박은정 의원 발언

의사일정 제1항 평생학습원, 안산시청소년재단, 안산인재육성재단, 상록구, 단원구 소관 2022년도 하반기 업무보고, 의사일정 제2항 평생학습원, 상록구, 단원구 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안 이상 2건의 안건을 함께 상정합니다. 먼저 평생학습원 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 평생학습원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 다음은 평생학습원 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 회의를 진행하겠습니다. 평생학습원장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 안산시청소년재단, 안산인재육성재단 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 안산시청소년재단 대표이사, 안산인재육성재단 대표이사 차례대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 안녕하십니까? 제9대 안산시의회 위원님들께 오늘 첫 우리 안산시청소년재단 업무보고를 하게 돼서 매우 뜻깊게 생각합니다. 재단법인 안산시청소년재단 대표이사 부좌현입니다. 시민의 목소리에 귀 기울여 시정발전을 위해 열과 성을 다하여 의정활동을 하시며 수고해 주시는 기획행정위원회 김진숙 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서, 참석한 안산시청소년재단 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. 이춘화 상록청소년수련관장입니다. 강정식 단원청소년수련관장입니다. 그럼 지금부터 기획행정위원회 소관 재단법인 안산시청소년재단 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 자료집 먼저 7쪽, 기본현황입니다. 안산시청소년재단은 「안산시청소년재단 설치 및 운영 조례」에 따라서 안산시 미래의 주역인 청소년에 대한 효율적인 지원과 청소년의 건전한 육성을 진흥하기 위해 2019년 1월 1일 자로 설립되었습니다. 설립 4년차인 재단의 현재 조직은 경영지원팀과 정책기획실의 조직을 갖춘 재단사무국을 비롯하여 상록·단원 2개의 수련관, 4개의 문화의집, 1개의 예절관이 있으며, 정원은 90명 현원은 83명입니다. 부서 및 시설별 주요 기능은 자료 8쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 9쪽입니다. 2022년 상반기 주요성과 및 평가를 보고드리도록 하겠습니다. 코로나19 장기화로 국가공모사업 등이 축소되는 상황에서도 수익구조의 자구책 마련과 청소년들에게 다양한 프로그램을 제공하기 위해 사회, 체육 등의 자체 교육프로그램 개발과 공모, 위탁사업 유치에 총력을 기울여 사무국과 전 시설에서 총 93개 사업, 26억여 원의 사업비를 확보하였습니다. 10쪽입니다. 또한 지역사회와의 협력과 연계활동을 적극 펼쳐 관내 학교 등 62개 기관과 상호협약을 체결하여 공동사업을 수행하는 등으로 상호지원을 강화함으로써 목적사업 활성화의 여건을 마련하였습니다. 10쪽부터 18쪽까지는 각 시설별로 이루어진 주요성과입니다. 시간관계상 시설별로 이루어진 상반기 주요 사업 내용을 요약해 보고 드리고 관련 세부 내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 10쪽, 상록청소년수련관은 노후된 청소년 활동시설 등을 리모델링하여 이용자들의 편의를 높이고 이미지를 새롭게 하였습니다. 청소년의 즐김과 쉼을 목표로 한 다양한 청소년 활동 및 문화프로그램을 운영하여 경기도 청소년 우수프로그램 공모사업에 선정되기도 하였습니다. 12쪽입니다. 상록수련관에 있는 대덕과학관은 과학교육 격차 해소와 창의력 증진을 위한 다양한 프로그램을 수행하는 한편 소외계층 대상 과학교실을 운영하여 지역의 과학문화 확산에 노력하였고, 진로체험지원센터는 청소년들의 진로 개발을 위해 지역 협력체계를 구축하여 진로체험의 거점 역할을 수행하는 한편 청소년들에게 다양한 진로 지원 프로그램을 운영하여 청소년들의 진로개발을 위한 기반을 마련하였습니다. 13쪽, 단원청소년수련관은 미래역량강화 및 미디어 중심의 청소년 자치기구 활성화 프로그램을 통하여 청소년의 진로탐색 및 여가선용에 도움을 주는 한편, 청소년 욕구조사결과를 반영한 진로프로그램을 개설하여 진로역량강화에 도움을 주었습니다. 나아가 방과 후 돌봄이 필요한 취약계층 청소년들에게 대상별 맞춤형 활동프로그램을 지원하고 시민과 함께하는 생애주기별 맞춤형 강좌를 운영하여 프로그램 운영을 내실화하였습니다. 14쪽부터 17쪽입니다. 지역적 특성을 살려 다양한 프로그램을 운영해 온 일동, 사동, 선부, 안산청소년문화의집의 상반기 주요 사업성과는 양해해 주신다면 자료로 대체 보고 드리고자 합니다. 살펴 봐 주시면 감사하겠습니다. 17쪽, 안산시행복예절관은 청소년의 역량강화를 위해 청소년 대상으로 다양한 예의 문화체험 활동을 지원하는 한편, 안산시에 거주하는 다문화가정 대상으로 한국의 전통혼례를 진행하는 등으로 지역콘텐츠 개발 및 확산에 노력하였습니다. 19쪽, 2022년 하반기 비전과 추진과제입니다. 안산시청소년재단은 2022년도에 세운 ‘꿈이 있는 청소년, 미래를 연다.’