전남 순천시의회 발언

이종철 의원 발언

제168회 제4차 행정자치위원회2012-09-13

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ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 행정자치위원회를 4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타)

ㆍ의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ배부해 드린 의사일정 안대로 진행하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

ㆍ의사일정 제2항 2012년 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ국제정원박람회 조직위원회 사무처 소관 2012년 주요업무 추진상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고에 앞서 2012년 8월 17일 전라남도 인사발령에 따라 2013순천만국제정원박람회 조직위원회 사무총장으로 취임한 나승병 사무총장님의 인사말씀과 함께 8월 30일자로 발령받은 부장급 등 간부진의 소개가 있겠습니다.

ㆍ위원님들께서도 잘 아시다시피 나승병 사무총장께서는 순천시에서 부시장님을 오랫동안 하셨습니다. 순천의 현안문제 뿐만아니라 읍면동 모든 직원들 의회관계를 속속히 알고 저와도 언론사시절에 좋은 점, 안좋은 모습도 있었지만 제일 현안문제를 잘 안다고 도에서 보내신 것 같습니다. 또 도에서 오신 분 또한 지역연고를 바탕을 지역현안문제 뿐만아니라 정원박람회 제일선에서 순천시청 공무원처럼 잘해 주시리라 믿습니다. 역사에 남을 2013정원박람회를 꼭 만들어주시고 성공하리라 믿어 의심치 않습니다. 1년여동안 고생해 주십시오. 의회 차원에서도 따질 것은 따지겠지만 최대한 돕겠습니다. 고생해 주십시오.

사무총장 퇴장

ㆍ기획총무부장 나오셔서 소속팀장을 소개해 주시고 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ박람회조직위원회 기획총무부장 장영휴입니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 조영익 기획팀장, 채연석 재정팀장, 정채용 의전팀장 이분은 도에서 파견오셨습니다. 신순옥 국제협력팀장입니다. 업무보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 조직위원회가 지금까지는 사무국으로 근무해 오다가 1국 4부 13팀으로 근무했는데 이번에 1처 3본부 10부 29팀 100명으로 확대 개편되었습니다. 사무총장아래 기획운영본부, 정원조성본부, 협력본부 3개 본부가 있고 기획운영본부 아래 기획총무부가 4팀, 홍보마케팅부가 4팀, 운영부가 3팀, 수익사업부가 3팀으로 구성되어 있고, 정원조성부에 정원관리부가 4팀, 정원화훼부가 3팀, 전시연출부가 2팀으로 구성되어 있습니다. 협력본부 아래에는 협력지원부가 2팀, 환경안전부가 2팀, 관람객유치부가 3팀으로 구성되어 있습니다. 정원은 총100명으로 3급이 1명, 4급이 3명, 5급이 10명, 6급이 28명, 7급이 38명, 8급이하 12명, 지도직이 2명, 기능직이 3명, 계약직 및 기타가 3명으로 되어 있습니다. 그래서 8월 1일자로 행정안전부와 전라남도로부터 정원 39명이 추가 협의되어 이에 따라 8월 7일자로 시에서 15명이 파견되었고 9월1일자로 전라남도에서 11명이 파견되었고 한국관광공사에서 1명이 파견되어 현재 기존 61명과 포함해서 88명이 근무하고 있습니다. 그리고 조직위원회사무실은 8월 12일자로 청암대 사회복지관으로 옮겨서 근무하고 있습니다. 3쪽 정원박람회 개요입니다. 행사개요는 개최기간은 잘 아시다시피 내년 4월20일부터 10월20일까지 6개월입니다. 행사면적은 111만2천평방미터이고 관람객 방문예상은 468만명으로 예상하고 있습니다. 사업비 현황입니다. 박람회장 조성사업비가 총1245억원인데 현재 1095억원이 확보되어 있습니다. 박람회장 주변 국도비 지원 연관사업은 국제습지센터 등 7개 사업으로 총사업비는 907억원이며 현재 889억원이 확보되었습니다. 자체사업은 철탑 지중화사업 등 4건에 303억원으로 현재 143억원이 확보되어 있습니다. 이와 같이 정원박람회 개최를 위해서 주변 연관사업을 포함한 총사업비는 2455억원입니다. 국비가 683억, 도비 114억원, 시비가 1658억원입니다. 현재 2127억원이 확보되어서 87% 정도 확보되었습니다. 아직 미확보된 328억원인데 국비가 32억원, 도비 23억원, 시비 273억원입니다. 국도비 예산확보 추진사항을 보고드리면 정원박람회장 조성사업비중에 기반조성 예산은 463억원으로 국비가 149억원, 도비 90억원, 시비 224억원입니다. 현재 국비는 149억원중 125억원이 확보되었는데 24억원이 미확보되어서 기획재정부에 지속적으로 건의중에 있습니다. 도비는 90억원중 67억원이 확보되었고 23억원이 미확보된 상태이기 때문에 금년 추경에 반영해 줄 것을 전라남도에 건의중에 있습니다. 내년에 정원박람회 운영비중 30억원을 지원해 줄 것을 산림청에 건의해서 산림청에서는 반영되어서 기획재정부에 심의중에 있습니다. 국도비 확보를 위해서 국회 예산심의 등 마지막까지 최선을 다해서 확보될 수 있도록 노력하겠습니다. 의원님들도 적극적으로 도와주시기 바랍니다. ㆍ4쪽입니다. 출연금 및 세입세출외 현금입니다. 출연금이 2011년도와 2012년도 포함해서 예산액은 1381억3300만원입니다. 지금까지 출연한 금액은 1008억6200만원이고 집행액은 449억8600만원이 집행되고 현재 잔액이 558억7600만원이 있습니다. 세입세출외 현금으로는 후원금이 9억600만원기부금이 2억7300만원, 이자수입 5억원이어서 총16억7900만원이 발생되었습니다. 현재 관리상황은 출연되어서 잔액으로 남은 589억원을 정기예금이 505억원으로 3개월짜리와 6개월짜리로 예탁해서 이자수입이 4억5천만원이 발생했고 고금리저축성예금에 84억원을 예치해서 이자수입 5천만원이 발생했습니다. 앞으로 시기성있는 예산집행으로 이월이나 불용예산이발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 유휴자금 소요판도내에서 고수익정기예금 예치해서 이자수입도 증대해 나가겠습니다. 5쪽입니다. 정원박람회 공유재산 물품관리입니다. 정원박람회장의 효율적 추진을 위해서 순천시로부터 무상임대받은 공유재산 및 물품관리에 최선을 다하겠습니다. 현황은 허가 품목은 토지와 물품입니다. 토지는 765필지에 699740평방미터이고 물품은 차량과 책상, 전산기기, 사무기기 등 총613개 품목입니다. 앞으로 관리계획은 박람회장 등 토지는 필지별로 데이터 관리를 철저히하고 613개 물품에 대해서는 조직위원회에서 이번에 이전을 하면서 신규로 구입한 물품과 함께 철저히 관리해서 내년까지 사용한 후 차질없이 순천시장에게 반납하도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 현재 정원박람회장내 시설중에 있는 국제습지센터나 한방체험센터 등 영구시설물은 준공과 함께 순천시장 명의로 등기하고 조직위원회는 무상임대 또는 관리위탁을 받아서 박람회 기간동안 사용후 차질없이 반납하도록 하겠습니다. 6쪽 국외정원 유치입니다. 정원박람회 기간동안 세계 여러 나라의 정원과 국가의 날 행사를 유치해서 국제행사로서의 위상을 높이고자 합니다. 개요는 국외정원 유치는 국가전통정원 10개소와 실내외정원 28개소를 유치할 목적으로 추진중에 있습니다. 국가의 날 행사유치는 국가별 문화행사 등 20개국을 개최할 목적으로 있고 국제행사로는 국제회의나 학술행사를 개최하도록 추진하겠습니다. 현재 추진상황은 국외정원 유치는 20개국에 32개소를 유치했습니다. 국가의 날 유치는 현재 국외정원 참여국가 20개국과 주한외국대사관 112개소, 문화원 16개소에 참여를 요청하고 있습니다. 국제행사유치는 AIPH총회 내년 봄회의를 유치할 계획으로 추진해 왔는데 어제 네델란드에서 개최되고 있는데 내년 봄회의를 순천에서 개최하는 것으로 확정되었다는 말씀을 드립니다. 그리고 환경엔지오단체와 연계해서 환경과 생태관련 학술행사를 유치하기 위해서 추진하고 있습니다. 앞으로 국외정원 유치를 지속적으로 추진해서 목표를 달성할 계획이고 국가의 날 행사유치와 국제의 날 행사유치도 최선을 다해서 유치될 수 있도록 하겠습니다. 7쪽 정원박람회장내 송전철탑 재활용 사업입니다. 정원박람회장내 철거예정인 송전철탑을 재활용해서 박람회를 상징화할 수 있는 조형물을 설치하고자 사업을 추진했습니다. 지난 5월21일부터 7월20일까지 60일동안 공모를 해서 평가했는데 당선작을 선정하지 못했습니다. 그래서 의회에서 예산을 세울때 당선작이 선정되지 않으면 사업을 안하는 조건으로 했기 때문에 의회 의견도 수렴하고 다양한 전문가들의 의견을 수렴해서 재추진 여부를 결정하고자 합니다. 8쪽입니다. 순천만 브랜드화스토링 개발입니다. 이 사업은 올3월에 행안부에서 실시한 지역브랜드 세계화 사업공모를 전국적으로 했습니다. 그런데 순천시의 순천만 세계화사업이 선정된 사업으로 사업기간은 8월부터 내년 1월까지 계획하고 있습니다. 사업비는 특별교부세 1억과 시비 1억원을 포함해서 2억원입니다. 사업내용은 순천만과 정원박람회의 희소성과 대표성을 브랜드화할 수 있는 스토리텔링을 개발하는 사업으로 개발된 스토리는 4개 국어로 된 책자를 제작할 예정입니다. 그 책자내용은 동화스토리북이 2종, 종합스토리 1종과 요약분 1종, 스토리텔링 홍보물 1종, SNS 등 온라인을 활용할 수 있는 순천만브랜드 세계화 50자와 100자 축약형 홍보문구 제안사항 등을 수록할 예정입니다. 앞으로 추진계획은 9월 16일까지 공고기간이 끝나면 9월 18일 제안서를 접수받아 9월 21일 평가해서 협상대상자로 선정하고자 합니다. 9쪽 정원박람회 기부 및 후원금 조성입니다. 지난해 9월30일자로 기획재정부로부터 조직위원회가 자발적 기부단체로 지정되었습니다. 그동안 기부금이 접수는 36건에 2억7300만원이 접수되었고 정원박람회 주거래은행 후원사로 하나은행과 광주은행이 선정되었는데 후원금으로 약정액이 15억천만원이 되겠습니다. 현재 후원금은 9억600만원이 입금되었고 잔액 6억400만원은 9월달에 3억200만원, 12월달에 3억200만원이 입금될 예정입니다. 금융기관 적금판매에 따른 후원금 조성으로 하나은행에서 정원박람회 하나적금을 하고 있는데 지난해 1억원이 입금되었습니다. 광주은행은 금년에 KGB 꾸루꾸미 적금통장을 개설했는데 금년말에 3천만원정도 입금될 예정으로 있습니다. 앞으로 기부단체나 기업 등이 기부하면 주요 행사때 전달식같은 행사를 추진해서 참여 붐을 조성하고 기부자들의 자긍심을 고취하기 위해서 기부팻말 제작이나 백서에 기록을 남기도록 할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원계십니까? 임종기 위원 질의하십시오.

종기

임종기위원

ㆍ의사진행 발언입니다. 본부장님은 참석하지 않습니까?

이종철위원장

ㆍ양동의 국장께서 해외에 가셨다는 보고를 받았습니다.

종기

임종기위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ이창용 위원 질의하십시오.

이창용위원

ㆍ이창용 위원입니다. 3페이지 관람객 방문예상수가 468만명 이것은 용역결과가 이렇게 나온 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ기존에 예상했던 것이고 현재 용역을 하고 있습니다.

이창용위원

ㆍ용역중이죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이창용위원

ㆍ수요예측을 위한 용역을 할 필요가 있습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ468만명되는 것이 2008년도에 그때 수요조사를 했던 것이라 시간도 많이 흘렀고해서 현재시점으로 용역을 해 보고 있습니다.

이창용위원

ㆍ제 이야기는 468만명이 오든 천만명이 오든 물론 목표를 정해야 다른 지수에 활용되겠지만 구태여 수요예측을 위한 용역을 할 필요가 있냐라는 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ현재하고 있는 수요예측을 위한 것보다는 운영계획을 구체적으로 내년행사계획을 위해 추진하고 있습니다.

이창용위원

ㆍ수요예측을 해 놓은 여러 가지 자료들을 봤습니다. 정말 크게 전문적인 것도 아닌 것 같고 개발된 지수를 대입해서 나름대로 산출을 했는데 그정도는 우리 공무원도 할 수 있을 것 같습니다. 그런데 돈 들여서 용역할 필요가 있느냐라는 생각이고 과거에 했는데 또 수요예측을 위한 것을 또하고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ과거에 468만명 나왔던 것은 전체 정원박람회 기초조사를 할 때 같이 포함해서 한 것입니다. 별도로 한 것이 아니라

이창용위원

ㆍ지금 정원박람회 사후활용방안 용역 받았습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것은 지원단에서 하고 있습니다.

이창용위원

ㆍ제가 토론회때 패널로 참여했는데 이런 이야기를 했습니다. 사후 활용방안에 대해서 내가 시장이라면 안맡기겠다라는 말을 했는데 나중에 순천에 대해 서울 대 교수들이 정확히 짚기는 했습니다만 용역을 해 봐야한다는 이야기를 했습니다. 뭔가 돈되는 사업을 발굴해서 순천만과 정원과 습지센터 이런 여러가지 요소들을 잘 조합해서 돈되는 사업을 하는 용역을 해야지 사후활용 방안 정원에 대해서 사후관리방안이 무슨 필요가 있겠습니까? 그런 것을 구태여 1억 가까운 돈을 들여서 용역을 합니다. 또 수요예측에 대한 용역을 하고 있기 때문에 말하는 것입니다. 이런 부분들은 돈을 아끼는 것이 필요하고 다음 328억원이 확보가 안되었는데 이 사업내용이 구체적으로 무엇입니까? 이속에 내년도에 해야 할 모든 프로그램이나 프로젝트가 다 포함되어 있습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그렇습니다.

이창용위원

ㆍ관리운영비까지 다 포함되어 있습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이창용위원

ㆍ산림청에서 30억원 예산편성을 해서 기획재정부에 넘겼다는 것인데 의회 의결만 남았습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ아닙니다. 기획재정부에서 사정을 하고 있습니다. 농수산부 기관을 기획재정부에서 별도로 하고 있습니다.

이창용위원

ㆍ기획재정부에서 이미 사정이 끝난 것 아닙니까? 일정별로 보면 다 끝났는데요.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ저희들이 지난 주에 올라갔다왔습니다만 아직 끝나지 않았습니다.

이창용위원

ㆍ30억이 328억원에 포함되었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ기획재정부에서 어려움이 있습니다. 산림청에서는 10억을 실링내로 넣고 20억을 실링외로 넣어서 기재부로 올렸는데 기재부에서 어려움이 있습니다. 시장님도 다녀오셨는데 정 기재부에서 안 되면 국회까지 가서 활동을 해야 할 것 같습니다.

이창용위원

ㆍ아무튼 30억을 확보하도록 노력해 주시기 바랍니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ최대한 노력하겠습니다.

이창용위원

ㆍ옛날 용역을 보면 관리운영비 100억을 국비로 받아오겠다라는 용역보고서가 있습니다. 알죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ용역보고서를 제가 본적이 없고 저희들이 100억을 지원해 달라고 건의한 것은 있습니다. 100억을 지원해 달라고 건의를 했습니다. 그런데 산림청에서 100억은 안되겠다라고 해서 30억이 반영되었습니다.

이창용위원

ㆍ산림청에서 30억을 책정해 준 것이 관리운영비로 책정한 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이창용위원

ㆍ아까 정원박람회 사후활용방안 용역에 대해서는 납품했는가 확인해서 자료 한부 보내 주십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

이창용위원

ㆍ8페이지 순천만 브랜드화 스토리텔링 개발사업인데 스토리텔링사업을 어떤 식으로 공모한다는 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ스토리텔링을 공모한다는 것이 아니라 스토리텔링을 개발할 업체를 공모하는 것입니다. 순천만에서부터 박람회회까지 전체를 스토리텔링을 만드는 작업을 할 예정입니다.

이창용위원

ㆍ말 만드는 것입니까? 한마디로 말해서 이야기거리를 만드는 것이죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이창용위원

ㆍ순천만에 대해서 뭔가 지질학적 측면이나 고고학적 측면, 역사적 변천과정을 확인해 보셨습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그 부분은 아직 정해진 것은 없습니다.

이창용위원

ㆍ순천만이 세계적인 브랜드로 띄우기 위해서 노력을 하고 있는데 기본적것인 것들이 충족되지 않는 것 같습니다. 지질학적 측면이나 고고학적 측면 이런 역사적인 변천과정을 적나라하게 고증이나 여러 가지 향토사업자들 이야기를 들어서 나름대로 정리한 다음 스토리텔링이 개발되어야 하지 않습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ스토리텔링개발을 하려면 그런 것을 하려면 정리하기 위해서 그것을 같이하기 위해서

이창용위원

ㆍ기초적인 역사변천 과정에 대해서 내놓을 만한 자료가 없습니다. 보셨습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정리된 것은 못봤습니다.

이창용위원

ㆍ챙겨보십시오. 안 되어있으면 지금이라도 이런 것을 용역해야 합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ이런 것까지 같이합니다. 옛날 내용부터 같이 스토리텔링으로 엮어서 만드는 것입니다.

이창용위원

ㆍ아무튼 지켜보겠습니다. 아직 집행하지 못한 출연금 24페이지에 보면 우리가 넘겨준 돈에 대해서 집행하지 못한 돈에 대해서 이자소득을 창출했는데 이자소득은 조직위원회에서 마음대로 집행해도 되는 것이죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예산에 편성해서 합니다.

이창용위원

ㆍ그런데 잘못한 것 같습니다. 조직위원회에 먼저 넘겨줄 것이 아니라 시청금고에 넣었다가 조직위원회에서 필요할 때 마다 조금씩 지원해 주는 것이 더 나을 것 같습니다. 그래야 시청 세입에 이자수입으로 잡히지 않겠습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ시청도 자발적 기부단체로 되어 있습니다.

이창용위원

ㆍ기부단체가 아니라 조직위원회에 출연금을 넘겨주니까 아직 집행하지 못한 세입액에 대해서 이자소득으로 창출한 것인데 그러니까 꼭 집행해야 할 금액만 금고에서 그때그때 넘겨줌으로서 순천시 세입으로 이자수입으로 잡아야 하는데 금고관리를 잘못했다라는 생각이 들어서 말씀드립니다. 예산편성된 것은 다 넘어갔죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ아닙니다. 필요한 것을 신청해서 하는데 잔액이 남은 이유는 사업비를 계약해야 하는데 그런 문제가 있어서 그랬고 금년말에는 거의 다 집행될 것으로 보입니다.

이창용위원

ㆍ전문위원은 회계과에 전화해서 앞으로 꼭 필요한 자금만 넘겨주라고 하십시오. 이자수입은 시 세입으로 잡아야 합니다. 확인해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ정말 얼마남지 않는 것 같습니다. 그런 가운데 정원박람회 진단하고 점검하는 것에 주력했던 의회도 일정부분에 대해서는 앞만 보고 달려야하는 상황입니다. 다음 행정사무감사때까지는 일정부분 2013년 예산이 확정되기까지는 진단이 필요한데 그런 부분에 대해서 유념해 주시고 앞서 예산과 관련해서 편한 표정으로 말씀하시는데 예산확보하는 과정이 현재 쉽지 않습니다. 제가 가지고 있는 자료와 업무보고의 자료가 틀립니다. 맨날 예산 때문에 부장님을 괴롭히고 있는데 총무과에 확인해서 조직위원회 사무처 공무원파견을 위한 사전협의를 도지사에 요청한 내용을 보면 예산확보 및 집행현황이라고 있습니다. 누가 작성했는지 모르겠지만 이 예산의 총액을 계산해 보면 총사업비가 여기서 이야기한 대로 2455억이 아니라 22910억원입니다. 여기서 확인하면 시간이 너무 많이 걸리니까 이 자료와 지금 과장님께서 매년 주요 사업별 현황을 몇줄로 정리하고 마는데 그렇게 하지 마시고 지난번 예산때나 결산때도 말씀드렸습니다만 예산을 관리를 잘해 주시라고 여러 차례 말씀드렸습니다. 이것이 왜 다른 지를 확인해서

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것이 총무과에서 나온 자료입니까?

김석위원

ㆍ조직위원회에서 주었으니까 총무과에서 제출했겠죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ저희들은 그 자료를 만든 일이 없는데

김석위원

ㆍ일단 보시고 나중에 말씀해 주시기 바랍니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ1년도 남지 않았는데 자꾸 예산가지고 이야기하면 서로 불편합니다. 올 연말에 시비로 얼마를 출연해야 합니까? 순천시가 조직위원회로

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ금년말까지는 아까 표를 보시면 예산의 집행내력을 보시면

김석위원

ㆍ그것도 잘 보고해 주시고 올해 대통령선거가 있습니다. 예년에 비해서 국회에서 2013년 예산이 빨리 통과될 것입니다. 그런 가운데 예산확보 노력을 어느 때보다 열심히 해주셔야합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ김위원님도 많이 해 주십시오.

김석위원

ㆍ저는 여러 차례 말씀드리지만 정원박람회 사업에 대해서 그동안 제 논조의 주요 취지를 잘 아시지 않습니까? 시민을 괴롭히는 사업이고 이 정도의 계획이 추진되려면 적어도 십수년이상은 열심히 준비해서 시민들의 동의를 얻어야 하는 사업인데 그렇지 않는 사업입니다. 갑자기 얼렁뚱땅하고 나온 사업이고 이 이야기를 하면 길어집니다. 당초 계획했던 섹타사업도 자체적으로 줄였습니다. 이 사업자체가 자체적 판단에서도 부담과 내용이 많다는 것이 있었으리라 봅니다. 그것은 제 생각입니다. 박람회와관련된 전반적 목표가 바뀌었습니까? 관람객 486만명 부가가치가 얼마 다 그런 내용들이 자꾸 바뀝니다. 기본적인 정원박람회 개요 이야기를 할 때 목표치가 빠지면 안됩니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ변동은 없습니다.

김석위원

ㆍ그런데 요즘 시장 입에서는 100만명 이야기가 자꾸나옵니까? 주변행사 가면

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ100만명은 사전 예매목표를 말씀하신 것 같습니다.

김석위원

ㆍ미안하지만 이 사업계획은 방문자 예상수468만명을 목표로해서 만들어진 사업계획입니다. 아시죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ이 목표를 변동할 이유가 없습니다. 이미 예산은 투입되었고 했으니까 그래서 이사업을 주관했던 최덕림 국장을 비롯해서 관계부장을 비롯한 과장 모두가 단장때부터 468만명을 충분히 넘길 수 있다라고 했고 넘기지 않으면 본인들이 책임지겠다라고 한 사업입니다. 목표수정에 대해서 신중을 기해 주시기 바랍니다. 2008년 기준이 틀리고 2011년 기준이 다를 이유가 없이 2008년 기준에 따라서 이 사업의 총괄예산이 순천시에서 출연되고 있는 것입니다. 도에서도 와계시고 여수세계박람회 관련되어 성과를 낸 분들도 와계시지만 이 사업의 성격은 여수세계박람회와는 다릅니다. 정부가 주관하지 않다보니까 이 사업은 순천시가 출연해야 하는 어려움 이 있고 그만큼 시민들이 여러모로 희생을 하고 있기 때문에 이 목표치를 정한 사람들은 책임을 져야 할 사항입니다. 책임지지 않도록 하는 것이 본전입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ열심히 하겠습니다.

김석위원

ㆍ예산과 관련해서 기존에는 이기정 계장이 관리했는데 지금도 이기정 계장이 관리합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ지금은 재정팀이 생겼습니다.

김석위원

ㆍ그러면 채연석 계장님이 하십니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ그러면 아까 이 자료를 드릴 테니 확인해서 주셔야합니다. 왜냐 하면 이 목표치대로 라면 올해 추경과 연말2013년 예산을 693억원을 출연해야 합니다. 이렇게 되면 과장님과 제가 자리를 바꾸어서 이 자리에 앉으면 예산심의못합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ혹시 저류지 사업비가 거기에 들어있는지 모르겠습니다.

김석위원

ㆍ그럴 수도 있습니다만 당초 이 사업을 계획했던 사람들이 저류지 사업까지 5섹타까지 다 고민했던 것 아닙니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ그러면 일정정도 계획에 수정이 있는 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그래서 면적이 1112천으로

김석위원

ㆍ그래서 예전부터 많은 시민사회진영과 나름대로 생각이 있었던 의원들이 축소를 이야기했던 것입니다. 우리 규모에 맞게 업무보고하면서 이야기가 길어지는데 4쪽을 보면 출연금 및 세입세출외 현금관리쪽을 보면 연결해서 9쪽 정원박람회 기부 및 후원금 조성까지 보겠습니다. 당초 정원박람회 조직위원회가 법인 설립하면서 제일 처음 내세웠던 것이 기부금과 기부물품입니다. 조직위원회를 재단법인 만들면서 기부금품 모집행위들이 자치단체는 제한되어 있으니까 조직위원회로 하면 수월하지 않겠느냐라고 하면서 나무도 기부받아서 심기로 했고 기부물품을 받으면 예산절감도 된다라고 본인들 입으로 이야기했었습니다. 그런데 보면 이제 후원금은 고작 9억 전체사업비는 얼마 입니까? 이 계획대로라면 2455억이지 않습니까? 후원금은 무엇이고 기부금은 무엇입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ후원금은 정원박람회에 후원은행을 선정해서 은행에서 후원금으로 우리에게 입금시키는 금액입니다.

김석위원

ㆍ성격이 다릅니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ조금 다릅니다.

김석위원

ㆍ어떻게 다릅니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ기부는 후원금은 우리와 협약해서 정해서 입금하는 것이고 기부는 자발적으로 내는 것입니다.

