라고 해서 50년 이상이 되면 등록문화재로 등록을 할 수 있습니다. 현재 저희들이 13건 정도 조사해서 이미 5건은 등록문화재로 등록을 시겼고 나머지도 부분도 여건이 되면 등록을 하려고 그부분에 대해서 많이 노력하고 있습니다.
행숙
오행숙위원
ㆍ주암 겸천서원이 지방문화재로 지정이 안된 이유가 무엇입니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ겸천서원은 제가 잘모르겠습니다. 파악해서 별도로 보고드리겠습니다.
행숙
오행숙위원
ㆍ제가 파악하기로는 문화지정 요청을 수차례했는데 건물의 시맨트 보수로 인해 지정이 안된 것으로 알고 있습니다. 문화재는 건축물의 가치와 사료적인 가치로 구분되는 것으로 아는데 건축물보다는 사료적인 가치가 더 중요하다고 생각합니다. 사료적인 가치를 인정받으면 건축물은 얼마든지 예산을 확보하여 정비할 수 있다고 생각하는데 그에 대한 노력을 해주시실 부탁드리며 지정을 받기 위해 그동안 상급기관에 제출했던 자료가 있다면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 추가로 우리지역 출신 독립운동가이며 임시정부 국무위원인 백강 조경환 선생에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 조사가 안되어 있다면 심도있게 조사해서 그것도 같이 제출해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ그렇게 하겠습니다. 그리고 문화재 부분은 건축물은 낙안의 충민사의 경우 그런 예들이 있습니다. 그러나 법에서 50년 이상은 건축물을 한정해놨기 때문에 50년이 안된 건축물은 등록문화재 자체도 현재 등록이 여러운 상황입니다. 자료는 별도로 제출하겠습니다.
행숙
오행숙위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 허유인 위원님
허유인위원
ㆍ덕연, 조곡 출신 허유인 위원입니다. 고생 많으십니다. 강남정겔러리 활성화방안이 있습니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ현재 그부분은 도시과 공원관리계에서 미술협회에 무상으로 사용허가를 해 줘서 미술협회에서 운영하고 있습니다. 그부분은 저희들이 다른 단체와 형평성문제가 있기 때문에 별도로 고민을 좀 해보겠습니다.
허유인위원
ㆍ더 고민하시고 관장님도 무료로 하고 계시는데 여러 가지 부분에서 활성화방안을 만들어서 되면 본위원에게 제출해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ조금전 오행숙 위원님께서 말씀하셨는데 본위원이 기자로 있을 때 남초등학교 강당이 헐리는 것, 순천역이 헐리는 것을 보고 근대문화유산인데 참 아쉬웠습니다. 외국에 가면 외관만이라도 또 쇼돔에 가면 조그마한 발판하나만 놔둬가지고 그것을 보러 전세계 사람들이 오는 것을 보고 본위원이 순천역장님께 말씀드리니까 지금이라도 그것 버린데 가서 발판이라도 하나 가져와야되겠다는 소리를 하시는 깜짝 놀라셨습니다. 그런 부분에 대해서 시가 의지를 갖고 조사와 그것을 보존하려는 노력들을 가지셔야 될 것 같습니다. 왜냐면 그것이 없어지면 나면 새걸로만 되는 것이 중요한 것이 아니거든요. 남초등학교도 빨간벽돌이 일제시대의 건물로 추정되는데 그런 조사들이 좀 부족한 것 같습니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ현재 근대문화재는 조사가 되어 있습니다. 그런데 무슨 문제가 있냐면 등록문화재 제도자체가 일종의 신고성격입니다. 신안의 염전창고를 등록문화재로 지정하려고 하니까 소유자가 다 철거를 시켜버렸듯이 근대문화재에 대한 제재나 이런 부분이 법적으로 굉장히 약하고 재산권문제 때문에 그런 부분이 있었습니다만 허위원 지적하신 부분 관심갖고 그렇게 해나도록 하겠습니다.
허유인위원
ㆍ좀더 의욕을 가지고 하시면 그쪽과 이야기가 될 것이라고 생각합니다. 근대문화는 없어지면 쓰레기지만 갖고 있으면 큰 관광문화재나 기업이라고 생각합니다. 잘 좀 해주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예, 잘 알겠습니다.
허유인위원
ㆍ뿌리깊은나무 박물관이 원래는 29억원에 21억원 민간자본보조형태였고 8억원을 그 재단에서 투자하기로 되어 있었는데 그게 되면서 51억까지 늘었네요?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ가 문제도 큰 문제였고 예전에 논란이 있었으니까 잘 해결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ한가지만 더 여쭈겠습니다. 문화의 거리 조성사업 관련해서 살고싶은 도시만들기 시범사업 해가지고 예산 얼마 받으셨죠?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ국비 15억 받았습니다.
