내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 완주군의회 발언

함정구 의원 발언

73회 제3자치행정위원회1999-11-29

함정구 의원 프로필 보기 →

정구

함정구위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제73회 완주군의회 정기회 자치행정위원회 제3차 회의를 개의 하겠습니다. 의사일정 제1항 2000년도 세입과 세출예산안 예비심사의건을 상정합니다. 본건은 99년 11월 26일 자치행정위원회 제1차 회의시 2000년도 세입과 세출예산안에 대해서 전문위원으로부터 검토보고를 들었으므로, 검토보고를 생략하고, 각 실과소장님으로부터 2000년도 세입세출예산안에 대하여 설명을 듣고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 그러면, 먼저 환경위생과 소관 2000년도 세입과 세출예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 환경위생과장님 나오셔서 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동규

최동규환경위생과장

환경위생과장 최동규입니다. 환경위생과 소관 예산안을 설명드리겠습니다. 설명에 앞서 담당계장을 소개해 드리겠습니다. 홍의석 환경관리담당, 이민수 미화담당, 박헌규 공해방지담당, 강희철 위생담당. 이어서 예산편성안 225쪽 환경관리 인건비부터 설명말씀 드리겠습니다. 저희과 소속 일반직과 기능직 공무원 22명분 3,206만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 226쪽 기타직 보수는 위생처리장 근무 청원경찰 2명에 대한 보수 3,332만 5,000원을 계상하였습니다. 내용설명은 생략하겠습니다. 다음은 226쪽에서 229쪽까지 일용임부임은 쓰레기 매립장 청소원 2명과 선별집하장 관리인부 1명에 대한 인부임 5,708만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 230쪽 환경관리 경상적 경비를 설명드리겠습니다. 일반 운영비는 저희과 운영에 기본적으로 소요되는 경비 2,035만원을 계상하였습니다. 다음은 231쪽 국내 여비는 저희과 소속 23명의 업무추진 출장여비로 2,464만원을 계상하였습니다. 다음은 231쪽부터 232쪽 복리후생비로 관계규정에 의하여 계상하였습니다. 다음은 민간에 대한 실비 보상금으로 180만원을 계상하였으며, 233쪽 포상금으로 환경일제정비 우수읍면 3개 읍면에 대한 시상금 180만원을 계상하였습니다. 다음은 사업예산중 보조사업으로 자연보호 어린이 봉사활동비 100만원, 자연보호 시범학교 활동비 200만원을 계상하였습니다. 다음은 234쪽 연구개발비로 나비축제 타당성을 조사하기 위하여 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 우리군 특수시책으로 추진계획인 마을단위 실개천 수질정화 수초식재사업을 1개 면에 1개 마을씩 시범적으로 실시하고자 1,300만원을 계상하였습니다. 다음은 생활환경 일제정비 사업비로 3억원을 계상하였습니다. 금년도 환경일제정비 사업을 대대적으로 실시하여 깨끗하고 정돈되고 잘 가꿔진 우리군의 이미지를 제고하는 성과를 거양한 바 있습니다만은 예산이 수반되는 공과정비, 담장계량, 지붕도색, 불량건축등 시설정비는 기대했던 성과를 못내어서 내년부터 3개년 계획으로 추진하여 말끔히 정비하고자 합니다. 의원님들의 많은 관심과 성원을 바랍니다. 다음은 235쪽 환경미화원 연금 부담은 환경미화원 66명에 대한 부담금 3,009만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 청소관리 일반운영비로 청소업무추진을 위한 최소한의 경비로 8,885만 5,000원을 계상하였습니다. 237쪽 청소업무 추진을 위한 국내여비로 200만원을 계상하였습니다. 다음은 쓰레기 매립장 인근마을 매립장 방역약품 구입비로 400만원을 계상하였습니다. 다음은 238쪽 일반 보상금으로 쓰레기 무단투기 신고자 보상비 50만원을 계상하였습니다. 다음 도비 보조사업으로 농약공병 수거장려금 900만원, 폐비닐수거 장려금 660만원을 민간실비보상금으로 계상하였습니다. 다음은 239쪽 자체사업으로 쓰레기매립장 출입문 제작 200만원, 쓰레기 매립장 중간복토용 흙 구입 600만원, 쓰레기 매립장 인근마을 숙원사업인 외율마을과 어우리간 도로포장 3,500만원을 시설비로 계상했습니다. 다음은 비지정 관광지 매표소용 콘테이너박스 구입에 450만원, 저희과에서 시책으로 추진하고 있는 상가 뒷마무리 봉사용 병풍구입 540만원을 자산 취득비로 계상하였습니다. 다음은 240쪽 전주권 광역쓰레기 매립장 운영협약 부담금 1,059만 4,000원을 자치단체 부담금으로 계상하였습니다. 다음은 공해방지 업무추진과 분뇨축산폐수처리장 운영에 기본적으로 소요되는 경비로 1억 6,429만원을 계상하였습니다. 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 242쪽 공해방지 업무추진 여비로 공해배출업소 지도단속에 100만원, 위생처리장 관리요원 일상업무 출장에 96만원을 계상하였습니다. 다음은 축산분뇨 폐수처리장 운영에 필요한 유무기응집제 소포제등 분뇨처리약품 구입비 1억 8,626만원을 계상하였습니다. 다음은 243쪽 민간실비보상으로 명예 환경감시원 우수경로당 13개소 포상금 130만원을 계상하였습니다. 다음은 공해방지사업으로 고정식 화장실 2개소에 설치에 7,928만 6,000원, 이동식 화장실 설치 5개소에 1,250만원, 축산폐수처리장 하수연계공사 2,500만원을 계상하였고, 244쪽 고정식 화장실 시설 부대비 71만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 244쪽 위생업무추진을 위한 일반운영비로 모범음식점 부착물 제작비에 160만원, 각종 위생홍보물과 유인물 제작등 기타 운영비로 320만원을 계상하였습니다. 다음은 심야 퇴폐업소 불법 무허가 단속 출장 여비로 200만원을 계상하였으며, 245쪽 불법 식품업소와 심야 퇴폐업소 주민신고 보상금으로 50만원을 기타보상금으로 계상하였습니다. 이상 저희 환경위생과 소관 예산안 설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 저희 환경위생과에서 계상한 예산안이 의원님들의 각별한 성원과 배려를 바랍니다. 감사합니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하십시오.
성근

