유재수 의원 발언

상하수도사업소장 한명애입니다. 시정 및 지역사회 발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하시는 유재수 도시환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 상하수도사업소 소관 2022년도 제3회 추가경정 예산(안)에 대하여 설명을 드린 후, 2023년도 본예산(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 2022년도 제3회 추가경정 예산(안)에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주요사업설명서 197쪽입니다. 상하수도사업소 소관, 2022년도 제3회 추가경정 예산안의 규모는 2,608억 1,155만 8천 원으로, 기정예산 대비 0.42%에 해당하는 11억 277만 9천 원을 감액 편성하였습니다. 상하수도 특별회계 세출예산 현황을 보고드리면, 상수도 특별회계는 기정예산 대비 0.02% 증가한 1,222억 8,590만 8천 원을 편성하였고, 하수도 특별회계는 기정예산 대비 0.81% 감소한 1,385억 2,565만 원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 세출예산 현황으로 수도행정과는 기정예산 대비 16.34% 증가한 396억 5,960만 3천 원을, 수도시설과는 기정예산 대비 7.15% 감소한 411억 8,791만 원을, 정수과는 기정예산 대비 5.42% 감소한 414억 3,839만 5천 원을, 하수과는 기정예산 대비 0.81% 감소한 1,385억 2,565만 원을 편성하였습니다. 주요사업비 내역은 유인물 198쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요 투자사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 199쪽 수도시설과 소관, 200쪽 정수과 소관 『정수 구입비 』 및 『정수장 원수 구입』입니다. 수자원공사로부터 구입하는 정수구입비 및 원수구입비 중 미집행 예상 정수구입비 14억 원, 원수구입비 21억 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 201쪽 하수과 소관 『공공하수처리시설 전력비』입니다. 하수처리장 3개소 외 하수처리시설 운영을 위한 전기요금으로, 전기요금 기준 단가 인상에 따라 1억 7천만 원을 증액하여 편성하였습니다. 202쪽 『소각1시설 1호기 유동공기예열기 제작 구매 설치』입니다. 하수슬러지 소각시설 1호기의 장기간 가동에 따른 설비 노후화로, 유동공기예열기 설치 교체를 위해 7억 원을 증액하여 편성하였습니다. 이상으로, 상하수도사업소 소관 2022년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치고, 다음은 2023년도 본예산(안)에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주요사업 사업설명서 519쪽입니다. 상하수도사업소 소관, 2023년도 본예산안 규모는 2,444억 3,865만 원으로, 전년도 예산 대비 3.18%에 해당하는 80억 2,096만 8천 원 감액 편성하였습니다. 상하수도특별회계 세출예산 현황을 보고드리면, 상수도 특별회계는 전년도 예산 대비 9.31% 감소한 1,123억 414만 5천 원을 편성하였고, 하수도 특별회계는 기정예산 대비 2.73% 증가한 1,321억 3,450만 5천 원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 세출예산 현황으로 수도행정과는 기정예산 대비 18.12% 감소한 302억 2,498만 4천 원을, 수도시설과는 기정예산 대비 7.44% 감소한 404억 1,938만 5천 원을, 정수과는 기정예산 대비 3.68% 감소한 416억 5,977만 6천 원을, 하수과는 기정예산 대비 2.73% 증가한 1,321억 3,450만 5천 원을 편성하였습니다. 주요사업비 내역은 유인물 520쪽을 참고하여 주시기 바라며, 다음은 주요 투자사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 522쪽 수도행정과 소관 『상록水 홍보관 개선공사』입니다. 코로나19로 미운영 중인 상록水 홍보관 개선공사를 실시하여 홍보관 운영을 활성화하고 안전하고 깨끗한 수돗물을 홍보하고자 홍보관 개선공사비 1억 2천만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 523쪽 수도시설과 소관 『상수도 도송수관로 정밀안전진단용역』입니다. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제12조에 의하여 5년마다 실시하는 법정 용역으로 도송수관로 정밀안전진단을 실시하여 안전사고를 미연에 방지하고자 7억 원을 편성하였습니다. 524쪽 『노후수도관 정비공사』입니다. 적수 및 누수사고를 예방하고 시민들에게 깨끗한 수돗물을 공급하고자 노후수도관 11.5km를 정비할 계획으로 공사사업비 40억 원을 편성하였습니다. 525쪽 『노후수도관 세척공사』입니다. 노후수도관 관리의 중요성이 대두됨에 따라 상수도 관로 내부의 이물질을 세척하여 믿고 마실 수 있는 상수도 물 공급체계를 유지하고자 사업비 40억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 526쪽 정수과 소관 『연성정수장 소독설비 교체 공사』입니다. 현재 사용 중인 염소 소독설비는 독성가스로 취급이 어렵고 위험성이 높으며 유출시 인명피해 우려가 있어, 소독설비를 교체하여서 안전사고를 미연에 방지하고자 사업비 25억 원을 신규 편성하였습니다. 527쪽 『연성정수장 필터제수밸브 및 유충차단장치 설치 공사』입니다. 유충사고에 따른 수돗물에 대한 불안감을 해소하고 수돗물의 안정성을 강화하기 위해, 활성탄 여과지 유충 차단장치 설치 사업비 8억 원을 신규 편성하였습니다. 528쪽 『연성정수장 탈수기동 노후 탈수기 교체 공사』입니다. 정수슬러지 처리를 위한 탈수기의 노후로 고장 빈도가 증가하고 성능은 저하되어 슬러지 처리에 어려움이 있어 효율적인 탈수시설을 운영하고자 사업비 5억 원을 편성하였습니다. 529쪽 하수과 소관 『공공하수처리시설 및 하수슬러지 소각시설 관리대행 용역비』입니다. 공공하수처리장과 하수슬러지 소각시설을 전문업체에 위탁하여, 효율적인 시설 운영으로 안정적인 하수도 서비스를 제공하고자 사업비 217억 원을 편성하였습니다. 530쪽 『노후하수관로 정비사업(싱크홀예방 1단계)』입니다. 노후하수관로 정밀조사 용역을 통한 하수관로 정비 1단계 사업으로, 보수구간 30.6km 정비를 위해 국비 16억 6,700만 원을 포함하여 사업비 56억 6,700만 원을 편성하였습니다. 531쪽 『노후하수관로 정비사업(싱크홀예방 2단계)』입니다. 2020년 착공한 노후하수관로 정비사업 1단계의 후속사업으로, 긴급보수구간 33.3km를 정비하고자 국비 10억 3,600만 원을 포함하여 사업비 64억 3,600만 원을 편성하였습니다. 532쪽 『안산스마트허브(2단계) 하수관로 정비공사』입니다. 안산스마트허브는 매설 후 30년 이상 경과한 노후관로로, 하수관로 정비를 통해 하수처리 효과를 증대하고 쾌적한 생활환경을 조성하고자 국비 12억 7,100만 원을 포함하여 사업비 93억 8백만 원을 편성하였습니다. 533쪽 『대부도 하수관로 설치사업(2단계)』입니다. 공공하수도가 보급되지 않은 대부남동 일원에 하수관로를 신설하여, 발생 하수를 공공하수처리시설로 연계 처리함으로써 연안 오염을 예방하고, 주민들의 생활환경을 개선하고자 사업비 13억 5,700만 원을 편성하였습니다. 534쪽 『신길천 수질개선사업(신길동 하수관로 정비)』입니다. 관로 부등침하, 불명수 유입·유출로 인한 토양 및 하천오염을 예방하고자 매설 후 30년 이상 경과된 신길천 노후 하수관로 정비 사업비 40억 원을 편성하였습니다. 535쪽 『하수2처리장 태양광 인버터 교체공사』와 536쪽 『하수2처리장 감시제어설비 및 운영프로그램 교체』입니다. 하수2처리장에 태양광 인버터를 설치하여 가동하고 있으나, 주요 부품의 단종으로 고장 시 수리가 불가하여 태양광 인버터 교체 사업비 7억 원, 감시제어설비 및 운영프로그램 교체 사업비 16억 원을 편성하였습니다. 마지막으로 537쪽 『준설흡입차량 교체 구입』입니다. 차량이 노후되어 잦은 고장 및 수리비 과다 발생 등 정상 운행이 어려운 준설 차량을 교체하여, 안전하고 신속하게 민원 업무를 처리하고자 사업비 3억 5천만 원을 편성하였습니다. 이상으로, 상하수도사업소 소관 2023년도 예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 상하수도사업소의 깨끗한 사업들이 원활하게 추진되어 맑고 깨끗한 수돗물 공급과 친환경적인 하수처리에 총력을 기울일 수 있도록, 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

