이종철 의원 발언

ㆍ기획예산과장 박상순입니다. 최초 용역을 해서 지난 7월12일에 위원님들 의견을 듣고 그동안 시민 공무원 일부는 국민제안 등으로 의견을 들었습니다. 그래서 용역사에 질문하기를 그동안 도출된 의견을 빼지 말고 전부 넣어주고 나중에 시행하는 것은 우리들 몫이니까 최대 한 용역내용에 많이 반영달라고 해서 오늘 중간보고회를 갖게 되었습니다. 오늘 좋은 의견주시면 포함해서 10월20일쯤에 최종 용역보고할 마칠 예정입니다만 조금 더 당겨서 9월말까지 예정하고 있습니다. 좋은 안이 나오도록 최선을 다하겠습니다. 참고로 어제 저희들이 산림청을 다녀왔는데 산림청에서는 정원법제정을 추진하고 있습니다. 그러면 우리 순천시 정원박람회장을 국가지정 1호 정원으로 지정하는 것을 법률 개정을 추진하고 있습니다. 그 이야기를 했고 산림청에서도 적극적으로 박람회 사후활용에 대해서 관심을 가지고 있다는 말씀을 드립니다. 그러면 오늘 보고해 드릴 연구원을 소개하겠습니다. ㆍ한국관광개발연구원 박희원 실장입니다. 앞전에도 보고를 드렸습니다. 그리고 한순옥 연구원입니다. 피피티 보고는 박희원 실장이 총괄 용역담당을 하고 있기 때문에 박희원 실장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.

