이감종예산결산특별위원장
존경하는 윤이순 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 구민의 편익증진과 복지향상을 위해 노력을 다 하고 계시는 김영배 구청장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이감종의원입니다. 먼저 촉박한 심사일정에도 불구하고 예산안 심사에 열과 성의를 다해 심도있는 심사를 해 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분에게 다시 한번 감사드리며 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 지금부터 2011년도 서울특별시 성북구 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사결과를 드리겠습니다. 성북구청장으로부터 지난 11월19일 지방자치법 제127조 규정에 의거 본 예산안이 제출되어 상임위원회별로 소관 예산안 예비심사를 거쳐 본 예산결산특별위원회에서 5일 동안 심도있는 심사를 하였습니다. 우리 예산결산특별위원회에서는 예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회 예비심사결과를 최대한 존중하면서 재정의 비효율적인 낭비요인을 제거하고 적정한 재원배분을 통한 효율성을 극대화하여 구민의 삶의 질 향상과 지역균형발전 등 주요 시책사업이 일관성있게 추진되어 구정이 원활하게 운영될 수 있도록 하는데 주안점을 두고 예산안을 심사하였습니다. 먼저 성북구청장이 제출한 2011년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 총규모는 2010년도 예산대비 6.2%인 203억 2,057만원이 증액된 3,467억 9,700만원으로 편성 제출되었습니다. 이중 일반회계는 5.6% 증액된 3,239억 4,239만원이고 특별회계는 15.3% 증액된 228억 5,464만원입니다. 예산안의 재원을 살펴보면 일반회계 세입 중 자체재원은 전체 세입의 35.8%인 1,161억 2,100만원이고 의존재원은 64.2%인 2,078억 2,100만원으로 자체재원은 시·구간 세목교환에 따른 등록면허세 등 증가와 자산매각 수입 등 증가로 2010년도 당초대비 1% 상승하였습니다. 의존재원은 조정교부등 46억 6,800만원이 감소하였으나 지방교부세는 14억 4,500만원과 보조금 111억 900만원이 증가하여 2010년도 당초대비 3.9%가 상승하였습니다. 특별회계 세입은 자체재원이 91.6%인 209억 2,400만원이고 의존재원은 8.4%인 19억 3,100만원입니다. 다음은 세출예산의 증액 및 감액 내용을 소관 국별로 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계에서 교육지원담당관 소관으로 친환경무상급식지원 606만 7,000원을 증액하고 홍보·감사담당관 소관은 증감사항이 없습니다. 다음은 주민생활국 소관중 사회복지과 소관으로 장애인자립생활 체험홈 지원비 3,200만원을 감액하고, 사회적기업 사업개발비 1,000만원을 감액하였으며, 노인복지과 소관으로 경로당 냉방비 700만원을 증액하고 문화체육과 소관으로 우리동네 행복달력만들기 사업으로 1,500만원을 감액하였으며, 청소행정과 소관으로 청소행정 업무개선 연구용역비 5,000만원을 신규 편성하였습니다. 도시관리국, 건설교통국 소관은 증감사항이 없습니다. 다음은 기획재정국 소관으로 기획경영과 소관 기관공통의 탄력적 예산지원 일반운영비 3,498만 9,000원을 감액하고 경제환경과 소관 비즈니스센터 임차료 7억원을 신규 편성하였으며 시설비 7억을 감액하였습니다. 계속해서 행정국 소관으로 행정지원과 소관 건강검진비 330만원을 증액하였으며, 보건소, 의약과 소관으로 다감각 환경치료실 방음벽 설치비 1,139만 2,000원을 신규 편성하였습니다. 다음은 의회사무국 소관으로 소형 디지털카메라 자산취득비 105만원을 감액하고 이동전화사용료 528만원을 증액하였으며 의회안내책자 1,000만원을 신규 편성하였습니다. 계수조정 결과 총 감액은 7억 9,303만 9,000원이고 총 증액은 7억 9,303만 9,000원으로 증감사항은 없습니다. 계속해서 산출기초 내역변경 사항을 말씀드리겠습니다. 복지정책과 소관 종합복지관 운영비지원에 사회복지보조금 산출기초 내역 중 ‘종합사회복지관 프로그램 운영비 지원’ 용어를 추가 하고 자살예방센터 운영 및 청소년 위기관리리 지원센터 운영을 산출기초 2로 조정하였으며, 사회복지과 소관으로 셔틀버스 위탁운영에 사회복지보조금 산출기초 ‘장애인 무료셔틀버스 위탁운영’을 ‘장애인, 노인복지관 무료셔틀버스 위탁운영’으로 변경하고, 가정복지과 소관 교재구입비 및 복리후생비 지원에 민간위탁금 산출기초 ‘보육교사 복리후생비’를 ‘보육교사 복리후생비’로 변경하였으며, 청소행정과 소관 청소행정 업무개선 연구용역비를 청소 적환장 환경개선 이전사업인 석관동 쓰레기 분리수거장 장위3동 월곡1동 적환장 및 파쇄기장 등으로 사용하도록 하고, 경제환경과 소관 상자텃밭 보급 및 도시농부학교 운영의 ‘상자텃밭보급’을 ‘텃밭보급’으로 변경하였습니다. 그리고 예산집행시 교육지원담당관 소관으로 친환경 무상급식과 관련하여 친환경무상급식 지원사업은 시범사업 완료기일인 2011년2월말 이후 2011년3월1일부터 2012년2월29일까지 시행하되 교육청 예산 50%가 되었을 경우 우리 구 예산 20%를 포함하여 사업계획을 시행하도록 하였습니다. 그리고 계수조정되지 않은 부분에 대해서는 성북구청장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 지금까지 2011년도 서울특별시 성북구 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사보고를 드렸습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서와 계수조정 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 우리 예산결산특별위원회에서 심사한대로 의결될 수 있도록 선배 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.