안성근위원

수고 하셨습니다. 안성근 위원입니다. 234쪽 경천 신흥계곡 생태보존계획에 대한 설명을 먼저 듣고 다른 질문을 드리겠습니다.
동규

최동규환경위생과장

이것은 경천면에서 나비 축제를 구상을 하고 있습니다. 거기에 따른 타당성 여부를 검토하기 위해서 학술용역비로 2,000만원을 계상했습니다.
성근

안성근위원

제가 알기로는 우리 완주에 8품 8미 이런 것이 많이 있습니다. 그런곳에도 지원을 못하고 있는 실정인데, 새로운 축제 계획이나 세우고 이렇게 해야하는지 저는 형편이 못된다고 생각하는 부분이 있습니다. 또, 한다면 일률적으로 다른 읍면도 해야지 어느 특정지역에 한해서 이런 것을 할수 있는가 하는 의아심이 가는 부분입니다. 이점에 대해서 어떻게 생각하십니까?
동규

최동규환경위생과장

지금 이 축제를 바로 시행하는 것이 아니고, 학술용역을 주어서 거기에따른 용역결과에 따라서 축제를 개최하던지, 그렇지않고 그 용역결과가 부적합하다면 축제는 안하는 것으로 계획되어있습니다.
성근

안성근위원

그러니까 2,000만원이라는 돈을 예산에 계상했는데, 2,000만원이라는 엄청난 돈을 세워가지고 용역을 해봐서 타당성이 있으면 하고, 안하면 않는다는 그럼 2,000만원은 떨어져나가는 것 아닙니까? 그런 문제점이 있습니다. 제 얘기는 우리가 집중적으로 하고 있는 8품, 8미, 8경에 대한 지원도 충분치를 못합니다. 그런데 보니까 특정지역에 한해서만 지원되는 불합리함이 많이 있더라구요. 예산을 이렇게 특정지역에 세워가지고 물론 해야될 사업임에는 틀림이 없다고 저도 인정하는 부분이 있습니다. 그러나, 이런 것을 일괄적으로 한개 면에 한다는 것이 불합리하지않나 그런 말입니다.
동규

최동규환경위생과장

그쪽 지역에 나비가 수천여종이 있고, 지금 현재 나비가 서식하고 있기 때문에 저희들 나름대로 학술용역을 한번 주어서 저희들이 생태계라던지를 이런것도 파악을 겸해서 같이 용역을 주려고 합니다.
성근

안성근위원

하여튼 그 문제는 나중에 알아서 해야할 문제니까 그쯤하고. 그 밑에 보면은 생활환경 시설 일제정비 3억원이 설정되어 있는데 거기에 대한 10종이 나와 있는데 거기에 대한 것을 자세히 설명해 주십시오.
동규