ㆍ안녕하십니까? 방금 인사드린 한국관광개발연구원 박희원 실장입니다. 오늘 보고를 드리고 여러분들께서 보완사항 부족한 사항에 대해서 말씀을 주시면 보완해서 최종성과품을 완성도가 높도록 준비하겠습니다. 내용이 많아서 다른 보고보다 시간이 더 많이 걸릴 것 같은데 양해랍니다. 목차는 크게 7개 부분으로 구성되어 있습니다. 과업개요와 사후활용의 전제와 이슈, 사후활용 구상과 방안들, 관리운영시스템 구축 그리고 정원문화산업의 육성과 정책적 제언까지 드리도록 하겠습니다. ㆍ먼저 과업의 개요는 지난번 보고를 드려서 넘어가도록 하겠습니다. 과업의 범위에서 시간적 범위를 단기, 중기, 장기로 나누어서 내용을 전개했습니다. 단기는 4월19일 정원박람회가 마치고 나서 내년 정원박람회 개최1주년이 되는 날 하루전까지이고 준비는 4월20일부터 2018년까지 장기는 2019년부터 2021년까지 하고 공간적 범위는 정원박람회장 뿐만아니라 순천만자연생태공원 도심권까지를 아우르는 내용으로 하였습니다. 사후활용의 체계입니다. 본 과업을 진행하는데 있어서 많은 이야기들을 들었고 그 부분을 어떻게 정리해서 말씀드려야할지 고민했고 그래서 저희가 정리한 내용입니다. 본 정원박람회장 그리고 순천만자연생태공원을 포괄하는 공간에 대해서 기본적인 전제는 무엇인지 확인하고 결정사항들 크게 보면 앞으로 정원박람회를 개최할 것인가 말것인가 또 정원산업은 순천에서 육성해야 하는 부분인가 또 박람회장의 시설변경은 이루어 질 수 있는가 아니면 어떤 방향으로 해야 할 것인가 이런 부분에 대한 검토사항을 중심으로 한 결정사항을 말씀드리고 사후활용 전제로서 관리운영비용의 분담문제, 직계기능 담당의 문제를 짚고 넘어가고 해서 사후활용 방안과 세부 운영계획을 세우고 연관산업까지 내용을 정리했습니다. 추진경과는 지난 7월11일 순천시의회 의원님들을 모시고 간담회를 하였고 그이후 국내유사 사례 운영관계자를 비롯해서 인터뷰와 조사활동을 전개했습니다. 중간보고회를 지난달 말에 개최했습니다. 의견수렴한 내용입니다. 종합적으로 정리한 내용인데 하나하나 말씀드리도록 하겠습니다. 우선 정원박람회국민공모전을 개최한 내용인데 6월부터 7월중순까지 진행하여서 사후활용 공간에 대한 명칭 채택에 대해서 의견을 많이 받았습니다. 후보작으로서 12건에 대해서 채택했고 사후활용 아이디어 채택으로 18건정도 받아서 그 부분을 검토해서 반영했습니다. ㆍ시민 순회토론회 개최입니다. 읍면동별로 순회하면서 총28회에 걸쳐 과업에 대해서 설명드리고 그에 대해서 시민들의 의견을 들었습니다. 시민들의 의견을 종합해 보면 크게 세가지로 나뉘었습니다. 첫째는 정원박람회장내 새로운 시설을 설치하거나 추가적인 예산을 투자하는 것은 지향했으면 좋겠다라는 의견이 많으셨고, 다음으로는 정원박람회장의 정체성을 흐트러뜨리지 말자, 세 번째는 정원박람회장 사후활용 방안이 마련되면 다시 시민들의 의견을 수렴해 달라는 의견을 주셨고 시민과 공무원을 대상으로 하는 설문조사를 실시했습니다. 시민을 대상으로는 총703명의 시민들이 응답해 주셨고 공무원을 대상으로는 1800분께서 의견을 주셨습니다. 정원박람회장은 어떻게 운영해 나갈 것인가 명칭 박람회 개최여부 등의 질문을 드려서 답을 얻었습니다. 다음으로는 방문객과 전문가 대상으로 설문조사를 실시했습니다. 방문객들에게 출구조사를 실시했고 어떻게 이용하셨는지 또 연계관광지는 어디를 이용하시는지 앞으로 방문하실 것인지 요금에 대해서는 어떻게 생각하시는지에 대해 질문했고 그 내용을 과업내용에 반영했습니다. 전문가들에게도 앞으로 순천시가 나아가야 할 미래상 핵심도입 시설이나 프로그램에 대한 제안 수익은 어떻게 확보할 수 있을 것인가에 대한 제안도 들었습니다. 다음으로는 서울과 지역권으로 나누어서 전문가 자문위원회를 실시했습니다. 전문가 자문위원회는 서울에서 전국적인 분야의 전문가들중 밖에서 보는 시각들을 들어봤는데 그분들은 주로 정원박람회장을 순천과 순천만의 정체성을 담은 공간으로서 앞으로도 운영되어야 하고 순천은 한국의 생태수도로서 정원문화를 선도하는 도시로서 성장해 나가야한다. 공연이나 이벤트성 프로그램보다는 자연생태를 활용한 교육장 프로그램에 집중하는 것이 경쟁력이 높을 것이다라는 말씀을 주셨고 종교식물원같은 테마정원을 도입해서 수익성과 집객력을 강화해 나갈 수 있겠다라는 말씀을 주셨고 그리고 중요한 이야기가 시민들과 지역의 관련단체들의 참여도를 최대한 확보해라는 이야기를 주셨습니다. 지역전문가들의 의견은 크게 학생들을 위한 체험프로그램을 도입해서 수학여행과 체험학습 여행을 활성화해 달라 그리고 계절적 요인들의 고려가 필요하다. 그리고 단기보다는 중장기적인 시각으로 접근해 달라는 이야기를 주셨고 순천도심권과 순천만을 연계해 달라는 말씀 그리고 박람회장도 향후 100년을 생각해서 나무를 심고 가꾸어 나가는 소프트한 방식이 더 좋겠다라는 말씀을 주셨습니다. 지난 7월에 시의회의견을 수렴한 내용입니다. 요약을 여러 말씀을 주셨는데 그 말씀들을 요약해 보면 첫째는 동천을 축으로 해서 순천만과 정원박람회장을 연계하고 도심권까지 연결하는 활성화방안으로 제안해 달라는 말씀이었고 두 번째는 현 박람회장 운영현황을 면밀히 분석하고 각계각층의 의견을 수렴한 내용을 반영해 달라는 의견이었고 다음으로는 단기중기장기로 사업추진이 가능한 사후활용의 로드맵을 제시해서 언제 어떻게 사업을 추진해 나가서 목표를 달성할 수 있을 것인지를 보여 달라는 말씀을 해 주셔서 그런 부분들을 반영해서 정리했습니다. ㆍ다음으로는 사후활용의 전제와 이슈입니다. 정원박람회장의 사후활용에 있어서 중요한 포인트들을 시에서 고민하고 있는 내용들을 정리해 봤습니다. 먼저 기본전제입니다. 박람회장은 조성의 목적도 그러하고 앞으로 운영의 목적도 순천만을 보존하는 것을 가장 우선으로 해야 한다라고 말씀을 해 주셨고 저희도 그렇게 보았습니다. 그래서 순천만 보존을 위한 생태적 전이공간으로 이용해야 하고 순천만이 생태보존의 공간이라면 정원박람회장은 생태와 문화를 활용한 이용의 공간 도심권은 생태도시공간 그래서 순천만과 정원박람회장 도심이 하나의 생태테마파크로서 앞으로 발전되어야 하고 그런 관점에서 계획에 접근했습니다. 다음으로는 정원의 유치입니다. 이 정원박람회장을 만들기 위해서 순천만이 습지보호구역으로 지정된 10년이전부터 많은 노력들이 있어왔습니다. 또 정원박람회장 조성에 2400여원의 사업비가 투자되었고 시민들이 바라보는 염원들이 있습니다. 그리고 국내외에서 순천정원박람회에 호응하는 400만의 호응도를 생각해 볼 때 국제적 정원박람회 개최지로서의 의미를 이어가야한다고 보았고 그 의미를 이어가기 위해서는 정원박람회장이 문화로서의 정원도 보여 주고 산업으로서의 정원도 보여 줄 수 있는 공간이 되어야 한다라고 보았습니다. 그래서 순천시를 특화하는 문화적 산업적 구심점으로서 정원 역할을 수행하고 그렇게 하려면 순천시의 관련산업이나 문화적인 내용역시 그에 발맞추어 가야 할 것으로 봤습니다. 정원박람회를 물론 지금과 같은 국제적인 인증을 받은 형태는 아니지만 전시박람회 형태를 취하는 정원박람회를 앞으로 계속 해 나갈 수 있으려면 순천의 여건이 되는가 진단해 봤습니다. 지역정원산업 육성여건을 보았는데 정원문화 산업에 핵심산업이라고 볼 수 있는 화훼산업에 여건을 중심으로 봤습니다. 화훼재배면적 기준으로 봤을 때 전남지역에서만 하더라도 순천시에서는 47%을 차지하고 있었고 이 가운데에서도 화목류는 76%을 차지하고 있습니다. 전국적으로 볼 때도 이 비율은 37%이고 그중에서도 철쭉류와 같은 수목같은 경우는 전국 최대라고 알고 있습니다. 주요 화훼품목을 보시면 순천시안에 808개 농가에서 철쭉 백일홍등의 화목류를 생산하고 있고 관상수 같은 경우는 226개 농가에서 생산하고 있습니다. 저희가 볼 때 앞서 왼쪽 그래프를 보시면 전국적인 재배현황인데 화목류와 관상수류 같은 경우 전남 광주권의 비율이 높습니다. 그런 부분을 집중적으로 육성할 수 있는 여건이 된다고 보았고 박람회를 하면 지금까지 박람회는 문화를 중심으로 해서 공공사업비로서 공간을 꾸며서 전시한 내용이라면 산업이 중심되는 전시가 되어야 할 텐데 그런 여건이 되는가 알기 위해서 제가 지역권 업체들을 중심으로 해서 시작할 수 있다고 보고 광주전남권 업체들을 대상으로 해서 전수조사를 했습니다. 전화조사를 하였는데 만약 순천에서 매년 정원박람회를 개최하려고 하는데 한다면 오셔서 전시공간을 임대해서 전시하시고 판촉효과를 기대할 수 있겠는가라고 물어봤을 때 응답자의 22%가 참가 의향이 있다고 말씀하셔서 제가 볼 때는 작게라도 시작할 수 있겠다고 보았습니다. 그렇다면 기존 정원박람회로 그대로 갈 수 있겠는가 대규모이고 전국적이고 국제적인 행사로서 큰 이슈화는 되었지만 이러한 행사를 매년 개최할 수는 없을 것입니다. 제가 볼 때 문화는 있지만 기존 정원박람회의 산업부문이 약했다고 봤습니다. 그래서 산업요소가 핵심이 되는 정원박람회를 개최해야 하고 산업이 없는 정원박람회와 산업이 있는 정원박람회들의 사례들을 살펴보면서 작게라도 지역의 산업부문이 중심이 되는 박람회가 개최되어야 할 것으로 봤습니다. 아랫부분 주요 정원박람회 특징은 주요 개최기관이나 개최시기, 전시 면적 등을 비교해 본 내용입니다. ㆍ박람회 내용입니다. 개최를 한다면 그 지역정원문화산업의 전시판촉을 핵심컨텐츠로 시작하고 여기에 전문가 일반인 참여하는 정원문화 전시를 일부 덧붙이는 형식으로 가야 할 것으로 보았고 시기나 기간같은 문제는 화목이나 초화류의 개화시기나 초화류의 개화지속기간을 고려해 볼때 4월말이나 5월중에 15일 이내로 국한해서 하는 편이 운영에 훨씬 유리할 것으로 보았습니다. 정원문화산업의 육성은 전방산업과 후방산업, 도시정원문화 육성 크게 3부분으로 나누어서 보실 수 있습니다. 가장 중요한 것은 후방산업인데 홍보마케팅 지원 생산재배 기술보급 생산 및 판매조직과 전문인력 양성와 같은 과제들이 남아있고 전방산업은 홍보판매장이나 종합유통센터 조성 정원 체험상품 육성 등의 과제가 있습니다. 이와 아울러 더 중요한 것이 정원문화도시로서 순천시 시민각자 도시의 외견 자체가 그런 정체성을 보여 주는 것입니다. 그래서 도시의 정원문화 육성사업도 같이 전개해야 할 것으로 보았습니다. 다음으로는 순천만과의 통합운영 문제입니다. 통합운영을 해야 할 것인가 말것인가에 대해서 의견이 분분한데 저희가 했을 때 장점과 단점들 이러한 것으로 살펴볼 때 크게 3가지를 이유로 통합운영을 제안하겠습니다. 첫째는 중복업무를 통합해서 운영효율성을 제고해야 한다는 것이고, 두 번째는 순천만의 이용을 통제함으로써 얻을 수 있는 순천만의 생태지속 가능성의 강화 이점이고, 세 번째는 정원박람회장을 별도로 이용했을 때의 이용수요를 확보할 수 있를 것인가에 대한 문제가 발생하기 때문에 저희가 볼 때는 순천만과 연계했을 때 순천만으로 유입되는 연 300만여명의 관광객들을 일부 끌어들임으로서 운영활성화를 기할 수 있다고 보았습니다. ㆍ다음으로는 단지배치 조정의 문제입니다. 현재 박람회장 주요 시설의 현황입니다. 34만평의 시설이 펼쳐져 있고 정원별로 면적이나 내용을 확인했습니다. 운영상 몇 가지 문제들이 나타났는데 이 부분은 저희가 운영진를 대상으로 한 인터뷰 결과 관람객들과 시민들을 대상으로 해서 설문조사결과를 바탕으로 해서 제시했습니다. 첫째는 부지가 너무 넓다보니까 이용객들의 높은 피로도와 불만을 호소하고 있다는 점입니다. 그래서 지금 아래 오른쪽 그래프를 보시면 4시간, 5시간까지도 걸리고 지금은 정원박람회장에 입장하실 때 입장요금을 많이 지불하고 들어오시기 때문에 이정도 수고하시면서도 정원박람회장을 기꺼이 돌아보시지만 나중에는 관광여행프로그램을 편성하실 때 두시간이상 넘어간다면 여행프로그램에 포함시키기가 어렵지 않겠는가 그리고 관람객들 역시 순천내에 다른 관광지들이 많은데 거기들을 같이 돌아볼 수 없으니까 뭔가 포기해야 한다면 정원박람회장이 그 대상이 될 수도 있겠다라는 판단이 들었습니다. 다른 유사시설들의 말씀을 들어보면 평균적으로 관람시간이 1시간반에서 2신이내라고 합니다. 그러한 동선으로 프로그램을 구성해야 하고 주제정원과 배경녹지로 운영하면서 일부 공간은 방치적 관리법 도입을 해야 할 것으로 보았습니다. 다음으로는 명확하지 못한 주제를 명확하게 하고 매력포인트들을 강화해야 할 것으로 보았습니다. 그래서 정원박람회장에 꼭 가봐야 할 정원으로서 전국에 있는 식물원이나 정원들과 마찬가지로 독보적인 위상을 확보해야 한다는 점과 오른쪽에 보시면 관람객들에게 물어보면 지불가치 만족도가 상대적으로 낮았습니다. 그런 부분들을 강화해 나가기 위해서 키어트랙션들을 마련해야 할 것으로 보았고 다음으로는 계절적 이용 저조 예상입니다. 올여름에도 많은 고생을 하셨는데 아무래도 실외형 관람프로그램 중심이다 보니까 겨울이나 한여름같은 경우는 어려움이 있을 것으로 압니다. 여름이나 겨울에 직계프로그램을 도입해야 할 것으로 보았습니다. 다음으로는 현재 배치상 조정해야 할 문제사항들이 있습니다. 하나는 임시시설물들은 철거 또는 개보수를 해야 하고 완성도가 낮은 일부 정원은 단계적으로 대체나 보완을 해야 할 것으로 의견이 모아지고 있습니다. 다음으로는 초화류 식재 과다로 인한 관리운영 비용의 발생입니다. 계절축제 기간중심으로 식재하고 혼합파종 등의 저렴한 방법들을 활용하는 방법을 사용할 수 있겠습니다. 결론적으로 조정가능한 시설 및 부지를 검토한 내용입니다. 우선 까만색으로 표시되어 있는 부문은 가설건축물들이고 붉은 색으로 표시되어 있는 부분은 한방문화체험관인데 임대운영시설물로 사용되고 있고 시설은 그대로 사용하더라도 용도는 다르게 사용할 수 있을 것으로 보았고 초록색으로 표시된 부분은 세계정원과 참여정원입니다. 활용가능한 공간을 봤을 때 조금 전에 말씀드린 한방문화체험관의 용도를 다른 용도로 사용할 수 있고 일부 세계정원과 참여정원들 그리고 가설건축물들 공간을 활용할 수 있는 공간으로 봤습니다. 총 내역은 약83천제곱미터이고 전체부지의 10% 미만으로 7% 정도를 차지하고 있습니다. 지금까지 말씀드린 사후활용의 전제조건과 함께 고려해야 할 문제입니다. ㆍ사후활용의 이슈문제인데 유지관리비용에 부담입니다. 물론 공공목적으로 조정했고 공공목적으로 이용해야 하지만 순천시에서 다 부담할 수 있는가 검토하기 위해서 얼마가 들지 산출해 봤습니다. 근거자료는 지난 4개월간 박람회장 운영자료와 유사사례들의 운영 실적 부문별로 검토해서 산출한 내용입니다. 인건비 같은 경우 공무원 인건비를 제외하고 기간제나 일용직에 대해서 연간 18억정도 소요될 것으로 예상되었고 습지센터를 운영하는데 있어서 8억원 정도 수목화훼비와 단지 유지관리비로 연간49억원 정도가 다른 행사를 하지 않고 단지를 유지관리만 하는데 사용될것으로 보았습니다. 그렇다면 이 비용을 순천시에서 예산을 배정해서 아무것도 하지 않고 유지관리만 하는데 계속 투자를 해 나갈 수 있을 것인가 문제입니다. 물론 하실 수 있겠지만 운영지속성 확보를 위해서는 공공성 뿐만아니라 수익성을 갖춘 운영체계를 어느 정도 도입해야 할 것으로 보았습니다. 이를 위해서는 외부관광객 유입을 유도하고 적정이용료를 부과하고 이를 통해서 지역경제활성화까지 이어갈 수 있도록 체계를 마련해야 할 것으로 보았고 아랫부분은 공공으로 운영되고 있는 고양, 일산 호수공원이나 울산대공원 같은 사례들이 어떠한 여건이나 시의 재정여건이나 인구나 이런 부분과 비교해 봤습니다. 저희가 볼 때 공공에서도 노력이 필요하지만 수익활동도 분명히 도입해야 한다라는 내용입니다. 사후활용 여건의 종합입니다. 기본적으로는 생태적 공간으로서 생태체험과 휴양의 공간으로서 사용해야 하고 정원문화 산업 육성의 구심점으로서 기능해야 하고 결정사항은 산업전시가 중심된 정원박람회를 지속 개최하고 정원산업을 육성해 나가고 순천만과 정원박람회장을 통합 운영하고 일부 정원은 단계적으로 보완하고 대체해서 이용편의나 집객력을 강화해 나가야 할 것으로 보았습니다. 고려할 이슈로서는 공공성 뿐만아니라 비즈니스적 접근을 도입해야 할 것으로 보아서 이러한 것을 전제적으로 해서 관리운영 계획을 검토했습니다. 다음으로는 사후활용의 방안입니다. 구상내용인데 우선 저희가 올초에 발표하신 생태수도 순천마스터플랜도 검토하고 많은 의견들도 수렴해 본 결과 순천시에서 바라보고 있는 도시의 발전비전을 크게 세가지로 정리해 보았습니다. 단계적으로도 볼 수 있는데 첫번째로는 생태플러스교육을 통해서 생태체험 학습도시육성을 하이목표로서 보고 계셨고 두 번째 로는 이 부분을 산업적으로 확산해 나가기 위해서 정원문화도시육성을 꿈꾸고 계셨고 세번째로는 치유 산업 힐링에 대해서 많은 의견을 가지고 계셨습니다. 시민들과 관광객들 모두를 위한 건강행복도시 육성을 꿈꾸고 계신 것으로 크게 세가지를 하위목표로 보고 거기에 맞추어서 정원박람회장의 활용방안도 정리했습니다. 사업지의 비전입니다. 저는 사업비의 비전을 함께 지키고 가꾸며 누리는 대한민국 생태수도 순천의 자부심이라고 설정하였고 명칭은 여러가지 후보작들이 있습니다만 일단 예시로서 순천만정원으로 설정해 봤습니다. 하위목표로서는 첫째는 세계적인 생태습지로서 지속적으로 순천만을 가꾸어나가야하고 두 번째는 대한민국 정원문화 중심으로서 기능을 해야 하고 생태비지니스 모범으로서 성장해 나가야한다고 봤습니다. ㆍ사후활용 시설 및 활동 도출 방향입니다. 방향에 있어서 크게 고려해야 할 요소 몇 가지 검토해 봤는데 첫째는 공공성 뿐만아니라 비즈니스공간으로서도 이용해야 한다는 것입니다. 시민을 위한 공공프로그램도 도입하고 거기에 외지방문객을 대상으로 한 프로그램도 도입했습니다. 다음으로는 보유컨텐츠에 집중 하자입니다. 고유성과 차별성이 없다면 굳이 여기로 오겠는가라는 의도에서 말씀드렸고 순천만과 정원문화 순천의 지역문화 세가지에 집중하자. 물론 다른 것도 도입할 수 있지만 우선적으로는 이 세가지에 집중하는 것이 바람직하다고 보았고, 세 번째로는 표적 시장별 이용특성을 감안해야 한다는 것입니다. 시장을 보면 유사시설들의 시장구성 순천만과 정원박람회에 오고 계신 분들의 시장구성을 보면 앞으로는 장래에는 60% 개별방문객, 나머지 40%는 단체방문객, 단체방문객의50%는 학생단체에서 구성될 것으로 보았습니다. 그러한 시장별로 요구들과 프로그램을 감안해서 도출해야 하고 아래쪽에 보시면 전체적으로 봤을 때 순천시민이 30% 정도 이용 차지하고 그 부분은 현재 순천만 자연생태공원의 입장객들의 분석결과를 감안해서 제시한 내용입니다. 순천시민들을 위한 프로그램과 관광객들 각 시장층별로 프로그램을 제안했고 다음 지역거버넌스 활용입니다. 시민 각 부분에 참여도를 극대화할 수 있도록 각 부문이 어떻게 참여할 수 있을 것인가를 고민해서 사업들을 제안했습니다. 다음으로는 운영효율성을 감안해야 한다라는 것입니다. 여러 가지 의견들을 많이 주고 계시고 이런 저런 프로그램 공연프로그램을 말씀해 주시는데 너무 많은 프로그램을 늘어놓은다고 관광객들이 다와서 즐기는 것은 아닙니다. 그래서 제가 말씀드린 표적 시장이나 이런 것에 맞추어서 특화프로그램에 집중하는 편이 바람직할 것이다라는 이야기를 관련시설들을 다니면서 전문가들에게 많은 의견을 들었습니다. 그래서 저희는 계절축제와 정원시설, 시민참여, 체험학습 4가지 부분에 집중해서 예시하겠습니다. 도입시설 및 활동입니다. 저희들이 제시한 내용인데 첫째는 정원박람회과 축제입니다. 메인행사로서 2015년부터 매월 4월말에서 5월중에 정원산업 전시 판촉을 중심으로 한 박람회를 개최해 나가자라는 것이고 다음으로는 기존에 갈대축제 동천축제와 함께 야간행사인 여름과 겨울 활성화를 위한 빛의 정원축제를 도입하자 다음으로는 장기적으로 생태마이스 생태회의산업의 중심지로서 육성해 나가자라는 것입니다. 이미 개최가 확정된 세계 숲해설가 대회와 함께 생태학술 및 보존행사인 흑두루미모니터링 대회를 기획해서 실시하고 장기적으로는 생태마이스들을 지속적으로 유치해 나가서 기존 시설들을 활용해서 활용도를 높혀나가자라는 내용입니다. ㆍ다음으로는 정원시설입니다. 지금의 정원은 보고 지나치고 사진찍고 가는 곳이라면 한발 더 나아가서 관람 매력성을 높인 특화정원과 시민참여형 정원 휴양형 정원을 도입하자라는 6가지 정원시스템을 제안했습니다. 다음으로는 프로모션입니다. 순천만정원이 가지고 있는 생태계 보존이나 친환경에너지사용 가드닝 그리고 가드닝의 문화적이나 환경적 가치를 활용해서 공간을 마케팅하기 위한 프로모션사업들을 3가지 제시했습니다. 다음 생태정원 체험프로그램들입니다. 시장층과 가지고 있는 주제 크게 세가지로 말씀드렸는데 생태와 정원문화 정원휴양과 놀이에 주제 맞추어서 특화프로그램들을 제안했고 도시문화입니다. 시민들을 위한 시민들이 주체가 되는 프로그램을 제안했는데 우선 건강프로그램 문화예술프로그램 정원문화프로그램 만남과 어울림의 장으로서 활용할 수 있는 프로그램들을 제안했습니다. 종합적으로는 총37개 프로그램들을 제안했고 활용방안내용에는 37개 사업들에 대해서 저희들이 구상한 내용들이 담겨있습니다. 조금 전에 제가 개략적으로 말씀드렸기 때문에 중요한 부분만 말씀드리고 넘어가겠습니다. 정원박람회장은 어떻게 컨셥을 잡아서 소규모로 시작해서 장기적으로 규모를 키워나가는 방향으로 하고 규모나 시기 주요 행사들은 어떻게 갈것인가를 이야기한 것입니다. 운영프로그램과 세부프로그램중에서 핵심프로그램이 될 조경정원산업의 쇼케이스는 어떻게 추진할 수 있을 것인가 정리한 내용이고 정원디자이너 가드닝대회 이렇게 두가지 크게 중심이벤트를 정리한 내용입니다. 