허유인 의원 발언

ㆍ순천만기획과장 임영모입니다. 순천만정원 제1호 국가정원 지정 추진 사항과 순천만 국가정원 지정 축하 행사 관련을 두 가지로 나누어서 보고를 드리도록 하겠습니다. ㆍ순천만정원 제1호 국가정원 지정 추진 사항은 저희들이 추진목표가 2015년도에는 국가정원을 지정하고, 축하행사가 있고, 2016년도에는 초ㆍ중ㆍ고교 교과서 등재, 산업디자인전을 개최하고, 2017년도에는 정원산업 육성 인프라 구축 정원 문화 확산을 위한 기반시설을 갖추도록 하겠습니다. 전반적인 흐름도는 참고하여 주시기 바라고, 국가정원 필요성은 국가정원으로 지정해서 브랜드가치 향상과 국가차원의 정원관리 및 국민의 행복정원으로 거듭나도록 하기 위함이 되겠습니다. 국가정원 지정의 당위성으로는 순천만국제정원박람회를 통해서 정원에 대한 법률적 개념 정립과 새로운 정원 문화를 태동시켰다는데 큰 당위성이 있습니다. 2페이지 그동안 추진일정을 보고 드리면, 수목원 조성 및 진흥에 관한 법률 개정안 발의가 2014년도 2월에 있었습니다. 그리고 수목원 조성 및 진흥에 관한 법률 개정안 국회의결이 2014년 12월 29일 날 있었습니다. 그동안에 추진사항으로는 시행령 입법예고가 3월 달에 있었고, 규제심사 법제처 심사가 6월에 있었으며 국무회의가 7월 14일, 대통령(장관)재가 및 공포ㆍ시행이 7월 21일에 있었습니다. 그리고 앞으로 진행 사항은 정원 등록을 전라남도에 7월 21일자로 신청을 해서 오늘 중에 등록교부서가 내려올 예정이 있고 그 등록교부서가 오면 그것을 포함해서 산림청으로 국가정원 지정 신청을 할 예정에 있습니다. 신청을 하면, 산림청에서는 심사위원들이 현장 확인 후에 심사 결정하도록 되어 있습니다. 정상적으로 추진될 경우에 국가정원 제1호 지정은 8월 초로 예정하고 있습니다. 밑에 쪽에 그동안 국가정원 지정을 위한 순천시 준비사항은 참고하시면 되겠습니다. ㆍ3페이지 방금 본 내용을 설명 드리도록 하겠습니다. 국가정원 지정 선포행사 추진입니다. 추진목적은 순천만정원 제1호 국가정원 지정으로 전 국민과 함께 하는 축제분위기를 조성하고, 순천만정원이 대한민국 대표정원이라는 상징성이 부각되도록 할 예정입니다. 추진방향은 순천만정원 제1호 국가정원 지정으로 국가차원의 행사로 개최하도록 많은 노력을 하겠고요. 국가정원 지정을 계기로 해서 전국적인 홍보를 통해 순천만 브랜드 가치를 더 높이도록 하겠습니다. 특히 도시농업박람회와 한평정원 디자인전을 동시에 개최해서 효과를 최대한 올리도록 하겠습니다. 캐치프레이즈는 ‘도시에 그린, 대한민국 국가정원 순천만정원’으로 정하고, 홍보해나가도록 하겠습니다. 도시에 그린의 의미는 드로잉(Drowing) 그리다와 그린(Green) 녹색의 의미를 그림과 미술, 문화, 창조, 정원, 친환경, 에너지자립, 미래지향의 의미를 담고 있습니다. 아래쪽 하단부가 되겠습니다. 순천만정원 대표 명칭을 순전만 국가정원으로 명칭을 가칭으로 정해놓았습니다. 이 부분은 사전에 산림청와 협의를 하였는데, 만약에 국가정원이 지정이 되면, 본 명칭을 사용할 수 있도록 사전협의된 사항이 되겠습니다. 다만, 홍보에 있어서는 이 문구를 중심으로 해서 국가정원 제1호 순천만정원이라든지 도시에 그린 대한민국 정원 순천만정원이라든지 여러 용도로 사용할 수가 있겠습니다. ㆍ4페이지입니다. 본 행사의 개요는 9월 5일 토요일 17시에 순천만정원 잔디마당에서 개최할 예정이고, 서울에서는 9월 4일에 개최 예정으로 하고 있습니다. 주관은 순천시와 산림청 공동 주간하도록 하겠습니다. 시간 일정을 보시면, 9월 4일에는 서울에서 전시회 등이 있고, 9월 5일에는 식전행사로 식전공연이 있고 개회를 하고 영상물 상영 내빈소개 선포식 기념식수, 식후행사로 정원음악회 기타행사로 도시농업박람회, 한평정원디자인전 순으로 진행이 되겠습니다. ㆍ5페이지입니다. 3개 행사에 따른 여러 귀빈들이나 기타 참석하신 분들의 동선을 저희들이 한 번 짜보았습니다. 그래서 국가정원지정 선포식과 도시농업박람회 3개 행사의 동선은 서문에서부터 입장을 한다면 국제습지센터에 농업박람회가 개최되는데 그쪽을 보시고 선포식을 하는 잔디마당으로 가서 선포식에 참석을 하고, 시간이 더 된다면, 나눔숲에 있는 한평정원디자인전을 관람하고 동문으로 퇴장하는 동선을 잡고서 진행할 예정입니다. 주요프로그램으로는 식전행사에서는 순천시립합창단과 소년소녀합창단이 참석하도록 해서 시민과 함께 한다는 의미로 공연을 하고 퍼포먼스도 비바나 장사익 공연으로 식전행사를 마무리하고, 본 행사는 영상물 상영과 축하 메시지 전달부터 시작이 되는데, 영상물 상영은 제1호 국가정원이 되기까지 걸어온 길을 영상으로 상영하고 축하메시지는 유명인사나 정원박람회 고문작, 그동안에 공헌했던 모든 사람들의 축하메시지를 선정해서 메시지로 전달할 예정입니다. 그리고 국가정원 선포식을 본 선포식을 하는데 퍼포먼스가 있고 환영사 정도로 할 예정이고, 본 행사가 끝나면 기념식수를 하도록 하겠습니다. 