임종기 의원 발언

ㆍ의회사무국장 차용옥입니다. 2012년도 주요업무 추진계획에 관하여 보고 드리겠습니다. 4페이지 일반현황 및 2011년도 업무추진 성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 5페이지 2011년도 주요의정활동 성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 올해 회기운영은 7회, 97일간 운영하게 되었습니다. 127건의 안건을 처리하였으며 의원님들께서 24건의 조례제정, 개정안을 발의하여 의원 입법비율은 47프로였습니다. 순천시의회사 발간사업이 순조롭게 진행되고 있습니다. 편찬위원회 심의를 거쳐 내년 1월 말에 발행할 계획이며 총 3,600만원의 예산이 소요되겠습니다. 3,200만원을 들여 본회의장과 상임위원회 등 방풍 창호설치공사를 하였으며 전문위원실 환경을 개선하였습니다. 국내시군 89명이 우리 시의회를 방문하여 전자회의시스템 등 운영상황을 견학하였습니다. 13명의 의원님들이 공무국외연수를 다녀왔으며 2회에 걸쳐 연수를 실시하였습니다. 직장축구대회 등 5개 종목의 의장기 체육대회를 개최하였습니다. 다음은 6페이지 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 주민의 대표기관으로서 역할수행입니다. 의원님들께서 시민의 어려움을 해결하는 지역봉사자로서의 역할을 수행할 수 있도록 각종 민원처리에 최선을 다하겠습니다. 시민을 먼저 생각하는 열린 의정을 수행할 수 있도록 공청회, 토론회, 자료수집발간 등 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 지방자치 바로세우기입니다. 다양한 행정사무감사, 조사, 시정질문을 통해 선진지방자치를 구현하겠으며 시민을 위한 예산편성, 엄정한 결산심사활동을 지원하겠습니다. 다음은 7페이지 미래를 여는 희망과 감동의 의회상 구현입니다. 합리적이고 성숙한 의정활동을 지원하겠으며 의원의 전문성 함양을 위해 의원연수와 선진지 시찰을 실시하겠으며, 직원워크샵 등을 실시하여 의정활동의 서포터즈 능력을 배양하겠습니다. 의장기 체육행사를 개최하여 의회의 위상을 정립하고 민간분야 협력을 강화하겠습니다. 다음은 8페이지 민주적, 합리적인 의사운영입니다. 내년도에는 정례회 2회, 임시회 7회, 100일간의 회기운영을 계획하였습니다. 의사운영에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 각종 조례안, 예산안 등 의안은 회기 개시 7일전까지 접수하여 상임위원회에 회부, 위원회의 심사를 지원하겠으며 의원 발의 조례안의 입법예고제를 시행하겠습니다. 의사기록에 철저를 기하겠으며, 회의종료 후 30일 이내 홈페이지에 공개하도록 하겠습니다. 서면질문도 활성화하여 7일 내에 답변을 받아볼 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 의원발의 조례제정, 개정을 확대해나가겠습니다. 연구모임 그룹운영입니다. 시정현안에 관한 객관적 분석 및 합리적인 정책대안을 제시할 수 있도록 의원님들의 연구모임 활동을 지원하겠습니다. 또한 그룹별 연구활동 결과는 책자로 발간하여 활용하도록 하겠으며 연구결과를 토대로 시정과 의정활동에 적극 반영하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 다양한 홍보매체를 통한 의정홍보입니다. 각종 언론매체에 제공한 보도자료를 적시에 작성하여 배포하겠습니다. 분기별로 의정활동상황을 정리한 의회소식지를 발간하겠습니다. 주요의정활동사항을 기록으로 남기기 위해 순천시정을 매 1년 주기로 제작하겠습니다. 6대 의회의 하반기 원구성이 완료되면 의회안내서를 제작하여 기관단체에 배포하고 홍보하겠습니다. 이상으로 2012년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

ㆍ국장님 10페이지요, 연구모임 그룹 운영요, 이것 관련해서 올해 예산에 반영됐습니까? 아니면 공통예산입니까?

ㆍ공통예산입니다.

ㆍ얼마정도 예상하고 계십니까? 내년에?

ㆍ공통예산이기 때문에 그 예산의 범위 내에서 지원하도록 하겠습니다.

ㆍ그럼 이것과 관련해서 넣었기 때문에 공통예산에 올라갔습니까?

ㆍ예, 그렇죠.

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.