김석위원

ㆍ별로 다르지 않는 것 같은데요. 그래서 총 목표치가 얼마 입니까? 후원금이 얼마이고 기부금은 얼마입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그 목표는 정하지 않았습니다.

김석위원

ㆍ그러시면 안 되죠 목표도 없이 후원금을 받고 기부금을 받습니까? 왜냐 하면 사용되는 수요가 분명하기 때문에 이 정도는 넘어야 한다라는 임계치를 가져야합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ우리가 자발적인 기부만 받을 수 있기 때문에 홍보를 사실상 할 수 없습니다. 그래서 목표치를 세워놓기가 어렵습니다.

김석위원

ㆍ본인들이 조직위원회를 출범할 때 시민과 의회에 어떻게 이야기했는지 다시 한번 확인해 보십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ확인해 보겠습니다.

김석위원

ㆍ정원박람회 앞두고 있는 이 사업에 대해서 목표치 변경 불가입니다. 아시겠습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ당초 2008년 2009년에 이야기했던 논쟁에 있었던 모든 상황을 유지하고 내년2013년 국제정원박람회에 대한 성공의 방안을 찾으십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ잘 알겠습니다.

김석위원

ㆍ송전탑 이야기를 하겠습니다. 손영호 본부장님이 계시는데 소리가 커서 죄송합니다. 2차 공모를 안해야 되는 것이 맞죠?그렇게 이야기했지 않습니까? 화장실 들어갈 때와 나갈때가 왜 다릅니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ사실은 저희들이 1차 공모를 하고

김석위원

ㆍ이 10억이 날라갑니까? 자체 정원박람회 예산으로 쓰십시오. 언제 뽑고 언제 디자인공모할 것입니까? 중단하세요. 중단하는 것이 맞습니다. 그래서 10억 정원박람회 부족한 예산으로 쓰십시오. 송전탑도 안뽑혀서 시민들의 걱정이 많습니다. 언제 끝납니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ철탑공사를

김석위원

ㆍ이것은 조성부에 물어봐야합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ빨리 중단하십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ중단하십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ10억 예산줄때 누차 이야기했고 내부적으로 논쟁도 관련해서 있었던 것 같고 그러면 중단하고 이월해서 내년 사업비에 확보하는 것이 예산절감할 수 있는 것아닙니까? 어차피 원래 계획에도 없던 내용이니까

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ잘 알겠습니다.

김석위원

ㆍ그렇게 해 주시기 바랍니다. 관련학과 교수님 전문가 자문 필요없습니다. 시간 없습니다. 당초 계획대로 밀고 가십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ제가 기부금품 관련해서 기부금품 모집및사용에 관한 법률제5조를 보니까 기부심사위원회를 두어야 하는데 우리시에 있는 기부심사위원회에서 심의합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ그래서 기부금 5억은 그렇게 해서 들어왔습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ2억7400만원입니다.

김석위원

ㆍ재단법인인데 자발적 기부단체로 지정해 놓으면 자치단체는 그렇더라도도 자치단체가 출연했으니까 기부금품이 어렵습니까? 자발적인 것 빼놓고는

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ할 수 없게 되어 있습니다.

김석위원

ㆍ조직위원회해서 크게 이익본 것은 없네요. 순천시 자체 조직으로 해도 지금에 도에서 오니까 나름대로 조직위원회의 위엄과 내용이 잘 갖추어져있는 것 같습니다만

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ아까 그런 면은 그렇지만 저희들도 집중적으로 정원박람회 준비하는데 몰두를 할 수 있기 때문에 최선을 다해서 노력하겠습니다.

김석위원

ㆍ끝으로 국제습지센터가 아직 완공되지 않았습니다. 그런데 조직위원회가 조직개편 이야기하면서 청암대로 간다는 이야기도 못들었고 습지센터가 완공되면 거기에 조직위원회를 두겠다라고 운영부장께서 말씀하셨습니다. 그런데 갑자기 청암대로 가셨습니다. 우리 의회는 아무도 몰랐습니다. 청암대로 왜 갔는지도 모르고 현판식했는지도 모르고 저희가 출연해 주는 조직이 조직위원회인데 어떻게 그럴 수 있습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그점은 죄송합니다.

김석위원

ㆍ물귀신처럼 잡아당겨서 미워서 그랬습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것은 아니고 당초 현판식 계획이 없었습니다만 그때 이전을 하고

김석위원

ㆍ의원들은 몰라도 의장은 불러야할 것 같아닙니까? 동네 의원은 와있고 관련된 행자위 위원들은 아무도 모르고 위원장도 모르고 있고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ설명을 드리겠습니다. 당초 현판식계획은 없었는데

김석위원

ㆍ안불러서 서운한 문제가 아닙니다. 당초 조직개편할 때 사실 그 비용이 예산전액이 삭감되었습니다. 그런데 예결위에서 3차에 걸쳐 논의할 때 이 예산이 정말 필요한지 검토할 때 별도 정원 승인관련해서 사무처장 부시장급 부이사급이 온다고 해서 그러면 조직위원회 힘도 받고 여수세계박람회를 경험도 빌릴 수 있겠다해서 마지막에 설득이 되어서 그것도 내제적 설득이 아니라 의원들과 시장과 부시장이 직접와서 설득해서 조직위원회 개편관련된 예산이 어렵게 통과되었습니다. 저희는 정원박람회가 싫어서가 아니라 조직개편이 필요한 것인지 이미 협의를 구했는지 물었던 것이고 그렇게 해서 좀더 확대발전되고 현판식을 하려면 제대로 시민들에게 응원받고 의원들의 응원받고 할 수 있었을텐데 자꾸 오므라드는 이유가 무엇인지 모르겠습니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ청암대로 간 것은 습지센터로 다음에 정식적으로 거기에 간판을 달아야하니까 여기는 갑자기 청암대에서 시장님이나 조직위원장님이 회의가 있어서 오신김에 갑자기 달게 되었습니다.

김석위원

ㆍ충분히 이해하겠지만 갑자기라고 하는데 정원박람회는 맨날 갑자기입니다. 갑자기 설계가 변경되고 갑자기 송전탑 디자인한다고 하고 갑자기 꿈의 다리를 한다고 하고 갑자기 5섹타 줄이고 정원박람회조직위는 항상 그렇게 급합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ저희들이 처음 이런 행사를 하다보니까 착오가 있는 것 같습니다. 양해 바랍니다.

김석위원

ㆍ끝으로 습지센터로 돌아가실 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ전체가 다 입주를 못합니다.

김석위원

ㆍ기존의 그룹은 청암대를 유지합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ거기에서도 일부 들어가야합니다. 내년에 현장에서 운영할 팀은 습지센터로 들어갑니다.

김석위원

ㆍ나머지 분들은

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ뒤에 지원부서는 청암대에 남아있어야 합니다.

김석위원

ㆍ그런 부분들이 세부적으로 디테일하게 고민되어야 예를 들어 조직위원회가 원활하게 운영되려면 그 예산가지고 턱없이 부족할 수 있으니 더 세울수 있습니다. 그돈은 다른 분들에게 들어가는 것이 아니라 일하는 분들에게 들어가는 것이기 때문에 단한푼도 아깝지 않습니다. 땅에 붇는 돈이 아니라 뭔가 예측해야 하는 돈이 아니기 때문에 그돈은 직원들과 도에서 오신 분들에게 들어가는 돈이기 때문에 한푼도 아깝지 않습니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ감사합니다.

김석위원

ㆍ그런데 갑자기 이렇게 일을 벌리면 의회는 다른 마음을 먹을 수밖에 없습니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ현판은 아까도 말씀드렸듯이 2층에 간판하나 여기 있는 것 띄어다붙이는 것이라서 정식적으로 생각하지 않았습니다.

김석위원

ㆍ아니 청암대로 옮긴 것 또 습지센터로 옮겨야하는 구체적인 내용과 계획이 없는 가운데 저는 습지센터로 옮기는지 알았습니다. 어느 순간에 시청앞 건물에 직원들이 보이지 않았습니다. 다음에 조직위로 옮겨서 정식적으로 현판식을 할 때는 의원을 불러라는 것이 아니라 시민들에게 응원받고 하십시오.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ반드시 그렇게 하겠습니다.

김석위원

ㆍ시민들의 응원을 받아야 이 사업성공합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ예산관련한 자료는 채연석 계장님이라 저와 따로 만났으면 합니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ임종기 위원 질의하십시오.

종기

임종기위원

ㆍ임종기 위원입니다. 고생많으시고 정원박람회에 있어서 마스터플랜이 있고 사람이 있고 돈이 있고 물건이 있습니다. 지금 처음 계획했던 것과 현재 시점과 미래 시점에 있어서 얼마만큼 변화되었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ어떤 부분말입니까?

종기

임종기위원

ㆍ마스터플랜에 처음 계획이 지켜지고 있습니까? 계획이 변경되었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ모든 사업을 하다보면 예상치 못한 일이나 더 잘 만들기 위해서는 변경도 필요합니다.

종기

임종기위원

ㆍ많은 용역비를 주어서 본회의장에서 용역결과물을 가지고 의원들에게 용역결과물 설명회한 것있죠? 그 결과물과 현재 변화는 어느 정도입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정확하게 모르겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ하도 많이 변해서 뭐가 어떻게 변했는지 모르겠죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ사업부분말입니까?

종기

임종기위원

ㆍ예

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그 부분에 대한 자세한 것은 조성부할 때 언급했으면 합니다.

종기

임종기위원

ㆍ그러면 사람부분 처음 계획했던 사람부분과 지금은 어떻습니까? 조직위원회에 있어서

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ조직위원회가 별도정원이 42명되어서 근무해 오다가 이번에 26명을 더 받았습니다. 현재 68명으로 변경되었고 정원은 당초 70명에서 100명으로 확대되었습니다. 인력부분에서는 그렇습니다.

종기

임종기위원

ㆍ2쪽 사무처 정원표해서 계 100명 별도정원 68명으로 되어 있습니다. 68명과 100명의 차이는 무엇입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정원이라는 것은 조직위원회에서 근무해야 할 인원을

종기

임종기위원

ㆍ68명은 현원입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ현원이 아니고 파견받게 되면 파견된 기관에서 모든 인력에 대한 경비를 지출을 해 주는 것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ그러면 100명 마이너스 68명해서 32명에 대한 것은 순천시 비용이라는 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ순천시 공무원들이기 때문에

종기

임종기위원

ㆍ68명이 별도정원이죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ별도정원 68명에는 도인원과 순천시 직원도 있습니다. 그렇습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ이 부분은 해당소속기관에서 인건비를 부담하는 것이고 100명 마이너스 68 그러니까 32명의 인건비는 누가 부담합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ추가 인원에 대해서는 순천시에서 부담하는 것으로 보면 됩니다.

종기

임종기위원

ㆍ32명은 무슨 정원이라 칭합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정원과 별도정원은 같은 의미인데 정원은 순천시 공무원 정원이 1293명이있듯 정원이 100명으로 정해 졌습니다. 그내에서 별도정원이라는 것은 파견을 받아서 인력이 구성되기 때문에 68명은

종기

임종기위원

ㆍ그러면 정원박람회 조직위원회는 68명만 가지고 운영할 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ100명이어야합니다.

종기

임종기위원

ㆍ나머지 32명은 별도정원입니까? 한시정원입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ비별도정원이라고 해서

종기

임종기위원

ㆍ그러니까 그것이 무슨 정원입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정원이라는 것은

종기

임종기위원

ㆍ68명은 별도정원이라 칭하고 나머지 32명은 별도정원이라 칭할 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ반대로 생각하지 말고 조직위원회가 2013년 정원박람회를 개최하는데 100명의 인력을 가지고 운영해야 한다는 것이 정원입니다. 그 100명안에서 68명은 파견인력으로 그 일을 하기 때문에 68명은 파견한 기관에서 인건비 부담을 합니다.

종기

임종기위원

ㆍ32명은

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ32명은 지금 현재로서는 순천시에서 부담합니다.

종기

임종기위원

ㆍ그 정원을 무엇으로 칭해야 합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정원입니다.

종기

임종기위원

ㆍ100명이 있어야 조직위는 운영됩니다. 68명은 별도정원이라는 이름으로 순천시에서 몇 명, 도에서 몇 명 파견되었습니다. 32명도 어떻게 해서든 채워져야할 인원입니다. 이 인원을 별도 정원이라고 칭할 것입니까? 무엇이라 칭할 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ통상 비별도정원입니다.

종기

임종기위원

ㆍ비별도정원은 무슨 인원입니까? 한시정원이지 않습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ한시정원은 100명이 다입니다.

종기

임종기위원

ㆍ그렇게 되는 것이 아니라 별도정원이라고 해서 순천시 정원외 파견인원을 별도정원이라고 해서 별도 티오를 받았지 않습니까? 순천시 1290명 정원외 없는 인원이죠? 이 별도 정원은

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ100명외 말입니까?

종기

임종기위원

ㆍ순천시 정원 1290명중에 아까 순천시 파견된 인원이 42명이라고 했습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ처음에 그랬습니다.

종기

임종기위원

ㆍ지금 순천시에서 파견된 인원이 몇 명입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ75명입니다.

종기

임종기위원

ㆍ75명은 1290명 속에 포함됩니까? 안됩니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ현원으로 보는 것입니까? 정원으로 보는 것입니까? 정원은 포함 안됩니다.

종기

임종기위원

ㆍ정원에 포함안된 별도정원입니다. 왜냐하면 조직위원회로 파견하기 위해서 별도정원 티오를 받았지 않습니까? 정원외

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ순천시로 보면 정원외이지만 그래서 별도로 정원을 따로 받은 것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ이 부분은 32명에 대한 부분이 어떤 정원인지 별도정원인지 한시정원인지 파견은 파견인데

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ비별도정원입니다.

종기

임종기위원

ㆍ비별도정원이 어떻게 파견될 수 있는지 순천시 인원을 파견하고 순천시에는 충당을 안한다는 것아닙니까? 그러면 순천시 정원이 32명이 부족한 상태에서 순천시정을 이끌어가고 있는 것입니다. 그렇다면 순천시는 32명이 없어도 된다는 것입니다. 별도정원 티오를 받지 않고 32명을 파견을 보낼 수 있다면 그만큼 순천시는 잉여인력이 있다라는 것입니다. 그래서 32명은 없어도 순천시는 굴러간다는 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그렇게 생각하시면 안되고 파견근무보내는 것은 그 사업의 중요성 때문에...

종기

임종기위원

ㆍ그것은 별도로 하고 있는 것아닙니까? 별도 사업을 성공리에 마치기 위해서 별도 정원을 신청했고 그 정원이 파견 가있는 것입니다. 별도정원이 아닌 순천시 정원속에 포함된 32명이 파견될 때는 순천시 업무는 32명이 없어도 돌아간다는 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ어차피 정원박람회로 파견받아서 조직위원회에서 하지만 순천시의 일 아닙니까?

종기

임종기위원

ㆍ순천시 일중 한부분아닙니까? 그 일을 하기 위해서 조직위원회를 만들었지 않습니까? 순천시 법을 별도로 만들어서 그일만 하기 위해서 그래서 그일만 하라고 별도정원을 만들었습니다. 그런데 추가로 정원이 필요하니까 파견을 보내지 않습니까? 별도외 정원으로 그 정원은 어디선가 잉여인력이 있다라는 소리 아닙니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ잉여인력으로 보시면 안됩니다.

종기

임종기위원

ㆍ그래서 순천시에서는 정원박람회조직위원회조례라는 특별법을 만듭니다. 정원박람회 때문에, 그래서 사람 예산 모든 것 당신들 알아서 해라고 했는데 안된다고 하니까 해야 됩니다. 왜 농지전용부담금 45억 안뺐길려면 해야 합니다. 부자로부터 기념식수 기탁받으려면 해야 합니다. 누군가로부터 기탁받으려면 해야 한다고 했고 이창용 위원님이 말씀했듯 왜 거기에 금고가 필요하냐고 거기에 금고를 만들때 본 위원이 금고 못만들게 했습니다. 여기 금고 놔두고 시에서 필요한 돈만 타가면 된다라고 했는데 금고 만들었지 않습니까? 해서 하나은행이 주거래은행이어서 홍보하고 있지 않습니까? 제가 이렇게 말씀드리는 것은 그런 것을 따지고자 하는 것이 아니라 원칙적으로 하자는 것입니다. 100명이 필요하면 100명 별도정원을 받자라는 것입니다. 왜 별도정원을 68명만 받아놓고 나머지 32명을 순천시에서 왜 끌어갑니까? 해룡면 근무인력이 몇 명인지 아십니까? 정원박람회를 하건 하지 않건 해룡면 인원은 채워져야합니다. 정원박람회에서 뽑아가버리면 해룡면 현원이 부족합니다. 그래서 사람들 업무를 못보고 있습니다. 그래서 드리는 말씀입니다. 해룡면 뿐이겠습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ의미는 잘 알겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그래서 원칙론적으로 하시라는 것입니다. 별호정원외 정원이라는 말이 있을 수 있습니까? 잉여인력을 파견하는 것이지

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그래서 도와 협의를 하고 있습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그렇게 해야 합니다. 그래야만 정원박람회가 끝나고 나서도 인력수급문제에 있어서 원활히됩니다. 도에서 해 주었지 않습니까? 나라에서 해 주었지 않습니까? 그러면 책임져야합니다. 이렇게 됨으로서 총액인건비가 올라갈 것입니까? 순천시 전체적으로 보면 별도정원이 68명있을 때보다 100명있을 때 총액인건비가 더 올라갈 것아닙니까? 지금 확보되지 않으면 끝나고 나서 그 책임을 누가 질것입니까? 그래서 어렵더라도 파견보내지 말고 별도정원을 확보해야 추후

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그래서 남은 인력은 도와 협의중에 있습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그래서 원대복귀 시키십시오. 별도정원외를 빨려보내는 블랙홀이 아니지 않습니다. 그래야합니다. 이것을 못하게 하기 위해서가 아니라 조직표있지 않습니까? 이것을 보기 좋아라고 그림그려놓은 것 아니지 않습니까? 실질적인 일을 해야 할 것이 아닙니까? 그렇죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예. 그렇습니다.

종기

임종기위원

ㆍ실질적인 일을 할 수 있도록 이것도 만들어야 하고 맨처음 이야기할 때 1국4부였는데 지금 1처3국10부지 않습니까? 여수엑스포 파견인력들 다 오지 않습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ한두명빼고 다 왔습니다.

종기

임종기위원

ㆍ사람이 문제가 아니라 자리가 문제입니다. 그렇기 때문에 원대복귀하면 모가지 짤라야 할 것아닙니까? 정원박람회라는 조직위원회가 없으면 가있던 자리는 순천시에 없습니다. 순천시에 과장 3자리가 없습니다. 목잘라야합니다. 그런데 정원박람회가 마침 있으니까 거기에 책상 하나 더 놓으면 됩니다. 그런 식의 정원박람회가 되어서는 안된다는 것입니다. 지금 시장이 해 놓은 것도 아닙니까? 왜 이 업보를 현 시장이 안고 가야합니까? 이것을 누가 정합니까? 그래서 이런 부분들을 차제에 하나하나 정리정돈이 되지 않으면 안 됩니다. 사람문제 정리하십시오. 해야 나중에 부하가 덜 걸립니다. 지금 정리하지 않으면 나중에 박살이 납니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ저희들은 별도정원을 확보하기 위해서 노력하겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ인원문제는 그렇고 예산문제 보겠습니다. 예산문제를 보면 구체적인 것은 내년도 예산편성할 때 지난 데이터와 지금 데이터를 가지고 구체적으로 비교분석해서 예산편성할 때 예산설명하시면 되고 문제되는 부분만 지적한다면 미확보된 것이 328억이라고 했습니다. 국비 32억, 도비 23억, 시비 273억이라고 했는데 국비 32억이라고 했는데 그밑에 국비가 24억이 미확보되었습니다. 그러면 이 경우는 다른 경우죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ8억은 이미 예산에 확보되어서 내년 예산으로 들어옵니다.

종기

임종기위원

ㆍ그러면 이 숫자만 조정하면 되고 4쪽에 2011년도와 2012년도 예산액과 출연액이 다른데 이 다른 차액은 시금고에서 정원박람회 금고로 안옮겼다는 것이죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ맞습니다.

종기

임종기위원

ㆍ물건에 대해서 묻겠습니다. 내년 4월20일되면 제대로 된 물건이 생산됩니까? 정원박람회에 정원이 제대로 만들어집니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ저희들 목표는 금년말까지 시설부분은 전부 완료할 계획입니다.

종기

임종기위원

ㆍ볼라벤 태풍에 이식해 놓은 나무 멍들지 않았습니까? 외관상으로 볼 때는 걱정없고 거미줄치듯 줄을 쳐놓았는데 그것이 넘어가면 말이 됩니까? 비오는데 사람들 줄치고 그런 것 저도 봤습니다. 고생하는 것 잘 지키셨고 그렇더라도 안흔들렸겠습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ전문가들이 점검을 다 하고 있습니다.

종기

임종기위원

ㆍ속얼병 들었을 것입니다. 육안으로는 안보이지만 내년에 꽃피어야 할 시기에 꽃안필 수도 있습니다. 그런 부분까지 검토해 주셨으면 하고 민간투자사업 실시계획 협약서라고 기억나시죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ과장님께서 정병휘의장님에게 서명받으셨습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그렇습니다.

종기

임종기위원

ㆍ과장님 가실 때 누구누구 갔습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ저 혼자갔습니다.

종기

임종기위원

ㆍ최덕림국장과 같이 갔다고 하던데요.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ최덕림국장이 같이 간 것은 그전에 며칠전에 설명을 드리려갔고

종기

임종기위원

ㆍ설명드리러가서 어떤 설명을 했습니까? 최덕림 국장님과 과장님과 또 배석한 사람이 누구였습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ둘이 갔습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그때 의장님이 혼자 계셨고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ그때가 서명하시기 며칠전이었고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ일주전인가 기억이 정확히 나지 않습니다.

종기

임종기위원

ㆍ일주일 전이고 서명받을때는 과장님 혼자 가셨고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ의장님도 혼자 재실해 계셨고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ중요해서 그렇습니다. 의장실에서 서명을 받는데 시간은 얼마나 걸리셨습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ10분정도됩니다.

종기

임종기위원

ㆍ혼자가셔서 혼자 계실 때 받으셨다고 했죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ그때가 시간이 어느 정도 되었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ10분정도 걸졌습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그때가 오전 몇시정도 되었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ잘 모르겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ정병휘 의장이 협약서 보고 서명했습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ내용을 제가 설명을 드렸습니다. 열어보이면서 설명드렸습니다.

종기

임종기위원

ㆍ대충 설명하고 서명했죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ보이면서 했습니다. 보셨는지 안보셨는지는 모르겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ정병휘 의장님에게 왜 당사자도 아닌데 서명을 해 달라고 했습니까? 뭐라고 설명하시면서

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ이것은 설명한 것은 아니지만 당사자가 될 수도 있죠? 그래서 제가 그 말씀은 드렸습니다. 내용상 이것은 상징적으로 서명해 주십시오.라고 하니까 의장님이 이것은 상징적으로 하는 것이다라고 하시면서 서명하셨습니다.

종기

임종기위원

ㆍ서명을 부탁할 때 상징적으로 해 주십시오.라고 했죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ다른 부연설명 없으셨고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ몇부했습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ두부였습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그래서 이 서명을 할 때 이 싸인이 시장님 싸인 있었습니까? 없었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ있었습니다.

종기

임종기위원

ㆍ두분 싸인있고 정병휘 의장님이 마지막으로 서명하셨네요.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ정병휘 의장님에게 서명한 것 한부 주었습니까? 안주었습니까? 두부라서 주지도 못했겠네요.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ못드린 것으로 기억합니다.

종기

임종기위원

ㆍ서명하고 나서 한부 복사 해 달라고 하지 않았습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ서명받고 바로 나왔습니다.

종기

임종기위원

ㆍ서명해 주셔서 고맙다는 인사를 드렸습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ결재를 받으면 저희들은 항상 고맙다고 인사합니다.

종기

임종기위원

ㆍ정병휘 의장도 내가 서명하게 해서 고맙다고 했습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그런 말씀은 하지 않았습니다.

종기

임종기위원

ㆍ통상적으로 서명할 때 동일한 장소에서 서명자가 함께 배석해서 서명하는 것이 통상적 관례아닙니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ식을 하고 그럴 때는 그렇지만 별도로도 많이 받습니다.

종기

임종기위원

ㆍ협약서가 순천시 이익과 관계되는 당사자간 체결한 중요한 협약서인데 협약서 체결장소조차 초대받지 못한 상태에서 당사자도 아니면서 무엇 때문에 서명했다라고 생각하십니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것은 의장님이 아시겠죠?

종기

임종기위원

ㆍ그냥 상징적으로 아무런 조건없이 서명했죠? 조건이 있을 수 없는 것이 죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ아니요. 아까 그런 말씀을 드렸지 않습니까? 상징적으로

종기

임종기위원

ㆍ여기 써진 1월25일이라는 날짜는 누가 썼습니까? 계약서에 써진 1월25일 (자료를 들어보이며 )

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ펜으로 써져있습니까?

종기

임종기위원

ㆍ글씨로 썼습니다. 그리고 맨 마지막에도 1월25일이라고 써져있고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ볼펜으로 썼습니까?

종기

임종기위원

ㆍ예

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ아마 실무계장이 쓴 것 같습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그리고 나서 정병휘 의장님과 더 이상 다른 소리는 하지 않았습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ그당시에 담당과장이었습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ담당과장으로서 그당시에 이 실시협약서를 쓸 때 백종인 계장님은 제가 볼 때 이 협약서를 따로 쓰신 것 같습니다. 그런데 시장실에서 이 전무랑 순천시장이 같이 썼다라고 이야기를 했습니다. 맞습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것은 맞습니다.

종기

임종기위원

ㆍ시장실에서 전무랑 같이 썼고 그때 의장불러서 1월25일날 같이 쓰지

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ아마 그때 의장님이 안계셨을 것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ만약 그때 계셨더라면 의장님이 오셨을까요?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것은 확실하게 모르겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그러면 실질적으로 1월25일이후에 의장님이

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그전에 하루전인가 될것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ그러면 말이 맞지 않습니다. 1월25일날 서명하는데 그날은 없었고 그후에 했다니까 하루전이라면 서명받기전에,

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그이후는 아닙니다.

종기

임종기위원

ㆍ따로따로 써놓으니까 기억을 못합니다. 시장쓰고 시장싸인하고 포스코 전무 싸인하고 의장 싸인하고 따로따로 하다보니까 날짜 개념이 없을 것이다라는 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그 기간이 하루사이로 알고 있습니다. 그날 25일 받으러 간 것 같습니다.

