전남 순천시의회 발언
남정옥 의원 발언
남정옥위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 순천시의회 제2차 정례회 제4차 문화경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 관광과로부터 2021년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2021년도 예산안을 상정합니다. 진행순서는 직제 순에 따라 과·소장으로부터 제안설명을 듣고 질의답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 제안설명은 2021년도 예산안, 2021년도 성인지예산안 순으로 해주시고 원활한 회의진행을 위해 질의답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 먼저 관광과장 발언대로 나오셔서는 제안설명해주시기 바랍니다.
길성
한길성관광과장
관광과장 한길성입니다. 2021년도 주요 세출예산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 2021년도 관광과 총 예산은 76억 7300만 원으로 올해 본예산 66억 7500만 원 대비 9억 9700만 원이 증가하였습니다. 주요 증가원인으로는 2021년 열린관광지 조성사업 공모선정에 따른 국비 7억 5000만 원을 포함한 17억 2600만 원이 신규 편성됐기 때문입니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 507쪽입니다. 관광홍보는 연례 반복사업으로 올해 대비 4억 3000만 원을 감액한 11억 7000만 원을 편성하였습니다. 509쪽 푸드앤아트페스티벌 행사운영비로 도비 2000만 원을 포함한 총 6억 2000만 원을 편성하였습니다. 다음 문화관광해설사 운영은 해설사 활동비 3억 4600만 원 등 4억 4200만 원을 편성하였습니다. 하단 시티투어 운영은 트롤리버스 매입비 3억 5200만 원을 포함한 5억 6600만 원을 편성하였습니다. 510쪽 순천관광 택시 운영비는 1500만 원을, 관광안내소 및 콜센터 운영비 5200만 원을 편성하였습니다. 511쪽 문화관광해설사 육성 및 외국어해설사 활동비 지원은 기금 및 도비를 포함하여 각각 9300만 원과 외국어해설사 활동비 지원으로 1400만 원을 편성하였습니다. 511쪽 하단 및 512쪽 상단 대한민국 대표여행 테마 10선은 17년도부터 추진하고 있는 5개년 보조사업으로 기금 7000만 원을 포함한 1억 4000만 원을 편성하였습니다. 512쪽 사계절 대표축제 운영은 순천시 축제위원회 운영비 및 도심형 거리프로그램 운영비로 3100만 원을 편성하였습니다. 512쪽 하단 및 513쪽 상단 관광스토리 개발은 생생 관광스토리 등 4500만 원을, 순천 관광기념품개발은 상품포장개발비 지원 등 2800만 원을 편성하였습니다. 513쪽 세계유산 명품투어 순천사업은 행사운영비로 8000만 원을 편성하였습니다. 513쪽 중단 관광시설 보수 관리는 관광안내판 정비 및 남도삼백리길 주변시설 유지보수를 위한 시설비로 1억 1300만 원을 편성하였습니다. 513쪽 하단 및 514쪽 상단 관광지 숙박시설 지원은 숙박시설 국가안전대진단 점검 및 숙박정보 홈페이지 운영 등 4300만 원을, 전라남도 관광진흥기금 출연금 1억 5000만 원 등 총 1억 9300만 원을 편성하였습니다. 514쪽 드라마촬영장 노후세트장 정비사업은 도비 3억 원을 포함하여 총 6억 원을 편성하였고, 드라마촬영장 실내체험장 콘텐츠 구축비는 1억 원을 편성하였습니다. 514쪽 하단 남도삼백리길 우회로 조성사업은 데크 및 교량설치를 위해 2억 원을 편성하였습니다. 515쪽 2021년 열린관광지 조성사업은 순천만국가정원, 낙안읍성, 드라마촬영장 내 관광약자를 위한 무장애 환경조성을 위해 국비 7억 5000만 원을 포함한 17억 2600만 원을 편성하였습니다. 518쪽 마이스 산업 활성화 사업은 올해 대비 2600만 원을 감액한 6600만 원 편성하였으며, 헬스투어리즘 활성화 사업은 힐링, 치유 및 나들이코스 운영 등 총 7900만 원을 편성하였습니다. 518쪽 하단 전통야생차 체험관 영은 기간제근로자 보수 및 시설관리비 등 1억 100만 원을, 520쪽 순천만에코촌 운영비는 4억 3500만 원을 편성하였습니다. 522쪽 드라마촬영장 운영비는 시설관리비 등을 포함하여 2억 2100만 원을 편성하였습니다. 523쪽 하단 및 524쪽 상단 농촌민박 서비스안전교육 지원은 국도비를 포함하여 300만 원, 농어촌 소방안전시설 지원은 민박 30개소 지원을 목표로 도비 포함 2100만 원을 편성하였습니다. 524쪽 대표음식 문화조성은 순천미식대첩 및 음식경연대회 개최 순천한상 및 순천산사 음식 발굴, 지원 등을 위해 2억 2800만 원을 편성하였으며. 526쪽 행정운영경비 및 인력운영비는 1억 7200만 원, 기본경비는 9900만 원을 편성하였습니다. 다음은 성인지예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 62쪽입니다. 관광과 성인지예산은 1개 사업으로 농어촌민박 서비스안전교육 지원 300만 원입니다. 민박사업자를 대상으로 하는 농어촌민박 서비스안전교육에 성인지감수성 향상교육을 포함하여 양성평등 및 성범죄에 대한 민감도를 높이고 순천을 방문하는 남녀노소 모두 안전한 관광을 할 수 있도록 선제적인 노력을 기울이도록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 관광과 세출예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 다음으로 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김미애위원
예, 과장님 안녕하십니까?
길성
한길성관광과장
예예.
김미애위원
우선 저희가 지금 마이스 산업 관련돼서 문제가 있었지 않습니까?
길성
한길성관광과장
예예.
김미애위원
내년에는 혹시 어떻게 변경해서 이런 문제가 발생하지 않도록 우리 과장님 어떤 조치를 취해가면서 이 사업을 실행하실 생각이신가요?
길성
한길성관광과장
지금 생각은 내년에 세미나를 4시간 이상으로 하고 금액은 최대 1000만 원 정도 생각하고 있고요. 현지확인을 의무화해가지고.
김미애위원
현장확인이요?
길성
한길성관광과장
예예. 거기다가 공고란에 아예 넣을 계획입니다. 그리고 12월 중순 경에 전라남도에서 활성화 세미나가, 시군 담당자들 교육이 있습니다. 그때 타 시군들 사례를 봐가지고 저희도 그 사례를 포함해서 다음에 공고를 할 때에 정확히 넣고, 거기에 대한 허위했을 때는 5배 정도 징수를 하게 돼있거든요. 그런 문제라 할지 여러 가지 내용을 참고를 해가지고 올해 같이 그런 민원이 없도록 철저히 하겠습니다.
김미애위원
알겠습니다. 그럼 말씀해주신 걸 서류로 정리를 하셔가지고 내년도에 이 사업을 진행할 것들 정리해서 주시고요.
길성
한길성관광과장
예.
김미애위원
지금 보면 음식문화 조성 관련돼서 절기별 이거 관련돼서 또 조사개발을 하시네요?
길성
한길성관광과장
음식 저희들 계속 컨설팅용역을 하고 있거든요. 산사음식하고 순천한상을 해서 계속 홍보를 하고 있는데.
김미애위원
알고 있는데 이거는 뭔가요?
길성
한길성관광과장
음식 절기별, 계절별 관광객들한테 선호도조사라 할지 또 추가로 할 수 있는 단품메뉴를 계속 더 발굴해야 되기 때문에 그걸 위한 용역입니다.
김미애위원
제가 들고 있는 게 절기별. (책자 들어보이며) 과장님 보십시오. 용역이에요. 2019년도에 했거든요?
길성
한길성관광과장
예예.
김미애위원
했습니다. 이거 19년도에.
길성
한길성관광과장
예예. 확인 한번 해보겠습니다.
김미애위원
말씀드렸고요. 그리고 지금 보면 리플릿, 소책자, 스토리북, 레시피 그다음에 교재, 마시따 제작, 홍보물 이렇게 해서 거의 이 홍보물 제작에만 3000만 원이 넘게 들어가 있어요. 교재제작에만. 이걸 구분을 해주셔야 될 것 같아요.
길성
한길성관광과장
이걸 정확히 정리해가지고 위원님한테 드리겠습니다.
김미애위원
우리 문경위원님들한테 같이 설명해주시고
길성
한길성관광과장
예예, 그렇게 하겠습니다.
김미애위원
예예. 그리고 이 교육도 보면 컨설팅, 또 교육, 교육해서 음식 관련된 것만 이렇게 쭉 있는데 이게 사실은 정확히 어떤 구분이 있는지?
길성
한길성관광과장
권역별 대표음식 경영향상 교육은 우리 종사자들이나 이런 분들한테 교육을 계속 시키고 있고요. 그다음에 컨설팅은 저희들이 현장에 직접 전문가들이 나가서 컨설팅 실시하고 있거든요. 이까지 해서 보고를 한번 정확히 드리겠습니다.
김미애위원
정확히, 그냥 책자로만 해가지고 3000만 원이 넘고요. 나머지 교육해서 이런 것만 해서 2000만 원이 넘어요. 그래서 토털 용역했던 거랑 책자랑 해가지고 이것만 7000만 원이 넘거든요.
길성
한길성관광과장
예, 세부적으로 작성을 해서 위원님한테 말씀드리겠습니다.
김미애위원
예예, 한번 정리를 하셔가지고 저 말고도 문경위원님들한테 구분이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
길성
한길성관광과장
예예, 그렇게 하겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박혜정위원
과장님 저도 아까 마이스 산업에 대한 근본취지는 굉장히 좋은 사업이지 않습니까? 그러니까 이게 위축이 되지 않도록 현장관리감독에 대한 부분은 조금 강화를 해주셨으면 좋겠고. 근본취지에 맞게 어떤 직능단체라든가 협회라든가 또는 각 학교에 보면 협의회 같은 것들이, 전국 교수협의회라든가 이런 것들이 있어요. 그런 것들이 유치가 될 수 있도록 일괄적으로 공문을 보내주셔서 홍보를 적극 하셨으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 이왕이면 순천을 알리는 여러 가지 컨벤션센터나 이런 것들이 생겼잖아요? 그러니까 그런 곳에서 같이 겸해서 할 수 있도록 전체적인 홍보가 필요하지 않나라는 생각이 들고요. 의사협회라든가 이런 데도 공문을 통해서 알리는 작업도 코로나상황이 정리되면 활발하게 그런 것들이 이루어져야 관광업계가 조금 도움을 받을 수 있을 것 같아요.
길성
한길성관광과장
그렇게 하겠습니다.
박혜정위원
챙겨주셨으면 좋겠고요.
길성
한길성관광과장
지금 저희들이 내년도에 수학여행단도 어차피 유치해야 되고 교육청에 공문을 보내거든요. 그때 교육청 같이, 위원님 말씀하신대로 같이 포함을 해가지고 보내고 다른 의사협회도 각종 협회에도 저희들이 공문을 보내서 적극적으로 유치노력을 하겠습니다.
박혜정위원
예, 그리고 이번에 입장료할인에 관한 조례가 바뀌었었잖아요? 지난번에.
길성
한길성관광과장
예.
박혜정위원
그러면 입구 쪽에 안내판이 다 바뀌지 않나요? 이미 바뀌었나요?
길성
한길성관광과장
아직 안 바뀌었습니다.
박혜정위원
그거 바꾸는 작업에 대한 예산이 안 보여서 어디서 담당을?
길성
한길성관광과장
그것은 해당.
박혜정위원
각 해당?
길성
한길성관광과장
예, 해당 과별로 담당과별로.
박혜정위원
국가정원은 국가정원에서 하고 그렇게 되나요?
길성
한길성관광과장
예, 그렇습니다.
박혜정위원
일괄 하는 게 아니라?
길성
한길성관광과장
예.
박혜정위원
알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종호위원
과장님 관광홍보 분야에 SNS 활용 홍보를 추진하는 게 6000만 원이잖아요?
길성
한길성관광과장
예.
박종호위원
어떻게 지금 운영이 되는 건가요?
길성
한길성관광과장
20～30초 스팟광고나 여러 가지 홍보 다양한 SNS, 언론사들도 마찬가지고 편성해놓은 예산입니다.
박종호위원
스팟광고면 포털사이트에 배너형식으로?
길성
한길성관광과장
그렇게도 나가고 있습니다.
박종호위원
유튜브 연계 홍보 제가 그때 말씀드렸는데 단가산정이 원래 이게 시세가인가요? 한 2000몇 백만 원 정도 됩니까? 구독자수로 산정이 됩니까?
길성
한길성관광과장
그것이 매주 저희들한테, 저희들이 채널을 하나 운영하고 있거든요. 순천여행 SNS 채널을 운영하고 있는데.
박종호위원
순천?
길성
한길성관광과장
순천여행 SNS.
박종호위원
순천여행이요?
길성
한길성관광과장
예예. 그 채널을 지금 저희들이 운영을 하나하고 있습니다. 그 채널은 매주 실적을 받고 있고 거기에 영상을 올리고. 다음 입찰해서 계약을 해갖고 운영하고 있거든요. 거기하고 또 나머지 유튜브에도 저희들이 홍보할 수 있는 건 별도로 해가지고 다양한 유튜브를 통해서 활동을 하고 있습니다.
박종호위원
금년도 같은 경우는 어떻게 보면 유튜버 중에서 구독자수가 많은 사람들한테 홍보를 했었잖아요?
길성
한길성관광과장
예예.
박종호위원
제가 그때 자료를 보니까 한번 계약을 하는데 10분 정도 영상 제작하는데 10～20분 하는데 한 2000만 원 정도 들어가는데 보통 계약이 그렇게 이루어지는가 싶어가지고 한번 여쭤보는 거거든요.
길성
한길성관광과장
지금 유튜브나 이런 것은 언론재단 안 있습니까? 보통 언론재단하고 단가계약이라든지 전국 똑같이 평균적으로 어느 정도 나와 있거든요. 그 금액에 의해서 같이 해가지고 언론사에 홍보를 하고 그렇게 또 하고 있습니다.
박종호위원
그런데 방금 순천여행 운영하고 있다고 하셨잖아요?
길성
한길성관광과장
예.
박종호위원
이거는 유튜브 플랫폼입니까?
길성
한길성관광과장
예예, 유튜브입니다. 아, 블로그.
박종호위원
블로그요?
길성
한길성관광과장
예예.
박종호위원
근데 순천관광 SNS채널을 또 운영한다고 하셨어요. 이거는 뭐예요, 그러면?
길성
한길성관광과장
지금 현재 블로그하고 네이버 블로그 포스트나 페이스북, 인스타그램 여행카페 등 해가지고 채널을 단가계약을 해서 운영을 하고 있습니다.
박종호위원
기존에 순천시 채널이나 이런 데도 관광과 관련된 부분들이 올라가잖아요? 이 부분하고 어떤 차이가 있습니까?
길성
한길성관광과장
거기하고 다른 것은 여기는 그 업체에서 직접 홍보요원들이 직접 순천을 여행하면서 촬영해서 직접 계속 올리고 있습니다. 그래서 그때 위원님이 말씀하셨던 당일치기 있지 않았습니까?
박종호위원
예.
길성
한길성관광과장
그런 부분도 내년에 할 때는 조정을 해가지고 그 내용이라 할지 이런 것을 해서 순천에서 숙박할 수 있는 여건을 마련할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
박종호위원
이 홍보업체는 관내업체입니까?
길성
한길성관광과장
예, 맞습니다. 관내업체입니다.
박종호위원
관내업체입니까?
길성
한길성관광과장
예예.
박종호위원
아니 뭐 당연히 관광지 홍보는 중요한데 이게 산발적으로 다 있잖아요? 하나하나. 그러다보니까 중복되는 느낌도 들고 사실상 그런 게 있어가지고. 그리고 푸드앤아트페스티벌 행사를 증액을 하셨어요, 전년도에 비해서. 특별한 사유가 있습니까? 코로나?
길성
한길성관광과장
지금 언론이나 중앙정부에서 보면 코로나 상반기에는 백신관계가 해결되면 하반기에는 괜찮을 거라고 생각하고 만약에 하반기에도 문제가 되면 저희들이 비대면하고 대면하고 일부 복합해서 계속 또 내년에는 안 할 수는 없는 상황이거든요. 그래서 그걸 계속 연계해서 내년에는 사업을 한번 해볼까 생각 중입니다.
박종호위원
올해도 원래 코로나 염두에 두고 예산편성한 건 아니잖아요?
길성
한길성관광과장
예, 맞습니다.
박종호위원
근데 4억에서 2억 2000만 원이 물론 도비 2000만 원 포함됐지만 2억 정도 증액이 된 거죠?
길성
한길성관광과장
2억이 증액된 것은 원래 작년에 본예산 때 4억을 해가지고 2억을 추경에 확보하는데 대해서 원래 6억으로 사업을 추진했었거든요.
박종호위원
그래서 아예 본예산에서부터 이번엔 6억으로 편성하신 거죠?
길성
한길성관광과장
예.
박종호위원
외국어해설사는 지금 국내 시민들 중에서 외국어구사가 가능한 분들, 외국인관광객들에게 필요한 해설사인 거죠?
길성
한길성관광과장
예. 이것은 전남도에서 선발해가지고 순천시로 배정한 거거든요. 그니까 국비하고 도비를 지원을 해줘서 저희들한테 9명이 배치돼있습니다.
박종호위원
저희 지역 분들을 도에서 지정을 하는 것인가요?
길성
한길성관광과장
예, 그렇습니다. 순천지역 분들.
박종호위원
그리고 이번에 트롤리버스 구매하면 시티투어도 별도 진행이 됩니까?
길성
한길성관광과장
시티투어는 지금 문의를 많이 받고 있습니다. 왜 그러냐면 시티투어를 이용할 때 이용요금이 어른은 차비 실제로 5000원하고 청소년들은 3000원, 어린이는 2000원이거든요. 저렴하다보니까 학생들이나 일반 친구들끼리 순천여행 왔을 때 콜센터나 계속 전화가 많이 옵니다. 이 시티투어 운행 안 하냐고? 그래서 코로나 때문이라고 하고 있는데 시티투어는 운영을 해줘야 될 것 같습니다. 관광객들이 그거 관계해서 오면서 저렴하게 시티투어를 운영하면서 관광지도 둘러볼 수 있게끔 그렇게 문의가 많이 들어와서 내년에.
박종호위원
아, 문의가 많이 들어와요?
길성
한길성관광과장
예예. 코로나 관련해서 인원을 절반 정도 태우더라도 조금씩이라도 태워서 운영을 한번 해볼까 싶습니다. 상황이 거석하면 안 하고 상황에, 여건에 따라서 내년에 계약할 때는 그런 것을 넣어가지고 일괄적으로 계속 운행하는 것이 아니고 상황에 따라서 변동으로 할 수 있게끔 그렇게 계약을 할 계획입니다.
박종호위원
지금 시티투어 진행을 원래 트롤리버스로 했었습니까?
길성
한길성관광과장
예, 원래는 트롤리로 해서.
박종호위원
저희가 매입을 하잖아요? 트롤리 버스를. 그러면 저희가 직영을 한다는 건인가요?
길성
한길성관광과장
직영을 그때 저희들이 한번 개별적으로 다 설명드렸는데 저희들이 직접 운영을 하는 걸로 그렇게.
박종호위원
아니 시티투어를요.
길성
한길성관광과장
시티투어는 아닙니다. 시티투어는 여행사를 선정하고요. 입찰을 해서 시티투어는 하고 그다음에 트롤리버스는 저희들 헬스투어나 이런 것도 있고 여러 가지 투어도 몇 가지 별도로.
박종호위원
제가 듣기로는 그때 문학관에서부터 순천만습지까지.
길성
한길성관광과장
예예, 그쪽으로 활용.
박종호위원
왔다갔다하는데 사용될 거라고 들었는데.
길성
한길성관광과장
예, 거기에 좀 활용을 하고 정원박람회 때도 또 활용하고 그렇게 생각하고 있습니다.
박종호위원
그러니까 트롤리버스로 시티투어를 진행하는 게 아니라 시티투어는 별도로 여행사에서 하고.
