김채원 의원 발언

성원이 되었으므로 제236회 동작구의회 제1차 정례회 제2차 행정재무위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 어제 일반안건 심사에 이어 오늘부터는 2012회계연도 세입세출결산안과 2013년 제2회 추경예산안을 심사할 예정으로 오늘은 먼저 결산안부터 심사하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 심도있는 질의와 대안제시를 통해 결산심사의 소기 목적이 달성될 수 있도록 노력하여 주시기를 부탁드리며 집행부 관계공무원 여러분께서도 위원님들의 질의에 성실한 답변과 명확한 답변을 부탁드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 박의식입니다. 평소 지역발전과 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 최정아 위원장님과 강한옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2012회계연도 행정재무위원회 소관 세입세출결산 승인의 건에 대하여 설명 드리겠습니다. 별도로 배포해 드린 세입세출결산 요약본 중 행정재무위원회 소관 사항을 참고해 주시기 바랍니다. 13쪽입니다. 행정재무위원회 소관 감사담당관, 행정관리국, 기획재정국 및 보건소의 세입결산 내역은 예산현액 2,086억 6,400만원이며 2,071억 8,700만원을 징수결정하여 1,980억 1,900만원을 수납하였고 91억 6,700만원이 미수납되었습니다. 국 단위로 세입결산 내역을 보고드리면 먼저 감사담당관 및 행정관리국 소관 예산현액은 159억 3,900만원이며 161억 3,400만원을 징수결정하여 160억 8,500만원을 수납하였고 4,900만원의 미수납액이 발생하였습니다. 다음은 15쪽, 기획재정국 소관으로 예산현액은 1,875억 7,700만원이고 1,857억 1,500만원을 징수결정하여 1,766억 2,600만원을 수납하였으며 미수납액 90억 8,900만원이 발생하였습니다. 끝으로 17쪽, 보건소 소관 예산현액은 51억 4,700만원이고 53억 3,600만원을 징수결정하여 53억 800만원을 수납하였으며 미수납액 2,800만원이 발생하였습니다. 다음은 28쪽, 행정재무위원회 소관 세출결산 내역입니다. 예산현액은 1,426억 1,200만원이고 이중 지출액은 1,250억 7,400만원입니다. 명시이월비는 U-동작 통합관제센터 구축 등 총 14건으로 45억 1,500만원이고 사고이월비는 사당문화회관 구축 등 총 11건으로 10억 9,000만원이며 집행잔액은 119억 3,200만원입니다. 국 단위로 세출 결산내역을 보고드리겠습니다. 먼저 감사담당관 소관 예산현액은 6,000만원이고 지출액은 4,900만원이며 집행잔액은 1,000만원입니다. 다음은 행정관리국 소관으로 예산현액은 1,075억 5,000만원이며 지출액은 947억 9,700만원이고 56억 500만원을 다음연도로 이월하였으며 71억 4,800만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 기획재정국 소관 예산현액은 193억 3,800만원이며 지출액은 157억 8,500만원이고 35억 5,200만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 끝으로 보건소 소관입니다. 예산현액은 156억 6,200만원이고 지출액은 144억 4,100만원이며 집행잔액은 12억 2,000만원입니다. 다음은 31쪽, 집행잔액 현황에 대하여 설명드리겠습니다. 총 집행잔액은 예산현액의 8.37%인 119억 3,200만원으로 집행잔액을 원인별로 구분해서 설명드리면, 계획변경 등 집행사유 미발생은 8,800만원, 예산절감 56억 7,800만원, 예산집행잔액 32억 8,000만원, 보조금 집행잔액 9억 400만원, 예비비 19억 8,000만원이 되겠습니다. 이상으로 감사담당관, 행정관리국, 기획재정국, 보건소 등 행정재무위원회 소관 사항에 대한 제안설명을 마치고 좀 더 세부적인 사항에 대해서는 해당 부서장이 상세하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 앞으로도 우리 직원 모두는 세수증대와 예산절감을 생활화하고 심의 의결하여 주신 예산을 최대한 효율적으로 집행하도록 노력할 것을 다짐하면서 2012회계연도 행정재무위원회 소관 세입세출결산 승인 요청안을 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