그리고 축하공연은 정원음악회를 시민과 함께 하는 분위기 조성으로 진행하도록 하겠습니다. 서울광장에서는 재경향우회가 함께 하는 붐 조성으로 해서 서울광장에서 행사를 개최하도록 하고 여기에서는 간단한 콘서트 공연, 농악, 재능기부 등이 진행되겠습니다. 특히 여기에서는 사진 전시나 철쭉화분, 수정과 이런 부분 등이 진행이 되겠습니다. LED 홍보영상도 동시에 홍보하도록 하겠습니다. 행사장 붐 조성을 위해서는 행사장 주변에 동ㆍ서문 입구에 꽃 조형물을 설치하고. 또 주변에 태극기를 설치해서 분위기를 조성할 예정입니다. 시가지 붐 조성을 위해서는 국가정원 품격에 맞는 선진 시민 의식 확산을 위해서 1가구 1화분 내놓기나 단체ㆍ기관 1정원 가꾸기 등을 진행할 예정이고, 각 가정 및 시가지 전역에 태극기 달기도 진행하고, 4대 관문에 꽃탑ㆍ조형물도 설치를 검토하고 있습니다. ㆍ6페이지를 보시면 선포행사 퍼포먼스 부분이 되겠습니다. 본 행사 중에 국가정원 선포식에 해당하는 부분이 되겠습니다. 그래서 첫 번째 순천을 그리다와 정원을 그리다는 내용으로 연출되는데 시 낭송과 드로잉 퍼포먼스가 진행되고 두 번째는 국가대표의 정원의 약속이라고 해서 순천만정원의 미래를 다짐하고 세 번째 장으로는 새로운 천년의 시작으로 해서 선포 지정서 전달과 정원디자이너 등 대표들이 참석하도록 하고, 네 번째 마지막으로 세계속의 순천만정원이 우뚝 서도록 하는 표현으로 마무리를 하도록 되어 있습니다. 그래서 마지막에는 순천만정원의 합창이나 국가정원 1호 모습이 연출되도록 할 계획입니다. 가운데 종합 홍보 계획입니다. 종합 홍보 계획은 3대 행사를 동시에 종합홍보해서 예산과 효율성을 제고하고자 하고 품격 높은 국가차원의 홍보안을 통합 작성해서 효율적으로 활용하고자 합니다. 매체별 추진사항을 보시면, 방송홍보에 있어서는 MBC, SBS, KBC, KBS라디오, SBS라디오 프로그램들에 각각 사전, 사후까지 홍보가 될 수 있도록 할 예정이고요. 7페이지를 보시면, TV 스팟 광고도 각 언론사에 홍보를 해서 국가정원에 대한 의미가 대한민국에 널리 알려지도록 할 예정입니다. 옥외매체에 있어서는 현재 저희들이 관리하고 있는 서울역이나 홍대, 인천공항, 서대전 이런 곳에 LED 전광판을 활용해서 홍보할 예정입니다. 그 다음에 참고로 이미지 광고에 있어서는 종합 홍보 내용을 기존에 보시다시피 전광판을 사용해서 멀리에서 보는 전광판은 큰 글씨만 하나 들어가도록 홍보안을 작성을 하고, 가까이에서 보는 옥외광고 부착벽면용은 3개 행사가 밑에 들어가서 동시에 홍보되도록 할 예정입니다. ㆍ8페이지입니다. 지금 저희들이 홍보영상도 제작을 하고 있습니다. 국가정원지정 축하 영상은 국가정원 지정에 따른 각계각층의 축하메시지를 영상으로 제작해서 행사 당일에 나올 예정이고, 홍보영상은 국가정원의 역할, 비전 등을 홍보영상으로 담아서 홍보할 예정입니다. 그리고 라디오 홍보도 이런 안으로 해서 홍보할 예정이고, 홍보책자에 있어서도 순천만정원 국가정원으로 태어나다 이런 내용으로 책자를 제작해서 순천만정원 조성에서부터 국가정원 지정까지 걸어온 길을 책자로 제작 중에 있습니다. 그리고 순천만정원 안내책자도 국가정원 수준에 맞는 수준 높은 책자를 만들어서 활용할 수 있도록 제작 중에 있습니다. ㆍ9페이지 참고내용이 되겠습니다. 참고로 앞에서 2대 행사와 같이 추진한다고 말씀을 드렸는데요. 첫 번째가 대한민국 도시농업박람회입니다. 여기는 주제가 텃밭정원으로 떠나는 힐링 여행이 되겠고, 추진기간이 2015년 9월 5일부터 9월 8일까지 4일간 습지센터 주변에서 이루어지겠습니다. 주최는 농림축산식품부, 순천시, 농촌진흥청 주관이 되겠습니다. 주요내용은 도시농업 전시홍보, 체험, 학술행사 등으로 진행되겠습니다. 두 번째 대한민국 한평정원 디자인전은 2015년 9월 5일부터 10월3일까지 약 4주간 개최되겠고요. 장소는 순천만정원에 나눔숲 주변에는 이루어지겠습니다. 주요내용은 한평정원 70팀이 참가하는 한평정원을 조성, 전시하고, 베란다 모델정원 전시, 오픈가든 투어, 시민정원문화 포럼 등이 개최되겠습니다. 밑에 국가정원 지정기준을 간단히 말씀드리면, 지정요건은 정원 전체면적이 30만㎡이상이 되어야 하고, 정원과 관련된 상담소가 설치되어 있을 것입니다. 저희들이 현재 본 내용을 갖추고 있고, 조직 인력 부분에 있어서는 지방정원의 인력관리 등에 관한 사항이 조례로 되어 있을 것이라고 했고 정원을 담당한 조직이 있을 것, 정원의 전담 인력은 7명 이상일 것, 정원을 상담할 수 있는 1명 이상의 전문 인력이 배치되어 있을 것, 그리고 주제정원으로 5종 이상의 주제정원을 가지고 있을 것, 편의시설이 갖추어져 있을 것, 기타에서 판매장 매점 등이 있을 것 이런 내용들이 주요 지정 기준입니다. 현재 저희들은 모든 사항을 충족하고 있습니다. ㆍ참고로 10페이지부터는 수목원 정원의 조성 및 진흥에 관한 법률이기 때문에 참고하시면 되겠습니다. ㆍ이상으로 축하행사 보고를 마치겠습니다.

