전북 완주군의회 발언
이희창 의원 발언
정구
함정구위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 완주군의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 `99년도 제1회 추가경정 예산안 예비심사 및 의결의 건을 상정합니다. 제1차 회의 시 전문위원으로부터 검토보고를 들었으므로 생략하기로 하고 각 실과 소별로 제안설명을 듣기로 하겠습니다.
먼저 환경위생과 소관 `99년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 환경위생과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
동규
최동규환경위생과장
환경위생과장 최동규입니다. 저희 환경위생과 `99년도 제1회 추경예산 심의 내용에 대해서 보고 말씀드리겠습니다. 금번 제1회 추경 예산요구액은 4,473만 4,000원입니다. 이중에 인건비가 167만원, 사업비가 4,080만원, 경상비가 196만 4,000원, 반환금이 623만원으로 요구가 되었습니다. 예산 요구 내역은 122쪽 환경관리 경상적 경비에서 일반운영비로 비봉 쓰레기 매립장 복토 적치장 임대료 500만원을 요구하였으며, 예산 중 보조사업비 일반보상금으로 농약공병 수거 장려금 500만원을 추가 요구했고, 폐비닐 수거 장려금을 480만원 요구했습니다. 또한 123쪽 공해방지관리 경상적경비 중 당초 3,000만원 중 추경에 900만원을 삭감하여 사업예산 등 자체사업인 분뇨처리장 설치공사 당초 6,474만원 중 추경비에 2,250만원을 추가 요구하였습니다. 자산및물품취득비인 자동차 배출가스 측정장비 구입은 1,300만원을 추경에 요구했으며, 125쪽 지원 및 기타경비 반환금으로 세천 간이 오폐수 처리 시설비 623만원을 도비를 반납하도록 했습니다. 이것은 도비 보조사업으로 해서 저희들이 세천에다가 망을 치도록 되어 있는데 망을 쳐서는 안되게 생겨서 작년, 제작년 예산입니다만 이번에 반납을 하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정구
함정구위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 의원 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.
다음은 민원봉사과 소관 `99년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
영록
유영록민원봉사과장
민원봉사과장 유영록입니다. `99년도 제1회 추경 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 금번 예산안은 제2의 건국 고객만족을 위한 민원봉사실 환경정비 계획을 위주로 해서 계획을 세웠습니다. 민원업무 안내판 계표지 제작건으로 600만원이 기정예산에 서있습니다만은 효율적인 예산을 집행하기 위해서 고객만족 지표대와 구입비 잔액 598만 5,000원입니다. 그래서 군과 읍면 등 14개를 제작해서 배부할 계획이었습니다만은 군 민원봉사과에 1개를 제작해서 활용한 결과 별로 실효성이 없어서 598만 5,000원을 부기를 변경했습니다. 그래서 민원업무 안내판 및 민원인용 필기대를 1,198만 5,000원을 부기 변경했으며, 민원실 직원 근무복 756만원, 민원봉사실 환경정비에 따른 예산으로 민원대 교체가 1,485만원, 서류 보관함 교체가 937만 5,000원입니다. 다음은 99쪽입니다. 부동산관리에 따른 예산입니다. 개별공시지가 홍보용 현수막이 군과 읍면에서 14개의 금액이 세워져 있습니다만은 3만원으로 단가 조정이 되어서 42만원을 삭감하고자 하는 것입니다. 다음은 병무행정, 일반보상금에 관한 내용입니다. `99년도 예산 편성에 따른 도의 확인결과 공익근무요원 소집해제자 예비군복 지급은 부적정한 예산편성이므로 삭감 조치하라는 지시에 따라 집행잔액 180만원을 삭감하는 내용입니다. 다음은 반환금으로 `98년도 지적도면 전산화에 따른 예산집행 잔액 89만 5,000원과 휴대용 무전기 구입에 따른 도비 집행잔액 20만원해서 109만 5,000원을 반환금으로 책정하는 내용입니다. 이상으로 `99년도 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
정구
함정구위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.