종기

임종기위원

ㆍ25일날 이것을 싸인해 놓고

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ싸인해 놓고 나서 의장실에 가서 싸인을 받았다

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ싸인할 시에는 의장이 없었다

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ최종 의장님 싸인한 날이 1월25일날이라는 것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ25일날 싸인했어요?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

종기

임종기위원

ㆍ25일 몇시에 서명식을 했습니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ24일날인가 그 전날 했을 것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ24일날 해 놓고 왜 25일날이라고 기록합니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ마지막 싸인될때 그 날짜로 해야죠.

종기

임종기위원

ㆍ양 당사자가 싸인을 하는데 그러면 24일날 순천시장님과

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ날짜는 정확하게 제가 기억을 못하겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ포스코 전무와 순천시장이 서명하고 그 다음 날 정병휘 의장이 서명했다라는 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그랬을 것입니다.

종기

임종기위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ제가 몇 가지 묻겠습니다. 백서제작한다고 하셨죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ준비하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ어떤 것을 백서라고 하는지 아십니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ정원박람회 예를들자면 처음 시작부터 모든 일어난 일들을 다 기록하는 것으로 알고 준비하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ백서는 자화자찬이 아니라 다큐입니다. 처음 입안이 어떻게 되었고 어떠한 갈등관계 의회 갈등관계 시민단체 갈등관계 언론사 갈등관계 이 모든 것을 다 넣어야합니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ조직위원회가 설립된 작년 7월11일 이전은 지원단에서 이미 제작을 했고 저희들은 조직위원회 설립된 이후 것을 준비하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ그러면 안됩니다. 정원박람회가 처음부터 어떻게 입안되었고 어떻게 되어 왔는지 왜 시대를 나눕니까? 부서별로 나누는 것입니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ이미 그때까지는 제작되었다고 해서 그이후것을 준비하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ합본을 해야 합니다. 부서별로 과별로 과백서 만듭니까? 아니지 않습니까? 모든 내용을 다 넣어야 합니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알겠습니다.

이종철위원장

ㆍ백서 조직위 임의대로 만들 어서 배포하면 관련조례 만들 것입니다. 의회 심의받도록 하십시오. 아시겠죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ작년에 왜 시정소식지가 수년간 삭감되어서 발행못했던 것 알고 계시죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ알고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ자기자랑만 해서 그런 것입니다. 시민들에게 알려야 할 객관적인 진실을 담지 않고 시민들에게 호도된 정보를 담아서 삭감된 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ잘 기억하고 최대한 정확하게 만들겠습니다.

이종철위원장

ㆍ객관성이 담보되어야 합니다. 또하나 요새 세상이 기금관리 잔액관리 잘못해도 징계위원회에 회부되는 세상입니다. 본인이 2010년도에 결산검사 대표위원으로 있으면서 모과에 15억정도의 평잔액을 우대금리로 예치하지 않고 일반예금으로 해서 수억원을 예산을 낭비했다고 해서 예상되는 수익금을 낭비했다고 해서 모담당직원이 징계위원회에 회부되어서 징계되었습니다. 그 내용아십니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ잘 모르겠습니다.

이종철위원장

ㆍ기본적인 평잔액 잔액관리를 어떻게 합니까? 과별로 이미 분배되었습니까? 아니면 통으로 관리합니까? 조직위원회의 모든 계약 회계관리업무를 기획총무부에서 하죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ그러면 예산도 하나로 관리하고 계시죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예산은 각부서에서 예를 들어 조성부같은 경우는 사업비 관리를 하고 우리는 총괄만하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ이미 분배를 다한 것입니다.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예산서부터 그렇게 되어 있습니다.

이종철위원장

ㆍ그 말이 아니라 자금을

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ자금은 저희들이 집행을 하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ그렇다면 최소한 일반예금으로 예치해서 관리하는 것입니까? 아니면 나름대로 계약 및 집행계획이 있을 것아닙니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ시기성에 맞게 6개월짜리 정기예금을 하고 있고 시간에 맞추어서 3개월짜리도 있고 그렇게 관리해야 합니다.

이종철위원장

ㆍ금리율은 농협시금고와 비교할 때 금리조건은 어떻게 됩니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ제가 봤을 때 6개월짜리 농협 시금고가 3% 인 것으로 알고 있는데 저희들은 2.8%로 하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ하나은행, 광주은행이 주거래은행이죠?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ어떤 것은 하나은행에 맡기고 어떤 것은 광주은행에 맡깁니까?

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ예를 들어 6개월짜리는 한다면 60% 지분이 하나은행이고 40%는 광주은행이기 때문에 % 로 나누어서 합니다.

이종철위원장

ㆍ그러면 농협시금고보다는 약간 낮네요.

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ6개월짜리만 그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ3개월짜리는

영휴

장영휴기획총무부장

ㆍ그것은 2.7% 로 같은 것으로 알고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ그런 부분에 있어서 소홀함이 없도록 해 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시30분 정회

11시37분 속개

ㆍ회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 홍보마케팀장 나오셔서 소속팀장을 소개해 주시고 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ홍보마케팅부장 황택연입니다. 보고에 앞서 저희 팀장을 소개하겠습니다. 허범행 홍보기획팀장이 연가중이어서 박상진 주무관이 나왔습니다. 유형익 홍보마케팀장, 조유경 아이티사업팀장입니다. 홍보마케팅부 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 현재 우리 인원은 10명으로 담당업무는 박람회관련 홍보기획 홍보마케팅 아이티분야에 전념하고 있습니다. 방송프로그램 유치입니다. 2013년순천만국제정원박람회를 겨냥해서 가장 파급력이 큰 방송매체를 효과적으로 활용하여 국민적 관심을 유도하고 관람객 유치를 통한 성공개최에 포커스를 맞추도록 하겠습니다. 추진방향은 생략하고 추진계획으로 박람회 개최준비 및 박람회 기간에 맞춘 프로그램을 유치하도록 하겠습니다. 유치대상은 런닝맨이나 브이제이특공대 등 다양한 프로그램을 검토하겠습니다. 또 청취률이 높은 라디오프로그램에 관심을 가지고 참여형 프로그램을 유치하도록 하겠습니다. 두 번째 주제영상 및 홍보영상 제작입니다. 정원박람회의 주제 구현 및 흥미를 유발시키고 방송을 통해 홍보하도록 하겠습니다. 주제영상물은 현재 한국국제방송교류재단 아리랑티브와 계약을 하고 2011년부터 2012년까지 2년동안 두편을 제작중에 있습니다. 주제영상물은 현재 15분내외로 제목은 달의 정원에 대한 70% 공정을 보이면서 박람회기간동안 국제습지내에 그린시어터에서 상영하게 됩니다. 그리고 해외방송용 다큐멘터리 영화는 향연이라는 제목으로 아리랑티브를 통해서 해외 188개국에 송출됩니다. 홍보영상 스팟제작인데 15초에서 30초광고로 낙안읍성, 순천만, 송광사, 선암사 등 주요 관광지와 정원박람회를 연결한 홍보영상 제작을 하고 송출하도록 하겠습니다. 예산은 3억1700만원 정도됩니다. 세 번째 다중집합장소 및 대도시 집중광고입니다. 정원박람회 성공개최를 위해서 전국 주요 대도시에 다중집합장소에 집중적으로 광고를 통한 박람회 인지도 확산에 주력하도록 하겠습니다. 앞으로 계획은 다중집합장소 이미지를 홍보하기 위해서 지하철, 역사, 고속도로변, 대형빌딩 벽면 등과 대중교통을 통해 홍보하고 해외관광 유치를 위해서 4대 관문인 인천, 제주, 김포, 김해 항만 공항과 터미널 등을 집중적으로 광고하도록 하겠습니다. 그리고 서울 등 축제 참여를 통해서 수도권에 집중적으로 홍보하겠습니다. 4번째 인지도 확산과 집중을 위한 홍보를 지속해 나가겠습니다. 국내에서 최초로 개최되는 정원박람회에 대한 이해와 관심을 집중적으로 홍보해서 홍보물 제작이나 홍보부스를 운영해서 홍보하고 홍보조형물을 설치해서 홍보하도록 하겠습니다. 앞으로 계획은 각 타켓별로 맞춤형 홍보물을 제작해서 리프렛이나 스티커, 수첩, 볼펜 등으로 홍보하고 축제 및 행사참여 홍보부스를 지금까지 운영해 왔습니다만 하반기도 7건에 대해서 홍보하도록 하겠습니다. 주요 축제장 및 대도시에 LED홍보차량을 이용해서 홍보하도록 하겠습니다. 박람회 붐업을 위한 홍보물을 설치해서 홍보하고 금융기관 시디 ATM기기를 광주은행 500대, 농협은 25천대에서 무료로 홍보하도록 하겠습니다. 인적네트워크를 통한 홍보입니다. 학생기자단 홍보대사등 인적자원을 활용해서 홍보효과를 거양하도록 하겠습니다. 지금 현재 학생기자단은 2011년부터 운영하고 있는데 367명이 길거리홍보를 11회, UCC제작은 17회, 홍보기사 게재는 1094건이 되어 있습니다. 4기도 7월부터 12월까지 6개월동안 92명을 대상을 순천에 관련된 내용을 홍보하도록 하겠습니다. 홍보대사 위원을 활용해서 홍보하겠습니다. 현재 홍보대사 위촉건수는 13건 30명이며 5개 단체이며 홍보위원은 7건에 11773명 2개단체로서 각분야에 전문가와 유명인을 위촉해서 홍보활동을 지원하고 홍보성과를 거양하도록 하겠습니다. 마지막으로 정원박람회 정보통신 인프라 구축입니다. 정원박람회장 및 수목원과 습지센터내에 광케이블이나 전화CCTV, 전광방송 주차시스템 이런 시스템을 구축하고 있습니다. 현재 주박람회장 습지조성지 정보통신공사는 추진공정 62.8%이고 국제습지센터건립 정보통신망 공사는 90.3% 정도 공정을 보이고 있습니다. 앞으로도 2013년 2월까지 모든 통합관제시스템이 구축 완료될 수 있도록 모든 총력을 기울려나가겠습니다. 이상으로 홍보마케팅부 보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ전체 정원박람회와 관련된 업무는 잘 파악하고 계십니까?

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ많이 노력하고 있습니다.

김석위원

ㆍ과장님 같이 전문가가 오셔서 통신분야나 필요한 것들이 잘 이루어 질 수 있다고 보고 의회에서 여러 차례 정원박람회 관련해서 말씀드린 당부중에 하나는 홍보라고 하는 정확한 타켓이 어디인지 명확하지 않아 1차 추경때도 해외방송비 6억원이 거의 삭감되었습니다. 이런 비용은 얼마나현실적으로 프로그램유치나 홍보에 사용할 것인가에 대한 새로 오신 분들과 진지하게 논의할 필요가 있습니다. 대표적으로 디마이너스 300 케이팝패스티벌같은 경우 그정도의 금액이면 더큰 프로그램과 내용을 가지고 디마이너스300일행사를 치루는 것이 훨씬 더 낫다고 봅니다. 그래야 외부에서나 내제적으로 받는 응원의 메시지도 크리라 봅니다. 시간에 쫓겨서 지방방송사에게 중계를 맡기고 프로그램 제작을 의뢰하는 것은 전남동부권행사가 아니지 않습니까? 멀리는 국제적 행사이고 국내에서 최초로 이루어 지는 정원박람회라는 자부심이 있지 않습니까? 그런만큼 홍보와 관련된 비용에 대해서 필요하다면 의회에서는 뒤에 바지가랭이 잡을 수는 없다고 봅니다. 이제 1년도 남지 않았기 때문에 그러나 종합적인 계획은 수립해야 합니다. 방송사 뿐만아니라 신문사까지도 좀더 디테일하게 홍보계획을 어떻게 수립할 것인지 지역언론가는 어디까지 협의하고 지역언론들과 협의를 통해서 중앙메인사들과는 어떻게 연결할 것인지라는 부분이 필요하고 그런 부분에 있어서 효과적인 측면이 있기 때문에 전체 전공직자들과 시민들에게 프로그램유치와 홍보와 관련되어서 직접 연결될 수 있는 인적자원을 확보할 수 있도록 아름아름 물어서 찾아가는 것도 지금 단계에서는 좋은 홍보방법이라고 생각합니다. 그런 측면에서 유치대상프로그램들이 추진이 아니라 언제 한다라는 계획들이 10월, 11월정도되면 그 기간에 전시민의 역량을 총괄해서 정말 정원박람회가 걱정없이 추진되는구나라고 하는 것을 홍보마케팅부에서 보여 주어야 한다고 생각합니다.

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ맞습니다.

김석위원

ㆍ올해 대통령선거가 있다 보니까 예산이 국회에서 빨리 끝나게 됩니다. 그렇게 되면 앞서 기획총무부에도 주문을 드렸습니다만 각 부서가 다른 일을 하는 것이 아니라 예산확보를 위한 노력이 필요합니다. 그러면 홍보마케팅부서에서는 국회내에서 할 일이 없는지 예를 들어 작은 음악회를 열수 있고 순천만전시회도 할 수 있고 정원박람회 관련한 기반적 안내를 할 수도 있습니다. 그러면 전체300명 국회의원뿐만 아니라 전체 보좌진들과 거기에 출입하는 정부부처 관계자들까지 하면 나름대로 홍보효과가 집약적으로 이루어 질 수 있다고 봅니다. 적어도 10월, 11월까지는 국회홍보하는 것을 계획을 수립해야 홍보마케팅부에서 계획을 수립하면 기획총무부나 운영부에서 도움을 많이 받을 수 있을 것으로 생각됩니다.

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ좋은 제안으로 생각됩니다. 다각적으로 검토하겠습니다.

김석위원

ㆍ학생기자단운영에 대해서 높이 평가하는 것 같은데 자칫잘못하면 끼리끼리 문화을 형성하는 것 이상으로는 발전하지 않을 수 있습니다. SNS를 통해서 많이 홍보하는데 이 아이들의 수준인 것 같습니다. 정원박람회로 와라 정원박람회가 있다 이런 식의 홍보를 하는데 학생기자단들은 기자단의 역할이 있는 것이고 보고서를 보면 학생기자단에 매달려있는 것 같습니다.

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ더 많은 홍보를 위해 노력할 필요가 있고 정보통신 인프라 구축도 박람회 종료후 사후 활용계획은 있습니까?

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ사후활용에 대한 내용에 대해서 용역을 진행하고 있습니다. IT분야도 정말 순천시민 뿐만아니라 정원박람회를 찾는 모든 분들에게 불편함이 없도록 진행하겠습니다.

김석위원

ㆍ부담을 드릴려고 하는 것이 아니라 이왕 조성하고 지속적으로 유지하려면 처음 할 때 잘해야 합니다. 내년 1회성 예산을 들여 인프라를 구축하면 몰라도 이왕 조성되는 IT관련된 정원과 아이티를 연결하는 인프라라면 돈을 제대로 들일 필요가 있습니다.

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ정원박람회가 시기적으로 가면 갈수록 가치가 있고 찾는 분이 많으리라 봅니다. 그래서 차질없이 준비하도록 노력하겠습니다.

김석위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ임종기 위원 질의하십시오.

종기

임종기위원

ㆍ여수엑스포박람회할 때 홍보를 사전에 해서 홍보효과가 컸는지 박람회 기간중에 홍보를 해서 홍보효과가 컸는지 그런 부분에 대해서도 검토했으면 합니다. 왜냐 하면 추상화를 그려놓고 홍보해서 효과가 클련지 아니면 박람회기간중에 크게 한번 홍보를 해도 어떻게 될것인지 그것도 하나의 방법이라고 봅니다. 박람회기간중에 큰 이벤트를 함으로써 전국홍보를 할 수 있는 부분으로 계기가 되어야 한다고 봅니다. 다큐멘터리 향연이라고 해서 아리랑이야기를 했는데 이 내용이 어떻습니까?

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ저도 온지 10여일되었습니다만 내용을 봤는데 순천만의 모든 분야를 2년동안 다큐멘터리 형식으로 촬영한 내용이었고 아이들에게 주제영상물은 3D와 애니매이션을 합성해서 상당히 흥미있게 순천만의 대표적인 짱뚱어와 인간과의 자연을 묘사하는 내용으로 봤습니다.

종기

임종기위원

ㆍ그래도 최소한 시의원이라면 순천시민을 대표하는 사람들인데 이런 사람들조차도 이 내용을 모릅니다. 언제 계획을 잡으셔서 간담회나 이런 것을 했으면 합니다.

택연

황택연홍보마케팅부장

ㆍ알겠습니다.

종기

임종기위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원 없습니까? ("없습니다" 하는 이 많음) ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 홍보마케팅 업무소관을 마치겠습니다. 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 1시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시55분 정회

13시50분 속개

ㆍ회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 운영부장 나오셔서 소속팀장을 소개해 주시고 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ운영부장 임영모입니다. 운영팀장 소개를 하겠습니다. 이기정 운영팀장, 위영애 문화행사팀장, 김민용 인력물자팀장 저희부는 이번 조직개편에 의해 조직된 부서이므로 간략하게 담당사무 범위를 보고드리겠습니다. 정원 12명에 현원 10명이 근무하고 있고 담당사무는 운영팀에서 박람회 종합운영계획과 종합상황실 운영이 있고 문화행사팀에서 문화예술프로그램 및 공연기획행사 인력물자팀에서 인력관리 및 종합물자 수급관리사무를 담당하고 있습니다. 18쪽 정원박람회 운영입니다. 운영기간은 생략하고 운영범위는 전체 6개 구역으로 정원박람회장내가 5개 구역 순천탑승장 1개 구역으로 범위이고 운영시간은 봄,가을인 4월, 5월, 9월, 10월에는 9시부터 19시까지, 여름은 6월에서 8월까지 21시까지 운영합니다. 총 운영소요인력은 평일 756명, 주말은 1133명이 소요될 예정입니다. 운영시설로는 6종에 126개소 시설로 운영하도록 하고 총 사업비는 172억원입니다. 세부실행계획으로 전체 운영시설은 126개소로서 출입시설, 전시시설, 공연시설, 판매시설, 서비스시설, 관리시설 등입니다. 19쪽 종합상황실 운영입니다. 순천만 국제습지센터 1층에 종합상황실을 운영하고 종합상황반을 운영해서 추진토록 하고 총 근무인력은 23명입니다. 관람객 서비스관리입니다. 입장객 출입관리나 안내서비스, 미아보호소, 물품대여소, 박람회장 안내 이런 부분들이 관람객 서비스 관리차원에서 운영하겠습니다. 특히 이중에서 부서가 나누어져 있습니다만 응급의료센터나 순회서비스 공공서비스 화장실 설치 등은 이런 부분은 환경안전부에서 세부적으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 주차장관리는 운영상 필요에 의해서 작성했기 때문에 참고로 기재했습니다. 20페이지 박람회장내 이동수단입니다. 관람코스를 4개 종류를 개발해서 관람객들에게 제공하고자 하고 노약자나 장애인 관람을 위해서 전기자동차를 구입해서 편의를 제공하도록 하겠습니다. 동문 및 서문 주차장 왕복셔틀버스 운영을 검토중인데 주박람회장과 습지센터 거리가 1키로 이상 됩니다. 그리고 주차장과 주차장 거리는 먼곳은 2키로정도됩니다. 양쪽에서 각각 끝났을 경우 필요한 경우 셔틀을 이용해서 관람객 편의를 도모하겠습니다. 앞으로는 저희들이 박람회장 운영 및 문화행사 대행사를 선정하고 종합실행계획 및 운영메뉴얼을 작성해서 박람회 운영에 차질없도록 하겠습니다. 21쪽 정원박람회 문화예술행사 추진입니다. 전 테마를 생태놀이터로 정하고 전 박람회장을 문화놀이터로 해서 운영할 계획이고 총사업비는 65억원이 소요됩니다. 이중 공식행사로 12억원, 상설주제공연으로 19억원, 문화예술공연 24억원, 기타 10억원이 소요됩니다. 특히 공식행사는 전야제나 개폐막이고 상설주제공연은 남도설화를 재정립한 종합퍼프먼스로 구성해서 주말이나 금토에 운영하도록 할 계획입니다. 문화예술행사에 있어서는 공연이나 전시 이런 부분인데 특히 이곳에 지역단체들이 이 부분에 참여해서 정원박람회장 및 시내권에서 같이 어울려서 운영될 예정입니다. 지금까지 추진실적을 보고드리며 체험프로그램으로 아이디어를 공모해서 29개 프로그램을 공모해 놓았고 이것은 시민대상으로 했습니다. 지역문화프로그램을 1차 공모해서 35개 단체 선발했습니다. 당초 50개 단체가 지역에서 참여했는데 심사위원회를 구성해서 선정한 결과 35개 단체가 선정되어 있습니다. 정원박람회장 주제공연 대행사 선정공모접수는 우선협상대상자까지 8월중에 선정되었습니다. 이 부분과 같이 협상을 해서 진행할 예정입니다. 앞으로는 문화예술행사 대행사 협상을 계속 추진하고 문화예술행사 총괄매뉴얼을 작성해서 사전심의해서 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 22페이지 박람회장 운영 및 문화행사 대행사 지정입니다. 박람회 전체와 문화행사를 운영해줄 대행사를 선정하는 사업내용입니다. 공모기간은 9월 4일부터 10월 23일까지 50일간 공모했습니다. 발주방식은 박람회장 운영과 문화행사를 통합발주해서 운영토록 하는 내용이고 대행사업비는 109억원입니다. 109억원은 박람회장 운영에 85억원, 문화행사 24억원입니다. 참고로 어제 그제 사업설명회를 했는데 29개 업체가 사전설명회에 참여한 바있습니다. 앞으로는 분야별 대행사와 직영할 것인가 대행할 것인가에 대한 업무를 확실히 구분해서 이런 부분들을 정리하고 대행업체 공모했기 때문에 앞으로 선정해서 계약에 차질없도록 해 나가겠습니다. 23쪽 어린이 놀이정원 조성운영입니다. 어린이들에게 재미있게 놀면서 가족과 함께 창의력을 키울 수 있는 공간이 어린이놀이정원입니다. 조성은 6월말부터 내년2월까지 조성하고 위치는 박람회장내에 실내정원 하단부입니다. 조성비는 14억원정도되고 이 부분은 4개 테마로 캐릭터모음으로 어린이놀이정원을 조성해서 운영하는 부분입니다. 이 부분은 수익사업으로 운영해서 별도 2천원의 입장료를 받을 수 있도록 준비중에 있습니다. 현재 디자인 설계중에 있습니다. 24쪽 꿈의 다리 어린이 그림 수집전시입니다. 사업개요는 참고해 주시고 수집기간은 10월30일에 모집완료해서 16만장을 모집 완료하겠습니다. 지금까지 추진실적은 총5만6853매를 수집했는데 국내가 48천매로서 약85%, 국외가 8400매로 15%를 수집했습니다. 앞으로는 단순한 그림수집에 그치지 않고 관람객 유치 및 박람회 전략과 홍보를 병행을 추진하고 특히 외국어린이들이 많이 참여할 수 있도록 국제단체 및 참여국가에 대한 활용도 홍보를 넓히도록 하겠습니다. 여기에 참여하는 어린이에 대해서는 가족동반시 어린이 1명에 대해서는 1회 입장할 수 있도록 무료인센티브를 제공하고자 합니다. 25쪽 정원박람회 인력운영방안입니다. 운영구역은 전체 4개 구역으로 주박람회장 수목원 습지센터 주차장 이렇게 4개구역입니다. 총 운영인력으로는 앞에서 보고되었습니다만 2821명으로 1일평균 약884명이 투입되도록 되어 있습니다. 추진상황은 저희들이 인력운영계획 수립 및 수요예측조사를 완료했는데 그 완료된 내용이 수요인력 분석해 놓은 2821명입니다. 앞으로는 자원봉사단을 모집해서 이 인력운영을 할 수 있도록 하겠습니다. 자원봉사자는 일반자원봉사자 통역 정원해설 전문자원봉사단도 모집해서 운영하도록 하겠습니다. 26쪽 정원박람회 물자관리 계획입니다. 박람회운영에 필요한 물자를 정확한 수요조사를 통해 소요량을 산정하고 적기에 신속하게 보급함으로써 박람회성공개최에 기여하도록 하겠습니다. 추진기간은 8월부터 10월까지 물자관리하도록 하고 추진방침은 1차로 기증과 협찬을 받아서 조달하고 그것이 안되었을 경우 2차로 임대나 구매원칙에 의해서 물자를 수급토록 하고 예산절감에 최대의 노력을 기울리겠습니다. 전체 소요물자는 약63개 품목에 1027개 품목입니다. 지금까지 추진상황은 1차 전수조사 실시를 완료했고 앞으로 2차 전수조사는 8월부터 10월중으로 더 정확한 물자를 확보할 수 있도록 준비하겠습니다. 참고로 여수세계박람회 물자를 재활용하기 위해서 저희들이 여수박람회와 협의해서 현재 그늘막 보안 등 의자부분은 저희들 쪽으로 수송중에 있습니다. 앞으로는 3차 전수조사를 실시해서 소요물자를 선정하고 박람회를 치루는데 차질없이 공급될 수 있도록 준비하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ과장님 짧은 기간내에 업무파악하시느라 수고 하셨습니다. 질의하실 위원계십니까? 김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ고생많으십니다. 정원박람회가 얼마 안남았습니다. 새롭게 오셨으니까 겉으로 보시는 것과 안에서 보시는 것은 어떻습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ실제 밖에서 느끼는 감각보다는 일이 많고 거의 여기와서 자리에 못앉을 정도로 돌아다니고 있습니다.

김석위원

ㆍ참고로 시민들은 더 잠이 오지 않습니다. 내년도 잘되기를 바라는 마음도 있다보니까 전체사업비가 얼마인지 아시죠?

영모

임영모운영부장

ㆍ저희들은

김석위원

ㆍ전체 총괄적으로

영모

임영모운영부장

ㆍ정원박람회 총예산을 이야기하십니까?