허유인위원
ㆍ그러면 그 사업가지고 연대해서 하고 있는 것이죠?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ시범사업 선정이 되기전까지는 14억정도 시비를 투입했습니다만 국비 15억중 매칭으로 시비 15억원, 30억을 가지고 지금 마무리 사업을 하고 있습니다.
허유인위원
ㆍ그러면 여기 45억8천만원 중에 먼저 투자했고 지금 현재 30억 가지고 하고 있다는 것이죠?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ살고싶은 도시만들기 국토해양부에서 했을 때 그쪽 권고사항 추진을 도시만들기지원센터를 운영하고 계십니까?
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예. 운영하고 있습니다.
허유인위원
ㆍ가 사업도 최대한 원형보존내지는 이런 사업으로 해서 많은 건축물들의 디자인 설치한다는 것은 좋은 것이 아니라고 생각합니다. 오히려 방해를 하니까 확대한 역사성이라든지 사업이라든지 사료적인 측면을 감안해서 잘 추진해 주시기 바랍니다.
효상
안효상문화체육과장
ㆍ예. 알겠습니다.
허유인위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ들어가십시오. 다음은 도서관운영과장 발언대로 나오셔서 배석하신 담당을 소개하여 주시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ도서관운영과장 조천수입니다. 먼저 저희과의 담당을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 운영지원담당 장찬주입니다. 중앙관담당 강성복입니다. 연향관담당 한재봉입니다. 기적의도서관담당 허순영입니다. 조례호수관담당 안문수입니다.
최종연위원장
ㆍ담당들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이복남 위원님
이복남위원
ㆍ이복남 위원입니다. 작은도서관 운영에 대해서 질의하겠습니다. 혹시 우리시 에 작은도서관이 몇개소나 됩니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ현재 시에서 직접 운영하고 있는 시립도서관 작은도서관이 2개 있고 사립으로 민간주체로 운영하고 있는 도서관은 40개 총42개를 저희들이 운영 지원관리하고 있습니다.
이복남위원
ㆍ작은도서관 운영자들의 의견을 들어보면 작년도에 대비해서 책구입비가 많이 축소되었다는 의견들이 많이 들어오고 있고 또 이용하는 학부모들과 아동들의 이야기를 들어보면 도서관에 있는 책들을 거의 다 돌아가는 읽어서 읽을 책이 없다는 의견들을 많이 받습니다. 올해 도서구입비가 전년도 대비해서 전년도 도서구입비와 올해 도서구입비 차이가 어떻게 납니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ금년 작은도서관의 총 도서구입비는 1억을 가지고 반기별로 상하반기별로 지원을 해가지고 구입을 하고 있습니다. 지난해에는 작은도서관을 새로 개관하는 곳이 있어서 지난해 보다는 4천만원 줄었습니다. 금년 예산이
이복남위원
ㆍ도서구입비가 전년도 보다 4천만원이 감소되었다고요?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ작년은 1억4천만원이었는데 올해는 작은도서관 도서구입비가 1억이었습니다.
이복남위원
ㆍ도서구입비가 이렇게 줄어든 이유가 무엇입니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ방금 말씀드린 것처럼 지난해에는 작은도서관들이 새로 개관되는 도서관 1개 도서관당 적어도 2천만원정도 그쪽에 투자를 했었습니다. 금년에는 작은 도서관이 개관계획이 당초 1곳이었습니다. 지금 실제적으로 그 자체도 예산이 확보되자 않아서 금년에는 비예산사업으로 조곡동 금강메트로빌작은도서관은 지역주민들의 참여로 해서 개관을 하나했습니다.
이복남위원
ㆍ향후 도서구입을 더 하실 계획이 있습니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ작은 도서관말입니까?
이복남위원
ㆍ예.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ작은도서관에 위원님께서 말씀하신 것처럼 물론 도서관별로 약간의 차이가 있을 수 있겠습니다만 우리지역 총 작은도서관에 약20만권의 책이 있습니다. 금년에도 각 관에서 거점도서관에 5억 예산을 확보해서 도서구입을 하고 있기 때문에 기적의도서관이라든지 여타 도서관에서만 복권이라든지 2개 도서들은 작은도서관에 수요조사를 해서 관리전환을 해 주고 있기 때문에 본위원이 한단하기에는 아까 위원님께서 지적하신 것 처럼 부분적으로 혹시 그렇게 아쉬운 말씀을 하신 분도 계시지만 전반적으로 작은도서관의 책, 장서는 나름대로 충분하다고 생각하고 있습니다.
이복남위원
ㆍ향후 도서관별로 도서구입이 더 많이 이뤄져야한다고 생각하고 도서관운영과에서 이 부분에 대해서 각별한 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 전년도와 금년도 7월까지 도서구입비, 도서구입량에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ그렇게 하겠습니다. 작은도서관에 한해서 입니까? 전체 우리 일반시립 거점도서관까지입니까?