네, 전문위원 이익환입니다. 금번 제279회 정례회 안건 중 안산시장이 도시환경위원회에 제출한 상하수도사업소 소관 공기업특별회계 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 상하수도사업소 2023년도 예산은 2022년도 본예산 대비 3.18%인 80억 2,096만 8천 원이 감액된 2,444억 3,865만 원이며, 상수도공기업특별회계는 전년도 대비 9.31%인 115억 2,671만 8천 원이 감액된 1,123억 414만 5천 원이며, 하수도공기업특별회계는 전년도 보다 2.73%인 35억 575만 원이 증액된 1,321억 3,450만 5천 원을 편성하였습니다. 수도행정과는 2022년 본예산 대비 18.12%인 66억 8,925만 2천 원이 감액된 302억 2,498만 4천 원을 편성하였으며, 주요 감액 요인으로는 자본적지출 예산 중 시설투자적립금 예산을 전년 대비 72억 5,163만 8천 원 감액 편성한 상태로 향후 정수장 시설 개선 및 상수관망 개선 사업에 필요한 재원 확보 방안 및 특별회계 운영계획에 대한 부서의 설명 청취가 필요합니다. 수도시설과는 2022년도 본예산 대비 7.44%인 32억 4,757만 2천 원이 감액된 404억 1,938만 5천 원을 편성하였으며, 상수도 도송수관로 정밀안전진단 용역비 7억 원을 신규 편성하였으며, 노후수도관 세척공사 예산을 전년 본예산 대비 40억 원 신규 편성한 반면 노후수도관 정비사업 예산은 60억 원을 감액 편성 요구한 상태로 필요 예산이 충분히 반영 요구되었는지에 대한 부서의 설명 청취가 필요합니다. 정수과는 전년도 본예산 대비 3.68%인 15억 8,989만 4천 원이 감액된 416억 5,977만 6천 원의 예산을 편성하였고, 주요 감액 요인으로는 안산정수장 원수구입비 예산을 2022년도 대비 단가는 동일하나 구입량을 일 10만 5천 톤에서 일 9만 톤으로 축소 산출하여 예산액이 12억 원 가량 감액 편성된 상태이고, 연성정수장 원수구입비 예산을 2022년 대비 일 27만 톤에서 26만 톤으로 축소 산출하여 예산액이 8억 원 가량 감액 편성된 상태로 원수 구입량을 축소 산출한 사유에 대한 부서의 설명 청취가 필요할 것으로 판단됩니다. 하수과는 2022년도 본예산 대비 2.73%인 35억 575만 원이 증액된 1,321억 3,450만 5천 원을 편성하였으며, 주요 증액요인으로는 공공하수처리시설 및 하수슬러지 소각시설 관리대행 예산이 전년대비 25억 8,700만 원이 증액 요구되었으며, 신길천 수질개선사업 예산 40억 원, 하수2처리장 태양광 인버터 교체공사 예산 7억 원, 하수2처리장 감시제어설비 및 운영프로그램 교체 예산 16억 원이 각각 신규 편성 요구되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

한명훈 위원입니다. 23년도 예산안 준비하시느라고 고생하셨고요. 2022년도 3회 추경 먼저 간단히 질의하겠습니다. 17페이지 보면 특별회계 예산이 있는데, 수도행정과입니다. 예금이자 수입이 많이 줄었습니다.

네.

1억 6,500이 줄었는데요. 이렇게 많이 줄은 이유가 뭐죠?

저희가 자금 보유액이 작년도 반영했을 때는 한 490억 정도로 시작을 했는데요. 지금 현재 한 330억 정도 자금 보유액이 계속 시설투자라든가 이런데 지출이 되면서 보유하고 있는, 예치하고 자금이 굉장히 많이 줄었습니다. 거기에 따라서 이자수입도 줄 것으로 예상되어서 이번에 조정하게 됐습니다.

다음은 수도행정과 그대로 질의하겠습니다. 24쪽에 보면 시설투자적립금이라고 있습니다. 59억 7,100만 원이 올라와 있는데 지금 현재 구체적으로 시설투자적립금 어디 쪽에 쓸 계획으로 되어 있는 거죠?

저희 수도사업 특별회계가 예산을 세울 때 세입과 세출을 균형을 맞추잖아요. 세출예산은 세입이 많을 경우는 시설투자적립금 충당금으로 하고요. 예비비 1%를 제외한 나머지는 시설투자적립금으로 편성을 하기 때문에 조정을 한 겁니다.

다음은 수도시설과입니다.

수도시설과장 김종수입니다.

3회 추경인데요. 28페이지에 보면 노후수도관 정비공사가 당초 예산액이 100억이 잡혀 있었는데 지금 현재 15억을 줄여서 지금 현재 85억만 하겠다, 이렇게 자료가 올라왔습니다. 절약된 내용이 뭐죠?

당초 100억 예산을 가지고 저희가 8군데 사업구역을 정해서 했는데 예산잔액이 보통 저희가 입찰하게 되면 85% 정도 되기 때문에 예산잔액이 남아 있는 사항인데 지금 이후에 집행하기는 쉽지가 않아서 저희가 예산잔액을 감액하고 내년도에 추가로 세워서 집행할 계획입니다.

그만큼 반납한다는 얘기죠?

네, 그렇습니다.

안산시 하수도사업 특별회계에 보면, 64쪽이요. 하수1처리장 생물반응조 악취개선사업 감리용역비가 지금 현재 전액 반납됐어요. 원래 13억 9,900만 원인데.

네, 말씀드리겠습니다. 하수과장 이갑상입니다. 건설기술진흥법에서 총 공사비 200억 이상이 되게 되면 감리를 지정을 하게끔 의무적으로 되어 있거든요. 저희 같은 경우는 이 금액이 총사업비는 254억 5,700만 원인데 토목, 건축, 기계 쪽만 60억 6,800만 원뿐이 안 됩니다, 사실은요. 나머지는 관급자재하고 전기공사인데 전기공사는 건설기술진흥법에서 공사로 포함이 안 되고 있기 때문에 저희가 미반영이 되다 보니까 저희 담당팀장하고 직원이 이거를 연찬을 해서 줄이게 됐습니다. 예산절약으로 보시면 될 것 같습니다.

알겠습니다. 다음은 23년도 본예산 질의하겠습니다. 먼저 수도행정과입니다. 페이지 26페이지인데요. 청소용역비입니다. 청사 청소용역비가 1억 4,400, 그다음에 청사 경비용역이 1억 2,100만 원 이렇게 지금 현재 올라와 있는데요. 지금 현재 이 청사 용역은 어떻게 진행하죠? 입찰을 줍니까?

네, 1억 이상이기 때문에 저희가 회계과에서 입찰을 하고요. 저희가 계약 진행하고 있습니다.

그러면 입찰을 띄워서 거기에 입찰이 되면 나머지 금액은 반납하는 거네요?

네.

지금 현재 입찰을 이미 했습니까?

지금 회계과에 발주의뢰 중입니다.

회계과에서?

네.

그러면 입찰을 하게 되면 아시다시피 안산업체가 꼭 선정된다는 그런 보장이 없는 거네요?

네, 청소하고 같이 지금 올라가 있습니다.

청사 경비용역도 마찬가지인가요? 그것도 입찰로 보는 건가요?

1억 원 이상이면 저희가 입찰을 하고요.

그것도 1억 2,100만 원이기 때문에 이것도 그러면 입찰로 띄우겠네요?

네.

역시 마찬가지로 입찰 띄우고 남아 있는 금액은 또 반납하고요?

네, 올해 3회 추경에 또 반영하는 게 그런 내용입니다.

알겠습니다. 27쪽에 보면 중간에 해외 수도협외 견학 및 전시회 참석 1,500만 원이 잡혀 있습니다. 구체적으로 어떤 내용이죠?

저희가 상수도협회라든가 수공이라든가 물 관리한 전문기관에서 진행하는 해외 상수도 선진 기술 습득이라든가 전시회 참관이라든가 이런 쪽에 가능하면 직원들 한두 명 정도 같이 참여하고 있습니다. 거기에 대한 경비입니다.

몇 명 가죠?

보통 한두 명 정도고요. 19년도까지는 한두 명 정도 갔었는데 지금 20년도부터 21년도까지는 코로나 때문에 진행을 못했고요. 올해는 또 최근에 사업 취소가 되어가지고 올해는 또 진행을 안 하게 됐습니다.

올해는 못 갔습니까?

네, 그래서 내년도 코로나가 완화되고 또 같이 할 수 있으면 그런 거를 생각해서 예산을 반영한 사항입니다.

1,500만 원이면 두 명에서 세 명 정도는 갈 수 있겠네요?

많이 가면 세 명 정도고요. 한 두 명 정도는 가는 것 같습니다. 올해 그렇게 계획했었습니다.

일단은 그러면 23년도에도 코로나의 전개 상황을 또 지켜봐야 되겠네요?

예, 기관에서 운영을 하면 가능하면 저희도 참여해서 보고 있습니다.