박의식 기획재정국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전문위원 김유호입니다. 2012년도 세입세출결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다 결산안 승인은 지방자치법 제134조에 의거 지방의회의 제1차 정례회 회기 내 승인을 받도록 규정되어 있어 제출된 안건으로 먼저 2012년도 세입세출결산 내용을 총괄적으로 살펴보면 예산액은 3,286억 8,000만원으로 전년도 이월액을 포함한 예산현액은 3,470억 5,000만원이며 세입결산액은 3,382억 7,000만원이고 세출결산액은 3,025억 4,000만원이며 잉여금은 357억원이며 사고이월 등을 제외한 순세계잉여금은 160억 6,000만원입니다. 일반회계 세출예산에 대한 행정재무위원회 소관 예산집행 내역을 설명드리면, 예산현액 1,426억 1,000만원 중 1,250억 7,000만원을 지출하여 119억 3,000만원이 집행잔액으로 남아 8.3%가 불용처리되었으며 공용 및 공공용의 청사 건립기금 등 14개 기금의 결산내역은 전년도 말 현재액은 368억 1,000만원이며 2012년도에 90억 2,000만원의 수입이 발생하고 54억 3,000만원이 지출되어 2012년도 말 현재액은 403억 9,000만원으로 자세한 내용은 검토보고서 6페이지의 기금결산을 참조하시기 바랍니다. 예산전용은 14건에 2억 1,000만원으로 결산서 2-1권 275페이지가 되며 예산이체는 19건에 29억 9,000만원으로 287페이지입니다. 예비비 지출은 총 4건에 11억 8,000만원으로 일반회계 청소행정과 무기계약근로자 인건비 부족분 8억 8,600만원과 특별회계 공영주차장 건설사업비 부족분 2억 9,900만원을 지출하였으며 결산서 295페이지입니다. 그밖에 결산수지 총괄 국비 및 시비 보조금 집행현황, 세입금 결손사유, 세입세출 외 현금 현재액 결산검사의견서 및 답변서 등은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 2012년도 결산내용을 전반적으로 검토해본 결과 일반회계 및 특별회계를 합한 세입예산은 예산현액 3,470억 5,000만원보다 87억 7,000만원이 감소한 3,382억 7,000만원을 징수하였으며 세출예산은 3,025억 4,000만원을 집행하고 명시이월비등 134억 4,000만원을 다음 연도로 이월하여 집행잔액은 310억 5,000만원이며 집행잔액 중 국․시비 보조금 집행잔액 62억 1,000만원은 보조한 기관으로 반납하게 되며 다음 연도에 사용가능 재원은 160억 6,000만원입니다 따라서 세입예산은 건전한 재정운용을 위한 세수확보를 위해 세외수입의 미수납액이 최소화될 수 있도록 지속적인 노력이 필요하며 세출예산은 일반회계의 경우 전년도에 비하여 불용률이 평균 6.3%로 다소 감소하였으나 국시비보조금의 집행잔액은 오히려 증가하고 있어 보조사업에 대한 체계적인 사업계획 및 집행이 필요한 것으로 판단됩니다. 참고로 지난 3년간의 주요 결산 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 부서별 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 집행부 행정공백 방지를 위하여 질의답변 부서를 제외한 부서장들은 퇴실하였다가 입실하도록 하고 위원님들의 질의에 대한 충실한 답변을 위하여 부서장들께서 앉아서 답변하도록 하는데 이의없습니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사담당관과 총무과를 제외한 부서장들은 퇴실하였다가 순서가 되면 입실하여 주시기 바랍니다. 부서장께서는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. (관계공무원 외 퇴실) 먼저 감사담당관 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강한옥위원님.

감사담당관 49쪽을 보면 고객만족 민원관리가 있습니다. 집단민원 관리 또는 집단·갈등에 대해서 모범 사례가 돼서 서울시에서 벤치마킹을 했다고 하는데 집단·갈등 민원에 보면 전체적으로 전화친절만족도 평가를 한 것도 그렇고, 고객만족 민원관리를 하는데 있어서 잔액이 619만 4,000원 정도 남았습니다. 보통 10% 정도 집행잔액을 남기셨습니다. 그런데 여기는 10%보다 훨씬 더 많이 남기신 것 같은데 고객만족관리를 철저히 잘 하셨는데도 집행잔액이 많이 남게 된 사유가 있습니까?

집단·갈등 민원관리에서는 구민과 대화할 때 전문가들이 참석하시고 갈등분쟁협의회 때 전문가가 참석하면 수당을 줍니다. 전문가들을 한 회의마다 7명 정도 예상했는데 전문가가 적게 참석해서 그것에 대한 참석수당이 남았고요. 전화친절·만족도 평가 관리에서는 40% 정도가 집행잔액이 발생했는데 2012년도에 19대 총선이 4월에 있었고 대선이 12월에 있었는데 선거일 60일 전에는 조사를 할 수 없어서 집행잔액이 많이 발생됐습니다.

그러면 업무를 추진하는데 있어서 총선이나 대선기간은 피하셔서 사업들을 펼쳐나갈 수도 있지 않았을까요? 집단·갈등 민원은 수시로 생기는 거니까 일정조정을 잘 못할 수도 있지만 전화친절이나 만족도 평가 같은 경우는 미리 계획을 세우셔서 사업을 추진할 수도 있지 않았습니까?

만족도는 2011년도에 예산편성할 때 총선과 대선을 감안해서 했어야 되는데 착오가 있었던 것 같습니다.

전화친절·만족도는 40%, 집단민원도 꽤 많은 잔액이 남았습니다. 예산을 편성하실 때 대선이나, 총선 특히 선거법과 관련된 것이 있다면 날짜를 전후해서 사업을 진행하시든지, 아니면 미리 예측을 하셔서 예산을 편성하실 때 신중하게 하셔야 될 것 같습니다.

내년에도 선거가 있기 때문에 충분히 감안해서 편성하겠습니다.

정재천위원님.

2011년도에 예산편성할 때 총선, 대선이 예측됐는데 감안하지 못해서 불용처리를 많이 했다는 겁니까?

그렇습니다.

예결위에서도 그런 얘기가 나왔을 텐데요. 총선, 대선이 있을 거라는 것을 다 알고 있었을 텐데요. 그리고 행정만족도 설문조사는 전화요금이죠?

전화요금보다는 만족도 조사할 때 자원봉사자들이 매일 참석합니다. 자원봉사자들 수당과 여비입니다.

2012년도에 몇 번 했다는 겁니까? 원래 4회 기준했던 것 아닙니까?

전화 모니터링 업무는 매일 하고 있습니다. 회선이 4회선입니다.

그러면 어느 정도 못 했다는 겁니까?

선거일 60일 전에는 못 하기 때문에 그 기간 동안 못 했습니다.

내년에도 선거가 있지 않습니까?

고려해서 편성하겠습니다.

꼭 고려하시기 바랍니다. 내년에도 이렇게 올라오면 안 됩니다. 처음에 예산편성을 할 때 그 당시에는 많이 도와달라고 했을 텐데, 예측을 했는데도 불구하고 불용처리를 많이 하면 다른 사업을 못 하잖아요.

이번에는 감안해서 편성하겠습니다.

알겠습니다.

김채원위원님 질의해 주십시오.

김채원위원님께서 지적하신 것에 대해서는 날이 가면 갈수록 대민에 대한 민원이 많이 발생하니까 서비스 변화라든지, 서비스의 질적 향상 이런 의미에 있어서는 고객만족 민원처리를 위한 이런 부분들이 필요하다고 생각하고 저는 이 사업취지가 굉장히 좋다라는 생각을 합니다. 그런데 이렇게 좋은 사업을 계획해 놓고도 제대로 운영이 안 된 것에 대한 부분들이 있었는데 이후에는 예산의 금액과 상관없이 철저한 고객만족에 대한 부분들이 직원들로부터 굉장히 필요하다는 생각을 가지고 있습니다.

