김유숙 의원 발언

성원이 되었으므로 제301회 안산시의회 임시회 제3차 기 기획행정위원회를 개회하겠습니다. 1. 2026년도 업무보고 가. 농업기술센터 소관 나. 상록구 소관 다. 단원구 소관

농업기술센터 소장 이억배입니다. 평소 시정 및 지역사회 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 기획행정위원회 한명훈 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 농업기술센터 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 권명화 농업정책과장입니다. 조현숙 농업기술지원과장입니다. 이갑순 농수산물도매시장관리과장입니다. 지금부터 2026년도 농업기술센터 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 301쪽부터 307쪽까지 기본현황과 2025년 주요성과 및 평가, 2026년 중점 추진사항에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 부서별 업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 313쪽, 농업정책과 소관 신규사업으로 「농기계작업 대행 서비스 지원사업」입니다. 고령자, 여성, 장애인 등 도움이 필요한 농업인들에게 경운·이앙 작업 등 농업기계 작업을 대행해 드림으로써 일손부족을 해결하고 안정적인 농가 운영에 도움을 드리고자 합니다. 다음은 농업정책과 소관 주요사업입니다. 314쪽,「농업인 복지증진을 위한 다각적 맞춤정책 추진」입니다. 농어업인 기회소득지원, 여성농어업인 특수건강검진 및 행복바우처 지원 등 농업인 맞춤형 복지 시책 추진으로 농업인의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 315쪽,「2026년 안산 대부포도축제 개최」입니다. 시승격 40주년과 대부포도축제 연계를 통해 대부포도의 우수성을 홍보하고, 방문객과 주민들이 대부도의 관광자원과 포도를 함께 즐길 수 있는 축제로 추진하도록 하겠습니다. 316쪽,「건강하고 안전한 학교급식 지원」입니다. 친환경 우수 농축산물 지원 및 급식재료의 안전성 강화를 통해 영향이 풍부하고 건강한 먹거리를 제공하는 급식환경 조성에 노력하도록 하겠습니다. 317쪽,「가축질병 예방 활동 및 치유승마 활성화」입니다. 가축전염병에 대한 선제적 예방 강화로 가축질병을 사전에 차단하고 학생과 사회적 배려 계층에게 승마체험을 실시하여 심리적 안정과 치유를 제공함은 물론 말 산업 육성에도 도움이 되도록 추진하겠습니다. 318쪽,「반려견 놀이터 운영 추진」입니다. 반려견이 마음껏 놀 수 있는 놀이터를 운영하여 사람과 동물이 공존하는 건전한 반려문화 정착을 위해 최선을 다하겠습니다. 319쪽,「대부도 관광휴양 활성화를 위한 농어촌민박 안전관리 철저」입니다. 지속적으로 증가하고 있는 농어촌관광시설에 대한 안전관리 강화를 통하여 이용자의 안전을 확보하고 만족도를 향상시킴으로써 농어촌 관광 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 농업기술지원과 소관 신규사업입니다. 323쪽,「지역 맞춤형 작목(안산쌀 브랜드 개발)」입니다. 국내 육성 벼 품종인 여리향을 재배하여 안산쌀로 브랜드화하고 이를 활용한 소포장 상품을 개발하여 쌀 소비를 확대하고자 하며, 저온저장시설 설치를 통해 원료곡 안전성 확보 및 품질 향상을 도모하고자 합니다. 농업기술지원과 소관 주요사업입니다. 324쪽,「미래농업을 선도하는 전문농업인 육성」입니다. 농업신기술 교육과 품목별 교육을 실시하고 농업아카데미 과정 등을 운영하여 농업인 역량 강화 및 전문 농업경영인 육성에 힘쓰도록 하겠습니다. 325쪽,「고품질 농산물 생산 기술지원」입니다. 병해충 적기 방제, 적정 시비 지도를 통해 안정적인 농산물 생산 기반을 조성하고 소비자가 믿을 수 있는 고품질 농산물 생산에 최선을 다하도록 하겠습니다. 326쪽,「도시농업 육성 및 치유농업 활성화」입니다. 도시와 농업을 연계한 주말농장 운영 및 치유농업 활성화를 위한 지원체계를 강화하여 농촌자원의 다원적 가치 확산을 통한 시민 행복을 실현하도록 노력하겠습니다. 327쪽,「고품질 과수 생산기술 보급」입니다. 고품질 다품종 과수 재배기술 보급 및 기후 변화에 대응한 맞춤형 사업 추진으로 지역농업의 경쟁력 제고를 위해 힘쓰도록 하겠습니다. 마지막으로, 농수산물도매시장관리과 소관 신규사업입니다. 331쪽,「안전한 도매시장 환경 구축을 위한 시설 개선」입니다. 노후화되고 성능이 저하된 시설물을 수선하고 교체하여 쾌적한 도매시장 환경을 조성하도록 하겠습니다. 농수산물도매시장관리과 소관 주요사업입니다. 332쪽,「농수산물도매시장 시설물 체계적 유지관리」입니다. 주기적인 안전점검과 체계적인 유지관리를 통해 안전성을 확보하고, 깨끗하고 편리한 도매시장 환경을 조성하겠습니다. 333쪽,「신뢰받는 공영도매시장으로 유통환경 한단계 UP」입니다. 농수산물 소비활성화로 유통경쟁력을 강화하고, 온라인 거래 활성화 등 유통구조 개선을 통해 생산자와 소비자 간 신뢰를 확보하기 위해 노력하겠습니다. 기타 농업기술센터 주요사업은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터 소장 수고하셨습니다. 그러면 동 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오. 김유숙 부위원장님 질의하십시오.

예, 김재국 위원입니다. 농수산물도매시장 관리과장님.

네, 이갑순입니다.

332페이지요. 지금 농수산물 수산 쪽에 소방 관련된 센서 있잖아요. 전에 한 번 우리가 교체를 했는데, 그러니까 센서가 에러가 나가지고 교체를 했는데 지금은 문제가 없나요, 거기?

지금 최근에는 아직은 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.

없어요?

예.

지금 노후 소방시설물 유지보수, 이건 어떤 내용을 유지보수하려는 건가요?

소방시설 관련해가지고 아까 말씀하셨듯이 센서라든지 소방호수라든지 여러 가지.

그럼 이거는 꼭 수산동에 한정된 게 아니라 여러 군데 다?

예, 전체 수산동뿐만 아니라 저희 관리동, 관련동, 채소동, 청과동 전체 다 있기 때문에 전체에 대한 것입니다.

거기 지금 우리가 지난번에 주차장을 새로 만들었단 말이에요, 지금 있는 데. 그러면 지금 주차장이 늘은 건가요, 대수가? 지금 656면이라고 되어 있는데 그러면 지금 바닥 말고 1층, 2층까지 다 포함된 건가요, 주차장이?

예, 2층, 3층, 옥상까지 다 포함되어 있는 것입니다.

다 포함돼서?

예.

지금 바닥에 있는 주차장 폭은 좀 넓혀놨어요?

예, 폭이 작년에 공사하면서 1.2에서 1.5로 넓혔습니다.

넓혀놓으셨어요?

예.

예, 알겠습니다. 농업기술지원과장님.

네, 조현숙입니다.

327페이지인데요. 고품질 과수 생산기술 보급에서 우리가 기후변화 때문에 과일 생산지역이 바뀌고 있잖아요, 그렇죠?

네.

그러면 우리가 여기 보면 아까 여기 내용 중에 포도 조기 수확 기술 시범이라고 하는 건 이거는 어떤 내용인가요?

지금 저희가 당면하고 있는 문제가 이 기후변화 때문에 실질적으로 농업에서 아주 큰 문제가 되거든요. 그래서 이 조기 수확은 지금 포도가 한 여름에 익으면서 숙기를 잘 못 맞는 그 시기를 피해 보기 위해서 그간에 시원하게 해 준다거나 이런 방법도 있었는데, 수확을 좀 당겨가지고 한 더운 여름 이전에 수확을해 보자는 차원으로 해가지고 보통은 설명절이 그 시점에서 무가온으로 재배를 했었는데,

추석.

아니, 설명절에 처음 시작을 스타트를 봄이 오기 전에, 그런데 이거보다 더 당기려고 하면 저온피해가 오거든요.

