송바우나 의원 발언

2023년도에 한국산단공에서 설문조사를 했습니다, 근로자하고 기업 대상으로 해서. 산단에서 일하는데 가장 애로사항이 뭐냐, 파악하고 계십니까? 23년도 결과가 아니라 대체적으로.

맞습니다. 1위가 교통이었고요. 2위가 규제완화고 3위가 휴게, 편의시설 확충인데 두 가지를 말씀드리려고 해요.

교통 관련해서 지금 496페이지에 통근버스 운영 현황을 자료로 주셨는데 일단 사실 확인부터 할게요. 지금 25년도 2월까지 하루에 17회 운영을 하셨는데 탑승자 전체를 했더니 평균 1회당 218명이 버스에 탄 걸로 계산이 되는데 버스가 45인승 아닙니까? 17번인데 한 번당 218명이에요, 계산을 해 보니까, 1회당.

내리고 타고 한다 해도 이게 가능한 겁니까? 계산이 이게 제가 잘못한 건가요? 17회면 한번 편도 얘기하는 것 아닌가요, 1회라는 게?

예를 들어 초지역 1호차 같은 경우 안산역에서 출발하는데 안산역에서 편도로 한번 가는 게 1회 아니에요? 그러니까 그걸 계산하니까 218명이라니까요. 45인승에 218명 어떻게 타요? 17번인데 그거를 계산을, 과장님 2024년 5월 것 나눠볼게요. 3,987명을 17일로 나눠보세요. 200명 넘어요.

예, 이해했습니다. 운행 일수 20일로 나눠야 되네요. 네, 제가 계산 착오한 것 같은데 어찌됐건 지금 이걸로 커버가 전혀 안 되는 걸로 저는 생각이 되는데 25년도 3월부터는 또 횟수가 줄어들었었어요.

이유가 있으세요? 예산은 그대로인데. 그 두 가지가 연결이 어떻게 되는 거예요? 10회로 줄이는데 모집을 하셔서 늘릴 수 있다는 말씀이신 건가요?

예, 이해했습니다. 그런데 지금 보니까 탑승자 수도 같이 줄었어요. 그러니까 이게 같은 예산에 운행 횟수를 줄이고 탑승자가 줄지 않았으면 딱 효율적이고 좋은데, 운행 횟수가 주니까 탑승자도 줄고 이거에 수혜를 보는 분들도 준 거예요.

이것 예산을 늘리실 생각은 없으세요? 지금 공단 들어가는 시내버스가 어떻게 되는지 파악하고 계세요? 이거는 대중교통과 소관이라고 볼 수도 있지만 이게 같이 연동을 시켜서 확인을 해 주셔야 되는데 52번이 그나마 제일 잘 다니는 것 중에서, 101번도 깊이 들어가고 11번이라든지 그나마 잘 다니는 게 52번인데 매번 보면 버스가 꽉꽉 차서 들어가요, 안산역에서 보면.

지금 교통난이 엄청 심각하고 반월공단 살리기 위해서 교통에 대해서 근본적인 대책이 있어야 된다고 저는 생각이 드는데 이런 것 늘리는 걸 포함해서 이거에 대해서 시에서 용역이라든지 이런 거를 계획하고 있으신 게 있으세요? 2016년도에는 제가 알기로 트램 얘기가 나왔었고 지하철을 공단에 뚫어야 된다, 이런 얘기도 있었는데 그거는 그냥 일부의 주장이었을 뿐이고 장기적으로 안산시에서, 또는 기업지원과에서, 산업지원본부에서 교통에 대한 문제를 과장님 파악하고 계시니까 이거에 대한 문제 해결을 위해서 어떤 계획이나 생각이 있으신지 궁금합니다. 알겠습니다.

버스 횟수를 계산해 보면 대략 10명 정도 타는데 45인승으로 할 것이 아니고, 물론 평균이니까 어떤 버스에 더 많이 타는지 모르겠습니다만, 인승 수를 이렇게 조절하는 방법도 있을 것 같아요, 예산을 확보하기 위해서. 그래요? 관광버스는 차이 나는데, 산악회 가고 이럴 때 보면.

알겠습니다. 아무튼 장기적으로 공단 교통 문제 해결에 있어서 해결책을 모색을 시에서 해 주셔야 될 것 같아요. 네, 빨리 추진력 있게 해 주시기를 부탁드립니다.

네, 추가로 하겠습니다. 경영지원본부장님. ○(재)경기테크노파크경영지원본부장 이정숙 네, 경영지원본부장 이정숙입니다.