ㆍ예, 임종기입니다. 순천만기획과장님, 내용을 보니까 좋네요. 이렇게 되면 어떻습니까? 대한민국 초ㆍ중ㆍ고등학교 교과서에 이게 등재가 되려면 언제 된다는 것이지요?

ㆍ이것은 참고서의 경우에는 금년에 등재가 협의되고 있고요. 내년도부터 본격적으로 지금 추진해서 내년, 내후년까지 저희들이 등재될 수 있도록 추진 중에 있습니다.

ㆍ초ㆍ중ㆍ고교 교과서가 검정교과서입니까?

ㆍ예, 그래서 그쪽에 관계자들도 저희들이 일단 한 번쯤은 통화를 했었습니다.

ㆍ실어달라고 하면, 실어주는 것이에요?

ㆍ아니, 노력이 필요하겠죠. 그리고 그 가치가 인정이 되어야 될 것 같고요.

ㆍ아니, 교과서에 이게 등재가 될 정도라면, 이게 수학여행과 연계가 될 수 있는 것 같다는 말이에요. 그래서 꼭 등재될 수 있도록 하셔야 할 것 같아요. 검정교과서 종류가 몇 종류입니까?

ㆍ그것까지는 아직 파악을 못했습니다.

ㆍ제가 보니까 종류도 많습디다. 그래서.

ㆍ현재 초등학교 4학년 교과서는 2016년도에 등재된다고 교육정보원과 협의 중에 있습니다.

ㆍ협의, 등재가 돼서 학생들이 평생 살아가면서 한 번쯤은 순천만에 왔다 갈 수 있도록 그랬으면 좋겠고요. 첨성대 해놓은 것 있잖아요. 그것과 어차피 만들어진 것 아니에요? 그러면 이왕 만들어놓은 것 경주와 자매결연 맺으면, 어떤가요?

ㆍ저 개인적인 생각입니다마는.

ㆍ그런 것도 한 번 생각해보시고요. 이왕 만들어 놓은 것이니까, 엎어진 김에 쉬어갈 수 있잖아요.

ㆍ예.

ㆍ첨성대와 순천시가 무슨 관계에요. 이왕 해놓은 것이니까, 손해 볼 것은 없잖아요.

ㆍ경주와는 한번 협의를 해보도록 하겠습니다.