예, 그렇죠.

그래서 그때 난방을 한다거나 해서 그 시설은 현재 농가들이 가온을 하거나 아니면 열을 저장하거나 하는 시설을 못하고 있었거든요. 그래서 수확을 조금 더 당겨보려고 그렇게 하는 사업입니다.

그러면 난방비가 많이 들어갈 텐데, 그렇죠?

기름을 마구 때서 하는 건 아니고요. 물을 예를 들자면 물을 바닥에 깔아가지고 낮에 열들을 한다든가,

봤어요, 봤어.

아니면 보온덮개를 한 번 더 한다든가 아니면 꼭 필요하면 일시적인 난방, 쭉 밤새도록 때는 난방은 아니고 시간적으로 새벽녁에 타이머를 돌려가지고 난방을 한다든가 해서 극저온만 피하는, 한기 온도만 피하는 그런 정도로 비용을 투자하고 수확기를 좀 당겨가지고 한번 해 보려는 사업입니다.

지난번에 포도농가에 가보니까 그 바닥에 물주머니가 있더라고요. 그런데 그 효과가 있어요?

효과가 있죠.

그래요?

예.

처음에는 이게 뭔가 의아해 했는데 그게 낮에 받은 열로 물을 덥혀가지고 그걸,

서서히 식으면서 밤새 조금 기다리는 거죠.

그렇게 한다고 그러던데, 그러게요. 사실 딸기 농가, 논산 딸기농가 보면 예전에는 물을 지하수를 퍼서 계속 물을 위에 뿌려졌다고 하더라고요.

수막시설.

그렇게 하면 열이 올라가니까.

그렇죠. 최소한 10도 내외 정도의 물 지하수를 올려가지고 온도를 가두는 효과가 있는 거죠.

어쨌든 기후변화 때문에 과일 재배하는 농가들이 피해보지 않도록 농업기술지원과에서는 그렇게 많이 애써 주세요.

네, 알겠습니다.

마지막 하나 질문할 거는 주말농장 있잖아요?

네.

지금 사실 주말농장, 저는 우리 농사를 짓고 싶어하는 사람들이 정말 많다고 느껴지는 게 어떤 분은 화정천 바닥에 마늘농사 지을 정도로 그 정도로 농사에 대해서 아주 열의가 높으시라고요. 하여튼 도로에도 농사 짓고 농사터만 있으면 농사 짓는데 지금 주말농장 이거 사실 열기가 높잖아요.

네.

제가 왜 말씀드리냐면 이게 주말농장 전에 훔쳐가는 사람?

도난이 정말 문제죠.

작년에도 많았었죠?

좀 있었습니다.

어떻게 대책은 없나요, 그런 거는?

가장 풀지 못하는 숙제입니다.

그 사람들이 진짜 가보면 가족들이 나와 가지고 몇 평 안 되는데 애지중지 그냥 농사 지어가지고 했는데 어느 날 와보면 없어지고 그러면 진짜 허탈감이 생기잖아요.

너무 속상한데 그거 진짜 아직 방법을 못 찾았습니다.

그거에 대한 대책 좀 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 저도 조그마한 농사를 짓고 있지만 만약에 그게 없어지면 있잖아요. 저도 수박 농사 짓는데 이렇게 농사 지으면 누가 따갈까봐 지나가던 사람이, 막 그 마음 있잖아요. 조마조마하거든요. 그런데 주말농장이라고 해서 그게 혼자 오는 게 아니라 가족들이 온단 말이에요. 그러면 토마토라든가 야채 같은 거 기른 다음에 그다음 날 익을 때 되면 먹으려고 그러면 없잖아요. 그렇죠?

네. 이게 사실 이런 사례들이 계속 있어서 저희가 지켜보니 100%는 아니지만 사실은 경작자 간에 그런 일들이 더 많이 생기는 것 같더라고요.

경작자 간에.

그래서 그냥 문자를 통해서, 자주 문자를 통해서 그러지 않도록 한번 해 보겠습니다.

그래요. 하여튼 그분들 아주 애지중지 키운 과일이나 야채 허탈감 안 생기게 잘 좀 신경 써주세요.

감사합니다.

이상입니다.

김재국 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 선현우 위원님 질의하십시오.

네, 선현우 위원입니다. 333페이지에 이갑순 과장님께 질의할게요.

네, 이갑순입니다.

유통구조 개선을 통한 신뢰받는 투명한 환경 조성이 있더라고요. 온라인 거래 활성화 유도를 하시겠다는 건데 어떤 식으로 지금 유도를 하고 계세요?

지금은 현재 경매로 가격이 형성이 되는데요. 온라인 도매시장이 지금 시작은 됐지만 아직 활성화는 안 됐습니다. 그런데 점차 이렇게 온라인 도매시장으로 바꿔가는 추세로,

그러니까 활성화를 위해서 부서에서 어떻든 적극적인 노력을 하고 계실 건데 어떤 노력을 하고 계시냐 그걸 물어보는 거예요.

지금 초기 단계라서,

지금 계획만 잡고 계신 중이세요?

예, 그리고 또 유통종사자분들한테도 같이 협의하면서,

그러니까 지금 어찌 보면 농수산물 시장은 오프라인으로 보면 되고 농수산 그리고 채소, 과일도 있잖아요. 그런 부분을 온라인으로 전향을 하기 위한 지금 계획만 잡고 계신 그런 상황이고?

네, 아직 지금 시기적으로 쉽지는 않아서 시스템도 필요하기 때문에.

기존에는 그 상인분들이 오프라인으로 팔고는 있지만 소수라고 하면 소수 상인분들은 또 온라인으로 병행을 해서 판매를 지금 하고 계신 분들도 있을 것 같습니다.

예, 일부 조금 있기도 합니다.

그런데 웬만큼 대부분의 상인분들을 온라인으로 유도를 해서 소득증대를 위해서 우리 부서에서는 계획을 하고 계신다, 이렇게 보면 되나요?

네. 지금 그리고 또 경매도 예전에는 수신호로 했었는데 지금은 전자 전광판으로 하기 때문에 가격도 많이 투명해진 상태입니다.

그리고 가격표시, 그러니까 제가 가끔 시장을 방문해요. 그런데 이 상품이 질이 좋다 보니까 신선하다 보니까 가서 종종 사는데 가격표시가 잘 안 돼 있는 곳들이 많더라고요.

가격표시요?

네. 마트 같은 데를 가면 과일도 그렇고 농수산물도 그렇고 대부분의 가격 표시는 되어 있는데 유독 우리 농수산물 시장은 가격표시를 해 놓은 곳들이 거의 없더라고요, 있기는 있는데. 그것도 의무라고 해야 될까요? 의무사항 아닌가 싶은데 제가 법령을 알아보니까 가격표시 제도는 소비자 보호를 위해 법령상 요구되는 의무적 요소라고도 하더라고요. 그래서 일단 소비자 측면에서는 물어보기 전에 과일이라든지 수산 쪽이라도 가격을 안다고 하면 지금 시기에 저렴한지 저렴하지 않은지도 소비자들도 알 수 있지 않나. 그래서 우리 과장님께서는 오늘 회의 끝나고 한번 돌아보시고, 아니면 거기 이해관계 당사자분들하고 회의를 하셔가지고 되도록이면 가격표시를 할 수 있도록 독려를 해 주시면 감사할 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

선현우 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 현옥순 위원님 질의하십시오.

네, 현옥순 위원입니다. 313페이지요.

네, 농업정책과장입니다.

농기계 작업대행 서비스 지원사업 신규사업으로 우리 안산시에 농사를 지으시는 분이 6, 70대이다 보니까 이 사업이 잘 하는 것 같다고 우리 본예산 때 말씀도 많이 드렸는데, 그와 별도로 우리 안산시에서 올해 대형 농기계 구입비를 최대 50% 할인을 한다고 하는데, 맞나요?

농기계 구입비는,

대형 농기계 구입비, 농업용 소형관정 50%.

그거는 대형 농기계 구입은 양쪽 구청에서 진행합니다.

농업하고는 상관이 없어요?

네.