가장 기본적인 거를 제가 지적을 할게요. 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 제32조가 뭔지 모르시죠? 그렇게 조문 하나하나는 모르시잖아요? ○(재)경기테크노파크경영지원본부장 이정숙 네.

제가 알려드릴게요. 경영공시에 관한 건데 지방자치단체 출자·출연기관은 외부기관의 감사 결과와 조치 요구사항 및 이행결과에 대해서 인터넷 홈페이지에 공시를 하셔야 돼요. 이거 공지를 어디다가 하십니까?

테크노파크 홈페이지하고, ○(재)경기테크노파크경영지원본부장 이정숙 예, 홈페이지에다가 하죠. 그리고 클린아이 하시잖아요? 정부에서 관리하는. ○(재)경기테크노파크경영지원본부장 이정숙 예, 경기테크노파크 홈페이지에 하고 있습니다.

예, 근데 지금 2024년도 안산시 정기감사에서 경영공시 소홀에 관한 사항이 지적됐습니다만, 개선이 안 됐어요. 테크노파크 홈페이지를 보니까 안산시의회 22년도 행감하고 24년도에 저희가 출자·출연기관에 대한 인사실태에 관한 행정사무조사 특별위원회를 구성해서 행정사무조사를 했었습니다. 그 두 가지가 누락이 돼 있어요.

그래서 클린아이에 다 돼 있는가 해서 봤더니 클린아이에는 또 다른 게 누락이 돼 있어요. 23년도, 24년도 안산시의회 행정사무감사 내용이 누락돼 있고 24년도에 있었던 행정사무조사에 관한 내용이 누락이 돼 있어서 안산시 감사에서 지적이 됐는데 이게 개선이 안 됐습니다. 이에 대해서 그 시스템 공시를 철저히 해 주실 것을 당부드립니다. ○(재)경기테크노파크경영지원본부장 이정숙 네, 잘 하겠습니다.

예, 감사하겠습니다. 아까 말씀드린 것 중에 정정해야 될 부분이 있어서요. 2024년도 안산시의 행정사무조사에서 경기TP는 그 대상 피감기관이 아니었었기 때문에 정정합니다.

그다음 전략사업본부장님, 질의하겠습니다. ○(재)경기테크노파크전략사업본부장 성준모 네. 로봇직업교육센터, 페이지 18, 19페이지인데요.

주관부처는 산업통상자원부고 사업내용은 여기 적혀 있으니까 굳이 읽지 않겠는데 수행기관이 한양대학교 주관에 참여기관이 네 군데인데 아까도 감사했던 걸로 기억하는데 각자의 역할이 있을 것인데 테크노파크의 역할은 무엇입니까? ○(재)경기테크노파크전략사업본부장 성준모 네, 말씀드리겠습니다. 한양대 에리카는 사업 총괄 및 관리 운영, 장비구축 및 운영관리, 교육과정 개발, 제조로봇 및 자율주행 로봇 교육 운영을 하고요.

경기테크노파크는 서비스 로봇 교육운영과 교육 운영지원 및 훈련생 취업 연계 지원, 또한 공간시설 공사 및 관리를 하고 있습니다. 교육은 누가 주로 하시는 거예요? 교육개발 및 운영, 인력양성 트랙이라든지 기업지원 트랙, 총 교육개발은 10건 하셨다고 하고, ○(재)경기테크노파크원장 정진수 예, 원장인 제가 답변드리겠습니다.

네. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 교육개발은 한양대 에리카에서 하고요. 예. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 교육실시는 저희 경기TP에서 합니다.

교육개발은 어떤 프로그램을 할지에 대한 그 내용을 개발한다는 건가요? ○(재)경기테크노파크원장 정진수 예, 어떤 커리큘럼으로 로봇 교육을 할 것인지 이 부분은 한양대 에리카가 주가 돼서 하고요. 여기서 개발되면 그 프로그램 커리큘럼을 가지고 교육을 실제로 실시하는 부분은 저희 경기테크노파크가, 실시하신다는 거는 장소 제공하고 강사 제공인가요? ○(재)경기테크노파크원장 정진수 예, 장소도 하고 그 커리큘럼에 따라서 강사도 모시고 또 여러 가지 어떤 실습 프로그램, 또 장비 운영, 운영. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 예, 이런 것도, 왜냐하면 장비는 주관기관인 한양대 에리카에서 다 이렇게 구매를 했고요.

예. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 구매된 저희들이 설치된 장소에서 실습과 이론교육을 하도록 돼 있습니다. 네, 협업을 잘 이뤄서 하고 계시는 거 같은데 총사업비를 보니까 259억 7,700만 원 중에서 5년 동안 안산시가 50억 원, 계산해 보니까 약 19.2%를 대고 있어요.

물론 1차년도에는 안산시와 경기도는 예산을 대지 않았지만 전반적으로 경기도보다 안산시 예산이 반영, 투입이 많이 되고 있는데 안산 소재 기업이라든지 기업인들 대상 그 지원실적은 어떻게 됩니까? 교육 같은 경우. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 교육은 전국을 대상으로 하는 교육이거든요.

네. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 전국을 대상으로 하는 교육인데 실질적으로 보게 되면 안산에 있다 보면 접근성이 너무 좋아가지고 저희들이 총 한 3회, 34명 정도를 지금 교육을 수료를 했습니다. 그래서 이 부분을 연말까지 계속 저희 장비가 세팅이 되고 또 그렇게 하면 안산시 관할에 있는 기업들이 많이 참여할 것으로 생각하고 있습니다.

예, 안산에 있으니까 안산시를 대상으로 많이 하라는 것도 있지만 예산 문제도 있고 또 접근성 문제, 안산이 또 산단 배후도시라는 측면에서 안산시민 대상으로 기업 대상으로 사업 홍보도 많이 했으면 좋겠다는 주문사항을 드립니다. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 예, 위원님, 그래서 저희들이 안산에 있는 경기모바일학교라든지 또 안산공고, 또 이런 한국디지털미디어고라든지 안산대 이런 데하고 MOU를 통해가지고 저희들이 수요 인력이나 그런 어떤 학교에 이런 관심 있는 그런 학생들을 대상으로 교육을 많이 시킬 예정으로 있습니다. 학생들도 고등학생들도 대상이 되는 건가요? ○(재)경기테크노파크원장 정진수 네, 그렇습니다.

그 학생 자격은 어떻게 됩니까? ○(재)경기테크노파크원장 정진수 학생 자격은 그 학교에, 추천을 받으세요? ○(재)경기테크노파크원장 정진수 예, 재직하고 있으면 저희들이 교육에 참여할 수가 있습니다.

예, 상당히 좋은 거 같습니다. ○(재)경기테크노파크원장 정진수 네. 상수도 공사용 자재 구입 현황을 봤어요. 544페이지부터 561페이지 거쳐서. 2024년 5월부터 올해 4월까지인데 164건 중에서 그래도 많이 구입한 업체를 파악해 보니 서우실업이 8건, 삼진정밀이 20건, 신진정공 16건, 서인아스콘사업협동조합 12건, 보니까 주로 밸브 같은 거고 아스콘 같은 경우도 여기 말고 업체가 없나요?

이렇게 몰아서 하는 이유가 있으세요? 어디 업체들 물품구입 같은 경우 골고루 안 하시고. 밸브 같은 경우 부단수밸브 같은 경우도 한 군데에서 계속 몰아서 하시더라고요.

그러니까요. 제가 지적하려는 게 바로 그 사항입니다. 어디가 됐든 물품이 좋고 이러면 구입하실 수 있으시죠.

근데 지금 제가 지적한 업체들이 보니까 서우실업 같은 경우 인천 본사에 포천에 공장이 있고요. 삼진정밀은 대전이 본사고 김포, 대구, 보령, 금천, 안산이 없어요. 신진정공도 인천, 서인아스콘사업협동조합도 서초구, 수도 계량기나 미터기, 유랑계, PE관, 맨홀 이런 거는 골고루 잘 사시는데 이런 거뿐만이 아니라 지금 164건을 제가 전수조사를 했는데 이 중에서 안산업체가 어디인지 콕 짚어서 얘기해 주실 수 있어요? 164건 중에.

제가 지금 이거 164건을 다는 못 찾아봤는데 한 절반 찾아봤는데 안산업체가 없어요. 지금 영등포, 용산, 익산, 대구, 근데 신발은 왜 부산에서 사셨어요? 신발업체.

신발 같은 거 안산에 없어요? 그 고충은 이해하는데 조금 더 관내 업체를 발굴하시려는 노력을 기울여 주셔야겠다는 생각이 듭니다, 시설과장님. 그리고 행정과 다시요.

현재 추진하고 있는 용역 사업 현황도 마찬가지예요. 계약업체들 한 절반은 안산업체더라고요. 근데 청사 환경 미화 같은 거는 왜 군포업체 쓰세요? 1억.