ㆍ해보시고요, 도시에 그린 대한민국 국가정원 순천만 말은 무지하게 예쁜 것 같아요. 도시에 그린, 그린도 그렇고 그린다 할 때도 그렇고 말은 굉장히 좋은 것 같은데, 나 같은 보통사람들이 도시에 그린이라고 하니까 그 생각이 유추되겠느냐 이 말이에요. 그래서 추상화보다는 정물화가 좋은 것 아닌가 싶은 생각이 들어요. 이게 확정이 되어 버린 것입니까? 제 생각에는 간단하게 순천만국가정원이라고 지을 것이라면서요. 그러면 도시에 그린이라고 하지 말고, 순천만정원, 대한민국 국가정원 순천만 이게 더 낫겠다. 이 말이에요. 정물화가 낫지 추상화를 그려가지고 사람 마음에 와 닿겠냐. 이 말이에요. 그래서 좀 이런 것을 할 때는 변화도 좋지만 있는 것도 좋잖아요.

ㆍ옳으신 지적인 것 같습니다.

ㆍ있는 부분을 활용했으면 좋겠다 싶어요. 그리고 국가정원이 되게 되면 일단 교과서에 올라가고, 브랜드 가치가 올라가고 좋은 부분이 많잖아요. 좋은 부분이 많고 그 덕에, 원님 덕에 뭐 한다고 행사도 크게 하잖아요. 이것 또한 순천만의 브랜드가치를 올리는 경우인 것 같고 순천만 국가정원이라는 것을 가지고 7행시를 짓는 전국공모전을 하면 어떻겠느냐 싶은 생각도 들어요. 이왕 하는 행사라면, 작은 돈에 순천만정원을 전국 국민한테 한 번쯤 생각해볼 수 있는 기회를 제공하는 것이 아닌가 싶은 생각이 드는데, 어떻습니까?

ㆍ좋으신 제안인 것 같습니다.

ㆍ이왕 하시는 것 행사 주최만이 행사를 하는 것이 아니라 모든 국민이 행사의 참여자가 될 수 있도록 이런 행사가 될 수 있으면 좋겠어요. 그리고 이게 법과 시행령이 확정 공포된 것이잖아요. 그러면 실제로 정원이라는 부분이 법률 속에 기입된 것이라는 말이에요. 정원이 한마디로 탄생된 것이에요. 대한민국 법률 속에 그렇다면 우리가 국립수목원이 있잖아요. 광릉 국립수목원, 그러면 거기에 국립수목원장이 있는 것입니까?

ㆍ그렇죠.

ㆍ산림청장과 수목원장의 관계는 어찌됩니까?

ㆍ그것은 있는데 겸하는지, 아닌지는 제가 파악을 못 해봤습니다.

ㆍ그러면 지금 정원지원센터를 만들게 되잖아요. 그러면 산림청과 정원지원센터의 관계는 어떻게 되는 것이지요?

ㆍ법속에서 만드는 것이기 때문에 산림청 소관에 속한다고 보시면 될 것 같습니다.

ㆍ그러면 국립수목원장이 산림청장 직제 아래에 있습니까?

ㆍ제가 그것은 그렇게 지금으로 봐서는 그게 맞는 것 같은데, 정확한 직제는 안 봐서.

ㆍ그래서 광릉 국립수목원이 순천에서 정원지원센터로 새롭게 탄생하는 것이에요. 꼭 새롭게 탄생될 수 있는 정원지원센터가 실질적으로 대한민국의 정원 조성 육성에 관한 실질적인 역할을 할 수 있도록 담아내야겠다 이 말이에요.

ㆍ예.

ㆍ제 말 무슨 뜻인지 알겠지요? 그러면 정원지원센터를 운영하는 것은 국비로 운영될 것 아닙니까? 그래서 순천에 정원의 메카가 명실상부하게 정원의 메카를 만들 수 있는 그 근거가 순천만정원이었다는 것으로 귀결될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 제 말 무슨 뜻인지 아시겠죠? 여기에 대해서 한 말씀 하실 말씀이 있으신가요?

ㆍ여기는 법 전체는 제가 답변을 하는데 더 세부적인 것을 혹시 질문을 하신다면 산업과장이 이 관계를 지금까지 하고 계시고 현재도 하고 계셔서 산업과장이 답변을 하셨으면 좋겠습니다.

ㆍ산업과장이 답변할 내용이 있습니까? 그래요. 산업과장님께서 정원지원센터에 관한 향후 계획을 말씀해주시겠습니까?