라는 비전 아래 하반기에도 많은 안산시 청소년들이 스스로 꿈꾸며 밝은 미래를 설계하고 만들어 가도록 각 시설별 전략 목표를 수립하고 그에 따른 추진과제를 설정하여 재단의 설립목적인 건전한 청소년 육성에 최선의 노력을 다하겠습니다. 20쪽, 2022년 하반기 중점 추진사항부터 27쪽 2022년 부서별 업무계획은 시설별로 구분하여 말씀드리겠습니다. 29쪽, 먼저 재단사무국 소관 업무입니다. 안산시의 청소년 지원 공공기관 및 시설 통합 확대·운영 방침에 따라 통합된 청소년재단은 청소년정책 및 홍보 기능을 강화하고 각 시설의 활동들이 독립적이면서도 유기적으로 소통하고 협업하는 그런 운영시스템을 구축하여 통합 운영의 시너지 효과를 극대화해야 합니다. 아이디어 제안대회 등을 통해서 안산시 청소년정책을 청소년 및 지역주민과 함께 만들어 이를 2023년 재단 사업계획에 반영하고, 청소년 관련 통계 자료 수집 및 분석, 타 시·군·구 우수 청소년정책 소개, 정책토론회 등으로 안산시 청소년정책 아젠다를 지속적으로 발굴하고 실행해 나가도록 하겠습니다. 재단 대내외 홍보기능을 강화하기 위해 후기 청소년, 20세부터 24세를 말합니다. 후기 청소년으로 구성된 서포터즈(청울림)의 운영을 통해 카카오 채널과 SNS 월별 이벤트를 진행하여 청소년 및 지역주민들에게 다양한 정보를 제공할 계획입니다. 31쪽, 지속적이고 체계적인 ‘안산형’ 지역인재 발굴 사업입니다. 안산시 청소년과 지역주민들의 자기 꿈 실현을 위한 지속적이고 체계적인 안산형 지역인재 발굴 특화사업을 기획·운영 중에 있으며, 체육·문화·예술 등의 분야에서 체계적인 인재 발굴 사업을 추진하겠습니다. 재단에서 운영하고 있는 공모사업인 메이커스페이스 ‘창작나래’ 활동을 통해 메이커 문화에 대한 흥미를 유발하고 메이커 인재를 양성함으로써 지역 내 메이커 문화를 확산시켜 나가겠습니다. 다음은 상록청소년수련관 소관 업무입니다. 35쪽, 청소년 중심 참여형 프로그램, 그 타이틀은 안산시 청소년 어울림 마당 프로그램 확대입니다. 청소년들이 다양한 문화 활동의 생산자 겸 소비자로서 주도적으로 문화 활동에 참여할 수 있는 상시적 공간을 조성하여 청소년의 문화적 감수성 및 역량증진을 도모하겠습니다. 이를 위한 회차별 테마기획 문화 활동으로 오는 9월 17일 ‘풍성하게 놀자’라는 찾아가는 축제와 10월 29일 ‘오싹하게 놀자’ 할로윈 축제가 계획되어 있습니다. 36쪽, 테마기획 문화 활동 중심의 즐김, 쉼 청소년 활동과 함께 청소년 맞춤형 프로그램으로 전통무예 국궁 체험활동을 추진합니다. 전통무예인 국궁을 이해하고 이론과 실습을 통해 국궁을 체험함으로써 우리 고유의 전통을 계승함은 물론 집중력 향상과 건강한 신체와 정신의 함양을 통해 청소년들의 도전정신과 자신감, 성취감을 강화시켜 나가겠습니다. 37쪽, 대덕과학관의 활동을 통해 창의융합 인재양성과 미래교육 실현을 위한 사업을 고도화해 나가겠습니다. 창의력 증진을 위한 소외계층지역 대상 과학교실 운영으로 청소년의 과학교육 격차를 해소하고, 캠프 및 탐구형의 PBL기반 선도형 프로그램 개발 및 운영, 체계적인 과학 기술 활동프로그램 및 공모사업 유치, 대덕과학관 체험학습실과 기자재 지원, 안산사이언스밸리(ASV)과학축제, 돔영상관 운영 등으로 과학문화 및 콘텐츠를 확산시켜 나가겠으며 향후에도 안산시생활과학교실 운영과 안산형 현상기반 미래교육 플랫폼 제공으로 안산시 청소년과 지역주민의 과학마인드 제고에 힘쓰겠습니다. 올해도 ‘미래를 미래에게’라는 슬로건으로 총 사업비 2억으로 안산시 과학 대표사업인 2022 경기&안산사이언스밸리(ASV)과학축제가 9월 24일부터 25일까지 한양대학교 에리카캠퍼스에서 진행될 예정입니다. 위원님들께서도 많은 관심 부탁드립니다. 39쪽, 청소년성장 맞춤형 진로체험 활성화입니다. 청소년들의 다양한 진로 요구에 대한 개별 맞춤형 프로그램 개발과 사각지대 없는 진로교육지원 그리고 청소년들에게 진로와 미래 직업교육에 대한 다양한 정보를 제공하여 청소년들의 직업관을 확장시켜 나가겠습니다. 이를 위해 청소년 연령별 진로발달 및 성취기준을 반영한 진로지원, 경기도교육청 정책사업인 ‘사회적 취약계층 청소년 진로멘토링’, 고교학점제 연계 미래진로직업교육 박람회 사업을 추진하고, 관내 유관기관 및 단체 등과 함께 지역 내 우수한 진로 인프라를 발굴하고 관리하겠습니다. 다음은 단원청소년수련관 소관 업무입니다. 43쪽, E-스포츠 전용 PC와 DIDIM, 4D롤러코스터, VR멀티비전, VR고소공포체험 등 VR콘텐츠 운영으로 지역사회 청소년 및 시민들에게 세계적으로 관심이 높아지고 있는 가상 증강현실 콘텐츠 등 다양한 체험거리를 제공하고 새로운 운동플랫폼을 이용한 체력증진 프로그램 운영으로 청소년들에게 즐거운 소통과 교류의 장이 되도록 하겠습니다. 44쪽, 청소년의 미래역량 및 청소년 활동 프로그램 강화입니다. 청소년 환경활동프로그램인 청소년 그린안산&청소년 나래, 정주의식함양 프로그램인 민주시민교육, ‘열정유’ 등 청소년을 위한 다양한 축제행사 프로그램, 삼성꿈장학재단 공모사업 ‘드림하이’ 축구단 프로그램, 청소년수련활동 인증프로그램인 청소년 파티지원 사업 서프라이즈 등의 사업을 내실 있게 추진하여 청소년들이 다변하는 사회에 잘 적응하면서 미래역량을 개발할 수 있도록 하며 계속하여 다양한 프로그램을 개발 제공하도록 하겠습니다. 46쪽, 대상별 맞춤형 프로그램 활동 지원입니다. 