다음으로는 갈대축제는 기존 갈대축제장을 정원박람회장으로 끌어드려서 해 보자는 내용이고 빛의 정원축제는 하절기와 동절기에 일몰후 야간프로그램으로 운영하되 최근 에 경관조명에 대해서 여러 가지 이야기가 많고 환경부에서도 친환경조명을 많이 활용할 것을 이야기합니다. 수목들의 건강을 위해서 이야기하고 있습니다. 친환경 경관조명에 대해서 실제 설치한 사례들이 하나둘씩 늘어나고 있습니다. 그렇게 해서 야간에 계절적인 활성화하자는 사업내용이고 다음으로는 세계 숲해설가 대회로서 2014년 4월중순에 예정되어 있습니다. 그래서 본 사업체에서 시행할 것이고 흑두루미 모니터링 대회같은 경우는 미리 참가자들의 신청을 받아서 학술행사로서 개최하자라는 내용입니다. 생태마이스의 최근 규모들 검토한 내용이고 국제습지센터와 정원박람회장 순천만을 중심으로 해서 행사를 개최해 나갈 수 있습니다. ㆍ다음으로는 정원시설인데 우선 종교식물 정원입니다. 3대 종교를 테마로 해서 우리나라만해도 종교인들이 약3천만명정도되는데 이분들 주말에 끌어드릴 수 있고 개별 및 단체들 이용객들 끌어드릴 수 있고 마음을 치유할 수 있는 정원으로서 테마를 정해서 도입해 보자라고 해서 전체규모는 약3천평정도로 작게 잡았습니다. 압축해서 도입하고 기독교와 불교, 이슬람 식물정원의 각각 내용입니다. 겨울정원은 사계절 내내 아름답지만 아무래도 순천과 남도가 계절적으로 겨울에도 수목들이 생장하기 좋기 때문에 그런 부분을 고려해서 겨울에 방문할 수 있는 특화정원을 구성해 보자라는 내용입니다. 겨울에 꽃을 피우는 수목 겨울에 상록수림을 중심으로 해서 꾸며서 할 수 있을 것으로 보고 규모는 3천평으로 잡았습니다. 다음으로 순천의 100년의 숲인데 이것은 100년간을 바라보는 숲을 조성해 나가자라고 해서 순천에 나무를 사랑하고 정원을 사랑하는 정신을 보여 주는 공간 사업으로 추진해 나가자라는 의도로 제안했습니다. 처음에는 부지면적이 약2만제곱미터정도로 작게 시작하고 공간적으로는 해룡천변을 중심으로 해서 유휴공간을 활용할 수 있을 것입니다. 조성단계중에는 볼거리가 충분하지 않기 때문에 설치미술품들을 도입해서 아트포레스트로서 활용할 수 있을 것입니다. 커뮤니티 가든입니다. 순천시민들이 동참해서 할 수 있는 정원가꾸기 활동입니다. 키친가든도 할 수 있고 지역주민과 마을공동체 기관내 학교 등 기관들이 참여할 수 있을 것입니다. 세부운영계획을 수립한 내용이고 다음으로는 정원에 최근 오시는 분들이 먹거리에 대한 관심이 많습니다. 연구결과를 봐도 다른 시설보다 특화먹거리가 있으면 거기를 갈것이다라는 조사결과도 보았습니다. 기존 식당들이 22개소 규모로 봤을 때는 3800제곱미터 건축면적을 중심으로 있습니다. 이런 시설들을 활용해서 순천시 안에 있는 식음업소들을 모집해서 그분들이 들어와서 영업하시고 들어오실때는 임대료를 물지 않고 들어와서 매출에 대해서 수수료만 내는 것으로 하고 계약기간을 정해 놓고 그이후에는 평가를 해서 재모집하는 방식으로 할 수 있을 것입니다. 에코어드벤쳐는 친환경 모험레포츠시설로서 처음에는 수목이 작기 때문에 건강의 숲으로 친환경재료를 활용한 신체활동을 할 수 있도록 하고 학생들 가족단위 이용객들을 끌어드리고 장기적으로는 수목이 성장함에 따라 나무를 활용한 모험레포츠를 도입할 수 있습니다. 프로모션사업입니다. 에코스타가든 만들기는 방송 장소를 협찬한 예능프로그램을 유치해 보자라는 내용으로 주제는 탄소저감을 가지고 2015년이 되면 우리나라도 탄소저감활동에 직접적으로 참여해야 합니다. 그러한 부분에 대한 인식도도 낮고 관련 정부의 사업도 초기화단계에 있기 때문에 이슈화할 수 있을 것으로 보았습니다. 크게 탄소저감의 중요성을 같이 방송을 통해서 배우고 나무심기나 정원가꾸기가 가지고 있는 온실가스 감축효과를 같이 공감하고 탄소포인트제에 가입하고 같이 모으는 환경들 즉 친환경제품 이용이나 대중교통이용 에너지절감 이러한 활동들을 출연자들과 같이 참여해서 그것으로 포인트를 모아서 정원을 각자 디자인하고 식물과 정원용품을 구입해서 이벤트성 정원을 같이 만들어보는 그러한 프로모션사업을 할 수 있을 것으로 보았습니다. ㆍ다음으로는 에코기금입니다. 저희가 볼 때는 순천만은 순천에 보물은 아니라고 봤습니다. 대한민국 전체가 같이 가꾸어나가야 할 생태적인 보물이라 봤고 그래서 순천만을 위한 에코기금 운동을 같이 해 보자는 내용입니다. 크게 직접기부와 기관이나 기업을 연계한 간접기부방식으로 제안했습니다. 자세한 내용은 생략하겠습니다. 다음은 나무야나무야 다큐멘터리인데 이 사업은 시에 제안된 사업중에 하나입니다. 그부분을 저희들이 검토해서 담아보았습니다. 나무를 주제로 한 나무연작다큐멘터리를 순천시가 협찬하고 제작해서 방영함으로써 순천시가 친환경도시 정원문화산업에 선도적인 도시로서의 입지를 강화할 수 있을 것이다라는 내용입니다. 50개의 각각이 가지고 있는 나무이야기 전국적으로 분포되어 있는 나무들과 그에 얽힌 이야기들입니다. 생태정원 체험프로그램입니다. 순천만습지를 활용한 생태학습프로그램과 순천만 철새 도래기일을 활용한 탐사프로그램 그리고 동천에서 순천만까지 이어지는 구간을 활용한 순천물길 생태모험 계절별로 지역에서 나는 재료들을 활용한 생태공예프로그램 그리고 일반관람객을 대상으로한 순천만 생태해설 투어프로그램 등 기존에 시행하고 계시거나 새로 도입할 수 있는 프로그램을 제안했습니다. 정원체험프로그램으로 교과서 식물스태프 프로그램입니다. 초등교과서 140종의 식물이 있는데 이를 컨텐츠로한 초등학생 저학년과 고학년 나누어서 교육체험프로그램을 운영할 수 있을 것으로 보았고 두 번째로는 방문객들이 정원가꾸기나 식물돌보기를 배울 수 있는 1일 정원사체험프로그램을 제안했습니다. 이런 정원체험프로그램은 정원분야체험관을 중심시설 우리가 정원문화 체험프로그램이라고 하면 기존 한방문화체험관을 활용한 것을 제안한 내용입니다. 중심사업지로 전개할 수 있겠습니다. 정원요리체험, 춘하추동 정원해설투어같은 프로그램이 있고 휴양프로그램 놀이프로그램으로서 하계에 가족단위나 어린이 이용객 유인을 위한 물놀이프로그램 도입을 제안했습니다. 에어방스를 활용해서 하고 계셨는데 그 부분에 대해서 장기적으로 사업을 할 때 어떻게 할 수 있을 것인가 전문기관에 물어보았더니 조립식 수영장을 설치하는 편이 비용적으로나 관리자들 유지에 유리할 것이다라는 말씀을 주셔서 검토한 내용과 견적 내용을 사업에 담았습니다. 그리고 호수정원을 이용해서 뱃놀이를 하는 프로그램으로 체험객들을 대상으로 했고 다음으로는 정원우체통 운영 이색자전거타기와 같은 프로그램을 제안했고 시민들이 중심되는 프로그램으로 시민들을 대상으로 해서 관광증진프로그램으로 아침 체조를 핵심내용으로 하는 아침 정원산책을 제안하였고 정원테라피프로그램입니다. 관내 유아나 학생 노인들의 신체적 정신적 건강을 위한 프로그램으로서 제안했습니다. 시에 각 문화단체와 문화인들이 참여하는 토요정원콘서트를 제안했고 정원의 시설물들 야외공간을 활용한 정원갤러리 시민정원문화 강좌프로그램 시민들을 대상으로 한 시민 정원사 양성을 위한 정원아카데미프로그램을 제안했습니다. 정원박람회장 안에서 바디샵으로서 용품을 판매해서 수익활동으로 연계할 수 있도록 제안했고 4월에서 10월에 계절이 좋을때 토요일 아침 오전동안 정원박람회장 동문주차장 일원에서 토요에코시장을 열어보자고 제안했습니다. 또 함께 어울리는 장으로서 또하나의 프로그램은 정원안에서 웨딩이나 연애프로그램을 함으로써 입주한 상업시설을 활성화에도 도움이 되고 이색적인 문화프로그램으로 활용할 수 있을 것으로 보았습니다. 프로그램전체에 대한 설명을 간단하게나마 말씀드렸습니다. 공간배치 계획입니다. 시설들은 어떻게 배치되고 운영프로그램은 어디서 운영되는지 정원박람회장과 순천만을 대상으로 해서 프로그램들이 배치되었고 프로모션 프로그램까지 배치해 보았습니다. 단계적인 추진계획입니다. 단기, 중기, 장기로 말씀드렸는데 단기는 박람회장을 재정비하고 정원박람회 재개최를 준비해 나고 프로모션 프로그램입니다. 백년의 숲 장기프로젝트나 방송매체를 활용한 홍보마케팅을 계속 전개하고 중기는 기존에 있는 정원을 활용해서 프로그램을 이용해 나가고 장기적으로는 집객프로그램들을 확충하는 내용으로 전개해 나갈 수 있을 것입니다. 연간 프로그램 운영 계획은 성수기 비수기로 나누어서 제안했고 관리운영시스템 구축문제입니다. 단계별 운영계획은 부분운영입니다. 기존 조직을 활용해서 정원박람회장 주박람회장을 제외한 공간들을 운영해 나갈 수 있고 중기에는 전체적으로 재운영을 실시하시고 이를 위해서 순천시에서는 별도 조직을 신설해서 공공의 운영을 해 나갈 것입니다. 장기적으로는 전체운영과 함께 사후활용사업을 본격적으로 전개해 나갈 수 있습니다. ㆍ통합명칭의 선정입니다. 전체를 아우르는 통합명칭 문제인데 이 부분은 각계의 의견들을 많이 받아서 수렴했고 시정조정위원회에서 최종적으로 확정하실 것으로 알고 있습니다. 핵심단어들은 조사결과들을 보면 순천만이나 순천 생태박람회 정원등을 조합해서 많이 제안해 주셨고 관리운영 조직 및 인력입니다. 관리운영방식은 초기에는 직영으로 하고 중장기적으로는 별도 재단법인을 설립해서 가야 할 것으로 보았습니다. 관리운영구도는 순천시가 총괄하되 일부는 외지용역을 주고 동물원이나 정원문화체험관은 운영위탁을 전문기관에 주고 식음시설 판매시설은 시민들이 참여할 수 있도록 임대시설로서 설정했습니다. 오른쪽에는 시설별로 관리운영방식을 별도로 설정해 놓은 내용입니다. 관리운영조직의 검토로서 기존 조직은 박람회지원과, 박람회지원조직위원회, 순천만운영과, 환경보호과 내에 에코촌 담당 이렇게 운영되고 있습니다. 통합운영했을 때 인력이 어떻게 필요할 것인가를 검토한 내용입니다. 조직도도 다시 검토해 보았고 저희들이 볼 때는 기획운영과 정원관리과 문화행사과 수익사업과 순천만운영과로 저희 나름대로 구분해서 업무들을 다 세분해서 나누었고 정규인원 사업소내에 공공인력이 84명정도 필요하고 기간제나 일용직이연간 시기에 따라 121명에서 또는 160 명까지 필요할 것으로 보았습니다. 그렇게 봤을 때 통합조직을 제안한 내용입니다. 이 내용은 현재 진행중인 조직진단 용역과 협의해서 최종적으로 작성하기로 하였습니다. 운영비용과 수입의 검토입니다. 연간관리 운영을 보면 아까 말씀드린 유지관리 비용이 49억원정도 소요되고 저희가 말씀드린 모든 프로그램을 운영하고 일반사무를 추진하는데 있어서 추가적인 비용이 든다면 약37억원정도 소요되고 정원박람회 개최비용은 저희가 상세하게 제시해 본 내용입니다. 연간 운영수입입니다. 연간운영 수입추정을 위해서 연간이용객 규모를 검토해 봤습니다. 기존 순천만에 유입되고 있는 관광객의 발달추이가 있고 거기에 박람회를 개최함으로써 예상되는 증가효과가 있고 연도별로 2015년부터 소규모 박람회를 개최한다면 추가적으로 유입될 수 있는 관람객수로 검토해서 2015년을 기준으로 해서 연간 약430여명정도가 유입될 수 있다고 봤습니다. 이 규모는 순천만과 정원박람회장 전체를 아우르는 내용입니다. ㆍ각종 입장요금을 검토했습니다. 방문객 지불의사를 조사해 봤습니다. 시민들과 외지인들에게 조사를 해 봤을 때 5천원정도 지불이 적정하다는 이야기를 하셨는데 유사시설들을 보면 오른쪽 아래 표를 보시면 단위시설 기준으로 할 때 여기는 하나의 시설의 수목원만 대상으로 했을 때 붉은색으로 표시된 공공이 운영하는 수목원 천원에서 2천원으로 받고 계신데 이정도하는 것이 가격반발을 줄일수 있다고 보았습니다. 현재 순천만 자연생태공원이 성인 1인 기준2천원을 받고 있고 정원박람회장에 추가적인 요금을 감안할 때 방문객 지불의사를 감안해서 5천원정도는 받을 수 있을 것으로 보았습니다. 지역민같은 경우는 50% 할인혜택을 줄 수 있고 시민들에게는 연간 회원권을 줌으로서 상시 편안하게 이용할 수 있도록 하고 커뮤니티가든이나 이런 프로그램에 참여하신 시민들은 무료로 입장할 수 있도록 하는 것이 좋을 것으로 보았고 수익에도 그렇게 반영했습니다. 정원박람회기간중에는 지금 고양시같은 경우 박람회기간에 8천원을 받고 있습니다. 평상시 요금에 3천원정도로 인상한 8천원정도로 보았고 기타요금들도 추가적으로 검토한 내용입니다. 그리고 순천만같은 경우 현재 유입되고 있는 차량에 대해서 주차요금을 매기고 있습니다. 저희가 볼 때 순천만으로 유입을 최소화하기 위해서 정원박람회장에 주차요금은 매기지 않고 무료로 하고 순천만에 들어오는 차량에 주차요금을 100% 인상해서 추진할 것을 제안했습니다. 그렇게 본다면 소형차 중심으로 해서 일반 약4천원 정도 시민들은 2천원정도로 이용할 수 있는 내용입니다. 그렇게 봤을 때 2015년에 기대할 수 있는 운영수입은 113억원으로 추정되었습니다. 이 부분은 순천만자연생태공원이나 관련시설들 유사사례들 운영실적을 검토해서 유입률이나 각 시설의 이용률을 더해서 한 내용입니다. 별도로 현재 순천만에서 2012년 기준으로 보면 연간 입장 및 주차수입이 33억원 발생했고 에코촌같은 경우 5월같은 경우는 6천만원 수입을 거두어드렸고 연간으로 해서 7억원정도 예상됩니다. 연간 운영수주를 보면 비용의 86억정도 수입이 113억원정도 연간 27억원의 운영수익을 기대할 수 있을 것으로 보았습니다. 지역사회에 참여활성화 방안으로 시민들 문화예술부문 지역산업부문으로 나누어서 참여도를 높힐 수 있는 방안들을 검토한 내용을 종합했습니다. 연계관광활성화로서 체험학습 수요확대를 위해서 순천만정원이 가지고 있는 컨텐츠와 지역내 체험학습 자원들을 묶어서 배울 거리가 무궁무진한 순천을 마케팅하면서 통합브로셔 제작과 통합가격 적용 공동마케팅지원을 통해서 체험학습 수요들을 확대해 나갈 수 있을 것으로 보았습니다. ㆍ그래서 지역내 주요 체험학습 자원들을 정리한 내용이고 다음은 수학여행단 유치확대로서 수학여행단들이 올때 결정요소들이 무엇인가를 관련기관 인터뷰를 통해서 조사했습니다. 교육적 의미나 프로그램이 중요하고 3박4일 코스 구성이 용이하고 120명이상이 잘 쾌적한 숙박시설이 있어야 하고 가격경쟁력이 있어야 한다. 3박4일 기준으로 보면 15만원내외로 설정되어야 한다는 이야기를 들었습니다. 수학여행지로서 사실 현재도 14만명정도가 순천시에 유입되고 있고 이 부분을 더 확대해야 할 내용인데 제가 볼 때 특화상품을 구성하고 마케팅을 지속적으로 추진해서 유치해야 할 것으로 보았습니다. 예를 들어 수학여행 상품을 구성해 야하는데 가격경쟁력도 갖추어야 하고 일정정도 구성력도 있어야 하고 학생들이 봤을 때 재미있고 선생님이 봤을 때는 교육적 의미의 당위성을 가지고 있는 프로그램구성의 내용이고 예시로서 하나의 프로그램을 제안해서 드린 내용입니다. 지역내 연계관광 촉진인데 지역내 연계관광이 잘 안되고 있다라는 이야기를 많이 하셔서 문제점이 무엇인가 진단해 봤습니다. 하나는 숙박시설이부족하고 두 번째는 교통이 발달되어서 오히려 외지로 많이 빠져나가고 있고 세 번째는 갈곳이나 먹거리에 대한 정보가 부족하다는 점 추가적으로 시안에서 지출해야 하는 인센티브가 부족하다라는 점입니다. 공공부문에서도 이런 단체관광객을 대상으로 한 인센티브는 마련하시고 확충하셔야하고 발생하는 고민거리들이 지역내 관광지 이용이 저조하다는 점과 당일 이용에 그치고 있다. 지역상권 파급효과가 미진하다도심으로 유입이 잘안 되고 있다는 내용입니다. ㆍ저희가 본 해결방법으로는 첫째는 숙박시설 확충인데 이 부분은 민간사업을 끌어드려야하기 때문에 장기적으로 접근하셔야합니다. 두 번째로는 감성적인 관광상품을 확충해 나가서 요즘 관광객들에게 어필해야 한다. 세 번째는 관광정보의 접근성을 강화하고 지역내 연계관광 할인혜택을 제시해야 할 것으로 보았습니다. 감성관광상품 확충으로서 기존 상품의 감성체험성 확대하는 방안 신규 감성 체험형 상품을 지속 발굴해서 관광객들에게 제시해야 한다는 내용과 도심내 다양한 문화행사들을 활용하고 전통시장 체험과 같은 이색프로그램을 제시해 보자라는 내용이고 주제별 투어코스들을 제시해서 관광객들에게 정보검색의 비용을 줄여주어야 할 것입니다. 관광정보 제공이나 연계관광지 할인혜택들을 제공하는 방법인데 순천의 관광쿠폰북을 만들어서 배포하고 입장객들이 지역내 다른 곳으로 갈 수 있도록 유도하자라는 내용과 입장객들에게는 티켓안에 관광요금 할인혜택을 제공해서 시안에 있는 식음시설들을 이용할 때 할인혜택을 줄 수 있는 방안으로 유도하자라는 것입니다. 그리고 정원문화산업 육성부분인데 육상방향은 아까 말씀드린 바와 같이 크게 후방산업육성과 전방산업, 정원도시연출 세부문으로 나누었고 각각의 핵심사업들을 검토해 봤습니다. 이 부분에 대해서는 시 보고때도 보완해 달라는 요구를 들어서 더 검토중에 있습니다. 첫 번째는 화훼조경수 주식회사 설립을 추진하신 것으로 알고 있습니다. 이런 부분을 통해서 홍보마케팅 판매를 조직에 전담시키고 농가들에게 판매촉진이나 경쟁력강화를 위한 혜택을 제공할 수 있을 것입니다. 순천만정원박람회를 개최함으로써 지역의 정원산업을 알릴 수 있고 판매로 이어질 수 있도록 해야 할 것입니다. 국내 홍보활동을 전개 공공부문에서 앞장서서 해 나갈 수 있습니다. 그리고 중요한 부분으로 본 것이 정원문화산업의 핵심은 화훼재배기술의 자체기술이라고 보았습니다. 이 자체기술을 확충해야 하고 농업기술센터 산하에 화훼연구소를 설치해서 운영할 것으로 제안하였고 전문정원사 육성입니다. 국내에는 전문정원사 육성을 위한 교육과정들이 미흡합니다. 순천대학교 안에 생명산업과학대학에도 유관학과들이 설치되어 있습니다. 이러한 학과들을 활용하고 전문인력들을 활용해서 순천시에 선도적인 입지를 구축할 수 있을 것으로 봐서 첫째는 정원사교육과정을 강화하고 두 번째는 지역내 정원인력일자리를 확충해서 일할 수 있는 기회를 마련하는 것이 중요하고 전방산업육성으로 고객들과 직접 닿을 수 있는 기회를 확충하는 내용입니다. ㆍ순천만정원내에 가든샵을 운영하고 종합유통과 체험전시장을 건립합니다. 그리고 정원문화체험상품들을 체험상품이 어떤 것이 있을 것인가 검토한 내용이고 이런 부분에 대해서 육성해 나갈 수 있을 것입니다. 첫째는 체험과 살거리 두 번째는 여행상품으로 나아가서 장기적으로는 치유문화로까지 확정할 수 있을 것입니다. 정원문화 도시연출을 위해서 할 수 있는 사업입니다. 첫째는 정원문화 웹싸이트를 기존 정원박람회장 싸이트를 리뉴얼해서 운영하는 내용이고 두 번째는 커뮤니티가드닝 축제로서 순천시민과 정원문화동호인이 함께 하는 도시가드닝축제를 개최하고 오픈가든 가꾸기 캠페인으로서 도시 전체를 대상으로 하는 커뮤니티가든인 게릴라가든닝 사업들을 같이 추진하자는 내용으로서 이를 통해서 도시의 아름다운 경관을 창출하고 도시브랜드를 제고 할 수 있다는 내용입니다. 정책적 건의인데 이 부분만 말씀드리겠습니다. 연계사업입니다. 정원박람회장의 이용 활성화를 위해서 도입할 수 있는 사업으로서 저희가 볼 때는 순천에 물놀이할 곳이 없고 숙박시설이 부족합니다. 앞으로 동천저류지를 계획하고 실시설계해서 조성하실 것인가 설계 소규모캠핑장과 어린이 물놀이장을 도입해서 한다면 정원박람회장 활성화에 도움이 될 것으로 보았고 두 번째로는 에코촌과 박람회장 연결로 개설이 필요하다고 봅니다. 저희도 돌아서 걸어가보았는데 더운 여름철에 일반관광객들에게 권장할 수 있는 거리가 아니라고 보았습니다. 그래서 연결될 수 있는 연결로로 출입구 연결다리들을 마련해야 할 것으로 보았고 다음으로는 순천의 교육체험 수학여행지로 발달해 나가기 위해서는 지속적으로 에듀테이먼트시설들을 유치해야 하고 이를 위해서 관련기관들과 협력사업들을 추진하는 것도 좋은 방법이라고 봤습니다. 정부에 순천에 정원문화산업의 발달 정원박람회장 활성화를 위해서 제언할 수 있는 사업들입니다. ㆍ첫째로는 정원박람회장을 건강증진시설로서 지정하고 지정하는 문제로서 현재는 보건소가 건강증진기관으로 지정되어 있는데 국민건강증진을 통해서 의료비를 낮출 수 있도록 정원박람회장이나 자연휴양림 식물원 수목원을 같이 지정하자라는 내용으로 발의할 수 있을 것으로 보았고 두 번째는 창조관광산업 발굴 및 육성입니다. 창조관광사업이라고 하면 지역에 산업을 활성화하고 일자리 창출 효과를 가져올 수 있는 지연산업을 말하는 것으로 여러 가지 논의를 종합했습니다. 순천만정원 역시 창조관광사업으로서 선정할 수 있도록 발의하고 지원을 촉구할 수 있을 것입니다. 현재 국제습지센터가 전체 에너지 42%를 신재생에너지로 충당하는 친환경시설인데 이 부분을 확정하는 것으로 정부의 예산을 활용해서 단지전체를 대상으로 한 친환경에너지시스템을 확충해 나가자라는 내용으로 관련사업들을 활용할 수 있을 것입니다. 그리고 체험학습도시로서 정부에서 지정해 줌으로서 체험학습프로그램을 활성화할 수 있는 내용으로 제안해 봤습니다. 사업추진의 로드맵을 설정해 봤는데 단기, 중기, 장기별로 있고 이러한 내용은 아까 말씀드린 내용을 상세하게 기입해 놓은 내용이기 때문에 별도로 설명드리지 않겠습니다. 그래서 저희가 그려보는 순천만정원의 미래입니다. 체험학습형, 생태정원, 문화명소로서 성장하고 중기적으로는 참여형 생태정원, 문화명소로서 성장하고 장기적으로는 효능형 치유의 효능을 가진 생태정원명소로서 육성함으로써 순천시가 가지고 있는 비전인 생태와 체험학습도시, 정원문화도시, 관광행복도시를 달성해 나가는데 중심시설지구로서 기능을 하는 순천만정원이 될 수 있도록 저희가 계획에 좀더 더 노력해서 보완해서 제시하겠습니다. 이상입니다. 오랜 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