ㆍ의회사무국장 차용옥입니다. 먼저 사무국에 근무하는 전직원을 소개를 하기보다 계장들 2분만 소개하겠습니다. 장홍상 의정계장입니다. 조점수 의사담당입니다. ㆍ선서 ㆍ본인은 순천시의회 2011년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 순천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. ㆍ2011년 12월 6일 의회사무국장 지방서기관 차용옥

ㆍ작년 행정사무감사 시 의회사무국에 대해서 지적하신 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 의회사무국 내에 직원포상금이 예산에 50만원이 계상이 됐는데 그것을 쓰지 않고 남기는 그런 사례가 있었습니다. 그래서 포상금을 남기지 말고 다 집행하라는 그런 내용에 대해서 다 집행하고 격려를 한 바 있습니다. 그리고 김석 위원님께서 질의하신 내용은 우리 위원님들이 사용하고 있는 컴퓨터를 교체를 해야 되지 않냐, 하는 지적이 있어서 컴퓨터 관계는 내구연한이 5년이 경과가 되어야 되기 때문에 내년 예산에 계상해서 2012년 4월경에 교체를 하도록 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 이상으로 지적사항에 대해서 보고를 마치겠습니다.

ㆍ국장님, 1년 동안 업무 추진하시느라 고생 많으셨습니다. 전년도에 의장단 협의체 부담금이 460만원이 미지출됐는데 올해는 지출이 됐거든요? 혹시 전년도하고 올해 차이점이 어떻게 됩니까?

ㆍ460만원인데요, 다 집행이 됐습니다. 그리고..

ㆍ집행이 됐습니까?

ㆍ예.

ㆍ작년도..

ㆍ예산에 전국 의장단 협의체 부담금이 400만원, 우리 전라남도 시군의장단 협의체 부담금이 60만원

ㆍ아, 예, 제가 잘못 봤습니다. 지출액만 보고 잔액을 제가 못 봤네요.

ㆍ권고사항 하나 말씀드리고 싶은게요, 지금 우리 의장기 대회가 몇 개 정도 되죠?

ㆍ8개 종목입니다.

ㆍ올해 같은 경우에 의장기 대회에서 의장님께서 직접 참여 안하신 대회도 있으셨고 각종 대회 있을 때 저희 의원들이 사실 의장기 대회가 있는지 없는지를 잘 몰라요. 의사일정에는 올라옵니다만, 눈여겨보지 않으면 챙기기가 힘들기 때문에 이왕에 순천시의회 이름으로 열리는 대회이기 때문에 의원님들께 내년부터는 함께 공지를 해서 참여할 수 있는 의원들께서는 참여할 수 있도록 의회사무국에서 챙겨주시기 바랍니다.

ㆍ그렇게 하겠습니다.

ㆍ예산액이 12억8,200 의정활동지원비 12억8,200만원, 지출액 3억5,600만원 잔액이 1억6,600밖에 안 됩니까? 숫자가 맞습니까?

ㆍ지금 12억8,200만원은 2010년도 총예산이고 지출액 3억5,600만원은 11월 1일부터 12월 30일까지 집행한 겁니다. 그래서 차이가 납니다.

ㆍ그렇게 해서 전에 했던 것까지 해서 잔액은 1억6,600만원만 있다 이겁니까?

ㆍ예, 그렇죠.

ㆍ옆에다 써주지 않으니까..

ㆍ비고란에 쓰도록 하겠습니다.

ㆍ그 다음에 지금 이렇게 잔액이 많은 것은 아직 두 달이 남았기 때문에 그렇죠? 월정수당이라든지 5,200만원, 7,800만원 남아있는 것이 다 그런 거죠?

ㆍ예, 그렇습니다.

ㆍ다음에 쓸 때에는 잘 볼 수 있게끔 나눠서 해주십시오.

ㆍ예.

ㆍ이상입니다.

ㆍ우리 의원들께서 국내출장 가시죠? 국내출장을 다녀오시면 출장 다녀온 후에 처리를 어떻게 넘기신가요?

ㆍ원칙은 갔다 오면 의장님께 보고하는 복명서를 내야 하는데 그렇게 내는 사람이 거의 없어요. 앞으로는 내도록 제도화시키도록 하겠습니다.

ㆍ제가 올해 하반기 때 국내출장을 다녀왔는데요, 의원님들께서 계획에 맞게 잘 다녀오실 것이라고 믿고 그렇게 하고 계십니다. 많이 하고 계시는데 간단하게나마 의장님께 저희가 공문서를 제출하고 이런 부분은 번거로운 부분이 있을 것이라고 생각도 됩니다만 간단하게 출장결과보고서를 세부적으로는 아니더라도 1일이면 1일, 1박2일이면 1박2일 다녀온 것에 대한 출장결과를..