알겠습니다. 아무튼 이것도 같은 농업과 관련된 거니까 이런 사업은 많이 홍보를 같이 협업해서 해 주셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그다음에 반려견 놀이터 보니까 지금 와～스타디움 그 앞쪽에 도시공사 있는데 거기는 우리 부서하고는 별개인 거예요?

네, 그건 도시공사에서 해서 아마 거기 수요가 많고 호응이 좋은 걸로 알고 있는데요.

네, 가깝다 보니까.

네, 그 잔디밭이 좋아가지고.

네, 위탁받아서 하는 건 알고 있는데, 우리 그럼 지금 2개잖아요, 현재 운영은. 호수공원은 아직 개장을 안 했어요.

네, 지금 사업하고 있고요.

호수공원도 좀 규모가 크고 지나다 보면 큰 반려견들이 주로 많이 다니더라고요. 저 보고 깜짝 놀랐어요.

호수공원에요?

네.

호수공원에 지금 공사해서 못하는데 공사하기 전에 무인으로 했었거든요. 보면 중소형견 놀이터하고 대형견 놀이터 구분이 있는데 아마 대형견들이 많이 와서 이용했나 봅니다.

어쨌든 원포나 성곡은, 특히 성곡은 거리가 멀어서 조금 덜 갈 수도 있는데 저는 거기가 더 확 트이고 훨씬 넓고 반려견하고 놀기는 좋거든요. 그래서 좋은 쪽으로 유도를 많이 해 주시면 한 번 가본 사람은 좋은 데로 갈 것 같거든요.

그렇죠. 대형견은 아무 데나 풀어놓을 수 없는데 거기서는 풀어놓을 수 있으니까.

이걸 모르는 사람들이 많아요. 왜냐하면 산책을 하다 보면 노적봉 같은 데 일동 성호공원 가다 보면 그런 큰 반려견들을 데리고 산책을 나오시는 분들이 “이런 이런 공원이 있는데 알고 계십니까?” 그러면 몰라요. 잘 되어 있으니까 거기 한번 가보시라고 그러면 가봐야 되겠다라는 그런 시민들이 좀 있거든요. 그래서 좀 더 홍보가 필요할 것 같다는 생각이 들었거든요. 그거 좀 당부드리겠습니다.

네.

그다음에 이갑순 우리 과장님 소상공인 팀장으로 있다가 올해 승진하셔서 처음 과장님 되셔서 오늘 첫 저희하고 대면을 하고 있는데, 선현우 위원님께서도 얘기하셨지만 농수산물 우리 도매시장이 도매다 보니까 특히 청과, 다른 데는 웬만하면 가격표시는 되어 있는데 수산동 일부하고 청과물이 안 돼 있는 것도 저도 보긴 했어요. 앞으로 구정이 다가오잖아요. 특히 청과동에 민원이 좀 있을 거예요. 앞에 매대 관련돼가지고 좀 유도리 있게, 우리 시민들이 인도다 보니까 어떤 큰 불편을 주지 않는 범위 내에서는 좀 경제가 힘드니까 잘 관리하셔서 민원이 들어오는 일이 없도록 협조 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. 고생하셨습니다.

현옥순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 최찬규 위원님 질의하십시오.

예, 최찬규 위원입니다. 이억배 소장님께 질의하겠습니다.

네, 이억배입니다.

질의라기보다는 이번에 오신 지 얼마 안 되셨잖아요?

네.

업무 이렇게 보시고 계신데 보시면서 혹시 어려우시거나 더 지원이 필요하시거나 이런 부분들이 있다고 보십니까?

아직 파악 중에 있는데요. 일단은 저는 농업에 대한 부분은 워낙 안정적인 분야이기도 해서 우리 과장님들이 잘 챙기시는 것 같고, 저는 개인적으로 이렇게 친환경이라든가 벌들이 죽어가는 그런 상황이라든가 이런 거에 대한 환경 이런 거 많이 봤는데, 도시농업에 대한 부분이 옥상녹화라든가 거기에 따른 경작을 할 수 있는 공간이라든가 이런 것들에 대한 관심이 좀 더 있어야 되지 않을까. 거기에 저도 한번 고민을 같이 해 볼까 하는 생각으로 하고 있습니다.

그래서 그 도시농업, 안산시 도시농업 농장 이게 주말농장인가요? 지금 4개소라고 되어 있는데 이거 앞으로 계획이 확대할 계획이 있죠? 검토하고 있습니까? 과장님께서 답변해 주십시오.

시민들의 관심이 굉장히 높은 사업이어서 확대를 요구하고 확대를 해야 하는데 지금 마땅한 부지의 문제가 있어서, 점점 저희 747-8 단원농장이라고 이름 지은 그쪽은 점점 온마음센터나 경찰서, 소방서 이런 부지가 결국은 그 부지로 들어오게 되면서 축소되고 있거든요. 그런데 걱정이 많습니다. 저희가 2월 5일부터 7일까지 올해 신규분양을 할 건데 결국은 아무래도 구획수가 많이 줄어들기 때문에 좀 고민이고, 이 대체부지를 찾아달라는 게 지난번 위원님들의 요청도 있으셨고 저희도 노력을 하고 있고 회계과하고도 저희 시유지를 찾고 있는데 현재까지는 마땅한 부지가 못 찾고 있습니다. 혹시 조금 상황이 된다고 그러면 상황 봐서 89블록 남은 쪽의 땅이라도 조금 추가로 개발해 볼까 하고 생각하고 있습니다.

검토했던 부지라든지 검토하고 있는 부지 있으면 자료로 한번 주실 수 있어요?

저희가 직접 검토할 수 있는 건 아니고 지금 말씀드렸던 것처럼 이런 고민을 같이 하면서 회계과 재산관리팀하고 얘기를 했었을 때 89블록 개발계획이 지금 당장 1년차, 2년차는 아니니까 거기에 임시적 사용은 가능하지 않을까 싶은데, 그냥 땅 파고 심는 것이 아니라 어쨌든 농장이고 시민들이 가서 하려고 그러면 시설비를 많이 투자해서 다시 가꾸고 나누고 안전, 여러 가지 물이라든가 전기라든가 이런 사업들이 많이 들어가야 되거든요. 그래서 예산이 수반되는 문제고 해서 조금 더 논의를 하고요. 올해 당장은 못할 것 같고 아마 올해 준비해서 가능하다고 그러면 내년도에 추가로 개발해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

농수산물도매시장 질의하겠습니다.

네, 이갑순입니다.

수산물 온누리상품권하고 환급 행사 추진으로 소비활성화 이렇게 했다고 하는데, 작년에요.

네.

여기 지금 활성화 차원에서 시민들이 많이 찾고 있는지, 지금 많이 어떻습니까, 상황이?

온누리상품권이요?

네.

예, 작년에도 두 번 추석명절이랑 김장행사로 해서 성과가 아주 좋았습니다. 그래서 작년에도 이렇게 홍보가 많이 돼서 많이 찾으셨고요. 올 설도 1월말쯤에 결정이 나는데 아마 시작하게 되면 엄청 많이 찾게 될 겁니다. 홍보도 더 열심히 하겠습니다.

일전에 제가 질의한 것도 있거든요. 조례 관련해서 품목 그런 것도 지금 문제 없이 잘 진행되고 있는 건가요?

네, 그때 행감 때 지적해 주셔가지고 9월부터 바로, 조금 반대도 있으셨지만 품목별이 아니라 부류별로 하는 걸로 이렇게 지금 시행하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 그래서 소장님께 혹시 나중에 어려우시거나 필요하신 게 있으면 말씀해 주시면 같이 모색을 해 보겠다 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

최찬규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 박은경 위원님 질의하십시오.

네, 박은경 위원입니다. 농업정책과요.

네, 농업정책과장입니다.

길고양이 중성화 사업 관련해가지고 계속 수년간 많은 민원도 있었고 애로점이 많은데, 분명 거기에도 우리가 진행하는 과정에서 개선점들이 있는 거잖아요?

네.

그래서 많은 고민을 담고 계신 걸로 아는데, 26년도에 지금 세부적인 사업계획들을 세우셨나요?