ㆍ발표 잘 들었습니다. 지역을 위해서 많은 고민을 한 사례도 많지 않았고 짧은 시간이었는데 많은 컨텐츠를 담아서 시민들의 의견을 수렴하기 위해서 애써주신 점 감사드리고 시간이 많지 않으니까 짧게 묻겠습니다. 사실 시민들의 의견수렴했던 내용의 대부분은 정원박람회를 막대한 2455억을 들여서 해야 되느냐 말아야되느냐 하는 걱정거리들이 오랫동안 지속되어 왔습니다. 관련된 내용들은 우리 위원회에서도 담당부서에게 지속적으로 문제를 제기했고 담당부서들은 문제없다라고 자신했던 사항입니다. 그러나 결국 이런 문제들을 해소해야하는 과정에 왔습니다. 결과적으로 2450억이 들었습니다. 그리고 이 2450억들은 것에 대한 사후활용 방안을 계획하고 있는 것입니다. 그점에 대해서는 유감입니다. 정원박람회를 추진하면서 역점으로 두었던 사업들이 사실 후방산업이었습니다. 이후 사후활용 방안계획이 아니라 정원박람회가 개최되는 시점에 후방산업에 대한 내용들이 논의되었는데 그런 것에 대한 검토없이 메가이벤트만 추진되었던 것이 사실입니다. 그런 문제들이 있는 가운데 정원박람회를 준비해 온 최근 4년간에도 후방산업관련된 뚜렷한 결과 내지는 네트워크형성도 안 되는 가운데 또다시 후방산업에 대한 모델을 찾는 것이 가능한 것이냐 사실 정원박람회 조성과정에서 지역조경업체나 화훼업체들은 철저하게 배제되고 소외되어 왔는데 그들이 가지고 있는 불만과 내용들을 이 정원박람회가 메가이벤트로 집중되었던 시점내에서 전혀 표현되지 못하다다가 사후활용 방안 계획내에 다른 형태로 추진한다고 하면 과연 그러한 것들이 만들 어질 수 있겠느냐라는 고민이 있습니다. 그런 것을 잘 검토하셔야 할 것 같습니다. 좋은 그림으로 좋은 제안과 대안이 있지만 현실은 다른 것이니까 이 문제는 유감스럽습니다만 이 사업을 적극적으로 추진했던 담당자가 사후활용 방안 계획에 대한 담당업무를 또 맡고 있기 때문에 발생된 문제라고 봅니다. 순천만 이것저것 하시면서 순천만의 이용자 방문객수가 연간 300만명이라고 말씀하셨습니다. 그런데 사실 정원박람회는 300만명을 못넘었습니다. 제 생각에는 플러스 50만명 내외에서 350만명정도로 달성될 것이라고 미루어 짐작합니다만 순천만에 방문했던 300만명 이외에 메가이벤트로 얻는 것은 50만명이라는 소리입니다. 그러면 이것이 과연 2455억을 들여서 그렇게 이야기했던 순천만의 보존효과까지 기대할 수 있는가라는 것들은 면밀히 검토할 필요가 있습니다. 그런 것이 기재되었을 때 순천만에 여러 가지 생태환경적 가치로 봤던 300만명에 2455억을 쏟아부어서 왔던 사람들이 그정도라면 이것은 다시 재검토되어야 하는 사업입니다. 그런 문제가 있고 가장 큰문제점은 비즈니스모델을 찾으면서 입장료에 의존할 수밖에 없는 현재의 상황입니다. 나머지는 아주 추상적이고 장기적인 과제이기 때문에 단기적으로 봤을 때는 입장료의 문제인데 순천만과 습지센터를 통합해서 출입구도 옮기고 하는 것 같은데 저는 이 계획이 철저하게 철회되어야 한다고 봅니다. 왜냐하면 정원박람회를 추진했던 것은 순천만 보존을 위한 완충지대역할로 순천만의 생태보존에 대한 가치를 드높히기 위한 것이었습니다. 제가 보는 시점은 막상 유료화는 해야 하는데 명분이 없는 것 같습니다. 그래서 순천만과 연계해서 이왕 피알티도 만들어지고 하니까 교통수단과 관련된 여러 가지 불편한 점도 있고 하니까 순천만과 연계하는 측면의 고민이 있는 것 같은데 이것 관련된 문제는 신중히 검토해야 하고 그것을 결정사항으로 내놓는 것은 다소 연구원에서 판단이 이르다라는 지적을 합니다. 이것은 원점에서 다시 검토할 필요가 있는 이것은 지역주민들과 또는 시민들의 의견수렴이 철저하게 이루어 져야한다고 봅니다. 정원박람회싸이트에 대해 걱정과 우려가 많음에도 불구하고 시민들이 일정부분 그런 불만들을 전면적으로 내세우지 않는 것은 순천만을 보호하겠다라는 믿음이 있어서입니다. 순천만 보존이 우선이지 순천만으로 이동시키거나 이런 것을 우선해서 입장료를 통합하는 과정에서 여러 가지 불편함과 불협화음을 만들어내는 것이 과연 맞겠느냐라는 것이고 순천만운영과 관련된 여러 가지 형태에서 재작년부터 거버넌스 이야기가 많이 되고 있는 가운데에서 찬물을 끼얹는 대안일 수 있다라는 것을 미루어 짐작할 수 있습니다. 끝으로 마무리 글에 순천만 보존을 위해 달려온 10년이라고 했습니다. 무엇을 근거로 해서 10년입니까?

