서울 성북구의회 발언

강정식 의원 발언

제189회 제차 본회의2010-07-08

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명우

안명우사무국장

안녕하십니까? 사무국장 안명우입니다. 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 지난 6월2일 실시한 제5회 전국 동시지방선거에서 우리 성북구에서는 22분의 의원님이 당선되어 6월 9일까지 모두 등록을 마치셨습니다. 다음은 제189회 성북구의회 임시회 집회 경위를 말씀드리면 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 의거 사무국장이 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회 주요 의사일정은 원 구성을 위하여 먼저 의장과 부의장을 선출하고 이어서 3개 상임위원회 위원의 선임이 본회의에서 의결되면 각 상임위원장을 선출하게 되며, 각 상임위원회에서는 회의를 개회하여 부위원장을 선임하고 본회의에 보고하는 순서로 진행이 되겠습니다. 또한 내일은 오전10시부터 개회식이 거행 되겠습니다. 아울러 오늘 의장 선거를 위한 사회는 지방자치법 제54조 규정에 의하여 최연장 의원이신 김대종 의원님이 주재하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김대종의장직무대행

안명우 사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제189회 성북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 저는 알파벳 약자로 DJ 김대종의원입니다. 방금전 사무국장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 본의원이 의장선거를 위한 의사진행을 하겠습니다. 제6대 전반기 의회가 시작되는 뜻 깊은 이 자리에서 최연장 의원이 되어 의장직무대행의 역할을 맡게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 비록 의장선거를 위한 짧은 직무대행이지만 최선을 다할 것이며 여러 의원님들의 아낌없는 협조를 당부드립니다. 1. 제6대 전반기 의장·부의장 선출의 건

10시25분

그러면 의사일정 제1항 제6대 전반기 의장·부의장 선출의 건을 상정합니다. 의장·부의장 선거에 관한 관련규정을 보면, 지방자치법 제48조 제1항에 의장과 부의장 각 1인을 무기명투표로 선거하게 되어 있습니다. 또한 성북구의회 회의규칙 제6조에 의하면 의장과 부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다, 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하고, 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다 라고 규정되어 있습니다. 따라서, 본 규정에 의거 무기명 투표로 의장을 먼저 선출하고 이어서 새로운 의장이 같은 방법으로 부의장을 선출하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 의장선거를 시작하도록 하겠습니다. 투표 개시를 선포합니다. 먼저 재석의원을 확인하겠습니다. 사무국에서는 재석의원을 확인해 주시기 바랍니다. (재석의원 확인) 현재 재석의원은 22분입니다. 그러면 투표에 들어가기 전에, 성북구의회 회의규칙 제41조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 효율적인 투표진행을 위하여 재선의원 중 성명 가나다 순서에 따라 김춘례의원님, 김태수의원님, 박계선의원님 이상 세분을 지명하겠습니다. 감표위원님은 앞으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님은 투표함, 명패함, 투표용지를 점검하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 투표용지 점검) 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 관한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다.

10시27분 투표개시

이감종의원

의석에서- 의장, 원활한 회의를 위해서 20분간 정회를 요청합니다.) 투표선언을 한 다음에는 정회를 할 수 없다고 합니다. 양해해 주시기 바랍니다. (

임태근의원

의석에서- 투표를 진행하기 전이니까 받아주셔야죠. 시작이 안 됐으니까.) (

이일준의원

의석에서- 20분간 정회합시다.) 그러면 의장·부의장 선출에 앞서 원활한 의견조율을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 20분 동안 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시31분 회의중지

10시55분 계속개의

김대종의장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 관한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

10시56분 투표개시

「네」하는 의원 있음

임태근의원

의석에서- 의장님, 20분만 정회합시다.) 그러면 의장, 부의장 선출의 건에 앞서 원활한 의견조율을 위하여 (

정형진의원

의석에서- 의장님, 계속 하시죠.) (

이일준의원

의석에서- 찬반을 물으세요. 정회요청과 계속진행을 요청하셨습니다. 그러면 잠시 정회한 후 진행하자는 의원님과 회의를 계속 진행하자는 의원님이 계시기 때문에 의견조율을 위해 어떤 방법이 좋은지 표결로 정하도록 하겠습니다. 표결은 거수로써 정하도록 하겠습니다. 잠시 정회하자는 의원님 손 들어주시기 바랍니다. (거 수) 사무국에서 거수의원 수를 확인해 본 결과 10분입니다. 계속진행을 원하시는 의원님은 손들어 주시기 바랍니다. 다시 한번 하겠습니다. 잠시 정회하자는 의원님 손 들어주시기 바랍니다. (거 수) 확인한 결과 10분입니다. 계속 진행을 원하시는 의원님 손 들어주시기 바랍니다. (거 수) 거수의원을 확인한 바 11분입니다. 계속 진행하자는 의원님이 다수로 계속 진행하도록 하겠습니다. 그러면 계속진행을 선포합니다. 투표준비가 완료되었으므로 2차 투표 개시를 선포합니다. 먼저 재석의원을 다시 확인하겠습니다. 사무국에서는 재석의원을 확인해 주시기 바랍니다. (재석의원 확인) (