길성
한길성관광과장
시티투어 별도로 예, 그렇습니다.
박종호위원
마지막으로 딱 하나만 세계유산 명품투어하신다고 했는데요. 이건 어떻게 진행되는 겁니까?
길성
한길성관광과장
세계유산 명품투어는 그때 박혜정 위원님께서도 상당히 그 관계 때문에 말씀을 많이 하셨거든요. 현재 선암사는 등록이 돼있고 낙안읍성하고 순천만은 잠재등록이 돼있는데 그런 좋은 세계유산을 가지고 활용할 수 있는 방안을 한번 생각해보자 해서 저희들이 먼저 선점을 해야지, 다른 곳에서도 세계유산가지고 언론 검색해보면 나오거든요. 그래서 저희 순천시가 먼저 선점을 해가지고 ‘순천이 세계유산의 도시다’라는 그런 걸 선점하기 위해서 저희들이 명품투어를 추진하고 있습니다.
박종호위원
이게 그러면 용역비인가요? 실제로?
길성
한길성관광과장
아닙니다. 운영비입니다.
박종호위원
행사운영비라고 나와 있어서.
길성
한길성관광과장
예예, 운영비인데 저희들이 그건 돈을 받습니다. 하루 오면 6만 원, 이틀하면 1박2일 코스는 15만 원. 실제로 이거는 먼저 선지급 해놓고 다음에 수입, 돈 들어오는 건 다시 받아서 세외수입으로 넣습니다.
박종호위원
저희가 프로그램 개발을 해가지고 운영을 하는데 거기서 관광객들이 비용부담은 하고.
길성
한길성관광과장
예예.
박종호위원
그러면 이 코스개발이랑 이런 부분들은 지금 논의단계입니까? 아니면 됐습니까?
길성
한길성관광과장
지금 논의단계입니다. 정리해서 그 관계, 헬스투어하고 비슷하거든요. 헬스투어도 상당히 인기가 좋아서 명품투어도 해서 거기에 맛집이라 할지 맛투어라 할지 같이 연계해서 그렇게 할 계획입니다.
박종호위원
별도로 개별적인 행사비용으로 쓰이는 게 아니죠?
길성
한길성관광과장
그렇습니다.
박종호위원
예를 들면 세계자연유산 등재 갯벌이 당장 내년도에 예정돼있지 않습니까? 만약에 되면 행사하는데 쓰고 이런 게 아니라 이 투어코스 자체를 운영하는데 쓰신다는 건가요?
길성
한길성관광과장
예, 그렇습니다. 그리고 다음에를 그건 세외수입으로 들어오기 때문에 이건 다시 보충이 될 돈입니다.
박종호위원
이걸 근데 직영을 하나요? 저희 순천시에서 아니면 이것도 업체선정?
길성
한길성관광과장
이것도 저희들이 여행사 차를 임대해서 활용하고 있습니다.
박종호위원
이 프로그램 구성 자체를 어떤 여행사한테.
길성
한길성관광과장
저희하고 같이 여행사하고 해가지고 그 코스를 잡아서 헬스투어도 지금 그렇게 하고 있거든요. 코스를 한 2, 3개 코스를 해가지고, 헬스투어 선호도를 조사해서 선호도가 상당히 높지 않습니까? 이것도 할 때에 선호도를 조사해서 코스에 맞게 조정을 한번 해볼까 싶습니다. 시범운영하고 해서.
박종호위원
알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오광묵위원
예, 과장님 고생 많습니다. 508쪽입니다. 중간 약간 밑에 외빈초청 그 부분에 순천, 여수, 광양 공동 팸투어가 있는데 이거는 순천, 여수, 광양이 어떻게 하는 겁니까? 누가 주체가 되고?
길성
한길성관광과장
같이 공동으로 보면 원래 코스가 남도한바퀴 이런 것도 보면 순천, 여수, 보성 하든가 이렇게 지금 하고 있거든요. 그래서 저희 순천만 가지고는 실제로 외부인이 관광했을 때 메리트라 할지 이런 게 떨어질 수가 있으니까 공동으로 팸투어를 해서 관광지를 전체 알려서 큰 2박3일 코스라 할지 1박 2일 코스라 할지 3박4일 코스라 할지 이런 것도 해서 홍보차원에서 하고 있습니다.
오광묵위원
그러면 그 관광코스를 확대해서 조금 더 폭넓게 유치한다?
길성
한길성관광과장
예예, 그렇습니다.
오광묵위원
그러면 여기 인원은 10명으로 되어있는데 어떤 분들입니까?
길성
한길성관광과장
지금 한다 그러면 수도권에 관광 관련 그런 홍보하는 분들 있지 않습니까? 관광공사에 보면 또 ‘가봄’이라고 투어할 수, 자체적으로 홍보하는 요원들이 있거든요. 그런 분들을 같이 초청을 해가지고 관광공사랑 같이 보통 많이 하고 있습니다.
오광묵위원
인원은 매년 바뀝니까? 어떻습니까?
길성
한길성관광과장
그때 상황에 따라서 조금 더 추가가 될 수 있고 줄어들 수 있고 그럽니다. 보통 보면 한 15명, 20명 안에서 오시더라고요.
오광묵위원
그리고 또 팸투어가 있습니다, 세 번째에. 여기는 우리 시가 주관으로 해서 하는 거죠?
길성
한길성관광과장
예예, 그렇습니다. 우리 시가 주관해서 저희 시를 중점적으로 홍보할 수 있는.
오광묵위원
여기도 10명으로 돼있는데 구성원은 전자와 똑같습니까?
길성
한길성관광과장
예, 그것도 마찬가지입니다. 15명, 20명 선에서 보통 오면 그때 상황에 따라 조금 틀려지는데.
오광묵위원
혹시 효과가 있었거나 좋은 결과물이 있었습니까?
길성
한길성관광과장
아무래도 지금 올해는 코로나 때문에 이 앞 번에 관광공사 저희들이 해서 한번 팸투어를 했었거든요. 상당히 호응도는 좋습니다. 순천에 와서 관광지가 다른 시군보다는, 그리고 저희들이 맛집이라 할지 이런 것도 현지 맛집이 있고 그래서 그때 열다섯 분 정도 관광공사랑 같이 오셨는데 관광공사에서 상당히 좋게 생각하고 순천에 대해선 상당히 좋게 생각하고 있습니다.
오광묵위원
예. 그 팸투어에 대한 부분은 저는 적극적으로 지향하고 있습니다. 더 확대해야 된다.
길성
한길성관광과장
예.
오광묵위원
인원도 더 늘려야 되고 횟수도 더 늘려야 된다. 거기에 따른 구성원들은 여러 가지 방안들이 있습니다. 물론 여기 중간에 보면 수학여행 유치홍보도 있는데 수학여행과 관련된 분들도 팸투어를 해야 된다. 교육청 공무원 또 수도권에 위치해있는 각 수학여행 담당선생님들 그렇게 구분을 둬야지 그리고 또 수도권의 대형여행사. 사실 팸투어가 매우 중요합니다. 저는 팸투어를 많이 다녀본 사람으로서 팸투어 기대효과 그리고 제가 팸투어를 하면서 느끼는 것들이 매우 많아서 그 지역을 잘 알게 되고 고객한테 충분한 설명을 하게 되고 수도권에서 수도권 고객이 수도권 여행사에 상담을 했을 때 “올 가을은 제가 어디를 가고 싶은데 해외도 어지간히 다 갔고 이제는 국내에 좋은 곳을 가보고 싶은데 어디가 있습니까?”라고 했을 때 자신 있게 설명하려면 이 데스크의 안내자가 우리 순천만이라 할지 국가정원을 직접 방문해서 본인이 느낀 것을 설명해줬을 때 고객의 설득력이 매우 높다. 그래서 이 팸투어는 한번 과장님께서 적극적으로 활용하시고 좀 더 확대를 해서 이제는 인원이 10명이 아닌 여러 가지 직업군도 있을 것이고 그럴 겁니다. 좀 더 이 부분은 활성화시켜주시기 바랍니다.
길성
한길성관광과장
그렇게 하겠습니다.
오광묵위원
예. 그리고 바로 다음 페이지입니다. 순천관광택시 운영. 이 택시운영은 어떻게 하고 있는가요?
길성
한길성관광과장
관광택시는 관광객들이 편리하게 이용할 수 있도록 택시 18대를 현재 운영을 하고 있습니다. 운영을 하고 있고, 시간을 보면 3시간에 5만 원. 택시를 타고 관광택시를 지정해서 기사 분들을 매년 교육을 시키고 있거든요. 관광에 대한 해설도 해주면서 같이 여행자하고 직접 맞대면하면서 여행을 할 수 있는 그런 걸로 활용을 하고 있습니다.
오광묵위원
몇 년 정도 됐습니까?
길성
한길성관광과장
제가 알기로는 한 2, 3년 정도 된 걸로 알고 있습니다.
오광묵위원
예. 이 부분도 과장님께서 관심을 가지셔서 직접 현장에서 일하시는 분들하고 소통하면서 현장에서 애로사항 그리고 그분들은 직접 고객을 상대하기 때문에 고객의 말이 아마 과장님한테 직접 전달되리라 생각합니다. 제주도에 택시관광이 아주 잘 돼있습니다. 허니문이면 허니문, 가족단위면 가족단위 아주 자세하게 설명해드리고 나름대로 고객이 다시 찾을 수 있을 정도로 많은 서비스를 하게 되고 그런 것들을 개발을 해서 우리 택시관광이 많이 활성화가 돼서 지역경제도 도움이 될 수 있도록 이 부분도 우리 과에서 잘하면 매우 훌륭한 사업이 될 수 있다라고 저는 생각합니다.
길성
한길성관광과장
그렇게 하겠습니다.
오광묵위원
예. 그리고 관광안내소 콜센터 운영은 아까도 과장님께서 말씀하셨는데 어떻게 운영은 잘되고 있습니까?
길성
한길성관광과장
예, 그래도 거기가 우리 해설사들이나 이분들이 근무를 하기 때문에 설명을 아주 잘해주고 있습니다. 세 분이 돌아가면서 근무를 하고 있거든요.
오광묵위원
설명을 잘해주면서 그 설명이 우리 시의 경제활성화로 이어져야 된다고 생각합니다. 과장님 맞습니까?
길성
한길성관광과장
예, 맞습니다.
오광묵위원
그럼 어떻게 콜센터에서 경제로 이어집니까? 어떻게?
길성
한길성관광과장
콜센터에 문의가 들어오면 관광지라 할지 맛집이라 할지 순천의 닭구이부터 시작해서 순천산사, 순천한상 여러 가지 많이 이야기를 해서 콜센터에서 응대를 잘하고 있고 서로 공유할 부분은 가서 보시면 알겠지만 큰 칠판을 한 2개 놔두고 공유할 부분은 거기서 일일이 적어서 서로 같이, 이 문의 올 때는 이렇게 해주자 서로 공유해서 잘 운영을 하고 있습니다. 저도 현장 가끔 한 번씩 가보는데 불편 없이 그리고 콜센터민원이 들어오면 그분들이 대처를 또 잘 하더라고요.
오광묵위원
예, 거기도 일선 고객을 직접 상대하기 때문에 정말 우리 과장님께서 콜센터하고도 유기적으로 소통하셔서 현장의 목소리를 과장님이 숙지해서 우리 과의 정책을 펼쳐내면 훌륭한 과가 되지 않을까? 좋은 식당, 좋은 관광지 거기에서 하나를 덧붙인다면 관광하는 방법까지도 안내해드리면 그게 우리 지역의 사업자들한테 수익으로 발생되지 않을까 그래서 아까 택시관광을 이야기한 게 가족 세 분이 오신다 그러면 장거리의 대중교통수단을 설명해 드리고 우리 시에서는 택시관광이 아주 활성화돼있고 잘돼있습니다. 그래서 택시관광을 유도한다 할지 그리고 우리 시의 렌트카회사, 렌트카연합회하고 해서 렌트카를 소개한다 할지 또 만약에 단체라면 우리 지역에 여행사를 연결해서 여행사에서 수익을 낼 수 있게끔 그런 부분이 저는 필요하다고 생각합니다. 상공인들이 사업을 막 시작할 때 가장 중요시 보는 게 좋은 상권은 유동인구가 많고 인구밀도가 높은 곳이 좋은 상권이라고 생각합니다. 과장님 어떻습니까? 맞습니까?
길성
한길성관광과장
예, 맞습니다.
오광묵위원
그렇죠? 그래서 우리 관광과는 어떻게 해서든지 고객을 유치하기 위해서 그동안 에 어마어마한 많은 노력들을 해오셨고, 작년입니까? 1000만 관광객 돌파하고 그 얼마나 피나는 노력을 하셨습니까? 이제는 우리 관광과가 무조건 관광객 유치만 하는 게 아니라 정말 스마트하게 관광객 유치해서 이제는 1000만이 아닌 100만만 오더라도 1000만이 온 것보다 더 경제적으로 효과를 낼 수 있는 그런 정책을 이제는 내놓고 펼쳐야 된다. 그래서 아까 제가 현장의 목소리를 들을 수 있는 기회들을 많이 만들고 들어야지만 우리 지역의 경제활성화, 사업자들하고 연결이 돼야 된다. 그동안 관광과에서 정말 행정공무원 분들이 이 고객을 상대로 유치한다란 거는 정말 쉽지 않았죠. 그런데 많은 성과들을 내셨기 때문에 우리 과장님께서는 그런 성과를 기본으로 이제는 조금 더 경제활성화에 될 수 있게끔, 그것을 우리 지역의 경제로 이어지는 사업자들하고 이어져서 우리 지역의 사업을 하고 있는 관광업종에 있는 사업자들이 유치된 사람들이 다른 지역으로 가지 않고 우리 지역에 머물다 가게 하는 그런 부분들에 앞으로 정책이 필요하지 않을까 생각합니다. 과장님 어떻습니까? 그런 부분?
길성
한길성관광과장
예, 위원님 말이 맞습니다. 지금 뭐냐 그러면 머물고 갈 수 있는 그래야지 또 지역경제활성화 차원에서 상인들한테 또 많은 도움이 되고 저희 지역에 많은 도움이 되고 해서 앞으로 관광객유치를 그렇게 해서 위원님의 자문을 많이 얻어서 사업을 추진하도록 하겠습니다.
오광묵위원
예, 하여튼 관광과 그동안에 정말 많은 성과에 감사드리고 이제는 우리 지역의 사업자하고 연결이 돼서 우리 지역에 사업하고 계신 분들이 사업수익까지 올릴 수 있는 지금 코로나19 시대에 가장 힘든 게 소상공인들 아닙니까?
길성
한길성관광과장
예.
오광묵위원
우리 방역도 잡아야 되고 경제활성화시켜야 되고. 우리 지역경제과가 있지만 제가 볼 때는 우리 관광과가 지역경제과보다 더 지역을 활성화시킬 좋은 걸 갖고 있다 그래서 그런 막중한 임무를 맡고 계시기 때문에 과장님 조금 더 책임감을 가지시고 내년도도 잘 정책을 펼쳐주시기 바랍니다.
길성
한길성관광과장
알겠습니다. 고맙습니다.
오광묵위원
예, 성실한 답변 감사드립니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 보충질문입니다. 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종호위원
과장님, 저희 순천관광 사계절 홍보영상 제작한 적이 없습니까? 한번도?
길성
한길성관광과장
사계절, 계절별로 관광지에 가보면 계절이 바뀌지 않습니까? 그걸 매년 업그레이드 시켜서 있는 것도 있지마는 새로 바뀌는 모습도 있기 때문에 관광지가 1군데가 아니고 여러 군데 관광지가 많지 않습니까? 그래서 그쪽에 다시 선암사의 봄이라 할지 아니면 순천만의 봄이라 할지 이렇게 해서 계절별로 홍보를 할 수 있도록 제작을 해서 홍보할 계획입니다.
박종호위원
지금 매년하고 있는 건가요, 이렇게?
길성
한길성관광과장
예예.
박종호위원
과장님께서 판단하시기에 어떤 효과성이 있는 것 같습니까? 매년 이렇게 하는 게?
길성
한길성관광과장
도에도 보면 관광공사에서 매년 봄에 가볼 수 있는 곳, 여름에 가볼 수 있는 곳, 겨울에 가볼 수 있는 곳 이렇게 있지 않습니까? 가볼수 있는 곳을 선정해서 하고 있거든요. 저희들도 거기에 맞춰서 같이 홍보 차원에서 하나하나씩 다양한 언론매체를 활용해서 홍보할 수 있도록 제작을 해서 간단간단하게, 크게는 제작이 안 되고 그때그때 상황에 따라서 제작을 하는 겁니다.
박종호위원
잘 만들어진 홍보물은 오랫동안 쓰면서 저는 하는 게 좋다고 생각을 하거든요.
길성
한길성관광과장
예, 알겠습니다.
박종호위원
매년 이렇게 만드는 게 다른 장소를 통해가지고 데이터베이스를 구축하겠다. 예를 들면 홍보영상을 구축하겠다는 취지는 이해를 할 수 있는데 같은 장소에 대해서 다르게 계속 촬영을 진행한다고 해서 저는 홍보효과가 뛰어나게 나올 것 같지는 않아요. 그래서 기존에 만들어져 있는 잘 된 부분을 활용해도 좋을 것 같고 만약 이 예산이 편성이 된다면 지금 현재 있는 장소 이외에 순천에서 방문해볼 만한 것들을 사계절로 나눠서 구분해서 이렇게 촬영하는 방식으로 운영이 됐으면 좋겠고
길성
한길성관광과장
그것은 그렇게 하겠습니다.
박종호위원
자료요구를 좀 하고 싶은 게 여기 관광홍보 관련해서 각종 홍보물들이 굉장히 많아요. 사실 관광 순천홍보물 5종을 제작하는데 1억 2500만 원이 들어가요. 뒤페이지를 보면 순천 관광홍보판촉물 구입 및 제작에 단가 5000원씩 2000개 해가지고 4종에 대해서 4개의 종류인데 4000만 원이 들어가요.
길성
한길성관광과장
예.
박종호위원
이런 것들은 사실 중복된 게 아닌가 생각할 수밖에 없는 것 같거든요. 각종 영상이나 이런 것들 그다음에 지면홍보 아니면 SNS 홍보 구분을 해가지고 한번 정리를 해서 주시면.
길성
한길성관광과장
예, 그것도 설명 한번 드리겠습니다.
박종호위원
예, 그렇게 하면 판단하는데 도움이 될 것 같습니다. 예, 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 과장님 제가 몇 가지만 확인해보겠습니다. 과장님 우리 순천의 대표음식이 뭡니까?
길성
한길성관광과장
지금 대표음식은 제 생각에는 한정식이라고 생각합니다.
남정옥위원장
한정식.
길성
한길성관광과장
예, 왜냐하면 관광객 설문조사나 시민 설문조사에서 1번이 한정식으로 나왔거든요.
남정옥위원장
순천 그러면 한정식, 나주곰탕, 광양불고기, 여수게장백반 이런 식으로 외지에서 오신 관광객들의 이 뇌리에 입력이 될까요? 과장님, 2013 때 우리 순천의 대표음식 뭐였죠? 싸목싸목이라는 걸 해서 성공했습니까?
길성
한길성관광과장
그때 싸목싸목 한번 했다가 폐업을 했다가 그때는 못했었죠. 지금은 저희들이 활성화 차원에서 계속 열심히 노력하고 있습니다.
남정옥위원장
524페이지 보시면 순천미식대첩 운영해가지고 3000만 원 1식으로 돼있어요. 이거 설명 한번 해주시겠습니까? 524페이지 하단부에 있습니다.
길성
한길성관광과장
미식대첩이 2018년부터 추진 했었고만요. 2017년부터 해서 음식점을 대상으로 저희들이 2018년은 한정식, 닭구이, 탕요리, 전골 부분으로 나누고 2019년도에는 가정식백반하고 아름다운 카페 이렇게 분야를 나누고 올해는 순천한상 우수맛집으로 해서 나눠가지고 선정을 해서 업체의 전문가들, 관광객들 올해는 이용하는 시민들 대상으로 해서 설문까지 조사해서 그 집을 선정을 해서 언론에도 홍보하고 발표를 하고 그렇게 업무를 추진하고 있습니다.