ㆍ습지보호구역 지정을 기준해서 10년입니다.

ㆍ그것은 노관규시절부터 전봇대뽑고 정원박람회 컨텐츠중에 스토리텔링을 중요하게 여기신 관계자들이 외국사례를 보더라도 폐광산이 폐지되고 난후 그것을 보존하기 위한 수많은 시민들의 논의가 승화적으로 발전해서 공원도 되고 아주 중요한 문화의 전당이 되는 사례도 많이 보지 않습니까? 순천만은 이미 20년전에 순천시와 순천지역민과 시민단체가 골재채취로 인한 반대운동으로부터 시작했습니다. 저 공간은 사실 미안하지만 순천시는 개발하려고 했던 것입니다. 그 공간을 시민단체와 시민들이 20년동안 소송과정에서 보존해 왔던 것입니다. 순천만갈대제로 되고 있는 축제는 사실 그이전에는 시민단체들이 주도해서 만명, 3만명까지 참여했었던 민간단체의 중요한 행사였습니다. 그러한 내용들이 다 사라지고 순천만을 보존하겠다라고 하는 가치가 사라져버린 것입니다. 그것은 순천만을 이용하겠다라는 것입니다. 저는 그 가치가 먼저 전면적으로 나서 주어야 하고 전봇대 뽑아서 순천만이 보존된 것은 아닙니다. 습지지역으로 선정된 것도 람사르습지로 지정된 것도 그런 결정적인 시민단체 풀뿌리의 움직임이 있었기 때문에 가능한 것입니다. 그후에 그러한 움직임이 시대적 패러다임이 바뀌었습니다. 생태보존환경으로 그러면서 습지보존지역이라는 이야기도 나오고 생태환경에 대한 이야기도 나오게 되는 것입니다. 그 가치를 무너뜨리면 안 됩니다. 이왕 정원박람회 사후활용방안에 순천만을 활용할 것이라면 그런 가치를 우선해서 세워야합니다. 그래서 그것이 그런 스토리가 박람회장내에 표현되어도 좋고 전시장으로 표현되어도 좋고 저는 대단히 죄송스러운 말씀입니다만 그것이 상품화될 수 있다고 봅니다. 다른 지역이나 세계적으로도 그렇고 보존과정들에 대한 역동성이나 어려움들을 의도적으로 배제할 필요는 없다고 보고 다시한번 말씀드립니다만 순천만과 습지센터가 직접연결해서 입장료 단일화하는 문제는 원점에서 다시 재검토해 달라는 것을 제안으로 드리겠습니다.

ㆍ감사합니다.

ㆍ임종기 위원입니다. 장시간 잘 들었고 이 보고를 받으면서 느낀 소회는 초등학교시절에 그림을 그리던 사생대회 시절이 생각납니다. 현재 상태의 순천시를 잘 그려놓았다라는 생각을 가져봅니다. 그러면서 궁금한 부분을 묻겠습니다. 31쪽 1시간30분내지 2시간 동선을 가질 수 있는 프로그램과 우리가 정원을 만들 때 추구했던 부분이 있습니다. 순천을 스쳐가는 순천이 아니라 머물고 가는 순천을 만들고 싶다라는 일환도 큽니다. 이것과 1시간반내지 2시간 관계가 어떻습니까? 머물고 가는 순천과 어떻습니까? 이것을 할 때는 뭔가 의도가 있었을 것 같습니다.

ㆍ저희들은 아무래도 관광활성화쪽을 연구하는 기관이기 때문에 물론 순천에서 한달이라도 머물면서 관광을 하고 순천을 사람들이 다 알아가고 하면 좋겠지만 실제 관광객들의 패턴은 그렇지 않다라는 점을 제가 감안해서 제안한 것이고 만약 한번 와서 하루종일 다 보고 가고 그다음에 볼거리가 없다면 그런 것도 문제가 되지 않을까라고 생각합니다. 관광객들이 본인들이 여행투어코스를 어떻게 구성하는지 또는 여행사들이 관광상품을 어떻게 구성하는지 저희들이 고려했고 그런 관점에서 두시간 이내로 동선을 제한하는 것이 낫다 또 관광객들의 피로도가 높습니다. 너무 넓다 편의시설이 부족하다라는 이야기는 전부 그러한 불편사항에서 나온 것으로 봤습니다. 그래서 저희가 볼 때는 주제별로 동선을 묶어주는 것이 핵심프로그램 중심으로 해서 하는 것이 훨씬 낫다고 봤습니다.

ㆍ37쪽에 사후활용 유지관리비용으로 49억이 나왔습니다. 49억과 일산호수공원 이런 곳과 비교분석해 놓은 것이 있습니다.

ㆍ저희 자료안에 일산호수공원이나 울산대공원의 연간 관리운영비용이 얼마인지는 나오지 않았고 단가들을 산출할 때는 규모와 시설면적 이런 것들을 같이해서 원단위로 뽑아서 정리한 내용입니다.

ㆍ비교분석이 되었으면 좋겠고

ㆍ저희가 최종보고서 자료에는 자료를 충분히 실어서 이해가 쉽도록 하겠습니다.

ㆍ45쪽을 보면 표적 시장이라고 했습니다. 이 표적 시장이라는 의미가 무엇입니까?

ㆍ핵심방문객층을 말합니다.

ㆍ핵심방문객층은 어떤 것을 지칭한 것입니까?

ㆍ하단에 이용층별 특정검토로 되어 있습니다. 크게는 순천시민과 관광객으로 나눌 수 있고 관광객중에는 가족단위 나들이객과 학생단체 일반인단체로 나누어볼 수 있습니다.

ㆍ이것이 표적 입니까?

ㆍ그렇습니다. 정원박람회장이 앞으로 운영될 때 다른 시장들도 분명히 조금씩 들어오겠지만 중점적으로 마케팅해야 할 대상은 이 시장으로 봤습니다.

ㆍ112쪽 프로그램종합이라고 했습니다. 이것을 보면 순천시가 1년내내 축제입니다.

ㆍ아닙니다. 내용을 보시면 체험프로그램들이 같이 들어가있고 축제는 위쪽에 있는데 표기가 그렇게 되어 있고 1년내내한다라는 내용은 아닙니다.

ㆍ음식문화축제는 어디에 있습니까?

ㆍ음식문화축제는 저희가 제안한 핵심사업 내용은 없습니다. 순천시에서 이루어지는 모든 프로그램이 아니고 정원박람회장을 중심으로 해서 이루어 질 수 있는 프로그램입니다.

ㆍ음식문화축제도 있습니다.

ㆍ예

ㆍ그리고 108쪽 웨딩연회라고 되어 있습니다. 공공부분과 사적 부분과의 상충되는 부분은 어떻습니까?

ㆍ이용객들은 주로 순천시민이 되고 순천시민들이 사업소에 신청해서 일정공간에서 웨딩이든 간단한 연회프로그램을 할 수 있고 식사를 동반한 활동은 단지내에 있는 저희가 말씀드린 순천미인밥상레스토랑안에서 예약해서 진행할 수 있도록 해야 할 것입니다. 그렇지 않으면 단지관리에도 문제가 있기 때문에 그렇게 봤습니다.

ㆍ제가 이야기드리고 싶은 것은 공공부분과 사적 부분에 경제행위가 다르다라는 것입니다. 순천시 중앙동에 보건지소를 놓고 싶어도 치과의사를 하고 있는 병원에서 못하게 할 수 있습니다.

ㆍ잘 아시겠지만 우리나라는 야외에서 이벤트하기가 안좋은 기후여건을 가지고 있습니다. 그래서 실제 연간할 수 있는 일자가 많지 않지만 시민들이 원하실 경우 사용할 수 있도록 공간을 열어두는 것도 좋겠다라고 생각했습니다.

ㆍ이상향인데 자본주의를 살아가는 현대사회에서는 공공부분이 사적 부분을 침해하지 말아야 하는 부분이 있습니다.

ㆍ위원님 말씀도 맞고 최근 공공시설들 문화유적이나 이런 시설들도 전통혼례나 이런 공간으로서 저렴한 사용료를 받고 시민들에게 개방하고 있기 때문에 큰 문제는 없을 것으로 보고 민간부문에 웨딩산업과 겹치지 않을 것으로 저희는 생각하고 있습니다.

ㆍ53쪽 정원시설이라고 해서 종교식물원 3천평에 기독교 불교 이슬람교라고 되어 있는데 무슨 뜻입니까?

ㆍ종교식물원 규모는 적은데 핵심적으로 해서 주제를 가진 식물원을 만들 어보자라는 내용입니다.

ㆍ종교성지가 된다라는 것입니까?

ㆍ그것이 아닙니다. 성지라는 것은 종교적으로 중요한 행사가 발생했을 때 되는 것이고

ㆍ아까 설명하실 때 이렇게 해 놓으면 종교인들도 찾아올 수 있다라는 말씀을 하셨습니다.

ㆍ그렇습니다. 그러나 성지라는 의미는 아닙니다.

ㆍ이슬람교정원은 어떻습니까? 정의가 무엇입니까?

ㆍ상세하게 설명을 못드려서인데 저희가 정리한 내용을 보시면 이슬람

ㆍ사원짓는 것입니까?

ㆍ아닙니다. 식물을 중심으로 해서 이야기를 표현하자라는 내용입니다.

ㆍ이슬람교를 대표하는 식물이 무엇입니까?

ㆍ표에 제시해 놓았는데 장미나 바나나나무, 겨자, 커피나무, 생강 이러한 것들이 이슬람에서는 중요한 식물로서 생각하고 있고 이외에도 많은 식물들이 있습니다. 경전안에만 54개의 식물들이 있고 교육적 효과가 높을 것으로 보았습니다.

ㆍ겨울정원 특화정원을 만들 어서 겨울에 꽃을 피울 수 있는 곳이라고 했는데 순천만 100년의 숲은 무엇입니까? 해룡천변에 2만제곱평방미터를 한다고 했는데

ㆍ저희가 제안한 몇 가지 배경이 있는데 첫째는 시민들이 같이 하는 메가프로젝트를 만들 어보자라는 것입니다. 장기프로젝트인데 또 하나는 순천만 정원이 가지고 있는 수목이 부족하다는 점을 확충해야한다는 점에서 착안해서

ㆍ지금 있는 수목이 부족하다라는 것입니까?

ㆍ그렇습니다. 물론 지금도 생장하면서 그늘도 많이 생기고 하겠지만 지금은 정원문화를 체험하기에는 좋은데 휴식공간으로서 활용하기에는 수목이 부족하다고 저희들은 봐서 약간 비어있는 공간들이 있는데 그곳을 점차 확충해 나가자라는 내용입니다

ㆍ나무야나무야 다큐멘터리를 제작하는 것도 하나의 방법이라고 하셨죠?

ㆍ예. 이것은 다른 지역까지 다 포괄하는 것입니다.

ㆍ그동안 다큐 많이 만들었습니다. 그리고 여름 임시 물놀이장 이것은 무슨 뜻입니까? 수영장 만들 자라는 것입니까?

ㆍ수영장을 만들어버리면 임시가 안되니까 하계계절에 관람객들이 아이들을 데리고 와서 놀거리가 필요합니다. 그래서 가설물을 설치하자라는 것입니다.

ㆍ토요에코시장은

ㆍ순천에 친환경농산물도 있고 또 화훼나 관련상품들도 있습니다. 그러한 것들을 정원박람회장 동문주차장 일부 공간을 활용해서 계절좋을때 임시시장을 열어보자라는 것입니다.

ㆍ80쪽 에코어드벤처라고 되어 있는데 이것은 무엇입니까?

ㆍ최근에 유행을 많이 하고 있는 자연체험활동으로 약간 스포츠활동이라고 보면 됩니다.

ㆍ이것과 생태와 연관관계가 있습니까? 주로 생태적으로 조건이 좋은 곳 숲이나 그런 곳에서 많이 도입하고 있습니다. 보면 생태적으로 환경이 좋으면 생태체험만 하고 가야하는데 그안에서 나무 등거리 등을 활용해서 신체활용을 할 수 있도록 여건을 마련해 놓은 것을 말합니다.

ㆍ예. 다양한 활동들을 도입하자라는 것입니다.

ㆍ110쪽 정원박람회내에 프로그램을 종합해서 그려놓았습니다. 이렇게 하면 괜찮습니까? 처음에 정원을 조성했던 의미와 매치됩니까?

ㆍ제안한 프로그램의 큰주제가 아까 말씀드린 바와 같이 생태를 체험할 수 있는 프로그램 그리고 정원문화를 같이 공유할 수 있는 프로그램 순천의 지역문화를 공감할 수 있는 프로그램으로 구성되어 있습니다. 그런 프로그램이 없고 그냥 조성만 해 놓으면 정원문화에 대해서 배워가기가 오히려 저희는 어렵다고 생각해서 이용층들이 체험할 수 있는 프로그램이 필요하다고 봤습니다.