11시21분 투표개시

「진행해요」하는 의원 있음

이감종의원

의석에서-현재 회의가 속개되어서 회의가 진행 중이지 않습니까? 회의를 계속 진행한다고 했으면 회의를 계속 진행하셔야죠.) 현재 재석의원은 22분입니다. 그러면 의사담당으로부터 의원호명이 있겠습니다.

김대종의장직무대행

「네」하는 의원 있음

임태근의원

의석에서-의장님!) 임태근의원님. (

의석에서-3차 투표 들어 가기 전에 30분만 정회합시다.) (

이일준의원

의석에서-정회 좀 받아주세요. 이거 몇 번 해 봐야 같은 상황인데) (

이감종의원

의석에서-의사계장, 회의규칙 얘기해 줘야 될 것 아니야, 회의 중에 의원이 의사진행 발언하면 의장이 당연히 받아줘야지 왜 안 받아주느냐고)

김대종의장직무대행

죄송합니다. 초보라. 이해하십시오. 원활한 의견조율을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 30분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시35분 회의중지

13시30분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 제2차 의장투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표개시를 선언합니다. (

13시31분 투표개시

강정식의원

의석에서-잠깐만요. 의견 있습니다. 지금 이 시간에 결선투표를 꼭 해야 되는 겁니까? 정회를 했다가 시간이 1시 반입니다. 밥을 먹고 나서 오후에 개회해서 해야지 지금 1시 반에 해야 돼요? 말씀을 해보세요. 여러분 뜻 은 어떻습니까?) 잠시면 끝날 것 같으니까 속개합시다. (

「의장선출하시고...」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

의석에서-여러분 의원님 뜻에 따르겠는데요. 지금 의장선출도 중요하지만 속개를 해야 되는 건가 말씀 좀 해주십시오) 결선투표는 최고 득표자가 2분이므로 윤이순의원님과 정형진의원님에 대하여 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 재석의원을 다시 확인하겠습니다. 사무국에서는 재석의원을 확인해 주시기 바랍니다. (재석의원 확인) 현재 재석의원은 22분이십니다. 그러면 의사담당으로부터 의원호명 후 투표를 실시하도록 하겠습니다. (

「지금까지 기다렸는데 속개하십시다」하는 의원 있음

「속개하시죠」하는 의원 있음

정형진의원

의석에서-의장님, 의사발언하겠습니다. 민주당 의원들한테 죄송스럽습니다. 그리고 원활한 의회상을 갖기 위해서 부족한 제가 사퇴를 하고자 합니다. 죄송스럽습니다.)

김대종의장직무대행

「네」하는 의원 있음

윤이순의장

존경하는 선배 동료의원 여러분! 그리고 임시의장직을 맡고 수고하신 김대종 임시의장님 고맙습니다. 여러 모로 부족한 저를 전반기 의장으로 선출해 주신 크나큰 광영에 깊이 감사드립니다. 선배 동료의원 여러분! 저는 오늘 의원여러분의 성원에 힘입어 의장의 중임을 맡게 되었습니다. 50만 구민을 대표하는 성북구의회 의장으로서 그 역할과 책임을 다시 한번 가슴깊이 새기며 그 믿음이 헛되지 않도록 열과 성의를 다하여 맡은 바 소임을 다할 것이며 항상 여러분과 같이 머리를 맞대고 토론하여 구민의 권익신장과 복리증진을 위하여 또한 삶의 질 향상이라는 궁극적인 목표를 위해서 미력하나마 보탬이 되도록 모든 역량을 다하겠습니다. 동료의원님들께서도 제가 의장의 직분을 잘 수행할 수 있도록 많은 성원과 고견의 말씀 아끼지 마시기를 부탁드리겠습니다. 끝으로 동료의원님들의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하며 아울러서 같이 결선투표까지 해 주신 우리 정형진의원님께도 감사하다는 말씀드리고 여러 의원님들 건강하십시오. 고맙습니다.