김석위원

ㆍ예

영모

임영모운영부장

ㆍ당초들었는데 1054억에서 그뒤로 다시 변경되었다는 이야기를 밖에서 들었는데 아직 정확한 숫자는

김석위원

ㆍ예산을 담당했던 이기정팀장이 그 부서에 계시는데 2455억원이 들어갑니다. 2455억짜리 사업을 운영하는 책임을 맡고 계시는 것입니다. 단순히 운영부에 국한되는 것이 아니라 물자부터 사람까지 되게 어려운 자리에 있습니다. 가장 표가 많이 나는 자리입니다. 그러니까 무거운 책임감을 가지고 하셔야합니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ18쪽 운영범위를 6개 구역으로 나누었는데 순천만 탑승장은 무엇입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍPRT탑승장입니다.

김석위원

ㆍPRT가 아니라 순천만소형경전철이 정확한 명칭입니다. 순천만 탑승장 이렇게 애매하게 쓰지 마시고 순천만소형경전철 탑승장 이렇게 기록하시는 것이 맞습니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ순천만소형경전철이 조건부 승인받은 것은 알고 있습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ운영내부쪽만 되어 있어서 그부분까지는

김석위원

ㆍ그것을 아셔야합니다. 왜냐 하면 정원박람회를 운영하셔야하니까 조건부승인을 받으셨는데 이것이 무엇이냐 하면 차 본체에 대한 안전성이 검토되지 않으면 승인이 안떨어집니다. 그러면 우리는 4월20일 개장해서 탑승장내에 흔히 이야기하는 PRT 순천만소형경전철이 될것이라고 보는 것인데 정원박람회의 또다른 요소로 조직위원회에서는 활용하고자 하는 것입니다. 큰목적을 놓고 보면 순천만 이동경로를 친환경교통수단으로 하자는 것인데 이 기간에 맞추는 것은 그런 이유입니다. 그러나 이사업을 추진하는 순천만운영과에서 업무보고한 내용중에 4월20일날 운영이 안될 수도 있다는 보고내용이 올라왔습니다. 운영부가 그 내용을 알고 있어야 합니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ그 부분까지는 알고 있는데 그곳에 소형경전철 운영부분은 순천만운영과에서 담당하는 것으로 알고 있습니다.

김석위원

ㆍ그러니까 정원박람회 관련해서 그것도 지원단 업무이고 여기는 조직위원회의 업무이기 때문에 너나의 업무가 없다라는 것입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알고는 있겠습니다.

김석위원

ㆍ알고 있을 것이 아니라 혹시라도 안 될 상황에 대한 대안을 가지고 있어야 한다는 것입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ세부실행계획을 보면 생각보다 연구시설이 많습니다. 기존 정원박람회 현장설계하고 마스터플랜 이야기했을 때는 여기로 봐서는 건축물인지 정원인지 정확히 모르겠는데 출입시설 판매시설이 15개 시설이 영구시설인데당초에는 이정도까지 많지 않았습니다. 다소 변경된 부분은 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ도면내에 어디의 시설들이 영구로 되는지 는 이미 계획을 파악하고 계실테니 그 도면들을 전체 행자위원님들에게 배포해 주시기 바랍니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ참고로 운영부장님께서 오해가 없으셨으면 좋겠는데 이렇게 물어보는 것도 이번 업무보고와 행정사무감사가 마지막이 될것입니다. 시기도 얼마 남지 않는 가운데 진단과 점검을 하는 것보다는 이 행사를 성공적으로 유치하는 것이 시민들의 바램입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ그점이 있기 때문에 다소 업무파악을 하고 계시겠지만 의회가 어떤 목소리를 내고 있는가도 알고 있어야 합니다. 20쪽 전기차 10대를 별도로 확보하겠다는 것인데 박람회장내의 이용수단으로 그런데 이 용도가 VIP용도로 되어 있는데

영모

임영모운영부장

ㆍVIP용도도 있지만 일단은 65세 노약자와 4세 어린이가 포함된 것이 주입니다. 이것은 부속적으로 운영한다는 뜻입니다.

김석위원

ㆍ이런 것도 필요하고 현장을 돌아보시면 알겠지만 코스가 3시간, 5시간 코스이지만 실제 수목원을 가면 이시간이 2시간 3시간이 되었을 때 지루함 그 공간의 휴식처 등이 다 고민되었을 것입니다. 그런데 이동수단에 대한 고민을 좀더 깊게 해 보셔야 할 것 같습니다. 20대, 30대 어느 인원의 적정에 맞게 된것인지 여수세박을 보니까 마지막에 어르신들이 많이 오셨습니다. 저희 정원박람회도 다르지 않을 것으로 봅니다. 그러면 여수세계박람회는 그래도 실내도 있지만 우리는 그늘막 등 고민이 될것이고 그럴 려면 이동수단이라도 편해야 한다고 봅니다. 이동수단에 대한 진지한 고민을 하셔야합니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ지난번 우리 위원장님께서 현장방문가셨을 때 이동수단에 대해서 이야기한 부분이 있습니다. 다른 의원들이 이동수단에 대한 부분을 굳이 반영하는 것이 아니라 꼼꼼하게 일을 처리해 주시기 바랍니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ그러면 이 예산은 원래 당초에 가지고 있던 예산입니까? 구입관련해서 어떻게 예산이 되었습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ전기자동차부분입니까?

김석위원

ㆍ예

영모

임영모운영부장

ㆍ기존 예산속에 포함되어 있습니다.

김석위원

ㆍ전기자동차 운영에 대한 뒷그림도 그리셨습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ어떤 그림말입니까?

김석위원

ㆍ행사가 종료된 이후에

영모

임영모운영부장

ㆍ거기까지는 생각을 못했습니다.

김석위원

ㆍ이왕 구입하는 것이면 1,2년 쓸것이 아니니까 용도에 맞게 재원을 꼼꼼하게 살펴서 최근 자치단체에서 전기자동차를 샀다가 1년도 안되어서 고장나서 AS도 안되는 경우도 있습니다. 사실 친환경적으로 좋은 교통수단이기는 한데 때로는 시민들에게는 예산낭비로 지탄받을 수 있습니다. 그런 부분 꼼꼼하게 따져보셔야 합니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ지적 감사합니다.

김석위원

ㆍ21쪽 문화예술행사에 대한 테마가 생태놀이터입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ이 표현은 전 박람회장을 의미합니다.

김석위원

ㆍ전체박람회에 대한 것을 생태놀이터로 만들어서 거기에 맞게 곳곳에 문화행사를 배치하겠다라는 것입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ알겠습니다. 박람회 주제공연관련해서 어그제 공모사업에서 설명회하고 프리젠테이션을 했는데 몇군데나 참석했습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ4군데입니다.

김석위원

ㆍ어디어디입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ동국대 산학협력단에서 선정되었습니다.

김석위원

ㆍ몇군데 들어왔습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ4군데 들어왔습니다. 나머지는 제가 자료를 보고 말씀드리겠습니다.

김석위원

ㆍ제가 우연찮게 프리젠테이션 하는 분들이 대기하는 곳에 같이 있었습니다. 이런 저런 불평불만도 그사람들의 입장에서 이야기하는데 저는 시가 잘한 부분도 있다고 봅니다. 그런데 제가 다른 곳에 함평이나 문화행사 사례를 행정사무감사때 말씀드릴려고 자료를 수집하고 있는데 주제공연을 하거나 대행사를 선정하는 것은 가급적 많은 사람들이 참여할 수 있게 하는 것이 좋다는 것입니다. 왜냐 미안하지만 거기에서 제출된 프리젠테이션이 저작권 범위를 벗어나지 않는 한 일정부분 우리행사로 수용할 수 있고 주제공연이 아니더라도 주제공연 발표하러왔지만 서버공연으로 활용할 수 있기 때문에 아이디어를 활용하는 것입니다. 그리고 그 아이디어를 주제공연 대상자에서 탈락되었다고 하더라도 역제안으로 순천시가규모있게 주제공연을 제안하거나 만들 어낼 수 있는 아이디어를 사는 방향으로 고민했어야 하는데 그렇지 않고 공모선정으로 제한한 것이 아닌가라는 것입니다. 4개업체밖에 참여하지 않았다는 것은 기준도 강화했을 것이다라는 생각이 듭니다. 부장님 생각은 어떻습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ제가 아직 정립이 덜되어서 그 부분까지는

김석위원

ㆍ그부분에 대해서는 계장님이 말씀해 주시기 바랍니다. (담당팀장 “참가제한을 주제공모를 19억을 가지고 무대시스템까지 6개월동안 운영할 수 있도록 했는데 그러니까 예산이 너무 적어서” 라고 함)

ㆍ4개 업체가 들어온 것이 무대 때문에 그렇습니까? (담당팀장 “4개업체인데 한 개 업체당 3개의 컨소시엄으로 해서 들어오는데 방금 말씀하신대로 지역업체가 서울에서 오더라도 지역업체를 묶어서 들 어왔습니다. 사업설명회는 40개업체가 참여했습니다.”라고 함)

ㆍ충분히 알겠습니다. 그런데 아이디어는 우리것으로 할 수 있죠?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ제가 드리고자 하는 본질은 돈도 많지 않으니까 공모업체를 참여시켜 아이디어를 자산이될 수 있다는 것입니다. 왜냐 하면 우리가 돈도 많지 않고 하니까 공모업체들이 많이 참여해서 아이디어를 많이 내놓으면 그것는 우리 자산이 될 수 있다라는 것입니다. 동국대 협력단에서 지역과 컨소시엄을 맺은 곳은 어디입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍKBC, 광주방송, 토탈코리아 이렇게 3개소입니다.

김석위원

ㆍ22쪽 50일간 공모하는데 109억이 대행사에 다 들어갑니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ이제 공모시작했네요?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ잘하셔야 됩니다. 자칫잘못하면 대행사를 모시는 경우가 있습니다. 돈은 돈대로 들어가고 그런 부분을 꼼꼼하게 보셔야하고 경험이 있고 없고를 보시고 이분들이 채용하는 인력관리부분에 대해서는 지역과 연계되어야 한다는 단서조항이 들어있어야 합니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ김명곤 총감독께서는 특별하게 본인의사나 이런 것들어서 조직위원회에전달한 바있습니까? 아니면 명예총감독입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ실제 총감독으로 직접 참여해서 지시하는 것으로 되어 있습니다.

김석위원

ㆍ행사시작 1개월전에 상주해서 하신다는 것이죠?

영모

임영모운영부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ역량이 뛰어나신 분인데 김명곤 배우이자 전 문화부장관이 가지고 있는 모든 네트워크를 쏟아낼 수 있도록 잘 모시십시오.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ23쪽 어린이놀이정원에서 별도 요금을 받습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ별도 그 구간을 설정해서 어린이와 어른이 같이 있을 수 있는 공간입니다.

김석위원

ㆍ2천원을 별도로 받으면 지금 우리 입장료도 썩 싸보이지는 않는 것 같은데요.

영모

임영모운영부장

김석위원

ㆍ협의는 끝났습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ협의를 끝냈습니다.

김석위원

ㆍ참고로 뽀로로도 잘 선정했고 앵그리버드, 토마스친구들 제가 평소에 잘 보는 만화입니다. 요즘 아이들 로보캅폴리 아주 좋아합니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ이런 부분으로해서 어른들까지 관람객들을 확보할 수 있으리라 봅니다.

김석위원

ㆍ잘 조성해야 합니다. 대충 토피어리로 조성될 가능성이 많은데 이왕하더라도 기간이 4월부터 10월까지 6개월인데 토피어리가 오래 못갑니다. 그것까지 감안하셔야 합니다. 끝으로 꿈에 다리만 묻겠습니다. 전체 16만점 정도 계획하고 있는데 현재 5만점인데 언제 마무리 됩니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ10월말까지입니다.

김석위원

ㆍ김희춘 작가는 언제 오셔서 설치작업을 합니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ마무리된 다음 조성부로 넘깁니다.

김석위원

ㆍ그러면 김희춘 작가는 조성부에서 작업을 합니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ그러면 이 작업만 운영부에서 그림수집을 하고

영모

임영모운영부장

ㆍ수집해서 넘겨주도록 되어 있습니다.

김석위원

ㆍ그러면 이 부분은 조성부에 물어보도록 하겠습니다. 하여간 고생 많이하셨고 물자관리에 있어서 여수세계 박람회의 물자를 재활용하겠다라는 것은 아주 좋은 것 같은데 폐기물을 대행해 주는 것처럼 되어서는 안됩니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ필요한 것들만 잘 사시고 나중에 행사중간에 필요한 것이 있다면 추경에 올리거나 출연이 가능하다고 봅니다. 정원박람회를 사후활용 관리방안 계획을 보셨을 것입니다. 그 내용을 보면 재단법인 설립에 대한 이야기도 있고 시설공단 설립에 대한 이야기도 있고 정원을 어떻게 유지하겠다라는 구체적인 수치와 내용은 없습니다. 이렇게 되면 정원을 행사를 위해 조성한 것이 아니지 않습니까? 독일처럼 매년마다 정원박람회를 열다가 10년쯤 국가가 주관하는 행사를 끌고 온다거나 국가 주관 행사를 하는 것처럼 규칙이 정해 져있는 것이 아니니까 이후 정원박람회장을 국가행사를 꼭 가지고 와야 저는 된다라고 봅니다. 그래야 이 가치가 보여진다고 봅니다만 기껏 사후활용 방안을 보면 도시농업이나 논의하고 있습니다. 이것과 사후 활용방안과 물자관리 계획과 그 내에서 구입하는 물품들이 적어도 10년은 내다보고 구입해야 어마어마한 2400억이 들어가는 사업에 대해서 시민들이 나중에 뒷말이 없다고 봅니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ명심하겠습니다.

김석위원

ㆍ당장 급하다고 1회용품이나 눈에 보기 좋은 것 사지 말고 잘 보셔서 향후 활용방안까지 검토해서 해 주시기 바랍니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ그 자리에 계시기 때문에 잠 못주무실 것이고 가시방석일 것이고 걱정도 많고 기대도 많으시리라 봅니다. 꼭 성공적인 정원박람회를 위해서 팀장님들과 잘 협의해서 해 주시기 바랍니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ고맙습니다.

김석위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ손옥선 위원 질의하십시오.

손옥선위원

ㆍ김석 위원께서 좋은 질문들을 해 주셨기 때문에 간단히 묻겠습니다. 정원박람회 인력운영계획에 있어서 자원봉사자가 약2100여명 동원될 것 같은데 이 자원봉사자는 현재 정원박람회장에 투입해서 그안에서 봉사하실 수 있는 분이죠?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

손옥선위원

ㆍ앞으로 추진계획에서 보면 자원봉사단 구성이 있습니다. 단장 1명과 사무원 1명으로 구성된다고 하는데 이것을 어떤 식으로 구성하실 것입니까? 저희 순천에 자원봉사센터가 있지 않습니까? 그것을 활용할 것인지 아니면 새로 구성해서 새롭게 운영하실 것인지

영모

임영모운영부장

ㆍ저희 생각은 시 전체 내부까지 봉사할 인력은 아니기 때문에 내부운영 인력입니다.

손옥선위원

ㆍ기존 자원봉사센터에서 관리하고 있는 자원봉사자를 배제하고 새롭게 구성해서 운영하겠다는 뜻입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다. 대상은 자원봉사심의위원회를 대상으로 해서 뽑는 것이고 운영부분에 있어서는 박람회내만 하기 때문에 그런 식으로 활용하려고 준비중에 있습니다.

손옥선위원

ㆍ박람회내만 하더라도 6개월이라고 하면 적지 않는 기간인데 기존에 있는 자원을 활용하는 것도 좋을 것 같습니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ자원은 시에서 그대로 받아서 모집해서 하기 때문에 중복될 수도 있을 것입니다. 별도 모집합니다.

손옥선위원

ㆍ중복될 가능성이 많다라는 것이죠?

영모

임영모운영부장

ㆍ그렇습니다.

손옥선위원

ㆍ홈페이지에 들어가서 보면 놀이정원도 있고 순천만 바람정원 동화정원 환상의 정원이 있는데 우리가 기대하고 있는 황지혜 작가가 어떻게 되고 있습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ그 부분은 황지혜 작가가 설계한 부분인데 조성부에서 보고가 될 것입니다.

손옥선위원

ㆍ아무튼 이제는 잘잘못을 논할 시간적 여유가 없고 정원박람회가 성공리에 이루어 질 수 있도록 우리 모두 힘을 모아야 될 시기인 것으로 알고 있습니다. 최선을 다해 주시고 부족한 부분이 있으면 의회에 지원특위가 있으니까 말씀해 주시면 저희들이 힘닿는 대로 돕도록 하겠습니다. 이상입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ감사합니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ그러면 제가 몇 가지 묻겠습니다. 유관기관 단체 협조사항은 운영관계에 있어서 자율방범연합회도 있고 의용소방도 대개 시에서 도움 받는 파트타임이 아니고 실질적으로 유관기관과 연계해서 일을 할 수 있는 단체와 사전에 주말이면 주말, 야간이면 야간 이렇게 업무협조 논의가 되고 있습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ그부분은 환경안전부 소관이라서 외부적인 부분은 따로 보고를 드릴 것입니다. 소방, 경찰, 청소, 파출소, 응급의료부분은 환경안전부가 따로 있습니다. 그쪽에서 별도 보고드릴 것입니다.

이종철위원장

ㆍATM기 4개소를 박람회장과 습지센터 권역 포함해서 4개를 둔다라는 것입니까? 부족할 것 같아서 말씀드리는 것입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ주게이트말입니까?

이종철위원장

ㆍ19페이지 ATM기 말입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ현재 계획상에는 4개소되어 있는데 검토해 보겠습니다.

이종철위원장

ㆍ부족하지 않습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ검토해 보겠습니다.

이종철위원장

ㆍ국제습지센터 그쪽에서도 두세대정도는 있어야 하고 왜냐 하면 음식을 먹고 사는 데는 그분야 섹타에 두세개 정도 있어야 합니다. 그런 부분도 고민해 주시고 예전에 순천만축제와 맑은물관리센터에 주차장썼을때 셔틀버스는 전세버스를 이용했습니다. 그런데 승하차시 시간이 많이 걸리고 번거러웠습니다. 왕복셔틀버스를 이용한다면 기존에 있던 전세버스 말고 시내버스회사와 협력해서 차라리 거기에 있는 잉여 인력차를 오히려 도움 받아서 그쪽 회사에 임대료를 주든지 해서 그쪽부분만 회사에 위탁하든지 오히려 셔틀버스는 시내버스 형태의 차를 운영하는 것이 단기간 이동수송율도 좋고 승하차도 용이하기 때문에 그 부분은 고민하셔야 할 것 같습니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ일단 이런 부분들은 부서가 따로 있기 때문에 저희들이 검토를 같이하겠습니다.

이종철위원장

ㆍ정확히 어디 부서입니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ소형경전철과 순천만 이동관계입니다. 방금 그 말씀아닙니까?

이종철위원장

ㆍ저는 PRT를 이야기하는 것이 아닙니다. 20페이지를 보시면 박람회장과 습지센터 주차장 셔틀을 돌릴 것인데 거기에서 쓰는 버스는 일반고속버스 등을 쓰면 승하차나 차량수송율이 떨어집니다. A라는 장소와 B라는 장소를 고속으로 편하게 모시는 것이 고속버스이고 단기간 이동할 때는 기존 시내버스 차를 임대하는 것이나 그쪽 위탁하는 것이 더 낫다라는 것입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ무슨 말씀이신지 알겠습니다.

이종철위원장

ㆍ그리고 운수사업관련법규에 의해서 그 구간을 차라리 순천교통이나 대중교통에 줄거면 기관이 순천시가 될지 도가 될지 모르겠지만 임시운행 허가를 줄 수도 있는 것입니다. 그러면 한번 셔틀하는데 500원에서 천원만 주면 되지 않습니까? 그 방안을 적극적으로 검토해 주셨으면 합니다. 이런 것까지 조직위에서 신경쓸 여력이 없을 것 같습니다. 버스 한대당 100명정도씩 탈 수 있지 않습니까? 그 부분을 신경써주시고 지역에서 문화프로그램 공모나 협상을 특정 단체에서 주어서 그 단체에서 모든 것을 하도록 했습니까?

영모

임영모운영부장

ㆍ지역부분은

이종철위원장

ㆍ그것에 대해서 말씀드리겠습니다. 예총에 일임했죠?

영모

임영모운영부장

ㆍ지역부분은 그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ그렇게 해서는 안 됩니다. 왜냐 하면 예총은 말대로 가입단체만 하나의 이익단체입니다. 예총에 가입되지 않고 지역에서 활동하는 예술인들이 많습니다. 거기에서 불만이 나오는 것입니다. 예총이 모든 예술인들을 아우르는 단체는 아니지 않습니까? 예총이 아니더라도 예총에 가입되지 않는 문화인들이 많습니다. 예총은 개인단체이고 이익단체입니다. 그이상도 이하도 아닙니다. 모든 것을 예총에 주니까 예총에서 칼자루 들고 하지 않습니까? 그래서 지역예술인들의 갈등과 분열을 일으킬 소지가 있습니다. 지역에서 능력있는 개인 독주가들이 많습니다. 오히려 그사람들을 발굴하고 이런 업무를 차라리 문화예술과에서 해야지 직접 컨트롤하지 않는 것이 좋겠다라는 것입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ저희들이 문화예술과와 협의를 거쳐 같이하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ왜냐 하면 예총에 전체적으로 맡기지 말라는 것입니다.

영모

임영모운영부장

ㆍ무슨 말씀인지 알겠습니다.

이종철위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 운영부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시35분 정회

14시40분 속개

ㆍ회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 수익사업부장 나오셔서 소속팀장을 소개하여 주시고, 소관 업무체 관하여 보고하여 주시기 바랍니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ수익사업부장 장일종입니다. 저와 같이 일하고 있는 팀장을 김영남 수익사업팀장, 원재연 시설수익팀장, 서숙자 입장권판매팀장입니다. 보고드리겠습니다. 수익사업부의 정원은 10명이고 현원은 9명입니다. 담당사무에 대해 말씀드리면 수익사업팀에서는 휘장사업 추진 및 관리, 운영에 관한 사항, 광고. 협찬사업 추진, 박람회 인정상품 선정 및 관리를 맡고 있으며, 시설운영수익팀에서는 수익사업 임대시설 운영 및 관리, 운영사업자 선정과 특산품 판매장 사업자 선정 및 관리, 임대사업자 교육 및 관리업무를 보고 잇으며, 입장권판매팀에서는 입장권 예매 및 판매에 관한 사항, 입장권 판매 대행기관 선정업무, 입장권 판매금 정산 및 관람객 통계업무를 맡고 있습니다. 그리고 소관위원회로는 수익사업자문위원회가 있습니다. 먼저 박람회 휘장사업 추진입니다. 지금까지 추진사항으로는 1차 휘장사업 대행사 공개모집을 해서 2차례 공고하였으나 한 개 업체가 응모하여 우선 협상대상자로 주식회사 이노션이 선정되었습니다. 그러나 협의결과 최저 확보금액 이행에 따른 계약이행보증금 미제출로 협상이 결렬되었습니다. 그래서 9월 6일 휘장사업 추진절차 및 운영 등에 관한 규정을 제정하고 2차 휘상사업 대행사를 제안공모 했으나 1개 업체 응모로 유찰되어 재공고를 9월 7일부터 17일까지 11일간 공고했습니다. 금후 추진계획으로는 제안요청 설명회를 개최하고 제안서를 접수, 평가한후 10월중에 우선협상대상자 선정 및 계약을 추진토록 하고 공급권. 상품화권 사업자 선정 및 유치는 2013년 3월까지 마무리하도록 하겠습니다. 우선협상 대상자가 없는 경우 마케팅 전문가 계약직을 채용하여 자체적으로 추진하는 방안도 검토하겠습니다. 다음 박람회 인정상품 선정 추진입니다. 우리 지역에서 생산되는 수공예품 및 지역특산품을 정원박람회 인정상품으로 공모. 선정하여 순천만공예특산품관 및 박람회장에서 판매함으로서 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 추진사항으로는 2011년 7월과 9월에 인정상품사업자 선정공모를 2회 실시하여 82개 업체, 273개 제품이 선정되었고, 3차 인정상품을 추가 공모하여 58개 업체, 115제품을 선정하였습니다. 금후 추진계획으로는 10월 16일까지 선정제품 컨설팅 및 계약체결, 납품 및 판매장 디스플레이를 자문을 실시하고 2013년 10월말까지 상품 전시, 판매를 하도록 하겠습니다. 추후 판매예정 인정상품 현황은 107개 업체에 358개 제품입니다. 30페이지 박람회장내 남도식당 운영입니다. 습지센터내에 영구시설 1동과 주박람회장내와 PRT역 주변에 임시시설을 운영하도록 하겠습니다. 2012년 8월 31일 남도식당 운영대상 음식을 선정하여 회전율이 높은 음식을 대상으로 대표음식을 선정하고 선정된 대표음식중 남도식당 운영을 위한 메뉴는 8개 선정했습니다. 앞으로 추진계획으로는 2012년 9월중 사업자 모집공고를 하고 10월중에는 사업설명회 개최 및 응모자 평가와 선정을 하고 2013년 3월까지 식당내부 인테리어 및 집기를 비치하도록 하겠습니다. 다음 박람회장내 식음.판매시설 운영입니다. 식음.판매시설로 패스트푸드, 매점, 카페, 기념품판매점, 화훼판매점, 자동판매기 등을 설치하기 위해 2012년 7월까지 계획 수립 및 위치를 확정했습니다. 추진계획으로는 9월중에 시설별 위치에 따른 세부 판매물품을 확정하고 10월부터 12월중에 사업자 모집공고, 사업설명회, 제안서 평가. 선정을 하고 2013년 3월까지 임시시설물 설치 및 내외부 인테리어를 마치도록 하겠습니다. 마지막으로 박람회 입장권 사업 추진입니다. 입장권 판매목표는 466억원으로 잡고 있으며, 입장권 종류 및 가격과 입장권 예매 할인가격은 유인물을 참고하여 주시고, 단체관람객 유치보상금 기준은 단체관람을 하고자 조직위에 미리 신청한 사업자, 단체, 학교, 개인 등에 대해 매월 1회 정산지급하는 방식으로 청구시한은 2013년 11월8일까지로 정했습니다. 앞으로 추진계획은 입장권 예매목표를 80만매로 잡고 1차 예매기간은 2012년 10월2일부터 12월31일까지는 20% 할인, 2차 예매기간은 2013년 1월 1일부터 4월 12일까지는 10% 할인해서 판매하고자 합니다. 입장권 판매실행 계획으로는 2012년 9월 21일까지 입장권 디자인 개발 및 입장권 제작과 입장권 예배시스템 구축 및 시험 운영을 하고, 2013년 4월12일까지 입장권 사전예매 및 판촉이벤트를 추진하고 박람회가 끝날때까지 매표소 및 출입시설 운영 및 입장권 판매대금 관리 및 정산을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ질의하실 위원계십니까? 김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ김석 위원입니다. 박람회 휘장사업 대행사업자는 없는 거네요?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ최종 계약이행보증금이 얼마 입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ보증서로 10% 2억5천만원입니다.