안산지역 청소년 관련 시설과 연계하여 상호문화 청소년들에게 다양한 체험 프로그램을 제공하고, 안산교육지원청과 연계하여 마을교육공동체 구축을 위한 방과후마을학교를 운영하며, 후기 청소년을 대상으로 청소년지도사로 성장할 수 있도록 하는 지원 사업을 추진하는 한편, 청소년 방과후 아카데미 ‘아띠’ 운영으로 학습지도와 생활지도 등 청소년들의 다양한 역량강화에 노력하겠습니다. 48쪽, 생애주기별 맞춤형 평생학습프로그램을 활성화하겠습니다. 사회교육, 생활체육강좌 운영으로 지역주민의 체력증진과 여가선용에 기여하고, 수강생들이 참여하는 교육문화발표회를 개최하여 배운 끼와 열정을 발산하는 기회를 제공하여 자기계발과 문화와 삶이 공존하는 시민문화 형성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 문화의집 주요사업을 보고 드리겠습니다. 53쪽, 일동문화의집은 지역사회 안에서 성장하는 청소년 지원이라는 목표로 일동청소년마을축제, Happy할로윈, 일동아지트, 아나바다장터, 일동환경프로젝트, 청소년동아리 등의 프로그램을 운영하여 안전한 지역공동체 안에서 스스로 성장하는 청소년을 지원하고 자발적이고 주도적인 청소년 참여를 확대하고자 노력하고 있습니다. 57쪽, 지역공동체와 함께 성장하는 청소년이라는 슬로건으로 활동하고 있는 사동청소년문화의집은 우리가족행복충전, 업사이클아트, 찾아가는 놀이터, 힐링메이트 등의 사업을 통해 지역공동체와 함께 성장하는 청소년을 위한 문화활동 거점공간의 역할을 적극적으로 하고자 합니다. 61쪽, 선부청소년문화의집은 지역 사회에서 건강하게 성장하는 청소년 육성을 목표로 마을과 함께 공존하며 성장하는 청소년 프로그램 개발 및 운영과 청소년들의 재능과 활동을 기반으로 세대 간 공유·공감의 장을 마련하고자 합니다. 주요사업은 환경보호교육, 선부한마당, 작가와의 만남, 가족문화체험, 나도 가수다, 멘토링프로그램, 청소년자치기구 발표회 등이 있습니다. 65쪽, 올해 재단으로 편입된 안산청소년문화의집은 청소년의 창의적인 성장 지원과 지역참여활동 확대를 목표로 청소년 스스로 다양한 활동과 경험을 통해 청소년 역량을 강화하고 지역사회와 함께하며 소통하는 청소년지도자로 성장하도록 지원을 돕고 있습니다. 이를 위해 청소년동아리 인준식, 안전체험, 리더십교육, 미디어 창의체험, 장애·다문화지원, 사회적 경제탐험대 ‘가보자고’, 민주테라pick 등의 사업을 수행하고자 합니다. 마지막으로 안산시행복예절관 소관 업무입니다. 69쪽, 대상별 맞춤 전통문화예절 및 인성교육 지원 사업입니다. 성별, 연령, 계층 간 차별화된 우리 고유의 예의 문화를 교육, 발전시키고 고품격 전통문화 예술체험 프로그램을 제공하겠습니다. 어린이예절교실, 우리 떡 찌고 빚고, 찾아가는 전통성년례 등 다양한 전통문화교육 확대를 통해 우리 전통문화체험과 우리 조상들의 지혜를 배우고 실천하며 안산의 역사를 익히고자 합니다. 이를 통해 안산시민으로서 자부심과 긍지를 가질 수 있도록 하겠습니다. 우리 안산시청소년재단 모든 임직원은 ‘꿈이 있는 청소년이 미래를 연다’라는 비전을 구현하기 위해 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로 안산시청소년재단 2022년 주요 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 안녕하십니까? 저는 안산인재육성재단 대표이사 김봉식입니다. 먼저 열린의정 신뢰받는 의회 제9대 안산시의회의 새로운 출범을 축하드립니다. 또한 시정발전을 위해서 열과 성을 다해 의정활동을 펼쳐주실 기획행정위원회 김진숙 위원장님과 이지화 부위원장님, 또 위원 여러분들께 축하의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 안산인재육성재단 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각이 됩니다. 업무보고에 앞서서 우리 재단의 한영조 사무국장을 먼저 소개를 해 드리겠습니다. 지금부터 2022년도 하반기 인재육성재단 주요업무를 보고 드리겠습니다. 제가 우리 재단에 대한 설명을 조금 드리고 싶은 저희가 2014년, 15년도에 우리 인재육성재단이 출범이 됐습니다. 그동안에 시의 교육청소년과장님께서 사무국장 역할을 해 왔고요. 작년 21년도부터 대표이사 체계가 돼가지고 제가 초대 인재육성재단의 대표로 취임하게 되었고, 또 우리 한영조 사무국장이 초대로 이렇게 돼서 업무를 보고 있습니다. 먼저 5쪽을 봐주시기 바라겠습니다. 현재 기본현황을 말씀드리겠습니다. 저희 임원은 당연직 이사장이신 시장님을 포함한 이사 10명, 감사 2명으로 총 12명으로 되어 있고, 재단 사무국 임직원은 10명으로 되어 있습니다. 그리고 또 재단조직은 경영관리부와 인재육성사업부로 구성되었으며, 인재육성사업부는 장학사업과 미래인재 혁신교육사업 두 분야로 나누어서 사업을 추진하고 있습니다. 6쪽은 2022년도 상반기 주요성과 및 평가를 말씀드리겠습니다. 2020년도 1학기부터 시행해 온 “안산시 대학생 본인부담 등록금 반값지원” 사업은 본인부담 등록금의 50%를 학기당 최대 100만 원까지 연 2회를 지원하고 있으며, 2021년 2학기부터는 저희가 4단계 중에서 3단계로 확대를 해서 국민기초, 장애인, 다자녀가정, 차상위, 법정 한부모가정과 소득 6분위 이하 가정의 대학생까지 지원하고 있습니다. 2022년 1학기는 2,163명에게 15억 906만 원으로 지원을 하였습니다. 