잘 알겠습니다.

김명기위원님.

여러 위원님들께서 결산에 관한 질의를 드렸고 불용액이 많이 남아 있다는 것을 지적했습니다. 이게 예결산하고 동떨어진 질의인지는 모르겠지만 이것도 예결산하고 다 연관되어 있지 않나 싶어서 질의를 드립니다. 어제 제가 출근하다 보니까 구청 현관에 “감사담당관 오영수 과장은 물러가라”는 피켓을 공무원 노조에서 들고 있는 것 보셨습니까?.

아침에 직접 현장에서 봤습니다.

왜 그렇다고 과장은 생각하십니까?

그 사항은 다음에 기회있을 때 정식으로 말씀드리겠습니다.

이 자리에서 말씀을 하십시오. 그 사안이 그냥 보통 사안이 아닌 것 같습니다. 저도 출근하다가 잠시 멈추고 피켓을 들고 있는 내용을 봤는데 “과를 사조직화하는 오영수 감사담당관은 물러가라”는 피켓 내용이었습니다. 스스로 상당히 문제가 있다고 생각 안 하십니까?

저는 전혀 문제없습니다.

그러면 오영수 과장만 문제가 없고 공무원 노조 여러 사람들이

노조 몇 사람이 그런 겁니다.

공무원 노조에서 합의해서 그렇게 하자고 했으니까 그렇게 했을 거고 일부 몇 사람이 주장했다고 보지는 않습니다. 그것을 과장님께서 말씀하시는 것을 보면 이거는 그게 아닌가 싶습니다. 뭔가 내가 잘못이 있을 것 같은 생각도 있다, 그러나 앞으로 잘해 보겠다 이렇게 말씀하시는 게 옳지, 몇몇 사람이라고 하면 당사자로서 아닌 것 같은 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

여기서 더 말씀드리면 불편한 오해가 될 것 같고 더 이상 말씀 안 드리겠습니다.

공무원 노조뿐만 아니라 의회 동료의원 몇 분도 감사담당관이 하는 것에 대해서 과연 감사담당관의 직책으로 계속 유지할 수 있는가 하는 의문들을 계속 제기하고 있습니다. 여러 사람이 제기를 한다면 이 자리에서 오영수 과장께서는 앞으로 열심히 더 잘해 보겠다고 이야기를 해야지 다른 구구한 변명을 하는 것은 옳지 않고, 마지막 한 말씀드리면 이런 문제들을 발생시킨 책임은 오영수 과장에게 있다고 보고 스스로 사퇴하실 생각은 없으십니까?

예를 들어서 사형선고가 나도 상대방에게 분명히 물어봅니다.

아까 말씀하실 기회를 드렸습니다.

네가 이랬는데 네 의견은 어떠냐를 물어보고 홈페이지에 올리는 게 정당한 겁니다. 그런데 저에게 아무 상의 내지는 말도 없이 일방적으로 올렸습니다. 그것에 대해서 제가 뭐라고 답변을 하겠습니까?

항변할 수 있는 기회를 다 드렸는데 오과장이 안 한다고 하면서 스스로 포기한 거잖아요.

다음 회기 때 정식으로 서면보고드리겠습니다.

위원님, 오늘은 결산에 대해서 승인하는 자리입니다.

다 예산하고 관련된 사항입니다. 잘못 집행했다고, 불용액이 남아 있다고 문제를 삼았고, 그렇다면 업무를 제대로 처리 안 한 것이고, 업무처리를 제대로 안 했는데 구청 공무원 노조에서는 오영수 과장 물러가라고 요구하고 있고 그러면 도대체 뭡니까?

노조하고 감사담당관 과장님하고의 내용을 저희가 정확히 모르고 있기 때문에 그 부분에 대해서 과장님이 언급하기는 무리가 있다고 생각합니다. 그 부분에 대해서는 따로 두 분이 말씀을 하시기 바랍니다.

두 분이 할 얘기가 아닙니다. 본인 보고 얘기하라고 했는데 본인이 얘기 안 한다고 하니까 그만 하자는 겁니다. 왜 개인적으로 얘기를 해야 됩니까?

홈피와 노조게시판에 올라온 것을 저도 봤습니다. 내부 간의 일이라고 보고 그 안에서 정리를 잘 하시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

정재천위원님.

50페이지 기타보상금에 대해서 질의하겠습니다. 불용처리가 50% 되는 것 같습니다. 이유가 뭡니까?

보상비가 참석자들의 급량비, 교통비입니다.

여기는 자원봉사교육 강사료도 있고 자원봉사 교통비도 있고 자원봉사 급량비인데.

강사료는 집행했습니다.

이것도 선거 때문에 못 했다는 겁니까?

그렇습니다.

그러면 시책업무추진비는 많이 집행했어요?

다른 예산은 전반적으로 집행됐습니다.

선거 때문에 이런 사업을 못 했는데 업무추진비는 쓸 만큼 다 썼습니다. 그만큼 일을 안 했는데

이거는 외부인들이 와서 활동했던 내용에 대해서 못 준 것이고 우리 직원들 업무추진은 전반적으로 추진했습니다.

그밖에 보니까 사업을 못 했던 거 아닙니까? 총선 있었고, 대선 있었는데 그러면

사업을 못 한 게 아니고 전화친절만족도 업무만 못 했습니다.

과장님, 지금 정재천위원님이 말씀하시는 거는 보상금 집행잔액이 50% 남았는데 보상금과 관련된 업무추진비도 같이 남아야 되지 않느냐는 말씀이거든요

선거일 60일 전에는 선거법 위반이 될 수 있어서 사업을 못 했는데 업무추진비를 편성할 때는 이런 사업을 다 할 것이라고 계산해서 그만큼 업무추진비를 달라고 했던 거 아닙니까?

