윤석진 의원 발언

성원이 되었으므로 제258회 안산시의회 제2차 정례회 제3차 도시환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 2019년도 제3회 추가경정 예산안 가. 상하수도사업소 소관 2. 2020년도 예산안 가. 상하수도사업소 소관 나. 안산환경재단 소관

상하수도사업소장 전재구입니다. 시민의 복지와 지역사회 발전을 위하여 헌신적으로 노력하고 계신 나정숙 도시환경위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 배부해 드린 유인물을 중심으로 상하수도사업소 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산(안)에 대하여 설명을 드린 후, 2020년도 본예산(안)에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 상하수도사업소 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산(안) 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 주요사업설명서 182쪽 예산규모 총괄입니다. 상하수도 사업소 소관, 2019년도 제3회 추가경정 예산규모는 3,104억 5,674만 2천 원으로, 기정예산대비 3.11%에 해당하는 99억 5,058만 6천 원을 감액 편성하였습니다. 회계별로 살펴보면, 상수도 특별회계는 1,933억 4,238만 9천 원으로 기정예산대비 2.87%에 해당하는 57억 2,008만 6천 원이 감액되었으며, 하수도 특별회계는 1,171억 1,435만 3천 원으로, 기정예산대비 3.49%에 해당하는 42억 3,050만 원이 감액되었습니다. 주요사업비 내역은 유인물 183쪽을 참고해 주시기 바라며, 주요 투자사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 수도시설과, 정수과 소관입니다. 184쪽, 185쪽 정수 구입비, 원수 구입비입니다. 수자원공사로부터 구입하는 정수 및 원수 사용량 감소에 따른 정수 구입비 20억 원, 원수 구입비 16억 5,710만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 하수과 소관입니다. 186쪽 하수도 수선유지비입니다. 하수시설 파손 시 긴급 복구를 실시하고 하수관로의 준설토를 매립지로 운반·처리하기 위한 사업비로, 준설토 처리수량 감소에 따른 집행잔액 1억 1,015만 원을, 긴급복구공사비 집행잔액 2억 원을 감액 편성하였습니다. 189쪽 시화하수처리장 위탁처리비입니다. 스마트허브 안산지역에서 발생한 오·폐수를 시흥시 맑은물 관리센터에서 처리하는 위탁처리 부담금으로, 단가 산출방식 이견으로 시흥시에서 미 부과하였던 2017년도 부담금 부과 고지금액 부족분 13억 9,750만 4천 원을 증액 편성하였습니다. 190쪽 하수관로 신설 및 개량공사입니다. 안산스마트허브 2단계 정비공사 등 계속비 사업으로 추진 중인 하수관로 신설 및 개량 공사의 국고 보조금 교부와 관련하여, 환경부에서 사업단계 및 실적에 따라 총액 변동 없이 보조금 교부내역을 조정하여 총 63억 9,680만 원을 감액 편성하였습니다. 계속해서 2020년도 본예산(안)에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 주요사업설명서 505쪽 예산규모 총괄입니다. 상하수도사업소 소관 2020년도 예산규모는 3,203억 1,078만 5천 원으로, 2019년도 당초예산 대비 0.43%인 13억 6,701만 9천 원을 증액 편성하였습니다. 이중 상수도특별회계는 전년대비 2.2%가 증액된 2,025억 6,002만 5천 원으로, 하수도특별회계는 전년대비 2.48%가 감액된 1,177억 5,076만 원으로 편성하였습니다. 부서별 예산 현황과 주요사업비 내역은 배부해 드린 유인물 505쪽부터 508쪽까지 참고하여 주시기 바라며, 주요 투자사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 수도행정과 소관입니다. 509쪽, 수도계량기 옥외검침기 설치 사업입니다. 검침환경이 열악한 지역의 수도계량기의 옥외검침기를 교체 및 신규 설치하여 검침환경을 개선하는 사업으로 5억 8,725만 원을 편성하였습니다. 다음은 수도시설과 소관입니다. 510쪽 연성정수장 고도정수처리시설 설치공사입니다. 기후 변화에 따라 기존 표준정수처리시설로는 처리가 어려운 물질을 제거하기 위해 고도정수처리시설을 도입하여 양질의 수돗물을 공급하는 사업으로 국·도비 포함 총 472억 원이 소요되는 계속비사업으로, 본예산에 88억 원을 편성하였고, 추가경정예산에 91억 8,500만 원을 편성할 계획입니다. 511쪽, 원시배수지 신설 사업입니다. 원시동 지역에 배수지를 신설하여 스마트허브지역에 안정적으로 공업용수를 공급하기 위하여, 2021년까지 총 160억 원이 소요되는 계속비사업으로 44억 300만 원을 편성하였습니다. 512쪽, 안산동배수지 신설 사업입니다. 안산동에 배수지를 신설하여 지역주민에게 생활용수를 안정적으로 공급하기 위하여 2021년까지 총 49억 700만 원이 소요되는 계속비사업으로 10억 3천만 원을 편성하였습니다. 514쪽, 급수불편 해소사업입니다. 급수불량 민원이 발생되는 지역의 수도관 신설, 확장 및 긴급보수공사로 시민의 급수불편 해소를 위한 사업비로 8억 원을 편성하였습니다. 515쪽, 노후주택 녹슨 상수도관 개량지원 사업입니다. 20년 이상 경과된 노후주택의 옥내급수관 교체 지원 사업으로 도비 5억 원 포함 총 10억 원을 편성하였습니다. 518쪽, 노후수도관 및 밸브 정비사업입니다. 적수, 백수 등 상수도 공급 사고를 대비하여 노후 된 밸브 및 관로를 적기에 교체하기 위하여 2022년까지 총 540억 원이 소요되는 계속비사업으로 본예산에 100억 원을 편성하였고 추가경정예산에 100억 원을 추가 편성할 계획입니다. 524쪽, 스마트 물관리시스템 구축 사업입니다. 실시간 수질측정, 원격누수감지 등의 기술을 활용하여 수량과 수질을 과학적으로 관리하기 위한 물 공급 체계를 구현하고자 2021년까지 국비 102억 3,500만 원 포함, 총 160억 원이 소요되는 사업으로 2020년에는 사업추진시점을 감안하여 제2회 추가경정예산에 146억 2,200만 원을, 2021년에 13억 7,800만 원을 편성할 계획입니다. 다음은 정수과 소관입니다. 525쪽, 안산정수장 기술진단 용역입니다. 수도법 제74조 규정에 따라 정수장 시설의 관리 상태를 점검하기 위하여 5년마다 시설에 대한 기술진단을 실시하기 위한 용역비 3억 5천만 원을 편성하였습니다. 526쪽, 안산정수장 및 관할시설물 정비공사입니다. 안산정수장 및 관할시설물의 내구성을 증진시키기 위해 균열, 도장박락, 철근노출 등을 보수하고 위해 수목을 제거하는 등 유지관리를 위한 사업비로 총 6억 5,500만 원을 편성하였습니다. 527쪽, 안산정수장 차염발생설비 교체 설치입니다. 수돗물 공급에 필요한 소독제인 차염을 생산·투입하는 차염발생시설이 노후 되어 안정적인 수돗물 공급에 차질이 우려됨에 따라 설비를 교체하고자 사업비 8억 원을 편성하였습니다. 530쪽, 연성정수장 목내배수지 방수방식 도장공사입니다. 2019년 상반기 정기점검 결과 배수지 내부 하브슬래브 전체에 도장박리박락이 조사되었으며, 손상범위가 계속 확대 될 것으로 예상되어 방수방식 보수가 필요한 것으로 판단, 이를 보수하기 위한 사업비 2억 8천만 원을 편성하였습니다. 531쪽, 연성정수장 응집·침전지 방수방식 도장공사입니다. 응집·침전지는 원수의 혼탁한 물질을 분리하기 위한 시설로 정밀점검 및 안전진단 결과 내부벽체의 균열 등 보수가 필요한 상태이므로 방수방식 도장공사를 실시하기 위한 사업비 2억 5천만 원을 편성하였습니다. 532쪽, 연성정수장 공단배수지 내진보강 공사입니다. 시설물의 안전관리에 관한 특별법 제11조 규정에 따라 실시한 정밀점검 및 내진성능평가 용역결과 내진보강이 필요한 시설로 평가되어 내진보강을 위한 공사비 2억 2천만 원을 편성하였습니다. 534쪽, 연성정수장 및 관할시설물 기술진단 용역입니다. 수도법 제74조 규정에 따라 5년마다 실시하는 기술진단으로 정수장 시설에 대한 수압의 적정성, 수량․수질의 안정성, 구조적, 물리적 안전성, 비상시의 대응성 등 정밀하고 종합적인 진단을 위한 용역비 4억 9천만 원을 편성하였습니다. 535쪽, 연성정수장 이산화탄소 저장탱크 증설 공사입니다. 상수원에서 조류가 빈번히 발생하여 원수의 수소이온농도가 상승하여 정수처리공정이 어려워 이산화탄소 탱크 용량을 증설하여 농도조정을 원활하게 하기 위한 공사비 3억 원을 편성하였습니다. 537쪽, 송수펌프동 노후 저압반 및 전동기제어반 교체공사입니다. 2016년 기술진단 결과 저압반 및 전동기제어반의 내부기기 노후뿐만 아니라 과전압으로부터 보호가 어려워 이를 교체하는 사업비 2억 1천만 원을 편성하였습니다. 538쪽, 여과지 역세척 노후 현장조작반 교체공사입니다. 여과지 역세척 현장조작반의 수동조작으로 사고의 위험이 높아 현장조작반을 자동제어방식으로 교체하고자 사업비 3억 7천만 원을 편성하였습니다. 540쪽, 먹는물 검사기관 수질 분석 장비 구입입니다. 수질분석장비의 노후화로 분석결과의 정확도와 정밀도가 떨어져 신규장비를 대체 구입하여 양질의 수돗물을 생산하기 위한 장비구입비 총 4억 1,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 하수과 소관입니다. 542쪽, 공공하수처리시설 및 슬러지 소각시설 관리대행입니다. 공공하수처리시설에 대한 운영 능력이 우수한 전문업체를 선정하여 시설 전반에 대한 관리대행 비용으로 인원증원, 기술자 노임단가상승 등을 반영하여 공공하수처리시설 관리대행비로 122억 6,700만 원을, 하수슬러지 소각시설 관리대행비로 84억 5,100만 원을 편성하였습니다. 543쪽, 노후하수관로 정비사업입니다. 2017년 노후하수관로 정밀조사 결과, 긴급보수가 시급한 30.1㎞를 보수하여 싱크홀을 예방하기 위한 사업으로 국비 109억 6,800만 원을 포함한 219억 3,600만 원을 편성하였습니다. 546쪽, 하수관로의 체계적인 유지·관리입니다. 하수 역류 및 안전사고를 예방하기 위하여 고압제트 준설공사비 4억 8천만 원, 하수맨홀 정비공사비 5억 원, 우수박스 보수 및 준설공사비 5억 원 등 하수관거 수선유지비용으로 총 26억 7,400만 원을 편성하였습니다. 547쪽, 하수1처리장 공장계열 생물반응조 악취개선사업입니다. 하수1처리장의 공장계열 생물반응조에서 발생하는 유해가스 방지 대책으로 상부 덮개, 악취 포집설비 설치 등 악취저감 사업을 추진하기 위하여 2021년까지 국·도비 포함 총 261억 4,700만 원이 소요되는 계속비사업으로 본예산에 35억 2천만 원을 편성하였고, 추가경정예산에 90억 5,350만 원을 편성할 계획입니다. 548쪽, 신변전실 수배전설비 교체공사 기본 및 실시설계입니다. 하수1처리장의 주전력 2만 2,900볼트가 인입되는 변전실 수배전설비로 1987년에 최초로 설치되어 교체가 필요하며 효율적인 교체공사를 위한 기본 및 실시설계비로 1억 원을 편성하였습니다. 550쪽, 신설염색펌프장 모터기동반 교체공사입니다. 신설염색펌프장의 저압 모터기동반의 판넬 내부 부식과 부품 열화 발생으로 동작상태가 불안정하여 시설물을 교체하고자 1억 5천만 원을 편성하였습니다. 552쪽, 하수2처리장 생물반응조 송풍기 교체공사입니다. 생물반응조 수처리용 송풍기 중 노후화가 심한 외국산 제품을 성능과 유지관리에 효율적인 국산 터보송풍기로 순차적으로 교체 추진하기 위하여 1억 1천만 원을 편성하였습니다. 554쪽, 소각시설 1호기 여과집진기 교체공사입니다. 하수슬러지 소각 시 발생하는 연소가스 중의 먼지를 제거하는 여과 집진기의 효율 저하로 대기허용기준 준수에 어려워 이를 교체하여 대기환경법 기준 준수 및 소각시설 운영에 만전을 기하고자 7억 원을 편성하였습니다. 555쪽, 소각시설 2호기 지붕판넬 교체공사입니다. 2호기 소각시설의 지붕 부식으로 눈·비 등이 소각로 내부로 유입되므로 시설내부의 설비 보호를 위해 지붕판넬을 교체하여 소각시설을 안정적으로 운영하고자 2억 4천만 원을 편성하였습니다. 이상으로, 상하수도사업소 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산(안) 및 2020년도 예산(안)에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 맑고 깨끗한 수돗물 공급과 친환경적인 하수처리에 총력을 기울일 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제안 설명 마치겠습니다. 감사합니다.

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

네, 전문위원 박명섭입니다. 금번 제258회 정례회 안건 중 안산시장이 도시환경위원회에 제출한 상하수도사업소 소관 공기업특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 상하수도사업소 2020년도 예산은 2019년 본예산 대비 0.43%인 13억 6,701만 9천 원이 증액된 3,203억 1,078만 5천 원이며, 이중 상수도공기업특별회계는 2019년도 대비 2.2%인 43억 5,638만 3천 원이 증가된 2,025억 6,002만 5천 원이고, 하수도공기업특별회계는 전년도보다 2.48%인 29억 8,936만 4천 원이 감액된 1,177억 5,076만 원을 편성하였습니다. 부서별 주요내용을 보고드리면, 수도행정과는 2019년 본예산 대비 8.2%인 92억 7,296만 6천 원이 감액된 1,038억 4,625만 9천 원을 계상하였으며, 주요 감액요인은 전년대비 예비비를 98억 4,535만 5천 원 감액 편성하였습니다. 수도시설과는 2019년도 본예산 대비 24.29%인 108억 5,799만 원이 증액된 555억 5,465만 4천 원을 계상하였으며, 주요 증액요인으로 노후수도관 정비공사 및 노후 상수관로 정밀조사 지원 등 구축물 시설비 예산이 54억 5,330만 원 증액되었고, 연성정수장 고도정수처리시설 시범사업 및 원시·안산동배수지 신설공사 추진을 위한 시설비 예산이 53억 9,100만 원 증액되었으며, 2020년 주요사업 중 스마트 물관리 시스템 구축 사업과 관련하여 최근 적수, 백수 발생으로 인한 시민들의 수돗물에 대한 불안감이 증대된 상태로 시민들의 신뢰를 회복할 수 있도록 사업 준비에 철저를 기하여야 할 것으로 판단됩니다. 정수과는 2019년도 본예산 대비 6.86%인 27억 7,135만 9천 원이 증가한 431억 5,911만 2천 원의 예산을 계상하였고, 주요 증액요인으로 정수장, 배수지의 유지보수 및 시설장비 구입 및 수선을 위한 구축물 시설비 예산이 25억 9,577만 9천 원 증액 편성되었습니다. 하수과는 2019년도 본예산 대비 2.48%인 29억 8,936만 4천 원이 감액된 1,177억 5,076만 원을 계상하였고, 싱크홀 예방을 위한 노후하수관로 정비사업비 219억 3,600만 원, 공공하수처리시설 및 슬러지 소각시설 관리대행 사업비가 전년대비 34억 9,500만 원 증액된 207억 1,800만 원, 안산스마트허브(2단계) 하수관로 정비공사 예산 59억 2,400만 원, 대부도 하수관로 정비공사 예산 14억 8,300만 원, 하수1처리장 공장계열 생물반응조 악취개선사업 예산 35억 2천만 원 등을 편성하였으며, 하수과의 주요 시설 사업예산은 대규모 예산이 연차별로 투입되는 계속비사업으로써 국·도비 예산 확보에 노력하여 사업비 부족으로 인한 공사 지연이 발생하지 않도록 하고, 당초 계획대비 사업 추진이 지연되고 있는 실정이므로 부서의 철저한 사업관리가 필요할 것으로 판단됩니다. 기타 과별 주요사업 및 2019년도 대비 5천만 원 이상 증액사업과, 3천만 원 이상 신규사업은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2020년도 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 수고 많으셨습니다. 동 안건에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박태순 위원님.

설명 잘 들었습니다. 추경 자료 185쪽 원수구입비가 감액사유가 수계조정이 되어서 이게 사용량이 감소됐다고 그러는데 그럴 이유가 있나요, 이게 수계조정하면?