31쪽에 보면 상록수 홍보관 개선공사가 있습니다. 1억 2천이 올라와 있지 않습니까?

네.

어떤 걸 개선하겠다는 거죠?

저희가 2010년도에 상하수도사업소 건립을 하면서 1층 별관에 물 홍보관을 만들어 놓은 게 있습니다. 지금 10년 정도 됐는데 거기 내부에 있는 시설들이 많이 훼손이 되고 또 코로나 때문에 한 3년 정도 운영도 안 하고 또 오래 되고 해서 노후하고 한 것들 철거해야 되는 것도 있고요. 방수라든가 도장이라든가 조명도 바꿔야 될 것 같고요. 또 콘텐츠도 주요한 것들은 개선을 해야 되는 그런 상황이어서 반영하게 됐습니다.

아무튼 전반적으로 다 개선공사해서,

네, 물의 홍보 관련해서.

새롭게 개관하겠다, 이런 뜻인 거죠?

네.

바로 밑에 청사 시설물 보수공사 8천만 원은요?

청사도 사실 조금 전에 말씀드린 대로 한 10년 정도 되니까요. 계속해서 보수할 곳들이 많이 보이고 있습니다. 올해 비 집중호우 되면서 사무실도 그렇고 여러 물도 많이 새고 또 청사 출입구 앞에 구배라든가 이런 것들이 기울기가 맞지 않아가지고 물이 내부로 막 들어오면서 차고 하는 상황들이 많았었거든요. 그래서 테라스 방수공사라든가 청사 출입구 앞에 그런 구배라든가 이런 것들 개선할 부분이 많이 있어서 반영한 사항입니다.

일단 두 가지 항목에 대해서 구체적으로 아마 어떤, 어떤 부분에 어떻게 사용하겠다는 내용을 견적을 받으셔가지고 자료로 한번 제출해 주십시오.

네, 알겠습니다.

다음은 수도시설과 질의하겠습니다.

네, 수도시설과장 김종수입니다.

자료는 37쪽에 보면요. 급수계량기 교체비가 올라와 있습니다. 16억 올라와 있는데요, 교체사업이. 이 내용이 어떤 내용이죠?

급수계량기는 건축공사가 진행되게 되면 수도계량기를 설치하는 그런 내용들이 되겠습니다. 그래서 증축하거나 개축할 경우에 변경하는 거하고 신축할 때 들어가는 모든 비용들을 저희가 받아서 집행을 하게 됩니다. 실제로는 이거는 시민들이 낸 비용을 다시 집행하는 그런 내용으로 이해하시면 되겠습니다.

교체는 몇 개 정도 하게 되는 겁니까?

제가 잘못 설명을 드렸습니다. 급수계량기는 저희가 50mm 이상은 8년, 그다음에 50mm 이하는 6년에 한 번씩 계량기를 다 교체하게 돼 있습니다. 저희가 현재 전체 계량기가 9만 5천 전 정도 되는데 1만 전 정도 해서 1전당 16만 원씩 해서 16억 정도 계상을 했습니다. 그리고 나머지는 동절기에 동파되거나 부서진 것들을 중간중간 교체하는 그런 비용이 되겠습니다.

아무튼 경과된 계량기 교체를 1만 전 정도 하겠다.

네, 그렇습니다.

이렇게 계획을 잡아놓으신 거죠?

네.

잘 알았고요. 그다음에 바로 밑에 노후주택 녹슨 상수도관 개량지원 사업이 있습니다. 이것도 14억 6천이 올라와 있는데요. 이게 도비 매칭 사업입니다. 이 내용에 대해서 설명도 함께 해 주시죠.

저희가 지금 내용은 두 가지 형태로 사업지원을 하고 있습니다. 보통 아파트가 주 되는 공용 배관, 그러니까 개별 세대 배관이 아니고 공용 배관에 대한 교체하는 시설 비용이 들어가고 있고 그다음에 각 세대별로 세대의 배관을 교체하는 비용, 이렇게 두 가지 형태로 나눠지는데요. 저희가 전체 14억 6천만 원을 해서 공용 배관 2,270세대, 옥내 배관은 100세대 정도로 저희가 계획하고 내년에 진행할 계획입니다.

예, 알겠습니다. 바로 밑에 보면 수선유지비가 또 있습니다. 전체 25억이 잡혀 있는데 긴급누수복구하고, 그다음에 관로 이설 및 노후 변류정비, 이 두 가지 사업을 설명 한번 해 주시겠어요?

긴급누수복구는 저희가 수시로 관로가 누수가 생겼을 때 복구하는 비용이 되겠습니다. 주로 보편적으로 보면 한 200건, 이렇게 이상 나오는 것 같아요. 내용이 나오는데 작은 규모도 있고 큰 규모도 있고 그렇습니다마는 주로 동절기 때 발생이 많이 되고요. 또 새벽 3시경에 가장 물을 적게 쓰는 시간이 되다 보니까 수압도 가장 많이 걸립니다. 그리고 동절기 때 또 온도가 많이 떨어지기 때문에 보통 동절기, 그다음에 새벽 시간대 이럴 때 누수 사고가 많이 나고 있습니다. 그래서 그거에 대한 복구 내용이 되겠습니다.

22년도에도 지금 현재 예산이 9억 잡혔던 거죠?

네, 그렇습니다.

그러면 10월 말까지 어느 정도 예산을 사용했습니까?

거의 한 90% 정도는 사용했습니다. 매년 제가 와서 보니까 예산집행 자체가 실제로 12월 달 집행한 것들은 거의 예산이 없어가지고 다음 연도 예산을 실제 집행하는 현실이었습니다. 그래서 저희가 그거보다는 예산 없이 예산 공사를 하는 그런 개념이 되다 보니까 그러면 안 되겠다 싶어서 실제적으로 예산을 더 확보해서 진행할 수 있도록 그렇게 계획을 잡았습니다.

실제 그러면 22년도도 9억을 잡았는데 실제 10월 말까지 해서 예산이 거의 소진됐다는 얘기죠?

조금 남아 있습니다마는 그래도 많이, 지금 저희가 방향은 조금 공사할 때 우리가 보통 누수가 나면 단수가 들어가게 대부분 많이 했는데 지금은 단수를 거의 하지 않고 물을 공급해 주면서 하는 공법으로 지금 하고 있습니다, 무단수 공법이라고 그래서. 그러다 보니까 실제 건수는 비슷하지만 비용은 좀 더 들어가는 그런 형태로 지금 일이 돼서 조금 건수에 비해서 금액이 좀 더 들어간다, 이렇게 이해하시면 되겠습니다.

변류정비 공사도 마찬가지입니까?

네, 그렇습니다. 변류 공사도 비슷한 내용으로 보시면 되겠습니다.

이것도 22년도에도 8억 예산이 잡혔는데 지금 현재 10월 말까지 이것도 집행된 금액이 어느 정도 되는 거죠?

이것도 한 80%가 좀 넘게 집행됐습니다.

현재 예산집행이요?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

예, 이대구 위원입니다. 수도행정과 질의하겠습니다.

수도행정과장 최미라입니다.

조금 전에 존경하는 한명훈 위원님 질의 내용이었는데요. 그러면 세입, 세출이 제로가 되어야 되니까, 그러면 시설투자적립금이 올해는 많이 이렇게 시설투자로 인해서 적립금이 감소가 되었고, 그래서 은행 이자가 감소되었다는 뜻이었죠?

저희 자금 보유액이 많이 줄어가지고요.

네, 자금 보유액이. 그러니까 주요 시설투자 같으면 어떤 게 있을까요?

시설투자적립금 지금 올해 이월 사업들 남아 있는 게 있습니다. 스마트 물관리 시스템 구축, 또 배수로 신설 이런 것들, 정수장 또 고도처리 정수처리 시설공사 이런 것들 큰 대규모 사업들이 있었거든요. 그런 사업들입니다.

예, 잘 알겠습니다. 수도시설과 질문드리겠습니다.

네, 수도시설과장 김종수입니다.

노후수도관 정비사업하고 노후수도관 세척공사하고 지금 올해 예산이 각각 40억씩 예정되어 있습니다. 그러면 작년에 정비사업 같은 경우에는 100억이었다가 40억으로 축소가 되었는데 그 예산이 그러면 공사 방향이 세척 쪽으로 이렇게 전향이 된 건가요?

예, 그런 사항도 있고 우리 수도 예산 자체가 지금 수도요금 현실화가 많이 떨어져 있기 때문에 저희가 사실은 100억을 세워서 교체공사를 해도 부족한 면인데 현재는 우선 그거보다는 세척공사를 통해서 민원을 좀 더 최소화하는 것이 낫겠다 생각이 돼서 일부 방향을 조정한 내용이 되겠습니다.