남정옥위원장
17년부터 했다고요?
길성
한길성관광과장
18년부터.
남정옥위원장
18년? 그 자료 있을까요?
길성
한길성관광과장
예, 자료.
남정옥위원장
자료요구 좀 하겠습니다.
길성
한길성관광과장
예.
남정옥위원장
그 밑에 보면 절기별, 권역별 선호도 조사해가지고 2000만 원 또 세워져있거든요. 근데 이게 봄, 여름, 가을하고 권역별이면 웃장, 아랫장, 역전시장, 연향동 이렇게 구분이 됩니까?
길성
한길성관광과장
예. 권역별은 순천 서면 쪽으로는 닭구이 하고 웃장, 아랫장은 지금 현재 뭐냐?
남정옥위원장
국밥.
길성
한길성관광과장
국밥, 예. 그다음 중앙시장은 곱창전골 이렇게 권역별로 나눠졌거든요. 저희들 그쪽으로 해서 같이 육성 어차피 우리가 한정식으로만 안 되기 때문에 다양한 요리를 홍보 같이 하는 차원에서.
남정옥위원장
그다음에 출연금 1억 5000 있지 않습니까?
길성
한길성관광과장
예, 농어촌민박 말합니까?
남정옥위원장
514페이지 보면 관광지 관광진흥출연금이 이게 지금 22개 시군입니까? 순천시만 얘기하는 건가요?
길성
한길성관광과장
22개 시군이 다하고 있습니다.
남정옥위원장
이게 지금 그러면 금액 출연금이 다르겠네요? 각 시군마다?
길성
한길성관광과장
시군은 다 똑같고요.
남정옥위원장
다 똑같이?
길성
한길성관광과장
예, 똑같이.
남정옥위원장
군단위도 1억 5000이고.
길성
한길성관광과장
도에서는 한 2, 3억 정도 되는 것 같습니다. 2013년부터 이 사업이 되고 있는데 우리 숙박업소 신축이나 증축, 개보수할 때 저리로 융자를 해주는 사업입니다.
남정옥위원장
시설비에 보면 이게 사업이 우리 관광과에서 해야 될 사업인지 정원박람회에서 해야 되는지를 모르겠어요. 515페이지 보면 순천만국가정원 열린관광지 시설개선.
길성
한길성관광과장
이것은 국비가 저희 과로 7억 5000이 총괄적으로 내려와서.
남정옥위원장
국비 때문에 그리 한 겁니까? ○관광과장 한길성 예산을 세워서 관광지별로.
그런데 그 뒤페이지 보면 경사로 설치해가지고 있어요. 거기가 우리 정원박람회 안에 경사로가 있는가요?
길성
한길성관광과장
이거는 문체부하고 관광공사하고 전문가들하고 와가지고 엊그제께 또 11월 달에 전체적으로 1박2일 컨설팅을 했거든요. 경사로란 것은 장애인들이라 할지 어린이가 가기 불편한 곳 조금이라도 경사로를 완화를 시키거나 조금 더 길게 시켜서.
남정옥위원장
장애인이나 교통약자들의 피해를 줄이기 위한 개선사항이라는 거죠?
길성
한길성관광과장
예예, 개선입니다. 조금씩이라도 개선을, 저희가 이걸 공모한 목적은 23년도에 국제정원박람회를 하는데 그때에 어차피 저희 시비를 들여서 경사로라 할지 다 정비해야 될 상황 아닙니까? 이번에 공모를 해서 전라남도에서는 순천시만 처음으로 3군데가 지정이 돼 있어서.
남정옥위원장
과장님이 말씀하셨는데 순천시 전체의 관광지의 교통약자나 장애인들이 다닐 수 있는 편의시설이 다 돼있습니까?
길성
한길성관광과장
다 화장실이나 이런 데는 보통 보면 장애인화장실 다 설치돼있고 순천만 같은 경우도 많이 정비를 해놨었거든요.
남정옥위원장
교통약자나 장애인들이 순천을 찾았을 때 이동하는데 불편함이 없도록 해주셔야 될 것 같아요.
길성
한길성관광과장
예예, 그렇게 하겠습니다.
남정옥위원장
낙안읍성의 그 사업은 주차장 보행인데 이게 도색으로 합니까? 이게 친환경적인 사업으로 도색으로 이 주차장라인을 그립니까? 아니면 대리석이나 돌로 색을 변화하든지 잔디로 심어서 구간을 만든다든지 그런데 이게 도색이네요?
길성
한길성관광과장
517페이지 주차장 보행자 이동로 도색 및 환경개선 3600만 원?
남정옥위원장
아니 1억, 1억. 낙안 516페이지 중간 쯤 보면
길성
한길성관광과장
아～ 주차장 보행자 이동로 도색 및 환경개선 안 있습니까?
남정옥위원장
예.
길성
한길성관광과장
현재 읍성 안에 이 앞번에 컨설팅 왔을 때 읍성 안에 일부 뭐냐 그러냐면.
남정옥위원장
이게 지금 읍성 안입니까?
길성
한길성관광과장
예예. 읍성 안입니다.
남정옥위원장
읍성 안일수록 이게 도색이 돼버리면.
길성
한길성관광과장
휠체어나 이런 것이 다니기가 어려운 부분은 황톳길포장이라든지 이런 걸로 해서 사업을 추진하도록 할 겁니다.
남정옥위원장
그러니까 오히려 친환경적으로 황토로 해서 색을 구별할 수 있어야 되는데 도색 그러면 우리가 일반적으로 페인트로 생각하지 않습니까?
길성
한길성관광과장
그건 아니고요.
남정옥위원장
아니에요?
길성
한길성관광과장
예예.
남정옥위원장
이 사업계획서 한번 자료로 요구하겠습니다.
길성
한길성관광과장
예, 알겠습니다.
남정옥위원장
작년 2019년은 순천관광의해입니다. 방문의 해.
길성
한길성관광과장
예, 방문의 해.
남정옥위원장
전 세계적으로 유행된 코로나19로 인해 어느 지역이나 마찬가지겠지만 작년 대비 우리 순천시 관광객은 얼마나 줄어들었습니까?
길성
한길성관광과장
한 60% 가까이 줄었다고.
남정옥위원장
60%?
길성
한길성관광과장
예.
남정옥위원장
그런데 저희들이 홍보를 적극적으로 못한 것이 그때 코로나 단계가 떨어졌을 때 순천이 괜찮았을 때 스팟광고라 할지 YTN 이런 쪽에 어느 정도 홍보랑 스팟광고를 넣었더니 민원전화가 와서 상당히 “지금 시민들이 홍보할 때냐?” 그런 게 있더라고요. 홍보 조금하면 그래도 관광객들이 조금 많이 오고 그다음에 유료관광객들이, 거의 무료관광객들이 늘어나고 그분들은 또 와서 많이 자고 그런 것 같습니다.
아까 과장님도 말씀하셨지만 내년 3, 4월 정도 되면 백신도 개발돼서 코로나가 잠시 종식될 수 있는 어떤 희망도 가져보지만 예를 들어서 순천시가 청정지역이고 공기, 물, 음식, 숙박 이런 걸로 타 지역보다 월등히 좋아요. 이런 천혜의 자원을 갖고 있으면서 머무르지 않는 순천이 되다보니까 자꾸 인근 여수나 벌교 쪽으로 빠지다보니까 항상 머무를 수 있는 관광을 연구, 개발한들 잘 안되지 않습니까? 이런 게 저도 몇 번 이야기했지만 스포츠관광, 겨울철 같으면 숙박, 전지훈련도 연관돼있고 예를 들어 우리 순천에도 잡월드가 들어오면 방학 때라든가 이런 때를 이용해서 순천에 관광객이 더 유치될 수 있도록 과장님 내년에도 더 많은 힘써주시고 고생해 주시기 바랍니다.
길성
한길성관광과장
그렇게 하겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시52분 회의중지
11시01분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육진흥과 제안설명이 있겠습니다. 제안설명은 2021년도 예산안, 2021년도 성인지예산안 순으로 해주시고, 원활한 회의진행을 위해 질의답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 체육진흥과장 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영익
조영익체육진흥과장
체육진흥과장 조영익입니다. 체육진흥과 소관 2021년 세출예산에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 531페이지입니다. 체육진흥과 총 예산은 162억 2300만 원으로 전년 대비 22억 5400만 원이 증액되었습니다. 다음은 세부내역에 대해서 설명해 드리겠습니다. 531페이지 중간부 체육지원 업무에 3400만 원을 계상하였습니다. 532페이지 순천시체육회 재정지원은 전년 대비 1000만 원이 증액한 6억 1200만 원을 계상하였으며 순천시 장애인체육회 재정지원은 제29회 전라남도 장애인체육대회 출전경비에서 2000만 원을 삭감한 1억 8300만 원을 계상하였습니다. 다음은 533페이지입니다. 초․중․고 학교체육 지원으로 2억 3000만 원을 계상하였고 533페이지 중간부부터 536페이지까지 직장운동경기부 육성 사업비는 총 24억 600만 원으로 정구부 운영비에 8억 7900만 원, 양궁부 운영비에 4억 1100만 원, 유도부 운영비에 6억 600만 원을 계상하였으며 직장운동부 훈련장비 구입 등을 위해 기금으로 5000만 원을 계상하였습니다. 다음은 537페이지 스포츠마케팅 업무추진을 위해 사무관리비 등 3400만 원과 전지훈련팀 유치 및 지원을 위해 3800만 원을 계상하였으며 538페이지 팔마국민체육센터 운영비로 8700만 원을 계상하였고, 스포츠클럽 육성사업 지원을 위해 6000만 원을 계상하였습니다. 다음 538페이지 중간부부터 539페이지까지 국제․전국단위 체육행사 지원을 위해 5억 5800만 원을 계상하였으며, 539페이지 하단부 제21회 순천 남승룡마라톤 대회는 500만 원이 감액된 1억 5000만 원을 계상하였으며, 순천만국가정원배 전국유도대회는 전년 대비 1700만 원이 증가된 1억8500만 원을 계상하였습니다. 다음은 540페이지 전국 아마추어 순천형 씨름대회와 순천만국가정원배 전국 유소년클럽축구대회 전년 대비 각각 5000만 원이 삭감된 1억 5000만 원씩 계상하였으며 540페이지 중간부 2021년 아시아 산악자전거대회 개최를 위해 신규로 3억 원을 계상하였습니다. 540페이지 하단부터 543페이지 시도단위 체육행사 지원을 위해 4억 9000만 원을 계상하였으며 543페이지 제61회 전라남도 체육대회 개최준비를 위해 공식행사 위탁 용역비와 성화대 설치비 및 경기시설 개보수 등을 위해 11억 4500만 원을 계상하였습니다. 다음은 544페이지입니다. 국민체육기금 보조사업으로 추진하는 사업으로 저소득층 스포츠강좌 이용권 지원사업에 2억 1600만 원을, 장애인스포츠강좌 이용 사업으로 2300만 원을, 일반, 어르신, 장애인생활체육지도자 배치사업에 7억 7700만 원을 계상하였습니다. 다음은 545페이지 중간부터 547페이지까지 국민체력센터 체력인증센터 운영을 위해 인건비, 일반운영비 등을 기금으로 2억 1900만 원을 계상하였습니다. 548페이지 체육시설 설치 및 보수 사업비로 전년 대비 4억 700만 원이 감액된 4억 1600만 원을 계상하였으며 548페이지 하단 팔마트레이닝센터 건립을 위한 시설비로 54억 원을 계상하였으며 549페이지 순천 어울림체육센터 건립사업비 12억 원을, 소규모 지역개발사업을 위해 낙안면 게이트볼장 개보수 등 8개 사업에 도비 2억 8500만 원을 계상하였습니다. 549페이지 하단부 신대 유소년수영장 운영을 위한 공공운영비 및 기능보강 사업 등을 위해 4억 1200만 원을 계상하였으며 550페이지 중간부 신대스포츠센터 운영을 위한 공공운영비 및 기능보강 시설 등을 위해 1억 9800만 원을 계상하였습니다. 이 두 사업은 내년 1월 중에 준공예정으로 시설운영 등을 위한 사업비라고 보시면 되겠습니다. 551페이지 순천형 스포츠파크 타당성 및 기본계획 자료수집 용역을 위해 1억 원을 계상하였으며. 체육진흥과 행정운영경비로 인력운영비, 기본경비 등으로 9500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2021년 체육진흥과 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 성인지예산안에 대해 설명드리겠습니다. 2021년도 체육진흥과 성인지예산은 2개 사업에 2억 4000만 원으로 대상사업으로는 스포츠강좌 이용권 사업과 장애인스포츠강좌 이용권사업이 되겠습니다. 성인지예산서 65페이지 스포츠강좌 이용권 지원 사업은 예산액이 2억 1600만 원이며 저소득층 만 5세부터 만 18세까지 유․청소년들에게 월 8만 원의 체육강습비를 지원하는 사업으로 남학생 위주로 태권도, 검도, 합기도, 바둑학원 등으로 스포츠강좌 이용권이 집중되고 있어 여학생들이 손쉽게 참여할 수 있는 여건이 제한되고 있는 실정으로 다양한 체육 강습학원의 발굴 및 남녀 유․청소년들이 혜택을 누릴 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 68페이지 장애인스포츠강좌 이용권 지원사업은 예산액이 2300만 원으로 만 12세부터 49세까지 기초수급가구 및 차상위계층 장애인에게 월 8만 원의 체육강습비를 지원하는 사업으로 2019년 하반기부터 지원되는 사업입니다. 대상가구들이 누락되지 않고 혜택을 누릴 수 있도록 적극적인 홍보를 통해 대상자를 확대해나가도록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 성인지예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 다음 질의답변 시간 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박혜정위원
과장님 몇 가지 예산만 한번 여쭤보겠습니다. 538페이지에 국제․전국단위 체육행사 지원에서 배드민턴이나 궁도, 배구대회 이런 데에는 거의 4000만 원, 5000만 원 이 정도 예산이에요.
영익
조영익체육진흥과장
예.
박혜정위원
그리고 남승룡마라톤 같은 경우에도 1억 5000으로 오히려 5000만 원 삭감이 됐고요. 예산편성을 좀 계상을 낮췄고요. 유도대회 같은 경우에도 1억 8500 정도 됩니다. 그런데 전국 아마추어 순천형 씨름대회 같은 경우에는 위에 1억 5000 그다음에 아래쪽에 또 보면 일반운영비에서 사무관리비부터 한 9000만 원 포함해서 순천형 씨름대회에 2억 4000만 원 예산편성이 됐어요. 본 위원이 생각하기에는 배드민턴이나 배구대회 같은 경우에는 팀 단위로 대회가 치러지기 때문에 굉장히 그 대회가 치러지면 순천을 방문하는 인구수가 늘어나고 또 리그로 인해서 계속 준결승, 결승 올라갈 때까지 이분들이 머물러야 되는 시간들도 많고 해서 순천의 경제활성화에 굉장히 도움이 많이 되는 걸로 알고 있어요. 그런데 순천형 씨름대회는 어떤 규칙이나 이런 것들이 주로 기존에 있는 우리나라 전통씨름대회가 있음에도 불구하고 한번 시장님의 이벤트성으로 해본 이 사업이 인기를 끌었다고 생각을 하셨는지 이 부분을 굉장히 경제활성화의 부분이나 경제에 미치는 영향에 비해서 너무 과다하게 책정이 된 게 아닌가라는 생각이 들어요, 금액이. 로고 제작부터 시작해서 홍보물 이런 것들이 씨름대회 1억 5000 안에 들어가 있지 않고 또 이렇게 운영비로 따로 빠져나와있는 부분도 저는 이해하기가 어려운 부분이고요. 그 밑에 또 순천형 씨름교실 운영 민간이전에 대한 부분에도 또 2000만 원이 따로 돼있습니다. 제가 알기로는 순천시에 씨름협회가 따로 있는데도 불구하고 씨름단체가 또 만들어지고 있고 이런 여러 가지 분열의 조짐도 있다라는 얘기를 들었는데 이게 지금 국가적으로 인정받는 씨름형태도 아니고 순천형이라고 하는 앞에 타이틀을 걸었다고 해서 이게 전국으로 확산될 수 있는 부분인가 전국씨름협회에서 인정을 받고 있는 부분인가 하는 부분도 저도 의구심이 드는데 답변 좀 해주시겠어요?
영익
조영익체육진흥과장
순천형 씨름대회는 제가 업무보고를 통해서도 여기 계신 위원님들한테 많은 설명을 해드린 걸로 사실 알고 있습니다. 이 순천형 씨름대회를 홍보를 하고 활성화를 시키고자 하기 위해서 노력을 하고 있는 것이고요. 예산은 씨름대회 개최 예산은 약 1억 5000 정도 편성이 돼있고 씨름대회 행사운영비라 할지 다른 2400만 원 정도 배정하고 있는 것들은 읍면동에 씨름활성화를 위해서 한 100만 원씩 배정하고 이러기 위해서 예산을 세운 겁니다. 아까 다른 민간행사사업보조로 하고 있는 국가대회 같은 경우는 매년 이 정도 금액을 가지고 진행을 해왔었기 때문에 또 하루 만에 행사가 끝나는 대회들이 됩니다. 그래서 순천형씨름에 대해서는 현재는 전국적으로 크게 확산이 안 된 상태입니다. 이런 대회를 개최를 하면서 전국대회으로 우리 순천형 씨름대회를 확산을 해야 되겠다 싶은 생각이 들어서 씨름대회를 개최하게 된 것이고요. 그리고 또 아까 협회하고 문제가 있다고 말씀하셨는데 지금 순천형 씨름도 순천시 씨름협회에서 주관을 하고 그렇게 별도 단체가 운영되는 건 사실 아닙니다. 위원님께서 그 부분에 대해서 어떻게 파악하고 들으셨는가는 정확히 잘 모르겠습니다만 어제도 씨름협회 사무국장님하고 저하고 사무실 와서 대화를 했었는데 그런 부분에 대해서도 분명하게 말씀을 드렸었거든요. 무슨 말씀이냐면 지난 번 사무감사 때 말씀드렸던 순천형 씨름 스포츠클럽이 이번에 공모사업으로 선정이 되지 않았습니까? 그러다 보면 스포츠클럽하고 씨름협회하고 관계가 소홀해질 수도 있고 그런 부분들이 잘못될 수 있는 부분도 있으니까 그런 부분은 우리 씨름협회하고 충분히 협의하고 같이 갔으며 좋겠다는 그런 얘기도 어제 드렸던 적이 있습니다. 그런 부분은 위원님께서 크게 염려 안 하셔도 될 것 같다는 생각이 듭니다.
박혜정위원
일단은 시장님의 공약사항 형태로 시장님이 적극적으로 추진하고 있는 부분이기도 하지만요. 이게 우리나라 전통스포츠경기에요. 그러면 우리나라 전국씨름협회 관계자들과 이 순천형씨름에 대한 논의라든가 이런 부분들이 있어야 될 텐데 우리 순천만 마음대로 어떤 규칙 바꿔서 계속 밀고나간다고 해서 이 부분이 확산될 수 있는 여지가 있는지에 대한 부분도 한번 생각을 해보셔야 될 부분일 것 같은데요.
영익
조영익체육진흥과장
그 부분은 저희들도 고민을 했었는데 대한씨름협회하고도 이 부분에 대해서는 애기하고 공감을 해가고 있는 중으로 알고 있습니다. 그리고 우리 대한씨름협회에서 주관하고 있는 씨름은 대부분 프로중심인데 이것은 순수하게 아마추어들이 참여하는 대회로 갈 것입니다. 그래서 그쪽하고 행사라 할지 대회라 할지 이런 게 상충되고 그렇진 않다고 보고요. 또 씨름협회 쪽에서도 우리 순천형 씨름이 굉장히 역동성이 있고 씨름에 재미를 느낀다란 평을 받고 있습니다. 그런 부분들, 위원님들이 염려하는 부분은 저희들이 충분히 해소하고 노력해서 해가야 될 부분이라고 생각이 듭니다. 그래서 위원님이 지적한 부분들에 대해서는 대한씨름협회나 전라남도씨름협회를 통해서 저희들이 하고자 하는 거에 대해서 충분히 공감을 가질 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.