수도시설과장 조용대입니다. 당초 예산을 확보했을 때는 우리 안산정수장 고도정수처리 사업을 지금 시행하고 있습니다. 그 공사를 시행하는 과정에 어떠한 원수구입에 차질이 있을 것을 감안해서 충분히 예산을 확보했는데 실질적으로 고도정수처리 공사하면서 병행하면서 큰 차질이 없었고요, 그다음에 올해 같은 경우 경기가 저하해서 정수구입비가 많이 남았습니다. 그래서 금회 26억 원을 반납하게 된 사항입니다.

그러니까 감액사유 여기에 나와 있는 내용은 경기 부분은 여기 표기되어 있지 않은데, 그러니까 공사를 감안해서 충분히 확보를 했는데 실제 공사를 하면서 보니까 그렇지 않았다,

그렇습니다.

또 경기가 어려워서 그런지 안 그런지 모르지만 어쨌든 그런 사유다?

그렇습니다.

184쪽에 정수 사용량 감소는 그 이유를 뭐라고 보는가요? 184쪽 수도시설과. 정수 사용량 감소 이렇게 돼 있는데 그 감소 이유를 어떻게 보고 있는지,

방금 설명 드렸듯이 안산정수장에서 생산이 차질이 있었을 경우에는 우리가 반월정수장에서 대체로 구입을 하게 됩니다. 그런데 안산정수장에서 어떤 생산 차질이 생각보다 덜했기 때문에,

이 질문의 요지는 뭐냐 하면, 우리가 예산을 수립할 때 덜 쓰니까 덜 세우고 더 쓰면 더 세우고, 이게 가장 기본인데 그럼에도 불구하고 질문의 요지는 뭐냐 하면, 우리가 물을 덜 쓰는 이유가 단순히 물을 안 먹어서 그런 것인지 안 써서 그런 건지에 대한 이유들을 좀 잘 체크해야 이후에 우리 시책을 세우는데 차질 없이 할 수 있는, 보다 더 우리 이런 계획이 있을 건데, 이 정수 사용량 감소는 우리가 작년도 답변은 이게 공장 가동이 덜해서 이런 원수나 이런 부분들이 좀,

예, 그게 전에 경기 탓을 좀 말씀드렸었는데,

그러면 이건 길게 물을 게 아니고요, 그래서 질문의 요지 핵심은 이러한 원인들에 대한 거는 적어도 우리 행정에 있어서는 그 이유들을 정확하게 잘 체크해서 우리 시책에 반영을 해야 된다라는 취지가 있는 겁니다.

네, 알겠습니다.

그래서 보다 더 이런 감소 원인과 관련되어져서, 이건 도시에서 전력을 많이 써야 생산이 많이 되는 거고 물도 많이 써야, 이게 누수되는 거 빼고, 그래야 이게 활동인구도 늘어나고 여러 가지 생산, 경제적 활동이 있는 건데 질문의 답은 사실은 거기에 있는 겁니다. 그렇게 이후에 체크를 잘 해주셨으면 합니다.

네, 알겠습니다.

하수과 189쪽,

네, 하수과장 양진석입니다.

시화하수처리장 위탁처리비가 증액이 됐는데, 증액 사유는 시흥시에 위탁처리하고 있는데 시흥시가 위탁을 미부과해서 그 부분이 증액됐다, 이렇게 되어져 있거든요. 그런 거죠?

맞습니다.

그렇다면 여기에서 양 시 간에 이견이 있다 그랬는데 지금 그 이견의 내용하고, 이견은 지금 정리가 좀 되었는가요?

지금 계속 협의 중에 있고 저희가 수도 사용량 대비 하수화 율을 저희는 90% 정도 선에서 요구를 하고 있고, 시흥시에서는 100%, 불명수 등 여러 가지 거를 얘기를 하면서 100% 수준으로 좀 맞춰달라는 쪽으로 지금 얘기하고 있는데 계속 조정 중입니다.

그러니까 행감 때, 그때도 보니까 이 하수뿐만이 아니라 정수장 그쪽에서 시흥시하고 서로 단가나 여러 가지 이런 부분들이 이견이 있던데 그거는 정리가 됐던가요?

수도요금 관련해서는 우리 측 입장이 좀 많이 반영이 된 걸로 알고 있어가지고 저희 하수위탁처리비 관련해서는, 수도요금 관련해서는 아예 언급을 안 하고 있습니다.

거기에도 그 차액이 꽤 크던데, 시흥시하고.

수도요금 말입니까?

예.

거기까지는 자세히,

그러니까 지금 우리 과장님은 하수위탁처리비와 관련된 시흥시 간에 이견 차이가 있어서 이런 부분이 있는가 하면 수도에서도 그런 생산과 관련되어서 있더라고, 보니까. 그러면 이 질문의 요지는 이런 양 시 간의 이견과 관련되어져서 좀 적극적으로 잘 해달라 이런 뜻입니다.

네, 적극적으로 대처하고 있습니다.

예, 그다음에 190쪽 하수과인데, 이건 질문보다는 당부를 좀 말씀드리면, 하수관로 신설 및 개량공사 이런 여러 보수든 정말 공사들을 하면서 고생들은 많은데 매 민원을 받는 것이 이게 보행자 불편 민원이 많습니다. 그래서 이 부분과 관련되어져서 보다 더 사전홍보, 또 보행자 안전통로 확보, 이런 부분들이 필요한데 그런 부분에 대해서, 벌써 이미 오래전에 지적도 했지만 또 계속 이어지면서 그런 민원들이 있어서 특히 이 부분과 관련되어서 어떤 계획이 있으신지?

하수나 도로나 여러 가지 기반시설 관련해서 개선공사는 시민 불편을 초래하는 게 사실이고요, 주변 통로랄지 이런 통행 불편사항이나 이런 것들을 조금 더 업체들하고 교육을 통해서 많이 개선하도록 노력하겠습니다.

그러니까 이게 그렇더라고요. 보니까 뭐냐 하면 불편을 준 거는 당연히 불편이, 아니, 집 짓다보면 망치 소리도 나고 먼지도 나고 하는 게 맞는데 사전에 공지를 하고, 업체들이 공지, 물론 지시는 하겠지만 사전에 시민들에게 공사기간은 언제부터 언제까지인데, 기존에 지금 해온 겁니다. 그럼에도 불구하고 이런 부분들이 보다 더 적극적으로 사전홍보도 하고 또 거기에 안전 볼라드든 휀스든 이런 부분들을 보행자 통로에, 지금에 해왔던 것에 비해서 수동적인 것보다도 적극적으로, 공사업체한테 그 부분에 대해서 적극적으로 해주시기 바랍니다.

네, 유념하겠습니다.

이상으로 또 추가 질의하겠습니다.

박태순 위원님 수고하셨습니다. 박태순 위원님 말씀하신 내년에 공사가 굉장히 많은데 이 공사와 관련한 설명이나 시민들한테 알리는 방법에 대한 구체적인 계획을 제출해 주세요.

예, 알겠습니다. 반상회 회보랄지 좀 더 적극적으로 홍보계획을 찾아보겠습니다.

수도시설과도 마찬가지예요. 사업이 굉장히 많죠?

네, 알겠습니다.

그거를 언제 끝나는지, 그리고 이 사업이 뭔지를 알아야 불편한데도 감안을 하거든요. 그런데 지금 지난번에 우리 간담회 말씀드린 것처럼 고잔동의 그 우체국 앞에는 공사가 계속 큰 기계설비들이 아직도 놓여 있어서 너무 공사를 오래 지연한다, 이런 지적이 있어요. 큰 장비들이 저희 중앙대로 쪽에 크게 계속 방치돼서 이 공사가 도대체 왜 이렇게 오래 가냐, 이런 민원이 있으니까 어떤 불편사항에 대한 시민들한테 알림과, 그리고 그 공사가 왜 지연되는지, 그때 간담회에서 말씀하셨죠?

네.

그런 사안에 대한 거는 지금 여기 상하수도사업소 각 과가 사업진행과 관련해서 시민들에게 불편하지 않은 내용의 알림을 하실 방법에 대해서 계획서를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

김진숙 위원님 하시겠습니까?

네, 3회 추경 먼저 간단하게 여쭤보겠습니다. 금방 박태순 위원님이 질의하셨는데 지금 원수 구입비, 정수과요.

네, 정수과장 이민수입니다.

그리고 정수 구입비 수도시설과잖아요. 그런데 이 원수는 정수과에서 구입하시는 거 맞나요?

예, 원수는 정수과에서 구입을 했습니다.

그리고 여기 정수, 반월정수장, 시흥정수장은 여기 수도시설과에서 하시는 거고요?

예, 그렇습니다.

이거 차이가 뭔지요? 반월이랑 시흥은 정수된 거를 구입하는 거고, 안산이랑 연성은 그냥 원수를 구입하는 거잖아요?

네, 저희는 원수를 구입하고 있습니다.

그래서 그런 차이 때문에 그런 건가요?

예, 그게 저희 지금 이번에 추경에 16억 정도 저희가 반납하는 거는 저희가 안산정수장 같은 경우에는 물을 충분히 생산할 수 있는데 이게 수계조정에 의해서 안산정수장에서 물 생산하는 거를 사용을 좀 덜하고 반월정수장에서 생산한 그 정수를 구입을 해서 공급을 하다 보니까 안산정수장 원수 물 양이 많이 줄었습니다.

그런데 원수가 훨씬 가격이 싸잖아요?

그런데 그게,

원수 구입비는 220원인가요?

원수는 233원이고요, 침전수라 해가지고 공업용수를 침전수 말씀드리는데 328원, 그다음에 정수는 432원입니다.

아니, 본 위원 생각은 원수가 훨씬 싼데 왜 원수를 구입을 해서, 우리가 더 많이 구입을 하고, 정수된 구입비보다 구입비가 훨씬 비싸니까 원수를 더 많이 구입하면 안 되나 해서 그런 문제가, 어떤 차인가요?

원수 같은 경우는,

네, 우리 소장님.

예, 원수는 지금 팔당호에 있는 거기에서 치수해오는 걸 원수라고 그러고요, 정수는 아까 얘기했듯이 1차 처리를 한 거를 사는 걸 정수라 그러는데요. 작년에는 우리가 고도정수처리 시설을 하면서 거기에 생산량이 줄어들 걸 대비해서 했는데 실질적으로 거기에 따른 예산이 남아서 그게, 지금 저희들이 여기 생산을 덜하게 되면 반월정수장의 걸 사와야 되잖아요. 그게 정수 사오는 건데 그 수계조정하는 과정에서 당초에 우리가 예상했던 것보다 많이 남아서 실질적으로 생산을 정수를 많이 한 겁니다. 그러다 보니까 예산을 삭감하는 그런 경우입니다.

그런 거예요?

네.

그리고 지금 3회 추경에 보면, 그거는 그렇게 해서 감액이 됐고요. 또 하나 보면 여기 약품비도 그런 사항인가요? 약품비도 지금 5,500만 원, 재료비도 마찬가지고요.

정수과장 이민수입니다. 그거는 말씀드리겠습니다. 이게 저희가 금년에는 여름철 고탁도 유입이 감소됐고요, 그다음에 응집제라든가 그래서 액화염소 이런 사용량이 좀 많이 줄었고, 그다음에 조류 발생이 전년 대비해서 사실 올해는 많이 발생을 하지 않았습니다. 그래서 그런 약품비가 좀 많이 절감이 됐습니다.

그리고 여기 수도시설과에 보면 경과 계량기 교체사업도 전년도에 교체를 많이 해서 이거 감액을 한 건가요, 아니면 왜 더 이게 감액을 했나요?

경과 계량기 교체사업 같은 경우는 이게 주민한테 신청을 받아서 하다가 본인들이 연말 정도에 포기하는 경우가 있어가지고, 2018년도분인데요, 그거를 경기도에 반납을 도비이기 때문에 정산해서 반납을 해야 되는데 경기도에서는 그걸 가지고 있다가 2018년도 분을 2019년도에 반납 정산서를 내려 보내줍니다. 그러면서 예산 편성하게 된 겁니다.

3회 추경은 됐고요. 이번에 상록수 종이팩,

네, 정수과장 이민수입니다.

이번에 국무총리상을 타셨죠? 아이디어 제안상으로 타신 건가요? 우수 제안 경진대회에서 국무총리 동상 타신 걸로 알고 있는데 맞나요?

네, 맞습니다. 그게 작년까지는 저희가 플라스틱 병을 사용을 했는데 정부에서 규제를 하다 보니까 앞으로는 환경에 피해가 많다 보니까 그래서 이제,

저희 안산이 전국 최초로 제안,

예, 그거를 중앙부처에도 저희가 제안을 했습니다. 중앙부처에도 제안을 해서, 작년 4월달에 저희가 제안을 했던 사항이 올 연말에 이렇게 표창을 받게 된 거고요, 사실 이게 종이팩이 실제 물을 이렇게 지자체에서 종이팩에 담아서 공급하는 데는 사실 저희밖에 없는 상황이고, 저희가 이거를 고민을 많이 했던 사항입니다. 그래서 플라스틱 병은 환경파괴가 너무 심해서 이거를 어떻게 저희가 고민을 많이 했던 사항입니다. 그래서 제안까지 하게 됐고, 사실 시행착오가 많았던 건 금년에 인정합니다.

그럼 이번에 이 상을 정우진 주무관님이 타신 건가요? 아이디어가 정우진 주무관님,

예, 개인적으로 사실 제안한 건데 그 안을 내기 위해서는 그 당시 한명애 과장님도 고생이 많으셨고, 이거를 아이디어만 내서 될 사항이 아니고 저희가 거기에 대한 시설비도 투자를 해야 되기 때문에 각 부서에서 고민을 많이 했던 사항입니다.

과장님, 조금 크게 말씀하세요. 좀 잘 안 들리거든요.

예, 알겠습니다.

그리고 이취미 나는 거 그거 제가 서면질의했는데 이취미 해결한 거 자세히 설명 좀 해주시고요.

예.

종이팩도 줄인다고 얘기 들었는데 종이팩 줄이는 거랑 그런 거 자세히 설명 좀 해주시겠어요? 지금 방법을 어떤 식으로 해결하셨는지.

저희가 위원님 질의 받은 사항도 있고 전에 민원도 좀 있었습니다. 사실 종이팩을 저희가 플라스틱 병에서 종이팩으로 바꾸다 보니까 그 종이팩에서 냄새나는 상황이 좀 발생했고, 그다음에 저희가 보관 과정에서 유통기한을 저희가 명시를 했지만 당시 유통기한에 표기된 표시가 윗부분에, 상단에 이렇게 작게 불로 이렇게 지져서 표시하게끔 돼 있는데 사실 그거를 감지하기가 사실 제가 봐도 좀 어려움이 있었습니다. 그래서 그런 부분, 또 우리가 유통기한은 이게 실제적으로 종이팩 같은 경우에는 이게 잘라진 부분에 거기에 물이 일부 스며들게 돼 있습니다. 코팅은 이중으로 돼 있지만 그 절단 부분은 코팅이 안 돼 있기 때문에 그 부분에서 물이 스며들어서 이게 장기간 보관이 어렵고, 둘째로 이게 냄새나는 거는 저희가 충분히 우유팩 제조회사도 가보고 그다음에 실제 우유회사에도 가서 민원 접수된 거, 그다음에 저희도 민원 접수된 거 다 확인을 해보니까 종이팩 같은 경우에는 우유 회사에서도 그게 우유를 담아서 공급을 하고 있는데 그 냄새가 흡수가 돼서, 우유 냄새가 흡수돼서 냄새가 안 나는데, 그런데 아주 미세한 부분에 대해서도 일반 민원이 좀 있었다고 하더라고요, 종이 냄새가 난다는 거. 그래서 저희가 나름대로 분석을 해본 결과 종이 그 냄새나는 것은 저희가 그 당시에 수돗물 그때 종이팩을 공급할 적에 조류가 좀 심하게 여름철에 발생을 했었고요, 그 냄새를,

그럼 조류로 인한 거라는 얘기예요?

예, 조류에 의해서 냄새가 좀 나고, 이게 조류 발생한 거에 대해서, 이취미라 그랬나요?

네, 이취미요.

예, 그 냄새는 사실 저희가 현재 정수장에서 활성탄으로 저희가 냄새를 지금 제거를 하고 있는데 활성탄은 한계가 있는 게 이게 이취미를 잡을 수 있는 게 최고 한 10%까지 보고 있거든요. 그러다보니까 냄새를 완벽하게 잡을 수 없고, 그다음에 저희 같은 경우에는 이게 공업용수하고 생활용수하고 같이 생산을 하다 보니까 그게 공업용수에 또 활성탄을 많이 넣게 되면 저희가 또 어려움이 있습니다. 그래서 한 3% 정도 저희는 투입을 하고 있거든요.

네, 과장님, 이게 지금 해결방안이 조류로 인한 거라고 하셨잖아요, 문제 발생이?

예.

그러면 해결방안이 정수장에 고도정수처리 시설이 완공되면 이게 다 해결된다고 그러지 않으셨나요?

예, 그래서 올해 지금 수도시설과에서 공사하고 있는 부분이 안산정수장 고도처리 금년 말에 공사가 완료됩니다. 그래서 금년에 완료가 되면, 고도처리를 하게 되면 조류를 잡을 수 있거든요, 이취미라든가 지오스민 같은 거를 다 잡을 수 있기 때문에 그래서 내년부터는 냄새나는 거는 충분히 잡을 수 있다고 저희가 자부합니다.