다음은 사회복지과 소관 `99년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
옥순
권옥순사회복지과장
사회복지과장 권옥순입니다. 109쪽을 보시면 일반운영비 내용 중 은하리 공동묘지 현황측량이 있는데 5만원씩 해서 361기는 일부입니다. 그전에 800기 중에 본예산에 나머지가 세워졌고, 추경에 모자라는 부분이 세워졌습니다. 그리고 공설공원묘지 사용계약 공고는 저희가 4개사 신문에 게재했는데 2개사 공고료가 부족해서 이번에 추경예산에 계상된 것입니다. 다음은 110쪽입니다. 일반보상금중 완주 문화예술제 참석 노인보상금 200만원이 있습니다. 완주군민의 날 행사 시 노인들을 초청해서 모시기로 되어 있습니다. 200명을 모실 예정으로 1인당 10,000원씩 200만원 계상되었으며, 행여사망자 장제비는 목변경이고, 민간 및 단체 경상보조금으로는 사회복지시설 양곡구입 11포에 6만 2,500원씩 해서 68만 8,000원이 계상되었는데 이것은 보건복지부에서 성애원 감사 시 양곡이 변질이 되어서 회수를 했습니다. 그래서 저희가 이번 예산에 계상했습니다. 다음은 111쪽 시설비입니다. 종합복지회관 신축인데 이 관계는 저희가 노인회관과 여성복지회관이 나누어져서 이번 추경에 같이 종합적으로 합해서 예산에 계상을 했습니다. 그래서 시설비와 시설설계비, 감리비를 같이해서 24억 8,141만 6,000원이 계상 되었습니다. 다음은 112쪽 민간자본이전금으로 정신질환자 요양시설 기능보강사업비가 있는데 이 사업비는 성애원에 오수처리 가동을 위한 전기공사 시설비로 5,000만원이 계상되었습니다. 국비와 도비가 되겠습니다. 그리고 나머지는 반환금입니다. 이상입니다.
정구
함정구위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 안성근 위원님 질의하여 주십시오.
성근
안성근위원
안성근 위원입니다. 한가지만 짚고 넘어가겠습니다. 예산서와는 관계가 없는 내용으로 은하리 공동묘지 이전을 언제쯤 시작할 수 있을지 확실히 좀 알았으면 좋겠습니다. 왜냐하면 한식날도 지났고, 우리 주민들이 이전 때문에 문의하는 사람이 많습니다. 그래서 그 부분을 말씀해주셨으면 합니다.
옥순
권옥순사회복지과장
그 부분에 대해서는 별도로 의원님들께 설명을 해드려야 하는데요. 일단 말씀을 드리겠습니다. 저희 공원묘지만 가지고 하면은 지금이라도 당장에 할 수 있는데 이것이 군유지와 같이 있어서 위쪽으로 잘라서 합니다. 공동묘지 땅은 상관이 없는데 군유지가 국토이용계획을 변경해야 한다고 합니다. 저희들도 서두르고 있습니다만...
성근
안성근위원
일단 이전은 해야할 것 아닙니까?
옥순
권옥순사회복지과장
그렇죠.
성근
안성근위원
그러면 1차적으로 묘지가 발견되고 조사된 내용만큼이라도 빨리 하고 또 나오면 하고 해야 하는 것 아닙니까? 그 사람들은 보상을 받으면 좋은 날을 받아서 이장을 할 것 아닙니까? 그래서 빨리 해주셨으면 합니다.
옥순
권옥순사회복지과장
예. 빨리 하도록 하겠습니다.
정구
함정구위원장
더 질의하실 위원 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.
다음은 재무과 소관 `99년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
강해
이강해재무과장
재무과장 이강해입니다. 재무과 소관 `99년도 제1회 추경 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 재무과 소관 기정예산은 13억 2,066만 8,000원에서 이번 추경에 3,964만 3,000원이 반영되어 총 13억 6,031만 1,000원입니다. 먼저 91쪽 시설비에서 청사 창고개수비가 당초 1,000 만원이 계상되어 있었는데 부족해서 500만원을 증액했습니다. 그리고 대둔산 매표소 CCTV설치가 970만원이 반영되었습니다. 다음은 92쪽 자산 및 물품취득비로 디지털 카메라를 환경위생과에서 140만원, 칼라 프린터기를 환경위생과에서 950만원을 요구했습니다. 그래서 재무과 소관 금번 추경 예산은 3,964만 3,000원이 반영되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정구
함정구위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 안성근 위원님 질의하십시오.
성근
안성근위원
과장님 수고하셨습니다. 한가지만 질의를 하겠습니다. 세금고지서에 공공발간물 등 이용광과를 하고 있습니까?
강해
이강해재무과장
안하고 있습니다.
성근
안성근위원
우리 의회에서 승인을 해준 것이죠? 그것에 대해서 모르십니까?
강해
이강해재무과장
잘 모르겠습니다.
성근
안성근위원
이것을 세외수입으로 하라고 했습니다. 완주신문이나 세금 고지서, 쓰레기 봉투 등을 세외수입으로 넣으라고 했는데 모르세요?