2022년 상반기 장학사업은 올해 기능장학생을 신설하여 지난 4월, 6월에 9개 분야 장학생 508명을 선발해서 장학금으로 3억 2,962만 원을 지급하였습니다. 미래인재 혁신사업 중에서 멘토링 사업은 멘토·멘티 등 27명을 선발하여 학습지원과 진로상담 뿐만 아니라 정서적 지지활동까지 지원하고 있습니다. 청소년 인성교육 사업 “바른인성 꿈나무”는 사업공모를 통해서 접수된 3개 기관 중 2개 기관을 선정해서 초·중학생 및 지역아동센터 청소년의 인성교육을 진행하고 있습니다. 청소년 글로벌 인재육성 사업은 상반기 초등학교 3학년에서 6학년 84명을 대상으로 온라인 영어캠프를 추진하였습니다. 안산형 현상기반 미래교육 플랫폼 사업은 공개입찰을 통해서 적합한 2개 운영기관을 선정해서 초·중학생을 대상으로 과학탐구교실과 디지털 리터러시 프로그램을 추진 중에 있습니다. 2022년 하반기 비전과 추진과제는 보고자료 7쪽을 참고하여 주시기 바라면서, 하반기 중점 추진사업은 2022년 하반기 업무계획을 통해서 상세하게 보고를 드리겠습니다. 13쪽은 미래인재 혁신교육사업 신규사업으로 “안산형 현상기반 미래교육 플랫폼 사업”입니다. 4차 산업혁명 시대를 맞이하여 미래사회가 요구하는 창의융합형 인재를 양성하고자 사업비 2억 2천만 원으로 과학탐구교실 70개 학급, 학교로 찾아가는 생활과학교실 70개 학급, 안산인벤션 5개 팀이 과학탐구교실 프로그램에 참여하고 있으며, 디지털 리터러시 프로그램에는 100개 학급이 참여해서 현재 진행 중에 있습니다. 14쪽, 안산 참부모 아카데미 사업은 이번에 저희가 “한뼘 부모 아카데미” 사업이라는 명칭을 변경해서 오는 9월부터 추진되는 신규사업입니다. 사업비 2천만 원으로 청소년 육성에 관심 있는 부모를 대상으로 교육을 통해 부모의 책임성 강화, 올바른 부모 역할정립으로 가정교육 기능을 회복하고, 청소년 육성 시민참여 사업의 일환으로 단계별 연수 및 소양교육을 추진합니다. 다음 15쪽, 주요사업입니다. 2022년도 안산시 대학생 본인부담 등록금 반값지원 사업은 추정인원 1만 4,140명, 사업비는 60억입니다. 이 사업을 통해 특히 공단근로자, 영세 자영업자들의 경제적 부담을 완화하고 평등한 교육환경을 조성하여 안산시의 인구 유입이 증가될 수 있도록 최선의 노력을 추진하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 장학사업은 올해 기능장학생을 신설하여 하반기에 5개 분야 장학금 5억 2300만 원을 장학생 311명을 선발 추진 중에 있습니다. 우수한 자질을 가진 지역인재를 발굴하고 육성하여 인재육성도시로서의 이미지 제고를 위해 노력을 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 멘토링 사업 “기특”입니다. 교육청에서 추천받은 관내 취약계층 중·고등학생 27명과 한양대 에리카 대학생 27명을 멘토·멘티로 선정해서 주 2회 4시간 이상 활동을 진행하며, 미래를 고민하는 청소년들에게 지역 선배와의 만남의 기회를 제공하여 학습지원과 진로 상담뿐만 아니라 정서적 지지 활동까지 지원을 하고 있습니다. 18쪽, 청소년 인성교육 “바른인성 꿈나무” 사업입니다. 관내 2개 기관을 선정해서 운영 중에 있으며, 약 170명의 초·중학생 및 지역아동센터, 청소년쉼터, 대안학교 청소년 등에게 바른 인성함양과 성숙한 시민의식을 위한 교육의 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 19쪽, 청소년 글로벌 인재육성 사업은 안산화정영어마을과 협업을 통해 진행하고 있습니다. 상반기에는 영어캠프를 비대면으로 추진하였고, 하반기에는 영어활용 능력 향상을 지원하는 영어독서 교실이 주1회 진행되고 있으며, 계획인원 48명 중 현재 30명의 학생들이 레벨 테스트를 통해서 4개반으로 참여하고 있습니다. 20쪽, 안산 맞춤형 진학설명회는 지난 7월 16일부터 17일까지 이틀간 한양대학교 에리카에서 안산교육지원청과 협업을 통해 성료되었습니다. 입시성공전략 특강에는 500여명이 참석해서 1대1 입시컨설팅을 2일간 200명이 참석했고, 대학박람회에는 22개 대학 300명이 참여하였으며, 입시성공전략 특강은 영상으로 제작해서 재단 유튜브에 게시하고, 특강 참석하지 못한 수험생 및 학부모들에게도 입시 정보를 제공하였습니다. 하반기 주요사업 예산은 자료 23쪽을 참고해 주시기를 바라겠습니다. 저희가 작년에 초대 사무국장이 들어와서 재단을 살펴보니까 시에서 운영하는 사업에만 돈을 주시고 그래서 제가 작년도에 기부금을 4억 7천만 원을 제가 다니면서 4억 7천만 원 받았습니다. 그래 가지고 그 돈을 해서 우리가 지역의 아동들에게 성공할 수 있는 그런 교육을 하려고 많은 노력을 했습니다만 금년에는 좀 저조한 것 같습니다. 잘 아시겠지만 선거도 있었고 그래가지고, 그런데 기관의 도시개발공사라든지 작년에 저한테 협조를 안 해 줘가지고 금년에는 제가 매년 2천만 원씩 이렇게 주는 걸로 협약을 해서 많은 지금 현재 도움을 주고 있다는 걸 먼저 말씀드리겠습니다. 그래서 앞으로는 저희 안산인재육성재단은 우수한 자질을 가진 지역인재를 발굴하고 육성해서 더 멀리 보는 미래 교육재단이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들께서 적극적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 안산인재육성재단 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