어떤 업무추진비를 말씀하시는 겁니까?

고객만족도 평가에 시책업무추진비가 있잖아요.

100만원 말입니까?

전체가 단위사업이잖아요.

그것은 저희가 모니터요원 교육도 시키고, 다과도 하고 기타 비용을 집행했습니다.

과장님 답변할 때 선거가 두 번 있어서 이런 사태가 선거법 위반이 될 수 있어서 자제했다고 했는데 이 사업들을 다 했다면 업무추진비 쓴 것은 내가 이해를 하겠어요.

그래서 업무추진비도 10% 절감해서

예산편성할 때 10% 절감은 구 방침이었지.

그분들이 단지 참석을 못 했을 뿐이지 우리 직원들이 하는 것은 계속 시행했습니다.

걱정스러워서 얘기하는데 내년에도 선거가 있기 때문에 예산편성할 때

감안해서 예산편성하겠습니다.

전년도에 비해서 낮췄는데 이번에는 더 낮춰야 됩니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 감사담당관 소관 결산심사를 마치겠습니다. 오영수 감사담당관님 수고하셨습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시고 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김명기위원님.

총무과장으로 부임한 지 얼마나 되죠?

6개월이 지났습니다.

2012년도 예산과 관련해서 총무과장이 집행한 내용이 아니더라도 몇 가지의문사항을 말씀드리겠는데요. 결산검사의견서 19페이지 상단에 보면 2012년도 총무과 소관 예산현액은 781억 6,423만 1,820원이고 그중에 사용한 것이 734억 1,064만 7,119원입니다. 집행잔액은 47억 5,358만 4,701원이 발생했습니다. 과다하게 집행잔액을 발생시킨 것이 맞죠? 그것에 대해서 짤막하게 하실 말씀있습니까?

주요원인이 인건비입니다. 보통 작년도 대비해서 봉급 인상률과 호봉 상승률을 가지고 직원에 대한 인건비를 편성하는데 어제도 제가 잠깐 말씀드렸는데 휴직자들도 발생하다 보니까 돈이 많이 남았습니다.

과장님 말씀이 이해는 가지만 그렇다 하더라도 47억 이상 집행잔액이 남았다면 너무 과다하다고 생각하지 않으세요?

재정상태가 넉넉하지 않은 편이기 때문에 그런 부분은 좀 더 고민하겠습니다.

내년도 예산을 편성할 때 좀 세심하게 집행잔액이 발생되지 않도록 노력하셔야 될 거 같고요. 특히 인력 운영비 세부잔액 집행잔액이 33억 6,098만 9,030원이고, 기본경비 세부사업 집행잔액은 5억 7,510만 1,500원이 되는데 과다한 집행잔액이라고 해서 결산검사위원들한테 지적을 받고 의견사항에 올라와 있는데 2012년도에는 최인수 과장이 총무과장으로 재직한 게 아니니까 이것을 크게 질책할 사항은 아니겠지만 앞으로 총무과장으로 재직하면서 내년도 예산에 이런 과다한 집행잔액이 남지 않도록 효율적인 예산을 편성할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

김채원위원님.

과장님, 57쪽에 보면 직원여가 활동지원비 중에 180만원의 예산을 변경해서 쓰신 게 있어요. 변경해서 쓴 사유를 보니까자산 및 물품취득비를 줄여서 콘도회원권을 구매하는데 쓰셨다고 했는데 콘도회원권 구매를 하는데 180만원이 부족했나요?

그렇습니다. 당시에 1억 260만원이 편성되어 있었는데 구매하다 보니까 그 정도 부족해서 변경해서 사용했습니다.

직원 후생시설 관리비들이 그렇게 넉넉하지 않다고 했는데 이것을 감액하 므로 해서 문제가 있지는 않으셨어요?

그 정도까지는 아니었습니다.

2012년 예산으로 집행하셨는데 콘도 회원권을 구매하실 때 예산편성이 되고 1월 8일에 곧바로 회원권을 구매하셨나요?굉장히 빨리 구매하신 거 같아서요.

콘도를 이용하려면 수요가 어느 한 쪽으로 몰리는 경우가 있는데 1월부터 사용신청이 많이 들어오기 때문에 균형적으로 사용하려면 빨리 구매해야 돼서 그렇게 됐습니다.

알겠습니다.

질의하실 위원 계십니까? 김채원위원님.

의사진행발언을 하겠습니다. 오전부터 시작해서 지금 2개 과가 끝나는데요. 결산은 세무사들과 결산위원들이 심도있게 숫자를 맞춰서 한 내용입니다. 그러니까 가급적 국별로 결산위원들의 의견을 가지고 문제되는 부분을 논의했으면 좋겠고, 상임위가 끝나면 예산결산위원회에서 또 심의할 텐데 행정사무감사 하는 동안에 문제를 지적하고 이 순간에 또 하나하나 본다면 이것은 비효율입니다. 공무원들도 가서 일해야 되고 저희들도 다른 업무가 있으니까 간소화해서 진행할 수 있도록, 지금 복지건설위원회에서도 국별로 결산검사의견서를 토대로 질의 답변하는 것 같은데 행정재무위원회도 효율적인 회의운영을 위해서 간소하게 했으면 좋겠다는 의견을 위원님들께 말씀드립니다.

김명기위원님의 뜻은 알겠지만 일회성이나 한두 번 하고 마친 사업을 결산하는 데 있어서 결산위원들이 결산했으니까 지적하면 끝날 거 같지만 그분들은 숫자를 맞추는 거지 이 사업이 구민들에게 미친 영향, 의원들에게 미친 영향, 앞으로 이 사업을 지속해야 하는 것이 맞는지, 아닌지는 판단하지 못합니다. 큰 금액 중에 잘못 쓴 것이 있는지만 체크하거든요. 근데 우리가 보면 매번 같은 사업들의 지적사항이 계속 나오는 거예요.