지금 같은 정비사업이라든지 세척공사 같은 경우에는 예산이 같은 40억으로 봤을 때 정비사업 같은 경우에는 대략 거리, 정비 길이를 7.5km 정도로 예상을 하고 세척공사 같은 경우는 40km 정도 예상을 합니다. 현재까지 장단점이나 이런 게 체크된 게 있으면 내용을 설명해 주시기 바랍니다.

현재 노후관 정비공사는 근본적으로 가장 30년 이상 되고 이제 더 유지하기가 어려운 관로 상태라고 판단되었을 때 저희가 교체공사를 진행합니다. 그러나 지금 내용을 우리가 교체공사를 진행하거나 또 정밀진단용역을 하다 보면 실제 노후 상태가 아주 심한 부분도 있지만 그렇지 않고 조금 더 세척을 통한다든가 해서 조금 더 기간을 더 늘릴 수도 있겠다는 판단이 돼서 이제는 현실적으로 예산은 부족한 예산에 그래서 차선책으로 세척을 통해서 그 기간을 좀 더 늘려서 가져가려고 하는 그런 내용이 되겠습니다.

일반적으로 정비공사를 교체를 하게 되면 이렇게 한 30년 이상 사용을 하는, 사용연한이 그 정도는 되나 봅니다.

네, 그렇습니다.

그럼 세척을 했을 경우에는 대략 지금 어느 정도 기간을 예상하고 있습니까, 사용연한을?

저희가 세척하는 공사 공법에 따라 다릅니다마는 최소 한 2년에서 10년 정도를 좀 더 보고 있습니다. 그래서 저희가 그 상황을 봐서 좀 더 뒤로 유지관리를 더 가져갈 수 있다고 판단돼서 지금 이렇게 진행을 하고 있습니다. 그리고 세척공사는 지금 법제화가 돼서 10년에 한 번씩은 전체 관로 세척공사를 하도록 의무화되어 있어서 그것이 시행되고 있다고 보시면 되겠습니다.

교체한 것들도 몇 년 이후가 되면 한 번씩 정기검사를 해야 된다는 뜻이죠?

네, 그렇습니다.

그럼 아직까지 우리 시에서 어떤, 그러면 현재 교체와 세척을 동시에 병행해가는 그런 과정으로 이해하고 있으면 되겠습니까?

네, 그렇습니다.

혹시 이거 관련해가지고 교체야 말할 것도 없지만 세척 관련된 부분들에 대한 건 소비자들의, 주민들의 어떤 이런 평가들이라든지 또 그런 부분의 어떤 수질이라든지 이런 거에 대해서 설문이라든지 내지는 어떤 그런 데이터들이 모여 있는 것이 있습니까?

아직은 저희가 없는데, 그렇지 않아도 올해 공사를 지금 마무리하고 있는 그런 단계입니다. 아직 최종 준공 처리는 안 했습니다마는 올해 물량은 거의 마무리가 된 상태고 자료 정리를 하고 있습니다. 그래서 주민들의 의견 수렴을 가져가려고 설문조사를 저희가 생각을 하고 사실은 있습니다. 그래서 어떻게 시민들이 반응하는 건지를 보고 그 부분에 대한 내용을 들어서 또 차후 2023년 업무계획에도 참고해서 진행할 계획입니다.

현재 기준으로 그러면 우리 시에서 30년 이상 된 노후관로가 지난번 질의 때도 보면 아주 상당히 많았었는데, 긴 구간이었는데 지금 현재 우리가 교체라든지 세척을 통해서 정비가 되어 있는 그런 비율은 한 몇 프로 정도로 예상하면 되겠습니까?

현재 저희가 지금 그렇게 딱 부러져서 내용 하기가 쉽지가 않은 내용인데요. 저희가 기본적으로 보면 20년 이상 된 내용으로 보면 경기도가 한 50% 정도, 그다음에 서울이 평균이 한 49% 정도, 이렇게 나옵니다. 그런데 우리 안산시 같은 경우에는 한 54%, 55% 가까이 됩니다. 그래서 향후에 우리가 연수가 지나갈수록 계속해서 그거는 어려움이 있다 생각이 되는데 현실적으로 수도요금을 올려서 그거에 대한 대응을 가져가는 것이 맞다 생각하고 또 내년도 하반기부터는 아마 우리 시에서도 그런 계획을 갖고 추진할 계획으로 알고 있습니다.

현재 정비사업으로 40억이면 담당 부서장님 입장에서 봤을 때 이런 정도면 지금 현재 정비 속도가 어떻게 평가를 하고 계시는지 답변 부탁드립니다.

현재 상황으로 보면 조금 우려되는 부분이 없지 않아 많이 있습니다. 예산도 그렇고 향후에 계속 연이 지나갈수록 뒤에 있던 연들이 다시 또 돌아오기 때문에 저희가 1,600km가 넘는데 이거를 30년 계산해 보면 딱 나옵니다, 답이. 그래서 실제로 우리가 그 내용을 대응해 나가려면 매년 한 50km 이상씩은 사실은 해야지 그걸 대응할 수 있습니다. 그런데 현실적으로 지금 그게 안 되고 있는 사항이라 그 부분에 대해서는 장기적으로 저희가 수도요금을 상승하는 것뿐만 아니라 조직이라든지 이런 것들을 다 해서 대응을 해야 된다고 생각을 합니다.

지난번 때도 또 나왔던 이야기지만 수도요금 현실화 문제도 참 어려운 문제이고 또 지금 말씀하셨지만 남아 있는 교체 대상 된 km 수 대비 어려운 여건에서도 지속적인 이런 문제들에 대한 게 또 저희 주민들 입장에서는 빨리 깨끗한 물을 마시고 싶다는 생각은 누구나 다 하기 때문에 그런 문제에 대해서 좀 더 선제적으로 대응하셔가지고 좀 더 빨리 진행될 수 있게끔 그렇게 당부드리겠습니다.

네, 감사합니다. 그렇게 노력하겠습니다.

마치겠습니다.

네, 선현우 위원입니다. 2023년도 예산 및 사업명세서 26페이지 수도행정과요.

네, 수도행정과장 최미라입니다.

이게 교육훈련비로 상수도 위탁교육비 50명분으로 해서 2,500이 올라와 있는데 이게 어떤 내용이에요? 1명당 50만 원씩 교육비가 지급이 되는 건가요?

위원님, 죄송합니다, 몇 페이지인지.

26페이지요.

26페이지요?

상수도 위탁교육비로, 이게 어떤 내용이에요? 어떤 내용으로 교육을,

저희가 상하수도사업소 수도행정과, 시설과, 정수과 직원들을 대상으로 상하수도협회라든가 수자원공사에서 하는 교육이 있습니다. 저희들이 상하수도사업소에 근무하면 기본적으로 이수해야 되는 필수 교육도 있고요. 여러 가지 저희들이 또 선택해서 하는 것도 있기 때문에 그런 것들을 받는 교육비입니다. 그냥 50만 원 1인당 그런 게 아니고요. 전체 그런 교육들이 여러 과정이 있는데 그걸 받기 위한 걸 선정한 겁니다.

필수 교육이기도 한데 이게 하루짜리 교육인가요?

일주일도 있고요. 좀 다릅니다. 3일에서 일주일도 있고요. 수도행정 기본 과정 같은 경우는 또 일주일 정도 하고요. 과정마다 조금씩 다릅니다.

그럼 매년 이 교육은 있는 거예요? 필수 교육이기 때문에?

네, 매년 있고요. 행정과에서 받아야 될 것, 또 수도시설 쪽에, 정수과에서 또 참여할 수 있는 그런 교육들이 있어서 직원들의 그런 역량 강화라든가 또 상하수도사업소에 근무하면 반드시 이수해야 될 그런 교육들이 있어서 그 교육비를 같이 반영한 겁니다.

예산 산정은 어떻게 하는 거예요?

예산 산정이 사실 교육비가 많이 다르기 때문에요. 그 교육을 평균으로 잡아서 이 정도, 만약에 저희가 한 5개다, 6개다, 10개 과정이다, 이렇게 받으려면 이 정도는 필요하다는 걸 같이 산정해서 한 겁니다. 산출기초는 그런 금액을 가지고 전체 금액 들어가는 비용을 예상해서 담은 겁니다. 교육과정별로 다릅니다.

그러면 비용 산출 근거에 대한 자료 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 밑에 또 상수도 공기업 경영 합리화를 위한 자체 교육이 있는데 500만 원이 올라와 있는데 이 내용은 어떤 내용이죠?

이거는 저희들 올해도 11월 초에 저희들이 워크숍을 가졌는데요. 상하수도사업소 근무하는 직원들을 대상으로 직무교육이라든가 자리에 같이 함께해서 직원들의 역량 강화라든가 또 상수도에 대해서 서로 이해하고 공유하는 시간을 갖기 위해서 저희가 자체적으로 그런 교육과정을 편성해서 자체 교육을 하는 겁니다.