이복남위원
ㆍ작은도서관에 한해서 해주시기 바랍니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.
이복남위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 이복남 위원님
문규준위원
ㆍ문규준 위원입니다. 한가지 부탁을 드리려고 합니다. 우리가 도서구입을 하고 있는데 어디에서 어떻게 구입을 합니까? 인터넷으로 합니까? 아니면
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ작은도서관 도서구입은 전반기에는 각 도서관별로 지역경제를 고려해서 각 도서관별로 보조금을 줘서 임의로 자기들이 알아서 구입하되 증빙 회계절차만 갖추도록 그렇게 지도를 했는데 전반기 위원장 회의과정에서 그도 예를 들어서 어느 특정업체에서 구입을 하고 이런 말썽들이 나니까 시에서 어느 업체를 선정해 주고 단가를 결정해 달라고 해서 하반기에는 업체를 선정하고 여기에서 입찰을 했습니다. 제3자를 위한 단가계약이라고 단가계약을 해서 업체와 낙찰률을 정해줬는데 이쪽의 도매업체가 참여해서 낙찰이 되었습니다. 물론 여기가 도매업체의 사업장을 가지고 있는데 이쪽 순천, 여수, 광양권역에 소매업체에 공급하는 도매업체가 광주에도 있는 실질적으로 광주에 있는 업체라고 봐야되겠죠. 그사람이 수주가 되었습니다.
문규준위원
ㆍ본위원이 봤을 때 서점사업이 어찌보면 사양화산업되어 가고 있지 않습니까? 작은도서관들이 생기면서 시의 시책상 하는 사업이지만 더 어려운지는 역할을 하고 있다고도 봅니다. 영세서점들이, 그래서 도서구입만큼이라도조금 더 단가가 있더라도 우리 지역업체를 선정해서 산다든지 지역의 서점들이 혜택을 받아서 도움이 될 수 있도록 그쪽 방향으로 모색을 해달라는 부탁을 드리려고 합니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ그렇게 하겠습니다. 전반기에는 자기들이 알아서 지역업체에서 구입할 수 있도록 배정을 해줬는데 공교롭게 위원장 간담회과정에서 그렇게 요청이 들어왔습니다. 공정성이나 투명성 때문가 시비되어서 괜히 적지 않는 돈가지고 자기들이 오해받기 싫다는 일부 위원장들의 의견이 있어서 시에서 선정해서 주면 좋겠다고 해서 했는데 지역업체로 바로 수의계약을 했으면 좋을건데 입찰을 하다보니까, 저희들이 수임을 받다보니까, 또 회계절차에 의해서 하다보니까 불가불하게 그런 결과가 초래해서 내년에는 다른 방법을 강구해 보겠습니다.
문규준위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 허유인 위원님
허유인위원
ㆍ허유인 위원입니다. 순천하면 도서관의 도시 아닙니까? 기적의도서관을 선두로 해서 고생이 많으십니다. 본위원도 도서관에서 공부를 해본적이 많은데 쉬는 날 없이 근무하시느라 고생 많으십니다. 공립도서관 2개가 어디어디입니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ작은도서관말입니까?
허유인위원
ㆍ예.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ한옥글방하고 풍덕글마루가 작은도서관입니다.
허유인위원
ㆍ한옥글방은 알겠는데 풍덕글마루는 모르겠는데요?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ이것은 민간 기업은행에서 도서관를 건립해서 저희들에게 기부체납을 했기 때문에 저희들이 운영권이라든지 주최권을 가지고 있습니다.
허유인위원
ㆍ아까 이야기하셨듯이 20만권 정도가 작은도서관에 있다는데 그에 관련해서 도서관별로 책이라든지 운영에 대한 네트워크가 되어 있습니까? 예를 들어서 책이 필요하다면 작은도서관 찾을 수 시스템이 있습니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ내년에 통합도서관을 짓게되면 기적의도서관과 작은도서관은 마에스트로라는 시스템으로 별도로 되어 있습니다. 다만 그 시스템내에서는 그쪽 네트워크가 되어 있는 데에는 조금전에 말씀하신 도서검색이라든지 이런 것이 가능하도록 네트워크가 되어 있고 중앙, 연향, 조례쪽은 국립도서관 프로그램가동하고 있습니다. 2004년도 기적의작은도서관을 개관할 때에는 코러스 프로그램이 작은도서관을 관리할 수 있는 프로그램 개발이 안되어 있어서 그쪽으로 네트워크가 되어 있었는데 내년에 통합도서관을 짓게 되면 문화경제위원회에 충분히 설명드려서 이것을 통합시스템으로 가져갈 계획을 가지고 있습니다.