안산시청소년재단 대표이사, 안산인재육성재단 대표이사 수고 하셨습니다. 동 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박은정 위원님.

우리 일동청소년문화의집이 운영된 지 몇 년 정도 됐죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 죄송합니다. 제가 정확한 설립연도까지는 숙지를 못하고 있습니다.

아, 그러시군요. 좀 오래 운영이 된 걸로 알고 있고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 오래됐습니다.

다가구 밀집지역에 있는 지역이다 보니까 청소년 아이들이 갈만한 장소가 마땅치가 않아서 이쪽을 많이 이용하는 걸로 알고 있는데 건물이 많이 노후화돼 있는 것도 물론이거니와 지금 건물 자체가 칸막이가 되어 있지 않아서, 알고 계시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 일동을 말씀하시는 겁니까?

네, 일동청소년문화의집. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 일단 말씀해 보십시오.

칸막이가 되어 있지 않아서 아이들 개별 특성상 악기 활동이라 할 수 있는 다양한 활동을 할 수 있는 그런 칸막이가 요구된다고 제가 현안사항을 들었거든요. 그래서 이후에 그 부분을 리모델링이나 할 수 있도록 한번 살펴봐 주시길 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 지적 감사하고요. 말씀드리면 일동은 나름대로 좀 노후화된 시설과 개선이 필요한 시설이 있어서 올해 5천만 원 상당의 시설 개보수비를 들여서 1차 리모델링을 시행한 바가 있습니다. 위원님 지적하신 부분도 체크를 해서 추가로 필요하면 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

네, 칸막이가 좀 필요하다는 얘기가 있었습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 파악하도록 하겠습니다.

그리고 안산시 행복예절관 관련해서 질의를 드리면, 지금 관장님이 공석이잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 네, 임기가 끝나고 지금 후임자를 공모 중에 있습니다.

공모 중이시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예.

제가 공개모집하는 요강을 봤더니 지금 관련법 때문에 학력 및 연령 제한 없고 거주지 성별 제한 없는 게 관련 법규 때문에 그렇게 하신 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 그러니까 제한된 법령이 없기 때문에 그런 제한 규정을 둘 수가 없었던 거죠.

차별 두지 말라는 그런 것 때문에 그렇게 하신 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예.

그런데 거주지 관련해서 혹시 우리 관내에 있는 분이나 외부 사람을 썼을 때의 장점과 단점이 어떤 게 있을까요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 아무래도 안산시 소관 시설과 기관이기 때문에 관내 분이 적임자가 있다면 그분이 운영에 더 여러모로 긍정적일 수 있다고는 생각을 일반적으로는 할 수 있겠습니다만, 그러나 딱 그 기준으로 또 적임자를 뽑는다는 것도 제도적으로도 그렇고 또 논리적으로도 안산 사람이 꼭 출신이어야 잘하겠는가 하는 또 의문을 제기할 수도 있을 것 같습니다.

그러실 수는 있는데 이왕이면 그래도, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 같은 조건이면 안산시 관내 사람이 더 적임자로 판단하는 게 합리적이겠죠.

그렇죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 네.

그 부분하고 또 한 가지, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 위원님, 방금 실무자로부터, 제가 구체적으로 몰랐는데 관내 지원자는 우선순위 가산점이 부여되도록 되어 있습니다.

아, 있어요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 네.

네, 알겠습니다. 그리고 지금 결격사유란을 보니까 미성년자, 피성년후견인 또는 피한정후견인이라고 되어 있어요. 이 부분은 제가 잘 몰라서 여쭤보는 거예요. 다른 이번에 조례의 변경 건에 관련해서 피한정후견인이 장애인복지법에 관련해서 차별법에 의해서 삭제되는 조항이 하나 있었거든요. 그래서 혹시 그거하고 이거하고는 어떤 차이가 있을까요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 죄송합니다. 다시 한 번 비교를, 내용이 어떤 것하고 어떤 것이 다르다고요?