김석위원

ㆍ왜 제출하지 않는 것이죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그간 다른 지역업체에서도 접촉해 왔습니다만 우리 박람회에서 휘장사업을 할 수 있는 요소가 많지 않다는 의견을 제시했었습니다.

김석위원

ㆍ그 문제는 오래 전부터 본위원도 제기해 왔는데 조직위원회의 수익사업사실 지금 정도되면 일정정도 털것은 털고 집중할 것은 집중해야 합니다. 그런 부분은 오래 전부터 예상했고 경험자를 채용하겠다고 했는데 가능성 여부는 어떻습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ여수박람회때 참가했던 휘장 계약만료 등으로 참여할 수 있는 인력은 확보할 수 있다라고 봅니다.

김석위원

ㆍ실제 휘장 사업범위 등이 이 사업을 하는 주식회사 이노션도 보증금 2억5천만원의 활용가치가 있겠느냐라는 것입니다. 공무원들에게는 생소한 분야이고 제시하면서 단순히 접근하는 것보다는 기술적으로 접근해야 할 필요성이 있습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ당초 인원 배정도 계약직 한명을 채용해서 운영하는 방안도 있었기 때문 에 이 분야에 전문가를 채용하고자 합니다.

김석위원

ㆍ휘장사업의 목표액이 얼마죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ목표액이 28억입니다.

김석위원

ㆍ사실 이 금액을 달성하기란 쉽지 않을 것 같은데 그리고 여수세계박람회가 우리와 맞지 않는 부분도 많지 않습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ목표액은 28억으로 정해져 있습니다만 휘장을 사용하는 부분은 주거래 휘장, 후원자 사업, 공급권자 사업, 상품화권자사업 등 거기 납부된 금액으로 한다면 달성가능하다고 봅니다.

김석위원

ㆍ기획운영부는 나름대로 그것을 자기들 수익이라고 말할 것이고 수익사업부는 수익사업부대로 그것을 우리 수익이라고 할텐데 전체적으로 과장님오실 때 정원박람회 전체 총괄예산이 2455억원인데 어느 정도 이익이 되어야 미래손익분기점이 될 수 있다고 보십니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ전체적으로 운영과 관련된 것은 전반적으로 미처 다 확인해 보지 못한 사항이라 손익분기점이 당해연도에 발생하는 것을 가지고 판단하기는 어렵고 향후 박람회이후 운영하는 활용계획 방안과 함께 손익분기점은 면밀히 분석할 필요가 있습니다.

김석위원

ㆍ여수세계박람회 이제 끝났고 성공했다고는 하지만 실제 목표나 이런 부분에서는 부족했고 문제점이 국가행사였기 때문에 봐주어야 한다고 보지 않고 상당히 문제점이 있는데 국제행사의 사업들이 1648억원이라는 무거운 책임감과 수익문제를 담당하고 있기 때문에 적극적으로 입장객을 많이 늘리는 수밖에 없다고 봅니다. 이런 부분에 있어 다양한 고민이 필요하실 것 같습니다. 입장객에 관한 부분은 유치하는 유치부와 홍보마케팅부와 같이 힘을 합쳐서 관람객을 유치하는데 힘을 쏟으셔야 합니다. 그리고 30쪽 박람회장내에 남도식당을 운영하겠다라고 했는데 박람회장내에서 남도식당은 어떻게 선정하실 것입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ일단 처음부터 기본계획이 우리지역에 있는 음식으로 해서 회전율이 좋은 음식을 선정하고자 합니다.

김석위원

ㆍ 그 이야기를 하기전에 남도음식축제할 때 식당을 연적이 있습니다. 그때도 크게 성공을 못했습니다. 한정식이야기를 하는 것입니다. 박람회장이고 여수세박을 보셨겠지만 프랜차이즈 음식이 먹어지는 장소입니다. 깊은 고민이 필요할 것 같습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ여기에 배치된 음식은 박람회를 통해서 우리 시민들의 참여를 이끌어 내고 경제적 가치들이 준비했었습니다. 여수의 경우는 아모젠이라는 대표사에게 주어서 식당을 운영하는 경우였습니다만 실제 영업을 하고 계신 분들의 이야기를 들어본 결과 무슨 음식을 들어와도 남도음식을 접목한다는 것은 의미가 있다고 봅니다.

김석위원

ㆍ보통 모범음식점같은 경우는 이 장소에 열지 않아도 그 음식을 찾아갈 수 있도록 유도해 주는 것이 역할이고 세군데 열겠다는 것은 다양한 고민이 있으리라 봅니다. 식당을 지정하는 문제가 아니라 기획예산과에서 오래 전부터 음식문화 관련된 예산을 꽤나 많이 했고 싸목싸목식당도 있지 않습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ세부내용을 설명드리면 영구적으로 관내 모범음식점을 입점하고자 합니다. 영구시설이기 때문에 박람회기간동안으로 계약하지만 이후 활용기간은 고민을 해야 하고 주박람회장은 남도대표음식들중 음식회전율이나 일반적으로 드실 수 있는 8개 메뉴를 선정했습니다. 브랜드 웃장국밥, 장어, 곰탕, 비빔밥, 전복, 낚지, 영양솥밭, 분식점 이렇게 배치를 조화롭게 합니다. 한정식을 가지고 운영하기는 여건상 어렵다고 보고 공통적으로 먹을 수 있는 음식으로 준비하고자 합니다.

김석위원

ㆍ들어간 예산만큼 성공적인 사업일 수 있고 예상치 못한 변수들이 있을 수 있기 때문에 잘 판단해서 추진하셔야 하고 이 내용은 이사회에서 통과되었죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ31쪽 박람회장내 식음.판매시설에 대해 박람회장 지도에 위치를 표현해서 위원님들에게 자료로 주셨으면 합니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇게 하겠습니다.

김석위원

ㆍ입장권 판매액 아주 중요한데 목표액이 466억입니다. 관람객 310만명이 오는 것으로 되어 있습니다. 금액적으로 봤을 때 기존 목표치에서 관람율을 디시해 주는 것 같고 그런 부분이 전혀 고려하지 않았습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍPRT는 별도 운영해야 한다는 전제였고 조직위원회 운영보다는 순천만운영과에서 협의주체가 되었고 운영도 거기에서 추진합니다.

김석위원

ㆍ대단히 잘하신 것입니다. 최근에 와서 순천만운영과가 소형경전철이 운행을 못할 수 있다는 의견도 내놓고 있습니다. 조건부 승인이다 보니까 국토해양부에 포스코에서 리포터를 제출하지 않는 것 같습니다. 의정부는 시험운행만 1년째하는데 이제야 고민을 하는 것 같습니다. 예를 들어 여러 가지 옵션이 붙을 수 있다고 봅니다. 그렇지 않는 부분은 잘하신 것으로 봅니다. 그리고 단체관람객 유치보상금 10%를 지급한 사례가 있습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ형태는 다릅니다만

김석위원

ㆍ여행사를 모집하기 위한 것도 있습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예. 어떤 박람회는 당일 관람객을 모객해 왔을 때 현장지급하는 경우도 있고 지속적으로 유치해 오도록 하는 방법으로 500명으로 정했습니다.

김석위원

ㆍ500명이면 50만원을 보상한다는 것입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예. 물론 현금으로 보상하는 것으로 기준을 정했습니다만 입장권도 줄 수 있도록 하겠습니다.

김석위원

ㆍ유치관람객 입장권을 판매하기 위해서 통장님들에게 동에서 목표를 정해 준 것 같은데 그래서 자칫 잘못하면 봉사 제 닭 잡아먹을 수 있습니다. 예매활동들은 우리지역보다는 시외지역으로 활동범위를 넓혀서 활동하고자 준비해야 합니다. 그리고 순천시민들에게 주어지는 시민권은 전기간동안 아무때나 갈 수 있는 것입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ현재 어느 정도나 예매되었습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ본격예매를 10월2일로 잡고 있기 때문에 예매 수치는 없습니다.

김석위원

ㆍ조직위 금고인 하나은행과 광주은행은 어느 정도 입장권을 구매했습니까? 자체적으로는 안샀습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ광주은행은 10만매정도이고 하나은행은

김석위원

ㆍ10만매라고 하면 할인된 금액 만원정도로 됩니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ10억입니다.

김석위원

ㆍ정원박람회 조직위원회가 금고를 별도 지정하는 바람에 이자수입이 많이 떨어졌습니다. 출연금이 10억정도되는데 전체규모 예산으로 보면 이자수입이 최소 8억에서 12억이 될 수 있는데 조직위원회에서 금고까지 별도할 필요가 있겠느냐라는 것입니다. 하나은행과 광주은행이 차지하면서 앞으로 어떻게 될지 모르겠지만 후원금이나 다른 부분에 있어 어떻게 적용하는지 모르겠지만 최대한 많이 사서 그런 부분에 있어 기여해 달라고 부탁해 주시기 바랍니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇게 하겠습니다. 입장권 디자인은 나오지 않았습니까?

ㆍ최종확정을 지었습니다. 인쇄할 수 있도록 준비하고 있습니다.

김석위원

ㆍ고생많으실 것 같고 걱정도 많이 되고 잘 치룰 수 있도록 해 주시고 휘장사업관련해서는 욕심많이 부리지 마십시오. 예상했던 부분이고 조직위원회가 고집했던 부분입니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 남정옥 위원 질의하십시오.

남정옥위원

ㆍ29페이지 정원박람회 인정상품 공모한다고 했는데 선정위원회가 있습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ공모를 통해서 전문가를 모시고 심사방법으로 진행했습니다.

남정옥위원

ㆍ판매수수료로 농특산품 30% 이것이 무엇입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ판매한 수수료입니다.

남정옥위원

ㆍ판매수수료를 시에 주는 것입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예. 여기에 생산자들은 저희 조직위원회 물품을 납품하는 대신 운영은 저희가 직접하고 있습니다. 여기에 따른 판매수수료나 여기에 들어가는 인건비 등 수수료라고 보시면 됩니다.

남정옥위원

ㆍ다음 페이지 남도대표음식이 세계정원에도 들어갑니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ32개 나라의 정원들이 들어와 있는 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 제소관이 아니어서 정확히 모르겠습니다만

남정옥위원

ㆍ여수엑스포에서는 다양한 나라의 음식점이 있었는데 국내음식만 할 수 있는 식당 뿐아니라 외국인들도 자기 나라 음식을 먹을 수 있는 곳이 있으면 좋지 않습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그 부분은 패스트푸드점에서 프랜차이즈가 들어오기 때문에 괜찮을 것같고 프랑스정원이 만들어지고 있기 때문에 여기에는 그쪽 나라 음식이 들어갈 것 같습니다. 패스트푸드, 매점 등이 있습니다.

남정옥위원

ㆍ영구시설은 정원박람회기간만 운영하는 것이죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예.

남정옥위원

ㆍ임대시설은 어떤 것입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ임대시설은 컨테이너 박스 등 임시시설입니다.

남정옥위원

ㆍ순천에 화훼 관련업체는 몇 개 정도 됩니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ순천에 화훼관련된 업체가 300군데가 넘습니다. 도매를 하신 분이 세군데이고 나머지는 일반소매점입니다.

남정옥위원

ㆍ자격조건이 정해진 것이 있습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ구체화는 하지 않았는데 조경수와 화훼를 같이할 수 있도록 준비하고자 합니다. 조경수는 45평정도되는데 조경수를 비치할 만한 장소가 못됩니다. 화훼는 가능할지 모르겠지만 조경수용으로 육안으로 보고 선정해야 하는데 정원박람회를 관광하시면서 나무품목을 볼 수 있지만 조경수를 가져다놓고 판매할 수 있는 공간은 협소합니다. 주차장쪽에서 관람하고 나가는 걸음에 사갈 수 있도록 하는 것이 적절하지 않느냐라는 생각을 가지고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ입장권 판매목표가 466억입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ기본계획상에는 그렇습니다.

남정옥위원

ㆍ관광관람객 수가 몇 명입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ최대 목표가 486만명으로 보고 있습니다만 운영부에서 다시한번 적정관람객 수요조사를 하고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ여수엑스포를 예를 들면 800만명이었는데 미달되다보니까 주변 인근 관람객수 채우기 목표가지고 무료로 관람객을 유치했었습니다. 순천시도 그럴 가능성이 없습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ여수박람회에서 입장권 정책에 혼선이 있음으로서 혼란스러운 분위기를 만든 것을 사례로 삼아 우리 박람회는 체계를 지켜 나갈려고 하고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ4인 기준으로 계산해 봤더니 PRT도 5천원으로 책정되고 주차장도 물어보니까 주차장 2천원 이용료 16000원 이렇게 하면 금액이 만만치 않습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ순천만 이용료는 박람회 섹타를 별도로 보고 순천만 입장료는 박람회장안으로 보고 만6천원에 포함된 것으로 보면 됩니다.

남정옥위원

ㆍ서울출향인들이 걱정하는 것이 입장료가 비싸면 안된다는 것입니다. 4월부터 5월까지는 봄기간이기 때문에 그즈음 고양박람회가 있는데 순천까지 오겠느냐, 먼거리인데 비용관계 등으로 인근 다른 곳으로 갈 수 있고 7월, 8월 여름철이면 바닷가로 가고 이런 의구심을 많이 제기하고 있습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ수도권쪽에서 지방으로 오는 것은 어렵지만 여름철에 남해안을 많이 찾는다는 보도가 있었습니다. 바다가에서 순천만 등 박람회를 연계해서 이런 분야에 홍보해서 남해안으로 피서를 다녀가신 분들을 저희 박람회도 같이 다녀갈 수 있도록 하고자 합니다.

남정옥위원

ㆍ입장권 판매금액을 이사회에서 결정했는데 의회에 통보해야 할 의무사항은 없습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ조직위원회에서 정관에 정하도록 규정하고 있고 수익사업을 펼치도록 입장권을 정리했다라고 생각하고 있습니다. 대신 사전에 위원님들께 설명을 올려야하는데 그런 부분은 부족했다고 생각합니다.

남정옥위원

ㆍ관광객을 유치할 수 있는 방법은 무엇이라고 생각합니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ여러 가지 전략이 있겠습니다만 타켓을 정해서 우선 학생을 대상으로 하는 전략적인 행사나 직능단체들을 연계해서 관람객을 모집하는 것이 좋은 방법이라고 생각합니다.

남정옥위원

ㆍ시의회 의원들이나 순천시 산하공무원들 모두 성공개최를 염원할 것입니다. 정원박람회가 성공 개최될 수 있도록 최대한 힘을 쓰고 있지만 얼마 기간이 남지 않았습니다. 꼭 성공하기를 기원하겠습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ최선을 다하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ최미희 위원 질의하십시오.

최미희위원

ㆍ박람회장내에 남도식당 운영에 대한 내용이 나와있는데 여기보면 사업자선정이 있는데 제가 궁금한 것은 사업자 선정관련해서 어떻게 결정할 것인지 답변바랍니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ지역업체를 대상으로 하는 부분들은 기본이 경쟁하는 방식으로 할 것입니다. 매점같은 경우 예를들면 기준요금중에 높은 가격으로 참여하고자 하신 분들에게 제공하고자 합니다.

최미희위원

ㆍ고정임대료가 있고 또는 최소 고정임대료가 있고 배출고정임대료라고 하면 내부는 평당얼마라는 식 이런 식으로 됩니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ고정임대료는 총사업비나 여기에 들어가는 전기, 소방 사업비 등 사업비를 기준으로 해서 적정임대료를 정해서 비용부담이 많은 것들은 고정임대료로 일정부분만 고정임대료로 받고 나머지 부분은 수수료제로 받고자 하는 것입니다.

최미희위원

ㆍ수수료로 한다면

일종

장일종수익사업부장

ㆍ수수료를 판매수수료로 15%나 20% 정도 적정요율제를 정하려고 합니다.

최미희위원

ㆍ요금관련해서 결정하시는 것이죠? 사업자 선정경쟁에 있어서

일종

장일종수익사업부장

ㆍ임대료는 얼마만큼 납부하겠다라는 그런 기준이 됩니다.

최미희위원

ㆍ제안드리고 싶은 것은 저는 취약계층들이 만약의 경우 사회적기업을 하고 있는 곳이나 이분들이 자기역량이나 뛰어나다고 판단될 경우 그런 부분이 가능하다면 이분들이 진출할 수 있는 통로를 만들어주시면 어떨까라는 생각이 들어서 말씀드립니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ위원님 말씀하신 대로 우리지역을 대표하는 브랜드를 육성해야 하는 부분이나 그런 부분들은 고민해서 위원님이 말씀하신 부분에 대해 찾아보겠습니다.

최미희위원

ㆍ사회적기업이나 이부분에 관련해서 기술적인 수준 역량 이런 부분들이 도달되어 있다면 충분히 고려해서 배분해 주었으면 좋겠다는 생각입니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ살펴 보겠습니다.

최미희위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ손옥선 위원 질의하십시오.

손옥선위원

ㆍ다른 위원님들께서 좋은 질의를 해 주셨는데 30페이지를 보면 박람회장내에 남도식당 운영에 있어서 추진계획에 식당 내부 인테리어 및 집기를 해 주도록 되어 있습니다. 순천시에서 해줄 것입니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ집기라고 표현되는 것은 식탁과 의자만 해주고 운영할 수 있는 식기류이런 것은 본인들이 준비해서 오는 것으로 되어 있습니다.

손옥선위원

ㆍ업체에 맞는 집기류는 들어오신 분들이 하는 것으로 되어있어요?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예

손옥선위원

ㆍ31페이지 설명하실 때 매점부분에 있어서 관내업체 대상으로 하는데 매점을 18개소를 설치할 것인데 후원사업도 하시겠다라고 했습니다. 그러면후원금을 내는 자에 한해서 6개소정도로 후원사업으로 임대를 주겠다라고 했는데 맞습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇습니다.

손옥선위원

ㆍ그렇다면 여기서 말씀하시는 후원금액은 어느 정도로 생각합니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ일반시민들에게 받는 것보다는 상회하는 금액들 대기업들이 우리 휘장을 사용함으로써 자기들의 기업이윤 추구에 도움이 되겠다라고 판단했습니다. 음료공급 일정부분에 휘장사업료를 받고 임대사업을 진행해 보겠다라는 것입니다.

손옥선위원

ㆍ그렇더라도 마지노선은 있어야 할 것 같습니다. 수익사업을 하고 있기 때문에 최대한 많은 수익을 주면 좋겠죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예

손옥선위원

ㆍ이 말씀을 드리는 이유는 여수세박을 볼 때 목표치를 너무 높게 잡아서목표를 채우기 위해서 입장료도 저렴하게 할인해서 하다보니까 순천시에서도 혹시 그런 사태가 발생되지 않을까 해서 말씀을 드립니다. 그리고 조금 전에도 여수세박에서는 목표인원을 채우기 위해서 책정된 입장료를 무시하고 3천원짜리 마지막에는 공짜티켓까지 발급해서 동원에 열을 올렸는데 순천시에서도 만일 이러한 사태가 발생된다라면 그것도 추정을 해 봐야겠죠? 그부분에 대해서 생각하고 있습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ여수에서 입장권 정책이 오락가락하다보니까 박람회 성패문제도 부정적으로 듣고 있습니다. 저희들이나 시장님께서도 기회있을 때마다 이 부분에 대해 일관되게 입장권 판매를 한다고 말하고 있습니다.

손옥선위원

ㆍ뚜렷한 정책이 있어야할 것 같습니다. 여수엑스포의 경우 3천원짜리를 남발하니까 사전예매하신 분들은 정액으로 예매했는데 정액으로 예매하신 분들이나 3천원짜리 구입한 분들이나 똑같이 줄서서 들어가고 그런 부분에 불만이 많았습니다. 또한 여수에서도 당초 정액으로 하고 입장을 유보한 상태에서 이런 입장을 환불하는 사람이 많아서 아직까지 정산하지 못한 사례도 듣고 있습니다. 이런 부분을 감안하더라도 일관되게 가야한다라고 듣고 있습니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ몇 가지 묻겠습니다. 박람회 인정상품 선정절차가 끝났죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ과장님이 보셨을 때 사고 싶다라고 생각될 정도의 제품구매

일종

장일종수익사업부장

ㆍ1차상품들은 지역에서 생산되는 인정상품으로 육성해서 이분들의 자긍심도 고취하고 한단계 높혀하기 위해서 컨설팅도 했습니다만

이종철위원장

ㆍ심의위원회가 어떻게 구성되었습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ별도 분야별 전문가 4분을 모시고 심사를 했습니다.

이종철위원장

ㆍ너무 적지 않습니까? 왜냐 하면 네분이 심의한다는 것은 주관적으로 개입할 여지가 있는 것 같고 한번 심의를 더해서 한계선만 되지 않으면 다양성을 위해서라도 많은 위원들을 선정해도 포용될 수 있다라고 봅니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ상위기준이 아니고 지역업체라면 이정도 수준이면 된다라고 하면 많이 받아드리는 것입니다.

이종철위원장

ㆍ심의위원들 많이 넣으십시오. 어떤 분이 전문가인지 모르겠지만 일반인들이 봤을 때 사고 싶다고 생각이 들 정도는 되어야 하지 않습니까? 인정상품전시장이 박람회장내에 구비도 되었죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ순천만에 있는 것도 조직위원회에서 하고 있는 것이죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ수수료관계를 묻겠습니다. 기본 실내를 제공한다고 하지만 수수료율이 높지 않습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그분들 입장에서는 수수료로 낸다고 하고 그렇다고 100% 영리단체는 안되니까 공익시설은 공익목적으로 지원하고 그분들 수수료를 조정한다면 외부인들이 수수료 낮은 만큼의 폭을 이득으로 보지 않느냐라는 것입니다. 지난번에 보고드렸습니다만 순천만안에 있는 판매장이 전년대비 매출액을 보면 60%가 늘어났습니다. 상품도 다양화되고 조직위원회에서 인정하는 상품으로 판매하다보니까 늘었습니다.

이종철위원장

ㆍ금액이 비싸죠? 얻는 이득이 미비하다면 그 이득을 시민들에게 돌려줄 필요성도 있습니다. 그래야 자기물건을 팔라고 머뭇거리고 돌아가면 얼마 나 그렇겠습니까? 20%에서 30% 까지 한다는 것은 과장께서 협의해서 고민할 필요가 있습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ단기간할 것은 많이 팔고 수수료율이 갖는 이득은 미비하다고 봅니다. 여러 가지 고민해 보겠습니다. 그리고 포장재를 많이 해 줄 수 있는 방법 등고민해 보겠습니다.

이종철위원장

ㆍ향동 한방카페 가봤습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ가보았습니다.

이종철위원장

ㆍ어찌던가요? 저도 초창기에 한방차가 몸에 좋고 그런 것 같지만 선호도나 가격측면에서 메리트가 없어서 문화거리를 하루 한번이상 가지만 한방카페를 두 번인가밖에 가지 않았습니다. 카페가 세개밖에 없는데 면적당 분배를 할 때 한방차는 고민을 하셔야 할 것 같습니다. 왜냐하면 일반카페테리아 개념으로 해서 먹고 빠지고 해야지. 한가하게 한방차 분위기따지기는 그렇습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ참고로 한방차는 체험센터 적은 공간에 81평방정도 체험관에 있어서 체험관과 연계됩니다. 이 카페가 습지센터에 하나, 한방약초공원 등 세군데배치됩니다.

이종철위원장

ㆍ카페가 세군데로 한방차까지 한다면 엄청나게 부족합니다. 한곳에 면적이많을 필요는 없습니다. 서너평씩 자주 있는 것이 낫습니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ매점형태가 테이크아웃 형태로 운영되리라 봅니다.

이종철위원장

ㆍ이 부분 관련해서 하루에 전화 두세통씩 받습니다. 시민들이 관심이 많습니다. 선정을 어떻게 할 것입니까? 적격업체라고 하지만 애매모호하지 않습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ남도식당에 대한 부분은 9월달에 입찰공고하고 10월중에 사업설명회 및 제안서 평가. 선정하고자 합니다.

이종철위원장

ㆍ처음 죽도봉공원에 있는 매점이 감정평가에서 50만원밖에 하지 않았는데 그이후 입찰하니까 임대료가 얼마까지 된줄아십니까? 50만원짜리가

일종

장일종수익사업부장

ㆍ내용을 잘 모르겠습니다.

이종철위원장

ㆍ40배가 올라갔습니다. 동일한 조건이라면 최고급 입찰보다 차라리 객관성만 확보된다면 제비뽑기도 좋습니다. 그것도 고민해 주시고 유치보상금 관련해서 혼란스럽습니다. 제가 500매 팔아도 인센티브받을 수 있습니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ할당받아서합니까?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ사전예매할 때는 구분하기가 현실적으로 어렵습니다. 예매기간에는 단체권으로 볼 수밖에 없지 않냐. 단체로 구매해서 개인적으로 나가도 첫구매방식이 개인 몇 명 이하로 나가도 됩니까?

ㆍ그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ구매할 때 단체로 구매해서 나누어주는 방식이 이득을 보는 방법이죠?

일종

장일종수익사업부장

ㆍ구매자 입장에서는 그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ그렇더라도 유치보상을 받을 수 있죠? 공무원들이 대상이 되어서는 안 됩니다.

일종

장일종수익사업부장

ㆍ공무원들은 예외로 할 것입니다.