자체 교육으로 500만 원이 편성됐다.

네, 워크숍입니다.

워크숍 가는 거예요?

여러 가지 식사도 하고 교육도 강사비도 들어가고 기타 운영비 같은 거 같이 들어갑니다.

20년도, 21년도에는 못 가셨겠네요, 워크숍을?

제가 알기로는 20년도에 못 했고요. 자체적으로도 코로나 같은 것 때문에 20, 21년도 못한 거로 알고 있고요. 올해는 했습니다.

올해는 하셨어요?

네.

그리고 지금 26페이지에 청사 청소용역비로 1억 4천이 올라와 있잖아요. 그런데 28페이지를 보면 수선유지비에 청사 환경정비 청소로 해가지고 700만 원이 또 올라와 있는데, 청사 청소용역비로 1억 4,400이 올라왔음에도 불구하고 또 청사 환경정비 청소비용으로 700이 올라와 있네요. 이게 어떤 내용이죠?

우선 앞서 26페이지는 청사 청소용역 앞에서 말씀드렸는데 저희 상하수도사업소가 단독 건물이잖아요. 저희가 청소용역을 1년 동안 인원이 지금 한 3명 정도 참여를 합니다. 청사 전체를 매일 청소하는 그런 인력을 쓰는 거고요, 용역해서.

700만 원은요?

그다음에 청사 환경정비 청소 같은 거는 그렇게 매일 청소를 하더라도 저희가 전문적으로 바닥 왁스 작업이라든가 외벽 유리창 같은 거 청소라든가 이런 것들이 필요합니다. 그런 부분은 별도로 또 하고 있습니다. 특정한 청소가 필요한 곳들은 따로 이렇게 왁스라든가 외벽 유리창 청소라든가 이런 것들은 별도로 하고 있습니다.

1회라고 나와 있는데 연에 한 번 정도 하는 비용인가요?

거의 연에 한 번 정도 하고 있습니다. 한두 번 정도.

청사 청소용역으로 1억 4,400이라는 이 금액은 매일 청소하는,

매일 청소하는 청소인력 다 하는 거고요. 용역사랑 같이해서 3명 지금 하고 있습니다.

전문 청소용역이,

예, 전문 청소용역이.

와서 청소하는 비용은 700이다.

네.

그 비용이다. 네, 잘 이해했습니다. 이상입니다.

하수과장님.

하수과장 이갑상입니다.

지금 저희 하수처리장에 태양광이 있죠?

네, 태양광 있습니다.

거기서 들어오는 연 소득이 지금 1에만 있습니까? 이게 1, 2 다 있습니까, 태양광이?

2처리장에 지금 태양광이 한 1,250kWh 정도가 있는데요. 매월 저희가 수입을 받고 있습니다.

그렇죠?

네.

수입이 보니까 9천만 원이네요.

네, 그래서 지금 인버터가 고장이 나가지고 그동안에 효율이 안 나와가지고 사실 수입이 많이 줄었습니다.

이거 언제 설치했죠?

10년 전이니까 2012년도 정도 됩니다.

약 한 10년 된 거네요?

네.

그럼 10년이면 대략 잡아서 한 9억, 10억 되겠죠. 그렇죠?

네.

평균 그렇게 되겠죠?

네.

그런데 9억, 10억 들여서, 지금 소득이 9억, 10억인데 딱 저희가 10년 쓴 겁니다. 인버터 처음에 신제품으로 했을 때 정품을 썼겠죠?

네.

그런데 지금 16억이 들어왔어요. 그러면 손익 계산이 맞을까요, 안 맞을까요?

그전에는 이게 처음에 설치해가지고요. 한전하고 SMP라는 게 있어요. 거래에 따라서 킬로당 얼마씩 주는 게 있습니다, 한전에서요. 그게 처음에 설치할 때는 단가가 지금보다 한 3배 이상 셌었어요.

맞아요.

그래서 한 5년 전부터인가 약간 한전에서 태양광이 너무 많다 보니까 SMP 비용을 줄이면서 조금 낮아졌는데요. 저희가 지금 이것만 제대로 한다면 수입은 내년도 SMP 올라가게 되면 한 더블 이상 되지 않을까 생각하는데요. 금액이요.

이거 설치하게 된 동기가 뭡니까? 신재생에너지 때문에?

당초 그 당시에 10년 전에 신재생에너지 붐이 불었었어요.

붐이죠.

네, 그래서 발전소 같은 경우는 발전소의 발전량 총액의 10%를 신재생에너지로 할당했었거든요. 그러다 보니까 안산정수장 같은 데는 발전소에서 부지 임대료만 받고 설치했는데 저희 같은 경우에는 직접 저희가 직영으로 설치해서 했던 겁니다.

직영 관리 누가 합니까?

저희 직접 시에서 하는 겁니다.

이 관리 누가 해요?

위탁관리를 환경 부서에서,

위탁관리 안 해요?

거기서 지금 하고 있습니다.

위탁관리 하죠?

네.

위탁관리비 안 줍니까?

거기에 지금 다 포함돼 있습니다. 위탁관리비,

우리 직원 급여 안 나가요, 그러면?

저희는 지금 태양광 하수처리장 전반에 대해서,

저번에 위에 뚜껑 해서 덮은 거 말씀하시는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그럼 위탁관리 주면 위탁관리 비용은 안 나가냐고요.

위탁관리 비용은 저희가 하수처리장 위탁비용에 다 포함된 사항입니다.

그러니까 포함이 됐으니까 그게 어느 정도나 되느냐 이거예요, 제 얘기는. 관리자가 있어야 될 거 아닙니까?

또 전기 안전관리자가 있어야 되겠죠.

그렇죠?

네, 전기 안전관리자 1명이 포함돼 있어가지고 전임 직원이 하나 있습니다, 그쪽 회사에.

전기 안전관리자도 있어야 될 거고 수선 유지하려면 수리공도 있어야 될 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

소장님.

네, 한명애입니다.

지금 본 위원이 보기에 이게 10년 전에 우리 신재생에너지 붐이 불어가지고 이걸 설치한 겁니다. 설치비용은 제가 여쭙지 않겠습니다. 왜냐하면 저희 시설물에 전광판 올린 거니까. 아이디어도 참신하고 다 좋았는데 10년 만에 16억이라는 돈이 나왔습니다. 손익분기점 제가 이번에도 계속 이번 2023년도 예산안을 다루면서 말씀드리지만 각 부서에서 손익분기점 안 되는 거는 정리를 어떻게 하실 건지 고민을 하셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 9천만 원씩 10년이면 많이 잡아서 처음에 에너지 효율이 좋다고 하고 10억 치자고요. 그러면 10억에 들어간 수반된 비용, 그러면 제가 보기에 13억, 14억은 될 거라고 생각을 합니다. 또한 16억이 들어왔으면 앞으로 이걸 인버터를 간다 하더라도 10년, 그래서 제가 드리는 말씀의 요지는 모든 부서가 똑같이 동일하게, 앞으로 우리 안산시는 지금 현재 반토막이 난 아주 극한의 지금 추위에 떨고 있는데 부처에서 이걸 유지하는 것이 자랑이 아닙니다. 중장기적으로 봐서 손익분기점이 안 되는 거는 빨리 정리할수록 저희한테는 좋은 거라고 생각을 합니다. 그래서 정리하라는 말씀이 아니고 이걸 다시 한번 점검을 하셔서 어떻게 하실 건가 사후 논의해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

한명훈 위원입니다. 정수과 질의하겠습니다.

정수과장 이종인입니다.

연성정수장 여과지동 옥상에 보수공사가 있습니다. 2억 7천만 원 올라와 있죠? 54페이지요. 어떤 공사를 하실 건지 설명 한번 해 주시겠어요?

시설물 안전 관리에 대한 특별법에서 보수보강 관리 방안 제시된 건축물 노후화 및 열화로 인해 파손 손상이 진행되어서 내구성 증진을 위한 보수공사를 실시하는 사항이 되겠습니다.

지금 현재 2억 7천 예산이 잡혀 있는데요. 상세내역서를 한번 제출해 주십시오.

알겠습니다.

그 바로 밑에 보면 연성정수장의 소독설비 교체공사가 25억 잡혀 있습니다. 그런데 지금 현재 언제 설비가 들어온 거죠?

이거는 내년도 소독설비를 기존에 염소설비에서 차염설비로 교체하는 공사가 되겠습니다.

2000년도에 지금 현재 설치했다, 이렇게 지금 자료에는 나와 있는데 전체 교체를 하면 지금 현재 어떠어떠한 부분을 교체한다는 얘기죠?

기존에는 염소소독설비로 되어 있는데요. 만약에 염소설비로 하게 되면 누출이나 사고가 발생이 되면 정수장뿐만 아니고 인근 주거시설에도 피해를 볼 수가 있기 때문에 차염설비로 교체를 해서 안전하게 소독을 하는 그런 시설로 하는 게 되겠습니다.