네, 지금 준비하고 있는 단계고요. 지금 접수하는 부분에 대해서 얘기가 좀 있었잖아요. 그래서 저희들 통합시스템이나, 그런데 통합시스템을 저희들이 계속 검토했는데 또 거기에 따른 한계점이 좀 있더라고요. 그래서 구글폼이나 네이버폼 같은 거를 병행하거나 하는 쪽으로 하고, 정 안 되면 저희들도 전화로도 받아서 그렇게 진행할 것 검토하고 있습니다.

그래서 다각적인 검토를 통해서 2월말이 되면 본격적인 사업들이 시작될 거기 때문에 지금은 세부적인 계획들이 나와줘야 된다고 생각합니다. 그래서 방금 말씀하신 답변을 토대로 해서 세부계획 세우셔가지고 운영계획을 의회로 상임위에 제출해 주시기 바랍니다.

네.

그다음에 농업기술지원과요.

네, 조현숙입니다.

도시농업에 대한 시민들의 열의가 높잖아요?

네.

그런 부지에 대한 애로점들이 점점 현실화되고 있는데, 실질적으로 그동안 운영됐던 주말농장에 개선점들이 필요했었잖아요. 그것들은 다 보완이 됐나요?

화장실이라든가 쉼터라든가 이런 것이 요청이 있어서 저희도 본예산에 반영을 하려고 했는데 못 했어요. 그래서 약속을 못 지켜서 어떻게 하나 고민을 하고 있있었는데요. 저희 도시농업 파트의 사업이 많은 부분은 사실은 도비가 매칭되는 사업이 많이 있었어요. 그런데 지금 현재는 확보가 안 됐는데 추가로 도비 예산이 확보됐거든요. 그래서 1차 추경에 그때 반영해서 할 계획입니다.

얼마나 도비가 지금 내시가 됐나요?

확정돼서 내려온 거는 아닌데요. 그런 정도의 요구는 할 수 있을 것 같습니다.

그래서 그런 부분들이 도시농업 하시는 시민들의 편의성부터 보완해주시고, 근본적으로 혹시 도시농업 공원에 대해서는 근본적으로 고민하지 않으시나요?

고민 많이 했었고, 지난번에 말씀하셨던 것처럼 공원과하고 같이 협의를 했었는데 그건 조금 어려운 것으로.

제가 왜 이 말씀을 드렸냐면 우리가 공영 성격의 도시농업 농장을 운영은 하지만 실질적으로 이것도 약간 사유화되어 있잖아요, 일정기간에 대한. 그렇잖아요. 그 농장에 일단 분양을 받아서 운영하는 그 기간 동안 만큼은 개인적인 그런 공간이 되는 거잖아요.

네.

그러다 보니까 땅은 부족하고 도시농업을 원하는 시민들은 많고 이런 것들이 점점 가중화될 거기 때문에 이런 도시농업공원을 만듦으로써 모두가 함께 공유하고 이렇게 체험할 수 있는 그런 근본적인 저는 이런 대안들도 지금은 고민을 해야 된다고 생각하거든요.

그거는 공원과하고 많은 대화가 있었고요. 그런데 그쪽의 입장은 신규로 공원을 개발할 경우에는 주제 공원으로 같이 고민을 하자. 하지만 지금 현재 있는 공원을 다시 도시농업공원으로 만드는 건 좀 어렵다는 입장이어서.

이미 기 유원지에 있는 그 공간 기능들이 충분히 시민들이 함께 공유할 수 있는 인접성이라든가 여러 가지의 편의성을 갖추고 있기 때문에 이런 것들이 좀 더 시민들에게 함께 할 수 있는 그런 가치들을 담을 수 있는 참 좋은 공간으로 보여지는 건데, 당장 거기 그 공간에 대해서는 중장기적인 계획들이 들어있지는 않잖아요.

저희가 세울 수 있는 건 아니지만 하여튼 간 그거는 협의,

예, 그러니까 우리 부서에서는 적극적인 그런 의지와 노력들이 함께 했을 때, 물론 시장님의 용단도 필요하겠지만 점점 이 도시농업의 가치들이 커지고 있는 거잖아요. 더군다나 기후위기 시대에 굉장히 이런 부분에 대해서 시민들의 또 열망도 있는 거고, 그랬을 때 그냥 일반적인 꽃도 가꾸고 운동하는 공원만큼이나 도시농업공원도 굉장히 가치가 있거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 더 적극적으로 우리 부서가 역할을 해 주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다. 소장님 어떻게 하세요?

제가 한 10년 전쯤인 것 같은데요. 부천에 폐기된 하수처리장인가 그거를 도시농업을 할 수 있도록 아예 공간 전체를 개조를 해서 벌도 하고 시민들이 박스형 주말농장을 올려서 그렇게 하는 데가 지금 부천에 있는 걸로 제가 알고 있거든요. 10년 전엔가 한 번 갔었는데 저희도 그런 어떤 공공시설 대규모가 있다면 그런 전환이라든가 그런 식으로 고민도 장기적으로 해야 될 것 같긴 한데요. 지금 당장 도심 속에 땅은 없을 거는 확실하고요. 그런데 그런 식의 전환을 한번 검토하면 일시적으로라도 한 10년이라도 쓸 수 있게 그런 방안에 대한 고민을 말씀도 하시고 저도 사실은 생각하고 있는데 여기에 다시 한번 가볼 생각입니다. 그렇게 해서 그게 가능한지를 저희 쪽에서도 우리 센터 다 한번 고민하는 걸로 그렇게 해 보도록 하겠습니다.

왜냐하면 점점 우리들이 탄소중립시대에서의 이 농업의 중요성들이 커지고 있잖아요. 단순한 식량의 문제만이 접근이 아니잖아요. 그러면 시민들의 삶에서는 굉장히 다양한 문화·체육·복지의 이런 균형들이 중요하지만 도시농업이 농업이 가지고 있는 자연이 주는 그런 가치들은 어떻게 보면 정량화할 수 없는 굉장히 중요한 그런 삶의 일원이고 에너지이기 때문에 저는 우리 삶의 터전 가까이에서 이런 가치를 담을 수 있는 모두의 공원 그런 공간이 있다는 거는 다른 어떤 일정한 체육시설보다도 더 앞으로는 우리가 미래를 살아가는데 있어서 굉장히 중요한 에너지원이 될 거라는 생각에 이렇게 너무 후순위로 밀리는 것보다는 더 적극적으로 이런 역할기능들이 부서에서 해 주셨으면 하는 그런 당부의 말씀을 드리겠습니다.

네, 공감하고 그렇게 노력하겠습니다.

네, 그리고 한 가지만 더요. 지금 과수 이상 기후 재해 예방을 위한 환경개선, 지금 전부 우리가 보면 지금 농업이 이상 기후에 대해서 기술 대응을 하는 거잖아요?

네.

그래서 이번에도 농협 협력으로 지금 한 개소를 올해 추진하기로 되어 있는데, 농협은 여기에서 적극적으로 어떤 역할을 하는 거죠?

돈을 대는 거죠. 그래서 100%로 봤었을 때 우리시가 40% 그다음에 시 지부가 올해 같은 경우에 15%, 단위농협이 25% 그다음에 자부담이 20% 이렇게 해가지고 보통 저희가 시범사업을 하면 7, 80%를 시비를 대고 있는데 농협이 그 조합원에 대한 환원사업 플러스 저희는 시도 시민들을 위한 사업으로 해서 협력을 해서 예산을 분산 지원하고 있습니다.

조합원 대상으로 해서 일단 자격요건을 갖춘 경영체에 등록이라든지 또는 일정 규모 이상의 면적 그런 경우에 했습니까?

예.

그러면 25년에도 이 사업 했잖아요?

계속 해 왔습니다.

그런데 그런 것들이 협력을 했을 때 그 결과에 대한 피드백들이 이루어지나요?

일단 시설물이 들어가고, 조금 제일 어려운 게 고온기에 이게 다 포도로 들어가는 사업인데요. 포도가 잘 익지 않는 부분을 그래도 어느 정도는 조금 도움을 받고 있는 것 같습니다.