제가 자세히 말씀을 드리면, 안산 시민시장 관련해서 인허가권을 피한정후견인에 대한 이런 자료를 넣다 보니 장애인복지법에 의해서 조항이 안 된다라는 부분, 차별금지법에 의해서 조항을 삭제한다라는 조례 건이 이번에 올라왔거든요, 업무보고에. 만약에 그러면 여기는 그거하고 해당되지 않는지, 제가 안 그래도 그날 여쭤봤었거든요. 다른 직종에서도 그게 포함이 되느냐. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 일단 일반적으로 말씀을 드리면, 저희가 채용자격의 조건과 요건을 각 관련 규정에 넣는 것은 기본적으로 우리 출자출연기관이 이행해야 될, 지켜야 될 관계법령 그 기준 지침이 상급으로부터 내려와서 그걸 반영해서 모든 제도를 규정을 만들고 있습니다. 중간에 나중에 제도가 변경되거나 개정이 되면 바로 또 상급기관에서 변경지침이 내려와서 그것을 반영하고 있어서 현재로,

아니, 그러니까 거기도 지금 시민시장 건도 상위법에 의해서 조례를 변경하겠다고 올라온 적이 있어서 혹시 인허가권에 관련된 것만 한정된 건지, 이 직업에 관련돼서 한정된 건지 제가, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 저희는 아직 고치라는,

하달을 받은 적이, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 받은 적이 없어서 제가 결재한 바로는 저희는 해당이 아직은,

아닌 것 같다? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 아닌 것 같은데 한 번 또 확인을 해 봐야 될 것 같습니다.

네, 확인해 봐서,

네. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 정확하게 결격사유를 뭐로 표현이 돼 있습니까?

‘피한정후견인’으로 되어 있어요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 피한정후견인은 안 된다?

그렇죠. 결격사유에 들어간다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 확인해 보겠습니다.

아니, 조례 변경 건이 같이 있기 때문에 제가 그때도 궁금해서 여쭤봤던 거거든요. 취업하는 데에도 이게 삭제가 돼야 되는 부분이었던 건지, 아니면 굳이 인허가권에 관련해서만 제한해 왔던 건지를 궁금했기 때문에, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 사실은 이런 개정 요건이 법령 개정으로 생기면 저희 주무부서인 교청과로부터 조례 변경을 하도록, 또 조례는 교청과 소관이기 때문에 조례 변경까지는 저희가 관장을 못하고 있고요. 조례에 따른 후속적인 저희 관련 운영규정은 저희가 하고 있습니다만, 지금 조례와 관련한 것은 저희 소관이 아니어서 제가 정확히 파악을 못 하겠습니다.

이 부분 그럼 다시 한 번 확인해가지고, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 일단 내용을 확인하겠습니다.

네, 이상입니다.

인력구조를 보니까 지금 감사를 담당자들이 재단사무국에도 감사하는 사람이 9급이 있고 상록에는 8급, 이 사람들 역할이 정확히 어떤 역할을 하시는 거죠? 단원에는 7급이네요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 저희 감사규정에 따라서 일반적으로는 우리시로부터 정기 감사를 정례적으로 받고 있습니다만, 또 감사 자체 규칙에 따라서 자체 감사를 실시하도록 되어 있습니다.

자체 감사기관이 있어요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 그 자체 감사를 위한 내부 직원 중에 감사인으로 이렇게 선임을 해서 함께 감사활동을 하도록 하는 그것 때문에 우리 재단이 지금 6급, 그러니까 개방직 외에는 6급 팀장이 가장 높은 직급입니다.

원래는 자체 감사기관은 없는 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 그렇죠. 감사 사유가 생길 때 대표이사가 감사 실시를 지시하고 그에 따른 그 행위를 하기 위한 감사단을 꾸려서 하는 것이 자체 감사고요. 감사는 별도로 우리 주무부서의 과장님이 감사로 되어 있습니다, 규정상. 그래서 필요할 때 그 과장님 주도의 또 감사가 실시될 수도 있습니다.

일동청소년문화의집하고 선부동 그다음에 안산청소년문화의집 이거는 외부기관에 위탁해서 관리하는 건가요? 아니면, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 일동이요?

일동청소년문화의집, 선부청소년문화의집, 안산청소년문화의집 이것도 같이 그냥 재단에서 다, ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 네, 안산시로부터 우리 재단이 수탁을 받아서 함께 운영하고 있습니다.

그런데 제가 이 인력구조를 보니까 너무 들어오신 분들이 아니, 뭐 자질이 없다고 그러는 게 아니라 우리 지금 사업설명회 한 것처럼 거기에 비해서 이 사람들이 과연 수행 능력이 있는가, 조금 그런 게 걱정돼서 말씀드리는 거예요. 어떻게 생각하세요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 우리 재단 그러니까 각 시설에서의 활동들은 기본적으로 활동팀에서 자체 기획해서 수행하는 사업이 있고 또 외부 강사나 전문가를 지원을 받아서 전문가와 함께 수행하는 프로그램도 있습니다. 직원들이 모든 걸 하는 건 아니고 청소년들을 위한 어떤 여러 가지 자치활동이라든가 또는 축제라든가 이런 것들은 직원들이 주로 주도해서 하고, 나머지 전문적 내용이 포함된 것들은 관련 전문가가 강사로서 또는 그 프로그램의 초빙자로서 와서 함께 운영을 하고 직원들은 또 그것을 관리하는 그런 역할을 해서 다양한 형태의 프로그램을 운영하고 있습니다.

그러면 제안은 우리 직원들이 하고, 사업 관련된 제안은 우리 직원들이 하고요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 그렇습니다. 사업 기획은 주로 직원들이 하는 겁니다.