최동규환경위생과장

그것은 저희들이 금년도에 환경일제정비를 추진하면서 아까도 말씀드렸다시피 예산사업을 성과가 별로 없었습니다. 그래서 금년에 각 읍면에다가 사실상 환경 일제정비 하는데 소요예산을 한번 취합해 봤더니 약 한 18억 정도가 됩니다. 그래서 이것을 내년에 1차로 한번 추진을 하고, 2002년까지 해서 환경정비를 마칠까하는 생각으로 해서 올렸는데요, 저희들이 사실상 소요하는 것은 약 18억정도가 됩니다. 그런데 내년에 1차로 3억을 가지고 우선 급한 것을 추진할 계획으로 있습니다.
성근

안성근위원

그러면 18억 중에서 3억을 배정하는데 그것은 계획이 있습니까?
동규

최동규환경위생과장

그것은 기 읍면에서 대상사업을 보고를 받았습니다. 받아서 해놓은 것이기 문에 저희들이 먼저 해야할 것, 나중에 해야할 것을 가려서 나중에 읍면별로 배정을 할 계획입니다.
성근

안성근위원

243페이지, 명예 환경감시원 우수경로당 포상해서 10만원씩 13개면에 공히 시상하는 것으로 되어있습니다. 맞죠?
동규

최동규환경위생과장

예.
성근

안성근위원

제 생각에는 그렇습니다. 상이라는 것은 잘하는 사람들, 모범이 될 수있는 사람들을 주는 것이 상이라고 생각을 합니다. 그런데, 13개 읍면에 공히 준다는 것은 상이 아닙니다. 6-7개라던가, 5-6개라던가 해서 진정으로 잘하는곳에 상을 줘야지 이렇게 나눠먹기 식으로 준다는 것은 상이 아닙니다. 나눠먹기로 각 읍면에 1개씩 배정하는거지요. 제 생각에 이것은 크게 상당히 잘못된 것 같습니다. 그래서 액수를 1등, 2등, 3등을 기준을 두어가지고 이렇게 해주셔야지, 잘해도, 못해도 그 읍면에 하나 준다는 것은 상당히 불합리한 것입니다. 그리고 조그마한 읍면에도 10개마을이 있는데 그런 곳에도 상을 1개 주고, 63개 있는곳도 상을 하나주고, 이거 왜 이렇게 우리 완주군이 각 읍면에 공히 하는 것이 많은지 모르겠어요. 제가 볼때에 이것은 잘못되었습니다. 예를들어서 잘하는데를 50만원주고, 30만원 주고, 20만원주고, 나머지 서너개 10만원씩 주고 이렇게 상답게 주어야지 이렇게 나눠먹기 식으로 상을 주면 안된다 그말입니다. 이것을 참고해 주십시오.
동규

최동규환경위생과장

예. 안위원님 말씀이 타당한 말씀인데요, 지금 저희들 명예감시원이 1,700명이 있습니다. 그런데 읍면별로 양로당, 경로당같은데서 여러군데가 있습니다. 그런데 그중에서 한 군데를 골라서 10만원씩을 주려고 계획을 하고 있습니다. 그러기 때문에 아까 안위원님 말씀대로 읍면별로 나눠주는 것은 안되겠지만은 그 읍면 경로당 중에서 가장 잘 된곳을 10만원을 격려비로 드릴 계획으로 추진중에 있습니다.
성근

안성근위원

지금 제 말씀을 잘 못알아 들으셨어요. 그러니까 우리 법정리로 따진다면 465개 마을입니까?
동규

최동규환경위생과장

예.
성근

안성근위원

그럼 465 나누기 13개로 나눠서 2개 돌어가는 곳은 2개 돌어가야 그것이 타당성이 있는 것입니다. 지금 우리 완주군 행정이 13개 읍면을 공히 똑같이 봐요. 세금 같은 것은 많이 걷는곳은 많이 걷고, 적십자회비는 무려 1,200만원 대 60만원 걷고있습니다. 20배를 걷고 있습니다. 어떻게 이런 것을 공히 할수 있습니까? 이것 시정하세요. 이것은 잘못된 것입니다. 상 이렇게 주지 마십시오. 상을 주려면은 잘하는데 50만원이나 100만원주고, 나머지 10만원씩 주던가 20만원 주고, 이런식으로 차별지급해야지 상입니다. 13개 읍면에 1개씩 상주면은 못타는 읍면이 있습니까?
동규

최동규환경위생과장

안위원님 말씀도 맞는데요, 이것이 면별로 경로당이 여러군데가 있습니다. 그 중에서도 적극적으로 활동을 하는 곳은 많은 돈은 아니지만 돈 10만원씩이라도 드릴수 있도록 하는 것이 당초 저희들의 계획이었습니다. 그러나 다음에는 개선하도록 노력하겠습니다.
성근

안성근위원

알았습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 홍의환 위원님 질의하여 주십시오.