ㆍ좋은 지적사항입니다. 양식을 만들어서 간편하게

ㆍ사무국에서 간단하게 양식을 만들어서 내년부터 좀 그 부분에 대해서는 관리를 좀 해주시기 바랍니다.

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 간단명료하게 양식을 만들어서 출장가실 때 같이 주도록 하겠습니다.

ㆍ그 부분에 대해서는 사무국에서 챙겨주십시오.

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

ㆍ먼저 출장 갈 때 출장양식이 있습니까?

ㆍ아니요, 만들어서 일정양식을 만들어서 간단하게..

ㆍ그 전에 결재 올리는 것하고 갔다 와서 결과보고하는 것 2개 만들어주신다, 이거죠?

ㆍ그렇게 해놓으면 좋죠.

ㆍ제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 그게 옳은 지적이라고 국장께서 답변하시지만 사실은 출장보고서를 의원들이 안 쓰면 또 우리 사무국 직원들이 도와줘야 되는 업무부담이 될 수 있는 문제입니다. 그런 점을 잘 고려하셔야 할 것 같고요, 한 가지만 부탁드리는데 지난 행정사무감사에서 우리가 상임위 인터넷방송 이야기를 추진하다가 사실 시청사 증축에 관련된 문제와 겹쳐서 미뤄진 문제가 있단 말입니다. 그리고 어쨌든 올해 인터넷방송이 추진됐지 않습니까? 이것에 대한 성과분석도 있을 필요가 있을 것 같고요, 그게 필요하다고 하면 한번 해주시기 바라고 또 하나는 전체적으로 저희 의원님들이 의정활동을 수행함에 있어서 특히나 행사에 참여하거나 그럴 경우에 제가 보는 대체적인 생각은 이렇습니다. 의원님들이 같이 함께 참석할 수 있으면 좋겠지만 상황이 여의치 않지 않습니까? 그러면 의장님이 혼자서 참여하거나 이런 경우에는 대단히 초라한 느낌이 많이 들었어요. 그래서 의장에 대해서 의전을 각별히 신경써달라, 이런 문제가 아니라 의장이 참여하는 행사에 의원들도 좀 알고 가능하면 몇 시, 몇 분에 같이 공식입장을 하겠다는 안내 정도를 하면 그 시간에 맞춰서 참석할 수 있을지 않을까 하는 그런 문제를 고려해주시기 바랍니다. 그리고 끝으로 한 가지 더는 의회사무국에서 국내외연수를 계획하면서 사실은 제가 보니까 갑작스럽게 의원들의 불참이 통보되면 경비문제라든지 이런 것들이 그날그날 계획대로 집행이 안 되거나 갑자기 계획을 변경해야 되는 경우가 있게 되는 것 같더라고요 그런 문제에 대해서 우리 의원님들에게 분명하게 공지를 명확하게 해주실 필요가 있을 것 같고요, 국내연수 추진하실 때 지금 지방자치연구소 쪽에 많이 추진하고 있지 않습니까? 일정 정도 학습에 대한 효과는 있는 것으로 보고요, 좀 더 선진적인 교육기법이나 이런 것들이 적용될 수 있는 희망제작소나 이런 쪽에도 의뢰하는 부분도 다시 한 번 재검토해보시면 우리 의원님들께서 연수에 처음부터 끝까지, 에이부터 제트까지 맥락을 다 알고 계시더라고요. 그래서 매번 반복되는 내용도 있고 서우선 박사님이나 이런 경우들이 반복되는 경우도 있고 하니 필요하면 다시 하지만 다른 방향에서 예산을 바라보는 관점이라고 할지 이런 것들의 차원에서 시민단체에서나 별도의 전문가그룹이나 교수들이 바라보는 의회의 상이라든지 이런 문제에 대한 교육과 연수가 좀 있으면 좋겠다는 제안을 드리는 것으로 국장님 답변 을 듣지 않고 마치겠습니다. 이상입니다.