허유인위원
ㆍ잘 준비하셔서 잘 하시기 바랍니다. 본위원이 연향관, 중앙관을 가보면 좋은 프로그램을 많이 운영하고 있는데 기자시절에 한번 기사를 쓰려고 했는데 조회수가 500건, 600건 나와서 본위원이 알기로는 그것을 하려면 그 전날부터 밤샘해서 기다렸다가 신청을 받는 것으로 알고 있습니다. 그런 프로그램들을 더 크게 늘릴 수 있는 방안들이 있습니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ다음주부터 시작하는 중앙관 여름방학켐프라든지 다 그런 것은 아닙니다만 어떤 프로그램 성격별로는 프로그램 참여자가 부족해서 프로그램을 폐지하는 경우도 있는데 나름대로 내용있는 프로그램들은 우리 시민들의 도서관에 대한 특별한 애정이 더 높아서 저희들이 접수를 8시부터 한다면 6시부터 줄을 서서 기다리는 경향이 있는데 가급적이면 그렇게 선호도가 높은 프로그램들은 확대해 가는 쪽으로 구상을 하겠습니다만 천상 적지 않는 예산수반이 되는 경우가 있어서 내년에는 각 프로그램들을 진행하고 나서 성과분석 해서 아까 말씀하신 것처럼 참여도가 높은 프로그램이나 성과가 높았다고 평가되는 프로그램들은 내년에 더 확대를 하되 경우에 따라서는 다만 물리적으로 도서관켐프의 경우 전남대학교 문헌정보과와 연계해서 하고 있는데 그쪽의 자원봉사자 등이 참여할 수 있는 부분이 한계가 있기 때문에 불가화게 어려운 실정입니다.
허유인위원
ㆍ존경하는 이복남 위원님께서 말씀하셨는데 책을 구입하는 것 또 지역의 많은 문화센터들도 있지만 특히 도서관에서 하는 전문분야는 아주 인기가 좋은 것으로 알고 있습니다. 채우기가 급급하지 않고 오히려 많이 참여하는 것이고 본위원이 7월 20일 접수마감했던 프로그램은 681건이나 조회가 되었습니다. 상상력을 깨우는 4대 수리, 과학, 창의교실은 못하신 분들의 항의들이 많았습니다. 문의도 많이 왔을 것이라고 생각하고 좀 인기있는 프로그램들은 많이 하셔서 그런 분들이 혜택을 받을 수 있도록 특히 이 과정에 계시는 분들이 주로 저소득층 분들이 많이 참여하고 있어서 더욱더 그쪽의 교육프로그램을 강화시키는 것이 필요하다고 생각합니다. 반영 해주시기 바랍니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ노력하겠습니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 신화철 위원님
신화철위원
ㆍ신화철 위원입니다. 자료요구 하나하겠습니다. 작은도서관 장서대출 현황을 전체적으로 주시기 바랍니다. 도서대출 현황, 프로그램 운영 현황, 특히 프로그램 운영 현황에서는 프로그램 사업비 집행현황까지 아마 자원봉사하시는 프로그램도 있을 것입니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ작은도서관말입니까?
신화철위원
ㆍ예.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ자원봉사 무료는 무료라고 체크해주시고 프로그램중에 그다음 유급은 유급이라고 표시해서 함께 다 제출 해주시기 바랍니다. 올해 1월부터 최근까지 해주시기 바랍니다. 다음 한옥글방 생긴지 얼마나 되었죠?
ㆍ2008년입니다.
신화철위원
ㆍ2년 됐나요?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ예, 그렇습니다.
신화철위원
ㆍ2년치 다 지금까지 한옥글방 이용자 현황과 프로그램 현황 그것은 전체 다 제출 해주시기 바랍니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ참고로 한옥글방은 대출을 안하고 있습니다.
신화철위원
ㆍ예. 이용자 현황요. 그리고 아까 과장께서 작은도서관이 반기에 한번씩 책을 구입하고 있는데 예전에는 분기에 하다가 반기에 한번 하고 있는데, 책 부족은 없다고 말씀을 하셨는데 이견이 있어서 그것에 대해서 한 말씀을 드리겠습니다. 책 쌓아 놓을 곳이 없죠? 작은도서관은 공간이 부족하기 때문에 책을 쌓아 놓을 정도로 책이 많습니다. 그렇게 보면 책이 부족하진 않죠. 그런데 읽은 책은 없죠? 무슨 말이냐면 신간들이 계속 나오기 때문에 정말 아이들에게 인기가 좋은 책들이 있습니다. 그 책을 읽지 않으면 아이들 사이에서 왕따를 당하는 경우도 있습니다. 그래서 보고 싶은 책이 없다는 겁니다. 장서 수가 부족하다는 것이 아닙니다. 그리고 도난책들도 있고 폐기해야 될 책들도 많습니다. 예전의 책같은 경우에는, 그런 것은 계속 빼고 최근 신작종류가 부족하다는 것입니다. 그런데 3개월에 한번씩하다가 6개월로 가니까 유형이 떨어지는 것입니다. 그 이야기를 하는 것입니다. 본위원은 왜 3개월에 한번씩 신작을 보충해주다가 느닷없이 반기에 한번씩하는 이해를 못하겠고 그것도 예산절감 차원입니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ아닙니다.