일동박수

김대종의장직무대행

윤이순의원님 의장으로 당선되신 것을 축하드립니다. 동료의원 여러분! 제가 투표를 무사히 마칠 수 있도록 협조해 주신 데에 대하여 감사드립니다. 이제 제 직무대행은 끝났기에 의사봉을 신임의장에게 넘기겠습니다. 감사합니다. (사회교대)

일동박수

윤이순의장

고맙습니다. 김대종 임시의장님 대단히 수고 많이 하셨습니다. 그러면 중식을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 1시간 반 정도면 되겠습니까? 그러면 지금부터 1시간 반 동안 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

13시46분 회의중지

15시24분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 투표개시를 선포합니다. 먼저 재석의원을 확인해 주시기 바랍니다. (재석의원 확인) 현재 재석의원은 18분입니다. 감표위원님께서는 다시 나오셔서 감표업무에 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 투표용지를 점검해 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 투표용지 점검) 선거방법은 의장 선거 때와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다. 현재 한 분이 더 오셨으므로 19분이 되겠습니다. 그러면 의사담당으로부터 의원호명이 있겠습니다. 일단 빼 놓으시고 오시면 다시 추가해서 인원수 파악해서 하고 하겠습니다.

15시25분 투표개시

「의장님, 자리에 안 계신 의원님은 빼 놔야 됩니까?」하는 의원 있음

정정해 드리겠습니다. 투표 전에 19분이 참석하셨었는데 중간에 3분이 들어오셔서 22분이 되었음을 알려드립니다. 투표 다 하셨습니까? 투표를 다하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패수를 확인한 바 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표용지를 확인한 바 22매로써 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계되는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 부의장선거 투표결과 총 투표수 22표 중 박순기의원 16표, 신재균의원 6표로써 박순기의원이 과반수를 득표하여 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 박순기의원님 앞으로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

박순기부의장

존경하는 선배 동료의원 여러분! 여러 모로 부족한 저에게 부의장이라는 중책을 맡겨주신 의원 여러분의 아낌없는 성원에 깊이 감사를 드립니다. 의장에 당선되신 윤이순 의장님과 함께 의원상호간에 화합을 도모하고 부의장의 역할을 성실히 수행하여 여러 의원님들의 기대에 어긋나지 않게 최선을 다하겠습니다. 아울러 제가 부의장으로서 그 역할을 잘 수행할 수 있도록 많은 조언과 협조 부탁드리며 간단하나마 당선인사를 마치겠습니다. 성원해 주신 선배 동료의원 여러분! 고맙습니다. 감사합니다. 2. 제189회 임시회 회기 결정의 건

일동박수

15시38분

윤이순의장

다음은 의사일정 제2항 제189회 서울특별시 성북구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제189회 성북구의회 임시회 회기는 7월8일 오늘부터 7월9일까지 2일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 제6대 전반기 상임위원회 위원선임의 건 상정에 앞서 상임위원회 위원 선임과 관련하여 의견조율을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 약10분간 정회를 선포하겠습니다. [부록] 제189회 성북구의회 임시회 의사일정 3. 제6대 전반기 상임위원회 위원 선임의 건

「없습니다」하는 의원 있음

15시39분 회의중지

15시55분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 제6대 전반기 상임위원회 위원선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원정수 및 상임위원회에 대한 관련규정을 살펴보면 서울특별시 성북구 의회 위원회조례 제3조 및 제6조에 의회 내에 설치하는 상임위원회는 운영복지위원회, 도시건설위원회, 행정기획위원회로 하고, 위원의 정수는 각각 7인으로 하며, 각 상임위원의 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다 라고 규정되어 있습니다. 따라서 현행 조례의 방법대로 각 위원회별로 정수를 7명으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 의원님들이 동의를 하였으므로 각 상임위원회 위원은 여러 의원님께서 신청하신 내용을 최대한 존중하면서 전문성과 경력 등을 고려하여 추천하였습니다. 많은 이해가 있으시기를 당부드리며 추천결과는 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 운영복지위원회, 도시건설위원회, 행정기획위원회 위원을 배부해 드린 명단대로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. [부록] 제6대 전반기 상임위원회 위원 명단 4. 제6대 전반기 상임위원장 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

15시57분

다음은 의사일정 제4항 제6대 전반기 상임위원장 선출의 건을 상정합니다. 위원장 선출에 관한 규정은 성북구의회 위원회조례 제8조제2항에 상임위원장은 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하며 본회의에서 선출한다 라고 되어 있습니다. 따라서 본 규정에 의거 위원장을 선출함에 있어 의장선거와 같은 방법 즉 무기명투표를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 상임위원장 선출 투표개시를 선포합니다. 먼저 재석의원을 확인해 주시기 바랍니다. 사무국에서는 재석의원을 확인해 주시기 바랍니다. (재석의원 확인) 현재 재석의원은 22분입니다. 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 다시 한번 감표업무에 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 투표용지를 점검해 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 투표용지 점검) 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 관한 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다.