고용승계는 그런데 1억 원이라 할지라도 수의계약을 할 수 있는 조건이 되면 할 수 있으시잖아요? 보훈단체라든지 안산에서 그런 것들도 고려를 하셔야지 이게 전문성이 필요, 이걸 비하하려는 발언은 아니지만 안산에도 충분히 있을 만한, 관급자재 구입하는 거랑은 또 다른 거잖아요? 예, 홈페이지 유지관리 같은 경우도 안양업체를 하고 있으시고 상수도 원격검침시스템 유지관리.

네, 이해하겠는데 청사 무인경비 용역은 대기업을 왜 쓰세요? 안산에 있잖아요? 이거는 수도행정과장님께만 감사를 하는 것이 아니고 전 부서 동일한 겁니다, 이거는 상하수도사업소뿐만이 아니라.

조금 이런 거를 신경을 안 쓰고 계시니까 이렇게 되는 거지 일부러 지역경제 안 살리려고 이렇게 하는 거 같아요. 정수과장님, 청사 청소용역은 어디 업체예요? 에이치원. 787페이지 이거 공통자료입니다.

상임위원회별 공통자료 787페이지. 안산정수장 청사 청소용역 4,478만 원. 관내 업체, 이 밑에 제가 검색을 다 못 해봤지만 분명 안산이 아닌 데가 있을 거란 말이죠.

그런데 당연히 유지관리 용역이 물품을 댄 업체가 하게 돼 있다든지 이런 것들은 이해를 하는데 그렇지 않은 경우들, 정수과장님뿐만 아니라 전 부서가 이런 부분들을 관내 업체를 쓰시기를 시정 요구를 드립니다. 기계적으로 하라는 말씀이 아니라 할 수 있는 범위 내에서 최대한 최선을 기울여서 해 주시기를 부탁드립니다. 마치겠습니다. 636페이지고요.

지금 노후 하수관로를 몇 년 기준으로 얘기하시는 거예요? 20년 기준인가요? 그러면 지금 전체 안산시 하수관로가 2천km 안 되죠?

그중에 노후 하수관로가 제가 알기로 80% 가까이 됩니다. 그렇죠? 네, 약 1,826km 중에서 1,440km가 노후 하수관로인데 지금 노후 하수관로 정비 2단계이신데 1단계가 23년에 준공돼서 30.6km를 하셨어요, 정비를.

그리고 지금은 30.4km, 합치면 61km, 그러면 전체를 정비하려면 상당한 시일이 소요될 것으로 예상이 되는데 국토교통부 조사 결과 지하 매설물 손상으로 인한 지반침하 1,252건 중에서 하수관로로 인한 사례가 901건, 압도적인 부분을 차지하고 있습니다. 현재 2단계 사업 이후에 구체적 연차별 계획은 어떻게 되죠? 그러면 이걸 더 지금 절반 정도 조사하신 건데 나머지를 또 조사하시게 되면 이만큼 또 비슷한 사업량이 나올 거 같은데, 지금 21년에서 28년도까지로 잡혀있는데 이걸 하면 또 10년 훌쩍 지나갈 거 같아요.

계획이 종합적으로 이렇게 세워지신 게 있으세요? 조사를 또 하셔야 되나요? 지금 재원 마련은 그럼 국비하고 도비에 의존이 상당히 되는 부분인데 이거는 ‘확보를 열심히 하십시오’ 이렇게 말씀드릴 수도 있지만 그래도 턱도 없이 부족하게 이게 전국적인 현상이기 때문에 제가 봤을 때는 국가 재정과 도 재정 현황을 봤을 때 저희 성에 안 차게 내려올 확률이 높지 않습니까?

네, 뭐 특단의 조치가 있으세요? 국비 확보를 위해서. 안산시만의 노하우가 있으십니까?

다 똑같잖아요. 다른 지자체랑 대동소이할 거 같은데 재원확보 방안에 대해서 이런 거는 안전과 관련이 있기 때문에 진짜 고민을 많이 하셔야 될 거 같습니다. 고민만 하다가 또 몇 년 갈 거 같은데.

몇 년도까지 얼마를 확보해서 어떻게 하겠다, 이 계획이 별도로 있으세요? 알겠습니다. 일단 계획 수립 여부를 확인했고요.

재원확보 방안에 대해서 만전을 기울여서, 또 고민을 하셔서 좋은 결과를 도출해 주시기를 당부드리겠습니다. 네, 마치겠습니다.