강해
이강해재무과장
이번 회기 중 안건에 조례가 상정이 되었습니다. 조례가 의결되면 바로 하겠습니다.
성근
안성근위원
이것은 통과가 된 것입니다. 그렇게 했을 경우 1회 추경예산에 계상을 했어야 하는데 미계상 된 것 같습니다. 아직도 잘 모르시겠습니까?
강해
이강해재무과장
알겠습니다.
성근
안성근위원
수정예산으로라도 계상해야 합니다. 기획조정실장님께도 말씀을 드리겠지만 세외수입으로 넣어야 합니다.
강해
이강해재무과장
예. 알겠습니다. 안위원님께서 말씀하신 세금징수 포상금을 이번에 반영했는데 1,000만원이 삭감이 되었습니다.
성근
안성근위원
그 이야기가 아니라니까요?
강해
이강해재무과장
예. 알았습니다.
성근
안성근위원
이것은 세외수입 부분에 계상되어야 하는데 미계상 되었다는 말입니다.
강해
이강해재무과장
예. 알겠습니다. 수정예산에 반영하도록 하겠습니다.
정구
함정구위원장
더 질의하실 위원 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 각 실과소에 대한 예비심사를 마치고 의결을 하기 전에 계수조정을 하기 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시 50분 정회
11시 10분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. `99년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 심도 있는 예비심사를 하여 계수조정을 마쳤으므로 계수 조정한 결과를 듣기로 하겠습니다. 이희창 위원님 나오셔서 계수 조정한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

이희창위원
`99년도 제1회 추경 세입세출 예산안의 예비심사에 대한 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다. `99년도 제1회 추경예산의 특징은 교부세, 양여금, 국도비 보조금 등 의존수입의 증액으로 인건비 등 경상비의 증감 조정과 `98년도 국도비 보조사업의 반환금을 계상하는 등 시급성을 요하는 사업으로 인하여 부득이하게 긴축예산을 편성하게 된 것을 볼 수 있었습니다. 일반회계와 특별회계 세입예산안에 대한 예비심사 결과를 말씀드리면 기정예산 1,079억 8,050만 4,000원 대비 74억 1,277만원이 증액된 1,153억 9,327만 4,000원으로 편성 의결 요구되었으나 의존수입과 일부 자체수입으로 편성된 세입예산으로서 모두가 확정되어 세수 결함의 문제점은 없다고 판단되므로 계수조정 없이 집행기관에서 제출된 원안대로 예비심사 하였습니다. 먼저 자치행정위원회 소관 일반회계 세출예산안 예비심사 대상은 22개 기관으로써 기정예산 465억 374만원 대비 33억 1,330만원이 증액된 498억 1,704만원으로 의결 요구되었으나 IMF체제이후 경제 불황으로 인한 자체수입의 감소로 가용재원이 부족하여 추경예산의 편성이 어려움에도 불구하고 국도비 보조사업 집행의 잔액을 반환하기 위하여 계상하는 등 실행예산을 편성하여 의결 요구한 `99년도 제1회 추경 세출예산안은 가용재원이 없는 현 시점에서 삭감 조정의 문제성이 있는 예산은 없다고 판단되어 집행기관에서 제출된 원안대로 예비심사 하였으며, 자치행정위원회 소관 특별회계는 의료보호기금과 경영수익사업 특별회계가 있으나 감액되었거나 변동된 예산이 없으므로 원안대로 예비심사 하였습니다. 존경하는 의원동지 여러분! `99년도 제1회 추경 예산안은 IMF체제하에 긴축 재정 운용을 위하여 편성된 예산으로서 심도 있게 심사한 결과 행사성, 선심성, 낭비성 예산편성이 아닌 공공성, 효율성, 투명성 있는 예산편성이라고 판단되므로 보고한 내용을 참고하시어 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 `99년도 제1회 추경 세입세출 예산안 중 자치행정위원회 소관 예비심사 계수조정 결과를 마치겠습니다. 감사합니다.
정구
함정구위원장
수고하셨습니다. 방금 이희창 위원님께서 보고한 ?안?에 대하여 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 `99년도 제1회 추가경정 예산안 심사결과를 이희창 위원님께서 보고한 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 자치행정위원회에서 예비 심사한 `99년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 심사한 결과를 이장님께 보고하고 `99년 4월 9일 예산결산 특별위원회 제1차 회의 시 예비심사 결과를 보고하도록 하겠습니다. 간사께서는 보고사항을 준비하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제67회 완주군의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 마치겠습니다. 제3차 회의는 `99년 4월 10일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 15분 산회