그래서 올해 했던 그 사업의 내용들을 자료로 한번 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

26년에도 우리 농업기술센터의 역할기능들이 저는 점점 더 아까도 전자에도 말씀드렸지만 시민의 삶 속에서 녹여져야 되고, 그동안 또 어떻게 보면 저희들도 의회에서도 간과했던 농업의 중요성들 다시 한번 저도 실감하는 요즘인 것 같습니다. 그래서 26년 시민들을 위한 좋은 건강의 지킴이 역할들을 해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

박은경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김재국 위원님 질의하십시오.

예, 김재국 위원입니다. 농업정책과장님.

네, 정책과장입니다.

앞서서 질문하신 내용 중에 길고양이 있잖아요?

네.

급식소 이게 지금 몇 군데나 있죠? 다섯 군데를 신규 제작하고,

지금 14군데인가 정확하게는 모르겠는데 기존에 왔던 것들이 계속 관리되는 상태여서,

그러면 사료는 누가 제공하는 거예요?

사료는 그냥 일반인들이, 저희들은 제공하지 않고 일반인들이 그냥 알아서 관리하고 하는 겁니다.

이게 우리가 말하는 공원 같은 데도 있나요?

공원에도 있습니다.

그래요?

네. 그래서 점점, 옛날에는 그냥 이렇게 아무런 협의 없이 설치해서 아마 이렇게 했는데 작년 같은 경우에는 저희들이 갖다 놓으려고 하면 관리하는 부서나 그다음에 아파트 같은 경우에도 어떤 분들은 설치해 달라고 그러고 어떤 분들은 안 된다고,

그러니까 제가 설치하는 것 때문에 여쭤보는 거예요.

그래서 저희들이 관리사무소에 협조를 보내요, 공문을. 그래서 거기서 반대하면 설치 못하는 그런 상황입니다.

우리가 공원 다중 시민들이 많이 운동하러 다니는 공원에 찬반 논란이 많아요. 그래서 이거는 설치할 때 고민 좀 해 주시고,

네, 설치할 때 관리부서하고 그다음에 민간인들하고 다 협의해서 합니다.

그리고 예산 심의 때 우리 선현우 위원님이 질의하신 내용 중에 중성화사업 있잖아요.

네.

지금 이게 오래됐죠?

중성화사업 한 지 꽤 됐죠.

그렇죠?

예.

매년마다 지금 이렇게 마리수가 많아지고 있다 보니까 노파심에서 그때 질의를 한 걸로 알고 있습니다. 이게 우리가 칩을 심나요, 고양이한테?

중성화사업 할 때요?

예.

그건 안 심어요.

안 심어요?

네, 칩 심는 거는 내가 반려한테만.

그러니까 우리가 아까 제가 말씀드린 거는 선현우 위원님이 예산 심의 때도 그런 말씀하신 거예요. 왜냐하면 우리가 사업한 지도 오래됐는데 매년마다 이렇게 하면 실제로 중성화된 것도 가지고 와서 마리수에 채워서 할 수 있느냐 그 노파심에서 말씀드려요. 저도 또 그런 생각을 하게 되는 거예요. 하여튼 그런 거에 대해서는 철저하게 해서 예산 낭비 안 될 수 있도록 해 주세요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

김재국 위원님 수고하셨습니다. 김유숙 부위원장님 질의하십시오.

네, 김재국 위원입니다. 행정지원과장님.

네, 행정지원과장입니다.

‘일상 속 시민과 가깝게 문화예술이 숨쉬는 도시’라고 되어 있는데요. 여기 보면 우리 갤러리 운영하는 거 있잖아요?

예, 있습니다.

갤러리 운영인데 그 갤러리에 전시하시는 분들이 제안을 하셨어요. 뭐냐하면 주말에, 주말에는 사실 거기 들어갈 수가 없잖아요, 우리가. 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 주말에 못 들어오니까, 그 반대 쪽에도 출입구가 있더라고요, 보니까.

네, 있습니다.

그걸 이용해서 주말에는 우리 앞쪽에는 못 들어오고 그 갤러리 안에서만 뒤에서 왔다 갔다 하게 해서 운영할 수 있는 그런 것 좀 만들었으면 좋겠다고 그러는데, 구청장님 그때 한번 제안했었잖아요?

예.

구청장님 어떻게 한번 검토해 보셨어요?

작년에는 예산이 없어서 어려웠는데 올해 예산 여력을 보고,

그래요. 그래서 왜냐하면 어차피 전시를 했으니까 주말에 또 오시는 분들 있잖아요, 전시 보러. 그런데 우리가 토·일은 쉰단 말이에요. 그러다 보니까 그 접근이 어려워요. 그래서 거기를 반대 쪽 입구에서 왔다 갔다 할 수 있도록, 그 전시장을 들어올 수 있도록 한번 검토해서, 어차피 전시한 거니까 또 우리가 갤러리를 오픈한 상태잖아요, 그렇죠?

네.

그래서 이용할 수 있도록 검토해 주세요.

제가 위원님 말씀을 적극적으로 작년에 검토해 봤거든요. 검토해 봤는데 일단은 관리하는 사람들이 출근해야 하기 때문에요.

아니, 관리를 그 사람들은 자기들은 출입하는 카드만 달라 이거예요.

그러니까 화장실 문제도 있고 종합적으로 검토해서 하겠습니다.

그래요. 그러니까 이 안쪽으로 안 들어오고 뒤로 다닐 수 있도록.

네, 맞습니다.

하여튼 검토해 주세요.

예.

민원봉사과장님.

예, 민원봉사과장 김성현입니다.

사실 우리가 건전하고 투명한 부동산 거래 질서 확립 있잖아요?

네.

전에 선부동에서 오피스텔에 전세사기도 당하고 막 그랬단 말이에요.

예, 맞습니다.

그런데 전세사기꾼들도 사기꾼이지만 중개하는 분 있잖아요. 아주 충격적인 얘기 들었어요. 뭐냐하면 이 한 칸을 반을 쪼갠 거예요. 불법이잖아요. 반 쪼개서 분양을 따로 따로 2개의 실로 만들어서 그걸 입주하게 만들어가지고 그래가지고 두 사람이 피해를 본 거예요, 크게. 이런 사람들은 공인중개사 자격 자체를 아예 박탈해야 되는 거 아니에요? 왜, 한 칸짜리를 반을 잘라가지고 한 거를 본인이 아실 거라고 생각하는데, 어떻게 그래가지고 피해를 엄청 크게 보신 거예요, 그분이요, 두 사람이. 왜, 한 칸을 두 개로 잘랐잖아요. 그걸 법적으로 우리가 공인중개사 그 자체를 없애버릴 수 없나요? 박탈.

자격취소나 등록취소를 검토해 볼 수는 있습니다.

해야 돼요, 그런 사람들은. 왜, 이거는 불법적인 거를 공인중개사가 자기가 그렇게 해서 입주하게 만들었잖아요. 그거는 법적으로 한번 검토해서 다시는 그런, 이거 사기꾼보다 더 나쁜 사람이에요, 그 사람은요. 그렇게 검토해 주세요.

네, 지도점검을 철저히 해서 시민 재산권 피해가 없도록 조치하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

김재국 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 현옥순 위원님 질의하십시오.

우리 박종홍 구청장님 오시고 나서 상록구 구민들이나 우리 동장님들이 트렌드가 바뀌었어요. 그렇죠? 뭔지 아세요? 비타민 전도사. 제가 비타민 안 먹어서 감기가 걸렸어요. 아무튼 농담이지만 그만큼 우리 상록구민들 찾아뵐 때마다 건강에 대해서 맨발 걷기나 비타민C 이런 좋은 내용을 해 주신 거에 대해서 되게 감사하게 생각하시더라고요. 그다음에 두 번째는 환경정화활동을 특히 관심을 가지고 많이 하셔요. 제가 회기 때마다 늘 구청장님들한테 당부드리는 게 동네 환경정화거든요. 그럼에도 불구하고 겨울이다 보니까 이 나무가 없잖아요. 그래서 누군가가 진짜 흰 휴지 하나만 버려도 많아보여요, 그게 하얘가지고. 그런데 제가 민원을 넣어서 오늘 예를 들어서 치웠어요. 이틀 가면 그만큼이 또 생기는 거예요. 그만큼 우리 신호 대기하면서 특히 교차로 말고 올라가는 그런 부분, 특히 외곽 42번 국도 성호공원 라인으로 쭉 가면서 들어가고 내려오고 그런 부분이 특히 심해요. 그래서 지난번 우리 방재단 전원이 일동에서 환경정화 활동할 때 우리 김지연 동장님 처음 오시자마자 우리 시민들이 너무 일동이 깨끗한 줄 알았는데 너무 많이 엄청난 쓰레기가 나온 거예요. 그래서 알고 봤더니 또 동절기에는 우리 기간제 여러분들이 활동을 또 안 하는 이유도 있더라고요. 그럼에도 불구하고 각자의 동에서 각종 직능단체 여러분들과 동장님들이 깨끗한 동을 만들기 위해서 노력하는 건 충분히 공감하고 이해하고 칭찬을 드리는데, 특히 동절기에는 좀 더 신경을 써주셔야 될 것 같고요. 그런 부분에서 한 번 더 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그다음에 행정지원과 357페이지.