ㆍ저는 못 봤는데 이번에 피알티 문제도 꽤 행자위에서 열심히 본회의장에서 행정사무감사를 진행한 것으로 알고 있습니다. 증인들이 거짓말하는 것도 들었고 그랬는데 그와 관련해서 인터넷을 본 시민들이라든지 하신 분들은 참 잘했다는 평가를 받고 그랬는데 어제 보도에 의하면 그것을 그대로 시행하겠다, 그랬나 봅니다. 저는 못 봤습니다만. 저희들이 행정사무감사를 아무리 열심히 하고 밤새며 준비를 해도 결국은 거기에 반영이 안 되거나 또는 거기에서 정리하는 부분에서 약한 부분이 있는 것 같습니다. 이번에도 저희 문경위도 보니까 많이 빠져있습니다. 저 같은 경우에는 생활자원과에 자원순환센터 민간투자 같은 경우도 오늘도 보도자료를 내려고 그러는데 그 부분을 아예 빼버렸고 결국은 그 자료들이 밑에 2층에서 기획예산과에서 해준 것을 그대로 베낀 것 같고요, 그렇게 했다고 그러고요, 그래서 좀 더 빨리빨리 좀. 저희들은 메모까지 드릴 수 있는 부분은 이번에 드렸습니다, 최대한. 그런다고 해서 시나리오 다 써가지고 갈 수 없는 부분이고 그날 밤에 새벽에 발견한 것도 있고 해서 작년에 비하면 꽤 저희들이 많은 자료를 드렸는데도 불구하고 자료정리가 잘 안된 것 같습니다. 그래서 그 부분하고 국장님한테 언론보도 관련해서 저희들이 너무너무 억울한 경우가 많습니다. 우리가 그 대응을 잘 못하고 있는데 각 개인의 의원님들에게 그 책임을 돌리고 있어요. 여기 보면 열심히 하겠다, 그렇게 써지긴 했는데 내년도에는 어떻게 좀 강화시킬 것인지 가장 취약한 문제가 홍보문제, 전부 다 그렇게 이야기하십니다. 그렇게 잘했는데 왜 자네들은 그렇게 안 알리는가, 그렇게 다 이야기하고 계세요. 개인적으로 만나면 다 자네들이 열심히 하고 옳구만, 그러면서도 가장 취약한 문제가 저희 의회에서는 언론보도, 홍보, 이 문제인 것 같습니다. 99대 1정도로 저희들이 열심히 한 것과 다르게 하는데 그와 관련해서 국장님 복안이 있으면 한 말씀 해주시고 개선해야 될 사항이 있으면 말씀해주시기 바랍니다.

ㆍ제가 홍보과장도 보고 언론인들하고 상당히 긴밀한 관계를 지금까지 유지하고 있습니다만 지금 의회에 예를 들어서 피알할 수 있는 그런 좋은 아이템, 그런 자료가 있어도 제일로 중요한 것은 기자들이, 언론인들이 내주고 싶어 하는 그런 마음에 와 닿는 부분이 많이 부족하지 않냐, 그런 생각도 많이 하거든요. 안 좋은 부분은 확대시켜서 보도를 하고 좋은 부분은 보도가 안 되고 현재 그런 상황이라는 것은 저도 직감하고 있습니다. 내년부터는 더 노력해서 좋은 부분이 많이 나오도록 언론인과 대인관계를 잘 하도록 그렇게 하겠습니다. 의원님들도 협조가 있어야 되지 않나 싶습니다.

ㆍ예, 알겠습니다. 우리 홍보와 언론보도 쪽에서는 오은순 주무관님이 하시는가요?

ㆍ예.

ㆍ업무를 다른 것을 하더라도 여기에 집중적으로 우리가 논의 중에 홍보계를 만들자는 이야기도 있었지 않았습니까? 그러니까 홍보만 전담하게 한다든지 최소한 홍보에 전념할 수 있도록, 그래서 어떤 아이템을 주면 그것을 가지고 자료를 받아서 우리 의원님들한테 써주라고 그렇게 하면 힘들고요, 아이템을 해서 즉시즉시 될 수 있도록 그렇게 좀 해주십시오.

ㆍ알겠습니다.

ㆍ개선 좀 부탁드리고요, 한 가지는 이번에 조곡동 장대공원에도 가보고 여러 가지로 가봤습니다만 가장 중요한 것이 제대로 저희들이 대접받고 권위의식을 부리자는 것이 아니라 행사의전이 제대로 되는 것이 없는 것 같습니다. 그때그때마다 또 시장이라든지 집행부의 뜻에 따라서 고무줄처럼 늘어났다, 줄어들었다 이렇게 되는 것 같습니다. 그래서 최소한 저희 쪽에서 가시는 담당직원들이나 이런 것이 어떤 행사메뉴얼을 또는 행사 의전메뉴얼을 좀 만드셔서 행사의전에 관계된 교육을 받아서 어떤 메뉴얼을 만드셔서 거기 매뉴얼에 관련해서 강력하게 그 행사주최 쪽이라든지 이런 쪽에 이야기를 해야지 될 것이라고 생각합니다. 어제 같은 경우 제가 보기에는 잘했다고 생각을 합니다, 사실은. 우리 문경위 관련된 행사에 갔는데 우리 간사님이 위원장이 안 오셨기 때문에 의원님들 인사말을 할 때 간사님께 저희들은 부탁했습니다. 왜냐하면 위원장님 다음에 간사니까 그렇게 어떤 메뉴얼이 있어야 하는데 그때그때마다 다르게끔 하는 경우가 많거든요. 그래서 그것도 저희들이 해서 강력하게 집행부라든지 이런 데에 이야기하지 않냐, 개선해야 되지 않냐 하는 생각을 합니다.