강한옥위원이나 김채원위원은 예산결산위원이시니까 예결위 때 더 디테일하게 살피도록 하면 회의가 효율적이지 않나 생각합니다. 여기서 하고 예산결산위원회에서 또 한다면 회의진행이 비효율적이라고 생각합니다.

그 의견에 맞춰서 최소한으로 하겠지만 우리가 해야 될 것들은 꼭 하고 넘어가는 것도 필요하지 않겠어요?

그것은 다시 논의하기로 하고 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 질의하실 위원 없으시면 총무과 기금결산에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계시므로 총무과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 최인수 총무과장님 수고하셨습니다. 위원님들과 관계공무원 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의없습니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

63쪽에 보면 통·반장제도 운영을 하는데 있어서 행사운영비, 사무관리비 변경해서 쓰신 게 있습니다. 통장, 반장 활동보상금이 있는데 240만원을 변경해서 쓰셨는데 활동보상금이라는 게 수당이죠? 통장님들의 월급과 회의했을 때 회의참석수당?

통장, 반장 보상품입니다. 변경된 부분 말씀하신 거죠?

아니요. 원래 통·리·반장 활동보상금이라는 예산이 통장님들의 월급과 회의수당과

통장수당과 상여금, 회의수당, 추석과 설 보상품입니다.

꼭 필요한 금액인데 기타보상금을 하기 위해서 여기서 줄여서 준 거잖아요.

그게 아니고 예산이 남아서 기타보상금으로 변경했습니다. 저희들이 교육을 했어야 되는데 강사료가 부족했습니다. 강사료 때문에 변경했습니다.

잘 하셨는데 통·리·반장 활동보상금에 보면 집행잔액이 5,800만원 정도 남는데 원래 통장수가 정해져 있고 월급이 정해져 있고 회의수당이 정해져 있으니까 집행잔액이 이렇게 많이 남으면 안 됩니다.

통장은 100% 다 되어 있는데 반장이 미촉된 데가 있습니다. 그래서 남는 부분입니다.

그것도 감안하시고 또 한 가지 말씀드리고 싶었던 것은 동감사를 할 때 보니까 통장님들이 회의에 참석하셨을 때 참석수당을 주는데 회의에 참석 안 하더라도 주는 데가 있고 안 주는 데가 있다라는 겁니다. 안 주면 한 번 빠졌는데 안 준다고 뭐라고 하니까 그냥 주시는 경우도 있고, 통장님들이 잘 나오게 하기 위해서는 회의수당을 아예 안 줘버려야 확실하게 나온다고 해서 지급을 안 하는 데가 있습니다. 그런 형평성 때문에 원칙을 정해 놓고 하셔야 된다라는 겁니다. 집행잔액이 혹시 어떤 곳은 통장님들에 대한 회의수당을 지급하지 않았기 때문에 남는 부분이 있다라면 그분들의 원성을 살 수도 있으니까 회의 참석률을 보셔서 집행잔액이 남지 않도록 해야 된다는 겁니다.

통장 참석수당은 원칙적으로 회의에 참석한 사람만 주도록 되어 있습니다. 고려해서 준다는 것은 잘못된 겁니다. 저희들이 파악해서 참석하지 않은 분들에 대해서는 지급하지 않도록 지도하겠습니다.

제가 동감사 두 군데 나갔는데 한 군데는 안 와도 그냥 준다고 하더라고요. 원칙적으로 해 주시기 바랍니다.

정재천위원님.

반장 보상품 3,200명 예산편성할 때 단가를 이렇게 잡았죠?

2,827명을 잡았습니다.

예산편성할 때는 3,200명 정도 잡았잖아요. 15개 동에 반장을 100% 위촉하면 몇 명입니까?

정원이 반장만 3,533명입니다.

3,200명 산출은 어떤 근거로 잡았습니까?

현원이 2,846명입니다.

행감 때 신문구독료에서 15개 동 반장 위촉을 보니까 81% 밖에 구성이 안 돼 있습니다, 평균을 내보니까.

3,533명에서 현원 2,846명이니까 그 정도 되겠네요.

81%인데 통·반장 활동보상금에서 신문구독료도 자치행정과로 들어오는 게 맞는 거 아닙니까?

신문구독료는 언론과 관련되어 있습니다.

보상금이라고 볼 수 있잖아요. 통장, 반장에게 줄 수 있는 인센티브이니까.

보상금으로 볼 수는 없습니다. 통·반장에 대한 홍보차원에서 주기 때문에 언론 쪽으로 봐야죠. 그런 의미에서 신문을 주는 것으로 알고 있습니다. 대금을 주는 게 아니고 신문을 주는 겁니다.

신문구독료를 동으로 주잖아요.

통·반장들에게 신문구독료를 주는 게 아니고 동으로 주면 동에서 확인서를 확인하고 주는 겁니다.

그러니까 동에서 구독료를 주는 겁니다. 내년에도 예산편성할 때 반장 보상품을 3,200명 정도 산출했는데 불용금액이 많은 것은 여기서 나오지 않았나 생각합니다. 통장님들은 기본수당 받고 회의참석할 때 수당을 받잖아요. 참석률이 99% 정도 됩니다, 실비하고 관계가 있기 때문에. 그런데 반장은 3,200명 산정해 놨는데 이분들은 추석하고 설날 때 2만 5,000원짜리 상품권 주는 것 아닙니까? 너무 많이 산정한 것인지, 아니면 100% 채워서 한 건지, 오히려 이런 돈을 주려면 반장님들 확보율이 81% 밖에 안 되니까

5,800만원에 대해서 집행잔액을 말씀드리겠습니다.

자료로 주시고요. 그래서 반장 보상품이 많이 불용처리된 게 아닌가 저는 그렇게 봅니다.