박혜정위원
그래도 비교적 예산이 형평성이 맞아야지, 특정하게 생각하고 계시는 부분들이 이렇게 한쪽에만 과하게 치중되는 부분은 다른 스포츠클럽을 하시는 분들 같은 경우에는 그다지 보기 좋지 않은 모습일 것 같아요. 그다음에 546페이지에 나와 있는 체력인증 측정용 유니폼 및 운동화 구입은 이거 지금 건강문화센터 안에 있는 체육시설에서 건강측정해주는 그런 부분들이죠?
영익
조영익체육진흥과장
예. 우리 보건소 수영장 3층에 있습니다.
박혜정위원
그러면 여기에 측정하러 오신 분들이 유니폼과 운동화를 거기서 착용을 해야 되나요?
영익
조영익체육진흥과장
체력을 측정하려고 하면 운동복을 입고 해야 됩니다. 체력측정 하러 오신 분들 중에서 옷차림이 준비 안 돼서 오신 분들이 종종 있어요. 그런 분들한테 빌려준 거죠, 쉽게 얘기해서. 그날 체력측정 할 때 우리가 제공하는 운동화를 신고 운동복을 입고 체력측정하기 위해서 구입하는 겁니다.
박혜정위원
이전에는 구입된 적이 없었나요?
영익
조영익체육진흥과장
있었습니다.
박혜정위원
그러면 이 부분이 얼마만의 주기로 구입이 되는 건가요?
영익
조영익체육진흥과장
지금 제가 보기로는 매년 기금으로 이 돈만큼 구입을 해온 걸로 알고 있습니다.
박혜정위원
그런데 매년 우리가 사우나를 가서 빌려 입는 옷이라든가 운동복도 아니고, 운동화 같은 경우에 여기서 몇 십 km를 이 운동화를 신고 뛰거나 그러는 게 아니라 잠깐 체력측정을 위해 신고 입는 것들이잖아요? 그러니까 세탁관리 등을 통해서 충분히 나중에 자주 빨고 해서 해지거나 그런 경우가 아닌 이상 매년 이렇게 구입을 한다는 것 자체는 너무 낭비성 아닌가요?
영익
조영익체육진흥과장
그 부분은 다시 한번 몇 년도부터 구입을 했는지 검토를 해보겠습니다.
박혜정위원
그리고 신발 자체 나중에 구입내역이나 이런 것들 점검하시겠지만 이런 것들은 실제로 그렇게 수요가 되고 있는지에 대한 확인도 필요할 것 같습니다.
영익
조영익체육진흥과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박혜정위원
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 549페이지에 있는 남양휴튼아파트 및 서면 라송아파트 체육시설사업이 도비로 4000 계상이 돼있는데 이 사업 혹시 알고 계신가요?
영익
조영익체육진흥과장
이 사업은 저희들이 도에다 신청해서 내려온 사업이 아니고요. 아마 도의원님을 통해서 주민들이 신청을 해서 내려온 사업인 것 같습니다. 그래서 처음부터 이 사업은 우리 시비가 전혀 포함되지 않은 사업이지 않습니까? 저희들이 올린 사업은 사실 아닙니다.
박혜정위원
그래서 사업 내용 자체는 모르시는 거예요?
영익
조영익체육진흥과장
예, 현재 정확하게는 파악이 안 됐습니다.
박혜정위원
예, 일단 알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김미애위원
예, 과장님, 내년에 저희가 전라남도 체육대회 개최 준비하면서 성화대를 3억인가요?
영익
조영익체육진흥과장
예.
김미애위원
설치를 저희가 하는 거죠, 이거를?
영익
조영익체육진흥과장
예? 그렇죠.
김미애위원
설치를 저희가 하는 거죠?
영익
조영익체육진흥과장
맞습니다.
김미애위원
어디에 하게 되나요?
영익
조영익체육진흥과장
우리 주경기장, 팔마 주경기장에다 설치를 할 겁니다.
김미애위원
팔마에요? 그러면 이걸 설치를 하고 나면 이후 관리가 어떻게 되나요? 거기 계속 있나요?
영익
조영익체육진흥과장
제가 알기로는 대회기간 동안만 하고 설치를 하고 철거를 하는 걸로 알고 있습니다.
김미애위원
며칠인가요? 대회기간이?
영익
조영익체육진흥과장
4일입니다.
김미애위원
4일이요?
영익
조영익체육진흥과장
예예.
김미애위원
그러면 4일 이거 성화봉송하고 3억 들여 만들어놓고 그다음에 철거하는 거예요?
영익
조영익체육진흥과장
예예.
김미애위원
이런 거는 다시 방법이 뭐가 있는지 한번 살펴봤으면 좋겠습니다. 왜냐면 이 성화대를 제가 다른 큰 올림픽도 그렇고 저희는 이제 전라남도체육대회 이거 말고도 여러 체육대회들이 사실은 올림픽도 마찬가지고 체육대회도 마찬가지고 그 본연의 정신보다는 시설을 이렇게 단기간 4일, 5일 올림픽 같은 경우 길게는 1, 2주일하고 나서는 이후에 사실 쓰지 않는 것들이 너무 많다라는 문제들이 계속적으로 있는데 이거 4일 쓰려고 3억을 들여서 이걸 만드는 가요?
영익
조영익체육진흥과장
지금 체육행사들이 전국대회나 적게는 우리 도민체전이 있고 그 위 큰 대회가 전국구대회가 있고 그리고 올림픽대회 아시아대회 이런 것들이 있지 않습니까? 제가 성화대를 왜 설치를 하고 불을 때우는지는 모르겠습니다. 아마 상징성 때문에 그렇고 하는 것 같습니다. 저희들이 매년 대회를 사실 개최는 못하고 있는 거지 않습니까? 이번 도민체전도 약 20년 만에 우리 순천시에서 개최를 하게 되는데. 아까 철거문제 관계는 재활용이 가능한지에 대해서는 한번 검토를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
김미애위원
그러면 지금 이게 재활용은 가능한 건지 아니면 다른 대회들도 사실 성화대들 다 있지 않습니까? 이런 것들의 사용이 어떻게 되는지를 한번 알아보시고, 이것이 꼭 4일 하는데 3억을 들여서 해야 되는 건지 어떤지를 다시 한번 하셔가지고 설명을 부탁드리겠습니다.
영익
조영익체육진흥과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
김미애위원
예, 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 박혜정 위원님 보충질의인가요?
박혜정위원
예. 안 계시면 제가 추가질문 한 가지만 더하겠습니다. 체육시설물에 대한 보험가입은 어떻게 예산이 특별히 따로 잡혀있진 않은 것 같은데 행사비 안에 따로 있나요? 어떻습니까?
영익
조영익체육진흥과장
영조물 관계는 우리 순천시 회계과에서 전체.
박혜정위원
회계과에서?
영익
조영익체육진흥과장
우리 회계과.
박혜정위원
회계과에서 별도로 하고 계시나요?
영익
조영익체육진흥과장
모든 시설, 건축물이나 이런 것에 대해서는 회계과에서 보험가입을 하고 있습니다.
박혜정위원
아니, 지난 번 씨름경기대회에서 어떤 사고.
영익
조영익체육진흥과장
경기운영을 할 때 사고 대비하는 보험.
박혜정위원
운영을 할 때 그때 즉흥적으로 넣는 그런 보험들인가요?
영익
조영익체육진흥과장
우리 체력인증센터 말씀하실 때 거기는 사고대비해서 보험이 예산에 편성돼 있거든요. 그런 경우 말고 영조물에 대해서는 회계과에서 우리 시 전체에 대해서 보험을 가입합니다.
박혜정위원
알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
더 질의할 위원 안 계십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 과장님 순천형 스포츠파크 타당성 기본계획 자료 추진용역은 뭘 의미한 건가요?
영익
조영익체육진흥과장
이 부분도 우리 의회 행정업무보고 때도 몇 번 말씀을 드렸는데 현재 순천에 있는 스포츠시설들이 종목별로 본다면 많이 부족하다고 판단이 됩니다. 그래서 이번 기회에 모든 종목들을 한 군데로 모으고 거기에서 숙박이라 할지 이런 것도 가능한 그런 시설들이 될 수 있도록 추진하는 용역이라고 보시면 되는데요. 지금 현재 1억이라는 예산을 용역비를 수립을 했습니다마는 제로상태에서 우리 순천시 전역을 이런 시설들이 들어갈 수 있는 부지라 할지 접근성이라 할지 경제성이라 할지 모든 것을 용역을 통해서 기초자료를 한번 만들어보고자 이번 용역을 실시하게 됐습니다.
남정옥위원장
순천 전체의 스포츠시설을 한군데에 집중할 수 용역을 말씀하신 건가요? 이게 어떻게 보면 흩어져있는 종목별 예를 들어서 운동장 시설, 이런 시설들을 순천 전체에 널려져있는 것을 한 군데 모을 수 있는 이런 의미를 말씀하신 건가요?
영익
조영익체육진흥과장
그런 것도 있고요 각각의 종목단체에서 새로운 체육시설들을 해주라는 게 사실 많이 있습니다. 그리고 전국대회라 할지 이런 것을 개최하기 위해서는 그 조건들이 맞아야 되는데 우리 순천시 시설로는 그런 대회들을 개최를 사실 못하는 실정입니다. 그래서 축구장이라 할지 야구장이라 할지 다른 비인기종목이지만 필요한 시설들이 있을 거라고 생각합니다. 또 노인게이트볼장 같은 경우도 8개 면이 함께 있어야만 전국대회라 할지 전국대회를 개최할 수 있는데 우리 순천에는 그런 시설들이 현재는 없습니다. 그런 모든 부분들을 포함시켜가지고 이번 용역에서 그런 시설들을 확보할 수 있는지 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.
남정옥위원장
예, 알겠습니다. 그다음에 540페이지 보면 아시아 산악자전거가 내년에 해요. 이게 산림과하고 협업이 돼서 어느 정도 어느 코스가 완료가 됐습니까?
영익
조영익체육진흥과장
지금 이 부분은 제가 좀 더 공부를 해서 말씀을 드려야 되는데요. 코스개발은 산림과에서 하는 걸로 했고요. 당초 이 대회개최도 산림과에서 하는 걸로 했었거든요. 그런데 지난 번 업무보고 때 시장님께서 대회 개최는 체육진흥과에서 했으면 좋겠다 해서 저희들이 개최하는 걸로 하고 이번 예산을 저희들한테 3억을 세웠는데 당초 예산은 도비하고 시비 4억 500만 원씩 8억 1000만 원 그리고 자부담이 9000만 원, 9억을 가지고 이 행사를 추진을 할 겁니다. 현재는 사무가 아직 인수가 저희 과로 안 됐습니다. 이번 12월까지 산림과에서 도하고와 관계가 있고 그런 모양이더라고요. 그런 것들을 정리해서 저희 과로 넘겨주는 걸로 그렇게 얘기를 하고 추진하고 있습니다.
남정옥위원장
산림과하고 협업을 잘 하셔가지고.
영익
조영익체육진흥과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
남정옥위원장
차질 없게 해 주시기 바랍니다. 우리 직장운동경기부 이게 지금 정구부나 양궁부, 유도부가 우리 순천시를 말씀하신가요?
영익
조영익체육진흥과장
그렇습니다.
남정옥위원장
그런데 지금 3개 부서에 보면 다 이렇게 경기용품 구입비가 있습니다. 3개 다. 그렇죠? 그런데 아까 어디가 또 나와 있었는데 이게……. 이 지원이 이중으로 된 게 있었던 것 같은데.
영익
조영익체육진흥과장
밑에 보면 직장운동경기부 훈련장비구입 이거 말씀하신 거 아닌가요?
남정옥위원장
예예, 설명을 한번 해주십시오.
영익
조영익체육진흥과장
경기용품구입이 종목별로 일부 돼있고요. 밑에 있는 것은 기금사업으로 저희들이 신청을 한 거거든요. 체육진흥기금으로 하는데 사실 이 용품구입이 좀 부족합니다. 그래서 밑에 기금을 따로 받아서 하기 때문에 훈련장비, 훈련복 해서 기금으로 5000만 원 신청해서 이렇게 편성을 해놨는데요. 위에 각 종목별로 편성된 금액이 조금 부족합니다. 그래서 이렇게 기금으로 별도로 신청해서 하고 있습니다.
남정옥위원장
네, 알겠습니다. 올해 지금 업무보고할 때도 과장님께서 말씀하셨는데 올해 전지훈련이 36개 팀인가 56개 팀인가 해서 더 이상 받을 수 없을 정도로 많이 돼있다는데 올해 지금 전지훈련 운동장마다 다 찼습니까?
영익
조영익체육진흥과장
신청한 걸로는 125개 팀 정도로 신청이 돼있는 것 같더라고요. 그래서 그 부분은 125팀을 우리 순천시 체육시설 내 수용할 때는 포화상태라고 그렇게 듣고 있습니다. 전지훈련이 우리 과 일이기도 하지만 사실 시설을 운영하는 체육관리사무소 쪽 그쪽에서도 같이 하다보니까.
남정옥위원장
협업을 해서. 그러니까 많은 팀들이 순천으로 전지훈련 올 수 있도록 많은 홍보를 해주시고 실질적으로 운동을 와서 해야 되는데 지금 현재 인조잔디구장이나 시설들이 운동하기 좋은 그런 여건은 아니라고 알고 있습니다. 하나 예를 들자면 제 지역구 서면 라송공원에 있는 인조잔디구장이 작년인가 재작년에 더위에 인조잔디볼이라든가 잔디가 전부 누워가지고 이게 부상위험이 높아요. 이런 데 보면. 그다음에 철도운동장 이런 부분들도 전부 지금 그게 폭염에 볼이 다 녹아 달라붙어있어요. 이게 인조잔디구장 역할을 못하는 거예요. 잔디구장 역할을. 그런 부분도 개보수를 하셔가지고 부상이 안 되더라도 예를 들어서 순천에 가면 운동할 수 있는 좋은 조건이 되더라. 입으로 소문이 날 수 있도록 관리 잘해주시기 바랍니다. 어차피 이 부분도 체육시설관리소하고 같이 협업해야 될 사항이십니까?
영익
조영익체육진흥과장
예, 그렇습니다. 아까 스포츠파크하고도 연관돼있는 부분인데 방금 말씀하신 2개의 구장은 사실 잔디가 안 좋습니다. 그리고 서면 강청수변공원 같은 경우는 사실 금년도에 예산을 편성해서 보수를 하려고 했는데 저희들 노력 부족으로 예산편성을 못했습니다. 그래서 이번에 국비를 확보해가지고 서면 강청수변공원 잔디 같은 경우는 보수를 할까 건의를 해놓은 상태입니다.
남정옥위원장
예, 하여튼 전지훈련이 됐든 우리 순천시민이 사용하든 안전사고가 발생하지 않도록 최상의 시설을 만들어줬으면 좋겠습니다.
영익
조영익체육진흥과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 없습니까? 들어가십시오. 다음은 도서관운영과 제안설명이 있겠습니다. 제안설명은 2021년도 예산안, 2021년 성인지예산안 순으로 해주시고, 원활한 회의진행을 위해 질의답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 도서관운영과장 발언대로 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
문수
안문수도서관운영과장
예, 도서관운영과장 안문수입니다. 도서관운영과 2021년도 주요 세출예산에 대해서 제안설명해 드리겠습니다. 예산서 555페이지입니다. 도서관운영과 2021년 본예산은 122억 2400만 원으로 올해 본예산 대비 55억 800만 원이 감소되었습니다. 먼저 삼산도서관 운영으로 1억 3690만 원을 편성하였습니다. 일반운영비 외 세부내역으로 순천인물자료 체계적인 관리를 위한 DB구축사업으로 500만 원, 시민 일상생활 속 문화예술 향유를 돕기 위한 사업으로 추진해온 대출용 미술품 구입으로 4000만 원, 순천인물도서관 조성을 위한 도서구입 3000만 원, 느린학습자․다문화․어르신들을 위한 독서 소외자 도서구입을 위해서 1500만 원을 계상했습니다. 다음은 556페이지 그림책도서관 운영으로 일반운영비 등 3억 3500만 원을 편성하였습니다. 그림책 인형극 제작에서 3600만 원, 그림책 기획전시 진행을 위한 행사운영비로 9000만 원을 계상하였으며 그림책 전시안내 자원봉사자 실비 및 인형극 공연수당 지급을 위한 일반보조금 6564만 원을 계상했습니다. 다음 558페이지 연향도서관 운영입니다. 연향도서관은 일반운영비 등 8590만 원을 편성했습니다. 냉난방기 필터청소비 580만 원, 옥상방수공사비로 3000만 원, 이용자 열람식 서가 LED 조명 보강공사로 800만 원, 극장 빔프로젝터 구입비로 500만 원을 계상하였습니다. 559페이지 하단 기적의 도서관 운영입니다. 일반운영비 등 8859만 원을 편성하였으며 국내도서문화교류를 위한 순천 독서 문화포럼 사업으로 1500만 원, 전시실 벽체보수와 지붕 및 외벽 실리콘 보강공사로 2000만 원을 계상했습니다. 561페이지 조례호수도서관 운영입니다. 일반운영비 등 5억 1000만 원을 편성하였습니다. 청년 꿈찾기 도서지원 및 전시민 좋은책 도서지원 사업으로 4억 2000만 원을 계상하였습니다. 북카페 정비로 1000만 원, 강당 무선마이크 구입으로 2800만 원을 계상하였습니다. 562페이지 신대도서관 운영입니다. 일반운영비 등 5890만 원을 편성하였으며 인공지능 도서추천 키오스크 운영을 위해서 2500만 원을 계상했습니다. 564페이지 작은도서관 운영입니다. 5분 이내로 만나는 작은도서관 내실화를 위해서 지원도서관 수를 73개소로 확대하고 작은도서관 운영을 위해서 총 12억 5400만 원을 편성하였습니다. 567페이지 신대도서관 건립사업입니다. 신대도서관 건립은 국비사업으로 매칭으로 총 180억 사업입니다. 2021년에는 57억 9000만 원을 계상했으며 공사비로 50억 6900만 원, 감리비로 7억 900만 원을 편성하였습니다. 이어서 오천도서관 건립사업입니다. 오천도서관 건립도 국비사업으로 총 100억입니다. 2021년은 10억 원을 계상했으며 공사비로 9억 9700만 원, 시설부대비로 300만 원을 편성하였습니다. 568페이지 하단 도서관 프로그램 운영입니다. 전체 도서관에서 하는 프로그램 운영비로 2억 2600만 원을 편성하였으며 영유아 프로그램, 어르신까지 다 포함해서 참여할 수 있도록 인문학 중심으로 프로그램을 운영을 하겠습니다. 572페이지 도서구입 및 정리입니다. 도서구입 정리는 5억 9600만 원을 편성하였으며 도서구입비로 5억 원을 편성하였습니다. 다음은 573페이지 도서관 행사입니다. 도서관 주간, 독서의 달, 자원활동가와 함께 하는 도서관인의 날 행사와 도서관 협력사업을 위해서 5453만 원을 계상했습니다. 575페이지 독서정책 사업 추진입니다. 시민 책 쓰기 사업 및 책 쓰기 기네스 도전, 지역서점 활성화사업, 순천만생태교육문화원 생태인문도서관 운영비 지원, 기타 독서 정책 운영을 위해서 6억 8300만 원을 편성하였습니다. 578페이지 정보화시스템 유지관리입니다. 정보화시스템 유지관리비로 총 1억 3500만 원을 편성하였습니다. 579페이지 유네스코 창의도시 추진입니다. 유네코 문화사업 지원 및 홍보로 4500만 원을 계상했습니다. 다음은 성인지 예산에 대해서 제안설명해드리겠습니다. 예산서 70페이지입니다. 도서관운영과 성인지예산은 도서관 프로그램 운영 1개 사업으로 2억 2600만 원을 편성하였습니다. 책과 연계된 프로그램을 운영하여 책 읽는 사회 분위기 조성을 목표로 성별, 영향별, 계층별, 특성별에 따라서 프로그램들을 운영하겠습니다. 이상으로 도서관운영과 소관 본예산과 성인지예산 제안설명을 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종호위원
예, 과장님. 저희 기네스 세계기록 도전 동시출판 있잖아요? 컨설팅을 5회에 걸쳐서 한다고 했는데 어떻게 한다는 말씀이실까요?