ㆍ옳은 말씀입니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ정병회 위원입니다. 한 가지만 확인토록 하겠습니다. 전년도 의정운영공통운영추진비는 잘 집행이 된 것 같고요, 기관운영업무추진비가 1,177만6,000원이 불용됐습니까?

ㆍ작년에 원 구성되기 전에 의장단이 사퇴를 해서 그때 집행이 덜 된 것으로 그렇게 됐습니다. 올해는 다 집행된 것으로..

ㆍ법적반영을 하자고 했는데 사용하지 않은 금액이 남은 거다?

ㆍ예.

ㆍ그건 좋은 현상입니다. 상관없고요, 2011년도를 보면 올해는 지금 6,100만원에서 6,600만원을 10월까지 지출했어요, 10월말까지 지출한거죠?

ㆍ예.

ㆍ지금 2,500만원이 잔액이 남았다는 말입니다. 올해도 불용될 소지가 있는 것 같아요. 이 패턴대로 간다면 과다계상입니까? 아니면,

ㆍ지금 이게 위원장님들, 의장님, 부의장 그렇게 해서 나눠져 있지 않습니까? 위원회별로 위원장님이 계획적으로 나눠서 현재는 쓰고 있으니까 연말까지는 다 소진될 겁니다.

ㆍ다 소진될 거예요?

ㆍ예, 다 집행이 될 겁니다.

ㆍ지금 보면 10개월 동안 6,600만원을 사용했다면 1개월에 6, 700만원을 사용한 것 아니겠습니까? 그런 패턴이라면 집행잔액이 남을 것 같아서 드린 말씀이에요.

ㆍ10월 말까지..

ㆍ이건 과다계상된 건 아니죠?

ㆍ예 법적편성한거죠?

ㆍ그러면 됐습니다. 이상 마치겠습니다.

ㆍ위원회별로요?

ㆍ관리하다가 잘못한 것 같습니다.

ㆍ언제 보셨습니까? 저는 처음 봤습니다.

ㆍ확인 한번 해보겠습니다.

ㆍ의사계장은 그런 줄 몰랐어요?

ㆍ저도 깨진지 몰랐습니다.

ㆍ6대 의회 때 그런 게 아니고 4대 의회 때에나 그랬나보네요.

ㆍ의회사무국장 차용옥입니다. 2012년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부하여 드린 자료 74페이지입니다. 예산총규모는 30억5,944만6,000원으로 전년 대비 1억6,145만4,000원이 증액되었습니다. 세부사업별로 효율적인 의정활동 지원을 위해 14억8,998만1,000원을 편성, 전년 대비 2,049만3,000원이 증액되었으며 의정활동지원 기간제근로자 1명 감원에 따라 2,363만2,000원을 감액하고 의정활동지원 활성화를 위해 국제화 여비에 400만원을 증액하였습니다. 의회홈페이지 운영 서버유지관리 및 전자회의록 검색기 서버유지관리를 위해 전산개발비 3,180만원을 계상하였습니다. 다음 75페이지입니다. 내년에도 의장기 각종 체육행사 활성화를 위해 8개 종목에 지원경비 2,400만원을 계상하였으며 각종 의회 주관 토론회 및 현장견학 전문가 참여활성화를 위해 행사 실비 보상금 1,212만원과 회의출석 참고인 및 토론회 참석자 보상금에 830만원을 계상하였으며 기타 경비는 예년 수준과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 76페이지입니다. 의정활동지원을 위해 13억1,267만1,000원을 계상, 전년대비 3,853만4,000원을 증액 편성하였으며, 주된 증액요인으로는 의회비 기관운영업무추진비가 전년에는 1분기에 예산만 계상되어 2012년도에는 6,846만원을 반영하였습니다. 사무관리비와 공공운영비는 예산절감을 위해 전년 대비 10프로를 감액 편성하였으며 각종 경상적 경비는 전년과 동일한 수준으로 편성하였습니다. 다음 77페이지 의정활동 수행 공통경비는 의정활동 실적에 따른 편성기준 변경으로 7프로 감액한 1억2,620만원을 편성하였고 기관운영업무추진비는 전라남도 지침에 의해 2011년과 동일한 수준으로 편성하였습니다. 또한 자산 및 물품취득비도 전년과 동일한 수준으로 편성하였습니다. 78페이지부터 79페이지까지 인력운영비는 의회사무국 현원과 예산편성지침에 의해 편성된 금액으로 총 13억9,357만3,000원을 계상하였으며 이는 직원직급 및 호봉에 따라 2011년 기본경비 대비 5.1프로를 인상하였으며 인상분 3.5프로만을 계상하여 전년 대비 1억1,811만3,000원이 증액된 금액입니다. 79페이지부터 81페이지까지는 기본경비는 1억7,589만2,000원으로 이는 의회사무국 운영을 위해 최소한의 경비만을 계상했습니다. 이상으로 2012년도 의회사무국 소관 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