지금 오늘 참석은 안 하셨는데요. 정책기획실장 있잖아요, 그분 역할은 무엇이죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 일단 우리 규정상은 정책기획실을 통할하도록 직제상 되어 있고요. 기본적으로는 위원님도 잘 아시겠지만 이분은 우리 아시아 육상대회에서 3관왕을 한 육상 전문 체육인입니다. 그러니까 안산형 인재 육성에 어떤 포스트 역할을 수행하는 그런 차원에서 처음에 직원으로 참여를 해서 5급직을 얻어서 정책실이 그 일을 뒷받침하고 함께 기획해서 수행하는 일을 하도록 해서 정책실장 직책이 부여됐습니다.

그렇게 말씀하신다면 인재육성재단으로 가셔가지고 상징적 역할을 해야 되지 않느냐 이렇게 말씀드리는데 어떻게 생각하세요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 인재육성재단은 제가 알기로는 구체적인,

지금 말씀하신 인재육성으로 이 사람이 3관왕을 했기 때문에 상징적 역할이다 그렇게 말씀하셔서, 그러면 잠깐만요, 우리 김봉식 대표이사님 어떻게 생각하세요? 그분을 차라리 인재육성에서, ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 그분은 체육으로 거기 들어가신 거지 우리하고는 아닌데요.

그러니까 지금 말씀하시는 거에 동의하시냐 물어보는 거예요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 거기는 체육까지 다 돼 있으니까 거기로 가신 거고 우리는 체육이 없죠.

이렇게 말씀드리는 거예요. 상징적 역할은 좋아요. 그분이 대단하신 분인 건 알아요, 텔레비전에서도 많이 봤으니까. 그런데 정책기획실장으로 간다는 거는 그분이 정책기획실장이면 막강한 파워예요. 막강한 일을 하셔야 될 분인데 체육적인 상징적으로 가서 했다라면 좀 의아한 거라 이거죠. 왜냐하면 이 사업 자체가 체육 관련된 사업은 별로 없습니다. 맞죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 말씀 드려도 되겠습니까?

네. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 정책실장으로서 전체적 역할을 잘 수행하겠는가 하는 점에 좀 의구심을 가질 수 있다라는 취지의 말씀은 저도 일정 어느 정도 공감을 합니다. 그런데 저희들이 조직 체계상 사실은 그 조직이 신설될 당시에 약간 직책 문제 가지고 조금의 논의가 있었습니다. 이건 어차피 체육 또는 우리 안산형 인재 발굴을 위한 그런 특화사업을 담당하는 사람으로 개방직을 마련한 취지가 있었습니다. 그래서 그걸 하기 위해서 특화사업 단장직도 적당하지 않겠는가 하는 그런 주장도 있었는데요. 그렇다면 혼자서 특화사업단 하나 만들어놓고 밑에 아무런 실무에 뒷받침할 직원들이 없다면 어떤 일을 할 수 있겠는가 하니까 새롭게 신설하는 정책기획팀하고 어차피 거기서 실무적 뒷받침을 현실적으로 해줄 수밖에 없지 않겠는가 하는 논란이 정리가 되면서, 그러니까 결국은 정책기획실로 형식적으로 만들고 사실상 업무는 안산형 인재 발굴사업에 하고, 그리고 현재 또 실행한 것은 임춘애 달리기교실 같은 걸 통해서 육상에 관심 있는 청소년들을 이렇게 모집을 해서 사업을 또 추진하는 것도 있습니다. 아직은 부족합니다만,

어쨌든 사람을 뽑을 때 정말 거기에 맞는, 어차피 예산 집행은 세금으로 하는 거니까 꼭 맞게 해 주십시오. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예.

시간이 없어서 더 이상 질문 안 하고, 인재육성 대표이사님. 저희가 사업 관련돼서 보니까 청소년글로벌 인재육성 영어캠프 사업계획하고 그다음에 영어독서 온라인교실 사업계획을 보면 이게 지원대상이 학생 기준 조부모, 외조부모, 부모, 그리고 심사 체크리스트를 보니까 어떤 게 나오냐면 기초생활수급자, 한부모가정, 차상위계층, 다자녀 있잖아요? ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 예, 다자녀.

2022년 다자녀 기준은 몇 명입니까? ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 3명이요.

22년. ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 22년 3명.

3명이에요? ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 예.

기준이 약간 바뀌지 않았나 궁금해서요. 20년은 3명이 맞는데 지금, ○(재)안산인재육성재단대표이사 김봉식 아니, 제가 현재 알고 있는 건 3명으로 알고 있거든요.

그런데 제가 말씀드리는 거는 여기에 지금 교육대상자들 있잖아요? 예를 들어서 100% 중에 여기 비율이 어떻게 돼야 되는지 한번 얘기해줘 보세요. 일반 사람들도 들어갈 수 있는 거예요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 제가 대답 드려도 될까요?

네, 말씀하세요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 재단 사무국장 한영조입니다. 지금 현재 하고 있는 사업들에 대해서 모집을 하게 되면 일반인까지 다 열어놨는데요. 인원이 많이 됐을 경우에 우선순위를 먼저 기초수급자라든지 어려운 가정에 먼저 줄 수 있게끔 해서 그 조건을 만들어놓은 겁니다.

우리가 여태까지 이 사업을 했죠? ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 네.

그러면 그동안 비율은 어떻게 됐냐 이거죠. 일반하고 아까 말씀한 그런 계층 분하고 어떻게, 몇 대 몇? ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 그게 조사를 해놓은 게 있는데 제가 지금 현재는 기억이 잘 안 나는데 나중에 그건,

우리 위원님들한테 다 제출해 주시고요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 네.