ㆍ방금 위원님께서 말씀하셨던 정원지원센터의 역할에 대해서는 위원님께서 말씀하신 것이 맞습니다. 그리고 지금 현재 확보된 예산은 금년도 추경에 반영되었던 국비 10억 원과 시비 10억 원해서 20억 원과 내년도 예산에 나머지 25억 원이 국비로 1차 통과가 되어 있고요. 그래서 그것에 따라서 추가 사업비를 확보하게 되면 총 사업비 확보에 큰 문제는 없습니다. 그 안에 들어갈 내용이 방금 위원님께서 말씀하셨던 순천만정원이 대한민국 정원 산업의 메카가 되어야 된다는 그런 부분은 여기에 담겨져 있습니다. 그리고 운영과 관련해서는 정원지원센터를 짓게 되면 저희 순천시 것입니다. 산림청에서 국비를 지원해서 법에 담긴 대로 정원지원센터를 만들지만 운영에 관한 사항은 산림청과 협의를 해야 될 사항입니다.

ㆍ아니, 아니. 산림청과 협의해야 될 사항이 아니라 지금 국립수목원이 있잖아요. 국립수목원이 지방자치단체가 아니라는 말이에요. 공원관리공단 산하가 될지는 모르겠으나 일단 지원센터가 순천시 부담으로 돼서는 안 된다 이 말이라.

ㆍ국비, 시비.

ㆍ건물 짓는 것뿐만 아니라 그 직원 또한 국가공무원으로 충원되어야 한다 이 말씀이지요. 제 뜻은 우리 순천시 공무원이 거기에 가서 일할 자리가 아니고, 국가공무원이 아니면 공단 소속원이 와서 근무해야 될 자리다 그 말이에요. 어떻습니까?

ㆍ그 부분에 관한 것은 현재 산림청 내에서도 약간의 의견은 있습니다. 그런데 저희들이 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

ㆍ그게 아니라니까요. 법의 내용을 보게 되면, 정원지원센터라는 것이 순천시 소관이 되어서는 안 된다는 그 말이에요. 이 법의 내용을 보게 되면 지금부터 그 직제 부분을 명확하게 짚고 가셔야 결국은 순천시 부담이 안 된다는 것입니다. 그래서 순천만정원 내에 정원지원센터가 있는 것이지 정원지원센터 소속이 순천시 소속이 아니라는 것이에요. 그 부분을 명확히 해주셔야 되요.

ㆍ현재 법에 나와 있는 것은 “산림청장은 정원 산업 지정에 필요한 업무를 지원하기 위하여 정원지원센터를 설치, 운영할 수 있다.”라고 되어 있습니다. 그러니까 산림청장이 설치해서 운영할 수 있도록 되어 있고요. 여기에서 논란이 된 부분이 국가에서 만든 국가정원이냐. 그렇지 않으면, 지방에서 만들어낸 정원을 산림청장이 국가적으로 인정한 국가정원이냐.

ㆍ국가정원, 지방정원은 이미 정의가 되어 있어요. 국가정원이에요. 순천정원은 지방정원인데 국가정원으로 승격이 된 것이라는 말이에요. 그런데 이 정원지원센터는 국가정원에 두도록 되어 있어요.

ㆍ국가정원을 두도록 되어 있습니다.

ㆍ그러니까 국가정원에 둔 정원지원센터가 우리 것이 아니라는 말이에요. 산림청 것이에요. 그래서 산림청 비용으로 건축물도 신축할 뿐만 아니라 거기에서 근무하는 직원 또한 산림청 직원이 되어야 된다는 말이에요.

ㆍ그것은 이렇게 해석을 할 수가 있습니다. 위원님이 말씀하신 것에 대해 제가 이의를 다는 것은 아니고요. 국가정원에 설치된 정원지원센터가 국비를 전액 투자해서 국가에서 짓고, 국가에서 운영을 하는 것 같은 경우에는 방금 위원님께서 말씀하신 것이 맞는데요. 저희들 같은 경우에는 사실상 순천시가 만들어서 국가정원으로 지정을 받는 것이지 않습니까? 그렇기 때문에 운영방식에 있어서는 앞으로 산림청과 더 협의를 해야 될 부분이라고 하셔서 의원님께서 말씀하셨던 그 내용은 저희들도 이해를 하고요.

ㆍ아니, 아니. 이해가 아니라 법이 그래요. 내가 우겨서 하는 것이 아니고. 법이 그래요. 그러니까 순천만정원이 지방정원이라 지방정원이 국가정원이 된 것이에요. 정원지원센터는 국가정원에 두도록 되어 있어요. 이 정원지원센터와 순천시는 관계가 없어요. 국가정원이기 때문에 정원지원센터가 온 것이에요. 거기에서 그러니까 소속 직원도 국가공무원이어야 된다 그 말이에요.

ㆍ그것은 이제 위원님 말씀대로 한다면 우리 땅에 지어서 국가가 운영을 할 수 있게끔 이 시설물 전체를 줘버려야 된다는 이야기이거든요. 그것은 좀 그런 것 같습니다.

ㆍ줘 버려야 된다는 것이 아니고. 건축물에 대한 소유개념은 별개, 거기 와서 운영하는 사람의 소속 부분은 또 별개, 그것이잖아요. 그래서 당연히 국비로 지원센터를 지어야 옳으나 순천에 온다고 하니까 순천시가 “그래 우리 순천시로 유치하기 위해서 우리 10억 원 낼게.”라고 한 것뿐이라는 말이에요.