문수
안문수도서관운영과장
기네스기록은 기록뿐만 아니라 그 이전의 단계에서 기네스협회하고 서로 연결돼서 하는 지원사업들이 있습니다. 거기에 대한 컨설팅들입니다. 사전단계입니다.
박종호위원
그니까 기네스협회하고 하는 어떤 부분들에 대해 준비가 필요한지 이런 컨설팅을 받는 거죠?
문수
안문수도서관운영과장
예. 사전단계입니다.
박종호위원
저희 시민 책 쓰기 사업 200종 지원되는 거잖아요?
문수
안문수도서관운영과장
예.
박종호위원
저희 목표치가 얼마입니까?
문수
안문수도서관운영과장
저희들이 지금 잡고 있는 것은 약 1000명 이상으로 잡고 있는데요.
박종호위원
1000명 이상이면.
문수
안문수도서관운영과장
지원은 물론 1명당 어느 정도 개인에 따라서 지원을 하지만 또 개인별로 내고 있는 책들이 있고 학교, 단체 이런 데서 내고 있어서 이걸 같이 연계시켜서 진행을 하면서 약 한 1000명 이상으로 잡고 있습니다.
박종호위원
1000명 이상이면 기네스 등재가 가능할 걸로 봅니까?
문수
안문수도서관운영과장
예, 가능합니다. 저희들이 조사했을 때 아직까지 한 도시에서 같은 날짜에 책을 이렇게 기네스 등재기록이 없습니다.
박종호위원
기록 자체가 없어요?
문수
안문수도서관운영과장
예. 우리가 처음이기 때문에 1000명 이상이어도 충분히 가능하다고 저희들은 판단하고 있습니다.
박종호위원
근데 그럴 만한 협조나 이런 것들이 필요하겠네요? 왜냐면 예를 들면 출판지원비를 드려가지고 말씀드리면 이날 출판을 동시출판으로 열자 이렇게 하실 수도 있고, 또 이미 저희 지역에서 아까 말씀하셨던 개인적으로 책을 쓰시는 분들한테 이렇게 하려면 천 분의 이런 분들을 구하려면 어떤…….
문수
안문수도서관운영과장
예, 세밀한 계획이라든가 이런 것들이 좀 필요합니다. 그런 계획들을 세워서 진행토록 하겠습니다.
박종호위원
예, 알겠습니다. 아무튼 이건 이색적인 사업추진이잖아요? 특히 저희 문화경제위원회에서도 최근에 김형재 주무관님께서 이 시민 원고출판비를 지원받아서 책을 펴내셨는데 굉장히 저희 위원님들 사이에 반응이 좋거든요. 처음에는 너무 행사를 위한 출판이 아닌가라는 생각들도 했는데 어찌됐건 그런 본인 개인의 소소한 스토리를 담고 이런 책들이 나오면서 생각보다 좋은 사업으로 평가될 수 있겠다란 생각을 개인적으로 해봤습니다. 아무튼 이게 잘 추진돼야만 빛을 더 낼 수 있다고 생각하니까 그런 것들 잘 내실 있게 추진하면 좋을 것 같습니다.
문수
안문수도서관운영과장
그렇게 하겠습니다.
박종호위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김미애위원
예, 안녕하세요? 과장님. 591페이지에 해 지면 여는 미술관 관련해서 홍보물은 어떤 걸 제작한가요?
문수
안문수도서관운영과장
해 지는 미술관은 매월 1회씩 한 작가씩 열두 번을 진행을 하는데요. 거기에 따르는 홍보물로는 그 작가에 대한 안내, 작품에 대한 설명 그걸 지금 말합니다.
김미애위원
그걸 그 앞쪽에다가?
문수
안문수도서관운영과장
브로셔라고 하기도 하고 안내지라고 하고요.
김미애위원
앞에다 배치를 하는 건가요?
문수
안문수도서관운영과장
예, 배치해주는 그 홍보물.
김미애위원
네네, 알겠습니다. 그리고 작은도서관 관련돼가지고 공연하고 이렇게 할 때 수당이 지금 나가는 걸로 여기 예산이 있는데 공연 및 사회자 수당이 회당 80만 원으로 되어있거든요. 이거는 80만 원이 어떻게 책정이 됐는지 간단히 설명 좀 부탁드립니다.
문수
안문수도서관운영과장
사회자 비용 같은 경우는 통상적으로 20만 원～30만 원 정도는 줍니다. 진행하는 사람이요.
김미애위원
예예, 이게 사회자.
문수
안문수도서관운영과장
공연은 한 40만 원～50만 원 정도의 지역이나 간단하게 할 수 있는 공연하는 비용으로 해서 50만 원하고 30만 원으로 저희들이 예상하고 있습니다.
김미애위원
목이 전체가 다 사회자가 아니고 공연에 들어가는 것까지.
문수
안문수도서관운영과장
예, 공연하는 사람들 비용까지 같이 포함돼있습니다.
김미애위원
같이 들어가 있다는 말씀이세요?
문수
안문수도서관운영과장
예.
김미애위원
예, 알겠습니다. 그리고 지금 작은도서관 환경개선을 3개소 하고 있는데 이 내용은 뭐예요?
문수
안문수도서관운영과장
2004년도부터 저희들이 작은도서관 사업을 했기 때문에 물론 아파트 자체 내에서도 환경개선사업을 자체사업으로도 진행을 하고 있습니다. 그렇지만 또 열악한 곳이 있지 않습니까? 마을 같은 데?
김미애위원
그런데 3개소만 있어서 혹시 이 3개소만 특별히 기준을 정한 건가요? 아니면?
문수
안문수도서관운영과장
아뇨, 그렇지는 않습니다. 올해 우리 생활SOC사업이라든가 각종 작은도서관으로 대규모 환경개선사업을 했습니다. 그래도 내년에 한 3군데 정도가.
김미애위원
그래서 3개소만 더 하면 되겠다고 하는 건가요? 알겠습니다. 그리고 도서관프로그램 운영 굉장히 많은데 이거는 큰 몫으로 해가지고 그림책이나 프로그램 운영을 딱 적어주신 것 같은데 혹시 내년 계획이 조금 자세하게 서있는 게 있을까요?
문수
안문수도서관운영과장
아직 세부적인 계획들은 안 나와 있습니다만 도서관 운영방향에 따라서 세부적인 계획들을 수립을 하고 있습니다. 여기 나오면 언제 한번 더 말씀드리겠습니다.
김미애위원
알겠습니다. 이게 지금 너무 많아서 세부적으로 서면 저희한테 한번 프로그램.
문수
안문수도서관운영과장
예, 자료로 보내드리겠습니다.
김미애위원
데이터를 주십시오. 그리고 우리 도서구입을 할 때 점자도서는 어느 정도 구입을 해요?
문수
안문수도서관운영과장
매년 꾸준히 구입을 하고 있기는 있지마는요, 그렇게까지 많이는 구입을 못하고 있습니다.
김미애위원
비율을 체크를 해보셔가지고.
문수
안문수도서관운영과장
예, 거기에 대한 기준이나 이런 것들도 세워서 위원님이 또 한번 이렇게 말씀하시니까 저희들이 챙기겠습니다.
김미애위원
이 분들도 사실은 굉장히 이 부분이 중요한데 아무래도 경제적으로 힘든 부분도 있고 해서 저희가 이 부분도 신경을 써줘야 되는 거 아닌가 하는 생각이 들거든요.
문수
안문수도서관운영과장
그러겠습니다.
김미애위원
그래서 이거 체크 한번 하셔가지고 저희가 얼마 정도 구입할 수 있는지 체크를 해서 자료를 주십시오.
문수
안문수도서관운영과장
예.
김미애위원
예, 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 과장님 전년도 DB에서 55억이 삭감이 됐어요? 예를 들어서 오천지구 도서관 33억 한다 해서 예산이 전년도 대비해 많이 삭감됐는데 이유가 뭡니까?
문수
안문수도서관운영과장
첫째는 도서관 건립비 쪽에서 삭감이 많았습니다.
남정옥위원장
이 33억?
문수
안문수도서관운영과장
예예, 거기에 대해서요.
남정옥위원장
또 예를 들서 신대는 7억 9000정도가 증액됐지 않습니까?
문수
안문수도서관운영과장
예예, 그렇습니다.
남정옥위원장
그렇게 보면 한 30억.
문수
안문수도서관운영과장
30억에서 나머지 올해 같은 경우는 생활SOC사업이 좀 많았습니다. 생활SOC사업이 올해 많기 때문에 내년에는 없거든요. 그 사업에서 도서관건립하고 환경개선사업이 내년에 줄어들었기 때문에 차이가 있습니다. 또 순천시 전체적으로 긴축예산을 하는 그런 부분들도 조금 영향이 있습니다.
남정옥위원장
근데 오천도서관은 왜 이게 33억이라는 게 삭감이 됐어요? 부지매입이 안 된겁니까? 아니면 토지보상 관계가 있습니까?
문수
안문수도서관운영과장
신대도서관하고 오천도서관은 균특예산이기 때문에 매년 균특예산을 확보를 해야 됩니다. 우리가 전체예산을 확보해놓고 시작하는 게 아니고요. 올해 균특예산 확보해야 되고 내년에 또 균특예산 확보해야 되고 그런 차원에서 조금 차이가 있습니다.
남정옥위원장
확보를 해야 됨에도 불구하고 전년도 비해서 33억이라는 게 줄어들어서 이게 어떤 문제점이 뭔지 궁금해서 제가 여쭤본 겁니다.
문수
안문수도서관운영과장
오천도서관은 100억이기 때문에 6대4기 때문에 국비가 40억이고 시비가 60억이거든요. 40억을 3년에 걸쳐서 다 확보를 해야 됩니다. 거기에서 조금 차이가 있었습니다.
남정옥위원장
신대도서관하고 오천도서관 계획서 좀 자료요구를 하겠습니다.
문수
안문수도서관운영과장
그러겠습니다.
남정옥위원장
더 질의할 위원 계십니까? 예, 김미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김미애위원
과장님 하나만 더 여쭤볼게요. 우리 도서관회원증 제작을 하고 있어요. 이게 아직도 제작을 한가요?
문수
안문수도서관운영과장
지금도 제작을 합니다.
김미애위원
대체할 수 있는 것들을 작년에도 그렇고 위원님이 많이 제시를 했던 것 같은데 제가 행자위에 있어서.
문수
안문수도서관운영과장
예, 말씀하셨습니다.
김미애위원
그쪽에도 들어가는 국가정원도 있고 그렇지 않습니까? 그러면 앱으로라든가 분명히 저희가 순천앱도 있고 대체할 수 있는 게 있다고 들었는데 또 왜 이걸 제작을 할까요?
문수
안문수도서관운영과장
지금 3가지로 회원증을 사용하고 있습니다. 하나는 순천시 통합회원권. 통합, 통합해서 사용할 수 있는 회원권도 사용할 수 있고요
김미애위원
예, 알고 있어요. 저도 도서관가면서 받아서 했는데 아이들이랑 굳이 이렇게 제작을 할 필요가?
문수
안문수도서관운영과장
그다음에 스마트폰으로 바로 해서 사용할 수 있는 회원권 또 하나는 이것도 저것도 사용할 수 없으신 독서소외자들, 노인 분들, 어린이들 이런 분들은 회원권을 또 사용하셔야 돼요.
김미애위원
왜냐면 그런 어르신들이나 이런 분들도 우리가 조회가 가능하잖아요? 그렇게 확인을 하면 안 될까요? 사실 회원증도 다 플라스틱이잖아요? 줄여갔으면 하는 바람이 있는데.
문수
안문수도서관운영과장
그래서 대체적으로 많이 줄어들었습니다. 점차, 점차적으로 줄어들면서 그런 환경문제도 저희들이 생각을 해서 줄이겠습니다. 그런 것들을 많이 활용하도록.
김미애위원
아무튼 최대한 줄여보십시오. 이게 내년에는 제로가 될 수 있게 한번 최대한 줄여봐 주십시오.
문수
안문수도서관운영과장
거기에 대한 방안도 저희가 연구를 해보고요. 그러겠습니다.
김미애위원
예, 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가십시오. 오전 회의는 이것으로 마치고, 오후 2시부터 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시50분 회의중지
14시02분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 낙안읍성지원사업소 제안설명이 있겠습니다. 제안설명은 2021년도 예산안, 2021년 성인지예산안 순으로 해주시고, 원활한 회의진행을 위해 질의답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 낙안읍성지원사업소장은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
낙안읍성지원사업소장 김해중입니다. 낙안읍성지원사업소 소관 2021년도 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 1281페이지 예산 총액은 20년도 63억 9396만 원보다 6억 6597만 원이 감액된 57억 2799만 원입니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 주말 상설공연 음향장비 임차 등 사무관리비에 1350만 원, 김빈길 장군 창극공연비로 8000만 원을 계상하였습니다. 하단부 농악공연 실비보상 등 4개 사업에 행사실비지원금 1억 7101만 원을 계상하였고 제7회 낙안읍성 전국 국악대전 행사운영비 3500만 원과 다음 1282페이지 제13회 전국 가야금 병창 경연대회 5600만 원을, 낙안백중놀이 및 수문장 교대식 등 4개 사업에 9600만 원과 제27회 낙안읍성 민속문화축제 추진비 1억 2000만 원을 계상하였습니다. 1238페이지 문화재 보수정비사업입니다. 민가 동 초가이엉이기 등 기타보상금 7억 8460만 원과 관아동 초가이엉이기 등 8개 사업 시설비에 10억 9601만 원을 계상하였습니다. 1284페이지 낙안읍성 내외 기반시설 정비입니다. 공한지 초화류 연출장비 임차료 등 일반운영비에 403만 원과 노거수 정비 등 7개 사업 시설비에 1억 2003만 원을 계상하였습니다. 하단부 낙안읍성 환경정비 및 관리에 필요한 인건비 3927만 원과 다음 1285페이지 환경정비용 행사용품 및 소모품 구입 등 일반운영비에 2449만 원, 잡초제거용 농약구입 등 재료비에 2410만 원을 계상하였습니다. 1286페이지 낙안읍성 조경유지관리 비용에 5000만 원과 관람료 징수액의 10%인 문화재보호기금 납부액 1억 원을 계상하였습니다. 재난방지시스템 구축사업 시설비에 8억 2000만 원과 재난방지시스템 유지관리비에 3억 5000만 원을 그리고 하단부 낙안읍성 안전경비원 배치사업에 1억 3290만 원을 계상하였습니다. 1287페이지 낙안읍성 홍매화 마을조성 사업입니다. 묘목구입과 테마공원 조성 시설비 예산으로 3억 1890만 원을 계상하였습니다. 1288페이지 낙안읍성 홍보 및 활성화에 2862만 원을, 매표 및 검표소 운영에 6544만 원과 하단부 순천시 전통향토음식축제에 5400만 원을 계상하였습니다. 1289페이지 낙안읍성 전통문화 재현 및 체험장 운영에 필요한 전체 사업비 5억 4039만 원을 계상하였습니다. 1290페이지 낙안읍성 주민지원 및 수익사업입니다. 낙안읍성 방역소독 등 일반운영비에 3660만 원을, 문화재 보존관리비 등에 4억 9336만 원과 낙안읍성 주변마을 정비사업에 도비 2000만 원을 포함하여 6400만 원을 계상하였고. 하단부 낙안읍성지원사업소 운영 관리에 필요한 행정경비로 2억 7475만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 낙안읍성지원사업소 2021년 본예산 57억 2799만 원 중 성인지예산은 4대 사업에 10억 1800만 원입니다. 세부내역으로는 주말 상설공연에 2억 7400만 원, 낙안읍성 환경정비 및 관리에 1억 3700만 원을, 매․검표소 운영 5600만 원을, 전시 및 체험장 운영에 5억 4000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2021년 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 다음 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 이현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이현재위원
예, 과장님 수고 많으십니다. 이현재 의원입니다. 우리 낙안읍성 봄, 여름, 가을, 겨울 이 때 가장 많이 올 때가 가을이죠?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇습니다.
이현재위원
제일 적을 때가 언제인가요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
아마 겨울철 12월, 1～2월.
이현재위원
겨울 말고 봄에는?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
봄에도 학생들이 좀 많이 오는 편이고 관광철이면 노인 분들이나 단체손님들이 오는 3, 4월 달 쯤에는 또.
이현재위원
대부분의 축제라든지 행사나 공연이나 이런 것들이 봄에 많이 돼있나요? 가을이나?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
가을 쯤에 많이 돼있습니다.
이현재위원
가을에 많이 돼있나요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예예.
이현재위원
보니까 그런 것 같아요. 낙안읍성이 가을에 정말 경치가 좋지 않습니까? 가을에 진짜 많이 오시더라고요. 봄에도 관광객들 끌 수 있게끔 봄에 공연이라든지 이런 것들을 좀 배치를 하면 괜찮을 것 같다는 생각이 들어요. 그리고 국악공연도 좋은데 요새는 퓨전이라 그래가지고 공연들도 뭐랄까요? 현대적인 감각하고 섞어서 하는 것들도 많이 있더라고요. 특히 젊은 친구들 같은 경우는 그런 공연이 있으면 좀 더 관심을 갖고 오지 않겠냐란 생각도 들어서. 그리고 이 낙안읍성에서 드라마 같은 것도 많이 찍잖아요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
그렇습니다.
이현재위원
이런 것들은 홍보를 하나요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
저희들이 특별히 낙안읍성에 드라마를 촬영하기 위해서 홍보하는 것은 아닌데 홍보연출자들이나 작가들이 저희 낙안읍성을 보고, 저희들 홈페이지 있고 그러니까 그걸 보고 그 콘셉트를 이용해서 영화촬영를 하기 위해 공문으로 협조요청하게 되면 저희들이 지원도 해주고.
이현재위원
드라마나 영화 같은 것에 촬영지로 낙안읍성이 되면 그런 것들을 홈페이지이라든지 그다음에 우리 드라마촬영장 보면 드라마촬영장에서 찍었었던 드라마나 영화 쫙 뭐죠? 사진을 쭉 나열을 해놨더라고요.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 전시를 해놓는다든지?
이현재위원
예예.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
저희들도 그렇게 기본적으로는.
이현재위원
읍성에다가도, 읍성 안에는 그걸 못하겠지만 주차장 쪽이라든지 이런 데는 가능하지 않습니까? 그런 데를 활용해서 이렇게 홍보를 해놓으면 다른 계절에도 올 수 있지 않겠냐 생각이 들어요.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예. 현재 매표소 주변으로 해서 저희들이 7, 8개 정도 영화라든가 아니면 드라마 촬영했었던 사진 같은 것들을 포스터를 걸어놓고.
이현재위원
그래갖고 포토존도 하나 만들어놓고 예를 들면 남자주인공, 여자주인공 얼굴을 빼고 이렇게 한다든지 이런 식으로 해놓으면 좀 더 재미지지 않을까요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
그렇게 생각하고 있습니다. 지금도 하고는 있는데 좀 더 눈여겨보겠습니다.
이현재위원
낙안읍성이 그런 것 같아요. 우리가 갈수록 관광상품이 정적인 것 보다는 동적인 것으로 많이 바뀌어가는 것 같아요. 근데 우리 낙안읍성은 정적이잖아요? 조용하니 걷고 산책하고 이런 거지 않습니까? 동적인 부분을 가미시키면 좀 더 낫지 않겠냐는 생각이 들어서 말씀을 한번 드려봅니다.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
이현재위원
알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김미애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김미애위원
예, 과장님. 낙안백중놀이하고 기마장군 재현 있잖아요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예.
김미애위원
여기 예산이 1억 되어있는데 이게 지금 다 참여하시 분들이 그날 수당이라고 보면 되나요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
백중놀이나 기마장군 순라의식 같은 것들은 우리 보존회에서 주로 많이, 낙안지역에 거주하시는 주민들이 참여를 해가지고.
김미애위원
주민들이 참여하시면 그날 대부분의 수당으로 지급하는 거라고 보면 되는 건가요? 전부 다?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇습니다.