그런데 지금 이 조류가 보통 여름에 많이 발생하잖아요.

네, 그렇죠.

네, 그런데 저한테 준 자료에 의하면, 물론 8월이 좀 많기는 한데 10월달에도 굉장히 많았거든요.

그게 저희가 팔당 원수를 갖고 오는데요, 현재는 사실 예전처럼 비가 많이 오지는 않습니다. 이게 사실 비가 많이 홍수가 나서 흙탕물이 막 넘치고 그래야지 수처리하는데 훨씬 유리한데, 지오스민이라든가 이런 이취미 같은 걸 다 잡을 수가 있는 건데 현재는 그런 흙탕물이라든가 이런 게 비가 많이 와서 홍수라든가 이게 안 나다 보니까 이게 댐별로 댐을 자주 열어줘야 되는데 댐을 열지 않다 보니까 조류가 많이 발생하고 있는 상황입니다. 그래서 특히 가을철에는 비가 또 의외로 적게 오다보니까 이게 물이 갇힌 상태에서 조류가 많이 발생합니다.

예, 그러면 고도정수처리가 되면 내년부터는 그런 발생은 안 한다는 얘기죠?

네, 저희가 충분히 잡을 수 있게 됩니다.

그리고 밀봉이 좀 이렇게 덜 된 부분은 어떤 식으로 대처하실 건가요? 물이 새는 부분이 있잖아요, 살짝 물이 새는 부분.

그거는 저희가 그래서 제조업체도 한번 가봤는데, 그래서 그거를 현재 우유팩 같은 경우에는 일본에도 납품을 하거든요. 그래서 그 업체하고 얘기를 해봤는데 접착할 적에 약간 겹쳐서 하는 부분이 있거든요. 겹쳐서 하는 부분은 코팅이 돼 있기 때문에 그거는 저희가 잡을 수 있는 방향으로 추진할 거고요,

그리고 200㎖가 내년부터 출시되는 건가요?

예, 지금 현재 250㎖에 물을 담아서 저희가 공급을 하고 있는데 물 양이 실제 먹다보면 이게 한 번에 마실 수 있는 양이 좀 넘어서 그래서 저희가 내년에 한 200㎖ 정도로, 지금 현재 우유팩이 200㎖거든요, 제일 적은 게. 그래서 200㎖로 저희가 공급할 예정입니다.

네, 알겠습니다. 지금 시간이 조금 됐으니까 간단하게 그러면 몇 개 질의하겠습니다, 국장님한테요. 국장님, 급수인구가 계속 지금 줄어들고 있잖아요?

급수인구요?

네.

네.

이거 계속 줄고 있죠? 그리고 지금 급수량은 작년하고 올해랑 똑같은 거로 돼 있는데 맞나요? 연간 총 급수량, 5쪽입니다. 작년보다는 약간 줄었네요, 연간 총 급수량이?

네.

그건 인구가 줄어서 그런 건가요?

네, 지금 현재는 그렇게 파악되고 있습니다. 이게 급수가 아까도 말씀드렸듯이 저희들은 공업용수하고 우리 생활용수하고 이게 전체적으로 되기 때문에 생산량이 주는 부분이 인구감소 부분도 있고,

경기 문제도 있고요?

네, 공단하고 맞물려 있습니다.

그리고 여기 톤당 평균요금은 이거는 공급 요금이 아니고 생산원가를 얘기하시는 건가요? 톤당 평균요금 465원이요. 이거는 생산원가를 얘기하는 거예요?

지금 공급가,

공급가를 얘기하시는 거예요?

예, 가격을 얘기하는 것입니다.

공급가를 얘기하는 건가요?

네.

수도 톤당 평균요금이 작년 2018년도 예산은 498원으로 돼 있거든요. 그런데 여기 보면 2019년 예산이랑 2020년 예산은 465원 똑같은데 2018년도, 그러니까 작년에 반영된 거는 498원이 맞나요?

······

지금 파악이 어려우시면 자료로 해 주시겠어요?

네, 지금 제가 자료를 정확하게 지금 볼 수가 없어서요.

지금 이거는 5쪽인데요, 5쪽에 지금 보면 톤당 평균요금이 465원, 2019년도 예산, 그리고 2020년도 예산은 465원인데 2018년도에는 예산을 498원으로 했거든요. 그런데 이 가격이 왜 이렇게 더 내려간 건지 그것도 궁금하고요.

네, 498원,

네, 그리고 1일 평균 급수량도 다 줄은 거죠? 1인하고 일일 평균하고 공업용수를 제했기 때문에 이거 약간 차이가 있는 거죠?

네.

그리고 유수율도 계속 지금 유수율이 나빠지고 있거든요. 2017년도에는 96점 몇 % 그렇게 돼 있었거든요. 또 2018년도에는 94점 몇 %, 계속 유수율이 굉장히 안 좋아지고 있는데 왜 유수율이 안 좋아진 건지, 배관 때문에 그런 건가요?

관이 노후화되고 이러면서 유수율 저게 있는데요, 지금 이런 부분 때문에 저희들이 20년 넘은 노후 관들이 저희들이 절반이 넘습니다. 그래서 내년부터 저희들이 수질하고도 관계가 되기 때문에 지속적으로 이런 부분들을 유수율을 높이려고 지금 스마트워터시티 국비 확보도 해놓고 있는 거고요, 그런 부분 지속적으로 줄이려고 노력을 하고 있습니다.

그리고 지금 상수도 보급률이 99.9%잖아요?

네.

하수도 보급률은 98.9%, 그 차이는 또 뭐예요?

하수도 보급률하고 상수도 보급률은,

차이나는 게요?

차이나는 게 하수도는 하수관로에 대한 보급률을 얘기하는 거고요, 상수도는 상수도 보급률 얘기하는 건데 지난번에 안 그래도 위원장님하고도 이런 부분 얘기가 있었는데요, 저희들이 단순 집계하는 요율 내는 거하고 저희들이 수치 내는 거하고 좀 괴리가 있더라고요, 그런 부분들이.

그래서 그런 거예요?

어쨌든 지금 이게 우리가 피부로 느끼는 것하고 실질적으로 저희들이 통계 내는 것하고는 이렇게 차이가 좀 있습니다.

그래요?

예.

하수도 인구도 상수도 인구에 비해서 차이도 있고 상수도는 쓰면서 하수도는 안 쓴다는 얘기인가요?

하수도 처리시설이 안 되어 있는 쪽이,

상수도는 되어 있고요?

네, 그렇습니다.

그런 경우도 많이 있어요?

하수도가 아직 상수도를 다 못 따라가고 있는 그런 실정입니다. 특히 대부도 같은 데도 보면 상수도가 더 많이 들어가 있고 하수도는 그만큼 지금 따라가지를 못하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 나머지 사업은 추가질의로 하겠습니다.

네, 김진숙 위원님 수고하셨습니다. 김진숙 위원님께서 질의하신 것 중에 상하수도사업소 보급률은 실제랑은 많이 차이가 나는 것 같아요. 상수도사업소 같은 경우는 보급률이 99.9%라고 이렇게 통계는 나와 있지만 우리 시의 화정동이라든가 또 대부도지역은 보급률이 현저하게 떨어지는 상황이라 이런 추계는 조금 시정이 되어야 될 것 같은데, 그때 설명을 해 주셨잖아요? 방법에 대한, 그러니까 중점적인 어떤 관의 그런 보급을 가지고 통계를 내신다고 그렇게 얘기하셨죠? 이거는 시정은 어려워요?

수도시설과장입니다. 보급률이 저희 상수도 같은 경우 99.9%인데 대부도 우리 시 지하수 관정이 있습니다. 관정으로 보급하는 율이 한 300공 생활용수로, 음용수 주민이 직접 먹는 게 한 300공 되는데 그 300공을 빼게 되면 실질적으로 99.9%가 맞게 나오더라고요. 지금 주민이 상수도를 안 먹고 실질적으로 지하수를 통해서 음용하는 세대가 한 300세대 되는데 그거를 빼니까 99.9%는 수치상으로는 맞고 있습니다.

현실적으로 좀 차이가 나는데요.

딱 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 상수도요금이요. 상수도요금은 이번에 인상 안 한다고 하지 않았나요?

수도행정과장 김복수입니다. 상수도요금은 금년도에 하수도요금이 인상을 했기 때문에,

안 하시기로 하셨죠?

예.

그런데 여기 보면 상수도요금 올해 인상 안 하기로 하셨는데 여기 수도행정과에 보면 대중탕용 평균요금이 작년에는 722원이었거든요. 그런데 올해는 725원이 된 이유가 뭔가요?

이거는 지금 금액은 저희가 여러 가지가 미리수마다 다르기 때문에 그거를,

쓰는 양이 다르기 때문에 그런가요?

예.

그러면 대중탕이 쓰는 양이 좀 줄었다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

그리고 그 위의 일반용은 작년에는 725원이었는데 그것도 같은 의미겠네요? 올해는 867원이 잡혀 있더라고요, 평균가격이.

요금이 가정용에서도 미리수에 따라서, 구경에 따라서 다르기 때문에 그거를 감안해가지고,

그러면 실질 요금은 안 오른 거죠?

예, 단가 자체는 변동이 없는데 결국은 금액 들어오는 예상되는 수익을 봤을 때 평균했을 때,

그 계산인가요?

예, 그렇습니다.

그래서 여기 계산이 작년보다 다르게,

산출기초 하나로 이렇게 표시하다 보니까 평균요금으로 해서 한 거기 때문에,

그러면 하수도요금은 올해 18.5% 인상한 건가요?

18.7%입니다.

18.7%요?

예.

하수도요금도 제가 계산을 해 보니까, 그래서 그런 의미인지 일반용은 25. 몇 % 올랐더라고요. 엄청 차이가 많이 나더라고요. 일반요금, 가정요금, 공업용수 가격이 다 틀리더라고요, 올린 프로테이지가. 그것 지금 말씀하신 것하고 똑 같은 비율인가요?

비슷한 거고 가정용 20톤 사용하는 기준으로는 600원 정도 상승하는 걸로 저희가 검토가,

가정용은 한 16.5% 정도 올랐고요, 그리고 일반용은 26% 정도 올랐더라고요. 그래서 ‘이상하다. 가격을 왜 이렇게 차이 나게 올리셨나’

김진숙 위원님 좀 쉬었다가 하시면 안 될까요?

네, 그렇게 하겠습니다.

그러면 여기서 휴식시간을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

이기환 위원입니다. 수도시설과장님.

수도시설과장입니다.

512페이지 보면 안산동 배수지 신설사업이 중지됐다가 해제되었잖아요? 사업인가가 났잖아요?

예.

중지됐다가 해제된 사유가 뭐죠?

사업을 하려면 수도실시계획 사업인가를 받아야 되는데요, 그 받는 과정 중에서 행정적 이행하려고 하다 보니까 중지시켰던 사항입니다.

중간에 장상동 도시계획도로 그런 협조 요청 이런 게 사유가 됐나요? 아니면 뭔 사유였어요?

그 사항도 감안이 됐고요, 다만 인허가를 먼저 선행을 하기 위한 절차이행을 위해서 준비를 했던 사항이고요, 기본 및 실시설계에 따른 수도사업인가를 받아야 되는데 그 받는 과정에 시간이 용역 과업기간에 지나치게 되면 행정적으로 그 수도사업인가를 못 받게 되면 지체상환금이 들어가기 때문에요, 용역과정 중에.

이 사업이 전액시비인가요?

예, 그렇습니다.

100% 시비네요?

예, 그렇습니다.

하여튼 안산동배수지가 신설되면 장상지구 차후에 신도시가 개발되면 그 지역에도 안산동배수지에서 수돗물을 공급할 수 있는 시설이 되겠네요? 그것 감안해서 하신 건가요?

그 물량은 거의 새로 신설할 이런 데는 의미가 있는데요, 신도시 쪽 그 정도는 안 되고 지금 하고자 하는 거는 안산동, 수암동 지역에 배수지를 통하지 않고 직접 공급을 하다 보니까 중간에 문제가 생겼을 때 대체하려고 하는 사업이고요, 지금 위원님이 말씀하신 것도 고민해야 될 사항이 신도시가 생기면 같이 신도시에서 어차피 배수지를 신설해야 되는데 그때 같이 하면 우리가 우리 시 돈 안 들이고 국가에서 개발하는 신도시 쪽에 하는 게 어떤가 하는 고민은 지금 하고는 있습니다. 이게 과연 우리 시에서 직접 해야 될 건가, 아니면 신도시 어차피 생길 때 배수지를 확보하는데 국가예산으로 하는 게 맞지 않나 그런 거를 지금 수도정비기본계획 하고 있는 용역사에다가 검토의뢰를 해 놨습니다. 저희가 지금 안산동 지역만 한 2천톤 정도를 확보하려고 하고 있는데 신도시급에서는 2천 톤이 아니라 최소한 2만 톤 이상 어떤 배수지 신설이 되기 때문에 그때 할 때 같이 하는 게 맞는 건지, 지금 이것만 우리 시 예산으로 따로 하는 게 맞는지를 지금 우리 수도기본계획에서 검토 중에는 있습니다.

지금까지 안산 인구수요를 봐도 많은 인구가 유입되어서 그런 배수지 공급에 의해서 수돗물의 공급에 대해서 상당히 차질이 있다든가 그런 것 같으면 지금 당장이라도 해야 되겠지만 지금 지속적으로 해 왔었는데 거기다가 더불어서 신도시가 생긴다고 하니 우리가 장기적인 그런 사업목표를 설정했을 때 그런 것도 고민해 보는 게 어떠냐 해서 말씀드린 거예요.

예, 위원님 고민을 공유하고 있습니다. 그래서 과연 어떤 게 옳은가 하는 거는 지금 우리 수도기본계획에서 한번 검토 받아서 판단 여부는 하고 있습니다.

아무튼 어떤 사업에 있어서 당장 시행하는 것도 있겠지만 장기적인 그런 계획도 수립해 보는 게 나쁘지 않다고 생각합니다. 과장님, 한번 고민해 보시고요.

예.

다음은 516페이지요. 노후 수도계량기 보호통 있잖아요? 예산 3억이 올라왔는데 지금 예산서에 보면 180전이에요.

예, 그렇습니다.

180전 하시겠다고 그랬는데 180전의 예산을 보니까 한 전당 1,600만 원 정도 들어가는데,

160만 원입니다.

160이요? 160인가, 180전인데. 160만 원이에요?

예.

선정은 어떻게 하실 건가요?

이게 단순 보호통을 교체하는 게 아니고요, 보호통 내에 어떠한 위치가 잘못됐다든가 본인들 대지 내에 있어야 되는데 도로변에 있다든가 해서 계량기 위치를 이설하는 내용으로, 도시공사에서 지금 운영하고 있는데 도시공사도 감사에서 그런 게 지적당했습니다. 그래서 그러한 위치가 잘못된 게 한 120여동에서 감사에서 지적당해가지고, 도로 부분에 있다든가 해서요. 그다음에 현재 있는 게 원래 낡아서 위치를 저희가 검침하기 편리한 쪽이나 그런 쪽으로 이전하고자 하는 것 감안해서 한 180전 정도를 내년도에 신규사업으로 예산편성 했습니다.

아무튼 주택가에 보면 보호통이 보통 지하화되어 있잖아요?

예, 그렇습니다.

약간 지하에 들어가서 비가 오면 물이 찼다가 또 비가 그치면 빠지는 그런 보호통도 있던데 그런 것도 감안해서 잘 해 주시고요.

예, 알겠습니다.

녹슨 상수도관 개량지원사업하고 노후수도관 개량사업하고, 물론 말 자체는 녹슨 상수관, 또 노후 상수관 있지 않습니까? 이제 어떻게 보면 노후화됐으니까 녹이 슬 거고, 녹이 슨다는 것은 그만큼 노후됐다는 거잖아요? 그러면 그게 예산이 두 갈래로 지금 세워졌는데 녹슨 상수도관 하면 녹물이 나왔을 때 그걸 교체하기 위한 사업인가요?

그런 개념은 아니고요, 녹슨 상수도관은 주택용 실내나 아파트 공영 배관 쪽을 말하는 거고요, 노후수도관은 도로변에 우리가 깔고 있는 그러한 사업대상이 되겠습니다.

그러면 녹슨 상수도관이라 하면 주택 실내 내부에 있는 수도관을 얘기하는 거고 노후수도관은 이렇게 공공도로에 깔린 것을 얘기하신다는 거죠?

예.

하여튼 예산들이 많은데 우리 시설과에서 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 도·송수관로 정밀용역 사업 있잖아요? 520페이지 보면 도·송수관로 정밀점검 용역 사업, 이게 도·송수관로는 기술진단을 2년마다 하시는 건가요?

매 2년마다 법적으로 하게끔 되어 있습니다.

건설기술진흥법에 의해서?

예, 시설물 안전관리에 관한 특별법에 있습니다.

예, 그다음에 522페이지 보면 상수도 누수복구공사 누수진단은, 그러니까 민원인들 과다요금 발생으로 인해서 그거를 다시 점검을 해서 진단하는 건가요? 어떻게 진단하시죠?