이종철위원장

ㆍ민간단체도 되고

일종

장일종수익사업부장

ㆍ그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ입장권 판매관련해서 의원들에게도 할당한다고 하는데 상당히 걱정스럽습니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 기획운영본부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시45분 정회

15시55분 속개

ㆍ회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 협력지원부장 나오셔서 협력지원부와 관람객유치부 팀장을 소개해 주시고 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ안녕하십니까? 협력지원부장 남도식입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 지역경제팀장 배록순, 지방협력팀장 윤두환, 관람객유치부장 정익수 소관은 부장님이 보고를 드려야 맞은데 중국에서 어제 도착하여 오늘 출근한 관계로 본부 주무 부장인 제가 보고를 드리기로 했습니다. 그리고 국외팀장 김해연, 국내1팀 정무혁입니다. 국내2팀 손정순 팀장은 참석을 못했습니다. 죄송합니다. 업무 보고 드리겠습니다. 담당사무입니다. 지역경제팀 주요 분장사무는 지역경제육성 종합계획 수립, 정원박람회 연관산업 발굴, 조경 화훼 산업 육성에 관한 사항, 박람회장내 민자유치사업 추진 등이 있습니다. 참고로 저희 지역경제팀에 부여된 사무가 시 본청 박람회지원단에도 동일하게 분장되어 있습니다. 조직위 사무 대부분은 공간 범위는 박람회내로 현장범위는 조직위 해체시까지로 그 업무범위가 명확하게 되어 있습니다만 우리 지역경제팀 사무는 순천시 전역을 대상으로 하고 있고 조직위원회 해체이후에도 지속적으로 추진해야 할 성격이기 때문에 정규조직인 박람회지원단에서 주도적으로 사무를 추진하고 한시기구인 조직위원회에서는 보조하는 형태로 업무를 분담하여 중복이나 혼선없이 지역경제 활성화 기틀 마련이라는 목표달성을 위해 함께 협조해 나가겠습니다. 구체적으로 종합계획 수립 연관산업 발굴은 박람회지원단에서 추진하되 조직위원회에서는 보다 나은 계획수립과 실질적이고 효과있는 역량산업이 발굴될 수 있도록 지원하고 연관산업 육성은 순천시내 국한된 사업은 지원단에서 순천시를 벗어난 광역행정이 필요한 사업은 조직위에서 추진할 것입니다. 다음은 지방협력팀 분장사무입니다. 박람회 성공개최를 위한 시민협력 사업추진, 지방자치단체 업무협조 및 지원 시도 등 업무협조 및지원에 관한 사항, 정원박람회 관련 업무협약에 관한 사항 등이 있습니다. 지방협력팀 사무도 시 본청과 조직위 각 부서에서 추진하는 사무들과 중복성이 있습니다만 관계부서와 협의하여 공조하는 형태로 슬기롭게 업무를 추진해 나가겠습니다. 52쪽 지역경제활성화 및 연계사업 육성지원입니다. 이 사업은 정원박람회 이미지에 걸맞고 특화가 가능한 연관산업을 발굴하여 박람회장과 지역자원을 토대로 경쟁력있는 사업으로 육성할 필요성이 있습니다. 앞으로 추진계획은 먼저 지역경제활성화를 위한 인적네트워크를 금년 10월까지 구축하려고 합니다. 전문가 그룹으로 가칭 순천지역 경제발전협의회를 구성하여 연관산업 발굴 및 지역경제활성화 방안을 마련하기 위한 협의 자문기구로 활용하고자 합니다. 다음은 박람회지원단에서 용역중인 순천만국제정원박람회 사후 운영방안 용역결과물과 조직위에서 구성하게 될 순천지역 경제발전협의회에서 도출한 의견을 토대로 박람회장과 연계된 중점 육성 산업을 내년 2월까지 발굴하겠습니다. 발굴산업에 대하여는 정부예산 확보와 투자유치를 통하여 활성화 기반을 마련 경쟁력을 갖춘 산업으로 육성해 나가겠습니다. 53쪽 박람회장내 헬륨기구 체험장 유치입니다. 헬륨기구 체험장은 박람회장을 찾는 가족단위 관람객에게 즐길거리를 제공 관람객 유치와 안정적인 수익창출에 기여할 것입니다. 지금까지 추진상황은 첫째 헬륨기구 체험장 유치방안을 검토보고하였습니다. 검토내용은 박람회장내 문턱없는 숲부근에 천평방미터 규모의 최소 면적으로 산정한 상태인데 부지를 확보하여 30명이 탑승할 수 있는 헬륨기구 한대를 설치하는 사업으로 체험장 설치에 소요되는 예산은 18억이 소요되는데 전액 민간자본을 유치할 추진할 계획입니다. 체험장의 연간 매출액은 탑승료와 광고료를 합하여 5억7500만원으로 추정됩니다. 그리고 조직위와 순천시로 들어올 수익금은 협약 비율에 따라 달라질 수 있습니다만 매출액의 20%를 받는 것으로 협약할 경우 연간 1억1500만원이 듭니다. 체험장 조성에 소요되는 시간은 6개월입니다. 두 번째로 이 사업 추진을 위해 여수세계박람회 민자유치 사례 조사와 벤치마킹을 다녀왔습니다. 다음으로 앞으로 추진계획은 금년 9월중에 헬륨기구체험장 유치추진 계획 수립과 공유재산 점사용 허가를 득하고 10월중에는 민자사업 시행자 모집 공고를 통해 사업자를 선정 사업실시 협약을 맺고 착공에 들어가도록 할 계획입니다. 그 다음부터는 사업시행자가 추진하는 사항입니다만 내년 2월말까지 초경량 비행장치 사업허가를 득하고 3월말까지 체험장을 준공하여 시험운행에 들어가도록 사업을 추진할 계획입니다. 다음 54쪽 행정기관 협력사업 발굴 추진입니다. 추진방향은 먼저 도시군과 유기적인 업무 협조 체제를 구축하여 참여분위기 조성에 힘쓰고 나아가 중앙부처, 시도, 기업체에서 운영하는 교육기관을 대상으로 마케팅을 실시하고 각종 회의, 워크샵 행사 등을 유치하는 마케팅도 함께 전개해 나갈 계획입니다. 지금까지 추진사항은 전국자치단체의 내년도 예산에 정원박람회 산업시찰 경비를 편성해 달라는 협조공문을 발송했습니다. 또한 전남도와 도내 시군공무원들이 정원박람회를 관람하는 경우 상시학습으로 인정해 줄 수 있는지 여부를 도 인력지원과를 통해 파악하고 인근 시군과 연계한 관광코스개발을 위한 도 관광정책과와도 협의했습니다. 앞으로 추진계획은 박람회장 참여붐 조성을 위해 도와 중앙부처 주관 각종 회의 워크샵 행사 등의 유치활동을 펼쳐 나가겠습니다. 또한 중앙시도와 기업체의 교육기관을 방문하여 교육계획에 정원박람회 견학계획이 포함될 수 있도록 협의하고 전남도 순천 인근 시군의 상생을 위한 정례적 실무회의를 개최하여 음식비, 숙박비, 교통비, 관광지 입장료 할인 등 관람객 수용 태세 구축에 필요한 사항을 협의 개선해 나가겠습니다. 아울러 전국 지자체 공무원들의 정원박람회 조기 관람 환경을 만들기 위한 대책을 강구해 나가겠습니다. 이상으로 협력지원부 소관 업무보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ질의하실 위원 계십니까? 김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ김석 위원입니다. 도에서 이렇게 오셔서 감사하고 세계박람회에 계셨죠?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ쉬셔야 할텐데 정원박람회한다고 오셔서 죄송한 마음도 없지 않아있습니다. 이제 조직위원회가 제대로 조직이 된 것 같습니다. 도에서 오신 만큼 가지고 계신 경험을 지역사회에 많이 주고 가셨으면 좋겠습니다. 헬륨기구체험장에 대해서 묻겠습니다. 안전성 문제가 걱정되지 않습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ저희들도 이 사업이 원래는 수익사업부에서 먼저 검토했던 사항인데 지난 주 목요일 이사회를 통해 사무국 규정이 바뀌면서 저희 부에 민자사업부분이 들어옴에 따라 이 업무가 저희에게 넘어왔는데 이 업무를 받으면서 첫느낌이 안전성에 대한 문제를 우려했습니다. 그런데 저희들이 통상 열기구같은 개념으로 봤을 때는 그런 생각이 드는데 이것의 열기구와 성격이 다릅니다. 열기구는 열을 소화해서 부풀린 다음에 올라가는 것인데 이 경우는 가끔 사고가 나는 것 같은데 이것은 헬륨을 봉안기구를 만들어서 합니다. 헬륨이라는 부분에 대해 안전성 파악을 해 봤는데 헬륨에 대해 두가지 측면으로 검토했습니다. 헬륨으로 인한 폭발사고와 인체에 유해성 두가지 측면을 검토했는데 헬륨가스는 원리가 공기보다 가벼운 가스를 주입해서

김석위원

ㆍ안전성 검토하신 것이죠?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예. 안전하다고 말할 수 있습니다.

김석위원

ㆍ높은 곳에서 순천만 정원박람회를 내려다보면 얼마나 좋겠습니까? 좀더 지켜 봐야겠습니다만 안전문제가 검토되어야 하고 저희가 가장 우려스러운 부분이 입장객의 목표를 과연 실현할 수 있느냐라는 고민이 있습니다. 400만명이 넘는 관람객들의 목표를 잡고 있습니다. 여수세박에 계셨지만 목표수치를 넘었지만 입장료 부분에서는 조금 아쉬운 측면도 많지 않습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ그런데 그쪽은 정부주도 예산이었고 저희는 시비가 어마어마하게 들어가고 있는 상황에서 행사의 성격이 조금 다르다고 생각합니다. 그런 측면에서 도에서 오셨으니 행정기관과 협력부분이나 55쪽에 보면 전국의 지자체 공무원들 조기관람 대책에 있어서 이런 부분에 대해 핵심적으로 다루어주셨으면 고맙겠다라는 부탁과 당부 말씀드리겠습니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예

김석위원

ㆍ그런데 어디서 주무십니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ원룸에서 삽니다.

김석위원

ㆍ순천시에서 얻어주었습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ개인적으로 얻었습니다.

김석위원

ㆍ순천시에서 얻어주어야 하는 것 아닙니까? 그런 부분은 너무 하네요. 그런 부분은 순천시에 건의해 보겠습니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ괜찮습니다.

김석위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ최미희 위원 질의하십시오.

최미희위원

ㆍ52페이지 상황이 어떻게 진행되는지 궁금해서 묻겠습니다. 지역경제활성화 네트워크 구축이 올해 10월중에 한다고 했는데 10월에 마무리 되는 것을 말하는 것입니까? 현재 진행상황은 어느 정도입니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ이것은 협의기구를 구성한다는 이야기인데 예를 들어 자문의나 지역경제 활성화 및 연관사업 발굴을 위한 자문기구 성격의 협의회를 구성하려고 합니다. 기 조직위원회에 보면 각 분야별로 자문단들이 있기 때문에 거기에서 적절한 협의회를 구성하려고 합니다. 물론 거기에는 행자위원회 위원님들도 참여해 주시면 감사하겠습니다.

최미희위원

ㆍ연관산업 발굴을 위해서 가칭 순천지역경제발전협의회 이 명칭으로 해서 구성되고 여기 주요한 역할은 정원박람회를 통해서 지역경제를 어떻게 활성화시킬 것인가에 대한 구체적인 방안을 연구한다라는 것이죠?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예

최미희위원

ㆍ이 내용이 사후운영방안과 같이 연계되어서 가는 것입니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ서두에 보고드린 바대로 업무가 본청 지원단업무와 중복되어 있기 때문에 수립과 발굴단계에서는 아무래도 지원단쪽에서 주도하고 지원단에서 이와 관련된 용역을 추진하고 있습니다. 그 용역과 우리 협의회에서 제기된 안건들을 용역에 반영될 수 있도록 기본용역이 나왔습니다만 세부적인 실시용역을 또 추가로 지원단에서 할 계획입니다. 같이 공조해 나가는데 계획수립과 사업발굴은 지원단에서 하고 육성단계에서는 광역행정력이 필요한 것은 조직위원회에서 하고 시 자체에서 필요한 것은 지원단에서 추진합니다.

최미희위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ손옥선 위원 질의하십시오.

손옥선위원

ㆍ김석 위원께서 질의했던 헬륨기구 체험장 관계인데 헬륨이 안전하다라고 인정되고 있는데 헬륨이 다른 공기보다 가볍고 다른 원소들과 반응하지 않는 비활성기체여서 다양한 매체에서 이용하고 있는데 헬륨양이 아주 부족하다라고 합니다. 2015년정도면 고갈되고 현재도 거의 수입에 의존해서 하고 있다는데 이런 기구를 순천만에 설치를 해야 할까? 18억이라는 돈을 들여서, 경주나 제주에서도 하고 있는데 한번쯤은 타볼만한데 이것을 정원박람회장에 해야 할지는 고민해야 할 것 같습니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ고민해야 하겠지만 정원박람회에 이것이 들어오면 컨텐츠 측면에서 상당히 보강이 될 것으로 생각하고 헬륨부분은 공기보다 가벼운 기체를 사용해야하기 때문에 이 헬륨을 사용하는데 수소도 가벼워서 잘 뜨기는 한데 안전성이 문제가 있습니다. 헬륨같은 경우는 불활성기체이기 때문에 화재나 폭발이 없고 인체에 유해하지 않는 것이 공기중에는 수소와 질소가 주가 됩니다만 6번째로 공기중에 헬륨이 많습니다. 그래서 우리가 알게 모르게 평소 헬륨을 흡입하고 잠수부들이 해저에 내려갈 때 산소통을 쓰는데 거기에 헬륨을 섞어서 쓸 정도로 인체에 무해하다라고 합니다.

손옥선위원

ㆍ그정도로 안전성은 높다라는 의미인 것 같습니다. 어찌되었던 정원박람회에 뭔가 새로운 볼거리 즐길거리를 제공하자는 측면에서 준비하셨다는 말씀이죠?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예

손옥선위원

ㆍ아무튼 열심히 해 주십시오. 저희들이 직접적으로 돕지 못하지만 정원박람회가 성공리에 치루어지기를 바라는 염원이 큽니다. 그런 만큼 외지에서 오셔서 수고해 주시는데 저희들도 힘껏 돕겠습니다. 이상입니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ감사합니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ안계시면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 앞서 김석 위원님이나 손옥선 위원님께서 헬륨기구체험장에 대해서 물어보았는데 이 업무가 수익사업부에서 검토했다가 민자유치관계로 협력지원부로 넘어왔다고 했는데 정확히 우리 관련법상 민자유치사업이 맞습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ법상 문제가 아니고 추진방법입니다. 자본을 시에서 투자해서 하는 사업인지 아니면 민간자본을 이용한 것인지

이종철위원장

ㆍ사실 PRT등 여러 가지 문제로 순천시가 그동안 의회와 민자유치 관련할 때 의회에 동의를 얻어야 하는 관련법규를 시가 무시해서 의회가 대법원에서 내리 승소했습니다. 관련법규상 의회에 동의를 얻어야 하는 측면에서 표현을 굳이 이렇게 민간투자 민자유치 이렇게 되어 있어서 묻는 것입니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ어떻게 보면 위원님들에게 보고를 드리는 것은

이종철위원장

ㆍ편안하게 이야기하면 점용료 사용료 내고 수수료 체험료를 나누자는 것 아닙니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ이것이 황금알을 낳는 거위는 아닙니다. 이 유치가능성 여부는 제가 보기에 희박합니다. 수익성이 높은 것은 아닙니다. 그렇기 때문에

이종철위원장

ㆍ수익성을 따질때 투자대비 탑승객이 적었을 때를 따지는 것 아닙니까? 앞서 손옥선 위원님께서 내용을 말씀하셨지만 제주 보문과 경주와는 상황이 틀리다고 봅니다. 왜냐 하면 그 장소는 상시 시설이기 때문에 전체적인 유지관리비용도 있지만 이것은 단기간 행사때와서 소위 물건땡처리하듯 그리고 그쪽 업체에서 투자비가 18억이라고 하는데 어떻게 해서 18억이 되는지 감이 오지 않습니다. 검색해 보니까 끌어내리는 강화모터와 열기구 설치하는 것 150도 올라가는 것 이것이 무엇 때문에 18억이나 드는지 모르겠습니다. 이 18억 따져보셨습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ어떻게 그렇게 됩니까? 수입기구입니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ그렇습니다. 영국이나 프랑스쪽에서 하는데 기구자체만 하더라도 15억입니다.

이종철위원장

ㆍ그사람들 주장입니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ자료를 받아본 것이 그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ15억되는 것이 납득됩니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ상상하기 어려울 정도로 큽니다.

이종철위원장

ㆍ인터넷으로 저도 봤습니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ위원장님께서 염려하시는 부분은 특혜성 부분이나 이런 것 같은데

이종철위원장

ㆍ타는 가격이 제주도를 보니까 성인이 25000원이고 경주가 15000원인데 가격적인 측면에서 현저하게 높거나 그런 느낌은 들지 않지만 그분들 투자대비 이윤을 적당히 가져가야지 너무 많이 가져가는 것은 옳지 않다고 봅니다. 그리고 점용료 받습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ받습니다. 협약을 통해서 민자유치가 되었을 때 사업자와 협약을 체결할 것입니다.

이종철위원장

ㆍ민자유치할 때 점용료는 무조건 받죠?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ매출액 기준으로 해서 받으려고 합니다.

이종철위원장

ㆍ점용료는 따로 받지 않고요?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ관련법상 점용료 면제사유가 됩니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ솔직히 말해 거기까지는 검토하지 못했습니다.

이종철위원장

ㆍ왜냐 하면 민간투자 관련해서 도로관계법이나 점용료 사용 기준에 보면 특별히 면제사유가 되는가 안되는가 검토하셔야합니다. 일반사업자인 경우 면제사유가 안되는 것으로 알고 있습니다. 점용로도 얼마되지 않을 것입니다. 왜냐 하면 감정평가 대비 그땅이 비싼 땅은 아니지 않습니까? 순천만 일원이 앞서 순천만운영과 업무보고에도 있었습니다만 비행회피구역으로 지정된 것 아시죠?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ아무리 보여 주기 즐길거리 컨텐츠가 되어도 큰틀에서는 볼거리에 있어서 순천만은 일반유원지와는 틀리지 않습니까? 사실상 헬륨기구는 적절하지 않다고 생각합니다. 향후 추진하더라도 여러 가지 부정적인 여론에 시달릴 수 있을 것으로 봅니다. 이 부분에 대해 다시 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 관람객 유치업무도 같이 보고하실 것입니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ예. 제가 계속해서 관람객유치부 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 57쪽 관람객유치부 정원은 총4명으로 부장1명과 3명의 팀장만으로 구성되어 있는데 현재 결원없이 4명이 배치되어 근무하고 있습니다. 담당사무입니다. 국외팀에서는 국외관람객 유치, 국내1팀은 학생을 제외한 국내 관람객 유치를, 국내2팀은 학생 관람객 유치 사무를 담당합니다. 60쪽 국외관람객 유치입니다. 지금까지 추진실적은 국제행사에 2회 참석 홍보를 했고 국외여행사 대표 팸투어 42회를 실시했습니다. 앞으로 추진계획은 여행업체, 한국주재 해외언론인, 국내외국인 학교 관계자 등을 초청 팸투어를 실시하고자 합니다. 해외 웹싸이트 시엔엔 등 정원문화 해외언론을 활용하여 홍보하도록 하겠습니다. 중국, 일본 등에 국외홍보관을 운영하여 국외관람객을 유치하겠습니다. 또한 각 국가별 유치전략은 중국의 경우 자치단체 저희지역이나 도 자치단체와 우호교류도시를 활용 유치활동을 전개하고 여행사들에게는 인센티브를 제공하는 방향으로 추진하겠습니다. 일본은 여행단체 원예협회 등을 대상으로 유치활동을 전개할 계획입니다. 더불어 F1와 같은 국내에 개최하는 국제행사 참가자를 대상으로 한 유치활동도 병행해 나갈 계획입니다. 61쪽 국내관람객 유치입니다. 추진방향은 단체관람객 유치를 위한 전국단위기관 단체와 네트워크를 강화하고 가족단위 관람객 유치를 위한 맞춤형관광코스를 개발 홍보해 나갈 계획입니다. 앞으로 추진계획은 후원기관 단체 MOU체결 기관 등을 활용한 관람객 유치와 순천시 기관 단체와 연계한 전국단위 기관단체 임직원 유치 그리고 공공기관 네트워크를 활용한 교육연수 세미나 프로그램을 유치하겠습니다. 타지역의 행사참가자의 정원관람객 유도를 통해 관람객을 유치하고자 합니다. 또한 박람회와 연계한 관광상품을 개발하여 여행사와 관계기관을 통해 적극적인 홍보활동을 펴나갈 계획입니다. 63쪽 학생관람객 유치입니다. 추진방침은 학생들 눈높이에 맞는 다양한 프로그램을 개발하여 홍보하고 공격적인 마케팅활동을 펼쳐 나갈 계획입니다. 지금까지 추진실적은 학교장, 국립어린이집 원장 등을 대상으로 10회에 걸쳐 팸투어를 실시했고 학교장 협의회 연수, 서울 지역 수학여행 담당교사 교육 등을 통한 홍보와 정원박람회장을 수학여행과 체험학습장으로 활용해 달라는 서안문을 전국학교에 발송했습니다. 그리고 정원박람회를 통한 배우는 교과과정이라는 책자를 11000부를 제작하여 배포했습니다. 앞으로 추진계획은 전국 지역교장단협의회와 교육장 협의회 등의 연수와 수학여행 문화교실 등을 활용한 다양한 유치활동을 전개하고 청소년단체의 각종 대회 연수 캠프를 순천지역으로 유치하고 더불어 학생 눈높이를 고려한 다양한 관광상품과 체험프로그램을 개발 마케팅자료로 활용하겠습니다. 또한 학생단체관광객 유치를 위한 홍보활동 및 팸투어를 지속적으로 실시해 나갈 계획입니다. 이상으로 관람객유치부 소관 업무보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ질의하실 위원계십니까? 최미희 위원 질의하십시오.

최미희위원

ㆍ학생관람객 유치 62페이지에 주로 학생들같은 경우는 체험학습 단체관람 수학여행으로 되어 있는데 앞으로 추진계획에서 보니까 청소년활동진흥원이나 청소년미래재단이나 스카우트 등이 있는데 자기 특성들이 있는 단체들인데 이 단체들이 단체특성상 요구하는 시설물 구조 이런 것들이 있는 것으로 압니다. 이에 대한 대비는 어떻게 계획하고 있습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ전반적으로 현재 특정타켓에 대한 검토는 세부적으로는 없었고 전반적인 사항 예를 들어 학생단체관람객을 유치하기 위해서 체험프로그램이나 수학여행을 올 수 있도록 학교에서 교과과정을 편성하는데 1월에서 3월사이에 계획을 수립합니다. 그에 포커스를 맞추어서 학교들은 공략하고 아까 말씀드린 단체에 대해서는 저희들이 개별적인 타켓으로 하는데 위원님께서 말씀하시는 기관단체들의 특수성까지는 파악을 못했습니다. 물론 그쪽에서 요구하는 사항이 있으면 우리가 들어줄 수 있는 범위내에서 들어주도록 하겠습니다.

최미희위원

ㆍ제가 유치를 하고 있는 것이 있어서 다음에 구체적인 내용에 대해서 협조요청하겠습니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? ("없습니다" 하는 이 많음) ㆍ관람객유치부 정익수 부장님께서는 관광공사에 있다가 오셨고 그전에는 엑스포에 계셨습니까?

도식

남도식협력지원부장

ㆍ상하이지사장을 하다가 올해는 국내담당으로 해서 어제 내려왔습니다.

이종철위원장

ㆍ여수엑스포 끝나고 제대로 쉬지도 못하셨을텐데 바로 오셨습니다. 다른 부서는 돈 쓰는 부서인데 이 부는 돈벌어주는 부서라서 어깨가 무겁지 않나 싶습니다. 돈벌어주는 부서답게 행자위에서도 다른 부서와 달리 특별대우를 해 드리도록 하겠습니다.

도식

남도식협력지원부장

ㆍ감사합니다.