ㆍ정병회 위원입니다. 전국의장단협의회에 400만원 매년, 시군의장단 협의회에 1년에 60만원 정도를 지출하고 있습니다. 그런데 사실 사무국장님한테 드릴 말씀은 아닌 것 같은데 전국의장단협의회, 전국지자체에서 다 주면 9억, 10억도 될 것 같아요. 그 돈으로 뭐합니까? 전국의장단협의회가? 그래서 예전에 제가 운영위원장 할 때에는 안줬어요. 지출 안한 적도 있습니다. 전국의장단협의회가 전국지방의회의 발전과 어떤 지방의원의 사기양양에 대해서 뭔가 노력하고 해야 되는데 전혀 흔적이 없습니다. 어떤 막대한 예산을 전국의장단에서 어디에 쓰는지 모르겠는데 우리 순천시의회는 내년부터 내지 맙시다. 제가 운영위원장 할 때 안준 적 있어요. 이 돈으로 이 친구들 뭐하는지 모르겠어요, 전국의장단협의회에서. 정말 문제입니다. 아니, 돈 400만원이 우리 의회에서 내는 분담금은 얼마 안 될 수 있지만 전국적으로 모아보면 230개만 잡아도 8억에다가 9억이 넘어요.

ㆍ전국시장군수협의회에 자치단체장들도 이 부담금을 부담해서 하고 있습니다.

ㆍ아니, 그러니까 제가 봐서 시군구장 협의회는 잘된 것 같아요. 그런데 전국의장단협의회는 하는 게 없어요, 하는 게. 뭐 해마다 지방의원의 발전이라고 할지 의회의 발전 여러 가지들이 연구되고 거기에 지원이 되어야 한다고 보는데 그런 게 전혀 보이지 않거든요. 그래서 이건 사실 국장님한테 드리는 말씀이지만 현재는, 꼭 국장님한테 드리는 말씀이 아니고 우리 의회가 한번 판단해볼 문제다, 라는 생각입니다. 이상 마치겠습니다.

ㆍ네, 김석 위원입니다. 전체 올해 예산 대비 1억6,000만원 정도가 증가하게 되지 않습니까? 그중에 몇 가지 큰 금액은 아닙니다만 202-04 국제화여비에 400만원이 늘어요. 이 여비는 의원들 여비가 아니라 직원들 여비죠?

ㆍ예, 직원들 여비입니다.

ㆍ예, 알겠습니다. 그 다음에 저기 뒤에 가보시면 의정활동지원 관련해서 지금 저희 컴퓨터가 내구연한이 내년에 마무리되는데 이거 예산이 안 올라와있어요?

ㆍ4월 26일이..

ㆍ추경에 올리겠다는 겁니까?

ㆍ예, 추경에 올리려고

ㆍ예, 그럼 예상되는 것 관련해서는 예산을 올려야지 나중에 추경에 올려서 추경 때 시의원들 컴퓨터 사려고 추경예산 올린다, 뭣도 모르고 그러면 어쩌려고 그러십니까?

ㆍ지금 이것은 기간이 되어야만 회계과에 정수승인을 받는단 말입니다. 받아서 절차 때문에

ㆍ알겠습니다. 참고로 위원님들께서 주윤식 위원님 빼놓고는 의정활동을 함에 있어서 지금 컴퓨터가 사용해보신 분들은 알겠지만 죄송합니다. 저는 순천시의회 들어와서 그 컴퓨터를 단 한번도 만져본 적이 없습니다. 셧다운이 금방금방 되고 자료도 몇 번 날린 적이 있어서 제 컴퓨터를 가져와서 쓰고 있거든요. 의정활동을 위해서 컴퓨터를 지원하지 않을 거면 당초부터 지원하지 말아버리든지, 아니면 지원할거면 그 여건과 조건에 맞게끔 지원해줄 수 있도록 하십시오. 왜냐하면 지난번에 이야기했지만 국장께서 약속하셨던 것으로 기억하고 있는데 노트북 관련해서 업그레이드 필요한 부분이나 램 설치 관련된 부분은 지원하기로 하셨어요. 그거 안됐지 않습니까? 남는 기간 동안에라도 한번 점검해주십시오.