그렇지 않습니다. 숫자를 말씀드릴게요. 기본수당이 2,600만원, 상여금 400만원, 회의참석수당 1,100만원.

저는 통장들은 알겠습니다.

반장 보상품 불용액이 1,600만원입니다. 그래서 총 5,800만원입니다.

반장 보상품 자료를 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

유태철위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정재천위원님, 강한옥위원님 질의에 보충해서 질의하겠습니다. 통장은 잘 참석하는데 반장이 활성화가 안 됩니다. 갈수록 침체될 것 같습니다. 왜냐 하면 하는 역할도 그렇지만 거기에 대한 보상이 너무 약합니다. 신문 한 부씩 구독하고 설과 추석에 2만 5,000원짜리 상품권 하나씩 주는데 너무 약하다 해서 제가 저번에도 질의를 했는데 행안부 지침이 있기 때문에 우리 맘대로 못한다면서요?

그렇습니다.

안타까움이 있습니다. 예우가 필요하다는 생각이 듭니다. 그리고 통장들 민방위교육 때 통 대장으로 참석해서 훈련 참관을 하면 수당이 나가고 조식을 주더라고요. 문제는 보충훈련 때는 통장들이 다 나오는 것이 아니라 50% 정도 나와서 보충훈련 소집된 민방위 위원들을 관리하고 있는데 그때는 새벽부터 나오는데 조식이 안 나온다는 거예요. 그런 불만이 있어서 왜 그러냐고 했더니 예산이 부족하다고 하는데 통장들에게 민방위 교육 때 조식을 대접하는 것은 동 업무추진비로 먹습니까? 아니면 별도로 예산을 지급합니까?

저희들이 민방위 관련해서 업무추진비가 있는데 별도로 급량비를 주라는 규정은 없습니다. 저희들이 배려해서 저희 업무추진비 가지고 사드린 겁니다. 예산이 허락한다면 보충훈련 때도 신경 쓰겠습니다.

내년 예산을 편성할 때는 많은 금액은 아니니까 염두에 두셔서 보충교육 시에도 새벽부터 고생을 하시니까 아침은 드시고 가실 수 있도록 배려해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

과장님, 참고하셔서 편성 때 반영해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 그러면 기금에 대해서 결산심사를 하도록 하겠습니다. 주민소득 생활안정기금에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

조례 공포했어요?

예, 했습니다.

언제 했습니까?

위원님들이 발의한 시행규칙은 입법예고 중에 있습니다.

김채원위원님.

결산과 관련된 질의인지는 모르겠지만 통․반장님들에게 지역신문을 보급하는데 그분들이 볼 수 있는 특정 A라는 신문을 2년 동안 다 보는 겁니까? 예를 들어서 통장님 임기가 2년인데 위촉기간에 A라는 신문을 2년 동안 다 봐야 되냐고요.

바꿔 달라면 바꿔 줄 수 있습니다.

그 기간이 몇 개월이에요?

기간이 딱 정해진 것은 아니고 1년 정도는 그렇게 할 수 있습니다.

개인적으로 바꿔 달라는 사례는 없을 거 같고 내년에 홍보전산과에서 통반장들에게 신문을 보급할 때 기간을 둬서 특정신문만 볼 수 있게 하지 말고 지역신문만 해도 4개가 있고 중앙지도 몇 개가 있는데 중앙지는 그렇더라도 지역신문만큼이라도 분기별로 로테이션을 시켜 주는 것이 바람직하다고 생각하는데요, 저는.

위원님 말씀도 일리는 있는데 분기는 좀 빠르고

상반기, 하반기 두 번을 하든

1년 정도로 해 주시면

제가 통장님이나 반장님들한테 신문이 오는데 보냐고 하니까 안 본다고 그러는 거예요. 우리 구 예산을 집행해서 보급해 주는 건데 왜 안 보냐니까 지역신문에 유익한 기사가 없어서 안 본다는 거예요. 2년 동안 주는 거보다 분기별로 나눠서 한 번 돌려주면 그분들이 “이 신문은 내가 좀 볼 기사가 있네” 할 수 있잖아요. 강제로 하지 말고 보급해 주시고요.

검토해서 하겠습니다.

2011년도에 신문구독 시책업무추진비를 10% 절감해서 4,800만원 정도 예산편성을 했고 2012년도에도 10% 절감차원에서 480만원 정도 줄여서 편성했는데 집행잔액을 보니까 10% 정도가 또 절감됐어요.

또 절감됐습니다.

10% 절감된 상태에서 또 10%를 줄인 거 같은데 위원들이 시책업무추진비를 많이 깎으려고 노력하는데 내년에는 더 절감해서 예산을 편성했으면 좋겠어요.

검토하겠습니다.

너무 많이 계상해 놓고 10% 절감하면 또 불용액이 남으니까 정확히 얼마 쓰겠다고 했으면 좋겠어요.

그런 돈으로 밥 먹지 말라는 얘기인데요.

밥 먹지 말라는 것이 아니라 불용처리가 됐다는 거는 예산절감을 했다는 거니까 좋은 점이겠지만 너무 많이 남기지 말라는 거죠. 10% 절감해서 올렸는데 또 10% 절감하면 지금까지 20%를 더 썼다는 거밖에 안 되잖아요. 과장님이 다 쓰는 거 아니잖아요.

저희 구가 25개 구 중에 15위랍니다.

우리 재정자립도를 봤을 때 15위이면 업무추진비를 굉장히 많이 주는 거죠. 10% 절감해서 올렸는데 또 10%를 절감한 거예요. 평상시에 20%를 준 거예요.

절감하게 되면 저희들이 일하기 점점 힘들어집니다.

이렇게 남기지 말고 다 쓰라는 거예요.

알겠습니다.

유태철위원님.