예.

저는 갤러리 전시하는 분들 예약제로 되는 줄 알았더니 떨어지나 보죠?

예.

패자부활전이 있네요?

예, 맞습니다.

이게 어떤 내용이에요?

이게 올해 할 팀을 작년 10월부터 공모를 해가지고, 우리가 3주씩 하거든요. 1, 2, 3순위를 매깁니다.

그러니까 이게 선착순 예약제 아니에요?

선착순 아닙니다.

아니에요?

심사를 해가지고요.

심사를 어떤 식으로 해요?

공모를 10월달 정도에 내년도에 17회 할 거를 다 날짜별로 공모를 합니다. 공모를 하면 본인들이 희망한 날짜 1, 2, 3안을 넣어가지고 우리한테 신청하면 그 신청에 맞게끔 우리가 심사를 해가지고 작년에 한 데는 일단 배제하고 그 외에 아마추어 위주로,

심사라 하면 전문적인 심사는 아니신 거죠?

그렇죠. 아마추어 위주로 하고요. 아마추어 위주로 하고, 또 작년에 한 사람들은 좀 배제하고 감점주고, 그러다 보면 새로운 사람들이 오게끔 해가지고, 그래서 또 그거 못한 사람들은,

무슨 말씀이신지 알았어요. 전문적인 심사가 아니라 계속해서 그분만 줄 수 없으니까 골고루 배분한다는 그런 심사의 의미신 거죠?

그렇죠.

그래서 만약에 기회를 준 그런 분이 만약에 안 할 경우에는 계속 하신 분들이 또 할 수 있게 기회를 주는 게 패자부활전이다, 이 말씀이신 거죠?

예, 떨어진 사람 중에서요.

네, 깜짝 놀랐어요. 알겠습니다. 아무튼 우리 안산시민들이 우리 미술관이 있지만 너무 미술관에도 지금 더 전문적인 그런 화가들이 전시를 못하는 상황인데 우리 구청에서 이런 역할을 하는 거에 대해서는 되게 좋은 현상이에요. 그래서 더 그런 어떤 꿈을 키우는 화가들의 전시효과나 기회를 주는 거는 좋은데 되도록이면 많은 분들이 전시회를 가질 수 있도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

네, 고생하셨습니다. 이상입니다.

현옥순 위원님 수고하셨습니다. 최찬규 위원님 질의하십시오.

예, 최찬규 위원입니다. 저도 구청장님께 말씀드리고요. 구청장님 오시고 나서 저도 현옥순 위원님 말씀처럼 솔선수범하시면서 이렇게 동 일을 하시는 모습을 보여주셔서 감사드리고, 또 현안이라기보다는 사실 쉽게 해결될 수 없는 부분들도 적극적으로 하시면서 저희도 많이 도움받고 있는 것 같아서 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀드리겠습니다.

예, 감사합니다.

그리고 지금 복합커뮤니센터 진행 중에 있거든요. 이게 사동에 선관위 옆에 부지에다 하고 있는데 이민근 시장님 임기에 와서 추진하고 있는 거잖아요? 그런데 이게 이왕하는 거 크게 짓겠다 해가지고 하고 있는 걸로 알고 있는데, 조금 성격이 바뀌긴 했어요. 당초에는 사동이 행정복지센터가 작다 보니까 주민들이 주민자치회 분들 중심으로 해서 활동이라든지 이런 부분들 워낙 좁다 보니까 그 기능도 이관하고 이렇게 해서 하는 부분도 있었는데 이제는 복합커뮤니센터라 해가지고 주민들 여러 가지 공간으로 활용하기 위해서 설계도 진행하고 있는지 모르겠습니다. 설계가 진행 중인가요? 한번 확인해 주시고. 주민들이 제안을 해서 시작된 것이거든요. 그래서 보니까 전국적으로 이렇게 많이 진행이 되고 있지만 잘 만들어갔으면 좋겠다는 생각을 하고요. 구청장님이 오셨으니까 단순히 필요에 의한 공간이 아니라 주민들이 뭔가 만들어가고 지역의 문제를 스스로 해결해 나갈 수 있는 공간으로 만들어질 수 있도록 의견수렴도 잘 신경써서 해 주시면 좋겠다는 생각이 들거든요.

예, 알겠습니다.

그리고 비단 집행부 말씀처럼 사동만의 공간은 아닌 거죠. 큰 공간이기 때문에 사동이든 아니면 그 밖의 동이든 간에 지역현안, 행정으로만 해결될 수 없는 그런 문제들에 대해서 지역주민들 스스로 자체적으로 할 수 있도록 많이 신경써서 타 지역에 벤치마칭도 한다고 했다고 들었던 것 같아요. 간다고 들었는데 실제로 갔는지 모르겠는데, 이게 원래 조속하게 진행을 해서 26년 올해 3월에 착공한다 이렇게 되어 있었는데 지금 자치행정과에서 과가 이관이 되면서 많이 지연됐는데 사실 구체적 이유는 모르겠습니다만 그런 부분도 체크를 한번 해 주시고요. 설계과정에서 면밀하게 과정도 저희 지역구 의원이나 상임위에도 잘 공유해 주시면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이왕 비용 많이 들여서 하는 거니까, 또 주민들의 의견을 받아들여서 집행부에서 하는 것이다 보니까 잘 만들어지면 좋겠다는 취지에서 말씀드리는 거니까 참고해 주시고요.

예.

그리고 쓰레기 문제 ‘동하고 구하고 협업기반 생활환경 정비 추진’ 이렇게 해서 하셨는데 이 쓰레기 문제 주택 밀집지역인 사동이나 사이동도 그렇고 이 문제만 잘 해결돼도 정말 큰 일이라고 생각을 하는데, 지금 이렇게 계획대로 하시면 많이 좋아질 것이라고 볼 수 있나요? 쓰레기 문제 해결할 수 있나요? 지금 보면 쓰레기 무단투기지역 정비라든지 이런 부분들 늘상 해 왔지만 잘 안 되는 부분도 있고, 어느 지역 보면 인도 보면 좀 지저분한 곳들도 많이 있거든요. 그런데 이런 부분들 통장님들이나 아니면 그런 봉사하시는 분들이 하셨던 것 같기는 한데 좀 달라지는 내용이 어떤 겁니까, 구체적으로?

행정지원과장입니다. 제일 중요한 건 지금 환경미화원들이 청소를 하고 있는데 집게로 하다 보니까 사각지대가 많이, 또 골목이나 그다음에 이면도로 그쪽에 사각지대가 많습니다. 그래서 각 동에서도 매월 청소를 하고 있습니다. 청소하는데 제일 중요한 거는 순찰을 통해서 거기서 동에서 할 수 있는 거는 하고 그다음에 동에서 할 수 없는 거는 우리 담당부서가 있습니다. 예를 들어서 청소팀이나 아니면 우리 가로수나 있기 때문에 그거하고, 작년 같은 경우도 우리 스타프라자 또 상록수역에서 대대적으로 했거든요. 그런 식으로 쓰레기를 동에서 자체적으로 할 수 없는 거를 또 자기가 못하는 거는 각 부서에 연락해가지고 지금도 많이 호응을 받고 있거든요. 쓰레기를 많이 처리했고요. 또 올해도 봄이 되면 쓰레기가 많이 나올 겁니다. 그러면 거기서 동에서 할 수 없는 것, 그다음에 제일 중요한 게 순찰입니다. 순찰을 통해서 할 수 없는 거를 통해서 신고를 하면 우리가 직접 구에서 가서 하겠다는 겁니다.