신화철위원
ㆍ작은도서관 예산을 늘려야 될 때 작은도서관 예산을 줄여버리면 되겠습니까? 과장님은 현실 아시죠? 운영비가 없습니다. 작은도서관이 프로그램사업비가 없습니다.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ예, 아주 열악합니다.
신화철위원
ㆍ그럼에도 무슨 도서관의 도시라고 이야기를 하고 있습니까? 세상에 도서관의 도시라고 이야기하면서 책값을 줄여버리는 도시는 처음 봤습니다. 본위원도 작은도서관 운영위원장중 한사람입니다. 어이가 없습니다. 그래서 본위원이 실태파악을 하려고 하니까 아까 과장님 발언은 책이 부족하지 않다, 이런 발언을 해서는 안됩니다. 무슨 말씀인지 아시겠죠?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ예.
신화철위원
ㆍ예를 들어서 잃어버린 책들도 있고 신작들도 있습니다. 잃어버린 책들은 보충을 해줘야되는 거잖아요. 그러면 예산이 절감차원에서 그렇게 했다고 하면 그것을 분기별로 쪼기는 방안을 한번 검토해주세요. 예전에 분기별로 500만원 줬다고 하면 250만원씩 줄 수 있는 방안은 없는지 그런 방안을 운영자님들과 같이 협의를 해서 그렇게 해도 괜찮은 건지 협의를 한번 해서 신작들이 그때그때 보충될 수 있도록 방안들을 고민해 주시기 바랍니다. 그리고 가급적이면 다시 원상복귀시켜야 합니다. 어디 장서, 책을 구입하는 비용을 줄이는 도시가 어디있습니까?
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ금년에는 그렇게 되었는데 내년에는 최대한 예산을 더 확보해서 노력하도록 하겠습니다.
신화철위원
ㆍ작은도서관 예산 더 확보하셔야 됩니다. 어차피 9월 되면 예산확보 시작해야 되는데 본위원은 과장님의 능력을 보겠습니다. 작은도서관 조사해서 안되면 본위원이 시정질문을 하겠습니다. 그리고 행정사무감사에 강력히 지적을 할 테니까 과장님 능력을 한번 보겠습니다. 여기에 평생학습문화지원센터소장님도 계시니까 작은도서관 프로그램사업비, 운영비, 장서보유 예산 확보하셔야 됩니다. 그리고 보면 처음에 작은도서관 무분별하게 지었습니다. 그러다보니까 장소가 좁습니다. 장소가 좁은 곳이 많습니다. 대주 3차의 경우는 엄청나게 넓은데 동신별빛같은 곳은 적습니다. 그러니까 지금에 와서는 책을 쌓아둘 곳이 없습니다. 그래서 인테리어 증축을 요구하는 곳이 사실있는데 그런 예산까지도 확보를 하셔야됩니다. 올해 년말에 한번 볼테니까 과장님 능력발휘 한번 하세요.
천수
조천수도서관운영과장
ㆍ최대한 도서뿐만 아니라 안의 시설도 수선을 좀 해야 되고 운영자라든지 프로그램운영비도 너무 열악하다는데 공감하고
신화철위원
ㆍ알면서도 그렇게 거짓말하시면 됩니까? 과장님 능력발휘 못하실 것 같으면 센터소장님 본회의장에 세워서 큰 어려움을 드릴테니까 센터소장님 어려움 안 당하시려면 알아서 예산확보하세요. 이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ들어가십시오. 다음은 낙안읍성장 발언대로 나오셔서 배석하신 담당을 소개하여 주시고 위원님들이 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ낙안읍성장 강윤효입니다. 조동일 관리담당입니다. 손순일 시설담당입니다.