긴급 누수복구공사 같은 경우는 공공도로에 누수가 발생하였을 때 긴급복구공사 하는 거고요, 전년도 예산이 5억 원인데 2억 정도 더 추가, 그러니까 금년도 운영을 하다 보니까 점점 녹슨 노후수도관이 많아서 그 만큼 올해 예산도 이미 거의 소진이 되어서 부족한 실정이라 이번에는 7억 원을 확보하게 된 사항입니다.

이거는 외부로 확인되는 누수에 대해서만 예산인 거죠?

예, 그렇습니다. 단수를 하고 공사를 하다보니까 다시 개통했었을 때 적수 문제가 발생됩니다. 그래서 금년도에 또 몇 번 시행했습니다. 무 단수 공법으로 해서 하다보니까 예산이 조금 더 드는 경우도 있고요.

예, 알겠습니다. 정수과 과장님.

정수과장 이민수입니다.

정수장은 기술진단 용역에 있어서 5년마다 하잖아요?

예, 그렇습니다.

기술진단 용역은 어느 업체에서 하는 거죠?

이거는 저희가 입찰을 통해서 업체를 선정하게 되어 있습니다.

일반 업체예요, 아니면 국가 어디 무슨,

이거는 기준은 기술진단 할 수 있는 용역업체를 저희가 공고를 냅니다.

이게 연성, 이쪽 안산 다 같이 하는 거예요?

예, 그렇습니다. 5년 전에는 같이 저희가 한번 해 봤는데 이게 기간이 사실 하나하나 전부 기술진단 다 해야 되기 때문에 시간이 많이 소요가 됩니다. 그래서 또 거리도 연성하고 안산하고 거리도 한 30분 정도 나게 되어 있고, 그다음에 연성 같은 경우는 대부도까지 저희가 또 해야 되거든요. 그래서 이게 너무 불합리하다, 기존에는 분리되어서 했었는데, 처음 5년 전에 한번 저희가 시도를 해 봤는데 기술진단에 시간이 너무 오래 소요가 되어서 금년에는 저희가 분리를 하는 것으로 했습니다.

540페이지에 보면 먹는 물 검사기관 수질분석장비 구입이 되어 있는데 분석기 장비는 자체적으로 어떤 기술사가 있나요?

저희가 기술사는 따로 없고요, 연 1회 정도 저희가 전문 업체에다 의뢰를 해서,

전문 업체에다 의뢰하는 거예요?

예, 검사를,

장비 두 대면 되는 거예요?

현재 저희가 이게 가스 크로마토 그래프 질량분석기인데요, 이거는 저희가 지금 현재 내구연수가 10년인데 내구연수도 많이 지났고요, 2003년도, 2006년도에 두 개 따로따로 구입을 했던 건데 이게 성능은 분석 항목은 틀립니다. 그런데 너무 이게 성능이 분석 감도가 많이 떨어져서 저희가 검산하는데 많은 애로를 겪고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희가 새로운 걸로 교체를 했으면 하고 저희가 이번 예산에 올렸습니다.

예, 알겠습니다. 그다음에 하수과 과장님.

하수과장 양진석입니다.

하수관로 정비사업이 예산이 많잖아요?

예, 그렇습니다.

하수관로 정비사업과 더불어서 역시 하수관로도 5년마다 기술진단을 받게 되어 있잖아요?

예, 그렇습니다.

2015년도에 하셨잖아요?

2015년에 했습니다.

그런데 올해 2020년인데 기술진단용역 왜 안 세우셨죠?

저희가 하수처리장 기술진단 용역비는 2억 9천을 세운 것으로 알고 있고요, 그리고 하수관거에 대해서는 지금 너무 방대하고 시행령 별표에서 보면 기술진단을 실시한 것으로 본다 하는 규정이 있어가지고 그 규정 가지고, 저희가 하수관거가 한 1,670km 정도 되거든요. 너무 방대하기 때문에 예외규정에 따라서 한강유역청과 협의 중인데 저희가 2018년도 자료를 제출했는데 2019년도 자료로 교체를 해 달라고 요구가 왔습니다. 그러기 때문에 금년이 지나야 최종 12월까지 그 자료를 가지고 한강유역청과 협의를 할 거고 유역청과 협의한 결과에 따라서 실시를 하라고 그러면 추경에다 예산을 세우도록 하겠습니다.

그러니까 하수관로 정비사업에 있어서는, 물론 2015년도에 기술진단 나온 것 가지고 계속해서 5년이니까 그걸 기준으로 해서 관로가 노후화된 데 이런 데 싱크홀이라든가 이런 데 노후관로 정비사업을 하시겠지만 다시 또 5년을 바라보고 하수관로 과장님 말씀대로 1,600km나 되는 하수관로를 다 할 수는 없겠지만 그래도 자꾸 기본적으로 해야 될 부분, 이런 부분을 예외지역 된 데는 제외하고라도 계속해 왔던 것은 해야만 나중에 환경유역환경청에서 그런 패널티라도 안 먹고 할 것 같은데 거기에 대한 대비를 잘 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. 차후에 질의하겠습니다.

이기환 위원님 수고하셨습니다. 유재수 위원님.

수도행정과장님.

수도행정과장 김복수입니다.

수도계량기 옥외검침기 PDA 설치사업에 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 옥외 검침기 PDA방식은 사실은 우리 지금 검침원들의 열악한 환경을 개선해 주고자 하는 차원에서 지금 많이 시행을 하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

그럼 지금 안산시 전체 9만 1,227전이 있는데 지금 현재 구축현황이 7,533전으로 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

거기에 지금 내구연한이 지난 거에 대해서 1천 전하고, 2천 전은 제가 자료를 보니까 검침을 지금 도시공사에서 위탁을 받아서 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

도시공사에서 위탁 받아 하는 검침원들이 지금 난 검침 지역을 아마 수요조사를 한 거 같은데, 한 3,500전 정도가 지금 자료에 돼 있는데 맞습니까?

예, 맞습니다.

그러면 지금 이 3,500전에 대한, 난 검침 지역에 대한 신규로 지금 2,000전을 하시겠다고 지금 예산을 올리신 거죠?

예.

그러면 이후에 1,500전이 남는데 이 부분에 대해서는 어떻게 계획을 갖고 계십니까?

차후에 2,000전을 하고 그 뒤에, 차후에 그것도 검침환경을 계속적으로 저희들이 모니터링을 하면서 검침이 난 검침이다, 그러면 그것도 추가적으로 차후에 검토해서 시행할 수 있도록 하겠습니다.

그럼 지금 우리 안산시 검침원이 지금 몇 분이나 계시는 거죠?

서른다섯 분이 하고 있습니다.

서른다섯 분?

예.

그러면 우리가 지금 도시공사에서 3,500전하고 지금 우리가 7,500전은 지금 시행을 하고 있고, 그렇죠?

예.

그러면 합하면 1만 1,000전이 좀 넘나요?

지금 도시공사에서 조사를 했을 때 그런 거고요, 저희들이 조사해서 내려온 것을 다 하는 건 아니고 저희들이 또 다시 나가서 보거나 이렇게 판단을 해가지고 불가피하다, 그렇게 PDA 방식이나 아니면 다른 방식으로 검침환경을 개선해야겠다, 판단되면 하는 겁니다.

그럼 일단 내년도 예산에 2,000전 신규로 올라온 거를 우리가 예산이 세워지면 그걸 해소하고 나면 남는 부분이 한 1,500전, 그죠?

예.

그러면 이 1,500전까지 향후에 우리가 난 검침 지역을 다 설치를 하고 나면 추후에 또 난 검침 지역이 또 있을 수 있나요, 아니면 거의 사업이 마무리되는 겁니까?

지금 거의 조사한 걸로 봤을 때는 거의 그 정도 수준으로 아마 난 검침 지역은 그 정도이고 더 추가적으로 발생되는 것은 없을 거라고 봅니다.

그러면 향후 2021년 이후에는 난 검침 지역이 거의 해소가 되겠네요. 그렇죠?

만약에 그렇게 지금 들어와 있는 것들 검토해서 다 설치가 된다고 그러면 그렇습니다.

그러면 이후부터는, 이게 내구연한이 몇 년이죠?

지금 보통 8년 잡고 있습니다, 계량기는.

그러면 우리가 최초에 시행했던 지금 내구연한이 지난 것도 지금 1,000전을 내년에 교체를 하시겠다고 했는데,

예.

그럼 이후부터는 내구연한이 지난 거에 대한 예산만 좀 소요되면 되겠네요. 그렇죠?

PDA 같은 경우는 그렇습니다.

PDA 방식을 계속, 우리가 검침원들 근무환경을 개선해 주고 나면 고용은 그냥 계속 유지가 돼도 되는 거네요. 그렇죠?

그거는 PDA 방식만 가지고 검침을 지금 하는 것은 아니기 때문에 다른 일반 계량기 검침이라든가 이런 것들 다 검토해가지고 지금 현재로서는 그분들이 계속 검침을 할 수밖에 없는 상황이고, 저희가 원격검침을 하면서 나중에 그거는 고용 문제라든가 이런 거를 검토해가지고 추후에 판단해서 시행하도록 하겠습니다.

그리고 이 PDA 방식에 대해서는 제가 질문을 조금 정리를 하고요, 원격자동검침 시스템에 대해서 조금 질의를 하겠습니다. 작년에 당초 예산이 3억 정도 세워진 거 아시죠?

예, 그렇습니다.

지금 올해 사업비는 어떻게, 예산을 지출하셨나요?

예, 지금 3억 세운 거에 대해서 저희가 조달 낙찰 차액이 있어서 그거 1억 지금 3회 추경에 반납을 하고요, 그렇게 1억 9천,

그러니까 당초에 3억이 세워졌는데 1,000전만 사업을 하시고, 1,000전에 대한 1억 9,700 정도의 사업비를 쓰시고 남은 1억은 지금 반납을 하시는 거 아닙니까? 그죠?

예.

그 반납하게 된 원인이 어떤 원인이에요?

저희가 처음에 발주한 것보다는 낙찰가가 많이 낮게 들어왔습니다. 그래가지고 그 차액입니다.

당초에 사실 무선원격시스템에 대해서 작년에는 8억 2,000 정도가 올라왔어요, 반월동 전체를 해보겠다고. 그렇게 해서 우여곡절 끝에 3억이 예산이 세워졌는데 일단 1,000전만 시행을 했거든요.

예.

그런데 당초 작년에 예산 8억 2,200 올라올 때는 전당 단가가 얼마에 들어왔느냐 하면, 29만 8,000원에 들어왔어요, 작년에.

예, 그렇습니다.

그런데 지금 올해 1,000전을 시행하면서 단가가 19만 7,000원 정도로 네고가 됐어요.

예.

한 10여만 원 정도가 네고가 됐는데 이 원인이 어디에 있다고 보십니까, 과장님?

그때 당시 8억 세울 때 당시에는 그게 그 방식이 초창기였기 때문에, 원격검침이 초창기였기 때문에 지금과 같은 방식이 아니고 자가 망을 아마 그때 검토했던 것 같습니다. 그 자가 망 같은 경우는 망을 무선망을 우리가 직접 설치를 해야 되기 때문에 초기 설치비용이 많이 들어갑니다, 망 구축하는데. 그런 비용까지 판단해가지고 29만 8,000원 정도를 검토를 했던 거고요, 저희가 이번에 들어간 것은 통신망으로 하기 때문에 망 구축비용이 필요 없고 통신망을 이용하기 때문에 통신비용만 나중에 지불하면 되거든요. 그래서 거기에서 차이가 납니다.

그리고 지금 통신비도 보면 1,000전 기준으로 해갖고 전당 21원에서 30전 정도, 지금 통신비가 우리가 지출이 돼야 됩니다. 그죠?

예, 그렇습니다.

그러면 당초에 이 원격시스템을, 자동시스템을 하겠다고 했을 때는 우리 안산의 총 9만 1,227전을 상대로 다 해야 되는 거거든요. 그렇죠?

만약에 전체가,

예, 하게 되면.

예, 그렇습니다.

그럼 작년의 단가로 따지면 약 280억 정도가 있어야 되는 거고, 소요 예산이. 그럼 방식이 틀려져갖고 19만 7,000원으로 예를 들면 간다면 전체적으로 해도 약 180억 원의 예산이 소요돼요. 그렇게 되면 어찌됐든 연간 통신비만 우리가 지출을 하는 것도 약 한 2,400만 원 정도, 사업을 전체적으로 했을 때.

예.

그리고 이 사업이 하고 난 이후에 아까 말씀하신 그 서른다섯 분의 우리 검침원들이 일자리가 없어지는 거죠. 그렇죠? 이 사업이 다 됐을 때.

예, 그렇습니다.

그러면 우리 안산시 정책에도 일자리정책에 대한 거를 많이 지금 펼치고 있는데 사실 이 사업은 어떻게 보면 시기상조라고 작년에도 제가 누누이 말씀드렸던 부분이고, 지금 우리가 1,000전을 하고 있는 것 가지고도 얼마든지 우리가 기술적인 문제, 노하우는 축적이 될 수 있다라고 보고 있거든요. 계속적으로 지금 모니터링하고 있죠?

예, 그렇습니다.

성과는 좋으시다고 그랬는데.

예.

그렇게 해서, 물론 우리가 검침원들이 앞으로 향후 직업적으로 이게 예를 들면 3D 업종, 4D 업종 막 이렇게 해갖고 근무를 기피하는 현상이 일어났을 때는 우리가 무선원격자동시스템으로 적용을 하는 게 맞다고 보는데 지금으로 봤을 때는 굉장히 시기적인 면이 좀 있어요. 그래서 그 사업을 모니터링도 하시고 기술적인 문제도 축적도 하시고 모든 건 다 좋은데 향후 이 사업을 2년 동안은 우리가 시범사업으로 점검을 하겠지만 2년 후에라도 지금 현재 PDA 방식과 무선원격자동시스템에 대한 어떤 우리 지금 현재 시스템이나, 아니면 우리 정책에 반하는 쪽으로는 사업을 안 하셨으면 하는 게 제 의견이거든요. 과장님 생각은 어떠세요?

저희가 1,000전 하는 것은 우리가 최근 추세가 원격검침으로 가는 추세인 것은 워낙 정보기술이 발전하고 있다 보니까 그렇게 가는 것은 맞습니다. 맞는데 단 그게 전체 한꺼번에 이게 지금 도입을 했을 때는 지금 위원님 말씀대로 검침원들의 고용 문제도 있고 그래서 그런 거를 판단해가지고 2년간 지금 1,000전에 대한 시범사업을 하기 때문에 시범사업 기간 동안에는 계속적으로 모니터링하고, 또 지금 이 원격검침을 한다고 그래서 바로 인력이 다 하나도 없이 그냥 전산으로만 하는 것은 아니기 때문에,

그렇죠.

예, 가서 또 봐야 되고, 뭐가 문제 있을 때는 나가서 봐야 되고 이런 것이 있습니다. 그래서 그런 것들도 있고 그래서 계속적으로 모니터링을 하고 그 방식에 대해서 어떤 효과가 있는지는, 효율적인지는 계속적으로 판단을 2년 동안 할 겁니다. 그래서 그게 앞으로 향후에 검침환경이 안 좋은 외곽 지역이라든지 대부도 같은 데 이런 데, 그다음에 난 검침 지역, 이런 데 위주로 해가지고 원격검침을 시행하고 나머지는 기존대로 지금 그분들의 고용을 감안해가지고 그렇게 시행을 하도록 하겠습니다.

아까도 제가 말씀드렸지만 사실은 우리가 PDA 사업만 가지고도 얼마든지 사실은 지금 현재 검침하는 데는 제가 봤을 때는 큰 문제가 없을 거라고 생각해요, 그리고 또한 일자리도 그대로 지킬 수 있고. 그 대신 시대상황에 따라서 원격자동검침시스템도 앞으로 우리가 지금 시범사업을 하고 있기 때문에 우리가 기술적인 문제라든가 기타 여러 가지 노하우를 축적해놓을 필요는 있어요. 이 정도 가지고 충분히 그거는 검증을 해서 기술적인 문제를 축적을 해놓으시고 향후, 그리고 아까도 말씀하셨지만 우리 안산시 전체가 9만 1,000전이 넘는데 한꺼번에 다 하겠다는 거는 아니겠지만 순차적으로 하더라도 이것이 PDA나 무선원격시스템도 마찬가지로 내구연한이 8년밖에 안 된다고 하셨잖아요. 그죠?

예.

그러면 시차적으로 시작을 하다가 어느 정도 안산시가 전체적으로 사업이 다 됐을 때 가정을 하면 처음 시작한 데는 다시 또 교체가 들어가야 되는 겁니다. 그죠?

예.

그리고 매달 통신비는 또 나가야 되고.

예.

그렇기 때문에 향후 예산 문제라든가 모든 거를 대비해봤을 때 사실은 이거는 중장기 사업으로 가야 되는 거지 금방금방 시행할 사업은 아니라고 생각을 하거든요. 업무에 많이 참고를 좀 해주시라고요.