김미애위원
알겠습니다. 제가 잘 모르는 것도 있고 해서. 그럼 이게 밑에 백중놀이, 성곽쌓기, 기마장군 순라의식이라든가 교대식 이게 전부 다 주민들이 회를 참여하실 때마다 조금씩 드리는 거라고 생각하면 되겠네요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇습니다.
김미애위원
알겠습니다. 예, 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
오광묵위원
소장님 수고 많습니다. 우리 낙안읍성. 대한민국에 민속촌이 많이 있죠? 근데 우리 낙안읍성만의 특색이나 자랑은 지역주민이 직접 거기 생활하고 있다는 것에서 상당히 외부관람객들이 놀라고 또 관리하고 있는 우리 순천시를 보고도 놀랍니다. 그 부분에 대해서 우리 소장님 어떻게 생각하십니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
제가 낙안읍성 소장으로 있어서가 아니라 순천시민으로서 자부심도 느끼고 다른 지역에 비해서 오시는 관광객들도 대단히 만족하고 가시는 걸 보면 뿌듯하기도 합니다. 제가 소장으로 있어서 더 그렇기도 하지마는.
오광묵위원
예. 그러면 지금 거기에 직접 생활하고 계시는 주민들의 아마 평균연령이 상당히 높을 거라고 생각이 됩니다.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
네, 그렇습니다.
오광묵위원
혹시 파악된 부분은 있으십니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
저희들이 한번 조사했었는데 한 67세 이상 되신 분들이 대부분이었습니다.
오광묵위원
그러면 한 40대, 50대 혹시 있을 까요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
거의 없다고 봐야 될 것 같고요. 있다고 하면 그쪽 주변에 상가가 좀 있어서 가족들이나 며느리들이나 젊은 친구들이 와서 있고 그다음에 거주하고 계신 분들은 아마도 대부분 50대 이상, 60대 그 정도 되는 것 같습니다.
오광묵위원
그러면 앞으로 내다 볼 때 젊은 사람, 2세가 다시 내려와서 살면 더없이 좋겠죠.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇습니다.
오광묵위원
그런 정책도 한번 고민하고 펼쳐야 될 때가 이제 오지 않았나? 그렇게 생각하는데 혹시 소장님 어떻습니까? 그 부분에 대해서는?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
좋은 말씀이시고 저희들도 노인들만 계시다 보니까 특히 혼자 계신 분들도 있고 그러는데 가끔씩 자녀 분들이 내려오셨다가 부모님 모시고 읍성도 놀러 오시기도 하고 그렇습니다. 읍성에서 관리하고 계시는데 애로가 많다 그런 칭찬도 해주시는데 저희들도 그런 분들이 와서 같이 생활하고 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 생각을 하고 앞으로 또 낙안윱성이 생활여건이 우선, 현재는 관광지다보니까 조금은 제약이 따르는데 여건이 그렇게 허락된다고 하면 많이 오지 않겠냐 그리 생각합니다.
오광묵위원
그렇죠. 좋은 주거환경이 될 거라 생각합니다. 그래서 젊으신 분들이 거기를 들어가고 싶어 하고. 아파트청약률이 매우 높지 않습니까? 과잉공급으로 우리 지역주민은 생각하고 있지만 분양만 하면 몇 대 몇이고 잘 안되고 그렇지 않습니까? 그럼 우리 낙안읍성도 젊은 사람들이 저기에 들어가서 내가 살고 싶다. 그런 메리트를 가질 수 있도록 우리 사업소에서는 장기적으로 뭔가 플랜을 펼쳐가야지만 거기에 민속촌이고 낙안읍성이고 나이드신 분만 계신다는 그런 환상을 깨고 관광객이 왔을 때 또 깜짝 놀라지 않을까? 제가 아시는 분 중에 한분은 제가 순천대학교에 저녁에 가서 공부를 했는데 젊으신 분이 거기서 사시더라고요. 그리고 제철 협력회사 다니면서 그렇게 살고 계시더라고요. 저는 그걸 보면서 젊은 사람도 낙안읍성에 정착할 수 있겠다라는 것을 생각했습니다. 그래서 어렵지 않을 것 같아요. 그런 젊으신 분이 거기서 생활하고 있으니까 그래서 소장님께서는 그 부분을 한번 살펴서 장기플랜계획 한번 잡아주십시오.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
오광묵위원
감사합니다. 이상 질의마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 나안수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
나안수위원
예, 나안수 위원입니다. 주말 상설공연에 있어서 위에 있는 음향장비하고 아래 있는 음향 임차하고는 어떻게 다르죠? 주말 상설공연.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
주말 상설공연?
나안수위원
예.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
1281페이지 주말 상설공연에 대한 음향장비 임차는 농악이라든가 가야금 병창이라든가 주말에 판소리 이렇게 하고 있는 것에 대해서 저희들이 음향장비 같은 거 퓨전음악, 국악을 한다든가 아까 말씀하셨던 이런 거에 대한 음향장비를 임차를 해서 사용할 수 있게끔 저희들이 지원해주는 거고요. 그 밑에 김빈길 장군 창극의 주말 상설공연에서의 임차는 별도로 우리가 상설공연 올해 3번 공연했습니다만 김빈길 장군. 김빈길 장군을 위한 임차 거기에 포함돼있는 금액 즉, 8000만 원에 포함돼있는 임차비로 알고 있습니다.
나안수위원
여기 지금 올해 행사 몇 번 했습니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
김빈길 장군은 3번 하는데 현재 2번은 완료를 했고 1번은 23일 날, 12월 23일 날 제막식을 합니다. 김빈길 장군 제막식을 할 때 그때 한번 더 공연하기로 하고 돼 있습니다.
나안수위원
그럼 봐보세요. 지금 똑같은 내용을 반복하는 거잖아요? 그렇죠? 똑같은 것을 리바이벌하는 거죠?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예.
나안수위원
그런데 이거 내년에도 똑같은 거 아닙니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
내년에, 올해는 그것을 공연을 준비를 하고 제작을 해서 하는 게 세 번입니다. 올해는 세 번, 준비하는 기간이 많았고 준비하는 과정이 있었는데 내년에 하고자 하는 것은 월 1회 정도 그러니까 월 1회 정도 해서 올해는 세 번 했지만 월 1회 정도로 해가지고 공연내용은 똑같지만 사람이 바뀐다든가 해서 준비도 하고 연습도 해야 되지 않냐 그래서 내년에는 10회 정도 할 걸로 해서 저희들이 8000만 원 예산을 세웠습니다.
나안수위원
그러니까 하나 만들어가지고 올해도 하고 내년에도 쓰는 거잖아요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇습니다. 기본적인 콘셉트 같은 건 변화가 없는데 무대나 사람들이 많이 바뀌기 때문에 또한 일부 거기에 따라서 연출도 해야 되고 스텝도 바꿔지고 그러니까 그런 비용까지 포함해서 저희들이 세워놓은 건데 횟수로 보면 올해는 3회 했지만 내년에는 10회 정도를 할 계획이라 똑같은 공연을 한다고는 하지만 그래도 횟수에 따라서 비용이 좀 있습니다.
나안수위원
아니, 사람이 바꿔요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
아무래도 연출자나 이런 분들은 특별히 바뀌지 않을 수 있지만 공연에 참여하시는 분들은 어떤 일정에 따라서 그분들이 계속 똑같은 공연자가 다 공연한다고 보기는 어렵기 때문에 그것 또한 내년에 그 연출자나 아니면 공연팀하고도 상의를 해서 일정을 조절하고 그 인력에 따라서 저희들이 비용을 주기 때문에.
나안수위원
아니 사람이 바뀌느냐 그것만 대답을 해주세요.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
출연자가 바뀔 수는 있습니다.
나안수위원
바뀌면 처음부터 안 해야죠. 이 사람들은. 돈을 1억을 넘게 들여서 만드는데. 아니, 특수한 경우에 이제 뭐.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
특수한 경우에 바꿀 수도 있다는 거지 전체가 다 바뀐다 그런 것은 아닙니다만.
나안수위원
아니 그러니까 한 번 한 것을 똑같은 것를 총감독, 조연출이 계속 필요하냐 이 말이죠. 총감독만 있으면 되지.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
기본적으로 보면 공연을 하게 되면 연출자가 있고 또 거기 보조연출자가 있어가지고 컨트롤하고 통제를 하기 때문에 아마.
나안수위원
아니, 건 바이 건으로 한다 그러면 총감독과 조연출 역할이 그때그때마다 다르지만 똑같은 걸 하는 거잖아요? 계속 반복해서 하는 건데?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
그것은 저희들이 행사에 따라서 행사운영비로 돼있기 때문에 저희들이 그분들의 사업계획서나 이런 걸 보고 방금 위원님 지적하신 내용 같은 것들은 보완할 수 있으면 보완해서 저희들이 그 사업계획서를 보고 지원을 하기 때문에.
나안수위원
예, 거기까지 하고요. 그 밑에 행사실비지원금 있잖아요? 세부계획 한번 제출해 주세요.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
나안수위원
낙안읍성 전국 국악대전은 어느 단체에서 합니까? 아니면 직영으로 합니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
이건 행사운영비로 해서 시 주관으로 그렇게 하고 있습니다.
나안수위원
직영으로요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예예.
나안수위원
여기 시상금도 있습니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예. 시상금이 5개 부문이 있어가지고 일반이나 신인이나 고등, 중등부, 초등부 해서 5개 부문 있어서 일부 시상금이 있습니다.
나안수위원
그러면 일반부 시상내역 한번 이야기해줘보세요.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
잠깐만 자료 좀.
나안수위원
그것도 자료로 제출해주세요.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예예, 그렇게 하겠습니다.
나안수위원
그다음에 홍매화거리요. 여기 능수홍매화는 열매가 열립니까? 안 열립니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
그거까지는 제가 잘 모르겠습니다. 열매 홍매화가, 아마도 홍매화니까 열매는 맺힐, 매화종류니까 열매가 맺힐 것 같다는 생각이 듭니다.
나안수위원
그런 대답이 어디가 있습니까? 2차 산업을 해서 꽃필 때 한 번, 수확할 때 한 번 해가지고 하라고 우리가 행정사무감사 때도 이야기를 하고 그랬는데 열매가 열리는지 안 열리는지도 파악을 못하고 이렇게 예산을 세운다는 게? 선암매는 열매가 열립니까? 안 열립니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
저희들이 열매가 맺힌다고 하면 열매로 해서 하는데 대부분 삽목으로 하다보니까 열매로 해서 어떤 홍매화나 청매화를 저희들이 키우지 않다보니, 우리 일반 매화는 열매를 맺는데 홍매화가 지금. (과장에게 자료전달) 아, 열린다고 그럽니다. 열리는데 그걸 아마 저희들이 삽목으로 하다보니까.
나안수위원
삽목이라뇨? 이게 나무 한 그루에 12만 원, 9만 6000원 그러는데 이거 성목을 갖다 심는 거 아닙니까?
웃음
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 성목 심습니다.
나안수위원
근데 뭐 삽목이라고 또 이야기를 하시고.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
묘목은 삽목으로 해서 키우는데 저희들이 기존에 성목으로 큰 걸 구매해서 이번에 시공할 겁니다.
나안수위원
그러니까 능수홍매화 열매 열려요? 안 열려요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
다 열리는 걸로 알고 있습니다.
나안수위원
아니, 열매가 열리면 열리고 안 열리면 안 열리고 그런 것이지.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
매화종류니까 열매가 열릴 것 같습니다.
나안수위원
“열릴 것 같습니다.”가 아니고 열리면 열린다 안 열리면 안 열린다.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
죄송합니다. 제가 직접 홍매화 열매가 맺는 것까지는 확인을 못했습니다.
나안수위원
아니 그러면서 홍매화마을을 조성한다고 돈을 3억을 쓰면서 아니 우리가 행정사무감사 때는 꽃필 때 한 번하고 열매 가지고 사업 한 번하고 두 번 하라고 하니까 그렇게 한다고 했잖아요? 당연히 열매 열리는 거겠죠? 그 말대로 하면. 그다음에 다음 페이지에 보면 홍매화 식재공사 있는데 나무 1그루 심는데 아니, 이게 7400만 원인데?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
1식으로.
나안수위원
그러니까. 650나무 심는데 6700만 원이에요. 650나무 심는데 6700만 원이면 1그루에 한 10만 원 정도 되네요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 저희들이 나무는 말하자면 노거수라고 해서 아주 오래된 고목을 포인트목으로 해가지고 한 2주 정도를 심을 겁니다. 그리고 주변에 능수홍매화 10년 이상 된 것들을 한 20주 정도를 또 주변에 군락을 시킬 계획이고요. 일반홍매화는 한 5년생 된 건 261주 정도를 지금 현재 테마공원 조성지역에다가 심을 계획입니다.
나안수위원
그래도 시설비가 식재공사에 너무 많고 나무가격도 한번 더 전문가들하고 상의를 더 해보도록 하겠습니다. 기타 부대공사는 뭡니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
기본적으로 공사를 하다보면 주변정리라든가 또 주변에 어떤 가림막 같은 게 필요하다든가 이런 주변정리공사에 기타 부대공사. 또 지금 현재 저희들이 기존에 있는 나무 일부를 이식을 해야 됩니다. 이식공사가 또 포함돼 있는 걸로 알고 있습니다.
나안수위원
예, 이상 질의를 마치겠습니다.
남정옥위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 과장님 능수매화 열매 안 열려요?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
열립니다.
남정옥위원장
열리죠?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예.
남정옥위원장
일반매실보다 더 수확량이 아마 많을 겁니다. 그런데 이게 능수버들처럼 늘어진다 해서 이게 조경용으로 많이 쓰이죠?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예예.
남정옥위원장
열매 열립니다. 그런데 존경하는 나안수 위원님께서 질의했던 내용인데 시설 및 포장공사가 아스콘 포장입니까? 콘크리트 포장입니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
전부다 황토포장으로.
남정옥위원장
황토포장?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예예. 황토포장으로 하고.
남정옥위원장
그래야 맞죠? 친환경적으로 해야 맞죠? 그 부분에 대해서는?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예예, 그렇습니다.
남정옥위원장
향토, 우리 낙안읍성에 향토음식이 대표적인 게 뭐 있습니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
전에 음식축제에서 나왔던 팔진미 같은 게 대표적인 음식이라고 하는데 실제적으로는.
남정옥위원장
대표적인 음식이 낙안읍성에서?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 팔진미. 비빔밥으로 해가지고 8가지로 해서.
남정옥위원장
8가지?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
팔진미가 있습니다.
남정옥위원장
그거 한번 자료 주십시오.
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 알겠습니다.
남정옥위원장
그다음에 예초 작업하고 조경 전정은 그런다 치더라도 예초작업이 2회 해서 2600 면적이 예초할 때가 풀 베야 될 데가 그렇게 많습니까? 넓습니까?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
낙안읍성이 읍성 내 뿐만 아니라.
남정옥위원장
밖에 외곽까지?
해중
김해중낙안읍성지원사업소장
예, 외부까지도 문화재보호구역으로 지정돼 있습니다. 50m까지가. 그래서 외부 쪽이 더 많습니다. 그래서 예초기 작업을 1번 해가지고 될 일이 아니기 때문에 보통 여름철은 여러 번 하고 그렇습니다.
남정옥위원장
풀이야 2번 해가지고 되겠습니까? 제초작업은 더 많이 해야 맞죠. 실질적으로 . 어떻고 보면 우기철에 보면 풀과의 전쟁인데 그 부분 1회에 1300이어서 너무 많아서 제가 한번 여쭤본 겁니다. 여튼 고생 많으시고요. 더 질의할 위원 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 문화예술회관 제안설명이 있겠습니다. 제안설명은 2021년도 예산안, 2021년도 성인지예산안 순으로 해주시고, 원활한 회의진행을 위해 질의답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 문화예술회관장 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
이구
강이구문화예술회관
안녕하십니까? 문화예술회관 관장 강이구입니다. 2021년도 문화예술회관 소관 세출예산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 1295페이지 2021년 본예산은 44억 6300만 2000원으로 전년 대비 15억 7296만 9000원이 감액계상되었습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 1295쪽 상단 문화예술회관 시설유지 및 운영사업은 인건비 357만 9000원, 일반운영비 1억 1922만 8000, 1297쪽에 재료비 3981만 9000원 그리고 1298쪽에 자원봉사자 운영에 따른 행사실비와 기타보상금 1285만 6000원을 계상하였습니다. 1298쪽 하단 시설 개선을 위한 시설비 5400만 원을 계상하였으며 사업내용은 소극장 무대시설 보수보강 공사 2000만 원, 문화예술회관 옥상 방수공사 2000만 원입니다. 1299쪽 상단 시립예술단 운영 사업비입니다. 예술단원 보상금은 34억 1212만 2000원으로 예술단원 인건비 28억 8065만 9000원, 예술단 운영 및 공연비로 5억 3146만 3000원입니다. 1302쪽 하단 기획공연 및 전시 개최 사업비입니다. 행사운영비로 기획공연 및 전시 개최에 1억 5000만 원, 홍보비 1900만 원을 계상하였고 기획공연 유치 및 홍보를 위한 국내여비, 업무추진비, 기타보상금으로 903만 6000원을 계상하였습니다. 1303쪽 중단에 문예회관과 함께 하는 방방곡곡 문화공감사업은 행사운영비 시비 1억 원, 국비 1억 원의 총 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 순천 대표 브랜드작품 제작 및 공연사업으로 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 1303쪽 하단부터 1305쪽의 행정운영경비는 보고를 생략하겠습니다. 문화예술회관 성인지예산은 해당이 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 다음 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 나안수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
나안수위원
예, 나안수 위원입니다. 여기 지금 고치는 것은 1년마다 한번씩 다 유지보수를 합니까? 이게 아니면 여기 뭐 내구연한이 있습니까?
이구
강이구문화예술회관장
기본적인 시설경비의 장비유지비 성격입니다.
나안수위원
그니까 매년 이렇게 합니까? 아니면?
이구
강이구문화예술회관장
예예, 기본적으로 들어가는 경비입니다.
나안수위원
올해 공연도 안 했는데 사용한 적도 없는데 또 고치고 고쳐요?
이구
강이구문화예술회관장
아니 그래도 말씀을 드렸습니다마는 온라인공연도 하고 계속 지속적으로는 내부적으로는 행사가 운영이 됐었습니다. ○위원 나안수 아니 그래도 작년보다 덜 들어가야죠. 이게?
말씀하신 대로 기본적인 장비유지비 성격이라.
나안수위원
아니 그러니까 쓰지도 않았는데?
이구
강이구문화예술회관장
내년에 해보고 또 남으면 예산을 정확하게 반납하고 하겠습니다.
나안수위원
아니 공연을 하지도 않았는데 뭘 고쳐서 올해 했던 거 그대로 쓰면 되지. 1298페이지 소극장 무대시설 및 보수보강 공사 2000만 원 들어간다는 데 뭣뭣 고칩니까?
이구
강이구문화예술회관장
이것은 안전점검 결과에 의해서 2000만원짜리 본사업비를 올렸습니다.
나안수위원
안전점검 결과에서 어떤 것을 고칩니까?
이구
강이구문화예술회관장
전반적으로 제가 안전점검 결과까지는 정확히 못 봤습니다.
나안수위원
아니 소극장 쓰지도 않았는데 이걸 또 고쳐요? 있는 그대로 쓰면 되지.
이구
강이구문화예술회관장
내구연한이 오래돼가지고 정밀안전진단을 받게끔 돼있습니다. 정밀안전진단은 법적으로 받게 돼있어서 소극장, 대극장, 전체적인 건물 해서 파트별로 받고 있습니다. 전체적으로 주기별로 받고 있는 것이고 그것은 법적으로 안전점검 받은 결과에 의해서 저희가 사업비를 세운 것입니다.
나안수위원
그 결과표 한번 주세요.
이구
강이구문화예술회관장
알겠습니다.