ㆍ그래요. 그래서 그 부분을 필히 처음부터 짚으셔야 해요.

ㆍ위원님께 다시 한 번 이 부분에 대해서는 설명을 다시 올리도록 하겠습니다.

ㆍ그래요. 예, 이상입니다.

ㆍ간단히 몇 가지만 정리할게요. 과장님, 지난번에 일전에 제가 한번 부탁을 드렸었는데 이 부분에 관한 명칭에 관한 것을 이번에 정리를 해야 되는데 많이 고민을 하셨을 것이라고 믿습니다. 그런데 순천만정원 대표 명칭이 3페이지 순천만 국가정원으로 되어 있다는 말이에요. 지금 우리가 이 시점에서는 분명히 분리를 해야 되요. 순천만 습지하고 순천정원하고, 순천만정원이 아니에요. 왜 자꾸 ‘만’자를 자꾸 집어넣지요? 국가정원 1호 순천정원이라고 하든지. 이렇게 가야되는 것이지 지금 외지 관광객들도 사실상 많이 헷갈려서 순천만 안에 정원이 있는 것으로 여론조사를 하면 50% 이상이 다 착각하고 옵니다. 그리고 이미 네비게이션 검색을 할 때순천만까지만 치면, 인월사거리로 유도를 해요. 그래서 제가 그때 당시도 이 문제를 정리해야 된다. 순천정원입니다. 순천정원, 이렇게 되어야지, 왜 순천에 만자를 넣죠? 그렇게 하고 네비게이션에 관한 것들도 순천시가 나서서 좀 적극적으로 인월사거리로 유도하지 말고 청암대 쪽으로 유도하고 누차 그런 것들도 했는데, 앞으로 굉장히 중요한 사항이에요. 한번 이름이 정해져서 사람 입에 오르내리면 어려운 문제인데 이번에 공표되고 나서 대표명칭을 산림청과 협의해서 쓰게 되어 있는데 내가 볼 때 순천만만정원은 안 맞다. 만자를 빼도 순천정원이면 충분합니다. 예를 들면 그것을 포함해서 좀 검토를 해주셨으면 좋겠고, 이번 계기에 아까처럼 뭐 한 김에 뭐 한다고 왜 순천만정원만 띄워놓지요? 순천정원만. 순천만습지는 어쩌고. 전체적으로 보면, 순천만생태공원에 관한 내용은 거의 없어요. 동영상에 포함되어 있는지 모르겠는데.

ㆍ내용은 종합적으로 작성을 합니다.

ㆍ종합적으로?

ㆍ순천만정원 자체가 태동이 순천만으로부터 비롯되었기 때문에 순천만이 빠지고는 순천만정원이 나오기가 어렵고, 거기서부터 모든 것이 내용이 나오게 된 것입니다.

ㆍ이번에 국가정원으로 지정되면서 부각을 시키지만 순천만 습지에 관한 부분들이 얼마나 잘 피력 되는가 해서 양측 입장을 했으면 좋겠고요. 7페이지에 보면 제가 그렇게 강조를 했는데도 예를 들면 이러한 문구 안에 ‘대한민국 생태수도 순천’이라고 넣어달고 하는데 지금도 보면 ‘도시가 아닙니다. 정원입니다. 순천’이래놓았다 그 말이에요. 그 문구 하나 들어가는 게 내가 볼 때는 그렇게 어려운 문구는 아닌 데 양 쪽 브랜드를 다 홍보할 수 있는 글자 하나만 들어가면 되는 것이잖아요. 대전, 인천공항이 있는데 사람의 시각효과라는 것이 대단합니다. 어차피 이렇게 갔으면 제가 항상 이야기를 하지만, 대한민국 생태수도 순천이라는 문구를 넣고 아까처럼 이렇게 하면 다 지금 아는 분위기예요. 몇 년 동안 대한민국 생태수도 순천으로 홍보를 하다가 어느 날 갑자기 생태수도를 싹 없애버리고. 그 다음에 명칭도 헷갈리게 아버지인지, 아들인지도 잘 모르게 순천만정원이라고 해버리고, 제가 볼 때는 안 맞습니다. 정원의 정원이고.

ㆍ이것은 행사 차원 홍보라서 이 부분은.

ㆍ그런데 이 작명은 고려를 좀 해보셔야 될 것 같아요.

ㆍ작명 부분에 있어서는 별도 설명을 드리려고 합니다마는 규칙에 보면, 지방자치단체의 명칭이 들어가는 것은 사용할 수 없도록 하는 규정이 있거든요. 그래서 별도로 이 부분은 설명을 드리도록 하겠습니다.