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

ㆍ그 다음에요, 78쪽 봅시다. 4955 자산취득비 01요, 상임위원장실 쇼파 교체구입, 저는 도대체 이해가 안 됩니다, 이 예산은, 지금 상임위원장실의 쇼파가 아예 헐었다거나 그렇다면 모르겠지만 세군데 다 위원장실에 들어가 봐도 공간도 굉장히 협소하고 그렇지 않습니까? 쇼파 교체를 어떤 이유로 요청하시는지 모르겠지만 제가 볼 때에는 이건 불필요한 예산이라고 생각됩니다.

ㆍ많이 헐어서 조금 그렇더라고요. 그래서 계상을 해봤는데

ㆍ향후에 행정동 신축에 대한 문제도 있고 증축에 대한 문제도 있고 하니까 그 이후에 자산취득을 할 때..

ㆍ보류해놨다가요?

ㆍ보류하시든지 해서. 괜하게 전체적으로 예산들을 집행부에서 긴축예산하려고 하고 정원박람회로 쭉 예산이 많이 들어가는 과정에서 긴축예산 할 텐데 의회가 괜한 예산을 증액시켜서 별도의 지탄을 받지 않아도 될 것 같습니다. 나머지 관련된 예산들은 예결위에서 점검할 수 있었으면 좋겠고요, 이상입니다.

ㆍ이 예산 중에 각 상임위별 인터넷하게끔 하는 예산 들어가 있습니까?

ㆍ인터넷방송이요?

ㆍ그거 하신다고 지적사항 나오고 그랬는데요.

ㆍ이 전에도 하려고 했는데 아무튼 의원님들이 하자는 의견을 일치시켜서 해주시면 바로..

ㆍ아, 여러 가지 반대의견도 있다는 말씀입니까?

ㆍ예.

ㆍ알겠습니다. 그리고 물론 노트북도 필요하고 노트북이 먼저 우선이겠지만 본회의장에 정보시스템도 물론 우리보다 더 못한 데도 있습니다만 이번에 광양이나 여수 갔다 온 것으로 알고 있는데 교체할 때가 되지 않았나요? 내구연한이 좀 남았나요?

ㆍ그것도 교체는 가능합니다. 전자표결관계랑 같이 하면서 운영위원회에서 결의해주시면 하겠습니다.

ㆍ그러면 운영위원회에서 결의하면 추경에 된다든지 그렇게 됩니까?

ㆍ예, 그렇죠.

ㆍ다른 데 보니까 노트북 형식이어서 전자표결도 할 수 있고 일어서고 이런 것도 부담감이 있지 않습니까?

ㆍ그것을 꼭 해야 되겠더라고요.

ㆍ일어나서 사진 찍고 그러면 그런 부분들이..

ㆍ이름까지 국회에 나오는 것처럼 그렇게 해야 될 것 같더라고요.

ㆍ앞에서 보면 되는 건데, 또 한 가지는 그때그때 시정질문이나 이럴 때 자료들을 찾을 수도 있고 여러 가지 있지 않습니까? 그래서 거기 안에서도 인터넷이 연결되어서 즉시 자료를 찾을 필요도 있습니다. 그것을 통해서 자료를 프린트해서 금방금방 질문이라든지 이런 데에 활용할 수 있게끔 해주시는 것이 선진의회가 되는 길이 아닌가 그렇게 생각합니다.

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

ㆍ방금 전에 김석 위원님, 허유인 위원님과 같은 맥락인데요, 저희가 운영위원회에서 상임위원회 인터넷 방송설치에 관한 건이 계속적으로 제안이 됐고 계속 제안을 하고 있습니다. 그런데 인터넷방송 설치하는데 혹시 소요예산이나 이런 것을 산정해보신 적 있으십니까? 어느 정도 들어갑니까?

ㆍ세 군데 다 하는데 최소한 2억5,000만원 정도 들어갑니다.