15시58분 투표개시

투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 명패수를 확인한 바 22개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표용지를 확인한 바 22매로써 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계되는 대로 발표해 드리겠습니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 운영복지위원회 위원장 선거 투표결과 총 투표수 22표 중 김춘례의원님이 22표를 얻어 과반수 이상을 득표하여 운영복지위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 도시건설위원회 위원장 선거 투표결과를 말씀드리면 총 투표수 22표 중 22표를 얻은 박계선의원님이 과반수를 득표하여 도시건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 행정기획위원회 위원장 선거 투표결과를 말씀드리면 총 투표수 22표 중 22표를 얻은 이일준의원님이 과반수를 득표하여 행정기획위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 위원장으로 당선되신 세 분의 의원님들께먼저 축하를 드리고, 당선인사는 각 위원회 부위원장님을 선임한 후 듣도록 하겠습니다. 각 상임위원회에서는 잠시 후 정회 중에 회의를 개회하여 부위원장을 선임해 주시기 바랍니다. 그러면 각 위원회별 부위원장 선임을 위해 약 20분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 각 상임위원회 부위원장 선임을 위하여 약20분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

일동박수

「예」하는 의원 있음

16시15분 회의중지

17시15분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 방금 전 정회 중에 위원회별로 회의를 열어 부위원장을 선임하였습니다. 선임결과를 말씀드리면 운영복지위원회 부위원장에 나영창의원님, 도시건설위원회 부위원장 김일영의원님, 행정기획위원회 부위원장 윤정자의원님으로 각각 선임되셨습니다. 부위원장으로 선임된 세 분 의원님께 축하의 말씀을 드리며, 다음은 위원장의 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 운영복지위원회 위원장으로 당선되신 김춘례의원님이 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김춘례운영복지위원장

존경하는 윤이순 의장님과 박순기 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분 운영복지위원회 위원장으로 선출된 김춘례의원입니다. 여러 가지로 부족한 저를 제6대 전반기 운영복지위원회 위원장이라는 중책을 맡겨주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 무거운 책임감을 가지고 참다운 구민의 대변자로 동료의원님들과 구민에 대한 기대에 어긋남이 없이 열과 성을 다할 것을 약속드리며, 동료의원님들의 아낌없는 고견과 지도를 부탁드리겠습니다. 다시 한번 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

일동박수

윤이순의장

다시 한번 운영복지위원회위원장으로 선출된 김춘례의원님께 축하를 드리며, 다음은 도시건설위원회 위원장으로 당선되신 박계선의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

박계선도시건설위원장

존경하는 윤이순 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분 안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장으로 선출된 박계선의원입니다. 먼저 저를 도시건설위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 저는 성원해 주신 의원님들의 기대에 부응하도록 열정과 봉사하는 마음을 가지고 우리 도시건설위원회를 알차고 내실있게 운영하여 지역주민이 진정으로 바라는 주민의 복리증진 및 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 여러 의원님께서 제가 맡은 바 소임을 다할 수 있도록 많은 격려와 협조 있으시기를 부탁드리면서 다시 한번 윤이순 의장님과 선배 동료의원님께 감사말씀 드립니다. 늘 건강과 행운이 함께 하시기를 바랍니다. 감사합니다.

일동박수

윤이순의장

박계선 위원장님 축하드립니다. 다음은 행정기획위원회 위원장으로 당선되신 이일준의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

이일준행정기획위원장

존경하는 윤이순 의장님과 선배 동료의원 여러분 행정기획위원회 위원장으로 선출된 이일준의원입니다. 행정기획위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신 데 대해 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 구민을 선도하는 대변자로서 구민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 아울러 의원 여러분과 함께 의정활동에도 열과 성을 다할 것을 약속드리겠습니다. 선배 동료의원님들의 아낌없는 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 다시 한번 의장님을 비롯한 선배 동료의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 끝으로 이번 6대가 역대 어느 대보다도 아름다운 출발을 하는 것 같습니다. 이 아름다운 출발이 후반기에 이어 6대 4년 의정활동할 때까지 아름다운 모습을 보였으면 합니다. 감사합니다.

일동박수

윤이순의장

세 분의 상임위원장님들 수고 많이 하셨습니다. 상임위원회 위원장 선출에 있어서 조금이라도 섭섭한 점이 있다면 각 상임위원회 위원장님과 위원님께서는 서로 위로하고 격려하는 마음으로 우리 의원들 간의 화합에 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. [부록] 6대 전반기 의장단 선거 투표결과 본회의장 의석배치도 5. 회의록 서명의원 선출의 건

17시22분

다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명은 의원 성명 가나다순에 의해서 강정식의원님과 권영애의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원님 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정 논의가 모두 끝났으므로 회의를 마치겠습니다. 내일은 임시회 폐회에 앞서 10시에 개회식이 있겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

17시23분 산회