지금 현재 사업내용은 쭉 나와 있는데 이 사업내용을 전체 다 빼내고 그다음에 소독설비를 이렇게 교체한다는 내용인가요?

예, 그렇습니다.

공사추진은 언제 합니까? 이게 예산이 통과된다 하면.

내년 6월까지 계획을 하고 있습니다.

내년 6월까지 발주를 줘서 이 설비들을 전체 다 교체하겠다는 얘기인가요?

예.

20년 되어 지금 현재 고장이 나서 특별히 사용을 못한다든가 그런 거는 아닌가요?

안전성 때문에 지금 안산정수장은 차염설비로 되어 있고요. 연성정수장도 기존의 염소소독 설비를 차염설비로 교체하는 공사가 되겠습니다.

그 밑에 보면 연성정수장 필터제수밸브 및 유충차단장치 설치공사로 8억이 잡혀 있습니다. 그 내용은 또 어떤 내용이죠? 54페이지 바로 밑에 있습니다, 시설비에.

최근 들어서 인천하고 타 정수장에서 유충사고가 발생이 됐지 않습니까? 그래서 수돗물의 안정성을 강화하기 위해서 활성탄흡착지 필터제수밸브 및 유충차단시설을 설치하고자 하는 공사입니다.

그러면 이 설비는 현재 지금 설비를 몇 개 설치할 거죠?

계획은 10개를 설치할 계획입니다.

버터플라이밸브 10개를 교체하겠다, 이렇게 나와 있는데 그러면 이것 시기는 언제 하실 거예요?

이것도 내년 6월까지 지금 계획을 잡고 있습니다.

소독설비하고 같은 시기에 같이 하겠다는 얘기인가요?

네.

일단 알겠습니다. 바로 밑에 탈수기 교체공사도 5억이 잡혀 있습니다. 이 내용은 어떤 내용이죠?

연성정수장의 탈수설비가 노후화 되어가지고 고장빈도가 증가하고 그다음에 성능이 부식이 발생이 되고 있습니다. 그래서 전체 교체를 해야 되지만 예산 소요가 많이 들기 때문에 일단 가장 시급하게 교체해야 될 1대를 내년에 교체할 계획입니다.

전반적으로 지금 현재 시설 공사가 40억입니다. 그렇죠?

네.

아무튼 예산이 통과되면 잘 준비하셨다 차질 없이 진행해 주십시오.

네, 알겠습니다.

다음은 하수과 질의하겠습니다.

하수과장 이갑상입니다.

보면 하수2처리장에 태양광 인버터 교체공사가 있습니다.

네, 그렇습니다.

사업내용을 보면 태양광 인버터 250㎾ 5대, 100㎾ 한 대, 35㎾ 한 대 교체하겠다, 이렇게 내용은 나와 있습니다. 지금 현재 여기에 인버터가 연한이 어느 정도 된 거죠?

이게 당초에 저희가 2처리장에 태양광 설치할 때는 최초로 그 당시에는 태양광 설치를 많이 하는 시기였었거든요. 그러다 보니까 최초에 나온 제품들이죠, 인버터 설치가요. 현재 요즘 나오는 것들은 인버터 효능이 상당히 개선이 되어가지고 잘 나오고 있는데요. 하수처리장이 현장 여건이 습기하고 녹이 잘 날 수 있는 이런 환경이지 않습니까? 고장이 잘 나고 있고 수리하다 보니까 나중에는 수리를 하려다 보니까 인버터가 사양이 없어져 버린 거예요. 없어지다 보니까 지금 새로운 부분으로 교체하려고 하는 거거든요.

기존에 설치는 13년도에 하셨나요?

13년도에 설치했습니다.

10년도 안 됐는데 없어졌어요?

인버터가 고장이 납니다. 그래서 그거를 수리를 하다 보니까 그 제품이 단종된 제품이 되다 보니까, 그전에 없어지고 다른 또 제품이 나오다 보니까 그거를 저희가, 작년도 우리 안산시 종합감사에 지적이 됐습니다. 그동안에 사실 저희가 효율도 안 나오고 그래가지고 고치지는 않았거든요. 한 2, 3년 동안 고치지를 않다 보니까 감사실에서 종합감사를 하다가 이것 지적을 했어요. 교체해서 빨리 효율을 찾아라, 그래가지고 했던 사항이고요. 한 가지 문제는 뭐냐 하면 지금 하수처리장 같은 경우는 탄소중립 때문에 탄소 발생량에 따라서 환경부에 부담금을 내게끔 되어 있습니다. 그래서 저희가 자체 생산을 한 만큼에 대해서는 마이너스가 되거든요. 그래서 이걸 효율화시켜서 또 탄소중립을 더 많이 발생을 시키면 그만큼 탄소중립세를 안 내게 됩니다, 저희가. 그래서 그런 효과도 있고 해서 이번에 교체 소요예산 7억인데요. 그래서 이번에 이래저래 지적된 사항도 있고 해서 수리를 해서 효율을 제대로 높여서 쓸까 합니다.

메이커가 어디 거죠?

이게 그 당시에는 삼성이니 이런 제품이 나온 게 아니고요. 중소업체에서 개발을 해서 설치한 것들 같습니다. 요즘은 메이커에서 많이 생산하고 있어요.

그러면 이것 지금 현재 교체 7억을 들여서 하려고 하는데 구체적으로 견적을 받아놓은 거나 이런 거는 없습니까?

이것 실시설계 용역을 했습니다, 작년에.

용역하셨어요?

예, 그렇습니다. 그 금액에 의해서 반영을 한 겁니다.

그러면 그 자료를 제출해 주십시오.

알겠습니다.

7대인데 인버터 비용이 예를 들어서 250㎾가 5대가 얼마,

자세하게 나와 있습니다. 실시설계를 했기 때문에요.

그 자료를 한번 제출해 주세요.

알겠습니다.

다음 장에 보면 또 바로 하수2처리장 감시제어설비 운영 프로그램 교체도 있습니다. 이 내용은 또 어떤 내용이죠?

2처리장이 준공하면서 DCS라는 분산제어방식이라고 그래가지고, 저희 2층에 가면 상황실이 있지 않습니까? 상황실에서 모든 게 자동 컨트롤하게끔 되어 있는 전산프로그램이거든요. 그 당시에 설치했을 때는 비츠로인가 라는 회사가 있었는데요. 지금 그 회사가 없어졌고요. 그래서 이게 잦은 고장이 나거든요. 고장날 때마다 부품 교체를 해야 되는데 이 부품도 회사가 없어지니까 단종이 되지 않습니까? 그래서 오히려 수리비가 더 많이 들고 그래서 제대로 교체해가지고 안전운영 하려고 하는 사항입니다.

그러면 이 시스템 전체를 다 교체하는 거예요?

지금 안산에 있는 68개소의 펌프장하고 안산하수처리장 2처리장의 전반적인 사항을 자동 컨트롤 시스템으로 하게끔 되어 있습니다, 그 구조에서요.

그러면 지금 현재 이것 교체하게 되면 특별한 문제 없습니까? 이게 교체하는 시간이 또 많이 필요할 텐데.

내년에 발주하게 되면 한 2, 3개월 안에 설치되지 않을까 생각합니다.

교체하면 예를 들어서 1주일, 2주일 이렇게 필요할 것 아니에요? 교체하는 그 기간이.

네.

그러면 그때 큰 문제 없습니까?

그거는 공정별로 하나씩 체크, 체크해 나가면서 공사를 해야죠.

그러니까 이 시스템을 전체 교체하려면 기간이 사실 많이 필요하거든요.

그게 세워진다면 내년 상반기 안에 교체하려고 합니다.

아무튼 이 시스템 교체하실 때 전혀 문제가 없도록 사전에 철저히 준비를 해서 교체하시기 바랍니다.

안전사고 안 나게 철저히 하겠습니다. 예, 알겠습니다.

이상입니다.

이대구 위원입니다. 정수과 질문드리겠습니다.

정수과장 이종인입니다.

이번에 감액된 사유를 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

원수구입비에 대해서요?

보면 안산정수장에서 10만 5천 톤에서 9만 톤으로 약 1만 5천 톤이 줄었고 연수정수장에서 27만 톤에서 26만 톤으로 1만 톤이 줄었고요. 양쪽에 원수구입 비용이 줄어서 지금 감액된 겁니까?

설명 드리겠습니다. 저희가 코로나 여파로 인해가지고 공업용수 사용이 감소가 됐습니다. 감소됨에 따라서 원수구입비도 저희가 3회 추경에 21억을 삭감을 했고요. 2021년에도 저희가 22억을 3회 추경에 삭감을 했습니다. 그래서 2년 동안에 공업용수 증가 폭이 별로 없기 때문에 2023년도에 본예산으로 21억을 삭감해서 예산에 반영을 했습니다.