ㆍ115쪽 정원에 대한 명칭을 새로 공모해야 합니까?

ㆍ이미 공모사업을 하셨고 주요 후보작들이 밑에 나와있습니다.

ㆍ공모선정되었습니까?

ㆍ아직 선정되지 않았고 저희들이 선정할 역할은 아니고 이부분은 시에서 결정하실 문제라 지금까지 추진된 내용만 정리해서 드린 것입니다.

ㆍ이것이 다입니까?

ㆍ현재 선정해 놓은 것은 그런 것으로 알고 있습니다.

ㆍ일산에 가면 일산호수공원이 있고 올림픽공원이 있습니다. 왜 일산호수공원했고 올림픽공원으로 명명했습니까?

ㆍ공원이니까요

ㆍ순천만국제정원박람회를 한다고 했습니다. 그래서 순천만국제정원박람회라고 해서 전국에 홍보를 했습니다. 이 순천만국제정원박람회한다고 김석위원께서 2455억이 들었다라고 했습니다. 제주도는 한라산 높이가 1950미터입니다.

ㆍ위원님께서는 그러한 의미를 담아서 숫자를 넣어보자라는 말씀이시죠?

ㆍ예

ㆍ그런 부분들은 제안해 주시면 시에서 참고하실 것입니다.

ㆍ가만히 보니까 2455억이라면 이사오십시오.가 됩니다. 이사오십시오. 정원은 어떻습니까?

ㆍ좋은데 시에 다른 곳에 붙이는 것이

ㆍ제가 제안한 것입니다.

ㆍ저희가 결정할 문제가 아니고 말씀해 주신 것은

ㆍ그러니까 시의원 임종기가 제안한 것으로 이사오십시오. 정원 아니면 순천만국제정원 아니면 순천만국제정원박람회 꼭 뒤에 정원을 붙일 이유는 없지 않습니까? 그대로가 이것은 고유명사라는 것입니다. 고유명사가 쓰여지게 되면 보통명사화되는 것입니다. 그래서 이 마인드를 국한시켜 서 사생화 그리듯 하면 저는 안 되겠다라는 마음에서 말씀드립니다. 용역비 1억5천만원입니까?

ㆍ8천만원입니다.

ㆍ많은 비용입니다. 많은 비용들여서 사생화 그리는 그림으로 보는 것이 라면 이것은 비전문가인 나도 그리겠다라는 것입니다. 제가 고생해서 만들 어놓았는데 건방지게 비전문가가 말한 다라고 해서 기분나빠하시지 말고 순천시민의 한사람으로서 큰돈들여서 앞으로 순천시를 먹여살릴지도 모릅니다.

ㆍ저희가 더 고생해서 잘 만들겠습니다.

ㆍ창작화를 그려내야합니다. 그래서 용역이 필요한 것이지 사생화내지는 사실화 그릴려고 용역준 것은 아니다라는 것입니다. 창작그림을 그려내라는 것입니다. 용역중에 가장 큰 포인트가 운영관리라고 보는데 119쪽에 소장밑에 과를 5개로 했습니다. 기획운영과 문화행사과 업무가 중첩되는 것으로 보여 집니다. 제가 보기에는

ㆍ보시기에 따라 그럴 수 있고 이것은 저희 입장에서 한 것입니다.

ㆍ그래서 안을 낼때는 적어도 3안정도는 내야합니다. 이렇게 안을 내는 것이 아닙니다. 기본이라면 3안정도를 내놓고 해야 고민의 흔적이 됩니다.

ㆍ위원님! 저희 연구원의 입장에서는 저희가 봤을 때 수반되는 모든 업무를 수행하기 위해서 이러이러한 규모나 인원이 필요하다라는 것을 말씀드리는 것이고 그 부분을 결정하는 것은 행정사항에서 결정하는 것이기 때문에

ㆍ초이스할 수 있는 재료를 많이 달라는 것입니다.

ㆍ알겠습니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ나중에라도 생각나시는 것이 있으면 저희들에게 주시면 다 반영하겠습니다. 감사합니다.

ㆍ손옥선 위원입니다. 수고 많이 하신 흔적이 보이고 이 사업이 4월달부터 용역했습니까?

ㆍ5월부터 시작했습니다. 4월말에 계획하고

ㆍ이에 따른 과업지시서가 있었죠?

ㆍ예

ㆍ과업지시서를 위원님들에게 제출해 주십시오. 이상입니다.

ㆍ비에프인증 받는 것 있지 않습니까? 장애인개발원 그것에 관련된 검토하지 않았습니까? 내부시설물과 박람회장안에 주차장과 출입구 연결하는 부분이나 도로 경사로 이런 부분에 부실한 곳이 몇군데 있거든요?

ㆍ그 부분은 봤는데 저희가 그부분에 대해서 할 수 있는 이야기가 아닙니다.

ㆍ비에프인증받는 내용도 추가 해서 시설이 전체적으로 노약자나 약자들이 이용하기 편리할 수 있도록 준비해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

ㆍ지난번 의회 보고하셨을 때 위원님들께서 말씀하신 부분이 반영된 것이 죠?

ㆍ설명 서두에 주셨던 말씀들을 말씀드렸습니다.

ㆍ그때 주셨던 말씀중에 지금 여기는 28번 시민순회토론회를 개최했다라고 했고 읍면동 순천시민들에게 2000여명의 의견수렴을 했다라고 했는데 이 수렴된 내용들을 각각 정리된 것은 있죠?

ㆍ전달했습니다.

ㆍ그 내용들이 곳곳에 들어가있죠?

ㆍ그렇습니다.

ㆍ왜냐하면 이렇게 종합해서 내놓으시니까 어떤 부분에 시민들이 제안했고 어떤 부분에 의원들이 제안했는지 다 들어갈 수 없겠지만 제안한 내용들이 공통적인 부분도 있겠지만 그런 부분들이 어떻게 들어있는지에 대한 부분은 보고서로 보면 알기 어렵다라는 느낌이 듭니다. 공들여서 순회토론회를 하신다고 하는데 실제 제안한 주체나 그룹들이 본인들이 제안한 내용들이 반영되었다라는 피드백을 받을 필요가 있습니다. 의회는 이런 보고과정을 거치기 때문에 공통된 부분에 대해서는 과에서도 표시했다 가 해당된 모임체등에 완료가 되면 피드백을 함께 해 주시기 바라고 앞부분만 제가 봤는데 앞서 질문이 있었는지 모르겠지만 중복되더라도 29페이지를 보면 순천만과 정원박람회장과 통합관리를 하겠다라고 목표를 가지고 구성하셨는데 제가 설명하셨다면 중복되어서 죄송합니다만 요금체계와 통합관련된 출입구 관련 이런 부분에 대해서 설명바랍니다.

ㆍ말씀드렸는데 통합관리를 해야 하는 이유중에 하나가 저희가 볼 때는 순천만 자연생태공원을 관리하는데 있어서 프로그램을 운영하고 있고 관리인력들이 연중 돌아가고 있는데 여기 별도 정원박람회장 별도 인력이 계속 돌아가고 프로그램이 따로 운영하는 것은 비효율적으로 저희들은 봤습니다. 그런 부분들이 각계각층의 여러 가지 의미도 있겠지만 어쨌든 저희들은 이렇게 봐서 이렇게 제안했고 이용차량들도 순천만으로 유입되는 것을 줄여야 환경보존에 도움이 될 것으로 봐서 제안했고 요금체계는 주출입구를 정원박람회장 서문 출입구로 잡는 것을 내용으로 했습니다. 들어와서 국제습지센터도 보고 피알티타고 내려갔다가 와서 정원박람회장 둘러보고 나가시는 방법으로 했고 입장객 일부는 물론 순천만으로 직접들어갈 것입니다. 그런 분에 대해서는 입장요금은 똑같이 부과하고 주차요금을 별도로 부과하는 것을 제안했습니다. 웬만하면 단체여행객은 비용이 중요하기 때문에 그렇게 할 경우에는 자연스럽게 정원박람회장쪽으로들어갈 것으로 봤습니다. 그래서 제안했습니다.

ㆍ요금체계는 어떻게 계획하고 있습니까?

ㆍ요금체계는

ㆍ예를 들어 주출입구로 들어와서 입장료 따로 하고 피알티 운행료 따로 순천만 부출입구로 왔을 때도 입장료 따로 이렇게 됩니까?

ㆍ저희가 크게 두가지로 보고 있는데 하나는 정원박람회장과 갈대습지공원은 통합해서 요금을 일괄적으로 매기는 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 자연스럽게 돈이 아까워서라도 정원박람회장을 들렀다 가도록 해야 할 것으로 봤고 피알티 문제는 사실 저희가 접근하기가 애매합니다. 이 부분은 시에서 행정적으로 잘 해결해서 통합요금을 매기든

ㆍ지금은 주박람회장으로 들어올 때 요금체계와 순천만으로 들어갈 때 요금 따로 이원화되고 있는

ㆍ같은 요금으로 하는 것입니다.

ㆍ이원화라는 것이죠?

ㆍ우리는 시설을 하나로 보는 것입니다.

ㆍ요금체계가 말입니다.

ㆍ요금체계는 하나입니다.

ㆍ하나라면 어떤 의미입니까?

ㆍ하나만 이용하고 가도

ㆍ예를 들어 5천원으로 했을 때 주출입구로 들어가면 순천만도 볼 수 있고 순천만 부출입구로 가서 5천원이고 이렇게 한다라는 것입니까?

ㆍ예

ㆍ입구는 두개이지만 요금은 하나가 된다라는 것입니까?

ㆍ부출입구의 기능을 순천만이 담당하는 것입니다.

ㆍ출입구만 두개로 두고 요금은 하나로 하겠다라는 것이죠?

ㆍ그렇습니다.

ㆍ예를 들어 이런 분들에 대해서는 어떻게 합니까? 박람회장만 본다 혹은 순천만만 보겠다라는 대상자에 대해서는 어떻게 하실 것입니까? 그렇더라도 같은 요금체계로

ㆍ그렇습니다. 그래서 요금을 입장요금이라고 하지 않고 순천만 보존기금 이렇게 해서 기여의 의미를 담아드리면 거부가 적지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

ㆍ에코기금과는 다른 개념입니까?

ㆍ예. 다른 개념입니다. 그것은 회원제 기부를 말하는 것입니다.

ㆍ37페이지를 보면 연간운영비를 49억원으로 예상하셨는데 현재 상태로만 보고 계산하신 것이죠?

ㆍ예

ㆍ예를 들어 시설물이 더 들어가서 거기에 따른 운영관리가 들어가면 추가 될 수 있는 것이죠?

ㆍ그렇습니다.

ㆍ현재 상태로 보고 뽑으신 것이죠?

ㆍ예. 유지관리비용입니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ면적에 대해서는 다 명시했습니다.

ㆍ저희가 세부면적을 다 검토해서 제시한 내용입니다.

ㆍ그것은 검토해 보겠습니다. 그것이 어떻게 구현될 수 있는지 전문가에게 물어봐야 알 수 있을 것입니다.

ㆍ죄송합니다. 118페이지에 지금 혹시 용역이 정원박람회장과 순천만에 대한 것도 같이 들어가 있습니까?

ㆍ그렇습니다.

ㆍ그런데 전반적으로 봤을 때 이것은 정원박람회장 사후운영 관리용역이네요. 순천만은 현재에서 더 이상 발전하거나 어떻게 하겠다라는 내용이 없네요?

ㆍ순천만은 별도 용역을 하고 있습니다.

ㆍ그것은 생태계 조사이지 않습니까? 제가 드리는 말씀은 순천만을 보존하자고 정원박람회장을 했는데 여기 들어가있는 내용은 정원박람회장을 중심으로 한 용역으로 통합관리와 관련한 것인데 118페이지를 보면 조직인력관리에 대해서 계획했는데 이것도 현재 순천만 운영보존관련해서 여기서 더 진전하는 것이 없다라는 생각이 듭니다.

ㆍ저희가 연구기능은 추가했고 기획운영 관련된 인력은 앞에서 통합하도록 제안했습니다.

ㆍ대체적으로 보면 개발 시설관리를 중점적으로 되어 있는 것 같아서 저는 순천만쪽에 인력이나 기능을 보강했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

ㆍ위원님이 말씀하신 대로 전문적인 인력보강은 필요한데

ㆍ그래서 제가 물은 것입니다.

ㆍ한 말씀만 드리겠습니다. 45쪽 표적 시장별에 있어서 아무리 생각해도 산에 가려면 등산화를 신어야합니다. 표적을 학생단체에 포커스를 맞추면 어떻겠느냐 라는 생각이 듭니다.

ㆍ거기에 맞추었고 학생단체가 많이 올 것 같지만 학생단체시장은 한정되어 있습니다. 움직이는 시장도 한정되어 있습니다. 봄 가을 수학여행철에만 움직이기 때문에 가장 우선적인 시장은 개별 가족단위 시장이 가장 큽니다. 시에서도 요구를 많이 받았습니다. 수학여행객과 체험학습부분에 프로그램을 많이 만들 어라고 했는데 그 부분은 계속 진행하겠습니다.

ㆍ왜냐하면 대한민국 수준이 정원보러 서울에서 여기까지 올 수준은 아니라고 봅니다. 서울 배후도시라고 하면 상관없겠지만 해서 학생단체같은 경우 어딘가는 가야하지 않습니까? 철따라 가야하는데 여기도 경주보문단지가 될 수 있을 것입니다.

ㆍ그렇습니다. 생태체험학습이나 수학여행의 중심지로서는 순천이 적합하다고 보고 있고 그런 관점에서 접근했습니다.

ㆍ그래서 필히 이부분은 그렇게 해 주셨으면 합니다. 일산호수공원이 아무리 좋다지만 일산가서 호수공원가려고 입장료 내고 들어가겠습니까? 그리고 순천에 순천만 보러 오지. 정원보러 누가 오겠습니까?

ㆍ보게 만들어야죠.

ㆍ순천만은 사계절 다 다릅니다. 작년에 왔던 순천만과 올해왔던 순천만이 다릅니다. 그러나 인공정원인 순천만정원박람회는 작년에 봤으면 됐지 10년뒤에 또 오겠습니까?

ㆍ무슨 말씀인지 알겠습니다.