업무추진비까지 절감했다고 하는데 존경합니다만 구정소식지 같은 것은 매월 단가가 정해져 있는데 3,500만원이 미집행 잔액으로 남은 것은 예산추계를 잘 못한 것인지, 절감하는 차원에서 얼마씩 깎아서 그런 것인지.

낙찰차액 2,500만원 과 집행잔액인데 스마트폰이나 인터넷으로 소식지를 볼 수 있게 되어 있기 때문에 그렇게 된 거 같습니다.

그럼에도 불구하고 예산은 정확성을 기해야 되는데 오신 지 얼마 안 됐고 작년에 계셨던 과장님의 결과물이긴 하지만 내년 예산을 반영할 때는 예산추계를 정확하게 해서 미집행잔액이 남지 않게 전체적인 예산 시스템이 잘 돌아갈 수 있도록 했으면 좋겠고, 구정종합소식지가 주민들한테 알 권리를 충족시키고 정보가 많이 들어있는데 물론 자치행정과와 협조를 해야 되겠지만 요즘 통장, 반장들이 소식지를 잘 전하지만 옛날에는 폐품지로 들어오기도 해서 비상이 걸렸는데 최대한 잘 투입되고 정보를 최대한 활용할 수 있도록 해 주시고 꼭 알아야 될 정보를 많이 실어서 주민들의 알 권리를 충족시켜서 몰라서 못 보는 사람들이 많으니까 구정소식지를 더 알차게 발행해서 구민들이 구독할 수 있도록 홍보해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 홍보전산과 소관 결산심사를 마치도록 하겠습니다. 윤양호 홍보전산과장님 수고하셨습니다. 위원님들과 집행부 관계공무원들의 휴식과 중식을 위하여 오후 3시까지 정회하고자 하는데 이의없습니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 3시까지 정회를 선포합니다.

민원여권과에서 무인발급기를 동에 설치하려면 지정해서 하는 것인가요?

동주민센터 안에 설치하는 것은 자치행정과 소관입니다.

알겠습니다. 흑석동 동청사를 새로 지어서 작년에 입주했는데 무인발급기가 새 것인지 알았더니 5년된 거더라고요. 작동만 잘 되면 쓰던 것을 갖다 놔도 괜찮은데 무인발급기를 설치하는데 설치비가 한 330만원이 들어갔더라고요.

설치비가 들어갑니다.

설치비가 그렇게 많이 들어갑니까?

선도 끌어와야 되고 여러 가지 장비가 들어가는 것으로 압니다.

무인발급기를 설치하는데 300 몇 만원이 들어가는 것은 너무 심각한 문제 아니에요?

기계는 얼마 정도 합니까?

2,000만원 정도 합니다.

정확한 내용을 파악해서 자료를 서면으로 제출해 주세요. 김채원위원님 질의해 주십시오.

예산변경 281쪽에 보면 기획예산과에서 직원제안, 구민제안을 전반기, 하반기로 나눠서 1년에 두 번씩 하는 거 맞죠?

맞습니다.

하반기에는 제안심사 설명회를 언제 하셨어요?

12월 26일입니다.

기타 보상금 600만원에서 감액을 했는데 그전에 제가 제안심사위원회를 했을 때는 시상금이 부족하면 심사해서 최우수한테 100만원을 준다든지 하는 것을 예산 세운 거에 맞춰서 하게끔 했는데 직원제안 시상금이 부족하다고 변경해서 사용할 정도로 훌륭한 직원제안이 있었습니까?

통상적으로 금상, 은상, 동상이 있는데 실제 제안을 받다 보면 금상 정도의 제안이 나오는 게 없습니다. 100만원짜리 제안은 없고 동상 정도 제안들이 많아질 경우에 시상금이 모자라는 경우가 있거든요.

맞춰서 시상을 줘야지 어떻게 뽑았길래 시상금이 부족해서 변경해서 사용할 정도입니까? 너무 훌륭한 제안이 나와서 그렇게 됐다라고 하면 고려를 해 보겠지만 가능하면 예산의 범위 안에서 사용해야 되는 것 아닙니까?

가능하면 예산범위 내가 맞습니다.

직원제안 시상금 부족이 됐던 이유가 뭡니까?

이때는 10월에 창의행정 우수사례 경진대회라고 직원제안 말고도 별도로 기존의 행정을 했을 때 우수사례 경진대회를 개최했습니다. 거기에 300만원이 들어가서 조금 오버하게 됐습니다.

그러면 이때 직원제안 시상금은 우리가 위원회를 열어서 제안심사를 거쳐서 하는 게 아니었나요?

위원회를 여는 것과 같습니다. 다른 부분은 보통 할 때는 서류만 갖고 심사를 해서 포상을 한다면 경진대회를 하면 전체 강당에 모여서 직원들이 있는 가운데에서 경진대회를 하는 거니까 거기도 심사위원은 따로 있습니다.

그 사업은 원래 계획돼 있었던 것 아닙니까?

계획돼 있었습니다.

계획된 사업예산이 있었을 것 아닙니까?

좀 부족한 부분이 있었습니다.

시상 건수를 굉장히 많이 늘렸던 것 아닙니까?

건수를 늘린 게 아니고 보통 직원제안을 하다 보면 금상, 은상, 동상한 것보다는 시상금이 남는 경우가 많은데 이거는 경진대회이다 보니까 최우수는 얼마, 우수는 얼마 이렇게 정해져 있습니다. 그래서 있는 그대로 나갔죠.

그러면 안 모자라야죠.

하반기 때 나간 것, 상반기 때 나간 것 플러스, 알파에다가 창의경진대회까지 하다보니까 모자란 부분이 있었습니다.

원래 사업계획이 있었다면서요?

사업계획 이상으로 지급된 것 아닙니까?

그건 아닙니다.

처음에 예산을 계획하셨을 때 잘못 계획하셨다는 얘기인데요.

죄송합니다. 제가 잘못 봤습니다. 창의경진대회는 당초 예산에 반영이 안 돼 있었던 사항입니다. 직원제안 비용의 남은 것과 전용해서 했습니다.