나안수위원
잘 몰라서 그러는데 1301페이지 시립예술단 사망조위금이 어떻게 산출한 겁니까? 1301페이지 위에서 두 번째 항목이요
이구
강이구문화예술회관장
저희들 현재 예술단 단원들은 상임으로 해가지고 있는 단원들은 저희 공무원들과 똑같이 준해서 현재 임금이 나가고 있습니다. 그 임금에 나가는 공무원에 준하게 해가지고 시립예술단에 사망조위금을 책정해놓은 겁니다.
나안수위원
그러니까 사망조위금이 누가 사망했을 때를 말하는 거예요?
이구
강이구문화예술회관장
그럴 경우를 대비해서 세워놓은 걸로 알고 있습니다. 예를 들어서 불의의 사고가 나거나 그럴 때 그런 경우에 저희가 대응할 수 있는 예산입니다.
나안수위원
그것이라면 이해가 가는데 그러면 이거 작년에도 똑같이 세웠겠죠?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그랬을 겁니다.
나안수위원
이거 불용처리했습니까? 아니면?
이구
강이구문화예술회관장
예, 전부 다 불용처리했습니다. 저희가 집행하지 않은 금액은 전부다 마지막 정리추경 전에 싹 정리했습니다.
나안수위원
그다음 1303페이지 순천 대표 브랜드작품 제작 및 공연. 그것은 사업 실행계획에 나와 있어요?
이구
강이구문화예술회관장
예, 저번에 업무보고 드렸던 거, 제가 대표 브랜드작품 공연을 당초에 저희 예산으로는 2억 9000을 올렸었습니다만 1억 5000만 지금 현재 예산서상으론 계상이 돼 있습니다. 2억 9000을 저희가 투자심사까지 검사를 완료하였고요. 이것은 내년에 바로 대상작품 공모를 선정해가지고 대본이나 작곡, 작사, 출연배우 확정 등을 한 3, 4월까지 해서 공연연습을 5월에서 10월까지 하고 본 공연을 그 이후에 추진토록 계획을 업무보고 때 보고를 드렸었습니다.
나안수위원
예, 알겠고요. 1302페이지 한번 봐봅시다. 기획공연 및 전시 개최라고 되어있죠?
이구
강이구문화예술회관장
예.
나안수위원
그 전시 부분은 작년에 한 번도 안 했어요.
이구
강이구문화예술회관장
예, 올해죠. 작년에는 했었고요. 19년도에는 했었고. 그때 전시회가 있었습니다.
나안수위원
올해는요?
이구
강이구문화예술회관장
올해는 여러 가지 사정으로 못했고 내년에는 잘 전시 쪽에서 비중 있게 잘 다뤄보도록 하겠습니다.
나안수위원
이게 기획공연하고 전시하고 문화예술을 향유하는 것은 크게 공연과 전시로, 공연과 전시 또 여러 장르들이 있는데 너무 전시 부분에 그 비율이 낮아요.
이구
강이구문화예술회관장
예.
나안수위원
공연 쪽에 치우쳐있다 그 말이에요.
이구
강이구문화예술회관장
위원님 말씀대로 유념해서 저희가 내년에는 계획서를 잘 안배해가지고 잘 추진해보도록 하겠습니다.
나안수위원
잘하신다고 하니까 여기 기획공연 하는 것하고 똑같이 먼저 그런 것들이 여튼 피카소 그림을 하나 가지고 와서 기획전시를 한다고 하면 돈 1억 5000가지고도 안 되는 거예요. 이것은 생각의 차이에 있는 거예요. 이 돈을 쓰는 것은. 공연 쪽에 왜 그러냐면 이것은 사람의, 시민의 취향이 달라서 공연에 목말라있는 사람도 있고 미술전시에 목말라있는 사람도 있단 말이에요. 중간에서 문화예술회관에서 배분도 잘하고 준비도 아까 공연하는 것처럼 1억 5000짜리를 세운 것처럼 전시도 그렇게 해야 되는 거예요. 전시가 단순하게 미술만 있는 것은 아닙니다. 사진도 있죠.
이구
강이구문화예술회관장
알겠습니다.
나안수위원
그다음에 시립청소년교향악단 없애고 아카데미로 운영한다고 했는데 그 예산은 어디에 있어요?
이구
강이구문화예술회관장
그때 말씀 업무보고 때도 드렸습니다마는 일몰이 12월 1일자로 시정조정위원회에서 확정이 되는 관계로 내년 초에 사업계획서, 전문가들의 자문과 여러 가지 의견을 취합해서 내년 초에 저희가 사업계획서를 수립하여서 내년 추경에 업무계획 보고를 드리고 예산을 상정토록 하겠습니다.
나안수위원
그다음에 청소년교향악단에서 썼던 관악기들이 있어요.
이구
강이구문화예술회관장
예예, 악기들이 있습니다. 저희 보유하고 있는.
나안수위원
그거 돈 많이 주고 샀죠?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그렇습니다.
나안수위원
이제 다 썩는 거잖아요?
이구
강이구문화예술회관장
아니 그거를 아카데미에서도 계속해서 유지할 수가 있습니다.
나안수위원
그 아카데미는 기본적으로 바이올린하고 그것만, 관악기를 가지고 크게 호른 그런 것을 가지고 1명 하는데 그걸 아카데미에서 써요? 그거 말도 안 되는 소리죠, 그런 건.
이구
강이구문화예술회관장
그 부분도 우리 위원님 말씀과 전문가님들 말씀이랑 이렇게 여러 분들의 의견을 청취를 한번 해보도록 하겠습니다.
나안수위원
그러니까 답변하는 게 그걸 목적이에요? 아카데미 때 그것을 쓴다고 이렇게 해요?
이구
강이구문화예술회관장
만약 그 분야로 학생이 응시가 된다거나 예를 들어서 모집이.
나안수위원
처음에 이야기할 때 바이올린과 현악기 위주로 아카데미를 한다고 안 했습니까? ○문화예술회관장 강이구 아니 그렇게까지 제가 특정해서 말씀은 드린 적이 없습니다. 나중에 계획을 세우겠다는 말씀을 드렸죠.
진짜로요?
이구
강이구문화예술회관장
예. 제가 특정해가지고 어떤 바이올린을 뽑는다, 어쩐다 그렇게까지는 말씀을 못 드렸던 것 같습니다.
나안수위원
아니 그때 보고서에서…….
이구
강이구문화예술회관장
초급반, 중급반, 고급반 이런 식으로 해서 운영을 하겠다까지는 보고를 드렸고요. 어떤 특정분야를 어떻게 하겠습니다까지는 아직 안 지어졌다는 그때 보고를 드렸습니다.
나안수위원
관악기는 어떻게 한다고요? 그럼 관악기 전체에 대해서 다 아카데미로 한다고 해요? 아니면 다시 파는 겁니까?
이구
강이구문화예술회관장
제가 방금 아까 말씀 올렸습니다만 아직 이제, 저희들도 나름의 기초적인 생각은 하고 있고 또 전문가들의 말씀도 들었습니다. 방금 위원님 말씀하신 것도 귀담아듣고요. 특정하게 관악기가 만약에 1명을 위한 이상한 사교육이 된다 그러면 그것은 좀 지양해야 하고 많은 학생들이 응시하는 분야로 해서 먼저 활성화시키고 저희들이 전문가 의견을 수렴토록 하겠습니다.
나안수위원
강평시간에도 이야기를 했는데 청교 폐지하는데 가장 주된 역할을 하신 분이 우리 강이구 관장님이세요. 그렇죠?
이구
강이구문화예술회관장
아예. 제가 일몰사업으로 해가지고 마무리를 정리를 지었습니다.
나안수위원
그러니까 거기에 따라서 후속조치가 아카데미 운영인데. 그러니까 그 사람들의 어떤 것에서 12월 1일 날 우리가 결정이 됐죠?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그렇습니다.
나안수위원
예산서는 언제 올라왔습니까?
이구
강이구문화예술회관장
10월부터 정리가 돼가지고 예산계에 올라갔던 걸로 기억하고 있습니다. 10월 정도.
나안수위원
그러니까 안 맞죠.
이구
강이구문화예술회관장
그래서 저희가.
나안수위원
아니, 아니 잠깐! 안 맞는 게 뭐가 안 맞냐면 예산서에는 이미 청교를 폐지할 것을 전제로 해가지고 예산이 편성 안 된 거잖아요? 12월 1일 날, 예산서는 그 이전에에 작업이 됐다고 했잖아요, 방금.
이구
강이구문화예술회관장
위원님께서도 그때 말씀하셨지 않습니까? 일몰을 집행부에서 추진하고 있으면서 답을 정해놓고 가면 안 된다고 하셨지만 저희가 일몰로 지금 현재 추진하고 있는 사업인데 일몰추진사업을 내년 예산에 올린다는 것은 그건 행정의 앞뒤가 안 맞는 것 같아서 제가 재삼재사 숙고를 했습니다.
나안수위원
그러니까 일몰을 해서.
이구
강이구문화예술회관장
안 맞는 건 아니고 저희가 12월 1일에 이 사업을 일몰을 시킨다 그러면 내년에 이 사업의 예산을 세워가지고 다른 데에서 그 사업의 예산을 쓸 수 있게끔 예산의 효율적인 분배차원도 생각해야 된다는 데도 많이 고민을 했습니다.
나안수위원
아니 그러면 아까 아카데미 그것은 결정이 안 됐기 때문에 내년 추경에 세운다고 했잖아요?
이구
강이구문화예술회관장
예예, 다음 사업은 아카데미 일몰이 안.
나안수위원
그것은 또 안 했기 때문에 그때 가서 추경으로 세운다고 했고. 그러면 같이 폐지를 하면 그 사업을 간다고 했으면 같이 예산을 편성을 해야죠.
이구
강이구문화예술회관장
지금 강사님들 계약기간이 12월 31일까지입니다. 일몰이 된다면 12월 31일까지 해가지고 1월 1일부터는 그 예산은 사용하지 않을 예산이 될 것인데 저희가 일몰이 현재 답을 내고 정한 건 아닙니다만 시정조정위원회에서 일몰사업으로 안건을 상정한 집행부의 의지도 있고 일몰사업이 된다 그러면 굳이 내년 사업에 이것을 사업비로 올린다는 것은 앞뒤가 안 맞는 것은 저희들이 심사숙고했습니다.
나안수위원
그것은 그거고 일몰을 전제로 해서 예산도 안 세웠잖아요?
이구
강이구문화예술회관장
내년에 아카데미 계획을 잘 수립해보도록 하겠습니다.
나안수위원
그것을 왜 검토를 하고 더 폭넓게 생각을 해야 되냐면 청소년교향악단이 존재를 하면서 아카데미가 운영이 되면 그것은 땡큐(Thank you)에요. 왜? 거기서 아카데미를 하면서 자라는 아이들이 욕심이 생기거든요. 나 잘하면 청소년교향악단에 가겠구나. 그러면 시립예술단의 기능이 단순하게 주기능이 연주이지만 교육의 기능도 함께 하는 거란 말이에요. 그러면 이게 2개가 양립했을 때 그 시너지효과가 나는 것이지 청소년교향악단을 없애고 아카데미만 한다. 그것은 맞지가 않은 거예요. 내가 원하는 것은 그때도 강평 때도 이야기했지만 교향악단은 어떤 문화의 영역에서 공공재 성격이 강하단 말이에요. 그러면 청소년교향악단이 그 지휘자나 강사들이 하는 행동들이 못마땅해서 일몰을 한 거잖아요?
이구
강이구문화예술회관장
그런 건 아닙니다. 여러 가지 문제점들에 대해서 보고드린 바대로.
나안수위원
아니, 아니. 그것은 이미 이제 끝났는데 그 사람들이 문제가 있어서 그걸.
이구
강이구문화예술회관장
그 부분도 작은 부분 중에 하나입니다만 위원님 말씀 걱정해주시는 부분이 교향악단이 있어야지만 아카데미 있는 학생들이 그 위로 올라가거나 예를 들어 기량을 펼 수 있다는 장이 필요하다는 말씀 아니겠습니까?
나안수위원
그런 말 아닌데요?
이구
강이구문화예술회관장
청소년교향악단 있어야 된다는 말씀?
나안수위원
내가 하려는 말은 그 말이 아니다니까요.
이구
강이구문화예술회관장
아예.
나안수위원
청소년교향악단이 없어지면 그 상위의 개념을 생각해야 되는 거예요. 상위의 개념을. 제가 이야기했죠? 유스오케스트라. 유스오케스트라에 대해서 개념도 아직 정립이 안 돼 있죠?
이구
강이구문화예술회관장
예, 공부는 했습니다. 조0영 씨가 조0영 강사님이 유스오케스트라를 자꾸 주장을 해서 거기에 대해서 유스오케스트라라는 어떤 규모라든가 그런 것도 한번 봐봤습니다. 성격이라든가. 교향악단과 크게 다르진 않습니다. 조○영 씨가 주장하는 내용 중에 하나였습니다. 저희가 면담을 한 2번 해봤는데요. 조0영 씨는 청소년오케스트라, 교향악단.
나안수위원
왜 거기서 민간인 이름이 나와요, 지금?
이구
강이구문화예술회관장
유스오케스트라라는 부분에 대해서 저희들도 집행부에서 고민을 많이 해봤다는 말씀을 드리고 있습니다.
나안수위원
그러면 이것이 시향으로 가든지 시향을 만들든지 유스 그 중간 단계, 청소년교향악단보다는 조금 더 상위의 개념이다. 이 말이에요. 성인들이 하는 거니까. 예?
이구
강이구문화예술회관장
말씀 대로 좋으신 방법입니다. 시향을 할 수 있을 정도의 인프라가 구성이 되고 자원이 많다면 저희 순천시에서도 그런 자원을 하나 갖는 것은 참 좋다고 생각합니다. 위원님 말씀하신대로.
나안수위원
그러니까 아카데미 그런 사업보다는. 이제 되돌릴 수 없는 거란 말이에요, 이게. 지금 현 시장 임기체제에서는 할 수 없는 거란 말이에요. 청소년오케스트라를 다시 부활시킨다는 것은 어려운거예요. 그렇죠?
이구
강이구문화예술회관장
아카데미 쪽으로 해서 활성화를 잘 시켜보도록 하겠습니다.
나안수위원
아니, 청소년교향악단을 이야기하는데 무슨 아카데미가 또 나와요! 그러면 상위의 개념으로 해서 하는 것은 가능하다고 봐요. 상위의 개념으로. 아니 시립예술, 청소년교향악단이 안 되면 순천국악단을 시립으로 만들 수도 있는 거예요. 순천국악단을. 그러니까 이런 것에 대해서 순천시민들에게 보상심리로써 그런 게 이루어져야 된다 이 말이에요. 청소년교향악단을 없앴으니까 아카데미 만들어서 그 기능 대신한다. 이런 것보다는 한 발짝 더 나아가야 맞다. 그래야지 여기 상처받은 예술인들과 시민들에게 보상을 해주는 거다 이 말이에요. 관장님 계실 때 그 아카데미에 대해서 폭넓게 생각을 가져보세요.
이구
강이구문화예술회관장
예, 알겠습니다.
나안수위원
관장님 내가 더 이야기는 않겠는데 무슨 아카데미에다 못을 박아놓고 이렇게 생각을 확장을 안 하시면 그것 또한도 어쩔 수 없는 거예요. 그것 또한도 저희 위원들이 간섭할 되돌릴 수 있는 영역은 아닙니다. 예, 이상 질의를 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종호위원
관장님 저희 공연 있지 않습니까? 브랜드 작품 제작하는 거 있지 않습니까?
이구
강이구문화예술회관장
몇 페이지입니까?
박종호위원
예, 이게 근데 제가 좀 궁금한 게 매년 예산이 한 2억 내지 2억 전후로 편성이 되지 않습니까?
이구
강이구문화예술회관장
기획공연 말씀하십니까?
박종호위원
네네.
이구
강이구문화예술회관장
방방곡곡 말씀하십니까?
박종호위원
아닙니다. 순천 대표 브랜드작품.
이구
강이구문화예술회관장
이것은 신규사업입니다.
박종호위원
근데 그때 카르멘 같은 경우도 기획공연?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그것은 기획공연으로. 저희가 세 파트로 기획공연파트가 있고 방방곡곡 사업이 있고 대표 브랜드사업으로 있고요. 대표 브랜드사업은 이번에 신규사업으로 추진해보자고 하는 사업이고요. 방금 말씀하셨던 카르멘 같은 것이나 그렇게 반응이 좋은 사업들을 저희가 대표 브랜드로 하나 만들어가지고 추진해보면 어떻겠냐는 그런 차원에서 추진하고자 하는 겁니다.
박종호위원
이 기획공연을 만약에 하잖아요? 그럼 아까 말씀하셨을 때 준비기간도 있다고 하셨잖아요? 한 5개월 정도 준비해서 공연을 하게 되는데 이후에 이 공연은 언제든 무대로 올릴 수 있는 건가요? 저희가 이렇게 많은 예산을 들여서 공연준비를 해서 한번, 지난 카르멘 같은 경우는 3일 정도 공연을 했지 않습니까? 3일에 걸쳐서.
이구
강이구문화예술회관장
예.
박종호위원
그러면 이 이후에 객원으로 지휘자도 모시고 또 연주자 일부 이런 사람들을 모셔가지고 공연을 했어요. 한 번 치르고 나면 그다음에 시립예술단에 그런 역량이 있어가지고 언제든 그런 공연들을 열 수 있게 되는 건가요? 아니면 일회성으로 그렇게 딱 하고 사실상 끝나게 되는 건가요?
이구
강이구문화예술회관장
지금 저희가 내년에 현재 이 시립극단에서 오세암 작품을 한 20회 이상을 추진하는, 방금 위원님 말씀하신대로 좋은, 질 높은 공연을 장기적으로 시민들과 관광객들에게 제공할 수 있게끔 국가정원 입체영상관하고 청소년수련관 이쪽으로 해서 내년에 한 20회 이상을 공연하는 그런 계획도 있습니다. 방금 말씀하신 대로 짧게 하는 공연도 있고 2회, 3회로 끝내야 될 공연도 있고 방금 위원님 말씀하신대로 장기공연으로 해서 시립극단에서 내년에 추진하도록 하겠습니다.
박종호위원
아니 그러니까 제가 알고 싶은 게 기획공연을 유치하거나 만약에 지금 여기처럼 브랜드작품을 제작한다고 하면 오세암 같은 경우는 그러면 브랜드 작품이 되는 걸까요?
이구
강이구문화예술회관장
아니, 브랜드는 아니고 저희 기획으로 봐야 되겠습니다.
박종호위원
기획으로 봐야 될까요?
이구
강이구문화예술회관장
예, 기획공연이요.
박종호위원
이런 것들을 만들어놓으면 올해 공연해놓고 이 부분에 대해서 소규모 예산만 들어가서 공연준비를 하면 바로 무대에 올릴 수 있는 그런 식으로 누적이 되는 것이지?
이구
강이구문화예술회관장
예. 맞습니다. 단복이라든가 예를 들어 의상복이라든가 어떤 무대장치라든가 그런 건 전부 그대로 살려서 오세암 같은 작품은 내년에 공연을 해가지고 반영이 또 좋으면 23년까지도 저희가 국가정원 할 때까지도 같은 프로그램 속에 넣어보려고까지 장기적으로 생각을 하고 있습니다.
박종호위원
그러면 공연 마치고 났을 때 무대장치나 이런 것들은 별도로 보관을?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그렇습니다.
박종호위원
해놓긴 하는 건가요?
이구
강이구문화예술회관장
예.
박종호위원
왜냐면 저희가 한두 푼 들어가서 공연이 만들어진 게 아니잖아요?
이구
강이구문화예술회관장
그렇습니다.
박종호위원
그러면 극단을 차라리 유치해서 공연을 보여줘버리면 저희 시민들도 그냥 그렇게 할 수 있는 건데 저희가 이 기획공연의 형태로 해서 저희 소속 시립예술단 단원들이 올라가는 거죠?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그렇습니다.
박종호위원
그렇게 해서 공연을 진행하는 거잖아요?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그래가지고 방금 말씀하신 자원들은 전부다 보관해서 재사용해가지고 최저의 경비로 해서 저희들이 공연을 할 수 있게끔 예산도 절약하고.