이종철위원장

ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 환경안전부장 나오셔서 소속팀장을 소개해 주시고 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ환경안전부장 박해주입니다. 먼저 환경안전부 소속팀장을 소개하겠습니다. 김원덕 환경위생팀장, 이용진 안전관리팀장입니다. 다음은 55쪽 환경안전부 소관 보고드리겠습니다. 환경안전부 담당사무입니다. 먼저 환경위생팀 주요 분장사무는 청소 및 폐기물 처리에 관한 사항, 응급의료센터 운영 및 의료에 관한 사항, 방역에 관한 사항 등입니다. 다음은 안전관리팀 주요 분장사무는 회장내 경비 경호계획 수립 및 추진 소방재난대비 관련계획 수립 및 추진 경찰서 소방서등 유관기관 협조 및 업무지원 등에 관한 사항입니다. 56쪽 박람회장 환경관리입니다. 본 업무 추진목적은 정원박람회 이미지에 걸맞는 쾌적한 박람회장이 유지되도록 시설물을 관리하고 박람회장 주변 취약지역의 철저한 소독으로 청결한 위생상태를 유지하여 결과적으로 관람객에게 서비스를 제고하는데 있습니다. 먼저 청소 및 폐기물 처리계획을 말씀드리겠습니다. 청소구역은 주박람회장 수목원, 습지, 오천택지 주차장, 저류지 주차장, 팔마스포츠타운 주차장 5개구역입니다. 청소기간은 박람회 전 예행연습기간 7일간 박람회 폐장후 7일간을 포함하여 박람회기간 4월 20일부터 10월 20일까지입니다. 청소인력은 총144명을 수급할 예정인데 예산절감 및 원활한 인력관리를 위해 시 경제통상과와 순천고용센터 협조를 통해서 조직위원회에서 청소인력을 직접 채용할 계획입니다. 아울러 청소비품은 총39종이 필요한데 예산절감차원에서 여수세계박람회 매각 물품중에서 우리 정원박람회에서 필요한 청소비품에 대해서는 여수세계박람회 조직위원회와 사용협의토록 협조하겠습니다. 청소운영비는 인건비 18억천만원, 쓰레기처리비 1억2천만원, 집하장 설치비 2억7천만원 총 20여억원이 소요됩니다. 앞으로 주요 추진일정은 금년 9월중 인력수급 계획을 수립하고 10월부터 내년 2월까지 청소인력을 채용하겠으며 내년 2월부터 3월까지 쓰레기수거 운반대행 업체를 선정하고 박람회 시작전 4월중에는 청소인력 사전교육을 철저히 실시하여 현장 배치하겠습니다. 아울러 모두에서 말씀드린 바와 같이 쾌적하고 청결한 박람회장이 유지되도록 박람회 기간동안은 청소 및 폐기물 처리에 만전을 기하겠습니다. 57쪽 위생 및 방역소독관리입니다. 회장내 위생관리대상은 매점, 패스트푸드 판매점, 향토식당 등 39개소로서 식중독 예방을 위해 식자재 조리기구에 대해서 매일 위생점검을 실시하겠습니다. 아울러 매일 오전 6시부터 7시까지 한시간동안 회장내 전지역에 대해서는 방역소독을 실시하겠습니다. 위생 및 방역소독 운영비는 방역소독 약품구입비 3천만원입니다. 앞으로 추진계획은 금년 9월중 전남도 보건환경연구원 및 시 보건소에 식중독 지원 협조 요청을 하겠으며 시 보건소에 방역장비 2대, 위생감시 요원 4명에 대해서 지원을 요청하겠습니다. 아울러 예행연습 기간동안 위생관리대상업소 대표자 교육 및 위생 예행연습을 실시하겠습니다. 박람회 기간동안은 회장내 소독 및 식중독검사를 지속적으로 실시하여 관람객이 안심하고 관람을 즐길 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 박람회장 환경관리 소요예산은 청소분야 22억원, 보건위생분야 3천만원 총22억3천만원이 소요됩니다. 다음은 58쪽 박람회장 안전관리입니다. 본 업무 추진목적은 관람객 안전대책 완비로 무사고 박람회가 구축되도록 시스템을 구축하고 운영인력의 안전교육과 24시간 순찰활동을 강화하여 결과적으로 관람객에게 안전한 환경을 제공하여 편안하게 정원박람회를 즐길 수 있도록 하는데 있습니다. 먼저 응급환자 의료체계 구축에 대해서는 관람객 및 참가자 응급환자 발생에 대비하여 응급의료행위를 구축하도록 하겠습니다. 이를 위해 응급의료센터를 중앙의료센터 및 응급의료실 2개소를 운영하고 응급의료장비는 시 보건소 및 소방서 지원을 받아 엠블런스 1대 119구급차 두 대를 운영하겠습니다. 아울러 의료인력은 중앙의료센터 10명, 응급의료실 4명 총14명이 필요합니다. 여기는 의사, 간호사, 운영인력 등입니다. 응급의료센터 운영비는 인건비 1억3500만원, 의료물품 구입비 1500만원 총 1억5천만원이 소요됩니다. 주요 추진일정은 금년 9월중 보건소, 순천소방서, 성가롤로병원 및 한국병원 등 종합병원과 응급의료 체계 운영에 대해서 협의하겠습니다. 내년 1월중에 의료인력을 배치하고 종사자 교육을 실시하겠습니다. 예행연습 기간동안은 환자발생 및 후송체계를 종합적으로 점검하겠습니다. 아울러 박람회기간동안 응급의료센터를 본격 운영하여 관람객의 안전사고에 철저히 대비하도록 하겠습니다. 마지막으로 관람객 안전대책에 대해서는 관람객을 안전사고 위험으로부터 안전하게 보호하기 위해 안전인력과 소방서 경찰서 등이 참여하는 안전대비 태세를 구축하겠습니다. 이를 위해 임시파출소 1개소, 소방차량 1대, 경호 및 안전인력 82명 등 안전보안팀을 운영하겠습니다. 안전보안팀 운영비는 인건비 15억원, 경호비품 구입비 1억원 총16억원이 소요됩니다. 주요 추진일정은 오는 9월중 순천경찰서, 순천소방서와 안전대책협의를 하겠습니다. 아울러 내년 1월부터는 안전보안 전담인력을 배치하고 안전대책에 대해서 교육을 철저히 실시하겠습니다. 또한 강풍 호우 폭염 태풍에 대한 단계별 대응 훈련을 실시하겠습니다. 박람회장 안전관리 소요예산은 응급분야 1억5천만원, 안전분야 16억원 총17억5천만원입니다. 이상 환경안전부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 제가 금번 인사발령에서 여기 온지 10일되었습니다. 현재 업무파악을 하고 있고 박람회장을 정확히 알아야 안전대책이나 청소대책을 수립할 수 있습니다. 그래서 현재 그런 여건들을 계속되고 있고 철저히 파악하고 있습니다. 제가 여수박람회에서 1년간 회장 운영분야 업무를 담당했습니다. 그래서 제가 거기에서 느꼈던 것들을 가미해서 순천박람회는 에코박람회 안전박람회 환경박람회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ질의하실 위원계십니까? 최미희 위원 질의하십시오.

최미희위원

ㆍ58페이지를 보면 응급환자 의료체계구축에서 인력이 14명인데 의료센터는 10명이고 응급의료실에 4명있다고 했습니다. 이 분들이 어떤 자격을 가지고 계십니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ먼저 의사분은 A조 B조로 나누어서 운영하고 의사전문의나 공중보건의를 채용할 것이고 채용보다는 파견요청할 것입니다. 도 보건한방과와 협의하고 순천시도 마찬가지입니다. 관련 지원요청을 받아서 운영하고 간호사는 간호인력에 대해서는 보건소에 요청을 받아서 운영하겠습니다. 그리고 나머지 환자가 발생하면 이송을 해야 합니다. 운영인력은 채용된 인력에 대해서 하고 자원봉사자도 포함해서 같이 운영해 나가겠습니다.

최미희위원

ㆍ이 인력에는 의사 간호사 자원봉사자가 포함되어 있습니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇습니다.

최미희위원

ㆍ몸으로 뛰시는 부서인 것 같습니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇습니다. 저희들은 실행부서입니다. 내년부터는 죽도록 일하겠습니다.

최미희위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ남정옥 위원 질의하십시오.

남정옥위원

ㆍ남정옥 위원입니다. 의지가 대단하신데 안전사고 한건도 발생하지 않을 것 같은 기분이 듭니다. 제가 회사를 다니면서 안전관리를 10년정도 봤습니다. 실제 안전인력에 82명을 투입한다고 했는데 이분들 안전관리 자격이나 안전관리에 관한 교육을 이수한 자로 할 것입니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ일단 이쪽 분야에 전문으로 한 학과가 있어서 그쪽 인력을 충원하도록 청암대와 협의해서 충원하도록 하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ실제 안전은 꼭 엉뚱한 곳에서 일어납니다. 생각지도 않는 곳에서 사고를 나는데 이것을 안전불감증이라고 할까요. 이런 부분이 있을 수 있으니까 정원박람회내에 위험도가 많을 것 같습니다. 이유가 나무나 관찰하면서 나무지주대가 이런 위험요소가 많습니다. 보이지 않는 안전에 철저하게 해 주시고 아까 헬륨기구를 물어보려고 했는데 헬륨기구가 높이가 몇미터나 올라갑니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ제가 알기로는 150미터 정도 올라가는 것으로 알고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ그에 대한 안전을 생각하셨습니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ아직은 논의단계라 점검을 못했고 논의가 되면 철저하게 점검하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ그것이 사고가 나면 대형사고가날 수 있습니다. 인원이 30명 탈 수 있으니까 큰기구인데 구경하려면 한쪽으로 가서 물론 아주 큰 기구다보니까 중심이 흐트러지지 않겠지만 만약 운행된다면 끌어내리는 장치도 중요하지만 안전대비를 위해서도 로프라도 걸어서 순간적으로 제동을 걸 수 있는 안전장치가 마련되어야 할 것 같습니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇게 하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ그런 부분을 충분히 검토해서 정원박람회는 사고 한건없는 박람회가 되기를 희망해 보겠습니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ알겠습니다.

남정옥위원

ㆍ방역이나 위생쪽 부분에 있어서 현장을 가보셨습니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ현장은 한번 다녀왔습니다.

남정옥위원

ㆍ인근 주위에 정원박람회를 위해서 방역을 하겠지만 반대편에는 논이 많이 있습니다. 해룡천등에서 악취가 많이 나기 때문에 모기유충들이 많이 살 수 있습니다. 그부분까지 방역을 철저히해서 안전하고 깨끗한 박람회가될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇게 하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ손옥선 위원 질의하십시오.

손옥선위원

ㆍ손옥선 위원입니다. 56페이지에 보면 인력장비라고 해서 인력이 144명이 투입되는데 현재 환경안전부에 현원이 몇 명입니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ현재 현원은 3명입니다.

손옥선위원

ㆍ3분이서 이 많은 업무가 가능합니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ인력은 아주 부족합니다. 그것은 이야기하겠습니다. 실행조직이기 때문에

손옥선위원

ㆍ현장이 그렇게 넓은 데 세분이서 어떻게 하실 것인지

해주

박해주환경안전부장

ㆍ두명이 더 오기로 했습니다.

손옥선위원

ㆍ안전사고 단 한건도 없이 이 인원으로 어떻게 완벽하게 치룰 수 있을 것인지 심히 걱정되어서 여쭈어보았습니다. 인력보강은 반드시 되어야 하고 5명도 부족할 것 같습니다. 이런 쪽에 자원봉사자들을 많이 활용하시면 좋을 것 같습니다. 그부분도 고민하는 것이 좋을 것 같습니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ운영인력이 채용되면 80명이상이 근무하게 됩니다. 그리고 여기와 144명들어오고 여기에서 반장을 5명정도 배치해서 철저하게 모니터링을 하겠습니다. 행정적으로 부족한 인력들은 본부장님께 보고해서 충원될 수 있도록 하겠습니다.

손옥선위원

ㆍ여수박람회에서도 이 업무를 맡으셨습니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ제가 맡은 업무는 회장운영 총괄을 맡았는데 제가 맡고 있는 업무 분야 뺀 나머지를 맡았습니다. 회장 운영 물자나 보험등을 맡았는데 그러다보니까 이쪽을 바라보는 요소들을 봤습니다. 회장 안전이나 의료나 방역등을 보고 있었습니다. 문제점에 대해서 계속 이야기해 주었고 이런 부분들을 어느 정도 파악하고 있습니다.

손옥선위원

ㆍ여수엑스포에서 얻은 경험이나 그런 것으로 또한 이 자리에서 씩씩하게 보고를 잘해 주신 점을 봐서 저희들이 믿어도 될 것 같은 든든함을 느꼈습니다. 잘해 주십시오.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ열심히하겠습니다.

이종철위원장

ㆍ김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ김석 위원입니다. 정원박람회장내에 지형지물을 파악하시는 것은 앞으로 충분하시리라 보고 방역문제나 환경쪽 관련된 문제가 순천시로서는 애까심이 있는데 정원박람회장 곁으로 흐르는 동천말고 아래쪽에 해룡천이라고 있습니다. 연향3지구 아래쪽으로 흐르는데 똥물에 가깝습니다. 생태박람회를 이야기하는데 이 요소를 제거하기 위해서 여러 차례 주문했는데 별다른 움직임이 없습니다. 방역과 관련된 문제에 대해서 그점을 간과하시면 안 될 것 같아서 말씀드립니다. 다른 부분은 익히 잘 아실 것 같고 그점을 채크해 주시기 바랍니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ안계시면 제가 묻도록 하겠습니다. 응급환자 안전관리 대책 관련해서 공공인력 말고 외부 민간인력이 상당수 투입되는데

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ공무원에 임용된 공무원들은 그동안 엄청난 교육과 내부조직화로 대민친절도나 서비스마인드가 공직자로서의 자세가 완벽합니다. 그런데 이것을 아르바이트나 단기간 근로자들이 마인드교육이 안 되면 어떻게 이분들이 사실 시민들과 부딪히고 시민들과 접촉하게 됩니다. 사실 돌아다니는 공무원들에게는 질의를 하지 않겠지만 안전요원이나 보조요원이나 자원봉사요원에게 많이 접촉되는데 이분들을 최소한 1개월이나 2개월전에 미리 학습시키고 지형 지물을 익히고 교육해서 사실 개장하자마자 준비된 요원으로 업무를 수행할 수 있도록 사전 준비작업이 필요하다는 생각이 드는데 그 계획은 어떻습니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ일단 청소분야 인력채용은 시 경제통상과와 협의했는데 채용관계는 철저하게 선발을 해 주고 선발된 인원에 대해서 심사숙고해서 어떤 인력이 적정한 인력인지 판단을 해 보겠습니다. 그래서 우수한 인력이 들어올 수 있게 하고 안전요원도 마찬가지로 관련자격증 관련학과에 요청해서 전문인력이 들어올 수 있게 하고 중요한 것은 박람회장 여건 파악 등을 정확하게 알고 있어야 합니다. 그것은 철저하게 교육을 시키겠습니다.

이종철위원장

ㆍ최소한 본행사전에 모든 상황을 대처하는 부분을 배우고 같이 호흡하려면 최소한 그분들에 대해 언제부터 채용해서 교육시킬 것입니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ청소인력은 내년1월까지 하고

이종철위원장

ㆍ교육에 대해서

해주

박해주환경안전부장

ㆍ1개월전까지합니다.

이종철위원장

ㆍ안전요원도 그렇습니까?

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇습니다. 안전요원은 먼저 들어와서 훈련을 많이 시켜봐야합니다.

이종철위원장

ㆍ그러면 경호 및 안전요원이라고 하면 복장과 눈빛이 딱딱할 수 있습니다. 복장도 엑스포가 보니까 옷이 아주 좋았습니다. 그분들 옷도 유니폼 등 이미지도 통일화될 수 있도록 고려해 주시기 바랍니다.

해주

박해주환경안전부장

ㆍ그렇게 하겠습니다.

이종철위원장

ㆍ이상입니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시50분 정회

17시00분 속개

ㆍ회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ다음은 정원조성부 2012년 주요업무 추진사항 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 정원관리부장 나오셔서 정원관리부와 전시연출부 팀장을 소개해 주시기 바랍니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ정원관리부장 박용근입니다. 저와 같이 근무하고 있는 정원관리부 소속 팀장과 전시연출부장이 공석인 관계로 전시연출부 소속 팀장을 함께 소개하겠습니다. 먼저 정원조성부 조성행정팀장 장기석, 시설팀장 강철웅, 건축팀장 오행석, 조경시설팀장 이강진, 다음은 전시연출부 전시1팀장 김재빈, 전시2팀장 최종욱입니다. 계속해서 정원관리부 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 36쪽입니다. 박람회장 조성공사입니다. 박람회장 면적56만2천평방미터에 세계정원과 참여정원 그리고 한방체험관 등을 조성하는 사업입니다. 지금까지 전체공정은 66% 진도를 보이고 있고 토공과 주관람동선에 아스콘 포장, 상하수도 등 지하매설물 설치를 완료했습니다. 순천만 호수 마운딩 6개소중 한개소는 완료하고 5개소는 공사중에 있습니다. 한방약초 건축과 게이트 화장실 건축공사를 하고 있습니다. 앞으로 9월중에 호수마운딩 조형작업과 잔디붙이기를 완료하고 조경시설과 세계정원이나 환상의 정원 등 각종 정원조성을 11월까지 마무리 하겠습니다. 그리고 전기통신이나 건축공사도 11월까지 완료할 계획으로 추진중에 있습니다. 다음 쪽 수목원과 습지조성입니다. 면적은 33만8천평방으로 거기는 철쭉원과 수목도감원 한국정원 습지 등이 조성됩니다. 지금까지 전체공정은 58%로 습지성토와 수목원에 도로포장은 완료했습니다. 철쭉원과수목도감 초지원은 90% 공정이고 한국정원내 건축공사를 하고 있습니다. 앞으로 한국정원내에 있는 전통담장 쌓기와 지붕잇기는 10월까지 남승룡길 포장과 조경시설물 설치 건축공사 모두 11월까지 완료하겠습니다. 다음 쪽 순천만국제습지센터 건립입니다. 지하 1층, 지상 2층, 연건평 9954평방에 야외공연장과 대회의실, 영상관, 전시관 등이 들어섭니다. 지금까지 전체공정은 74%입니다. 그리고 주요 구조부에 대한 콘크리트와 철골공사를 완료하고 냉난방공사중에 있습니다. 외부 마감공사와 조경공사 전시물을 제작중에 있습니다. 앞으로 9월까지 체험습지와 야외무대 실내외 마감공사 전시연출 등을 완료하겠습니다. 그리고 마무리 작업으로 지붕잔디 식재와 산책로 조성 등을 10월까지 완료하겠습니다. 39쪽 꿈의 다리 설치입니다. 연장 175미터에 주박람회장과 습지센터를 연결하는 다리입니다. 지금까지 공정은 80%입니다. 교량하부와 상부 슬라브공사를 완료하고 한글작품은 총9300점중에서 3천점을 제작했습니다. 앞으로 콘테이너 설치는 9월까지 작품설치는 11월까지 마무리 하겠습니다. 다음 쪽 태양광발전시설입니다. 발전용량 781키로로 습지센터에 있는 창고와 식당, 서문 주차장 등에 설치되는 사업입니다. 지금까지 공정은 약45%이고 실시설계를 완료하고 습지센터에 있는 창호와 처마 등에 설치하고 있습니다. 앞으로 9월까지 태양광 구조물 제작을 하고 10월까지는 모든 설치와 전기설비계통을 연결후 11월중에 태양광 발전을 게시하도록 하겠습니다. 41쪽 송전선로 지중화 관로공사입니다. 전체 3.4키로미터에 관로와 맨홀 케이블 헤드를 설치하는 사업입니다. 그동안 조직위에서 하고 있는 관로와 맨홀 등은 설치를 완료했습니다. 그리고 한전에서 실시하고 있는 케이블 인입과 맨홀구간 내에 있는 접속까지 완료했습니다. 앞으로 9월중에 시점과 종점에 있는 케이블헤드 설치와 케이블 접속을 완료해서 10월초순에는 통전이 되도록 하겠습니다. 계속해서 전시연출부 소관 보고를 올리겠습니다. 48쪽 정원유치 조성입니다. 세계전통정원과 참여정원, 실내정원에 총70개소를 계획하고 있습니다. 참여자는 세계 각국의 도시와 기업 작가가 참여하게 됩니다. 지금까지 유치실적은 총 68개로 9개정원이 32개소 국내정원이 36개소입니다. 앞으로 9월중에는 참가자를 확정하고 9월 하순부터 정원조성을 착수해서 내년 2월까지는 완료하겠습니다. 행사기간내인 4월과 10윌까지 전시와 경연을 하도록 하겠습니다. 49쪽 전시연출사업입니다. 실내전시관 3동의 전시연출과 실외박람회 일원에 희귀 자연물 어우제를 설치하는 사업입니다. 지금까지는 기본설계를 완료했습니다. 앞으로 9월중에 실시설계를 완료하고 연내 어우제 설치와 내년 3월까지 전시연출과 시설물을 설치하도록 하겠습니다. 그리고 행사기간내 차질없이 운영되도록 하겠습니다. 마지막으로 50쪽 다양하고 의미있는 정원문화 창출로 첫 번째 한평 정원만들기입니다. 실내테마정원 주변에 100여개 정원이 조성되는 사업입니다. 그동안 2년에 걸쳐 38명이 선정 완료했습니다. 앞으로 갈대축제때 미 선출된 인원에 대해서는 추가 모집해서 조성에 차질없도록 하겠습니다. 두 번째로 식물공장 조성입니다. 지식경제부 공모사업으로 당선된 사업으로 이동형 식물공장 두동과 고정형 1동해서 3동입니다. 지금까지는 1차연도 사업으로 1동을 완료하고 2차연도 사업으로 1동을 완료하고 한동은 현재 추진중에 있습니다. 세 번째로 경기정원박람회 교차정원 조성입니다. 2013순천만국제정원박람회 홍보와 정원문화 확산을 위해서 수원 소호공원에 144평방규모로 6천만원을 투입해서 금년 10월까지 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 참고로 경기수원에서는 500평방에 2억원을 들여 저희 정원에 참가하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이종철위원장

ㆍ질의하실 위원계십니까? 김석 위원 질의하십시오.

김석위원

ㆍ김석 위원입니다. 태풍때 고생 많으셨습니다. 모든 시민들이 걱정 많이했는데 다행스럽게 생각하고 조성공사관련해서 호수마운딩 조형작업에 있어서 전체 완료되는 시간까지는 얼마나 됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ이달중에 됩니다.

김석위원

ㆍ전체가 다 끝납니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예. 이달중에 마운딩깎는 작업까지는 마무리 되고 하부에 옹벽들어가는 부분은 11월까지 마무리 할 예정입니다.

김석위원

ㆍ습지센터가 10월이면 준공됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ10월 중순에 준공됩니다.

김석위원

ㆍ그러면 1층은 종합상황실로 검토하고 있고 정원박람회 조직위원회가 그쪽에 많이 들어가기로 되어 있는데 지난 번 조직개편때 뜸금없이 청암대로 갈지 몰랐습니다. 그때 업무보고를 하고 예산심의할 때만해도 습지센터가 완공되면 그쪽으로 이전한다고 알고 있었는데 갑자기 청암대 공간을 빌릴 것이라고는 예상하지 못했습니다. 갑자기 현판식도 하고 그랬습니다. 그래서 제가 드리고 싶은 주문은 습지센터가 건립되면 시민들에게 엄청나게 응원받으면서 현판식을 다시 하시기 바랍니다. 시민들의 기대도 크니까 습지센터에서 정원박람회 조직위원회 현판식을 따로하라고 주문했습니다만 기획총무부에서 급하게 사업을 추진했다고 합니다. 정원박람회를 추진하는 것이 거의 대부분 급하게 추진되는 것이 많은데 꾸준하게 이 사업을 올해연말까지 완공하고 내년을 위해서 고생했는데 나무는 더 이상 식재하지 않죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그것은 이따가

김석위원

ㆍ녹색관광 꿈의 다리 설치는 언제 김익충 선생님이 와서 작업합니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ최근에도 다녀가셨고

김석위원

ㆍ작품이 3만점이 넘은 것 같은데요. 5만점정도가 수집된 것 같은데요.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그것은 어린이 작품이고 한글작품이 외벽에 들어가는데 거기에 9300점정도 들어갑니다.

김석위원

ㆍ그런 일이 있으면 관심을 가지고 저희에게도 알려주시기 바랍니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ알겠습니다.

김석위원

ㆍ들어가면 양옆으로는 작품밖에 보이지 않는 것이죠? 밖은 보이지 않죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ밖은 보입니다. 중간에 통로가 있습니다.

김석위원

ㆍ지중화사업은 10월중에 마무리 됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ9월까지 마무리하고 통전을 10월중에 합니다.

김석위원

ㆍ그러면 송전탑은 기획총무부와 이야기했습니다만 공모사업 안하기로 했습니다. 당초 그예산 줄때도 1차공모에서 선정자가 없으면 그 예산을 묶었더라도 이월시켜서 다른 사업으로 쓰기로 했습니다. 괜히 고생하지 말고 빨리 송전탑 걷어내는 것이 원활하게 사업추진하는데 좋을 것 같습니다. 그런 것 기다리지 마시고 정리해서 빨리 일처리해 주시고 뭔가 기다리는 시간이나 예행연습하는 시간이 있어야 합니다. 더이상 설계변경없는 것이죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇습니다.

김석위원

ㆍ몇차례 설계변경한 것 같습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ크게는 한번 했고 그때 한번 할때 여러 정원들을 한꺼번에 검토했습니다.

김석위원

ㆍ기회가 되시면 순천시의회 간담회장에서 전체 용역하셨던 분이 본회의장에서도 설명하고 그랬는데 당시 그 계획과 지금 계획에는 변화가 많이 있죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ변화가 일부있습니다.

김석위원

ㆍ일부가 아닌 것 같은데요. 5섹타는 아예 사라지지 않았습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그때 당시는 저희들이 납품받을 때는 그 사항이 없습니다.

김석위원

ㆍ정원박람회에 전체 예산이 얼마 들어갔는지 아시죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ1610억정도입니다.

김석위원

ㆍ2455억입니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ운영비 전체 포함해서는 그렇습니다.

김석위원

ㆍ송전탑 비용은 이안에 포함되어 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ55억 포함되어 있습니다.

김석위원

ㆍ이 말씀을 드리는 것은 2455억이 들어가는 사업입니다. 그중 꽃은 조성부에 있다고 봅니다. 운영부야 조성해 놓은 것을 어떻게 소프트웨어와 결합하느냐 이지만 장기적으로 오래두고 보는 정원이니까 많은 사람들이 초화류가 너무 많다는 걱정과 고민을 합니다만 그렇더라도 조성부에서 역할을 해야 받아서 운영부에서 멋진 정원을 가지고 관람객도 유치하고 그렇지 않습니까? 400만명이 넘는 관람객의 목표치를 가지고 있는 공간입니다. 그러면 그에 걸맞는 그림이 나와야 하기 때문에 고생되더라도 마지막 점검 잘 주시기 바랍니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ최선을 다해서 하겠습니다.

김석위원

ㆍ전시연출부쪽은 과장님께 묻지 않겠습니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ손옥선 위원 질의하십시오.

손옥선위원

ㆍ손옥선 위원입니다. 현재 한방약초센터는 건축중에 있고 세계정원, 참여정원, 환상정원, 한방체험관 등은 11월달에 시작해서 11월달에 완성됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ당초에는 금년말까지 목표로 하려고 했는데 시공사들 회의과정에서 실제 할 수 있는 시기가 언제냐라고 할 때 자기들이 자료를 내는 것이 11월까지 한다고 해서 큰틀에서는 11월까지 마무리 하려고 합니다.

손옥선위원

ㆍ세계정원은 몇 개소입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ전통정원은 10개국이고 실내정원과 참여정원 합해서 20개국에 32개 정원이 조성되어 있습니다.

손옥선위원

ㆍ우리가 그렇게 자랑스럽게 생각하고 했던 황지혜 작가작품은 어떤 것입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ환상의 정원이 해당됩니다.

손옥선위원

ㆍ환상의 정원은 규모가 어느 정도입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ면적은 기억이 잘 나지 않은데 28000평방미터 정도됩니다.

손옥선위원

ㆍ세계정원과 참여정원은 몇평입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ참여정원은 300평방 규모로 하고 있습니다.

손옥선위원

ㆍ황지혜 작가 환상의 정원이 당초에도 이 규모였습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇습니다.

손옥선위원

ㆍ최근에 황지혜작가 안좋은 소리가 나오던데 어떤 내용입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ전혀 모르는 내용입니다.

손옥선위원

ㆍ현재 녹색관광 꿈의 다리는 당초 그림이 총 얼마가 들어가기로 했습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ어린이그림은 16만점입니다. 어린이그림은 내부에 들어가고 한글작품은 외부에 들어가는데 9300점정도됩니다.

손옥선위원

ㆍ그것은 다 제작되었습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그중 3천점정도 제작되었습니다.