예, 알겠습니다. 참고로 위원님, 제가 검토를 한번 했는데요. 원격검침과 인력검침이 비용 측면에서 검토를 해보면 원격검침 같은 경우는 지금 저희가 9만 1,000전을 8년으로 하면 1년에 한 1만 1,300전 정도 이렇게 교체를 해야 되는데, 그 1만 1,300전을 1년간 기준으로 했을 때 원격검침은 1년 연간 교체 비용이 한 23억 정도 예상을 합니다, 그거하고 통신비까지 해서요. 23억 정도를 지금 저희가 나오는데 인력검침을 했을 때는 인력검침 자체는 지금 15억 위탁을 주고 있는데 그것만 갖고 하는 게 아니고 또 기존에 있는 것도 계량기가 노후 계량기로 해서 이렇게 교체주기가 있기 때문에 매년 교체를 하고 있습니다. 그래서 그거 교체비용이 연간 한 11억 정도 이렇게 지금 나오고요, 그다음에 옥외검침기는 별도로 또 있기 때문에 거기에 대한 비용 그렇게 감안했을 때 인력검침으로 했을 때는 연간 한 28억 정도, 그래서 비용 측면에서도 봤을 때 원격검침이 약간 좀 적기는 한데, 그런데 비용 측면만 이거는 보고 할 수 있는 것은 아니고 또 아까 위원님 말씀대로 어떤 고용 문제라든가 이런 것들,

그렇죠. 고용이 들어가는 거는, 그 시설비나 기계 비용은 우리가 그냥 예산을 주지만 우리가 고용을 하는 인력은 그분들 우리 시민들의 생계입니다. 그거는 거기에다 붙이시면, “예산이 우리가 무선원격이 오히려 비용 측면에서 절감입니다.” 이렇게 표현하시면 안 됩니다, 그거는. 그렇지 않아요? 오히려 이익인 거죠. 일자리를 우리가 그만큼 만들어주는 거니까요.

예, 그런 측면에서 제가 말씀드리는 겁니다.

예, 그렇죠. 그렇게 말씀하셔야죠.

그래서 단순하게 비용만 봤을 때는 그렇다는 거고요, 그래서 고용이라든가 이런 것들 다른 여러 가지 그런 것들, 직접 또 가서 수용가를 방문해가지고 현장도 볼 수 있고 이런 것들 측면에서 봤을 때는 장점이 있기 때문에 그걸 감안해가지고 순차적으로 검토해서 그렇게 시행을 하도록 하겠습니다.

그래서 제가 아까도 말씀드렸지만 우리 검침원들이 이제 이 검침하는 거에 대해서 기피현상이 일어날 때, 진짜 인력이 우리가 없어서 검침원을 더 이상 뽑을 수 없을 때, 하려고 하지 않을 때 이 무선원격시스템이 적용이 돼야 된다 이거죠.

예, 알겠습니다.

예, 그렇게 참고를 좀 해주시라고요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

유재수 위원님 수고하셨습니다. 윤석진 위원님 질의하시겠습니다.

한 가지만 잠깐, 수도행정과장님, 우리 지금 PDA방식으로 7,500전 지금 설치가 되어 있잖아요?

예.

그러면 매년 우리가 수리비나 이런 게 들어갔을 텐데, 교체비용이라든가 수리비.

예.

그러면 예를 들면 고장의 원인이라든가, 아니면 매년 우리가 교체를 했거나 수리를 한 데이터나 자료가 있나요?

예, 교체비용은 데이터 있습니다.

그러니까 교체한 건수라든가 불량의 고장의 원인 이런 것 정도 자료가 있을까요?

원인은 한번 찾아봐야 될 것 같습니다.

그 자료가 있으면 자료 좀 한번 제출해 주세요.

예, 그렇습니다.

제가 매년 예를 들면 어느 정도 수리비용이나 교체비용에 예산이 투입되는지 확인을 한번 해 보고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

네, 윤석진 위원님과 유재수 위원님 수고하셨습니다. 그러면 여기서 잠시 중식시간을 위해서 정회하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

네, 수도시설과랑 같이 여쭈어 보겠습니다.

수도시설과장입니다.

2020년 예산안 16쪽이요. 소장님도 같이 봐주시면 좋겠는데요. 여기 예금이자가 전년도 17억, 올해 예산도 17억, 이게 이자가 어떻게 같을 수가 있나요? 이자가 정기예금이 보통 2년짜리 있고 1년짜리 있고 5년짜리 있고 그렇지 않나요? 그리고 또 입출금 하는 보통예금도 있지 않나요?

수도행정과장입니다. 예금이자 같은 경우는 저희가 정기예금이 있고, 그다음에 보통예금하고 알짜배기가 있는데요, 알짜배기 같은 경우는 금리가 굉장히 많이 낮아져가지고 거기서 빼서 정기예금으로 들어가는데 들어갈 때마다 그 이율은 다릅니다.

그렇죠?

예.

그런데 여기 똑 같이 17억이 되어 있는 이유는 뭐예요?

그래서 금리는 변동이 워낙 심하니까, 그래서 알 수가 없기 때문에 전년 수준으로 하고 들어오는 금리 봐서 조정을 해야 할 사항입니다.

그러면 예상으로 이렇게,

예, 예상해서,

그러면 하수도요.

네, 하수과장입니다.

몇 쪽이냐 하면 73페이지요. 73쪽 보면 여기 이자가 작년에는 18억 5,605만 원이죠?

맞습니다.

이 기준이 뭔가요? 올해는 10억 6,290만 원, 그리고 지금 7억 9천, 약 8억 정도 감소할 거라고 이렇게 예상했는데요, 그러면 이 기준은 뭔가요?

산출내역표에 보면 250만 원 짜리, 위에서 두 번째 총액대비,

그러면 하수과는 정확하게 올린 거고 수도시설과는 이렇게 예상해서 올리신 건가요? 같은 것 아닌가요? 입출금이라든지 정기예금이라든지.

둘 다 추계치인데 다만 우리 상수도특별회계는 지금 내년에 예금을 작년 수준으로 이렇게 봤고요, 하수도특별회계는 작년보다 금리가 떨어지고 있고 그다음에 내년 사업비가 일찍 투입이 되면 지금 잔고 자체가 떨어지기 때문에 감소하는 걸로 이렇게 추계를 했습니다.

추계해도 정확하게 5만 원, 1만 원까지도 정확하게 이렇게 추계를 할 수 있나요?

실질적으로 추계하면서 1만 원 단위까지는 정확하게 할 수는 없고요,

그러면 이것 자료 좀 향후 5년 이내로 자료 요청 부탁드릴게요. 요금 이자율이 많이 떨어졌나요?

예, 지금 현재 농협에서 9월말로 해서 가져온 것 보니까 지금 정기예금 같은 경우는 1년 이상일 경우에 1.44%, 그 전에 1.52에서 1.44 쪽으로 떨어졌습니다.

가능하면 어쨌든 이자율이 높은 쪽으로 잘 이렇게 파악하셔서 검토하셔서 잘 해 주세요.

예, 알겠습니다.

이자율이 자꾸 계속 떨어지고 있어서,

예, 알겠습니다.

네, 부탁드리고요, 자료 요청 부탁드리고, 수도시설과요. 여기 주요사업 연성정수장이요. 연성정수장 지금 공정률이 39% 맞나요?

예, 현재 그 정도 진행되고 있습니다.

지금 내년 9월에 시운전한다고 되어 있는데 이게 가능한가요? 내년 9월에요.

이게 절대공기를 감안하면, 동절기 공사중지 그런 것 감안하면 좀 늦어질 수는 있지만 현 계획상으로는 그렇게 보고 있습니다.

이게 2019년도 계속비사업을 보니까 올해 사업 서가지고 그냥 1년 동안 사업이 전혀 추진된 게 없는 것으로 나와 있는데요.

올 연말에 다 집행될 겁니다.

아니요, 사업추진이 전혀 안 된 것으로 되어 있어요. 계속비사업 56쪽에 보면,

예산만 이월된 거고요.

예산만 이월된 거예요? 추진실적에 추진은 계속 된 건가요?

시공은 계속 하고 있습니다.

계속 되고 있고요?

예.

여기 보면 2020년 요구가 170억,

179억 8,500입니다.

그렇게 지금 요구가 되어 있잖아요? 그런데 여기 본예산에 보면 80억만 되어 있더라고요. 1회 추경, 2회 추경에 올릴 예정인가요?

예, 저희가 신속집행 관계로 사업 공정에 따라서 집행할 계획으로,

올 2020년에 17억 9,850만 원을 하겠다는 얘기죠?

170억.

그런데 이게 지금 100% 다 시비인가요? 이게 지금 시비로 표시가 안 되어 있어서, 표시를 하셨으면 좋겠어요, 전액 시비면 전액 시비라고. 그다음 페이지는 시비 100%라고 이렇게 되어 있거든요, 안산동배수지 사업은.

비율은 국비 24%, 도비 8%, 시비 68%입니다.

그러면 이 170억 중에서 올해 시비가 88억인가요?

예, 그렇습니다.

그것 좀 이렇게 다음에 자료를 하실 때는 그렇게 해 주시고요.

예.

그다음 페이지 보면 안산동배수지요. 이것도 보니까 여기 본예산에는 없더라고요. 이것도 추경에 지금 올리려고 하신 거죠? 여기 2020년 요구액이라고 되어 있는데.

이거는 본예산에 확보된 사항입니다.

39쪽에 제가 확인해 보니까, 지금 여기 39쪽에 확인해 보면 2천하고 1천만 원만 있어요, 안산동배수지 사업이, 39쪽. 이게 지금 찾을 수가 없거든요, 제가 아무리 찾아봐도.

39쪽 맨 하단 부분에 시설비 및 부대비에서 안산동배수지 사업 해가지고,

신설공사 10억,

예.

그러면 10억이랑 그 밑에 다 이거 올리신 거네요?

예, 합산해서, 그다음에 부대비, 감리비 포함해서 다 10억 300만 원입니다.

이것 연성사업은 줄을 쳐주셨으면 좋겠어요. 연성사업인지 안산사업인지 계산하기가 되게 헷갈리니까 좀 표시를 까만 줄로 표시를 해 주면 찾기가 쉬울 것 같고요, 그 옆 페이지 급배수 공사비요. 이것도 여기 38쪽에 예산 나와 있는데 이게 14억이 신설공사비죠?

예, 그렇습니다.

그런데 여기는 1,300전이라고 되어 있는데 여기는 782전으로 되어 있는데 이거는 차이가 뭔가요?

신설공사비가 18억 2천만 원이고요, 사실 전수는 1,300전이라는 어떤 전수는 다 규격마다 다 틀립니다. 평균치 어떤 산출근거를 위해서 만들어놓은 전수고요, 꼭 1,300전이 되는 사항은 아닙니다. 1식 하는 개념이 맞을 것 같습니다.

그러면 여기 사업량 신설 782전이 맞는 거예요? 그런데 가격이 보면 여기 140만 원 곱하기 1,300전 해가지고 기준이 얼마 나왔느냐 하면 18억 2천이 나왔거든요. 그런데 여기는 782전이라고 되어 있어서, 그러면 가격이 안 맞은 것 같아서요.

예, 그게 서로 오타가 좀 있는데요, 금방 말씀드렸듯이 700전에서 한 1,300전 되는데 단가는 다만 140만 원이 될 수도 있고,

평균가격 140만 원 올리신 거예요?

예, 규격 단가를 맞추다 보니까 그렇게 되어 있습니다.

그렇게 된 거예요?

예.

그리고 거기 38쪽에 보면 풍도 및 육도 해수담수화 설비 전기요금이요. 2019년도 예산안에는40만 원 올렸는데 이번에는 70만 원 올렸거든요, 4개소로 개수는 똑 같은데.

풍도 같은 경우는 먼저 우리 추경으로 7천만 원해서 담수화 설비를 하나 신설을 더 했습니다.

그래서 요금이 30만 원이 더 올라간 거예요?

예.

개수는 똑 같은데 요금 올랐기에,

담수화 설비를 하나 더 추가를 해서 풍도 같은 경우 운영하다 보니까 하나 갖고 고장이 나면 현지까지 가는데 배편도 확보하기 어렵고요, 이게 좀 어렵더라고요. 그래서 두 개를 운영하면 하나가 고장 난다 하더라도 물 공급하는데 차질이 없을 것 같아서 우리 위원장님 관심 사업으로 해서 7천만 원 확보해서 하나를 더 하기 때문에,

알겠는데 그래서 요금을 이렇게 더 상향 올리신 거라고요?

예.

제가 주요사업이랑 2019년 예산안이 아니라 올해 예산이랑 다 같이 보거든요. 그런데 이게 예산이 너무 차이 나는 것도 많고, 지금 이것도 1,300전 140만 원 이렇게 되어 있어서 이거랑 이거랑 계산이 안 맞아서 이것 공부하기가 힘들어요. 이것 좀 잘 해 주세요.

예, 알겠습니다.

사실 상하수도가 굉장히 어렵거든요. 쉽지가 않거든요, 금액도 크고. 그러니까 이런 것 보기 좋게 이해할 수 있게끔 잘 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

정수과요.

정수과장 이민수입니다.

여기 보면 안산정수장 차염발생설비요. 이게 지금 전의 거는 150㎏ 이렇게 되어 있고 올해 거는 250㎏ 되어 있는데 이것 용어가 맞나요?

예, 맞습니다.

그런데 그램 수가 더 커지기 때문에 이게 금액이 더 오른 건가요?

예, 그런 면도 있고요, 저희가 왜 교체하느냐 하면,

지금 여기 두 개 교체하시는데, 두 개 교체하시잖아요?

예.

그러면 차염발생기가 하나는 2013년도에 교체했고,

두 대는 2014년도에 교체했습니다.

그러면 2014년도 거는 두 개잖아요?

예.

그러면 어떤 거를 교체하시는 건가요? 한 개, 한 개 하시는 건가요?

아니, 전부 3개 다 교체할 겁니다.

3개 다 교체하시는 거예요?

예, 이게 약품 특성상 사실 부식성이 굉장히 강해서 6에서 한 7년 정도 교체를 해 줘야 되는데 이게 교체가 자꾸 늦어지다 보니까 작년부터 계속 고장이 발생하고 있습니다.

네, 알겠는데요, 여기 사업 내용에 보면 교체가 2대라고 되어 있어요.

그래서 용량이 큰 것으로 지금 저희가,

여기 책자에는 2대로 되어 있는데 지금 과장님은 3대 교체하신다고 그랬잖아요?

3대는 이거는 철거를 할 거고요, 250킬로짜리 2대를 설치하는 겁니다. 기존에는 150킬로짜리 3대였으니까 450이었는데요,

3개 중에 2개를 교체하신다는 얘기예요?

아니요, 3개 다 기존 것 철거를 하고요, 용량을 키워서,

2개로 한다는 얘기죠?

예, 그렇죠.

3개를 다 교체를 하는데 용량을 키워서 2개로 교체한다는 얘기인가요?

예, 그렇습니다.

금액도 저번 것보다 금액차이도 많이 나죠?

예, 금액 차이는 이게 저희가 조달에 나온 가격으로 하다보니까요.

네, 알겠고요. 그리고 안산정수장 탈수실 보면 지금 내용연수가 8년인데 지금 2003년도에 설치했으니까 지금 16년 지난 건가요? 내구연한이 8년이에요? 528쪽이요. 그 옆의 것도 반월배수지도 마찬가지고 내구연한이 8년인데 지금 2003년, 2004년 설치해서 지금 이거를 새로 교체하겠다는 얘기죠?

이게 저희가 내구연수는 8년인데 이게 저희가 기술진단을 2016년에 받았거든요. 그런데 이거에 의해서 우리가 해야 되는데 이게 사실 너무 오래되고 이게 단종이 되다 보니까, 노후되고 단종이 돼서 내구연수도 지났지만, 8년인데 2003년도에 설치했고,

그럼 지금 16년이 지났는데도 계속 쓰신 거네요?

그렇죠. 계속 교체를 못 하고 저희가,

그런데 그 뒤에 보면 내구연한이 안 된, 그리고 538쪽에 여기도 보면 1998년도에 설치를 했거든요.

예.

이것도 21년이 지났는데, 이것도 내구연한이 10년인데 여태까지 그러면 수동으로 지금 쓰고 있었던 건가요?

예, 수동 상태에서 저희가 사용을 했던 건데요.

그럼 수동이랑 자동이랑 차이가 어떤 차이인가요? 수동은 손으로 직접,

수동은 현장에서 역세척이 잘 안 될 경우에, 그렇게 어떤 이상이 생겼을 경우에는 직접, 현장에 자동제어가 안 될 적에 그때 현장에서 수동으로 제어를 하는 건데,

그래서 지금 자동으로 교체하는,

예, 자동으로 해서,

그러면 그동안 사고는 있었나요? 수동으로 하면 사고위험이 있었다고 이렇게 쓰여 있는데.

전에 이게 처음에 시설 하고 나서 초기 때, 한 2004년, 2003년도 이때 사고가 좀 있었습니다.

어떤 사고가 있었어요?

그러니까 이게 작동이 자동제어가 안 돼갖고, 그 당시에 자동제어시스템이 이게 안 돼 있어갖고 현장에서 수동으로 조작할 수밖에 없는 상황이었거든요. 이게 원래 자동으로 현장에 역세척을 해야 되는데, 그러니까 자동으로 해야 되는데 그게 자동이 안 돼서,

그리고 내구연한도 이렇게 지났는데 그동안에 왜 교체를 안 하셔갖고 이런 사고를 이렇게 유발하셨나요?