최종연위원장
ㆍ담당들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이복남 위원님
이복남위원
ㆍ이복남 위원입니다. 낙안읍성에서 전통민속문화체험 프로그램 운영하고 계시는데 운영 기준이 있을 텐데 운영하는 프로그램들에 대해서 어떻게 내용을 결정하고 운영단체를 결정하고, 평가를 어떻게 하는지 일괄적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ정월대보름 행사가 있습니다. 이것은 매년 해왔던 행사입니다. 다음 민속문화축제가 있는데 이 행사를 할 때에는 저희들이 위원회가 있습니다. 행사추진위원회가
이복남위원
ㆍ전통민속행사말고 뒤에보면 310페이지에 주말프로그램과 일일상설체험장 운영이 있습니다. 주말프로그램 6종과 일일상설체험장에 유급 9종, 무급 6종이 있는데 이 프로그램을 운영하는 단체 선정과정이라든지 이 프로그램이 1년간 진행이 되고나서 평가를 어떻게 진행하는지, 업무보고서 310페이지입니다. 우선 시간이 없으니까 일일상설체험장 운영에 관한 내용만 먼저 설명해 주시기 바랍니다.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ프로그램 운영을 유급 9개소 무급을 6개소로 15개소를 운영하고 있습니다. 그런데 유급은 매달 85만원에서 90만원을 주고 있습니다. 여기는 대장간, 짚물공예, 자연생태, 가야금병창, 군악 이렇게 유급입니다. 여기는 관광객들이 와서 상당히 지금까지 호응도가 좋았기 때문에 계속 이 프로그램을 진행하고 있습니다. 여기에 위원님께서 질의하신 활용평가문제인데 평가는 저희 위원회에서 평가하고 내년에 대상을 다시 금년 12월까지 운영해서 평가해서 2012년도 선정을 합니다.
이복남위원
ㆍ그 위원회가 어떤 위원회입니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ낙안읍성행사추진위원회가 있습니다.
이복남위원
ㆍ행사추진위원회면 낙안읍성행사추진위원회입니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예, 이번에 의회 의원님들중 한분 선정해달라고 공문을 보냈습니다.
이복남위원
ㆍ알고 있습니다. 운영기간이 어떻게 됩니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ1년간씩입니다.
이복남위원
ㆍ몇년전부터 시작했습니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ5년이상 계속 유지해 왔습니다.
이복남위원
ㆍ그러면 2009년도 운영했던 위원회에서 평가했던 평가에 관한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ금년에 한것은
이복남위원
ㆍ금년도는 아직 기간이 남아있기 때문에 2009년도
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ작년까지 했던거요?
ㆍ예, 서류제출하겠습니다.
이복남위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ이복남 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 신화철 위원님
신화철위원
ㆍ신화철 위원입니다. 방금 존경하는 이복남 위원님께서 질문하셨던 내용과 관련해서 한가지만 간단히 여쭈겠습니다. 일일상설체험장 유급9종 중 좀 인기있는 종목이 있죠? 짚물이나 길쌈, 대장간, 천연염색 이런 것은 상당히 인기가 있어 보이던데요?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예. 인기있습니다.
신화철위원
ㆍ그러면 이게 좀더 발전해서 우리시에서 추진하고 있는 커뮤니티비즈니스사업으로 상설매장화시킬 계획은 없습니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ커뮤니티비즈니스사업으로 그것도 좋습니다만 지금 관광객들이 우리 선조님들이 대장간했던 것, 길쌈했던 것, 천연염색 등 그대로 선조들의 사는 모습을 보여줬기 때문에 이것 상설을 안 하더라도 여기 체험장에 와서 굉장히 많은 것을 느끼고 갑니다.
신화철위원
ㆍ그러니까 체험장도 하시고 여기에서 판매 등은 안 됩니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ판매합니다.
신화철위원
ㆍ판매수익은 누가 가져갑니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ판매수익은 개인들이 갖습니다. 대장간에서 하면 낫을 팔고 호미를 제조하지 않습니까? 이것을 직접 그곳에 진열해 놓으면 관광객들이 사갑니다. 그러면 그것은 전부 다 자기들 수입입니다.
신화철위원
ㆍ우리가 보조는 월85만원에서 90만원씩 체험장 운영비로 지급해주고요?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예, 그렇습니다.
신화철위원
ㆍ본위원도 몇번 가봤는데 상당히 괜찮습니다. 우리 읍성내에서 체험장을 운영하고 계시는 분들의 재미도 있어야돼잖아요. 그 재미라고 하는 것은 전통문화를 계속 계승한다는 의미도 있겠지만 또 그에 대한 소득창출에 대한 재미도 있는 것이거든요? 그런 부분들을 충분하게 낙안읍성과 이 체험장과 관련해서 종사하시는 전통을 계승하시는 분들에게 정적으로 수익창출의 공간이 될 수 있도록 상설매장화를 시키는 것들도 고민해 볼 필요가 있지 않겠느냐,그래서 좀더 우리가 관광객들을 유치했을 때 우리의 낙안읍성 고유의 맛과 멋을 낼 수 있는 상품이나 기념품들을 사갈 수 있도록 하는 것도 괜찮겠다는 생각에서 말씀을 드립니다.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예, 좋은 지적입니다.