손옥선위원

ㆍ이런 것은 비바람에 크게 지장안받습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그것을 감안해서 설계했고 바람을 대비해서 설계에 반영되었습니다.

손옥선위원

ㆍ내년에도 볼라벤같이 센 태풍이 오면 기간이 6개월이나 되지 않습니까? 그안에 우기철도 있고 보통 8, 9월달에 태풍이 오는데 걱정되어서 묻습니다. 그에 따른 대비가 어떻게 되는지

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그것은 행사를 위한 설치가 아니라 영구설치입니다. 그대로 존치될 것입니다.

손옥선위원

ㆍ비바람이 다리위에 컨테이너박스에 이 작업을 하는데 그러면 비바람이 치면 안에는 물이 들어가지 않습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇습니다. 뚜껑이 있고 외벽이 있습니다.

손옥선위원

ㆍ그러면 실내에 들어갈 때는 전기가 들어옵니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ전기설치되고 가운데에는 두줄로 가는데 한줄은 트고 한줄은 막고 해서 통행이 가능하도록 되어 있습니다.

손옥선위원

ㆍ컨테이너가 넓은 편은 아니지 않습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇습니다.

손옥선위원

ㆍ주문 제작입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ기존에 있는 것을 이용하는 것과 같습니다.

손옥선위원

ㆍ아무튼 그런 부분들이 신중하게 잘 고려되어야 할 것 같습니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ남정옥 위원 질의하십시오.

남정옥위원

ㆍ남정옥 위원입니다. 이번 태풍으로 큰피해가 없어서 다행이고 실제 나무들이 부러진 부분은 없었습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ나무 화훼관계는 화훼부에 물어주시면 감사하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ꿈의 다리 이것이 175미터입니다. 폭이 7.2이고 재질이 무엇입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ전체적으로 철판으로 해서 교량은 도보교입니다만 일반관람차들이 다닐 수 있는 정도이고 거기는 콘크리트 마감과 그위에 컨테이너박스를 두줄로 연결하도록 되어 있습니다.

남정옥위원

ㆍ아파트 3층 높이네요?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ폭이 7미터30입니다.

남정옥위원

ㆍ높이는 어느 정도됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ2미터70입니다.

남정옥위원

ㆍ2미터70이면 혹시 여름에 찜질방 효과가 될 것 같은데요?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ밖으로 환기가 되도록 통해 있고 안쪽으로는 콘테이너 하나 뛰어서 터져있습니다. 그렇기 때문에 여름에도 상관없으리라 봅니다.

남정옥위원

ㆍ자연바람이나 그 외에는 환풍시설이 되어 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ자연바람으로 합니다.

남정옥위원

ㆍ환풍시설은 없습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

남정옥위원

ㆍ여름에 더울 것 같은 생각이 듭니다. 그 부분을 고려하셔서 더우면 관람객들이 짜증날 것 같습니다. 앞전에도 말씀드렸는데 이것이 너무 각져있습니다. 둥근형도 가능했었는데 이왕 이렇게 설계되었고 현재 공정율이 80% 입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇습니다.

남정옥위원

ㆍ그렇다고 하니까 더 이상 언급하지 않겠습니다만 어린이작품 접수가 5만점이라고 했습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ어린이작품은 5만점 수집되었습니다.

남정옥위원

ㆍ전체적으로 작품 걸 수 있는 것은 몇점이나 됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ16만점이 필요합니다.

남정옥위원

ㆍ송전선로 지중화 관로공사가 3개입니까? 현재 어떻게 되어 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ박람회장내 전체 5기인데 앞전 공모에서 작품이 선정되지 않아 아까 말씀하신 대로 그쪽 공모제안 공고가 되는 대로 저희들은 따라가겠습니다.

남정옥위원

ㆍ환경안전부 그분들도 현장 숙지는 다하고 있죠? 시설하면서 환경안전부와 긴밀한 협조를 하셔야 할 것 같습니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ다같이 공유하고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ36페이지 순천만 호수 마운딩 성토완료라고 되어 있는데 이것이 무슨 말입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ산을 말합니다. 호수중 가운데 물 담수하는 호수와 언덕을 마운딩입니다.

이종철위원장

ㆍ마운딩 스펠링이 어떻게 됩니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ표현을 순천을 형상화해서 순천을 둘러싼 산을 말합니다.

이종철위원장

ㆍ마운딩 스펠링이 무엇입니까? 검색해 보려고 합니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ산입니다.

이종철위원장

ㆍ마운딩이 사전에는 조경용어인데 작은 언덕같은 만드는 공사라고 합니다. 부장님도 잘 모르는 내용을 업무보고하십니까? 업무보고는 초등학생이나 시민들도 읽고 이해할 수 있게 해야 합니다. 40페이지에 태양광 공사 사업들어가고 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ작업하고 있습니다.

이종철위원장

ㆍ일부 습지센터에 건축물에도 붙이고 일반구조물에도 붙이죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇습니다.

이종철위원장

ㆍ총량이 786키로와트라고 했는데 고정식 PV는 무엇이고 VIP PV는 어떤 것의 약자입니까? 부장님이 직접 말씀해 주시기 바랍니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ별도로 말씀드리겠습니다.

이종철위원장

ㆍ부장님이 알고 있냐라고 물어보는 것입니다. 부장님도 이 내용에 대해 이해를 못하는데 왜 업무보고서에 적어놓습니까? PV가 태양광시스템입니다. 뭐하러 이렇게 어려운 말 적어놓습니까? PV 빼도 이해되는데 VIP PV는 빌딩부착형 시스템이고 건물일체형이라는 것을 부장님도 모르는데 왜 이런 내용을 적습니까? 고정식시스템이 646이고 건물에 붙이는 것은 135키로와트 이렇게 구분해 놓은 것 아닙니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ맞습니다.

이종철위원장

ㆍ쉬운 용어로 하십시오. 그리고 밑에 지금까지 추진실적에 건물 일체형 발전시설에도 나와있지 않습니까? 부장님도 모르는 용어를 왜 적어놓습니까? 실질적으로 이정도 키로와트가 나옵니까? 납품된 실적이 이것다라는 것이죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ설계에서 그용량 나오도록 계산해서 방금 말씀하신 대로 일체형이나

이종철위원장

ㆍ한시설에 700키로와트는 엄청난 양입니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ일체형은 습지센터에 있는 건물에 창호와 처마 케높이에 들어가고

이종철위원장

ㆍ그것이 135키로와트 설비 용량이고 나머지 정원박람회장에 있는 구조물 식당이나 주차장에 있는 건물입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ그러면 이것을 자체소비할 것입니까? 한전에 파실 겁니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ자체소비할 것입니다.

이종철위원장

ㆍ왜 한전에 안팝니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ처음 승인받을 때 그렇게 했고 국비지원받은 부분에 대해서는 한전에 팔 수 없도록 되어 있습니다.

이종철위원장

ㆍ그러면 국비 받지 않고 자치단체 시비로 했으면 팔 수 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ781키로와트 생산능력이면 한전에서 여러 가지 가중치 계산해서 건물에 대한 것은 나대지가아니라 건물에 대한 것은 1.5배 받을 수 있습니다. 국비 몇% 받았습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ50% 받았습니다.

이종철위원장

ㆍ그러면 781키로와트급 용량이면 한전에서 얼마 정도 돈을 받는지 아십니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ계산을 못해 봤습니다.

이종철위원장

ㆍ아마 1년에 수억받을 것입니다. 자체소비하는 것이 오히려 떨어지는 것입니다. 가정이라면 몰라도 굳이 자체소비할 필요는 없지 않습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ아까 말씀드린 대로 지원을 받아서 하기 때문에

이종철위원장

ㆍ그러니까 처음부터 계획이 잘못되었다라는 것입니다. 처음에 절반정도 시비로 해서 점차 늘려가는 방안도 있습니다. 오히려 자체소비하는 것이 효율성이 떨어집니다. 순천시는 어떻든 태양판 설치했다는 의미만으로도 어떻게 사용하는 것이 중요한 것이 아니라 생산만하면 자체 의미가 있는 것입니다. 그러면 얼마되지 않는 국비 받았다고 해서 엄청난 부가가치를 놓쳐버린 것 아닙니까? 그러면 자치단체가 자체적으로 한전에 전기생산해서 팔 수 있습니까? 따로 전기사업자가 될 수 있습니까? 전기 발전시설 사업자가 될 수 있습니까? 검토해 보셨습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ검토해 보지 않았습니다.

이종철위원장

ㆍ태양광 발전시설은 무엇을 검토했습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ지원받아서 태양광 시설을

이종철위원장

ㆍ이것이 공직자들의 한계입니다. 돈받아서 집행하는 것 누가 못합니까? 시에 도움이 되고 똑같은 돈이 쓰더라도 시에 도움이 되는 식으로 해야 죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ초기투자비가 많기 때문에

이종철위원장

ㆍ돈 받을 것 생각해야지 초기 투자비가 무슨 필요가 있습니까? 국비 받지 않는 만큼 시비로 이만큼만 하면 되는 것이죠? 그러면 실질적으로 투자대비 781키로와트의 전기를 쓰면 얼마나 나옵니까? 이 비용으로 전기를 쓰면 한달에 어느 정도 나옵니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ전체사용량의 42% 정도는 된다고 봅니다.

이종철위원장

ㆍ40여억 투자해서 전기세 얼마나 나오겠습니까? 한전에 팔면 어떻겠습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ계산해 보지 않았습니다.

이종철위원장

ㆍ수십배 남는 장사입니다. 보통 가정에서 3키로와트 투자하면 700만원에서 천만원정도 나오는데 그러면 한전에 보통 마이너스하면 가정에서 이득볼 수 있는 것이 한달에 5,6만원됩니다. 그러면 일반 전기사업자가 축척식으로 7천만원 투자해서 20키로와트정도 한다면 한달에 보통 150이상 이득을 얻습니다. 1억 투자해서 150만원 10억 투자하면 매월 1500만원 40억투자하면 매월 7,8천이고 1년이면 10억정도 버는 것 아닙니까? 그것이 공식화된 태양광 발전사업의 룰입니다. 그러면 국비 받았으니까 향후 자치단체가 발전사업을 할 수 있는 기회조차도 놓쳐버린 것이죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ이외시설을 할 때는 할 수 있겠죠.

이종철위원장

ㆍ앞으로 몇십억준다고 합니까? 예산편성되겠습니까? 이미 습지센터 내부에 태양광시설이 되어 있는데 6천제곱미터면 적은 면적이 아닙니다. 아쉽습니다. 단순히 집행만 할줄 알았지. 그렇기 때문에 신재생에너지 사용에 대한 전반적인 순천시 공무원들의 이해가 부족하다는 것입니다. 들어가시면 자치단체에서 전력사업을 할 수 있는지 알아보고, 할 수 없다면 다행인 것이고 할 수 있었다면 시에서는 엄청난 부가가치 창출의 기회를 놓친 것입니다. 신재생 에너지사업 관련해서 아시겠죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

이종철위원장

ㆍ이상입니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 정원화훼부장 나오셔서 소속팀장을 소개해 주시고 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

태수

최태수정원화훼부장

ㆍ정원화훼부장 최태수입니다. 먼저 화훼부팀장을 소개하겠습니다. 최연선 정원디자인팀장, 이천식 조경팀장, 장성주 화훼생산팀장입니다. 정원화훼부 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 43쪽 화훼연출 사업입니다. 화훼연출사업은 16개소에 8700평방 약220만본의 1년생 꽃으로 4회에서 6회 연출하는 사업으로 지금까지 기본 및 실시설계를 완료하여 검토중에 있으며 앞으로 관내 농가 계약재배 및 자체생산 품종 수량 확정을 9월말까지 하고 식재 기반조성 및 튜울립 등 구분식재를 12월말까지 완료하여 금년도 튜울립 식재나 구근은 11월말까지 완료하고 조형물 제작 설치와 1차 식재 연출은 2013년 4월 10일까지 완료하여 박람회 준비에 차질없도록 준비하겠습니다. 44페이지 조경수목 식재 및 관리입니다. 정원박람회장 및 수목원습지에 총42만본을 식재하는 사업으로 지금까지 약 37만8천주를 식재하였으며 기준수목은 301건에 64000주를 식재하여 관리중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 큰나무는 10월말까지 작은 나무는 11월말까지 완료하여 준비에 철저를 기하겠습니다. 45페이지 초화류 및 잔디조성입니다. 가우라 등 655종 193만5천본의 초화류 식재와 21만8천평방미터의 잔디를 조성하는 사업으로 지금까지 초화류 87만본 잔디 35000평방미터를 조성했고 앞으로 한국잔디는 9월말까지 서양잔디 및 초화류는 11월중순까지 식재하여 지속적인 관리를 추진하겠습니다. 46페이지 한방약초 재배공원 조성입니다. 한방약초를 주제별로 8개 테마원 조성과 한방체험센터 5동을 건립하는 사업으로 지금까지 물억새 40만본 식재를 완료하고 산나물 정원 약수론에 참취등 식재와 한방체험센터 4동을 건립중에 있습니다. 앞으로 한방약초 식재 및 한방체험센터 5동을 11월말까지 완료하여 박람회준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 정원화훼부 소관 업무에 대하여 보고드렸습니다.

이종철위원장

ㆍ질의하실 위원계십니까? 남정옥 위원 질의하십시오.

남정옥위원

ㆍ남정옥 위원입니다. 이번 태풍에 큰피해없죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

남정옥위원

ㆍ나무가 스트레스를 많이 받았을 것 같은데요?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ일부 바람 영향으로 잎이 많이 말랐습니다. 그래서 내년을 대비해서 엽면시비와 수간주사를 일부하고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ이렇게 스트레스를 받으면 내년에 잎이 활착되지 않을 것 같은데 천재지변이라 뭐라고 할 수는 없고 넘어진 것은 없죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ약간 기울어진 것 두주정도 되었고 넘어진 것은 없습니다.

남정옥위원

ㆍ부러진 것은 없습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ부러진 것은 가식해 놓은 두주정도 편백 외에는 없습니다.

남정옥위원

ㆍ지역내에 과수를 보더라도 잎이 많이 떨어졌습니다. 농사지으신 분들이 걱정이 태산입니다. 내년에 생산을 못할 것이다. 나무가 스트레스를 받아 성장도 멈출 것이고 활착도 멈출 것이다 어차피 정원박람회는 이번 에 나무가 안쓰러진 이유는 활착이 덜되어서 바람을 받을 수 있는 덩치가 작아서 그랬을 것이다라는 생각이 듭니다. 나무를 식재하면 3,4년 지나 야 활착이 되겠죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ나무를 식재해서 2년된 것도 있고 최근에 식재한 것도 있습니다. 순천시에서 개발한 매립형지주도 했고 큰나무는 와이어를 설치했습니다. 혹시 이번 태풍은 바람의 영향이 있어서 노끈으로 나무와 나무를 연결해서 조치했습니다. 위원님이 말씀하신 잎이 떨어짐으로서 내년 행사때 100% 효과를 볼 수 없는 부분에 대해서 저희들이 월요일쯤 조경자문위원회를 해서 수목전문가를 불러서 60%미만으로 떨어진 수목에 대해서는 검토해서 태풍에 잎이 너무 떨어져서 광합성 작용을 못하는 부분에 대해서는 월요일날 양쪽 수목원이랑 종합해서 분석해서 조치하겠습니다.

남정옥위원

ㆍ이번 주말에 태풍이 온다고 합니다. 철저히 대비해 주시기 바랍니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ알겠습니다.

남정옥위원

ㆍ초화류가 몇만본이라고 했습니까? 220만본이라고 했습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ연출사업이 220만본입니다.

남정옥위원

ㆍ전체 들어가는 것이 몇만본입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ전체 초화류 들어가는 것이 410만본정도됩니다.

남정옥위원

ㆍ앞전에도 말씀드렸습니다만 봄에 집중우기가 많습니다. 가을에 폭염이 있고 또 태풍불고 비가 오고 우기때보면 잘 아시겠지만 초화류는 제역할을 못합니다. 교체작업을 하려면 예를 들어 100만본이 들어간다고 하면 최소 한 300만본정도는 예상하고 있어야 합니다. 교체가 가능하게끔 어차피 정원박람회가 화훼정원박람회가 될 수밖에 없습니다. 실질적으로 정원이나 조성 형성은 있겠지만 볼거리라고 하는 것이 화훼쪽밖에 없습니다. 그러니까 이 부분에 관심을 가져야합니다. 정원박람회가 성공해야 하지 않습니까? 나무도 활착되지 않았고 현재 저 상태에서 성토해서 뿌리를 제대로 잡게 하려면 최하 3년에서 5년은 걸려야하는데 이런 부분을 생각하면 우선 내년에 해야 할 사업은 화훼쪽이다.라고 생각합니다. 각별한 관심을 가져서 어차피 우기때 녹아내리는 부분은 교체가 바로 되어야 할 것 아닙니까? 그부분에 관심을 가져주시고 실제 지역업체가 몇군데 참여합니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ계약재배는 관내농가 4농가입니다.

남정옥위원

ㆍ활발히 잘하고 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ처음에 우려했던 이상으로 관심도 가져주시고 열심히 하고 있습니다. 일부는 들어와서 식재를 했습니다.

남정옥위원

ㆍ연출은 내년 3월달과 4월10일까지 한다고 했는데 정원박람회 10일 앞두고 연출하네요?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ연출은 10일이전까지 해서 1차분은 전체적으로 깔아서 4월20일에는 꽃을 볼 수 있도록 준비중에 있습니다.

남정옥위원

ㆍ꽃이 4월, 5월, 6월, 7월에 피는 시기에 대해서 잘 알고 계실 것아닙니까? 어차피 지면 교체해야 하고 혹시 겨울에 철쭉피는 것 아십니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ잘 모르겠습니다.

남정옥위원

ㆍ그런 것도 있습니다. 이 부분에 대해 저와 상의하든지 전문가 계장님이 계시니까 상의해서 오는 시기마다 변화의 시기에 초화류 부분에 있어서 잘 교체될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

용근

박용근정원관리부장

ㆍ알겠습니다.

남정옥위원

ㆍ철쭉원에 수종이 몇종류인지 아십니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ94종에 10만8천본입니다.

남정옥위원

ㆍ올봄에 꽃필때를 보니까 꽃필때는 철쭉같이 보입니다. 꽃이 피지 않으면 좀 왜소하지 않습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ봄에는 식재를 하면서 내년에 꽃을 화려하게 보기 위해서 올해 일부 꽃을 안피우는 것도 있고 주변에 정리 작업을 하게 되면 그 지역말고도 관목으로 철쭉이 도시숲 등 밑에 많이 깔립니다. 집중적으로 94종으로 하기 때문에 주변여건까지 하면 괜찮으리라 봅니다.

남정옥위원

ㆍ가장 오래된 철쭉은 몇 년짜리가 있습니까? 저보고 계족산에 있는 400년 600년된 철쭉 하나 캐달라고 했는데

용근

박용근정원관리부장

ㆍ그렇게 오래 된 철쭉은 박람회장내에 못심었습니다.

남정옥위원

ㆍ제가 안 된다고 했습니다. 다른 철쭉 영농조합법인에게 돌아다녀서 야산에 있는 오래된 것을 보이면 캐서 정원박람회쪽에 이야기를 해 달라고 했는데 전화온 사람이 없었습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

남정옥위원

ㆍ큰나무, 작은 나무가 거의 심어져있습니다. 조경용 지역업체에서 생산된 것이 실질적으로 수입해서 심어본 적이 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ저희들이 업체가 팔마조경과 하는데 이쪽에서 팔마조경에서 하는 것은 지역의 나무를 구입했고 정원박람회와 수목원쪽에는 특수목들이 많이들어가고 수종이 다양해서 순천지역에서 직접 생산하시는 농가에서 구입을 많이 못했습니다.

남정옥위원

ㆍ들리는 말로 하청업체가 지역업체다보니까 공사비용이 적다해서 중간에 포기하신 분이 많다는 소리가 있었습니다. 조경쪽이 아니라 시설이나 이런 쪽에 그런 사례가 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ저희 분야는 기존 김영조경과 팔마조경이 그대로 하고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ잔디는 어떻게 재배관리하고 있습니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ서양잔디만 계약재배했습니다. 그래서 일주일에 한번씩 관리하고 생장상태를 보고 있습니다.

남정옥위원

ㆍ지역업체입니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ예

남정옥위원

ㆍ나머지 한국잔디는 우리지역에서 합니까?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ한국잔디는 사급입니다. 이 지역에 한국잔디를 재배하시는 분이 있나 전체적으로 재배지를 파악해 보고 재배할 수 있는가 파악해 봤는데 장성쪽에 대단위로 하고 있어서 이쪽에서는 생각하고 있는 분이 적었습니다. 앞으로는 그런 부분에 있어서 이쪽에서도 같이할 수 있도록 하고 서양잔디부터 한국잔디까지 계속적으로 확대할 생각입니다.

남정옥위원

ㆍ아까도 말씀드렸지만 정원박람회는 꽃박람회로 갈 수밖에 없는 것이 어차피 나무는 시간이 지나야 활착되고 자리를 잡는 것이지만 초화류는 바로 교체할 수 있는 것이니까 여유롭게 계산해서 해 주십시오. 구근이나 숙근초는 심어져있죠?

용근

박용근정원관리부장

ㆍ심고 심어져있습니다.

남정옥위원

ㆍ성공적 정원박람회가 되기를 희망하겠습니다. 이상입니다.

이종철위원장

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 마지막으로 이번 태풍피해때 피해가 없도록 고생하셨습니다. 현장방문했을 때도 너무 고생하시길래 말도 못붙였습니다. 이상으로 국제정원박람회 조직위원회 사무처 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. ㆍ오늘의 2012년 주요업무 추진상황 보고 일정은 이것으로 마치고 다음은 일반안건에 대한 축조심사 및 의결토록 하겠습니다.

ㆍ의사일정 제3항 순천시 사회복지관 설치 운영 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 순천시 장수수당 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 순천시금고 지정 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 순천시 보건진료소운영협의회 조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 순천시 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제8항 순천시 순천만자연생태공원 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 순천시 모범납세자 보상금 지급에 관한 조례 전부개정조례안 이상 7건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타)

ㆍ이상 7건의 안건에 대한 축조심사를 위해 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시58분 정회

18시10분 속개

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㆍ축조 심사한 안건을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 순천시 사회복지관 설치 운영 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 사회복지사업법 시행규칙의 개정된 조문과 순천시 사무간 위탁촉진 및 관리 조례에 따라 순천시 사회복지관을 위탁 운영하고자 할 경우 의회의 동의를 받고, 수탁자를 선정하고자 할 때에는 공개모집과 수탁자 선정심의위원회의 심의를 거쳐 선정함으로써 수탁자 선정에 형평성과 공정성을 기한 조례안으로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ의사일정 제4항 순천시 장수수당 지급 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 장수축하물품 지원 규정 신설에 따른 제명 변경과 90세 이상에서 80세 이상으로 장수노인의 범위를 확대하고 장수축하물품을 지급할수 있는 근거 및 지원방법을 마련한 안이지만 노령연금 지급과 장수수당 지급에 따른 시재정에 미치는 영향과 노인복지 정착으로 타지방자치단체와 비교 및 장수축하물품 지급에 따른 장수노인들의 여론수렴 등 좀더 심도있는 검토가 필요하므로 보류하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없음으로 보류되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ의사일정 제5항 순천시금고 지정 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 지방재정 법령 및 지방자치단체 금고지정 기준에 관한 행정안전부 예규 개정에 따른 개정내용을 반영하고 현행 조례의 미비점을 보완한 안으로 금고의 평가기준을 강화하여 순천시금고 지정의 공정성과 투명성을 더욱 확보한 사항으로 집행부에서 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없음으로 원안 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ의사일정 제6항 순천시 보건진료소운영협의회 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 보건복지부 훈령 제29호 보건진료소 관리 운영 규정이 폐지됨에 따라 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법 제21조의 근거 규정으로 제정된 보건진료소운영협의회의 조직 및 운영에 관한 사항을 조례에 반영하고자 하는 안으로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 많음) ㆍ이의 없음으로 원안 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ의사일정 제7항 순천시 금연환경 조성 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 국민건강증진법 시행령의 개정내용을 반영하여 금연구역을 지정, 지정된 금연구역 내에서 흡연한 사람에게는 2만원의 행정처분인 과태료를 부과하여 간접흡연 피해를 방지함으로써 시민의 건강증진에 기여할 수 있는 안으로 “안 제10조 금연구연에서 흡연을 한 사람에게는 2만원의 과태료를 부과?징수할 수 있다”는 내용을 “안 제10조 금연구연에서 흡연을 한 사람에게는 ?만원의 과태료를 부과?징수할 수 있다”로 수정하고 기타부분은 원안하여 수정 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없음으로 수정가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ의사일정 제8항 순천시 순천만자연생태공원 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 순천만의 효율적인 보전과 지속가능한 이용을 위하여 순천만자연생태공원 관람시간과 관람료 경감, 입장제한 등의 조항 중 일부를 보완하고 불합리한 사항 등을 정비하는 내용으로 안 제17조??관람료 감면??을 ??관람료 경감??으로 하고 제17조의2 단서??다만, 이중으로는 경감할 수 없다??는 불필요한 규정으로 삭제하며, 기타 부분은 원안대로 하여 수정 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없음으로 수정 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ의사일정 제9항 순천시 모범납세자 보상금 지급에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 지난 165회 임시회때 우리위원회에서 심도있는 검토를 위해 보류한 안건으로 성실납세자가 존중받는 환경을 조성하고 시민의 건전한 납세의무를 유도하기 위하여 개인, 단체 및 법인을 대상으로 모범납세자와 유공납세자를 구분하여 지원하고자 하는 조례안으로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없음으로 원안 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

ㆍ의사일정 제10항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ배부해드린 안대로 진행코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

ㆍ의사일정 제11항 남제동 에코도시락 사업장 무상사용.수익 허가 동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) ㆍ시간관계상 전문위원 검토보고서는 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 또한 행정지원국장의 제안설명도 생략하고자 합니다. 그러면 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ그러면 본 건에 대해 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제11항 남제동 에코도시락 사업장 무상사용.수익 허가 동의안은 남제동 에코도시락사업단에게 무상으로 사용.수익 허가하여 남제골 쉬엄쉬엄 마을여행 마을투어 코스로 육성시키어 지역경제 활성화에 기여하는 동의안으로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이의없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) ㆍ오늘 수고 많으셨습니다. 이상으로 제168회 순천시의회 임시회 제4차 행정자치위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

18시20분 산회