전남 순천시의회 발언
정병휘 의원 발언

정병휘의장
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 잠시 안내말씀을 드리고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 강성득 보건소장님께서 우수 뷰티의료산업탐방 공무 국외연수출장 관계로 부득이 참석하지 못했습니다. 의원님들께서 양해해주시기 바랍니다. 지난 11월 25일 1차 본회의 때 14일인 오늘까지 휴회하기로 했습니다만 2012년도 본예산안과 2011년도 정리추경 예산심사 등 원활한 의사진행을 위해서 순천시의회회의규칙 제15조제2항의 규정에 의거해서 오늘 회의를 개의하게 되었습니다. ㆍ성원이 되었으므로 제162회 순천시의회 제2차 정례회 2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
용옥
차용옥의회사무국장
ㆍ의회사무국장 차용옥입니다. 먼저 의안발의사항입니다. 2011년 11월 25일 신화철 의원 외 6인의 의원으로부터 순천시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안이, 2011년 11월 25일 서정진 의원 외 7인의 의원으로부터 순천시 교통약자의 이동편의증진조례 일부개정조례안이, 2011년 12월 12일 김인곤 의원 외 7인의 의원으로부터 순천시 주택조례 일부개정조례안이 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안제출사항입니다. 2011년 12월 9일 순천시장으로부터 2011년도 제3회 추가경정 세입ㆍ세출예산안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 지난 161회 임시회 제4차 본회의에서 의결한 순천시 일회용품 사용규제 위반사업장에 대한 과태료 부과 및 신고포상금 지급조례 일부개정조례안 등 3건은 11월 30일에 공포되었습니다. 제출된 안건의 세부내용은 전자회의시스템의 의안검색사이트를 참고하여 주시기 바라며 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정병휘의장
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ예산결산특별위원회 위원은 순천시위원회조례 제9조제2항의 규정에 의해서 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 예산결산특별위원회 위원으로 이종철 의원, 김석 의원, 남정옥 의원, 손옥선, 의원, 이창용 의원, 이복남 의원, 허유인 의원, 문규준 의원, 주윤식 의원, 서정진 의원, 최미희 의원 이상 11분을 선임하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ예산결산특별위원회에서는 위원장과 간사를 선임해서 보고해주시기 바랍니다.
ㆍ의사일정 제2항 2011년 제3회 추가경정 예산안 제안설명의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)

김인곤의원
ㆍ의장! 의사진행 발언 있습니다.

정병휘의장
ㆍ나와서 말씀해주시기 바랍니다.

김인곤의원
ㆍ김인곤 의원입니다. 정말 부끄럽고 경악을 금치 못하겠습니다. 이 예산결산위원들이 도대체 얼마나 중요한 자리인지 다들 모르고 계십니까? 이 중요한 자리를 의원 24명에게 통보도 하지 않고 의회본회의장에서 통보하는 경우가 의회 역사에 단 한번이라도 있었습니까? 이게 국가 보안입니까? 우리 조직이 안기부 조직입니까? 기무사 조직이에요? 이 예결위 위원 선임의 건에 대해서 의원들이 반대하지 않은 이유가 있습니다. 너무나 독선적이고 일부 의장단 한두 명의 목소리가 반영된 위원들이지만 순천시 28만 시민을 위해서 예산을 볼모로 잡는 일이 없도록 하기 위해서 반대를 안 한 겁니다. 뭐라고 설명하시겠습니까? 자, 공평하게 예결위에 각 상임위원회의 간사를 선정한다고 했습니다. 행정자치위원회 간사 배정됐습니다. 문화경제위원회 간사 배정됐습니다. 유독 도시건설위원회 간사인 본 의원을 배정하지 않고 배제시킨 이유를 뭐라고 28만 시민에게 설명할 겁니까? 부끄러운지 알아야지, 의원들이! 의장님에게 처음으로 제가 쓴 소리 한번 하겠습니다. 의장의 권한은 의회를 대표하고 의사진행에 권리를 주는 것이지, 모든 우리 순천의 중요한 예결위원의 선임까지 독점적으로 선임하라는 권한을 준 게 아니에요. 예결위원회에 못 들어가서 서운하고 분해서 이런 소리 하는 게 아닙니다. 예결위원회 작년에 여러분들 어떻게 하신지 분명히 보셨고 밀실에서 문 닫아놓고 한두 명이 뒤에서 조정해서 예결위 조정하는 것 여러분 두 눈으로 똑똑히 봤지 않습니까? 정말 부끄러워서 뺏지 떼고 싶습니다. 이상입니다.

정병휘의장
ㆍ김인곤 의원님 의사진행 발언 잘 들었습니다. 서복남 시장 권한대행 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. (김인곤 의원 퇴실)
ㆍ수고하셨습니다. 의사일정 3항에 들어가기 전에 당초 우리가 15일에 2차 본회의가 예정이 되었는데 하루 앞당겼습니다. 의사일정의 변경은 의장이 직권으로 할 수 있는 내용들입니다. 그런데 오늘 당초에도 예산결산위원회의 일정이 이틀 밖에 안 됩니다. 추경도 함께 있기 때문에 오늘 가능하면 각 상임위원회에서 추경 제안설명을 받도록 해서 일정이 조금 빠듯한 이런 내용 같으면 저녁식사하시고 라도 그렇게 하셔서 시간이 촉박해서 예산을 듬성듬성 넘어갔다는 이런 이야기를 안 듣도록 각 위원회에서 심혈을 기울여주시기 바랍니다.
ㆍ의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ본 건은 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위해서 12월 15일부터 12월 20일까지 6일간 휴회코자 합니다. 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ이상으로 제162회 2차 본회의를 마치고 3차 본회의는 12월 21일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 산회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시21분 산회