신화철위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 허유인 위원님
허유인위원
ㆍ덕연, 조곡 출신 허유인입니다. 작년인가요? 송만갑 씨 관련해서 알고 계십니까? 구례와 출생지 관련해서 재조명 학술대회열리고 한 것 아십니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ그 관계는 말만 들었습니다만 깊은 것은 말씀을 못듣고 송만갑 그분 재조명하는 것은 저희들이
허유인위원
ㆍ그 이후에는 그 관련해서 어떤 준비라든지 더 발전한 계획들은 없습니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ있습니다. 문화체육과에서 그 업무를 주관하고 있습니다.
허유인위원
ㆍ문화체육과 소관입니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ그러면 묘지
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ학술세미나가 있는 것으로 알고 있습니다.
허유인위원
ㆍ그러면 김영자 씨가 묘지착공하는 것도 전부 다 문화체육과에서 주관해서 하고 계십니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예. 그렇습니다. 이번에 학술대회를 한다고 들었습니다.
허유인위원
ㆍ지난번에는 낙안읍성에서 주관했기 때문에 그래서 이번에도 그렇게 하나해서요.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ금년에는 낙안읍성에 예산이 없습니다. 추경에 확보하려고 했는데 문화체육과에서 예산이 확보된 것 같습니다.
허유인위원
ㆍ일단 송만갑, 가야금병창 하시는 이영애 씨 관련된 자료, 책들, 이런 것들이 있으시면 자료로 좀 주시기 바랍니다.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예, 알겠습니다.
허유인위원
ㆍ310페이지를 보면 유급과 무급이 있는데 차이가 무엇입니까? 어떤 것은 돈주고 어떤 것은 안 줍니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ무급은 6개소인데 농기구, 도서관이 있습니다. 옥사, 한지공예, 목공예, 도자기 이것이 6개인데 여기에는 농기구나 도서관은 이용자가 별로 없습니다. 이것은 아마 전시효과로 만들어 놓은 것 같은데 학생들이 첫째는 없고 또 여기에 와서 거리가 멀기 때문에 관광객들이 여기와서 차분히 책볼 사람이 없습니다. 여기도 예전에 낙안읍성주민들이 살 때 도서관이 있었다라는 것을 상징하기 위해서 만들어 놓은 것 밖에 안 됩니다. 그래서 무급으로 했습니다.
허유인위원
ㆍ그러면 한지나 목공예, 도자기도 이런 곳도 무급으로 오셔서 합니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ예, 체험장으로 관광객들이 와서 체험을 하면서 여기에서 생산된 것들을 직접 판매를 합니다. 판매수익이있기 때문에 여기는 지원을 안해 주고 있습니다.
허유인위원
ㆍ낙안읍성안에 모임이 있죠?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ보존회가 있습니다.
허유인위원
ㆍ보존회와 그곳에 있는 장터에 있는 가게들은 어떻게 되고 있습니까? 전체적으로 다 시에서 직영해서 운영하고 있습니까?
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ지금 식당을 말씀하십니까?
신화철위원
ㆍ예.
윤효
강윤효낙안읍성장
ㆍ식당은 1,2,3,4,호가 있는데 1,2,3호는 성내 난전으로 분포되어 있고 대장간 옆이요. 그리고 4호집은 성밖에 있습니다. 그곳은 시에서 입찰해서 낙찰을 했는데 그게 금년 9월말에 끝납니다. 여기 운영하면서 이번에 신문에 크게 났습니다만 수입고기를 받아서 국산으로 비싼 가격으로 받아서 아주 많은 이미지에 훼손이 됐습니다만 이런 것 등등해서 읍성내 주민들도 난전이 이런 식으로 해서는 안 되겠다는 생각들이 대부분 읍성주민들의 의견입니다. 그리고 보존회는 송상수 씨가 보존회장인데 주민들 63분인가 위원으로 되어 있습니다. 그런데 여기에서도 정확히 못드리겠습니다만 보존회라는 것이 있지만 주민들에게 그렇게 많은 지지를 받고 있다고는 생각이 안 듭니다. 그 분야에 대해서는 위원님들께 소상히 말씀드릴 기회가 있겠습니다. 지금 난전문제, 상가문제, 식당문제, 불친절 이런 여러 가지 이미지를 훼손하는 행위가 있어서 지금 특별히 대책을 강구하고 있고 또 일을 추진하고 있습니다.
ㆍ낙안읍성 관련해서 많이 물어보고 싶은데 시간관계상, 아까 말씀드린 음식이라든이 과장께서 말씀하셨듯이 관광객들이 음식에 대한 불평들이 안 나올 수 있도록 조치를 취해주시기 바랍니다.
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ들어가십시오. 다음은 문화예술회관장 발언대로 나오셔서 배석하신 담당을 소개하여 주시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ문화예술회관장 정병선입니다. 이근상 관리담당입니다. 이형남 시설담당입니다.