그래서 저희가 앞으로 계속 유지관리를 하려고 그러면 필요해서 저희가 지금 이거를 자동으로 시스템을 완전히 다, 현장에서도 자동제어 될 수 있게끔, 수동으로 안 하고 할 수 있게끔 고치는 겁니다.

네, 알겠습니다. 그리고 여기 먹는물 검사기관이요.

예.

여기 보면 하나는 2003년에 구입했고 하나는 2006년도에 구입했는데 하나는 내구연한이 지금 이것도 10년인데 다 13년, 16년 이렇게 지났네요.

예.

그런데 그동안에 아무 이상이 없었었나요?

그동안 이게 잔고장이 좀 있었고요, 이게 또 특히 가스크로마토 이런 것들은 이게 올해 또 저희가 고도처리 안산정수장에 완공이 되기 때문에 내년부터는 저희가, 활성화탄지라고 있어요. 그래서 거기는 전후로 또 물 들어오고, 나가는 상태를 계속 저희가 또 수시로 또 이걸 봐야 되기 때문에 그래서 이 기계가 굉장히 필요한데,

네, 알겠고요.

예, 그래서 어려움이 있습니다.

그러면 그 밑에 이온크로마토그래피 장비 구입이요.

예.

이거는 내구연한이 지금 9년밖에 안 됐는데 왜 이거는 교체를 하시고, 또 연성정수장에 2019년 예산안에 보면 액체크로마토그래피, 2019년 예산안에 보면 그때 교체를 했다고 했었는데 이거 차이가 뭔가요? 이온하고 액체하고요.

이게 이온은 주로 여기에서 하는 거는 브롬산염이라든가 클로레이트 이런 거를 측정하는 거거든요, 분석하는 거거든요. 그런데 지금 아까 제가 약간 사실 이렇게 설명 드린 게 이 앞에 가스크로마토그래피 질량분석기는 이거는 내구연한이 2개 지나고 감도 분석이 좀 떨어져서 이거는 저희가 교체를 하려는 거고, 이게 하나의 제품이거든요, 크로마토 질량분석기 하나하고, 그다음에 이온크로마토그래피 장비 이거 하나거든요.

그래서 제가 여쭤보고 보고 싶은 거는 위의 가스크로마토그래피는 13년, 16년을 쓰셨는데, 그리고 그 밑에 이온크로마토그래피는 9년밖에 안 됐고요. 올해 교체한 액체크로마토그래피는 10년 됐거든요. 그런데 왜 하나는 16년 동안 쓸 수 있고 하나는 왜 9년밖에 못 쓰는지 그런 걸 제가 여쭤보는 거예요.

이온크로마토, 밑의 거요. 밑의 거는 이게 장비 구입한 지가 2010년이기 때문에 아직 내구연수는 안 됐는데 방금 전에 말씀드렸는데 고도처리 활성탄지가 따로 있거든요, 이번에 신설하는 게. 거기에 전단하고 후단에 이게 계속 분석을 해서 수처리를 해야 되거든요. 그래서 이게 지금 분석하는데 매일 해야 되기 때문에, 이게 지금도 상태가 안 좋은 상태라 그래서 저희가 필요로 해서 이거를 저희가 이번에 구입 신청을 한 겁니다.

제가 여쭤본 거는,

이게 장비를 오래 쓰다보면요, 이 장비가 노후화되고 이러면 측정하고 이러는 게 정밀하고 정확해야 되는데 그런 게 자꾸 떨어지게 됩니다. 그래서 내구연한 지나면서 저희들이, 특히 아까 과장님 말씀하신 대로 고도정수처리를 내년부터 하게 되면 거기에 소독 부산물인 브롬산염 분석은 굉장히 정확하게 해야 되는데 이게 지금 내구연한이 다 돼가기 때문에 저희들이 내부적으로 교체를 해서 그런 분석을 좀 정확하게 하려고 이렇게 대응하는 겁니다.

내구연한이 이렇게 좀 덜 됐어도, 아직 되지 않았는데도 고도처리정수 그거 때문에 연계해서,

예, 거기하고 연계해서,

네, 그래서 해야 된다는 얘기죠?

네, 그렇습니다.

현재 이게 사실 고도처리는 현재 수처리하는 거하고 조금 차이가 좀 있습니다.

그래서 한다는 게 지금 말씀하신,

예, 이게 수처리가 좀 많이 어렵습니다.

소장님 말씀이 지금 맞으신 거죠?

예.

고도정수처리 그런 과정에서 그걸 교체를 해야 돼서 다 같이 교체하는 거라고,

네.

네, 알겠습니다. 그러면 하수도는 그러면 추가 질의하겠습니다.

김진숙 위원님 수고하셨습니다. 김진숙 위원님이 중요한 거 많이 지적하셨는데요, 정수과 이번에 노후 시설에 대한 거가 너무 많이, 지금 보니까 한 25억 정도가 당초 예산보다 증액됐죠?

예, 증액됐습니다, 25억 정도.

그 노후화에 대한 예산이 얼마나 증액됐는지 따로 자료를 좀 뽑아주세요. 노후화에 대한 거 관련한 사항에 대한 자료를 따로 뽑아주세요.

예, 알겠습니다.

25억 중에 노후화에 대한 교체가 얼마나 되는지 퍼센트 알아보게요.

예, 알겠습니다.

다음 위원님, 이기환 위원님 질의하시겠습니다.

이기환 위원입니다. 수도행정과 과장님.

예, 수도행정과장 김복수입니다.

오전에 동료 위원께서 수도원격시스템에 대해서 질의를 했는데요, 본 위원은 조금 생각이 다른 게 우리 안산시가 스마트시티로 가기 위해서는 지금 최대한 기술을 접목시킬 수 있는 건 접목시켜야 되고요, 물론 검침원들 직장 35명에 대한 그런 대책은 안산시에서 여러 도시공사라든지 이런 데서 그 인력, 주차요원을 모집한다든지 그런 인력으로 대체를 하면 될 거 같고요, 다른 지자체에서도 지금 이 수도원격시스템에 대해서 지금 시범가동을 해서 지금 3개월, 6개월이면 시스템 점검이 완료돼서 추진하는 시들이 있더라고요. 지금 보면 특히 지방의 군 같은 경우에는 군 전체를 한다든지, 지금 우리 시하고 같이 진행되고 있는 데가 안양, 수도권에서는 안양이 지금 또 하고 있고 오산, 평택 이런 데도 다 하고 있는데, 본 위원의 생각은 정말 검침원들의 잘못으로 인해서 부과가 잘못된다든지 이런 걸 막기 위해서라도, 또 3D 업종이라고 할 수 있는 걸어 다니면서 그런 검침을 해야 되는 이런 저거를 언제까지 그렇게 수동적으로 해야 되는지, 기술이 있는데도 그걸 무시하고 수동적으로 해야 되는지 그걸 제가 묻고 싶고요, 다른 지자체보다 앞서가기 위해서라도 이 기술은 언젠가는 해야 되는데 이게 다 시스템이 완료돼서 그 시스템이 이상 없는 걸로 나오면 그걸 하루라도 빨리 진행하는 게 맞는 거지, 이거를 검침원들 그 인력을 어떻게 처리 못 해서 그걸 늦춘다, 이건 본 위원은 아니라고 보고요, 거기에 대해서 절대적으로 대체를 해서 현대 시스템에 맞게끔 해주실 것을 부탁을 합니다. 지금 인근의 지자체에서 지금 전체 완료된 도시가 있나요, 과장님?

급수전 전체를 전부 바꾼 데요?

예, 원격으로 전부 바꾼 데.

예, 있습니다.

어디죠?

시·군 단위들에서는 좀 있는데요, 평창 같은 데도 지금 전체를 다 바꾼 걸로 이렇게 한 데가 있습니다. 지금 군 단위에서, 도시 쪽은 지금 없고요. 그래서 시·군 단위, 군 단위에서 많이 하고 있는 것 같습니다.

이게 물론 군 단위로 가면 지역이 멀고 또 군 자체가 대지면적이 워낙 넓다 보니까 그런 게 상당히 유리할 거 같고요, 우리 시로 보면 물론 외곽지역, 대부도라든지 반월동이라든지 또 우리 안산에 농촌 지역, 화정동이라든지 그런 지역이 있습니다마는, 물론 그런 지역을 먼저 하더라도 점진적으로, 한 번에 원격을 전부 하면 좋겠지만 예산도 그렇고 어느 정도 나눠서 한다고 하더라도 시스템, 검진이 완료가 되면 해야 된다고 생각하고요, 그거는 어떻게 생각하십니까?

그래서 저희가 원격검침 1,000전에 대해서 시범사업을 2년 동안 하는 걸로 했기 때문에 2년 동안 충분히 모니터링을 하면서 효율성이라든가 여러 가지 측면으로 검토를 해서 점진적으로 이렇게 확대·보급하는 그런 방향으로 여러 가지를 고려해서 검토해보겠습니다, 그거는요.

그런데 기준이 2년이라는 게 왜 나왔죠?

원래 2년 동안은 해야 그래도 어느 정도는 검증이 되지 않을까 해서 지금,

글쎄요, 2년이라는 것은 아닌 것 같은데요. 우선 기술이 들어가는 것을 2년 동안 그걸 지켜보고 있어요? 예를 들어서 6개월이면 6개월, 6개월 동안 어떤 하자가 있었는지, 1년 동안에 뭐 어떤 하자가 있었는지 그걸 지켜보면 똑같은 거지, 원격으로 하는 건데, 전자 시스템으로 하는 건데 그거를 꼭 2년 동안 그걸 지켜봐야 이게, 그런 기준이 어디가 있어요?

이게 무상 유지보수기간이 2년이기 때문에요, 그래서 무상 유지보수 기간 동안은 일단 해보고,

그러니까 그거를 제가 말씀드렸잖아요. 그래서 연차적으로 하라는 얘기예요. 일시에 다 해놓으면 분명히 당연히 2년이라는 기간이 걸려서 이거를 한 번에 소화하려니까, 그게 지금 검증이 안 된 상태에서 하려고 하다 보니까 그렇겠지만 점진적으로, 예를 들어서 올해, 내년에 2020년도에 예를 들어서 5,000전, 2021년도에 1만 5,000전, 그렇게 나가서 점진적으로 하다 보면 벌써 앞에서 한 게 이게 어떤 게 문제점이 있는지 밝혀지잖아요. 그렇게 해야지 그걸 2년 동안 아무 것도 안 하고 손 놓고 있다가 그걸 한다? 그거는 아니라고 보는데요.

그래서 지금 일단 거기에서 나오는 데이터들이라든가 이런 것들 시스템, 저희가 그 데이터를 가져다가 실제로 검침해서 요금 부과까지도 해야 할 게 많이 있거든요.

원격으로 우리 수도행정과에서 얻을 수 있는 게 뭐예요? 원격시스템을 함으로써 얻을 수 있는 게 뭐죠?

저희가 원격검침을 하게 되는 이유가 검침의 정확성입니다. 검침의 정확성이고,

또 누수 되잖아요?

예, 원격검침을 하게 되면 실시간,

그 가구에 대한 누수도 탐지할 수 있는 거잖아요?

예, 누수뿐만 아니라 그분들이 독거노인들의 이런 것들이라든가 여러 가지 복지 측면도 고려가 될 수가 있고 여러 가지로 실시간으로 검증이 되기 때문에 검침은 한 달에 한 번 가는데 이거는 실시간으로 하루에도 2번 이상씩 검침이 되기 때문에,

그런 걸 봤을 때 정말 인간 존중으로 봤을 때 점점 가면 갈수록 혼자 사는 노인 인구도 더 늘어날 것이고, 그러다 보면 이런 시스템이 돼야만 한 사람의 생명이라도 미리 발견해서 대처할 수 있는 방법이 있잖아요. 그래서 이런 시스템은 너무 오래 끌지 말고, 정말 하자가 없는 상태에서는 점진적으로 이거를 도입을 해야 된다, 이렇게 생각합니다. 적극적으로 좀 해주세요.

예, 그러겠습니다.

그다음에 우리 하수과 과장님.

예, 하수과장 양진석입니다.

올해죠. 올해 예산으로 수배전 교체공사가 많았어요?

네.

다 끝났나요? 이번에 1억밖에 없던데, 본예산에.

그 1억은 하수처리장 메인 수배전반이 있습니다. 그거 교체공사를 하기 위한 설계용역입니다.

설계용역인가요?

예.

그러면 용역비라고 봐도 되겠네요?

그렇습니다.

그러면 나머지는 또 언제 추경에 올라오나요?

지금 저희가 금년 2회 추경 하면서 단기, 중장기, 이런 식으로 보수계획을 한번 짜놓은 게 있거든요. 그거에 의해서 단계별로 유지관리랄지 보수, 교체공사는 추진할 계획입니다.

지금 553페이지에 보면 긴급 설비공사 해가지고 5억이 올라와 있어요. 5억이 올라왔죠?

예.

긴급 설비 교체공사.

예.

그런데 그 긴급 설비공사 내용을 보면 지금 공장유입 포기침사지 건축물 해체 및 개선 7,000만 원, 하수1처리장, 펌프장 CCTV 교체·신설 9,000만 원, 하수1처리장, 펌프장 원격제어 교체 및 신설 6,000만 원, 기술진단 지적사항 관련 하수2처리장 조도개선 4,000만 원, 하수2처리장 바이오탈취기동 샌드위치패널 교체 9,000만 원, 기타공사 1식 1억 5,000만 원 해서 공사비 긴급으로 이게 5억이 올라왔는데 이게 다 긴급 사항인가요?

예?

지금 제가 말씀한 예산들이 긴급 사항이냐고요. 5억 중에 7,000만 원 공장유입 포기침사지 7,000만 원, 펌프장 CCTV 교체·신설 9,000만 원, 펌프장 원격제어 교체·신설 6,000만 원, 기술진단 지적사항 관련 하수2처리장 조도개선 4,000만 원, 바이오탈취기동 샌드위치패널 교체 9,000만 원, 이런 내용들이 다 긴급 설비 교체공사 예산이냐고요.

예, 이건 유지관리하면서 발생됐던 사항인데 예산 과목을 이런 식으로 긴급설비 교체공사로 정한 겁니다.

그러니까 그냥 내용에 대해서 설비를 교체해야 된다라고 했는데 긴급을 넣은 사항이 뭐냐고요. 긴급은 무조건 해야 되잖아요.

이거 사업이 공사가 왜 이렇게 해서 진행하시는 건지 설명을 자세히 해보세요. 긴급이라 그래갖고 5억을 딱 뭉뚱그려서 넣으시면 안 된다, 이런 지적인 거 같은데,

예.

설명을 자세히 해보세요.

이건 유지관리 차원 성격의 공사인데 이걸 하나하나 예산 과목을 편성하는 거보다는 또 여기에서 성격은 똑같은데 금액이 좀 왔다 갔다 할 수도 있으니까 여기서 낙찰 차액이나 이런 부분에 대해서 미처 예견치 못했던 사항, 그런 쪽으로 융통성을 부리기 위해서 이렇게,

그래서 본 위원은 긴급이라고 예산이 요구된 거는 볼 것도 없이 긴급이니까 세워줘야 되잖아요.

예.

그런데 내용을 보니까 지금 그렇게 긴급한 것 같지 않고 설비 교체하기 위해서 세운 예산을 긴급을 붙여 놓으니까 제가 여쭤본 거예요. 긴급한 사항이죠?

긴급하기는 합니다.

그런데 왜 맨 마지막에 1억 5,000 기타공사는 뭔지 정확히 해야 되는데, 5억 중에 1억 5,000이 긴급 설비교체 기타공사, 이게 뭐냐고.

저희가 펌프장이랄지 가동을 하다 보면 예기치 못한 고장 상황이 좀 발생되는 경우가 있어요.

그러니까 예기치 못한 걸 한 거지 긴급한 거 지금 고쳐야 되는 사항이 아니라는 거지, 이거는 약간 예비비 성격으로 넣은 거잖아요. 아니에요?

저희 하수처리장 관리하는 시설들이 워낙 방대하기 때문에 일단 최소한으로 생각지도 못했던 설비 이상이 수시로,

예비비 책정하잖아요. 예비비 1% 책정하죠? 예비비 몇 %예요? 제가 보기에는 하수도특별회계는 예비비 더 많던데. 왜 이렇게 예산을 편성하신지 잘 저도 이해가 안 돼서.

······

과장님 모르세요?

예비비는,

긴급 설비교체 기타공사 1억 5,000만 원 세부적인 거 뭔가, 뭐 어떤 내용이냐고요.

예를 들면 펌프장 같은 데 펌프 교체하기 전에,

아니, 그러니까 뭐 얼마, 얼마, 얼마 이런 게 있을 거 아니에요? 1억 5,000이 그럼 뭉뚱그려서 긴급 사항이라는 거예요?

위원장님, 이 내용은 조금 전에 위원장님 말씀하신 것처럼 예비비 성격이 강한 거고요, 아까 우리 담당 과장이 얘기했듯이 시설물 관리하면서 예기치 못한 상황에 대한 예비비 성격으로 기타 이 부분을 넣은 건데요, 앞에 긴급이라는 표현을 하다 보니까 전체 사업이 거기에 해당되는 것처럼 이렇게 지금 저도 보면서 비추어지는데요, 어쨌든 저희들이 예산편성하면서 목을 정확하게 편성을 해줘야 되는데 저희들이 운영하면서 아까 얘기하는 것처럼 워낙 큰 단위의 어떤 그런 시설을 운영하다 보니까 예비비 성격으로 1억 5,000을 이렇게 편성을 한 겁니다.