ㆍ그래도 수학여행은 갑니다. 수학여행의 명소가 될 수 있도록 표적을 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

ㆍ2013년도 주요업무 추진사항 상황부 소관 보고를 드리겠습니다. 176쪽 먼저 상황부에서는 주요 상황과 수집 종합보고를 하게 됩니다. 박람회 운영에 관한 각종 상황을 수집, 종합 보고, 전파하여 성공적인 정원박람회 운영을 도모하기 위하여 총괄창구로서 역할을 수행하도록 하겠습니다. 종합상황실 운영은 상황회의와 상황보고를 운영하고 있습니다. 종합상황 보고는 월수금은 서면보고, 화목토일은 08시부터 20분은 사무총장 주재로 종합상황실장 본부장 부장이 참석하고 운영감독 총 15명이 참석하여 상황보고를 합니다. 그리고 상황조정회의는 화재나 천재지변 등 주요 상황이 발생하여 각부와 유관기관 협조사항이 필요할 때 운영하게 됩니다. 그리고 상황보고는 수시상황 보고가 있습니다. 주요 상황 발생시 즉시 보고를 합니다. 지난 5월15일 18시40분경 수원시 영통구 경제통상과 산업팀장이 박람회장을 입장하지 않았는데 공무원 행불 발생이 있어서 상황보고를 한번 했습니다. 그리고 입장객 자료관리 분석을 합니다. 1일 입장객 자료를 일별 시간대별로 관리하고 있으며 5월15일 개장 26일만에 100만명 돌파 6월18일에는 개장 60일만에 200만명이 돌파하였습니다. 그리고 평균은 20353명이 입장하고 있습니다. 그리고 SMS발생을 각 시간대별로 현황을 전파하고 있습니다. ㆍ177쪽 박람회장 운영 상황을 접수 전파하고 모든 이용시설을 편리하게 관리해서 24시간 관재시스템을 운영함으로써 모든 사건사고를 미연에 방지하고 신속대응하고 있습니다. 관재요원은 3명이 근무하고 있습니다. 평일은 2명이 순환근무하고 있으며 주5일제로 운영하고 있습니다. 관재시스템은 시시티비가 87대가 설치되어 있습니다. 습지센터가 30대, 동측박람회장이 23대, 서문쪽이 30대, 남승룡 교통통제 4대를 운영하고 있습니다. 주요 관재내용은 셔틀버스 배차조정이나 주차장 차량 유도지원 습지센터내 시설물 이용관리 각종 시설 혼잡시 안전예방대책 등에 활용하고 있습니다. 그리고 유관기관 협조체제를 더욱 굳건히하고 있습니다. 경찰, 소방, 남문의료센터, 식음료안전센터 등을 원활한 업무를 협조적으로 지원하고 있으며 1일 근무인원은 경찰이 7명, 소방 2명, 남문의료원 4명, 식음료센터 6명이 근무하고 있습니다. 추진실적으로는 현재 상황전파가 917건으로 시설물 설치 186건, 관람객 불편 524건 환자발생 71건 기타136건으로 보고있으며 안내방송은 4649건을 안내하고 있습니다. 1일 평균 41회를 방송하고 있습니다. 앞으로도 상황발생시 신속한 보고와 회장내 현장상황을 관리 대응에 철저를 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ기획총무부장 오봉수입니다. 보고드리겠습니다. 보고서 178쪽 기획총무부는 사무총장과 기획운영본부장을 포함해서 과장이하 13명이 근무하고 있습니다. 팀은 3개 팀이 있습니다. 179쪽 조직위원회 운영입니다. 조직위원회는 현재 위원장 3분의 공동위원장을 포함해서 100명의 위원들이 활동하고 있습니다. 사무처에는 104명이 근무하고 있습니다. 조직위원회 회의는 조직위원회 설립에서부터 박람회운영에 필요한 사항을 심의의결하고 또 각종 규정을 재개정하는 등 의결사항을 처리하면서 총회 5회와 이사회 30회를 개최한 바 있습니다. 사무처 운영은 박람회장이 본격 준비가 시작되는 2월부터 본격적인 운영체제로 개편되어서 104명중 순천시 파견이 78명, 전라남도 파견이 12명, 인근 시군에서 10명, 소방서와 관광공사에서 각각 1명 그리고 계약직 2명해서 총104명으로 구성되어 있습니다. 재산관리 및 운영은 토지 765필지와 건축물 56동에 대해서 재산이관 자료를 작성해서 박람회가 끝나는 대로 청산 이행 절차를 밟도록 하겠습니다. 180쪽 국제습지센터 운영관리입니다. 건축물이 국제습지센터는 9954평방미터의 대규모 건축물입니다. 지하1층과 지상2층으로 현재 구성되어 있으며 사무실과 컨퍼넌스홀, 정원박람회 주제영상관, 생태체험관을 주 용도로 사용하고 있습니다. 밖에는 야생동물원 물새놀이터 WWT습지가 자리잡고 있으면서 총53종에 동생물이 서식 전시되고 있습니다. 전시관 운영에 26명의 인력이 투입되어서 운영을 하고 있으며 앞으로 알다브라육지거북을 지난 8월까지 야외체험행사를 운영했는데 9월말까지 연장해서 운영하고 물새놀이터가 아이들이나 특히 외지에서 오신 분들에게 인기가 좋기 때문에 해설프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 그리고 전시연출에 필요한 여러 가지 장비나 시설을 보완해서 관리 운영하겠습니다. 3번 정원박람회 기록보존입니다. 현재 정원박람회 준비에서부터 폐막까지 모든 과정을 기록물로 제작해서 기록보존하기 위해서 정원박람회 백서와 화보집 기록영상물 3가지 종류를 발주해서 진행중에 있습니다. 정원박람회 백서는 올해 연말을 발간기준일로 정하고 지난 2008년 그러니까 3년 그러니까 정원박람회가 처음 계획단계에서부터 정원박람회 종료하는 날까지 해서 모든 사항을 기록해서 관리하기 위해 6400만원을 들여 천부를 제작하도록 현재 용역을 추진중에 있습니다. 화보집은 11월말까지 발간기준일로 정해서 개막때부터 폐막까지 모든 문화공연 행사 장면을 수록해서 화보집으로 발간하겠습니다. 총5천만원의 소요경비를 들여 천부를 제작하겠습니다. 기록영상물은 박람회 준비와 운영사항을 디비로 구축하고 다큐멘터리를 제작해서 추후에 방송용도로도 사용할 수 있도록 1억1500만원을 들여 현재 전남영상위에서 용역을 추진중에 있습니다. 182쪽 현재 기존 제작물을 이미 제작해서 활용하고 있는 제작물이 세가지 있습니다. 먼저 스토리북은 순천만생태습지 세계화 시범화사업으로 선정되어서 2억원의 사업비를 국비 보조를 받아서 현재 책을 만들어서 주 여행사나 전국지자체 등에 배부한 바있습니다. 가이드북은 이야기형식으로 스토리북을 만들 어서 이것도 2천만원의 소요사업비를 들여 전국 주 여행사나 학교 지자체에서 방문때 안내홍보용으로 활용하고 있습니다. 사진으로 보는 2013순천만국제정원박람회도 전국에서 오신 주요 인사들을 대상으로 오실 때 홍보자료집으로 현재 제공하고 있습니다. 이상입니다.

ㆍ홍보부장 정기성입니다. 보고서 183쪽 홍보부 소관 보고드리겠습니다. 정현원 및 담당사무는 자료를 참고해 주시고 184쪽 1번 다양한 언론매체를 통한 홍보입니다. 지금까지 추진실적은 전국적인 방송망을 통해서 방송했습니다. 특히 방송3사 KBS, MBC, SBS, CBS, YTN까지 포함해서 노출하고 있으며 인터뷰와 대담을 통한 정원박람회 홍보도 실시하고 있습니다. 정원박람회 관련보도 자료도 1일 3건이상씩 제출하고 있으며 박람회장을 방문하는 대한민국 전체 언론사 취재지원도 원활히하고 있습니다. 또한 정부부처 지자체 출입기자단 브리핑 및 미디어데이도 개최하였으며 조직위 언론 정례회 브리핑도 매주 월요일 실시하고 있습니다. 향후에도 방송3사를 비롯해서 전국적인 방송매체를 통하여 홍보활동을 지속하겠으며 정원박람회장에 대한 언론취재도 적극 지원하겠습니다. 특히 기획테마보도 등 심도있고 체계적인 보도 자료제공에 신경쓰도록 하겠습니다. 다음은 185쪽 다중집합장소 및 대중교통을 활용한 광고입니다. 추진기간은 박람회 개막이전인 금년 1월부터 폐막할 때까지 전국에 공항, 철도, 역사, 버스터미널 등 다중집합장소를 대상으로 실시하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 매체별 광고 송출 및 광고 시안 변경을 5회 실시하고 동영상 및 이미지 광고는 세부 내력을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 향후에도 지속적으로 다중집합장소와 대중교통을 중심으로 함께 병행해서 실시하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ㆍ운영부장 장영휴입니다. 운영부 소관 업무보고드리겠습니다. 187쪽 정원박람회 가을철 운영계획입니다. 기본방향은 관람객 티오에 따라 단계별 회장 운영과 특히 추석, 개천절 연휴 등은 특별운영기간으로 지정해서 비상상황으로 운영할 계획입니다. 전시체험 문화행사 등 다양한 프로그램 개편 및 보강 등으로 관람객 만족도 제고에 최선을 다해서 운영하겠습니다. 운영계획은 운영기간은 9월1일부터 10월20일까지이며 운영시간은 9시부터 폐장이 오후7시까지 일몰시간을 감안해서 탄력적으로 운영하겠습니다. 또 관람객 편의제공을 위해서 매표와 입장을 8시30분부터 실시해서 운영하겠습니다. 운영인력은 현재는 평일은 922명이고 주말은 912명을 투입해서 운영하고 있으며 5만명부터 8만명 이상까지 단계별로 확대 운영할 계획을 수립해서 추진하겠습니다. 그리고 야간개장 연장운영으로 6월부터 8월까지는 오후5시부터 오후9시까지 운영했는데 9월한달동안은 오후4시부터 오후8시까지 운영하겠습니다. 매표는 오전8시30분부터 오후6시까지 매표하고 입장은 오전9시부터 오후6시까지 입장해서 관람객 편의에 최선을 다하겠습니다. 188쪽 한방체험관 운영은 운영시간은 오전9시부터 오후7시까지이고 운영시설은 전시관 판매관 체험관 치유관 까페 마당등로 운영하겠습니다. 체험운영은 유료가 족욕 반신욕 향체험 차체험 각 체험비는 천원씩 받고 운영하고 무료운영은 사상체질 및 홍체테스트 한의사 진료등 다양한 민속놀이도 병행해서 운영하겠습니다. 지금까지 추진사항은 이용객 수가 8월말까지 52324명이 이용했고 매출은 2억6100만원의 매출을 올렸습니다. 앞으로 운영 활성화를 위해서 각종 체험프로그램을 개발해서 운영하고 박람회이후 운영계획도 수립하겠습니다. ㆍ189쪽 어린이놀이정원 운영입니다. 운영시간은 오전9시부터 오후6시까지 이며 운영시설은 토마스기차, 디보범퍼카, 뽀로로와 친구들, 앵그리버드 포토존을 운영하고 있고 입장료는 2천원입니다. 지금까지 추진사항은 이용객이 91322명이고 수입은 2억2100만원의 수입을 올리고 있습니다. 앞으로 박람회이후 운영계획을 수립해서 추진하겠습니다. 190쪽 문화예술 행사입니다. 생태와 문화가 어울리는 문화공연을 통해서 계절별로 관람객과 소통할 수 있는 프로그램을 추진하고자 합니다. 행사구성은 가을특성에 맞춘 프로그램으로 구성해서 봄철부터 총3993회를 계획했고 1일 평균 22회를 계획해서 추진하고 있습니다. 먼저 주제공연은 천년의 정원으로 동천갯벌 공연장에서 매주 금요일, 토요일 오후6시부터 7시까지 공연을 하고 있습니다. 현재 추진사항은 총계획 48회중 8월말까지 32회를 공연했습니다. 그리고 상설공연은 1일 동천갯벌공연장에서는 3회 습지센터 공연장에서는 2회 한국정원에서는 1회 거리공연은 16회해서 1일22회를 계획하고 운영하고 있습니다. 특별공연 및 기획공연은 9종에 총60회를 실시하고 있습니다. 문화예술행사는 지금까지 총2591회를 운영했습니다. 앞으로 주제공연과 상설공연은 차질없이 운영하고 가을철에 맞는 특별공연과 기획공연을 준비해서 운영하겠습니다. 191쪽 체험프로그램입니다. 정원자연환경을 소재로한 관람객의 만족도를 높힐 수 있는 프로그램으로 구성해서 단체관람객이나 수학여행단 등을 위한 프로그램으로 운영하겠습니다. 테마는 생태놀이터와 배움터 가을철에는 낭만과 힐링에 맞는 프로그램으로 구성해서 운영하겠습니다. 프로그램 구성은 5개소해서 총21종을 운영하겠습니다. 지금까지 봄철 체험프로그램으로 17종의 프로그램을 운영해 왔으며 여름철 체험프로그램은 난타교실, 미꾸라지잡기, 물총싸움 등 총17개프로그램을 운영해 왔습니다. 앞으로 가을철 운영은 갈대공예, 나무공예, 페이스페인팅 등 기존 체험프로그램 9종과 밀가루체험 통밀나라 등 힐링체험프로그램 가을철 체험프로그램으로 8종 추석특별프로그램으로 명절스트레스 팡팡, 한가위맞이 차례상 배우기 등 5종 총22개프로그램을 운영하겠습니다. 192쪽 인력운영입니다. 인력운영은 정원박람회 운영에 필요한 인력을 효율적으로 배치해서 관람객들에게 최상의 서비스를 제공하고자 합니다. 운영구역은 5개 권역으로 총2214명을 투입해서 운영하겠습니다. 지금까지 종사자 종합운영계획수립과 자원봉사자를 지난 2월에 1680명을 선발해서 운영하고 있습니다. 그리고 봄철에는 평일에는 588명 주말에는 733명을 투입해서 오전9시부터 오후7시까지 종일근무로 운영했고 여름철에는 평일에는 808명 주말에는 912명을 투입해서 교차근무와 교대근무를 통해서 운영했습니다. 가을철에는 평일에는 922명 주말에는 1024명을 투입해서 오전9시부터 오후8시까지 자원봉사는 교대근무 대행인력은 종일근무로 운영하겠습니다. 자원봉사자를 효율적으로 운영하기 위해서 기수별로 교육과 간담회를 통해서 하고 우수자원봉사자를 발굴해서 표창하고 자원봉사자 미담수범사례 관리나 홈페이지에 코너개설해서 운영하겠습니다. 앞으로 근무자들 운영실태 점검과 수시로 조정 배치 등을 통해서 관람객들에게 최상의 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 193쪽 물자수급입니다. 박람회 소요물자의 적기 적소 공급과 물자수급의 체계적인 관리로 원활한 회장 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 운영품목은 총 200종에 41만3260개로 운영되겠습니다. 지금까지 여수세계박람회 재고물자 인수를 24종에 115961개 수자원공사 병물지원협약은 24만병이 협약되어 있는데 현재 21만병을 인수했습니다. 여름대비 운영물자 공급으로 냉방시설이나 여름물품들을 공급해서 차질없이 추진했습니다. 앞으로 음용수나 근무복 소모품을 철저히 관리하고 물자 수급 실태나 운영상황을 철저히 관리해서 차질없이 박람회가 될 수 있도록 하겠습니다. 194쪽 정부통신 인프라 구축운영입니다. 정부통신 시설 현황은 정보통신시스템이 39개소, 아이피교환기시스템이 173대, 방송시설로 방송실과 로컬방송 앰프가 8개소, 정간방송스피커가 448대, 시시티비 85대가 운영되고 있습니다. 지금까지 관련시스템들을 관리를 철저히 해서 정보통신인프라가 차질없이 운영되도록 추진을 하고 있습니다. 앞으로도 철저한 관리로 성공적인 박람회가 개최될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