최종연위원장
ㆍ담당들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이복남 위원님
이복남위원
ㆍ이복남 위원입니다. 시간이 많이 돼서 그러는데 문화예술회관 1년간 전체 공연횟수가 몇회나 됩니까?
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ금년에는 58회 예정되어 있습니다.
이복남위원
ㆍ금년도 공연계획 중 전년도와 금년 7월까지 문화예술회관 우리시에서 운영하고 있는 시립합창단이라든지 각종 공연단들이 공연했던 횟수, 거기에서 우리 관내 공연횟수와 외부 공연횟수를 정리해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ예, 자료로 제출하겠습니다.
이복남위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? 네, 허유인 위원님
허유인위원
ㆍ덕연, 조곡 출신 허유인 위원입니다. 본위원이 계속 문화예술회관 봐 왔는데 예전에는 문화진흥과였죠?
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ예.
허유인위원
ㆍ전국 문화예술회관 연합회라든지 또는 문체부쪽에서 따오는 예산들이 점점 줄어들고 있는 것 같은데요?
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ노력하겠습니다. 참고로 금년에는 7천200만원짜리 무료공연을 하나 유치했고 또 금년 9월 4,5일 예정인 “형제는 용감했다” 공연은 7천만원짜리인데 60%를 60%를 문화전문위원회에서 후원하는 것으로 유치를 2건했습니다.
허유인위원
ㆍ문화예술쪽은 공공성이 있으니까 이것을 돈주고 하는 부분은 아니라고 할 지라도 똑같이 영상미디어센터도 마찬가지지만 잘하는 곳을 많이 알아봐가지고 돈을 따오는 곳이 있는가 반면, 그냥 있는 돈을 가지고 써서 돈이 부족하다고 아우성인 곳이 있습니다. 되도록 사랑티켓등 여러 루트를 통해서 많은 예산을 따와서 시민들이 골고루 많은 혜택을 받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ노력하겠습니다.
허유인위원
ㆍ가 질문은 좀 애매하지만 관장님 생각에는 시립예술단을 지금처럼 시 직영으로 운영하는 것이좋겠습니까? 아니면 다른 방법으로 하면 좋겠습니까? 어떤 복안들이 있습니까?
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ시간이 좀 많이 필요한데
허유인위원
ㆍ간단히 설명해 주시기 바랍니다.
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ장단점이 있다고 생각합니다. 장점을 살리고 단점을 보완하는 쪽으로 해나가고 또 예술단이 3개가 있는데 합창단같은 경우 성격상 시립으로 하지 않으면 운영하기 쉽지 않다, 일반 사립 또는 재단으로 했을 때와 비교했을 때 장점이 더 많을 것 같습니다. 소년소녀합창단도 마찬가지고 극단같은 경우 장점을 더 살려야 합니다. 더 많은 노력이 필요한 단체라고 생각합니다.
허유인위원
ㆍ그러면 장점을 살린다는 것은 시 직영보다는 자유롭게 활동할 수 있는 쪽을 열어놓으면 수익이 창출될 수 있는데 합창단은 좀 힘들다는 말씀입니까?
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ그 반대죠. 합창단의 경우 저희들이 예산을 지원해서 했을 때 많은 장점을 활용할 수 있고 극단같은 경우에는 사설단체를 보조하는 쪽으로 했을 때 더 활성화될 수도 있는 가능성이 있다고 생각합니다.
허유인위원
ㆍ관장님이 잘 아시고 파악하고 계시는데 도립문화예술회관 유치 관련해서 아시는 대로 말씀해 주시기 바랍니다.
병선
정병선문화예술회관장
ㆍ어디까지나 공문서상이나 계획서로 보았던 것은 아니고 제가 지나가는 소식을 접했을 때 도에서는 2009년도에 도립도서관을 착공식을 했고 다음 남도예술회관이 매각이 됐으니까 도립문예회관을 건립할 계획, 복안을 가지고 있는 것으로 알고 있는데 개인적으로는 우리 동부권에 왔으면 좋겠다는 생각을 합니다.
허유인위원
ㆍ이상입니다.
최종연위원장
ㆍ수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ들어가십시오. 이상으로 평생학습문화지원센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이것으로 2010년 주요업무 추진사항 보고의 건에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제3항 서류제출 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ서류제출 요구의 건은 정회시간에 위원님들께서 제출하신 내용에 대하여 자료제출을 요구하고 자하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ이의 없음으로 서류제출 요구의 건을 위원님들께서 제출하신 목록과 같이 결정되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ오늘 고생 많으셨습니다. 이상으로 제151회 순천시의회 임시회 문화경제위원회 의사일정 모두를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
12시27분 산회