ㆍ아니요. 순천정원이라고 해도 제가 볼 때 제주국립수목원이라고 하듯이 다 그렇게 하지 거기에 만자를 넣어서 자구 순천만과 헷갈리게 이렇게 해서는 안 된다. 물론 이해는 갑니다. 정원을 가지고는 안 떴기 때문에 순천만을 이용하니까 마치 헷갈리게 해서 찾아오게 했던 것은 이해를 합니다. 지금은 순천정원을 모르는 사람이 한 사람도 없어요. 지금 이 시점에서 정리를 해야 될 것 같아서 당부의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

ㆍ생방송으로 되는 것은 저희들이 지적을 해주셔서 되는 것은 표시를 했습니다.

ㆍ예.

ㆍ우선 당초에 저희들이 계획을 할 때도 서울과 순천 행사는 같은데 광화문은 어디에서 잘못 전달이 된 것 같습니다.

ㆍ저희들이 서울광장으로 표현을 했었는데, 그렇게 말씀을 드리고, 당초 계획은 계획 단계에서는 서울도 크게 위원장님 말씀대로 해보려고 했더니, 저희들 능력상 양쪽에서 행사한다는 것은 집중력이 분산되고 그래서 서울 쪽은 축소를 하고, 순천을 좀 확대를 했습니다.

ㆍ그 예산을 이쪽에서 사용이 되도록 했습니다. 그래서 양해를 좀 해주시면 고맙겠습니다.

ㆍ예, 알겠습니다.

ㆍ당초에 예산 편성을 해준 4억 원과 지난번에 남았던 1억 원을 해서 5억 원 정도를 예상하고 있습니다.

ㆍ이 부분은 옳으신 지적인 것 같습니다.

ㆍ그래서.

ㆍ예, 위원장님 말씀대로 이것은 바로 수정해서 하도록 하겠습니다.

ㆍ과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 국가정원이 지정되면 동물들이나 출입이 제한이 될 텐데 동물 영화제는 어떻게 해야 됩니까? 이런 경우에는.

ㆍ그 부분은 정책결정을 좀 해야 될 같고요. 조례상에는 출입이 안되게 되어 있기 때문에.

ㆍ도그쇼도 마찬가지이지요.

ㆍ예, 그렇습니다.

ㆍ그런 부분들이 사용허가가 가능할지 그 부분들은 검토를 해보겠습니까?

ㆍ지금 그 부분은 저희들이 별도 토론을 거쳐서 결정해야 할 그런 사항인 것 같습니다. 여기서 금방 된다. 안 된다는 그런 답변보다는요. 별도로 그런 부분은 협의를 해보겠습니다.

ㆍ국가정원으로 지정되면서 그런 부분도 준비를 하셔야 될 것 같습니다.

ㆍ예, 알겠습니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ197억 원이 되겠습니다.

ㆍ예, 현재는 다 되어 있는 것입니다.

ㆍ이 내용이 보전과가 빠진 금액이 107억 원이 되겠습니다.

ㆍ그렇습니다.

ㆍ예.

ㆍ이제 막 시행이 되어가지고 그 전까지는 저희들이 계속 설명을 해왔었습니다. 그런데 현재까지는 법이 시행이 안 되었다는 여러 가지 이유로 해서 반영이 안된 상태에 있습니다. 현재는. 그래서 기재부까지는 다 보고가 되어 있는데 앞으로 계획은 저희들이 이 관련 사업을 문제점 사항을 그쪽에서 분류를 해가지고 최종적으로 반영하는데 노력하도록 저희들이 그런 방법으로 준비해가고 있습니다.

ㆍ예, 열심히 노력해보겠습니다.

ㆍ홍보를 하는 데는 어디에나 써도 관계가 없습니다.

ㆍ그렇죠. 제가 볼 때는 대한민국 국가정원 1호 순천정원이 이렇게 해야 맞다는 것입니다. 순천만정원 아니에요. 이제 그런 부분들을 고민하셔서 아까처럼 도시에 그린도 한 번 염두에 두셔야 되요. 왜냐하면 이게 국가행면서 순천 행사처럼 이렇게 하셔서는 안 돼서 이 캐치프레이즈는 전국적으로 나가는 것이고 아까처럼 방송에 홍보로 나가고 어디에 나가게 되어 있는데 굉장히 중요합니다. 이상으로 마치겠습니다.

ㆍ예, 감사합니다.