공업용수라고 하면 목욕탕 시설 이런 건가요?

아니죠. 공단에 공업용수로 쓰고 있는 용수를 말합니다.

공장 가동에 대한 것도 물 사용량이 줄어들었다는 뜻인가요?

예, 그렇습니다.

원래 그러면 21년도에는 각각으로 원수구입 양은 얼마나 되나요? 21년도, 20년도 이럴 때는. 이게 코로나에 의한 어떤 공장가동률이 줄어든 건지, 아니면 그 부분에 대한 거는 정확하게 체크가 되어 있는 건가요?

생활용수에는 감소가 없었고요. 공업용수에 감소가 있었습니다. 그러니까 공단에서 공업용수가 사용이 줄었다고 보시면 되겠습니다.

20년, 21년도에도 원수구입 양이 얼마였는지, 실제로 원수구입 양이 몇 만 톤이었고 또 소모량이 얼마였는지 그 내역 제출해 주실 수 있겠습니까?

예, 알겠습니다.

다음은 하수과 질문드리겠습니다.

하수과장 이갑상입니다.

싱크홀 관련해서 질문드리려고 하는데요. 지금 1단계, 2단계가 나와 있는데 여기 싱크홀 관련된 정밀조사라면 어떤 거를 말하는 건지 설명해 주시기 바랍니다. 노후하수관 정비사업 싱크홀 예방 1단계, 2단계 공사내용이 나와 있는 게 있는데요. 이게 어떤 공사로 어떤 검사를 하는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

싱크홀 노후관로 정밀조사 용역을 실시를 하는 건데요. 1단계하고 2단계는 3년 전에 노후관로 정밀조사 용역을 실시했습니다. 그래가지고 1단계에 30.6km를 우선적으로 보수 완료하는 것으로 진단결과가 나와가지고 저희가 2017년도에 용역을 했고요. 2018년도에 결과에 따라서 저희가 30.6km에 대해서 우선 보수대상으로 싱크홀 예방공사를 실시하게 됐었습니다.

그러니까 그 예방공사라고 하면 어떻게 하는 공사일까요?

이게 정밀조사 결과에 의해서 노후배관뿐만 아니라 지반침하 이런 것들이 예측이 결과가 나오거든요. 그런 것들 개소수를 저희한테 보고서가 나오면 그 우선순위를 정해가지고 우선순위로 공사를 하게 되어 있는 겁니다.

이번에도 우리 상임위에서 건설도로과에서도 보면 지하 공동조사하는 그 사업이 있거든요.

네, 맞습니다.

혹시 건설도로과하고도 이런 문제에 대한 것, 서로가 협업한다든지 이렇게 회의하고 이런 과정들은 있나요?

그것 건설도로과에서는 금년도 사업이 30억 정도 되는 걸로 알고 있고요. 저희가 부담금을 냈습니다, 거기다가. 부담금을 저희들도 관로만큼의, 수도과도 마찬가지고요. 분담금을 내서 거기서 종합적으로 엑스레이처럼 투과를 해서 찍거든요. 그래서 지난번에도 즉시 이상이 나오면 저희한테 통보를 해 주게 되어 있습니다. 저희들도 지난번에 한 두 건 정도 싱크홀 나와가지고 그것도 긴급보수 한 실적이 있습니다.

같이 질문하려고 했었는데 그래서 본 위원의 질문은 그런 문제에 대해서 건설도로과라든지 우리 상하수도, 또 그와 관련된 또 다른 부서하고도 이렇게 이런 부분들에 대한 거는 정기적으로 미팅을 해가면서 이런 부분에 대한 거는 공동으로 같이 이렇게 대응을 하고 있나요?

건설도로과에서 정기적으로 회의를 할 때 참석해서 이런 사항을 저희가 요구사항도 하고 있습니다.

올해 우리 시에서 싱크홀로 혹시 보고된 사례가 몇 건이나 될까요?

싱크홀로 정확히 보고된 건은 없고요. 엊그저께 건설도로과에서 투사 용역을 하면서 두 건이 발생된 데가 있었는데요. 저희가 막상 파 보니까 또 심한 사항은 아니었습니다.

본 위원도 알기에는 심한 거는 제가 경중의 여부까지는 잘 모르겠으나 대부도에서도 발생한 것으로 알고 있는데요, 올해 하반기에. 아닌가요?

저희가 지금 현재로써는 싱크홀이라 그래가지고 크게 웅덩이가 생긴다든가 이런 거는 아니고요. 약간의 우려할 정도는 아닌 사항들은 그런 것들은 간혹 있는데 저희가 긴급보수로 그냥 하고 있는 사항입니다.

건설도로과 때도 당부드렸지만 싱크홀이라고 그러면 아주 무서운 재앙이기 때문에 시민들이 많이 우려하고 있고 또 에피소드지만 영화로도 제작이 되다 보니 관심들이 많은 것 같습니다. 그 문제에 대해서 적극적으로 잘 대처해 주시기를 당부드립니다.

최선을 다 하겠습니다.

마지막으로 수도시설과 한 가지만 간략하게 문의드리겠습니다.

네, 수도시설과장 김종수입니다.

아까 정비사업에서 40억이 이렇게 배정이 되어서 부족하다는 감 있다라는 의견으로 제가 들었는데 혹시 그렇게 판단해도 관계 없겠습니까?

네, 그렇습니다. 하반기 때 수도요금이 상승되어서 내용이 보완이 되면 2회 추경이나 3회 추경에 예산을 더 확보해서 추진할 생각을 갖고 있습니다.

본 위원도 그런 의견에 잠깐 짧게 이렇게 마지막 시간을 잡아봤는데요. 제가 보니까 우리 상하수도사업소의 전체 예산이 간략하게 봤을 때도 2,600억 이런 형태로 보이는데 지금 현재 40억이라고 하면 대략 1.5%, 본 위원이 봤을 때는 상하수도 관련해서 핵심 사업 단계 중에 하나가 원수를 구입을 해서 어떤 정비과정을 거쳐서 각 가정으로 보급되는 과정이라고 크게 보면 대분류를 한다면 그러한 과정일 것 같습니다. 그중에서 가장 또 어떻게 보면 참 중요한 부분 중에 하나가 이런 관로를 통해서 집으로 가게 되는 그런 과정이 되는데 정말 많은 노력들이나 이런 부분들이 자칫 이렇게 저감될 수 있는 요인 중에 하나가 좋지 않은 물이 공급되었을 때 그런 문제하고 연결되지 않을까 이런 생각이 들어서, 그래서 지금 말씀하신 것처럼 다음 추경 때라도 이런 문제에 대한 거는 선제적으로 주민들도 마음을 이렇게 안전하다는 의식이 들 수 있게끔 그런 부분에 대해서 노력했으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

네, 알겠습니다.

예, 마칩니다.

한명훈 위원입니다. 안산시 하수도사업특별회계에 대해서 질의하겠습니다.

하수과장 이갑상입니다.

80페이지에 보면 하수처리장 약품비가 3억 원이 추가됐습니다, 22년도에 비해서. 왜 이렇게 많이 추가된 거죠?

말씀드리겠습니다. 현재 보면 금년도에 사용한 것하고 내년도 예상한 거를 저희가 파악을 해 보니까 응집제 비용이 많이 추가가 됐습니다. 왜냐하면 들어오는 유입수 자체가 예전처럼 SS라든가 이런 것들이 높게 나오거든요. 그러다 보면 그런 것들을 슬러지가 발생이 많이 되지 않습니까? 슬러지 짜는데 들어가는데 들어가는 비용이 응집제거든요. 그런데 그동안에는 저희가 1처리장, 2처리장 같은 경우는 고체로 된 응집제를 많이 썼었어요. 그런데 저희가 1처리장은 지난번에 바꿨고 2처리장도 금방 다 액상으로 교체할 수 있는 것으로 조건이 다 되어가지고 고체에서 액상으로 되는 요금인상분하고 그다음에 조금 약품비가 늘어나는 비용에 대해서 저희가 조금 더 그렇게 잡았습니다.

약품비가 아무튼 2022년도에 비해서 가격이 많이 오른 건가요?

약품비가 다른 거는 몰라도 응집제가 그만큼 올라가고 있는 추세입니다, 지금 현재요. 최대한으로 아껴 쓰겠습니다.

알겠습니다. 그 옆쪽에 81쪽에 보면 민간위탁금도 26억이 늘었습니다.

네.

그 내용도 설명 한번 해 주세요.