ㆍ이왕에 오늘 예산 제안설명 과정에서 이야기가 나왔으니까 타 지역에서 설치하는데 어느 정도 들었는지 검토해보시고 예산이 1억, 2억 정도 들어가는지 다른 지역하고 비교 검토해서 저희가 실제 지난번에 행정사무감사하면서 지역에 있는 현안 같은 경우도 본회의장에서 생방송하고 하면서 저도 인터넷방송을 통해서 보기도 했습니다만 제 주변에서 그것을 지켜본 분들이 계시더라고요. 그래서 지역현안들이 시민들과 직접적으로 알려내기 위해서는 설치하는 것이 필요하다는 생각이 듭니다. 그래서 하반기 의회구성을 통해서 실현될 수 있도록 사무국에서 노력해주십시오.

ㆍ예.

ㆍ운영위원장님께도 의원간담회 때 이 부분에 대해서 제안해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

ㆍ위원장님, 제가 죄송한데 보충설명을 드려도 될까요?

ㆍ사무국장이 그 내용을 정확하게 잘 모르고 계시는 것 같은데 이렇습니다. 실상은. 운영위원회에서 세 군데 인터넷방송 설치에 대한 요청이 있었고 그래서 비용이 과다하게 계상된다고 해서 시범적으로 그러면 행정자치위원회를 설치해보자, 라고 이야기가 됐었어요. 그래서 의정계에서 이 사업을 추진하려고 했었고 그래서 실제 단가계산이라고 할지 그런 것이 사무국장께서 말씀한 것처럼 전체 지금 본회의장처럼 인터넷방송을 설치하게 되면 실제 2억이 넘게 들어가게 되지만 실제 상임위원회 인터넷방송이라고 하는 것이 본회의장처럼 회의속기록이나 이런 것도 의미가 있지만 실제적으로 우리 씨씨티비가 달려있는 카메라하고 회의록하고 영상만 연결하게 되면 그 비용을 줄일 수 있지 않겠느냐 라고 제안을 해서 박두규 주무관하고 정수현 주무관하고 의정계장께서 대충 예산을 쭉 짜보니까 2,000여 만원 정도 나왔던 것으로 됐었고요, 그와 관련해서는 일단은 의정계랑 저랑 이종철 의원이랑 다른 지역에 벤치마킹을 한번 다녀와서 최종적으로 결정을 내려서 예산을 수립하도록 하자고 됐었는데 그게 안 됐죠. 이유는 청사증축에 대한 문제가 있었고 이러면서 이동하게 되면 다시 그 예산을 또 들여서 옮기거나 설치를 해야 되기 때문에 중복투자가 될 가능성도 있다 싶어서 그랬던 것 같고요, 그래서 국장께서 말씀하셨던 것처럼 전체적인 인터넷방송을 본회의장처럼 설치하는 비용은 굉장히 많이 들어가지만 사실상 그렇게까지 큰 비용을 들이지 않고도 지금 상임위 방송을 할 수 있으니까요, 이것 관련해서는 지금은 예산이 안 올라와 있기 때문에 내년도 추경이나 하반기 원 구성 때 주요한 의제로 될 수 있도록 사무국에서 잘 체크해주시기 바랍니다.

ㆍ예, 알겠습니다.

ㆍ운영위원회 허유인 위원입니다. 2011년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 오늘 의회운영위원회에서는 의회사무국 행정사무 전반에 대해서 행정사무감사를 실시하였습니다. 타 상임위 일정관계로 짧은 감사일정에도 불구하고 심도 있는 질문 및 성실한 답변을 해주신 위원과 집행부 의회사무국장을 비롯한 직원 여러분께 감사드립니다. 감사의 법적근거 및 감사결과 총평은 유인물로 갈음, 보고 드리며 주요 지적사항 및 시정권고의견에 대해서 설명 드리겠습니다. 첫 번째, 3개 상임위원회 회의 시 인터넷 방송시설 등 설치, 둘째 본회의장 내 훼손된 명패 교체 및 고정조치, 셋째, 의원 관외출장 시 요약결과보고서를 작성, 의장에게 제출 및 결과 관리철저, 네 번째 의장님이 참석하시는 각종 행사 다수 의원들의 동행 방안 검토 및 의원들이 참여하는 행사 시 의정지원 메뉴얼 작성관리 및 행사주최 측에 개선요구조치, 다섯 번째 각종 의원연수 시 당일 개별일정을 변경하는 사례로 예산낭비가 되는 사례가 없도록 교육실시, 희망제작소 등 우수연수원 위탁방안 검토, 여섯 번째, 의회홍보전담자를 지정하여 신속하고 지속적인 홍보체제유지, 각 상임위별 감사총평은 일정별로 나누어서 보도되도록 조치 등 의정활동지원을 강화토록 조치 요구하는 것으로 하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2011년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.