5억에 1억 5,000이 예비비면 1%가 5,000만 원인데,

이런 것들이 저희들이 뭐 큰 거 한 개 고장 나거나 이러면 사실 시설들이 엄청난 돈이 들어가더라고요, 하면서. 그러다 보니까 사실 큰 뭐 이렇게 한 개 교체하더라도 어떤 거는 지금 1억 단위 넘어가는 것들이 상당히 많습니다.

그런데 앞에 보면 예산들은 신설 염색펌프장, 모터기동반 교체공사 1억 5,000만 원 이렇게 하잖아요.

네, 그렇습니다.

그런데 여기 지금 긴급설비 교체공사는 5억 그래가지고 그냥 이렇게, 그다음에 기타 1억 5,000 이러니까 예산편성이 굉장히 뭉뚱그리고 모호하게 편성이 된 거 아닌가 하는 위원님들의 지적이고 저도 그렇게 느껴져서,

위원장님 말씀,

그러면 이거 자료로 볼 수 있어요? 이 내용, 긴급설비 교체공사에 대해서 조사하시고 추계 나온 거 있어요?

금년도 예산 과목에 누락돼 있으면서 이런 성격으로 긴급 보수공사 한 내역은 저희가 추려드릴 수 있습니다.

그래서 그거에 대한 세부적인 내역을 저희가 볼 수 있어요?

그건 추려보겠습니다. 예를 들면 지금,

그게 있어야 이게 타당하다라고 판단을 하니까.

부기명이 있는 예산편성 한 거는 이미 고장이 난 거를 꼭 이번에는 수리를 해야 되는 상황이고, 지금 1억 5,000 예비비 성격으로 이렇게 확보해놓은 거는 우리 하수정비팀에서 관거비, 수선유지교체비 명목으로 예산을 편성해놓은, 고압제트 준설, 빗물받이 하수도 고압제트 준설 이런 거 같은 경우는 장소를 특별하게 정해놓은 게 아니거든요. 불특정 현장에 대해서 이런 상황이 발생이 됐을 때 평균 유지관리 비용이 이렇게 들어가니까 그런 식으로 세운 거니까 1억 5,000도 그런 명분으로 세워놓은 건데,

이거는 다른 위원님들이 다 이해할 수 있도록 자료 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

계속 하시죠.

예, 다음 수도시설과장님.

네, 수도시설과장입니다.

아까 우리 김진숙 위원님께서 풍도에 대해서 얘기했는데요, 지난번 2회 추경에도 말씀드렸는데 풍도 해수담수화 시설로 상수원을 쓰는 게 더 쌉니까, 아니면 우수담수화해서 상수원으로 쓰는 게 쌉니까?

먼저 위원님이 말씀을 해 주셔가지고 저도 그러한 우수 쪽의 생산업체를 한번 통과도 해 보고 관심을 가져 봤는데요, 수도기본계획에서 검토하겠지만 그 방향은 우수를 집수장치를 하려면 생각보다 용지가 많이 필요하더라고요. 그래서 그쪽에 또 사유지다 보니까 그런 것, 그다음에 표면수를 이용을 한 우수 표면수 집수장치를 하는 것 하고 수도기본계획을 장기적으로 가야 될 판단에서 할 건지 말 건지, 아니면 어느 정도 우수 집수장치에 어느 정도 들어갔을 때, 하다못해 용지보상비나 그런 것들 감안했을 때 종합적인 검토까지는 안 해 봤습니다만, 어떤 그런 세부사항을 검토해서 판단코자 합니다.

예를 들어서 섬이 아니고 육지에서 예를 들어서 농수로가 필요한 그런 지역 같으면 물론 때가 되면 그 물을 방류를 시켜서 농사짓는 데도 약간의 도움이 될 수도 있겠지만 거기는 농사와는 무관하게 오로지 식수잖아요? 식수이기 때문에 정말 해수담수화를 시켜서 그거를 다시 식수로 교정하는 그런 과정에서 그게 정말 나은 건지, 아니면 자연 그대로 우수담수화를 시켜서 그거를 상수원으로 공급한 게 나은 건지 한번 고민 좀 해 보시고요.

예, 알겠습니다.

하여튼 예산절감도 되고 정말 안정적인 걸로 식수원이 공급될 수 있도록 한번 고민해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

이기환 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 가져도 될까요? 그러면 정회를 선포합니다.

아까 질문을 하시던데 516쪽 수도시설과에 수도계량기 보호통 교체가 이건 예산서든 명확하게 계량기 보호통 교체공사예요. 그런데 아까 설명하실 때 집 경계선 내에 있는데 밖에 있는 이런 수도계량기도 있어가지고 그것까지도 이설한다, 이렇게 설명을 하셔가지고, 실제 그런가요?

예, 예산과목이 잘못되기는 된 것 같습니다. 수도계량기 이설, 잘못 설치되어 있다는 게 본인 대지 내에서 3m 이내 대지 내로 설치가 되어야 되는데 도로변 쪽에 있다든가, 아니면 담장이 있어서 우리가 계량하는데 불편하다든가, 그다음에 30년 이상 된 수도계량기에 대해서,

그러니까 30년 이상 된 계량기 보호통 교체 이렇게 되어 있는 거는 그거는 사업 설명 자료나 예산서에 똑 같아요. 그런데 아까 설명하실 때 그런 대지 경계 외에 있는 이런 수도계량기로 이전하는 그 비용도 여기 교체비에 들어가 있다 그래서,

네, 그렇습니다.

그런 데 몇 개나 돼요? 그러면 그거는 이설비용이 보호통보다는 공사개념도 다르지만 비용도 다를 건데 이 목에다 이렇게 묶을 수 있나요? 나는 그렇지 않을 것 같은데.

수도 보호통 내에 있는 모든 시설을 지금 말씀드리는 거거든요. 수도 보호통 내에 계량기도 있잖아요? 그 계량기 자체,

그랬으면 좋겠어요. 앞으로 다른 우리 위원님들도 여러 가지를 자꾸 지적을 하지만 설명이 길게 필요한 거는 잘못된 거예요. 상대방이 읽어보고 그 목이 딱 맞아, 그러면 그만일 거를, 그렇게 앞으로 개념이나 사업내용을 정리했으면 좋겠고,

예, 알겠습니다.

그러면 지금 대지 외에 30년이라는 세월이 아무리 흘렀다 하더라도 자기 집 대지경계선이나 외에다가 간혹 그럴 경우는 있을 수도 있겠지만 그런 게 몇 군데나 된가요?

도시공사에서 노후되고 대지 외에 포함되어서 119개 장소가 지적되어 있습니다.

119개소?

예.

이거는 대지 내가 아닌 경계 또는 내지는 밖에 있어서 옮겨야 된다?

예.

그러면 지금 이게 3억인데 119개 그것을 이설하고 보호통 갈고 하면 그 비용이 적지는 않을 건데요.

그래서 3억 예산을 세웠는데요, 한 군데당 166만 원 해가지고 119개소는 도시공사 감사지적사항이고 그다음에 저희 수도시설과에서 민원이나 교체가 필요하다는 쪽에 어떤 조사를 통해서 한 180전 정도 이설할 계획으로 있습니다.

180전?

예.

그러면 119개 플러스 우리 수도시설과에서 그렇게 해서 180전?

예.

180전을 하는데 3억이면 되는가요?

예, 그렇게 일단,

저는 이 사업내용으로만 볼 때는 우리가 보호통, 지금 이게 연계성이 어떤 거하고 같이 연계성이 있냐 하면 수도행정과의 509쪽하고도 이게 연관성이 있는 사업이어서, 509쪽에 옥외검침 PDA 설치사업 있잖아요? 실제로 여기 수도검침하는데 제가 같이 한번 다녀본 경험이 있는데 정말 이거는 수도 보호통을 빨리 바꿔야 되겠더라고요. 그러니까 주차가 되어져 있지 않는 다른 쪽에 이렇게 있는 거는 플라스틱 통으로 해놔도 그렇게 파괴가 안 되는데 그렇지 않는 곳은 대부분 보면 여기 주차에 걸리면 거기다 철판을 올려놓는다든가 또 내지는 망가지거나 정말 수돗물은 깨끗하게 먹으려고 하면서 보호통 안에는 어마어마하게 불결하고 이런 게 지금 우리 상황이기도 하고 현실이어서 보호통과 관련되어서는 그런 차가 올라가도 그렇게 요새 주물형 같은 경우는 괜찮아요. 화물차 아니고는 깨끗하고 보온도 잘 되고 좋던데, 그래서 나는 이게 수도계량기 보호통 교체공사를 그런 개념으로 봐서 사업과 연계된 509쪽하고, 그래서 이걸 잘하고 있는 사업이다 그랬더니 보니까 지금 사실상은 이설이네요.

예, 그렇습니다. 노후된 시설 이설하고 적지 지역으로,

그러니까 보호통 교체공사가 아니라 이설공사예요. 그게 맞는 거죠?

예, 부기가 말씀드렸듯이 약간 조금,

이게 잘 했으면 좋겠습니다. 그러면 이거는 보호통 교체사업이 아닌 이설로, 명확하게 보면 그렇게 봐야 되는 거잖아요?

수도계량기 정비사업 그런 쪽으로,

그리고 보호통과 관련되어져서는 정말, 물론 수도과에서는 어떤 보호통으로 해라 라고 모든 것을 지정할 수는 없지만 관련부서하고 협의를 통해서 지금의 이런 철판을 덮어씌우는, 이렇게 약한 제품들이 설치되지 않도록 부서 간에 협의를 했으면 좋겠습니다, 제도를 마련하더라도.

철판은 수도검침 할 때 또 그런 저기가 있어가지고요.

심한 데 많더라고요, 보니까. 스마트 물관리시스템 구축사업은 이게 물론 국비가 있기는 한데 이것과 관련되어서 지금 에러나 무슨 이런 다른 사안들은 걱정이 안 된가요?

본 사업은 국가정책사업으로,

예, 국가정책사업인데, 대부분 사업들이 보면 국비가 들어간 사업들이 보면 예산 사용에 있어서 업체들의 특허라든가 업체들의 어떤 고급기술에 의해서 과하게 사업비가 책정되고 이런 것들이 많던데 그런 부분 관련되어서 잘 좀 챙겨주시기 바랍니다.

이 본 사업은 우리시에서 실시설계나 기본설계를 하는 게 아니고요, 수자원공사에서 국가에서 용역비를 지원받아서 직접 해서 우리시한테 자료를 협의를 통해서 용역사업을 구축을 한 다음에 결과를 저희가 받는 겁니다.

그러니까 우리 지금 보면 대표적인 게 누에섬 등대 풍력발전기가 국비다 보니까 그냥 과하게 설계되어가지고 지금 여러 가지로, 결국은 우리가 인계인수 맡아서 우리시가 지금 과한 유지관리비를 내고 있는 게 그런 거거든요. 좀 신경을 써서 우리시가 어떤 협의할 수 있는 사안들 같은 경우는 국가에서 주는 대로 쓰지 말고, 결국은 우리가 받아서 유지관리를 하는 건데.

예.

527쪽에 차염발생설비와 관련되어서 아까 쭉 설명이 있었는데 잦은 고장이라고 했는데 고장과 관련되어서 구체적으로 이게 데이터가 있던가요? 정수과.

저희가 수리한 점검일지 세부내용을 갖고 있습니다.

세부내용?

예, 이게 2018년도에 3,600만 원 정도 수리비가 들어갔고요.

금액의 문제가 아니라 잦은 고장이라고 함에 있어서는 고장의 빈도나 내용을 보면 이후에 교체를 하거나 개선할 때 그 부분을 다시 재발하지 않도록 재질이 됐든 뭐가 됐든 이런 부분과 관련되어서 지금 얘기를 하고 있는 거예요.

저희가 작년 같은 경우에도,

그러면 이거는 잦은 고장과 관련된 그 부분을 자료를 주셨으면 좋겠습니다.

예, 자료 드리겠습니다.

535쪽에, 이것도 정수과인데 이게 지금 보면 저장탱크 증설공사인데 이 저장탱크 증설공사의 원인이 여기 자료에 의하면 조류가 빈번히 발생해서 원수의 PH가 상승해서, 그래서 이 증설공사가 필요하다 이렇게 지금 정리를 해놨거든요. 그래서 이 자료를 보면서 그런 생각을 해 봤어요. 우리가 원수를 사오는데 원수단가는 있잖아요?

예, 그렇습니다.

단가는 있는데 A라는 제품 원수를 공급받아서 우리가 단가를 정하는데 이런 식으로 이쪽 원수가 품질에 여러 가지 변화가 있었을 때도 단가는 그에 따라서 그쪽이 패널티를 가져야 되는 것 아닌가요? 그런 사례나 규정이 있는가요? 물론 여러 가지 이런 조류라든가 무슨 여러 가지 사항들이 기상의 악화라든가 자연적 현상이 있을 수 있다 하더라도 그것을 우리가 그대로 수용해서 우리는 다른 새로운 시설을 증설하면서 그 단가에 대해서는 그쪽은 전혀 책임 안 지고, 이거는 안 맞을 것 같아서요.

그런데 현재 저희가 단가계약을 맺은 게 금액이 원수 구입비가 이게 장기적으로 금액변동이 없습니다.

장기적으로?

장기적으로 저희가 한 10년씩 막 계약을 하다 보니까 이게 계약금액이 거의 변동이 없어서 저희가 수처리하는데 위원님이 말씀하신대로 여러 가지 환경이 안 좋아서 저희가 영향을 받은 게 많이 있는데 그 대신 수자원에서는 단가를 이렇게 올리지 않고 매년 단가 변동 없이 그냥 10년 장기적으로 계약을 하다 보니까 저희 입장에서 저희가 부담하는 게 좀 있습니다.

그러니까 상식적으로 단가만 장기 10년 간 하면서 이런 상황들이 발생했을 때 그런 것 관련해서는 전적으로 원수를 공급한 쪽에서는 책임이 없고 우리만 그에 대한 대책을 세워야 되는 거는 좀 모순이 있다, 이런 생각이 들어서, 고민을 해야 될 필요가 있을 것 같은데요.

그 부분에서 저희가 수자원공사 측하고 저희가 한번 협의를 하겠습니다.

그러니까 예전 같으면 이런 자연환경에 의한 여러 가지 조류라든가 여타 이런 부분들이 그렇게 크게 영향을 안 받고 말 그대로 삼천리 금수강산 우리 조상 대대로, 그런데 이제는 이런 자연적 영향이 수시로 심각하기 때문에 이런 고민이 그대로 주면 준대로 받는 것이 아니라 서로 그럴 필요성도 있어야 수자원공사도 수질관리를 아무리 국가 산하기관이지만 수질관리를 제대로 해서 좋은 원수들을 공급하고, 그런데 아무도 누구도 문제제기를 안 하면 거기는 그대로 그냥 네 것 내 것 돈 받으면 그만이고, 그래서 아마 그런 거는 뭔가가 소비자가 요구하는 이런 문제제기가 있어야 수자원공사도 변하지 않을까 이런 생각을 갖습니다. 결국은 또 우리 시민의 비용 예산이 덜 발생되는 또 결과이기도 하고.

네, 위원님 말씀 잘 알겠습니다.

지금 현재는 규정이 없다 하더라도 소비자 입장에서 요구를 하는, 그렇게 적극적으로 해 주셨으면 좋겠습니다. 마지막으로 여러 가지 지금 상하수도사업들이 생기는데 특히 하수과 같은 경우 보면 여러 가지 사업들이 있는데 안전문제에 누가 뭐래도 공사도 크고 또 여러 가지 악조건에서 작업을 한만큼 안전에 특별하게 기해 주시고, 제가 올 봄에 하수처리시설 거기 가서 시설물 보면서 깜짝 놀란 게 펌프 같은 각종 기계류에 보면 방청 도장, 그러니까 유지, 말 그대로 기계는 닦고 기름 치고 조이자인데 그런 기본에 대해서 많이 덜 되어 있다, 이런 생각이 들더라고요. 그래서 이후에 그런 작업 위탁관리하시는 그쪽 업체들에게 그런 유지관리에 대한 철저하게 매뉴얼대로 할 수 있도록 관리감독은 우리가 해야 되거든요. 그래서 그 부분에 대해서 우리 관련부서에서 유지관리를 잘 할 수 있도록 매뉴얼을 잘 짜서 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박태순 위원님 수고하셨습니다. 유재수 위원님.

수도시설과장님이요.

수도시설과장입니다.

안산동 배수지 신설사업 관련해서 2회 추경에 10억을 올렸던 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그때도 아까 이기환 위원님이 질의한 내용대로 답변을 하셨는데 그때도 역시 3기 장상신도시 얘기가 나왔습니다. 그리고 그때 당시 과장님께서는 뭐라고 답변하셨느냐 하면 행정절차가 아직 진행이 다 끝나지 않아가지고 굳이 이번에 2회 추경 예산을 세우지 않아도 될 것 같다라고 얘기를 했고 본예산에 필요하다고 얘기했어요. 그죠?