ㆍ수익사업부장 남두식입니다. 수익사업부 소관 주요 업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 195쪽 정현원은 정원8명에 현원 9명이 근무하고 있습니다. 담당업무는 3개팀이고 수익사업팀은 휘장사업과 관련된 수익사업 선정관리업무를 담당하고 있고, 영업수익팀은 식당 매점 등 영업시설 임대관리업무를 추진하고 있으며, 입장권관리팀은 입장권 판매 정산 및 유치보상금 지급에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 196쪽 입장권 관리업무 추진입니다. 입장권 판매목표는 324만매에 300억원입니다. 현재 추진상황으로는 입장권 판매현황은 8월13일 기준 280만6826매가 판매되어 목표액 300억 대비 107.38%인 322억1585만원의 수입을 올리고 있습니다. 입장권 매표소는 동서남문 그리고 순천만과 오천택지 5개소의 매표소에 20개의 창고를 운영하고 있습니다. 그리고 단체관람객 유치보상금은 지금까지 96건에 5억2836만4천원이 지급되었습니다. 그리고 앞으로 추진계획은 단체관람객 유치보상금 접수 및 지급을 10월말까지 그리고 매표소 및 입장권 판매 정산업무를 11월5일까지 마무리하겠습니다. 이상으로 수익사업부 소관 보고를 마치겠습니다.

ㆍ소개를 해 주셨으면 합니다.

ㆍ정원관리본부장 최덕림입니다. 시설관리부장 직무대리 백한순 팀장입니다. 건축팀에 박선채 주무관, 조성관리팀에 이천식 팀장입니다. 98페이지 박람회장 인허가 절차이행입니다. 근거는 국토계획 및 이용에 관한 법률과 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의거해서 현재 공유재산 관리계획 심의회와 환경영향평가 협의완료 사업시행자 변경 도시계획 시설사업에 공사 완료 보고를 해서 앞으로 10월21일날 시설물 인계를 위한 준비를 해 나가겠습니다. 다음은 199페이지 박람회장 잔여사업 추진입니다. 현재 잔여사업은 국비 41억원과 도비 9억7천만원, 시비 32억원해서 83억5천만원에 대한 사업을 현재 박람회장은 생태주차장과 어린이정원, 분재전시원 등에 대한 시설정비 보완을 하고 수목원 습지는 생태육교 설치와 기반시설들을 보완해 나가겠습니다. 현재 육교 추진상황을 의회에 보고한 바 있으며 개선디자인 용역을 착수했고 실시설계용역을 8월19일 체결해서 현재 실시설계 용역을 진행중에 있습니다. 실시설계용역을 10월까지 마무리해서 공사발주를 내년 1월중에 실시하겠습니다. 박람회장 시설물 관리입니다. 200페이지 박람회장 시설물은 크게 도로와 교량 11개소, 상수도 시설, 하수도 관수시설 등이 있고 여기는 지금까지 재해를 대비하기 위해서 시설물 관리계획을 수립해서 추진하고 있고 기반시설물 추진에 대해서는 세계정원이나 동천 유입수 관리, 우기시 유실된 산책로 배수로 등의 정비, 상하수도 관수시설 파손 등에 대한 정비를 실시하고 있고 앞으로는 GIS 디비 구축을 추진하고 산책로 등 각종 차도 및 보도포장 유지보수 등을 지속적으로 추진하며 폭우나 태풍에 대비해서 사전 준비에 철저히하겠습니다. 201페이지 박람회장 건축 등의 관리입니다. 박람회장에는 건축물은 총45동으로 박람회장에 29동, 수목원에 15동, 습지센터에 1동있으며 임시건축물로는 대행텐트와 남도식당 2군데 창고등 14동에 있습니다. 전기시설은 수배전반이 5개소있고 가로등 162등, 조명등 662등입니다. 지금까지 추진사항은 폭염에 대비한 대형텐트 및 편익시설에 대한 설치에 대해서 정비했고 야간개장에 따른 가로등 보강과 경관 조명을 설치하였으며 앞으로 추진계획은 정기점검을 통한 성능유지와 에너지효율성에 대한 안전성을 확보해 나가겠습니다. 실내전시관의 쾌적한 관람 환경 제공을 위해서 유지관리 체제를 매일 추진하고 있습니다. 다음은 202페이지 박람회장 수목 및 조경시설 관리입니다. 수목은 전체 73만9천주가 심어져 있으며 조경시설물은 1714개소입니다. 수목관리는 일용인부 48명을 수목관리와 조경수목 현장자문회의 등을 수시 추진해서 식재기술과 배식 관수 등에 대해서 자문을 받고 있고 폭염대비 그늘막과 쉼터를 증설해서 대비했습니다. 앞으로 계획은 시설물의 수시 점검하여 파손을 미연에 방지하고 태풍 및 기상특보 등의 발생에 따른 대비에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음 꿈의 다리 관리입니다. 꿈의 다리는 현재 14만6천점이 게첨되어 있고 꿈의 다리 그림 참여자에 대한 입장안내 홍보를 추진했고 2013년 지역발전 우수사례로 수상한 바 있어 상사업비 4억원을 확보한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 어린이그림 지속적인 유지 보수 관리와 그림을 제출한 국내 어린이가족 방문을 지속적으로 홍보하고 교량실내외 청소 등을 실시해서 관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 정원관리부 소관 업무보고를 마치겠습니다.

ㆍ협력본부장 손영호입니다. 보고에 앞서 오늘 부장들이 보고를 하도록 되어 있습니다만 저희들이 막바지 관람객 유치를 위해서 협력지원부장과 관람객유치부장이 현지출장중입니다. 그래서 제가 종합적으로 간략히 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 오늘 참석한 팀장을 소개하겠습니다. 협력지원부에 배록순 팀장, 윤두환 팀장과 정무혁 팀장은 현장에 오전 출장중으로 참석을 못하고 환경안전부에 김홍진 팀장, 김원덕 팀장도 청소관계 때문에 참석을 못했고 관람객유치부에 신순옥 팀장 그리고 손종순 팀장은 학생관람객 안내 때문에 참석을 못했습니다. ㆍ보고드리겠습니다. 210쪽 대외업무 추진입니다. 중앙부처와 지자체 전국호남향우회 전국교육기관과 유기적인 협력체제를 통해서 관람객 유치활동을 전개하고 있습니다. 지금까지 추진사항은 생략하고 현재 추진중인 사항을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 전국시도 호남향우회 순회간담회는 제가 직접 주재해서 22개 향우회를 대상으로 해서 간담회를 실시했습니다. 부산을 제외하고 모두 마쳤고 이번 추석절에 고향방문을 통해서 많은 향우들이 박람회장을 관람하고 가실 수 있도록 전국적으로 요청했고 가을에 고향방문행사 가을 야유회행사가 향우회별로 많습니다. 이런 행사들이 우리 정원박람회장으로 이어질 수 있도록 협조요청했다라는 말씀을 드립니다. 전국시도공무원교육을 지난 주에 5군데 다녀왔고 현재 장일종 협력지원부장께서 대전, 대구, 경북, 충남, 충북해서 오늘 교육기관을 방문중에 있습니다. 교육생들이 장기교육생이든 단기든 현장체험일정이 있는데 이 체험일정때 저희 박람회장을 방문할 수 있도록 요청했습니다. 그리고 저희들이 유치활동을 해서 오시는 단체관람객에 대해서는 저희들이 적극적으로 안내하는 시스템을 갖추도록 하겠습니다. 정원해설사가 부족하면 저희직원들을 직접 배치해서 안내에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 저희들이 추진한 것외에도 도에 박람회지원단이 구성되어 있습니다. 현재 추진하고 있는 것이 기업체와 금융기관 민간단체 연수원을 사무관급 이상 간부공무원들이 방문해서 정원박람회 방문을 요청하고 있다는 말씀을 드리고 종교단체나 민간단체에도 집중적으로 실국별로 방문을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 두 번째 국가 및 지자체의 날 운영은 세계 각국이나 전국지역에 문화교류 관람객들에게 문화체험기회를 제공하기 위해서 국가 및 지자체의 날 행사를 진행하고 있습니다. 국가의 날은 17개국에 22개 도시를 유치했고 지자체의 날은 전국 61개 시도 시군구를 유치했습니다. 그동안 국가의 날은 14개국에 18회 실시했고 지자체의 날은 44개, 시도 시군구가 행사를 마쳤습니다. 앞으로 남아있는 국가의 날 행사가 4개국에 4차례 남아있고 지자체의 날은 17개 시도 시군구가 남아있습니다. 주요 인사들에 대한 의전을 비롯해서 문화행사가 차질없이 진행될 수 있도록 준비해 나가겠습니다. ㆍ환경안전부 소관 213쪽입니다. 박람회장 환경관리 대책은 운영계획에 대해서는 이미 보고드렸기 때문에 생략하고 1일 평균 청소인력 근무인원은 64명이 전후반전으로 나누어서 근무하고 있고 지금까지 7월말 현재 쓰레기 발생량이 182.6톤 발생했습니다. 하루 평균 1.8톤을 처리하고 있고 가장 많이 배출되었을때가 5.27톤 최저가 0.35톤 그중에서 재활용품은 20.8톤을 처리해서 판매금액이 약170만원정도 되었습니다. 인건비 지출은 약4억5천만원정도입니다. 앞으로도 박람회장을 청결히 관리해서 관람객들에게 좋은 인상을 줄 수 있도록 관리하겠습니다. 다음은 식음료 시설 위생관리 대책입니다. 대상업소가 저희들이 관리하고 있는 곳이 36개소인데 그동안 식음료 안전관리협의회를 유관기관 단체가 참석해서 구성해서 운영하고 있고 습지센터내에 식음전안전센터를 설치해서 2개반에 6명이 활동하고 있습니다. 식음료시설에 대한 위생점검을 수시로 실시해서 식중독사고 예방에 만전을 기하고 있다는 말씀을 드립니다. 1차로 부적격 부적합을 적발한 것이 625건 주의가 66건인데 여기는 모두 현지 시정조치해서 2차 검사때는 적합판정을 받았다는 말씀을 드립니다. 식품의약품안전청에서 지원하는 식중독 신속검사차량도 3차례 지원을 받아서 조리식품에 대해서 26건을 검사했습니다만 특이사항은 없었습니다. 앞으로도 지속적으로 위생관리에 신경을 쓰도록 하겠습니다. 세 번째 관람객 안정관리대책입니다. 응급환자 의료체계 구축을 위해서 응급의료센터를 한방체험관 의료센터를 비롯해서 3개소를 운영하고 있습니다. 필요한 장비 인력 12명을 배치해서 운영중에 있습니다. 그동안 의료센터는 9465명이 이용했고 병원 이송은 147명이었습니다. 이중 지병으로 병원에 이송된 것이 82명이고 나머지는 경미한 사고로 65명이 병원에 이송되었습니다만 이분들은 현장에서 즉시 조치하고 모두 퇴원했다는 말씀을 드립니다. 그리고 관람객 안전을 위해서 안전보안팀도 운영하고 있습니다. 경찰소방시설1개소 소장차량 경비 및 안전요원 61명이 배치되어서 안전에 신경을 쓰고 있습니다. ㆍ다음은 관람객유치부 소관으로 국외관람객 유치추진입니다. 그동안 국제관광박람회 참가나 현지설명회 해외여행사 언론인 대상 팸투어를 실시했고 현재 추진하고 있는 것은 잘 아시겠지만 전세기와 크루즈관광객들을 한분이라도 박람회장을 관람할 수 있도록 유치활동을 펴고 있고 국내대학 유학생 및 외국인 학생들을 대상으로 유치활동을 하고 있습니다. 그리고 전국 다문화가족 유치나 케이셔틀을 이용한 외국인관광객 유치 전국에 원어민강사 등 외국인 근로자 유치활동도 전개하고 있습니다. 끝으로 국내관람객 유치입니다. 국외관람객 유치와 마찬가지로 교육기관 순회 설명회를 개최했고 권역별로 여행사 초청설명회와 팸투어를 실시했습니다. 그리고 박람회 여행상품도 공모해서 진행중에 있습니다. 앞으로 어린이 및 청소년 학생 관람객 유치를 위해서 9월부터 현장체험학습과 수학여행이 본격적으로 진행되기 때문에 시도 교육청이나 교육지원청 각급학교를 방문해서 대대적으로 학생유치를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 노인대학 복지관 종교단체 이런 곳을 방문해서 성지순례활동들이 이루어 질 수 있도록 적극적으로 유치활동을 하고 있고 특히 농협이나 신협등에서 근로자를 대상으로 해서 교육이나 견학이 많이 있습니다. 여기도 시간나는 대로 방문해서 박람회장을 관람할 수 있도록 하고 있습니다. 그리고 한국관광공사와 연계해서 행사나 초청관광 홍보활동도 박람회와 연계해서 홍보활동하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.