박종호위원
그런 거라면 기획공연이 해마다 이렇게 예산이 들어가는 게 합당한데 만약에 이게 한번 공연 만들어놓고 다 끝나버리는 부분이라면 굉장히 또 아까울 수 있잖아요? 그래서 한번 운영방식.
이구
강이구문화예술회관장
근데 모든 공연이 방금 말씀하신대로 모두 그렇게 할 수 있는 건 아니고요. 방금 그렇게 특화시킬 수 있는 공연, 단기에 2회, 3회로 끝날 수밖에 없는 공연 이런 것들이 있으니까요. 방금 말씀하신대로 될 수 있으면 예산을 절감하는 차원으로 접근을 많이 해가지고 추진토록 하겠습니다.
박종호위원
일단 극단들이 공연에 대한 경험을 통해서 역량이 배양이 되어있는 상태고 무대장치가 있으면 이후에 어떤 객원오케스트라 초청경비라든지 객원지휘자 초청경비라든지 일부만을 부담하고도 그 무대공연을 다시 연습을 통해서 올릴 수가 있는 거잖아요? 이건 저희 시의 무형자산이 되는 거죠?
이구
강이구문화예술회관장
예, 맞는 말씀이십니다.
박종호위원
근데 그게 아니라 만약에 이번에 하고 딱 끝나버리고 나중에 가서 이 공연을 다시 열려고 하면 또 그 정도의 돈이 들어간다고 하면 이거는 예산낭비일 수 있는 부분이라서 이 운영방식에 대해서 의문이 가서 한번 질의를 드렸습니다.
이구
강이구문화예술회관장
위원님이 말씀하신 그 방법대로 해서 내년에 사업하는 것들은 저희들이 조금 더 그 방법으로 추진토록 노력을 하겠습니다.
박종호위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 과장님 제가 몇 가지만 확인할게요. 1298페이지 문화예술회관 자원봉사자 근무복 제작이 있어요. 이거 처음 해 본 건가요?
이구
강이구문화예술회관장
1년에 한 번씩 근무복을 하나씩.
남정옥위원장
매년 이렇게 하나요?
이구
강이구문화예술회관장
예.
남정옥위원장
하복입니까? 동복입니까?
이구
강이구문화예술회관장
이 단가로는 거의 하복 정도 수준으로 생각하시면 되겠습니다.
남정옥위원장
하복?
이구
강이구문화예술회관장
예.
남정옥위원장
예, 알겠습니다. 그다음에 그 밑에 보면 공연장 무대시설 정기 안전점검은 전기시설은 위탁관리 안 하십니까?
이구
강이구문화예술회관장
전문기관에 맡기고 있습니다. 안전진단은.
남정옥위원장
그렇죠? 근데 이거 회계과에서 해야 되는 겁니까?
이구
강이구문화예술회관장
예, 그렇습니다. 저희가 의뢰해가지고 맡기고 있습니다.
남정옥위원장
예, 알겠습니다. 그다음에 아까 우리 존경하는 나안수 위원님이 시립예술단 사망조위금 이게 350만 원 정도 되는데 이 근거가 뭡니까?
이구
강이구문화예술회관장
아까 말씀 올린 것과 같이 저희 상임예술단원들의 월급은 문화예술회관에서 집행하고 있습니다. 문화예술회관에서 회계과의 현재 공무원들의 월급에 준해서 상응하는 이 조건에 맞춰가지고 저희가 예산을 수립을 한 겁니다, 전부다. 그래서 방금 말씀올린 대로 저희가 어떤 사망의 사건이 생겼거나 그랬을 경우에 집행하는 돈이고 그렇지 않을 경우는 전부 정리해서.
남정옥위원장
알겠는데 사고 나면 안 되겠지만 나서도 안 되죠. 돼선 안 되지만 근데 이게 4회도 돼있고 그러면 예술단이 몇 명 정도 되죠? 20명인가요?
이구
강이구문화예술회관장
저희 전체 예술단을 말씀하시죠?
남정옥위원장
예.
이구
강이구문화예술회관장
합창단하고 지금 전체 현원이 168명으로 돼 있습니다.
남정옥위원장
90?
이구
강이구문화예술회관장
168명에 청소년교향악단을 빼면 지금 현재 106명이 되겠습니다.
남정옥위원장
106명…….
이구
강이구문화예술회관장
합창단에 42명, 극단에 열두 분.
남정옥위원장
아까 과장님이 말했는데 이거 사용 안 하면 불용처리 해서 다시 한다고 했는데 이게 지금 문구라든가 사망, 다른 실과소에서는 이런 위로금이 나간 일이 없어서 실제적으로 예산편성이 돼서 물어본 거고, 사고가 나서는 안 되죠?
이구
강이구문화예술회관장
예.
남정옥위원장
하여튼 알겠습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시00분 회의중지
15시10분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육시설관리소 제안설명이 있겠습니다. 제안설명은 2021년도 예산안, 2021년도 성인지예산안 순으로 해주시고, 원활한 회의진행을 위해 질의답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 체육시설관리소장 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
신철
최신철체육시설관리소장
안녕하십니까? 체육시설관리소장 최신철입니다. 2021년도 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1309페이지 세출예산입니다. 2021년 체육시설관리소 세출예산은 42억 4089만 3000원으로 금년 대비 5억 374만 원을 증액 계상하였습니다. 1309페이지 상단 생활프로그램 운영입니다. 배드민턴, 아쿠아로빅 등 생활프로그램 운영을 위한 강사수당 2376만 원을 계상하였습니다. 다음 올림픽기념관 시설유지 관리를 위해 8억 6826만 1000원을 계상하였습니다. 주요 내용으로는 팔마수영장 운영을 위한 수영지도자 및 안전요원 등 기간제근로자 인건비 2억 8674만 2000원과 올림픽기념관 실내체육관 등 물품구입 및 수수료 지급을 위한 사무관리비 3795만 4000원을 계상하였으며 1310페이지 중단 각종 공공요금 및 시설물 유지관리 대행용역을 위한 공공운영비 5억 2742만 3000원을 계상하였습니다. 다음은 1311페이지 상단입니다. 종합경기장 시설유지 관리에 6억 9521만 원을 계상하였습니다. 종합경기장 환경정리 및 인공암벽장 관리 기간제근로자 인건비 5016만 4000원과 최근에 체육진흥과로부터 이관된 신규 체육시설 관리운영을 위한 소모품 구입비 등 사무관리비 1112만 원을, 종합경기장 소규모 시설물 유지 관리 등 공공운영비 7690만 원을 계상하였습니다. 이어서 1312페이지 중단 조경수 병해충 방제와 체육인과 함께 테마정원 조성 등에 따른 재료비 4872만 6000원을, 체육시설운영자 귀책사유로 인한 예약취소 시 위약금을 물어야 한다는 국민권익위 권고사항 반영에 따른 배상금 30만 원을 또한 체육시설 이용주체인 체육인이 종목별로 테마정원을 직접 조성함으로써 2023년 순천만국제정원박람회 붐업을 위한 민간경상사업보조 5000만 원을 계상하였습니다. 다음 1312페이지 하단입니다. 시설비 및 부대비 4억 5800만 원입니다. 올림픽기념관 배드민턴장 탄성마루 교체공사비 1억 원을, 팔마주경기장 사계절 한지형 잔디 유지관리비 9000만 원을, 체육시설 내 조경수와 예초관리 사업비 6000만 원을, 1313페이지 상단 지하수법에 따른 법적사무인 지하수 사무관리 및 영향조사 용역비 1800만 원을, 체육시설관리소 정문홍보용 전광판 교체비 1억 원을 계상하였습니다. 1313페이지 중단입니다. 문화건강센터 수영장 운영에 8억 6613만 4000원을 계상하였습니다. 주요 내용으로는 수영지도자 및 안전요원, 체육지도사, 안내실 근무자 등 기간제근로자 인건비 3억 8992만 5000원을, 1314페이지 중단 수영장 운영에 따른 소모품 구입비 및 수수료 등 사무관리비 3313만 6000원을, 1315페이지 중단입니다. 공공요금 및 수영장 시설유지 관리비를 위한 공공운영비 4억 407만 3000원을, 1316페이지 상단 수영장 약품구입 등 재료비 1900만 원을, 대기오염물질 배출 허용기준 충족에 따른 보일러용 저녹스 연소기 설치를 위한 시설비 및 부대비 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 팔마체육관 개보수사업 9억 5000만 원과 팔마테니스장 야간조명 개선공사 5억 7000만 원을, 2021년 생활체육시설 확충 지원사업에 선정되어 체육진흥기금을 확보한 사업이 되겠습니다. 먼저 팔마체육관 개보수사업은 팔마실내체육관에 바닥, 환기시설, 천정 등 노후화된 시설개보수로 시민들의 안전한 이용을 위해 총 사업비 9억 5000만 원 중 체육진흥기금 2억 8500만 원과 시비 6억 6500만 원을 계상하였습니다. 다음 팔마테니스장 야간조명 개선공사는 2008년 테니스장 준공 시 설치된 노후 메탈 투광등을 LED 투광등으로 교체하는 사업으로 총 사업비 5억 7000만 원 중 체육진흥기금 1억 7100만 원과 시비 3억 9900만 원을 계상하였습니다. 끝으로 1317페이지 중단입니다. 행정운영경비입니다. 시간외근무수당, 휴일근무수당 등 인력운영비 1억 2926만 2000원과 사무실 운영을 위한 사무관리비, 국내여비, 업무추진비 등 기본경비 1억 3826만 6000원을 계상하였습니다. 체육시설 성인지 세출예산은 해당없음을 보고드립니다. 이상으로 체육시설관리소 2021년도 세출예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박종호위원
과장님 테마공원 조성 있잖아요? 어디에? 자세하게 말씀해주시겠어요?
신철
최신철체육시설관리소장
체육시설 주경기장하고 실내체육관 그 사이입니다. 사이에, 벽면 쪽으로 해서 법면 쪽입니다. 법면. 체육시설 주차장하고 주경기장하고 도로 올라가는 사이 법면의 주변으로 해서 이렇게 조성을 하고자 합니다.
박종호위원
그러면 체육인분들하고 협의가 된 상태인가요? 아니면?
신철
최신철체육시설관리소장
시 체육회에서 협의가 됐고요. 체육회에서도 2000만 원 기금을 조성해가지고 투입을 하기로 했습니다. 시비 3군데인데 재료비 2500만 원하고 시설부대비 2000만 원하고 보조사업비로 5000만 원 해서 9500만 원 하고 그다음에 체육회에서 2000만 원 그래서 1억 1500만 원 들여서 조성하고자 하는 공사입니다.
박종호위원
이게 직접 조성하는 부분은 아니고, 체육인들로부터 기금을 절반을 마련했단 점에서 체육인과 함께 테마공원 조성이라는 거죠?
신철
최신철체육시설관리소장
그렇습니다. 기본설계하고 기초공사는 저희들이 하고요. 보조금으로 체육회에서 주면 체육회 산하 등록된 47개 단체 중에서 참여를 희망하는 단체들에게 주면서 조성하도록 같이 조성하도록 하는 사업이 되겠습니다.
박종호위원
그러면 부서에서 평가하는 기대효과는 어떻게 됩니까?
신철
최신철체육시설관리소장
이것은 그동안에 체육 각 종목단체에서 체육시설 이용자 입장에 있었지만 이번에 정원을 같이 만들며 참여함으로 인해서 이용자가 아니라 실제로 주인의식을 갖도록 하는 하나 있고요. 이용객이기도 하면서 관리를 같이 한다는 의미가 있고 또 하나는 2023년에 정원박람회에 시민단체의 그 중에 체육인들이 먼저 선도적으로 정원을 조성했다는 것.
박종호위원
아이디어 제공을 체육인들이 먼저 하셨나요?
신철
최신철체육시설관리소장
저희들이 제안을 했습니다. 그렇게 참여를 해서 해주면 체육시설인데 체육인들이 참여하는, 여러분들이 관리를 하는 주체가 되어주면 어떻겠냐? 그리고 23년에 정원박람회도 하는데 이렇게 나서주면 좋겠다, 의미가 있겠다 하니까 흔쾌히 체육단체에서 수용을 했습니다.
박종호위원
예, 알겠습니다. 아무쪼록 알겠습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 예, 박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박혜정위원
예, 소장님. 1311페이지에 인공암벽장 관리비에 인건비가 들어가 있어요.
신철
최신철체육시설관리소장
예.
박혜정위원
이 암벽장의 인건비가 어떤 목적의 인건비인가요?
신철
최신철체육시설관리소장
당초 예산편성이 지난 9월에 자료를 제출하다보니까 이게 들어가 있는데 당초에는 작년도까지는 위에 있는 체육시설 환경정비 인건비로 2명이 편성돼있었습니다. 거기에다가 아시다시피 암벽장이 오니까 직영을 할 수도 있다는 전제 하에 암벽장 기간제 1명 TO를 증원을 해주라고 총무과하고 협의를 했는데 환경관리 기간제를 줄이고 암벽장으로 하나 늘려 놓으면서 이렇게 인원이 나눠졌습니다. 직영을 할 수도 있다는 전제하에 올라간 사업이기 때문에 이번에 공모를 해서 위탁으로 방향이 바뀌기 때문에 이건 삭감해야 되고 나중에 기회가 되신다면 실제로는 환경적으로 돌려주시면 좋겠습니다. 추경예산에.
박혜정위원
일단 삭감해도 되는 내용이죠?
신철
최신철체육시설관리소장
예, 그렇습니다.
박혜정위원
알겠습니다. 그리고 1309페이지부터 수영지도자 인건비라든가 그다음에 안전요원 인건비 이런 것들이 올라와있는데요. 이 자격증에 따라서 이렇게 인건비가 다른 겁니까? 제가 산출해보면 수영지도자는 2800만 원 정도 되고 기본급이요. 수영안전요원인건비는 한 1300 정도 되고.
신철
최신철체육시설관리소장
지도자하고 단가가 다릅니다.
박혜정위원
뒤에 있는 문화건강센터도 마찬가지 수영지도자는 한 2800 되고, 안전요원은 1300 정도 이렇게 되고. 인건비 자체가 자격증에 따라서 차이가 많나봐요?
신철
최신철체육시설관리소장
예, 그렇습니다.
박혜정위원
알겠습니다. 이 부분은 제가 알기로는 위수탁 비용이 전혀 없는 걸로 났는데 인건비가 들어와 있어서 질문 드렸습니다. 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 소장님 아까 체육진흥과하고도 했는데 우리 순천에 체육시설 겨울에 전지훈련 와서 사용승인한 팀이 몇 팀이나 됩니까?
신철
최신철체육시설관리소장
아직까지는 예약이 된 팀들은 저희들이 보고는 받지 못했습니다.
남정옥위원장
체육진흥과하고도 말이 틀리네?
신철
최신철체육시설관리소장
체육진흥과에서 접수를 받아가지고 저희들이 하는데.
남정옥위원장
서로 협업이 안 되시네요?
신철
최신철체육시설관리소장
예.
남정옥위원장
그러면 순천시에 지금 전지훈련이라든가 순천 동호회라든가 팀에서 시설을 활용하는데 시설관리가 제대로 안 된 데가 많죠?
신철
최신철체육시설관리소장
단체에서 위탁받아서 운영하는 시설이?
남정옥위원장
단체가 됐든 예를 들어서 수변공원이 됐든 철도운동장이 됐든 상수도운동장이 됐든 혹시 가보셨어요? 팔마나 철도운동장 인조잔디구장이나?
신철
최신철체육시설관리소장
그렇죠. 저희들이 거의 이틀에 한 번씩은 돌고 있습니다.
남정옥위원장
강청 수변공원도 가보셨어요?
신철
최신철체육시설관리소장
수변공원은 저희 범위가가 아니어서 거기까지 안 갔습니다.
남정옥위원장
그건 어디서?
신철
최신철체육시설관리소장
그건 서면사무소에서 관리하는 걸로 알고 있습니다.
남정옥위원장
그렇습니까? 시설도?
보수도?
신철
최신철체육시설관리소장
기본적인 거기서 하고 큰 시설은 또 우리 체육진흥과에서 해주시고.
남정옥위원장
그런 부분들은 관리 잘 하셔가지고 안전사고가 발생하지 않도록 겨울에 특히 또 몸이 뭉치다보면 안전사고가 많이 발생할 수 있지 않습니까? 그 부분에 대해서는 누가 이용을 하더라도 안전에 최대한 관심을 갖고 안전사고가 발생하지 않도록 관리해 주시기 바랍니다.
신철
최신철체육시설관리소장
알겠습니다.
남정옥위원장
방금 우리 존경하는 박종호 위원님께서 테마공원을 했는데 아까 팔마수영장하고 팔마체육경기장 사이에?
신철
최신철체육시설관리소장
주경기장 사이입니다. 주경기장 올라가는 도로.
남정옥위원장
법면 길이 그걸 말씀하신 건가요?
신철
최신철체육시설관리소장
거기하고 그쪽으로 도는 여순항쟁 탑 있지 않습니까? 그 사이까지를 저희가 활용하렵니다. 법면하고 도로 올라가는.
남정옥위원장
거기에 나무식재가 안 돼 있습니까?
신철
최신철체육시설관리소장
그쪽에는 안 돼 있습니다. 아, 위에는 이제 법면에는 큰 나무들만 있기 때문에 공간이 충분히 나옵니다.
남정옥위원장
공원을 만들 수 있는 게 나와요?
신철
최신철체육시설관리소장
예, 나옵니다. 그쪽에. 나중에 만들어놓으면 저희들이 볼 수 있도록 해드리겠습니다.
남정옥위원장
수영장에 있는 여수항쟁 특별위원회 우리 오광묵 위원님 있는데 거기에 위령탑 있죠?
신철
최신철체육시설관리소장
예.
남정옥위원장
그 관리도 우리 체육시설에서 합니까?
신철
최신철체육시설관리소장
오광묵 위원님께서 말씀하셔서 저희가 단단히 하기로 그렇게 약속을 드렸습니다.
남정옥위원장
누가 찾아와서 보더라도 깔끔하게 정리가 된 시설로 만들어주시기 바랍니다.
신철
최신철체육시설관리소장
예, 알겠습니다.
남정옥위원장
더 질의할 위원 계십니까? 없습니까?
박혜정위원
추가질의 하나.
남정옥위원장
추가질의 있습니까?
박혜정위원
예.
남정옥위원장
박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박혜정위원
예, 과장님 한 가지만 더 물어보겠습니다. 1311페이지 신규시설이관에 대한 여러 가지 운영비 있지 않습니까? 거기에 야구장 같은 경우에도 이번에 신규이전이 된 곳이잖아요?
신철
최신철체육시설관리소장
예.
박혜정위원
그동안 야구협회에서 관리를 하면서 임시운영을 해왔었는데 전혀 뭐 여러 가지 편의시설이 없던 걸로 저는 알고 있어요. 그래서 그 협회 쪽에서 여러 가지 시설들을 제공을 해서 예를 들면 정수기나 화장지 이런 것들도 제공을 했다라고 들었는데 그런 경비가 여기에 지금 다 포함이 돼있나요?
신철
최신철체육시설관리소장
예, 다 포함이 돼있습니다.
박혜정위원
그래서 특히나 야구연습장 같은 경우에는 학부모님들께서 동반해서 아이들 연습을 지켜보는 그런 과정들이 있는데 그때 주로 임시운영 할 때 야구협회에서 운영할 때는 이분들이 화장실문을 잠그고 가버리는 경우들이 많아서 화장실을 이용하려고 해도 종합운동경기장이나 이쪽까지 와야 되는 상황들이 있어서 굉장히 불편했다란 얘기를 많이 하고 물 같은 거 마실 수도 없는 상황이었다란 얘기를 하더라고요. 그런 부분들을 선수뿐만 아니라 학부모님들도 와서 지켜보고 이용을 한다라는 걸 감안해서 시설준비를 해주셨으면 좋겠어요.
신철
최신철체육시설관리소장
잘 알겠습니다.
박혜정위원
예, 이상입니다.
남정옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 제247회 순천시의회 제2차 정례회 제4차 문화경제위원회 회의를 모두 마치고, 제5차 문화경제위원회 회의는 내일 오전에 10시에 개의하여 농업기술센터 소관 2021년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 오늘 하루 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
15시28분 산회