기존에 하셨던 사업이 아니고 창의경진대회는 2012년도에 처음 하셨다는 말씀이시잖아요.

격년으로 한 번씩 하는데 처음 계획에는 안 잡았습니다.

사업이 즉흥적으로 이루어지면 안 될 것 같은데, 알겠습니다.

김채원위원님.

99쪽 구정정책개발과 관련해서 질의하겠습니다. 정책지역협의회가 민선 5기 들어와서 출범된 거죠?

민선 4기에도 있었습니다. 1기가 민선 4기에 있었고 2기가 민선 5기에 시작됐습니다.

자료를 보니까 2011년 예산보다 2012년도 예산을 소폭이지만 인상을 시켜서 올렸는데 불용처리가 된 이유가 뭡니까? 660만원 정도 됩니다.

정책지역협의회를 원래 3번 개최하는 것으로 되어 있었는데 회의를 한 번 안 했습니다.

못한 이유가 뭡니까? 감사과에서는 2012년도에 총선과 대선이 있어서 선거법에 저촉될 우려가 있어서라고 했습니다.

저희가 3회를 잡을 때는 어떻게 잡느냐 하면 상반기, 하반기 정기총회식으로 한 번씩 하고 필요 시에 임시회를 한 번 더 하기 위해서 추가로 잡아놓은 금액입니다. 예를 들어서 취업 대토론회라든가 이런 식으로 어떤 특별한 사안이 있을 때 전체가 모여서 임시회를 하는 식으로 세 번을 잡아놓았는데 정기회의만 하고 임시회는 하지 않았던 겁니다.

업무추진비는 많이 절감했나요?

20% 이상 남겼습니다.

만약에 세 번 했으면 업무추진비가 모자랐겠네요?

업무추진비는 운영비와는 다른 거고요.

업무추진비도 세 번 한 것으로 계산해서 편성한 거잖아요.

정책지역협의회를 운영할 때는 두 가지로 운영합니다. 하나는 정기총회가 있고 분과별로 회의가 있습니다. 실제 정기총회를 안 한다고 해서 분과회의를 안 하는 것은 아닙니다.

정책지역협의회 인원이 40명인데 분과별로 해도 5개 분과가 있잖아요. 그러면 더 써야 되잖아요. 이 돈을 다 써야 되는 거죠.

거의 다 썼죠.

상반기, 하반기 하는데 또 분과별로 하잖아요. 그분들 오시면 쓸 수 있는 비용이 많이 생기잖아요.

분과회의를 해도 필요한 비용이 들어가죠. 그런데 수가 적기 때문에 덜 들어갑니다. 대신 정기총회는 6개월에 한 번이라고 보면 분과회의는 한 달에 한 번씩 모이는 경우가 많습니다.

정책지역협의회 인원은 내년도에 몇 명이나 됩니까?

40명 잡고 있습니다. 조례로 40명으로 되어 있습니다.

추가로 몇 분 더 요청하지 않았어요?

그 인원은 정확하게 맞춰서 하고 있습니다. 그리고 분과는 4개 분과에 40명입니다.

제가 예전에 업무보고 때 보니까 추가된 것으로 알고 있었는데요?

위촉된 분이 있고 해촉된 분이 있습니다.

40명으로 맞춰서 운영되고 있습니다.

명단자료를 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 101쪽에 보면 구정현안업무 지원에서 7,400만원 정도 불용액이 나왔습니다. 그 내용을 보니까 가장 큰 게 시책업무추진비에서 1,000만원 정도 불용액이 나왔고요. 시설비 및 부대비에서 5,300만원 정도 되어 있는데 왜 이렇게 많이 남게 되었죠?

구정현안업무 지원은 저희가 쓰는 예산이 아니고 각 과에서 필요할 때 쓰는 예산입니다. 사유가 발생되지 않으면 불용됩니다.

이 부분을 작년도 예산서를 보면 증액을 하였습니다. 편성하실 때 굳이 그럴 필요가 없지 않았나 하는 생각이 듭니다. 올해 편성하실 때는 감안하셔서, 물론 예비비 성격으로 긴급을 요할 때 쓰는 비용으로 알고 있습니다. 그런 부분은 알고 있는데 과다하게 편성되지 않았나 하는 생각이 듭니다. 감안해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

질의하실 위원 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획예산과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 민영기 기획예산과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과장님 나오셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김채원위원님.

과장님 수고하십니다. 259쪽, 민간이전에 집행잔액이 20% 이상 많이 남아있는데

질병예방관리 정책사업 중 결핵사업에 들어가 있는 민간이전 비용인데 의료 및 구료비라고 해서 결핵환자가 발생하면 발생한 가족을 중심으로 접촉자 검진이라는 것을 실시합니다. 의원이나 병원에서 실시하고 접촉자 검진비를 보건소에서 지원해 주고 있는데 환자 발생이 어느 정도 될지도 모르고 이 사업이 국가사업이다 보니까 수요예측이 불확실한 상태에서 예산이 많이 내려왔고, 또 우리 구 환자 발생이 적다 보니까 불용을 하게 됐습니다.

혹시 홍보를 못해서 못 받은 경우는 없는지 묻고 싶습니다.

그렇지는 않을 거 같아요. 지침에 따라서 움직이기 때문에 그런 부분보다는 발생 환자에 대한 예측을 못 하지 않았나 생각합니다.

네, 잘 알겠습니다.

질의하실 위원 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건의약과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 조경숙 보건의약과장님 수고하셨습니다. 이상으로 행정재무위원회 소관 결산심사에 따른 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 그러면 의사일정 제1항 2012회계연도 세입 세출결산 및 예비비 지출 승인의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의없습니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 이의없습니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 이의가 없으므로 금일 회의는 이것으로 마치고 제3차 회의는 7월 5일 오전 10시에 개회하여 2013년 제2회 추경예산안 심사와 2013년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.