왜 그러냐면 이건 좀 조심스러운 얘기인데 사실은 영어마을에 가면 영어밖에 안 하는 거 아시죠? 거기 가면 영어밖에 안 합니다. 다 영어로 대화를 하는데, 아니, 그분들이 수준이 낮다는 얘기는 아닙니다, 결코. 그런데 비율을 저는 이렇게 생각합니다. 대상자를 안산시민 전체로 보고 한 8:2 이 정도로 해서 이게 정말 알차게 구성됐으면 좋겠다는 그런 취지로 말씀드리는 거니까 한번 그동안 비율을 우리 좀 주세요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 그거 부가설명을 드리자면 아까 말씀하신 대로 영어교육을 함에 있어서 일반적인 아이들 다 참여를 하고 싶은데 어느 정도 수준이 돼야지 또 대화가 되고 수업이 진행될 수 있기 때문에,

그런 것 때문에 말씀드리는 거예요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 기본적인 레벨테스트를 어느 정도 하고 따라올 수 있는지 그걸 평가한 다음에 그 기준과 더불어서 어려운 환경에 있는지 없는지, 저희들이 어쨌든 청소년들 어려운 환경에 있는 애들 지원을 하는 게 우선으로 잡혀 있다 보니까 아무래도 그렇게 되고, 만약에 그래도 없을 경우에는 일반적인 아이들도 충분히 참여할 수 있게끔 하고 있고요. 이번에 화정영어마을하고 한 이유도 좀 더 참여율을 높이고자 그래서 이번에 그렇게 진행을 한 겁니다. 그래서 아마 이번에 코로나가 좀 더 완화가 되면 직접 화정영어마을에 가서 아이들이 좀 더 많이 진행을 하고 그렇게 하려고 계획 중에 있습니다.

그러니까 정말 거기에 교육을 알차게 하려면 신중하게 하시라는 그런 의미에서 말씀을 드리는 겁니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 네, 알겠습니다.

무조건, 여기 보면 중도 포기자를 대비해서 또 해 놨죠? ○(재)안산인재육성재단사무국장 한영조 네.

그러니까 그걸 가지고 그렇게 해 주시고요. 추가 질문은 좀 이따 할게요, 시간이 됐으니까. 이상입니다.

36쪽 보시면요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 찾았습니다.

인원이 연 1230명으로 돼 있어요. 그리고 7월 16일 국궁체험활동, 9월 17일 국궁체험활동이 두 가지가 있잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예.

그런데 이 활동 예산이 5천만 원으로 잡혔나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 위원님 죄송합니다. 이건 상록청소년수련관의 구체적인 실행 사업이거든요. 마침 이 자리에 우리 이춘화 담당 관장님이 계시니까 답변을 이춘화 관장님이 하도록 양해해 주시겠습니까?

네, 알겠습니다.

아니요, 그냥 의견이에요. 그러면 지침이면 지침이라고, 제가 볼 때는 지침이 아닐 거 같은데. 우리 자료들이 대부분이 보면 영어를 참 외래어를 많이 씁니다. 다른 거 딱 안 하고 57쪽에 한 가지만 제가 보니까 ‘딩동댕동 칼림바’ 이렇게 써 놨는데 ‘칼림바’ 용어는 이게 작은음악회죠, 칼림바가? ‘딩동댕동 작은음악회’ 그러면 얼마나 용어가 예쁘고 좋아, 누구나 다 알아들을 수 있고. 이게 참, 저는 이런 외래어를 TV 봐도 막 그렇고 그래서 이런 것들이 국민 알권리, 우리 시민 알권리 침해다 이렇게 정리하고, 이거에 대해서 제가 또 공공언어 관련된 조례를 대표발의 했던 한 사람으로서 우리 집행부를 상대로 이런 용어에 대해서 4년 내내 문제 제기하고 공공언어 순화하도록 이렇게 할 계획입니다. 그래서 제가 오전에도 했지만 우리 공직자들이 다 지금 듣고 있습니다. 여기에 계신 우리 이후에 이거는 도저히 고칠 수 없는 외래어를 꼭 외국어를 써야 된다라고 한다면 그것 뒤에 스펠링을 아예 표기해 주세요. 이상입니다.

김유숙 위원님께서 말씀하신 내용 중에 공공기관 채용 공고에 관련해서 그 법을 찾아봤거든요, 잠깐. 지방공무원 제33조 결격사유에서 피한정후견인이 삭제되었어요. 지금 확인해 보니까 그렇더라고요. 인터넷에서 바로 확인해 봤거든요. 이 부분에 대해서도 대표님께서 확인해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 저희 채용관련 규정에 그런 내용이 제한적으로 포함되어 있다면 정확한 법령을 파악해서 삭제해야 되는 건 삭제하도록 하겠습니다.

삭제해 주시기 바라고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예.

그리고 지금 보니까 사무국장님이랑 행복예절관장님 지금 모집공고 내셨다고 그랬잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 네, 공고 중입니다.

지금 공고 중이면 언제쯤 그게 채용이 가능한가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 지금 공고돼서 9월 13일 임용 예정으로 되어 있습니다.

그렇게 예정이에요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 지금 공고 중이니까요.

어쨌든 두 분이 공석이신데 업무에 공백이 일어나지 않도록 대표님께서 잘 해 주시고 함께 다 노력해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 부좌현 예, 잘 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 안산시청소년재단, 안산인재육성재단 소관 2022년도 하반기 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 자리정돈을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 다음은 상록구, 단원구 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 상록구청장, 단원구청장 차례대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 다음은 상록구, 단원구 소관 2022년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 회의를 진행하겠습니다. 상록구청장, 단원구청장 차례대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.