기본적으로는 원래 환경미화원분들이 하시는 거죠?

예, 맞습니다.

그런데 거기 사각지대가 발생하니까 지금 행정에서 하고, 동하고 구하고 협업기반해서 하고 그다음에 다른 부서에서도 한다는 거잖아요?

예, 맞습니다.

그 환경미화원분들이 하는 게 안산 생활폐기물 처리 그 문제하고 같은 겁니까? 다른 겁니까?

환경미화원들이 하는 거는 보도에 있는 쓰레기를 쓸다 보니까,

생활폐기물하고는 다른 건가요?

생활폐기물은 우리 가정에서 나오는 게 생활폐기물이거든요. 그리고 또 일반에 나온 거는 불법투기거든요. 담배꽁초를 버리는 거나 그런 거는 불법투기거든요.

환경미화원분들이,

미화원들이 하는 거는 불법투기, 보도변에 있는 쓰레기만 줍는 역할을 많이 하고, 또 그 옆에 이면도로나 또 산간 옆에 산지나 또 수변도로 같은 그 경우에는 청소를 안 하다 보니까 그 경우에는 각 동에서 우리 자원봉사자들 모집하고 통장님들이나 새마을이나 그런 데를 통해서 하고 있는데 또 인력으로는 한계가 있기 때문에 또 장비가 필요하거나 그럴 경우에는 우리 담당부서하고 협업을 통해서 날짜를 정해가지고 그렇게 청소를 하고 있습니다.

미화원분들이 몇 분이나 계시죠? 상록구청에서 몇 분이서 활동하시고 구역이 다 정해져 있을 거 아니에요? 사각지대가 발생한다는 게 지금 인력이 부족해서 사각지대가 발생한다는 건가요? 아니면 다 구역이 있는데 미처 다 못해서 그러는 건가요?

인원은 상관 없고요. 제 생각에는 환경미화원들은 자기 구역인 보도만 우리가 청소를 한다 그 생각을 갖고 있습니다. 차도는 우리 도로교통과에서 하고, 그다음에 또 공원은 공원과에서 하고, 또 산지는 도시주택과에서 하고 하다 보니까 자기 부서가 아니고 하다 보니까 서로 미룹니다. 미루다 보니까 나는 내 일이 아니다 서로 미루다 보니까 그게 사각지대가 발생하는 겁니다. 발생하다 보니까 그 사각지대 발생한 거를 우리 동에서 발굴해가지고 같이 협업을 통해서 각 부서 다 모아가지고 같이 처리하자 그 뜻입니다.

예를 들면 대학동에 공영주차장 조성했잖아요, 크게.

예, 있습니다.

그 뒷편에 녹지 쪽에 쓰레기가 많이 쌓여있어요. 그런 것도 민원이 들어와서 이야기하면 부서가 또 다르고,

맞습니다.

저희도 이것저것 할 것들도 많이 있는데 저희들도 어디다 연락해야 될지 모르고 그런 부분들이 있거든요. 많이 부서가 분산되어 있으면 사실 행정 입장에서 어떨지 모르겠지만 주민들 입장에서나 저희 입장에서는 민원 제기하기 쉽지 않을 수도 있고 이런 부분들이 있거든요. 그래서 협업을 통해서 이렇게 하신다는 건 알겠는데요. 어떤 식으로 어떻게 하고 있는지에 대해서 지금 자료로 한번 제출해 주세요. 전반적으로 지금 환경미화원분들 하시는 거하고 하는 체계들이라든지 이런 부분들,

환경미화원은 가로정비과에서 하거든요. 한번 확인해가지고요,

각 부서에서 하는 것들 한번 자료로 제출해 주시겠어요?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

최찬규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 박은경 위원님 질의하십시오.

네, 박은경 위원입니다. 상록구청장님께 말씀드리겠습니다.

네.

시민들의 일상에서 가장 가까이에 그런 행정편의 서비스들을 제공하고 있는 구청 그리고 행정복지센터 공직자분들의 노고에 일단 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그런데 어느 순간 우리의 일상에서 스스로 시민들도 마찬가지고 조절능력이랄까 그다음에 또 긴장감이랄까 관리의 이런 정도를 넘어버렸다는 그런 생각이 들어요. 여러 위원님들도 얘기하셨지만 쓰레기 문제라든가 여러 생활환경에 그런 난무되고 있는 이런 시민의식들에 대해서 굉장히 저도 위기의식을 느낍니다. 그런 취지에서 아마 동·구 협업기반을 토대로 해서 생활환경을 정비하겠다는 이런 사업들을 추진하고 계시는데 사실 이런 노력들이 없었던 건 아니잖아요. 그런데 그만큼 정례화함으로써 역할분담들을 하겠다는 취지로 신규사업으로 올라왔는데, 정말 생활쓰레기 문제도 그렇지만 저희들이 민원을 받아보면 도로, 교통, 공원, 녹지 정말로 가장 기반적인 시설관리에 대한 문제, 정비에 대한 문제들이 안 되고 있어요. 수년간 이게 쌓이다 보니까 아주 작았던 문제들이 점점 커지면서 결국은 안전을 위협받고 도시가 굉장히, 특히 구도심 쪽은 황폐화돼 가는 그런 상황들이 있는 거예요. 그러니까 이런 관리들이 안 되다 보니까 시민들도 스스로의 책임 역할들에 대해서 예를 들어 쓰레기 버리면 안 되는 것, 그다음에 도덕적인 부분에 대해서 도덕적 해이들을 우리 스스로가 만들어내고 있다고 보여지거든요. 그래서 다시 정말 2026년에는 우리 스스로의 이런 노력들이 뭔가 시민들에게도 직접 체감됨으로써 시민들도 거기에 자발적인 동참을 이끌어내게 해야 되거든요. 그래야지 실질적으로 우리 재정에서 도로라든가 저희들이 예산 심의하다 보면 교통 이런 부분에 대해서, 공원관리 예산이 계속 후순위로 밀리는 거예요. 그러다 보니까 반복되어지는 악순환들이 이루어지기 때문에 이번에 이런 사업들을 계기로 해서 그런 시민의 삶 속에서 체감되는 행정편의 서비스 개선들이 이루어져야만이 저는 우리 안산시가 단순 양적 성장을 떠나서 지금에 있는 삶에서 우리가 인구를 더 유입하거나 더 팽창하지는 못하지만 기존의 내 삶의 생활의 근거지들이 쾌적하고 편안해야 되잖아요. 안전해야 되잖아요. 그래서 저는 이런 우리 각 동의 행정에서의 이런 역할기능들 그리고 또 구청에서의 역할들이 굉장히 유기적으로 연계됐을 때 실질적으로 시민들에 대한 삶이 나아지지 않을까 하는 그런 우려도 있고, 또 그런 만큼 저희 의원들의 역할도 있는 만큼 함께 공조해서 26년에는 정말 좀 더 나아지는 우리 스스로가 참여하고 가꾸는 마을에 공동체 문화가 정착되기를 기대하겠습니다. 그래서 많은 노력과 수고를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

박은경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 우리 상록구청장님 적극적인 행정에 대해서 진심으로 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그러면 이상으로 상록구청 소관 2026년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 그러면 여기서 중식시간을 갖기 위해 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