예, 그렇습니다.

그런데 오늘 답변하시는 내용 보니까 이번 본예산에도 그렇게 필요한 예산 같아 보이지가 않습니다.

사업 시기적으로는 빨리 확보를 해서 사업을 진행을 해야 되는데요, 단지 저희가 조금 고민하는 거는, 저희 집행부서에서 고민하는 거는 장상지구하고 우리시가 확보하고자 하는 사업은 안산동의 급수불편사업을 해소하기 위해서 하는 거고,

그러니까 당초에는 이 안산동 급수사업에 국한해서 이 사업을 수도기본법에 의해서 지금 이거를 사업비를 책정하게 된 것 아닙니까? 그죠?

예, 그렇습니다.

그러면 처음 취지에서 벗어나지 말아야 되는데 지금 계속 벗어나고 있어요.

장상지구는 국가사업계획에 의해서 하는데 내년에 그쪽에도 사업시행을 하게 됩니다. 그러면 어차피 국가에서 사업을 하게 되면 우리 시 원인자부담금이라고 해서 우리 시의 어떤 수도시설을 설치를 하면서 본인들이 그 사업을 설치해야 되는데 그때 우리 시 별도 사업을 추진하면 우리 시 예산이 들어가지만 거기에 사업을 같이 하게 되면 국가사업으로 다 하지 않을까 해서 지금 그런 사업을 검토하고 있습니다. 우리 시 예산을 아끼면서,

그러니까 그게 과장님 생각으로 끝날 게 아니라 이게 사전에 본예산에 이 예산을 올릴 때 그게 어느 정도 부서의 어떤 확고한 저기가 나와 있어야 되는 건데 지금 예산을 세워드려야 될지 아니면 예산을 삭감을 해야 될지 저희 역시도 고민에 빠지는 거거든요.

처음 오자마자 지금 말씀하신 것을 확신을 가지고 집중적으로 업무파악을 했었으면 빨리 결론을 냈었을 텐데요, 계속비사업이다 보니까 연차적으로 예산을 세우다 보니까 아직 확신을 못하고 있고 다만 국가사업에서도, 토지개발사업에서도 아직 구체적인 토지이용계획이 안 나와서 그거를 연계를 지금 못하고 있기는 한데 아무튼 지적하신 사항은 맞습니다. 저희가 진작 그런 쪽에 더 확신을 가지고 고민했어야 되는데,

사실은 장상지구와 관련 하지 않고 지금 안산동의 급수불편시설을 해소하겠다고 당초에는 기본계획에는 그렇게 수립을 해서 예산을 세우기 시작한 거고 이것도 부지 토지보상 관련해가지고 지금 1차적인 것 아닙니까? 그죠?

그렇습니다.

그다음에 이후 이 사업을 진행하기 위해서는 1회든 2회든 또 추가적인 공사를 하기 위해서는 예산이 또 수반이 되어야 되는 문제인데 지금 시작부터 부서에서도 지금 결정을 못하고 있고 지금 심의하는 의회에서도 지금 이거를 세워야 될지 말아야 될지를,

한 3, 4일만 더 시간을 주시면, 저희가 수도기본계획을 수립하는 용역사에 지금 결론이 안 나와서 오늘 이걸 확신을 못 드리고 답변을 못 하는데 한 3, 4일간 용역사에서 시간을 달라고 그러더라고요. 그때 다시 한 번 위원님들과 같이 고민해야 될 부분인 것 같습니다.

예결위가 이루어지기 전까지 답변을 주셔야 됩니다.

알겠습니다.

그래야지 저희도 어떻게 판단을 하죠.

예.

그리고 추가로 37페이지에 보면 마을상수도 및 소규모 급수시설유지 관리비라고 해가지고 지금 올라와 있습니다, 1천만 원 2개소. 이게 무슨 내용인가요?

풍도에 해수담수화 시설 관리 예산입니다. 풍도에 담수화 정수시설을 하려면 동력비뿐만 아니고 어떠한 정화시설, 삼투막 방식에 의한 정수시설에 대한 유지관리 예산입니다.

이것 풍도 쪽에 있는 건가요?

예, 그렇습니다.

다른 지역에 있는 게 아니고?

예.

그리고 풍도, 육도 해수담수화시설 유지관리비 해가지고 이게 2개소 1억 800인데 이게 구체적으로 주로 사업내용이 어떤 건가요? 유지관리비인데요.

예, 그렇습니다. 유지관리 예산입니다.

이렇게 많이 들어가나요, 2개소?

예, 정수시설에 따른 유지관리 예산입니다.

정수시설에?

예.

구체적으로,

어떤 약품도 필요할 거고요, 그다음에 정수시설에 삼투막이라 해가지고 어떤 필터를 계속 갈아 끼워야 되는 부분이 있는 거고요.

소모품이네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

유재수 위원님 수고하셨습니다.

하나만 더,

네.

보호통 교체사업이, 이건 보호통은 아니고 이설인데 그럼 그 아래 박스에 있는 글 내용도 설명도 다 다른 거네요?

예.

그걸 하려고 질문한 건 아니고, 그러면 이 원인이 왜 이렇게 대지경계나 대지 밖으로 그때 당시 계량기가 설치됐는지는 모르겠는데 그렇다고 하면 이거를 사업비를 우리가 지원해 주는 거예요, 아니면 아예 그냥 이설을 우리가 사업을 하는 건가요?

저희가 이설하게 되는 겁니다, 대상지를.

왜 그렇게 하는 거예요? 물론 우리 시민들 혈세를 가지고 우리 시민들에게 편리를 위하거나 여러 가지를 하기 위해서 하는 건 맞는데, 좋은데 이건 분명히 원인자가 있고 소유자가 있는데,

계량기 설치는 저희가 하고 있는 겁니다.

우리가?

예, 계량기까지는요.

계량기까지는?

예.

그럼 모든 건축행위 일어난 데가 전부 다 그렇게 하는 건가요, 지금 현재?

예, 그렇습니다.

그러면 우리가 이 180전에 대해서 우리가 이설을 해준다?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

박태순 위원님 수고하셨습니다. 풍도 및 육도 해수담수화 시설 위원님들이 많이 궁금해 하시는데, 여기 주민들은 지금 방법에 대해서 그다지 그렇게 긍정적이지는 않은데, 과장님, 방법이 이거밖에 없어요? 아까 이기환 위원님이 또 제안한 것도 있는데 지금 상태에서는 이 방법으로 진행하시는 거예요?

지금 주민들이 불신을 하고 있는 내용은 단수 사고가 났었을 때 저희 시내 같으면 기술자나 아니면 관계공무원이 즉시, 즉시 조치가 가능한데 풍도라는 그 특수성 지역이기 때문에 바로 조치할 수 있는 방법이 없더라고요. 그래서 2, 3일만 지연되더라도 또 단수가 발생되고 그러한 쪽의 불만을 갖고 계셔서, 그래서 저희가 이번에 먼저 추경예산에 7,000만 원을 확보를 해서 1일 한 60톤 정도 생산하던 것을 그 시설을 별도의 시설을 하나 더 만들어서, 20톤 정도의 추가 시설을 만들어서, 이번에 먼저 7,000만 원 주신 걸로 그걸 해서 단수가 발생되지 않도록, 메인 시설이 고장이 난다 하더라도 서브 시설로 해서 단수, 주민들이야 단수만 안 나면 불만은 없으신 거니까요. 단수를 그래서 예방코자 하는 사업입니다.

또 추가로 질의하실 위원님 계세요? 네, 김진숙 위원님.

하수도 하수과요.

네, 하수과장 양진석입니다.

계속 여기 2020년 예산안이요. 78쪽에 보면 여기 준설원 휴대요금이 작년에는 월 40만 원씩 나갔는데 올해는 30만 원으로 줄었네요, 준설원 휴대요금.

예.

요금이 10만 원씩 줄은 이유가 있나요? 작년에 많이 잡아서 올해 좀 금액이 남아서 작게 잡으신 건가요?

잘 파악을 못 했는데 그런,

그렇게 알겠습니다.

예.

그러면 그 밑에 보면 그 보험료도 마찬가지예요. 작년에는 5,000만 원이었거든요. 하수도 영조물 보험료, 그런데 올해는 1,500만 원, 3,500만 원이 줄어들었는데 줄어든 건 어쨌든 세금을 아꼈다는 얘기인가요? 아니면 보험 규모가 줄었던 건가요?

과장님이 답변 어려우시면 뒤에 팀장님 답변해보세요.

그러면 같이 여쭤보겠습니다. 준설토 처리비도 금액이 작년에는 4만 원씩 했는데 올해는 4만 7,000원씩 해서 금액이 꽤 많이 올랐거든요, 준설토 매립비.

예, 매립비 단가가 올라서 그렇습니다.

그럼 매립비 단가가 톤당 7,000원씩 올랐나요? 그럼 거의 20% 가까이 올랐네요?

네, 작년 4만 원이었는데 금년 4만 7,000원,

톤수는 같고 그냥 톤 단가만 오른 거네요? 굉장히 많이 올랐어요. 20% 가까이 올랐어요.

저희가 2019년도 2,500톤 처리하는 걸로 잡았는데 준설량도 조금 줄고 해가지고 2,000톤으로 잡은 겁니다.

그런데 여기는 지금 2,000톤, 작년에는 4,000만 원이었어요, 예산이요. 그런데 올해는 9,400만 원이에요.

작년에 1억이었습니다.

그럼 제가 잘못 본 건가요? 제가 작년에 4,000만 원으로 봤는데. 그거 다시 한 번 확인해보시고요.

네.

계속비사업, 일단은 지금 노후 하수관로 정비사업 싱크홀 예방이요. 여기 계속비사업 쪽에 보세요. 몇 쪽이냐면 91쪽이요. 지금 이게 2019년도 예산액이 10억이었잖아요?

예.

그런데 지금 잔액이 현재 9억 7,900이 남았어요.

예.

그럼 지금 이거 지출이 2,000만 원밖에 안 됐는데 왜 이렇게 사업이 추진이 안 되고 있나요? 예산은 10억 잡아놓고요.

저희가 한강유역청하고 재원 협의를 해가지고 최종 국비 지원액이랄지 예산 규모가 정해지는데 지난주에 최종 사업 규모가 정해졌습니다.

그러면 작년 본예산에 잡아놓고 1년 동안 사업이 추진이 하나도 안 된 거잖아요?

계속 저희가 상반기, 5월달부터 계속 재원 협의는 했는데 환경부에서 업무가 많던지 뭐 그런 식으로 해가지고 계속 늘어졌고,

그러면 국비나 그런 행정절차 때문에 늦어진 거예요?

그렇습니다.

네, 그러면 그 위에 계속비사업이요. 올해 본예산에 지금 다 올리셨는데, 대부도 하수관로 정비공사요.

예.

지금 2018년도 예산 잔액도 1억이 넘게 남아 있고요, 2019년도는 사업을 하나도 안 하셨는데요. 대부도 하수관로 사업을 하나도 못 하셔서 잔액이 그대로 다 있고요, 그런데도 올해 또 예산을 꽤 많이 올려 놓으셨거든요. 같은 계속비사업, 91쪽이에요. 그리고 여기 책자에는 주요사업에 다 있는 거거든요, 545쪽.

대부도 하수관로 정비사업은 스마트허브 2단계 사업하고 같은 사업 안에 들어가 있는 건데 저희가 따로,

그 밑에 안산 스마트허브 2단계 하수관로 정비공사랑 같은 거라고요?

맞습니다. 총사업비 392억으로 해가지고 대부도는 77억 해가지고 이것도 마찬가지로 환경부하고 지금 계속 재원 협의를 하고 있습니다.

그래서 당초에 이렇게 예산을 미리 잡아놔야 되나요?

지금 설계용역은 나가서 설계용역 결과를 가지고 지금 한강유역청과 지금 재원 협의를 하고 있고요, 그게 재원 협의가 빨리 마무리가 됐으면 지금 예산을 세워놓은 이거를 집행할 수가 있었는데 아무튼 그게 좀,

지금 여기 보면 대부도 하수관로는 2018년도에는 지출액이 그래도 2억 이상이 있었어요. 그런데 안산 스마트허브 2단계 하수관로 예산액은 17억 이상 잡아놓고 추진이 전혀 안 되고 있어요. 같은 연계 사업이라면서요?

저희가 스마트허브 2단계 사업은 2014년 설계가 마무리된 거라, 그리고 대부도 하수관로 정비공사는 추가로 국비 70%,

네, 국비 70%.

예, 스마트허브는 50%고 대부도 하수관로는 70% 예산지원,

대부도는 50%,

대부도 70%입니다.

대부도 50%라고 여기 돼 있는데요, 책자에는, 545쪽.

오타입니다.

이것 오타예요?

예, 그래가지고 대부도는 지금 설계가 진행 중인 사항이라 지출상,

그럼 대부도 하수관로 이거는 국비 70%, 그리고 안산 스마트허브는 국비 50% 이렇게 된다는 얘기예요?

예, 합해가지고 392억 중에 재원 비율로 따지면 54% 저희가 국비 지원 받습니다.

합쳐서요?

네.

그런데 지금 2년 6개월 동안 사업 추진이 제대로 지금 안 되고 있는데 예산만 확보해놓고,

예산이라는 거는 저희가 종적으로 따라가게 돼 있어요. 맨 처음에 내시된 금액에서, 환경청에서 예산을 내시를 해주면 저희는 의무적으로 그 예산을 세워야 됩니다.

의무적으로 세워야 된다고요?

예.

그 바로 밑에 계속비사업에서 안산 물 재이용 있잖아요, 중수도 시설.

예.

이것도 추진이 지금 잘 안 되고 있는데, 잔액이 지금 이것도 5억 올려놓고서, 2018년 5억, 그리고 2019년 30억, 이것도 추진이 전혀 안 되고 있어요. 이것도 마찬가지인가요?

지금 이것도 협의 중에 있습니다. 물 재이용 기본계획 관련해가지고 협의 중에 있습니다.

협의 중만 하지 말고 빨리빨리 추진을 할 수 있도록 한번 해보세요. 그리고 그다음 뒷장에 계속비사업인데요. 하수1처리장 생물반응조 있잖아요. 이거 저희가 현장에 가봐서 아는데 공장계열 그 덮개요.

네.

이것도 예산이 지금 260억인가, 지금 이것도 확보해놓고 사업이 추진이 안 되고 있어요.

이 사업은 저희 시장님 공약사항인 현대화사업하고 물려 있어가지고 그 결정하는 과정에 있어가지고 좀 지연이 된 거 같습니다.

지금 이것도 2018년도부터 예산 확보 해놓고,

지금 설계용역 발주해가지고,

공약사업인데 시장님이 언제 되신대요?

지금 악취개선공사를 추진함과 동시에 현대화사업은 조금 수면 아래로 내려가 있는 상태입니다.

그러면 이거는 공사는 어떻게 안 하신다는, 착공을 안 하신다는 얘기인가요?

현대화 말입니까?

아니요, 덮개 사업이요.

그건 지금 설계용역 추진 중입니다.

설계 추진 용역 중이라고요?

예.

지금 이것도 2018년도부터 계속 지금 추진이 안 되고 있어요. 이런 거 추진이 빨리 될 수 있도록, 어쨌든 환경부하고 연결된 거는 계속해서 협의를 하시고 빠른 시일 내에 사업을 추진할 수 있도록 노력해 주세요.

예, 속도 내도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

김진숙 위원님 수고하셨습니다. 윤석진 위원님.

간단하게 자료만 좀 요청할게요.

네.

계속 보호통 말씀을 드리고 있는데 수도시설과 혹시 180전에 대해서 도시공사가 감사해서 지적한 119개, 우리 자체 한 70전 해서 이 180개에 대해서 이렇게 자료를 볼 수 있나요, 그러니까 어떤 식으로 이렇게 설치되어 있는지?

119전은 감사 지적사항에서 통보된 게 있는 거고요, 나머지 그거에 대해서 우리 시에서 운영하다가 문제되는 걸 다시 한 번 재조사를 통해서, 그러니까 현재는 119전에 대한 자료만 있는데 그 119전도 꼭 하겠다는 건 아니고요, 혹시 다시 현장 가서 확인해서,

아니, 그렇게 하지 마시고요, 119전에 대해서 그쪽에서 받은 자료,

예, 알겠습니다.

자료하고 우리가 자체 파악한 나머지 70전, 그래서 180, 그걸 좀 주시고,

예.

그다음에 정수과에 530쪽 방수 방식 도장공사 그랬는데 아직은 공사가 확정되지 않아서 어쩔지 모르겠는데 이 방수 방식에 대한 어떤 시방서나 이런 방수에 대한 이런 계획서나 이런 게 기술적인 자료가 있는 건가요?

알겠습니다. 이거 저희가 어떤 걸 할 것인지 그거에 대한 자료를 저희가 있는 걸 드리겠습니다.

그러니까 여기에 지금 우리가 방수, 그러니까 콘크리트 수밀성 및 내구성 확보를 하기 위해서 방수 방식을 한다 그랬는데 그와 관련된 어떤 계획서가 있으시면 자료를 좀 한번 주시기 바랍니다.