ㆍ건설과장 하길호입니다. 동천 생태문화 테마거리 조성사업에 대하여 그동안 추진사항을 보고 드리겠습니다. 사업내용을 보고 드리기 전에 한 가지 알려 드릴 내용은 본 사업은 현재 전반적인 컨설팅 용역을 진행 중에 있습니다. 따라서 오늘 보고 드릴 디자인 내용은 아직 확정되지 않은 초안단계이므로 위원님들께서는 이 점을 참고하여 주시기 바랍니다. 차후 시민들의 제안내용도 참고하고, 좀 더 심도있게 연구하여 최적의 안을 도출할 계획이며 내부적으로 사업내용이 확정되면 공청회 등을 통하여 다양한 의견을 들어볼 계획입니다. 지금부터 사업추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고 자료는 배부해드린 추진현황보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. ㆍ동천 생태문화 테마거리 추진 현황입니다. 필요성입니다. 콘크리트 구조물인 강변로 하부벽면에 벽화가 그려져 있으나 노후화돼서 개선이 필요한 실정입니다. 따라서 교각과 옹벽에 예술 작품이나 그림, 휴식, 놀이공간, 야간 경관 조명 등을 설치하여 동천 생태문화 테마거리로 조성하고자 합니다. 순천만과 순천만정원 등 관내 주요관광객을 도심으로 유도하여 지역경제 활성화에 기여하는데 큰 목적이 있다고 하겠습니다. ㆍ사업개요입니다. 사업명은 동천 생태문화 테마거리 조성사업입니다. 위치는 동천 수변공원 (구)비행장에서부터 풍덕보까지가 되겠고, 사업기간은 2015년 1월부터 내년 2016년 12월까지가 되겠습니다. 사업비는 30억 원을 추정하고 있습니다. 또한 국비 15억 원을 지원받고자 노력 중에 있습니다. 사업 규모는 총 2km가 되겠습니다. 높이는 평균 3.3m입니다. 사업내용은 그림동물원이나 상상벽화, 팝업장터, 놀이공간 등을 구상하고 있습니다. ㆍ다음 장입니다. 지금까지 추진실적입니다. 국비를 지원받기 위하여 2016년 관광자원 개발분야 지특사업 대상지로 제출해놓은 상태입니다. 현재 도에서 심의하고 있고, 국비를 받기 위해서 최대한 노력을 다 하고 있다는 말씀을 드립니다. 두 번째 작년 12월 달에는 제3차 지방재정투융자심사를 거쳤습니다. 작년 12월에는 금년도 시범구간을 우선 추진할 계획으로 시범 구간에 대한 예산 6억 원을 확보했습니다. 그 다음에 금년 1월부터는 디자인 컨설팅 용역을 발주를 했습니다. 그런데 사실 디자인 용역비가 확보되지 않았기 때문에 1,980만 원을 들여서 디자인 컨설팅을 받고 있습니다. 그래서 적은 돈으로 상당히 애로점이 있다는 점을 참고로 말씀을 드립니다. 다음에 금년 4월에는 도시건설위원회 위원님들과 선진지 견학을 갔습니다. 관련 자료를 확보하기 위해서 견학을 했고요. 저희들이 내부적으로 금년 5월 달에는 디자인 중간보고를 받았습니다. 현재 시민참여 디자인 제안을 공모 중에 있습니다. 일부는 공모가 들어왔습니다. ㆍ향후 계획입니다. 디자인 기본계획 확정을 9월까지 할 계획입니다. 사업실시설계를 9월부터 10월까지 시범구간 500m의 총괄 디자인 계획을 설정한 다음에 시범구간에 대해서 예산의 범위 내에서 500m를 할 계획입니다. 나머지 사업은 1.5km는 내년에 할 계획입니다. ㆍ이상으로 동천 생태문화 테마거리 추진 사항 보고를 마치겠습니다.

ㆍ최정원입니다. 지금 이게 정확히 용역 결과로 할 것인가요? 아니면, 공모와 용역을 같이 겸비하시는 것인가요?

ㆍ지금 현재는 용역으로 봐야 되겠습니다.

ㆍ현재는 용역으로. 전반적으로 통일성이 있고 용역을 한 4개 프로그램 진행에 공모한 작품을 삽입하겠다. 이렇게 가는 것이 맞지 않나요? 그렇게 될 것인가요?

ㆍ글쎄, 처음에 저희들이 방향을 잡을 때 공모하는 방법과 용역을 하는 방법이 있는데 저희들이 총괄적인 디자인이 필요하다 싶어서 현재는 용역으로 하고 있습니다.

ㆍ그 부분에 관해서 잘 하시고, 물론 벤치마킹도 중요하시지만, 제가 당부 드리고 싶은 것은 벤치마킹은 참고사항이고, 순천의 냄새가 좀 나야 되겠다. 생태수도를 포함한 순천 국가정원, 그 다음에 욕심을 더 부린다면 순천의 역사와 관련된 것들이 포함된 그래서 뭔가 벤치마킹 수준에 그치지 말고, 순천만의 특색을 좀 볼 수 있는데 집중을 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어요.

ㆍ알겠습니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ과장님 수고 많습니다. 용역설계가 이루어지면, 우리 관계전문가 분들과 그리고 사회지도자 분들을 모시고 공청회는 꼭 하실 것이지요?

ㆍ예, 하겠습니다.

ㆍ오늘도 용역사의 설명을 들어보시고, 관계자 분들과 지도자 분들이 좋은 제안을 해주시면 그런 제안들을 적극 반영하셔가지고 다음 공청회 때는 그 분들의 이야기가 같이 이루어질 수 있도록 자리를 마련해주시기 바랍니다.

ㆍ예, 저희들이 제안을 한 부분에 대해서는 이런 초안이 나왔는데, 초안부터 해서 전반적으로 심의위원을 구성해서 심도있게 심사를 할까 합니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ예, 알겠습니다.