단원구청장 김민입니다. 평소 시민의 복리증진과 시정발전을 위해서 늘 성실하고 적극적으로 의정활동을 하고 계시는 한명훈 위원장님과 여러 기획행정위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 금년도 신년도 업무보고에 앞서서 먼저 우리 단원구청 소속의 간부공무원들을 소개해 드리겠습니다. 행정사무관 홍기봉 행정지원과장입니다. 행정사무관 한동일 민원봉사과장입니다. 행정사무관 여종일 세무1과장입니다. 행정사무관 신운호 세무2과장입니다. 다음은 동장님들 소개해 드리겠습니다. 행정사무관 한복수 와동장입니다. 다음은 사회복지사무관 이인희 고잔동장입니다. 행정사무관 최미라 중앙동장입니다. 사서사무관 김미정 호수동장입니다. 공업사무관 김충식 원곡동장입니다. 행정사무관 이영란 백운동장입니다. 시설사무관 이종인 신길동장입니다. 행정사무관 박은혜 선부1동장입니다. 행정사무관 황병노 초지동장입니다. 사회복지사무관 김윤희 선부2동장입니다. 행정사무관 한승혁 선부3동장입니다. 끝으로 행정사무관 홍석재 대부동장입니다. 그럼 지금부터 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 391쪽에 기본현황, 392쪽에 부서별 주요기능 그다음에 전년도 주요 보고사항에 대해서는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 394쪽 되겠습니다. 금년도 중점 추진사항이 되겠습니다. 산업·해양·상호문화·복지의 어울림, 안산 하나를 만들어 나가기 위해서 조화롭고 화합하는 조직환경을 조성하고 시민들의 참여로 함께 만드는 공감행정을 구현하도록 하겠습니다. 시민 감동 민원행정 서비스를 제공하고, 안정적인 세정업무 추진을 통하여 시민과 함께 늘 소통하고 발전하는 단원구를 만드는 데 매진하도록 하겠습니다. 계속해서 부서별 업무계획입니다. 먼저, 행정지원과 소관 사항입니다. 399쪽입니다. 소통과 참여로 함께 만드는 공감행정 구현입니다. 다양한 주민 요청사항을 관계부서가 서로 협업하여 신속히 해결하고, 조화롭게 화합하는 조직환경을 조성하고 안정적인 자율방범대 운영지원으로 함께 성장하는 안전하고 믿음직한 공감행정을 추진하도록 하겠습니다. 400쪽입니다. 신속·공정·투명한 회계업무 추진입니다. 신속한 재정집행과 공정한 계약업무 추진으로 지역경제 활성화를 도모하고, 임금체불을 예방하고, 일상경비 집행 검사 및 결과 피드백 등을 통해서 투명하게 회계업무를 처리하겠습니다. 401쪽입니다. 건전한 문화·체육 질서 확립 및 문화공연 추진 사항입니다. 노래연습장, 게임장 등 유통업과 체육시설업을 지속적으로 지도·관리하고, 단원구 여성합창단의 문화나눔 공연 활동을 통하여 지역사회 문화 발전에 기여하겠습니다. 402쪽입니다. 시민과 일상을 공유하는 열린 청사환경 조성입니다. 행사장의 대관, 휴게공간 등 시민에게 문화·소통 공간을 제공하고, 체계적인 시설 관리와 개선 사업으로 안전하고 쾌적한 단원구 청사 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 403쪽이 되겠습니다. 디지털 정보격차 해소 및 행정정보통신서비스 강화입니다. 찾아가는 정보화 교육 및 디지털 역량강화 교육을 통해서 시민들의 정보격차를 해소하고, 노후화된 정보통신 장비를 개선하여서 안정적인 전산행정 서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관 사항입니다. 407쪽입니다. 신속 편리한 고객만족 민원행정 서비스 제공입니다. 원스톱 통합민원 창구와 무인민원 발급창구 운영으로 행정 접근성과 편의성을 제고하고, 민원 담당자의 교육을 통해서 직무능력 강화와 친절 마인드 함양을 위해 노력하겠습니다. 408쪽이 되겠습니다. 건전한 지역경제 질서 확립 및 에너지 사용시설 안전관리입니다. 담배소매인 일제조사, 직업소개사업 지도점검, 계량기 정기 및 수시검사를 통해서 공정한 지역경제 질서를 확립하고, 다중이용시설의 안전점검을 강화하여서 에너지 사용시설 관리 등에 만전을 기하도록 하겠습니다. 409쪽입니다. 전문성 강화로 맞춤형 가족관계등록사무 운영입니다. 가족관계등록 민원담당 직무교육 및 「가족처럼」자원봉사단 운영, 설문조사 등을 통하여 맞춤형 민원편익 서비스를 제공토록 하겠습니다. 410쪽에 바른땅 구현을 위한 지적재조사 사업 추진과, 411쪽에 구민이 신뢰하는 고품질 지적행정 서비스 실현에 대해서 설명드리겠습니다. 대부동 지역 내에 불일치하는 토지를 바로잡아서 국토를 효율적으로 관리하고, 대부동에 현장민원실 운영, 지적기준점 일제조사 정비사업 등 각종 지적 사업을 신속·정확하게 추진하여 지적행정의 공신력을 높이도록 하겠습니다. 412쪽이 되겠습니다. 건전하고 투명한 부동산 거래질서 확립입니다. 불법중개행위를 지속적으로 지도‧감독하고 불공정거래 정밀조사를 실시하여 시민의 재산권 보호를 위해 노력하겠습니다. 다음은 세무1과 소관 신규사업입니다. 415쪽이 되겠습니다. 지방세 고지서 전자고지 활성화 추진입니다. 지방세 전자고지 신청률을 기존 15%에서 20%로 적극 상향 유도하여 시민납세 편의를 제공하고 행정비용 절감을 추진하여 지방세 전자전환 기반을 강화해 나가도록 하겠습니다. 이어서, 세무1과 주요사업입니다 416쪽 되겠습니다. 지방세 세입목표 달성을 통한 자주재원 확보 노력입니다. 금년도 단원구 시세 세입 목표액은 3,326억 3,800만 원으로 전년 최종 예산 대비해서 54억 9,200만 원 약 1.7% 증가하였습니다. 체계적인 세원관리와 지속적인 과세자료 정비를 통해서 지방세 세입목표를 차질없이 달성하고, 납세자의 권익보호와 다양한 납세 편의제도 활성화를 추진해 나가겠습니다. 417쪽부터 419쪽까지 자동차세, 주민세, 지방소득세, 재산세 등 분야별로 징수율 향상을 통한 추진방안은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 세무2과 주요사업입니다. 423쪽입니다. 체계적인 세원 관리로 도세 징수목표액을 달성하고, 424쪽에 취득세 신고납부 편의제공으로 감동세정 구현 사항 설명드리겠습니다. 금년도 도세 징수목표액은 2,315억 3,400만 원이 되겠습니다. 취득세 신고 사전 안내로 납세자 중심의 행정서비스를 제공하고, 지방세 탈루·누락 세원의 적극적인 발굴로 공평과세 실현 및 지방재정 확충에 기여하도록 하겠습니다. 425쪽에 체납처분 및 행정제재 강화로 체납액 최소화 및 426쪽에 현장중심의 체납세 징수를 통한 징수율 제고 사항입니다. 금년도 체납액의 정리목표액은 185억 9,000만 원이 되겠습니다. 상습·고액 체납자는 번호판 영치, 부동산 공매 등 현장 징수 활동을 강화하고, 생계형 서민 체납자는 압류재산 체납처분 중지 등 체납유형 및 특성별로 맞춤 징수활동으로 효율적인 체납관리와 체납액 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 업무보고 책자를 참고해 주시기 바라면서, 이상으로 단원구 기획행정위원회 소관 2026년도 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 경청 감사드립니다.

단원구청장 수고하셨습니다. 그러면 동 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주십시오. 김유숙 부위원장님 질의하십시오.

네, 김재국 위원입니다. 저는 우리 구청장님, 과장님, 동장님들한테 당부의 말씀드리려고 그래요. 그래도 작년보다는 눈이 안 와가지고 동이나 구청에서 어려움이 없었는데, 그래도 아직 몇 개월 남았잖아요. 그래서 그때까지 만전을 기해 주시고, 사실 저희가 주민들이나 항상 얘기해 보면 거리가 담배꽁초도 좀 많고, 그래서 깨끗하고 안전한 단원구청을 만들 수 있도록 구청장님이나 또 과장님, 동장님들 애써 주십시오. 이상입니다.

김재국 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하십시오. 없습니까? 마무리할까요, 그럼? 박은경 위원님 나가셨는데 그냥 마무리할까요? 그렇게 하겠습니다. 마무리하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 이상으로 단원구청 소관 2026년도 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘 안건과 관련하여 위원 여러분께서 요청하신 자료 목록은 집행부로 송부하겠습니다. 집행부는 원활한 의정활동을 위해 신속하게 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 또한 제301회 안산시의회 임시회 기획행정위원회 회의도 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.