말씀드리겠습니다. 금년도에 저희가 원가계산을 했거든요. 왜냐하면 내년 3월 30일자가 만료가 돼요, 지금 현재 하고 있는 사람들이. 내년도 4월 1일부터 3년 동안 또 다시 위탁을 해야 되는 것이 얘기가 되어서 금년도에 원가계산을 해 보니까, 중대재해법이 생겼지 않습니까? 그러다 보니까 저희가 하수처리장에는 안전 보안팀이라고 그래가지고 팀장 하나에 직원 두 명 해서 세 명이 늘어났고요. 실험실에 또 한 명이 추가로 더 늘어났습니다. 그래서 네 명이 지금 늘어났습니다. 그다음에 하수슬러지 처리장도 중대재해법에 의해가지고 안전팀 한 명을 더 보강했습니다. 그러다 보니까 인건비에서 포함하는 단가가 한 13.2% 정도가 증가했어요, 이번에요. 그 외 물가상승률을 감안해서 한 게 이 정도 원가산정이 됐습니다.

운영인력은 인원이 더 충원되거나 그런 거는 아닌 거죠?

충원이 네 명, 그러니까 내년 4월 1일부터는 네 명이 더 추가되는 겁니다.

그러면 안전보건팀 세 명, 실험분석실 한 명 해서 네 명이,

예, 실험분석실 한 명, 그다음에 슬러지 소각시설이요. 거기도 한 명이 더 추가됐습니다.

총 네 명이 지금 현재 충원이 된 건가요?

그렇게 되면 다섯 명입니다.

다섯 명?

예.

다섯 명의 인상분도 지금 이 안에 들어가 있다는 얘기죠?

인건비가 한 13.2% 정도 인상되는 요인이 나왔습니다. 그 외 저희가 악취방지시설을 많이 설치했지 않습니까? 악취방지시설을 설치하게 되면 탈취기를 24시간 돌려야 되거든요. 전기세도 작년보다 내년이 더 올라가는 추세입니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

선현우 위원입니다. 2023년도 예산 및 사업명세서 49페이지요. 정수과장님.

정수과장 이종인입니다.

가정수돗물모니터 활동수당이라고 있는데 이 사업내용 알려주세요.

저희가 수돗물 모니터링을 운영을 하고 있어요. 그래서 각 동별로 모니터 요원을 선정해서 거기서 활동하는 인원에 대한 수당이 되겠습니다.

어떤 활동을 어떻게 하시는 거예요, 이분들이?

모니터링을 각 수도꼭지 최종에서 시약으로 수돗물의 상태를 체크해서 저희한테 결과를 제출하면 저희가,

이 46분이 무작위는 아니겠지만 가정집을 방문해가지고 검사 같은 걸 하시는 거예요?

예, 각 지점별로 지정이 돼 있습니다.

지정이 돼 있다는 거는 본인 집의 수돗물을 평가를 하나요, 그럼?

대부분 본인 집이나 그 주변에,

본인 집을 한 달에 한 번씩 수돗물을 평가해서 자료를 제출해 주는 식, 이런 식으로 생각하면 되나요?

예, 그렇습니다.

그러면 지원 자격은 어떻게 되나요? 이 활동을 하시는 분들이.

모집을 하면 거기서 지원하는 분들을 저희가 쉽게 말하면 채용이 되는 부분이죠.

누구나 상관이 없다.

예, 지원자 중에 저희가 채용을 하는 사항이 되겠습니다.

그러니까 46명이라는 이분들이 한 달에 5만 원씩 활동수당을 받아가는데 그러면 평가 항목, 평가지라고 따로 있나요?

예, 점검하고 저희한테 제출하는 결과지가 있습니다.

결과지 자료 한번 저도 보고 싶네요. 자료 요청하겠습니다.

알겠습니다.

제가 보충설명을 하겠습니다. 수돗물 모니터는 제가 수질팀장으로 있을 때부터 제가 시행한 제도인데, 수돗물에 대해서 정수장에서 나오는 물은 믿지만 내 집에서 나오는 수도배관이라든가 이런 것 때문에 못 믿는 시민들이 굉장히 많습니다. 그래서 그것들을 해소하기 위해서 내 집에서 내가 먹는 수돗물은 과연 어떤가, 이런 것들을 두기 위해서 저희가 각 동에 인구수별로 2명이나 3명 정도의 수돗물 모니터를 공개 모집해서 뽑았습니다. 그래서 그 뽑은 사람들을 저희가 집에서 매일 잔류 염소, 냄새, 맛, 이런 거 해서 특이사항이 있는지 없는지 그분들이 계속 일지를 작성해서 매월, 그러니까 매일 작성한 걸 가지고 매월 정수과에다 보고를 하게끔 되어 있습니다. 그러면 그걸 가지고 만일에 이상이 있다, 이게 이상이 특별히 없으면 그냥 그 결과지만 보고를 하면 되는데 만일에 내 집에서 탁도가 높게 나왔거나 이상이 있다 싶으면 바로 정수과에 연락을 해서 와서 정밀검사를 받게끔 하는 이런 제도입니다. 그래서 하도 수돗물에 대한 불신이 많기 때문에 시민들이, 그러니까 실제적으로 이분들이 내 집에서 먹는 수돗물을 감시하면서 실제적으로 홍보요원이 되는 거죠. 그래서 남들한테도 수돗물은 우리가 해 보니까 이렇게 나오고 있다, 그래서 안심하고 먹어도 된다, 이런 것들을 홍보하기 위한 홍보 차원에서 이렇게 시책사업을 하게 됐습니다.

이분들의 임기는 어떻게 돼요, 그럼?

임기는 2년이죠. 2년으로 돼 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네.

우선 30페이지 옥외자동검침 PDA 시스템 이전 설치는요. 기존에 PDA를 설치한 수용가에 시스템이 훼손이라든가 노후라든가 이런 것으로 인한 수용가에 대해서 교체하는 사업이고요. 31페이지 옥외자동검침 시스템 신규 설치는 난 검침 지역 중에서 적치물이라든가 또 검침이 어렵다든가 건물 내에 있어서 검침이 어려운 지역에 수용가의 신청이라든가 저희들이 또 ‘이건 검침이 어렵다.’ 이렇게 판단되는 그런 수용가를 대상으로 신규로 설치하는 그런 내용입니다.

적치물이 있거나 또 건물 내에 있어가지고,

예, 단자함하고 영상단말기 내부에 계량기 위에 단말기하고요. 외부 쪽으로 외부 단자함 같이 설치합니다. 대신에 수용가에서 외부 단자함 하는 걸 또 꺼리시는 분들이 있대요. 그래서 그런 동의 받아서,

PDA로 저희가 단자함에 USB 꽂아서 하는 거 말고 원격으로,

원격에서는 봤는데,

PDA 방식인데 그렇게 되는 건 아니고요?

원격에서는 그렇게 하는 거로 아는데 확인해 보겠습니다.

네.

네, 확인해 보겠습니다.

네, 수도시설과장 김종수입니다.

네, 그렇습니다.

그렇습니다.

네, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

지금 현재 저희가 수도관을 보수하는 방법은 제일로 노후도가 심한 경우는 교체고, 그다음에 그거보다는 좀 저기하는 거는 갱생이라든가 그런 방법을 통하고, 그다음에 세척 그런 개념으로 이해를 하시면 될 텐데요.

그거는 내용 파악이 정확하게 안 돼 있습니다마는 한 20%에서 30% 사이 되지 않을까 싶습니다.

그러니까 세척하고 갱생하고 교체는,

위원장님 말씀이 맞는 말씀이시고요. 실제적으로 예산만 수립되면 일단 노후수도관 교체하는 게 가장 좋은 방법이죠. 그런데 다 아시지만 저희가 적립금이 별로 안 남았고 내년도에 상수도요금 현실화가 되면 어느 정도 정리되면 노후상수도에 교체를 하고 그다음에 나머지 급수관에 관련돼서 세척을 하고 또 세척도 10년 안에 다 세척을 해야지만 법적으로 되기 때문에, 그래서 아마 정부에 의하면 환경부에서는 지금 국비를 보조를 안 해 줬잖아요. 그래서 이거에 대한 중요성을 감안해서 2024년도나 2025년도에 아마 국비를 보조해 줄 방향으로 지금 계획을 잡고 있습니다. 그렇게 되면 아마 노후상수도관은 국비를 지원해서 받으면 더 빠르게 추진되지 않을까, 이런 생각이 듭니다.

최선을 다하겠습니다.

끝내기 전에 하나만요.

끝내기 전에 제가 자료 요청 하나만 하려고요. 아까 가정 수돗물 모니터 활동하시는 분들의 명단을 받고 싶은데, 임기가 2년이라 하셨잖아요? 20년도, 21넌도, 22년도 수돗물 모니터 요원들의 명단 제출 부탁드리고요. 설문지도 1일 일지가 있다고 하셨었는데 22년도 7월 달만, 46분이 일지를 제출하셨다는 건데 이 자료도 같이 제출 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.