홍의환위원

쓰레기 봉투말입니다. 236쪽 보시면 쓰레기 봉투를 다섯가지를 만드는군요?
동규

최동규환경위생과장

예.

홍의환위원

이것이 맞나요? 종류가 맞습니까?
동규

최동규환경위생과장

예.

홍의환위원

새로 만들어진 것이 혹시 없습니까?
동규

최동규환경위생과장

새로만들어진 것 말입니까?

홍의환위원

규격이 바뀐 것 말입니다.
동규

최동규환경위생과장

없습니다.

홍의환위원

그대로예요?
동규

최동규환경위생과장

지금 계속해서 저희들이 동판를 만들어가지고 조달요청을 해서 그렇게 만들고 있습니다.

홍의환위원

작년에도 이렇게 다섯가지 만들었습니까?
동규

최동규환경위생과장

예.

홍의환위원

그런데 참 이상하네요. 22페이지를 보세요. 보면 네가지예요. 여기는 5리터가 없어요.
동규

최동규환경위생과장

금년에는 적은 것이 소요되는 곳이 있어서요, 내년에는 다시 만들계획으로 있습니다.

홍의환위원

한가지를 늘렸군요, 그럼. 아까 잘 모르신겁니까?
동규

최동규환경위생과장

아까 여기는 다섯종류로 나와있는데요, 지금까지는 네종류로 하다가 ....

홍의환위원

한가지를 늘렸다?
동규

최동규환경위생과장

예.

홍의환위원

그런데 폭리를 취하는 겁니다. 쓰레기봉투 제작비하고 판매대금을 보면 무려 몇배입니까?
동규

최동규환경위생과장

그것은 또 그렇게 할 수밖에 없는 것이 사실상 미화원들이랄지 쓰레기 매립장 조성이랄지 이런곳에 따지면 몇백분의 일도 안됩니다.

홍의환위원

여기 2000년 제작비를 보면 약 3천만원이 들어가는데 이거 얼마예요? 확실히는 모르겠지만 작년도를 보니까 판매수입이 1억 200만원이거든요?
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 위원장이 한가지만 더 질의하겠습니다. 243쪽에 고정 화장실 2개소하고 이동 화장실 5개소의 위치를 선정했습니다. 어느곳에 어떻게 설치하는지 구체적으로 설명해 주십시오.
동규

최동규환경위생과장

고정식 화장실 2개소는 고산면하고 동상면 쪽에다가 설치할 계획을 하고있습니다.
정구

함정구위원장

냇가에 합니까?
동규

최동규환경위생과장

관광지 그 하천에다가는 못 만듭니다. 그래서 내년에는 부지를 확보한 다음에 거기에다가 설치할 계회입니다.
정구

함정구위원장

이동식을 어디에?
동규

최동규환경위생과장

이동식은 이것은 비지정 관광지도 기 있는것도 있지만은 파손된 것이 많습니다. 그래서 교체위주로 해서 할 계획입니다.
정구

함정구위원

제가 왜 이 질의를 했냐면, 그 이동식 같은 경우는 들어가서 변을 보는 사람들이 큰 곤혹을 치릅니다. 그래서 이동식 화장실을 고정으로 설치할 때에는 악취가 많고 관리가 소홀하면 설치 안한 것 보다 못할것같아 심사숙고를 해서 좀 해주십사 하는 것입니다.
동규

최동규환경위생과장

고맙습니다만은 저희들이 금년에도 일주일에 세 번씩 화장실 점검을 했습니다. 청소도 하고, 그런데 이것이 한 사람이 잘못봐놓으면 다른 사람이 가서 엄한곳에다가 변을 보니까, 이 항상 청소를 하고 소독을 해도 불결하게 되어있습니다. 앞으로 더 철저히 하겠습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 한가지만 더 질의하겠습니다. 위생관리 예산에 불량 자주식품에 대해서 유통되는 식품을 수거하고 검사 의뢰하는 수수료가 하나도 계상되어 있지 않습니다. 계상하지 않고도 할 수 있습니까?
동규

최동규환경위생과장

수수료는 저희과 공통예산으로 계상되어 있으므로 거기서 사용하는 것으로 하겠습니다.
정구

함정구위원

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하십시오.
성근

안성근위원

240쪽을 보십시오. 밑에서 둘째줄에 분뇨, 축산폐수처리장 전기요금 3,858만원이 책정되어 있지요?
동규

최동규환경위생과장

예.
성근

안성근위원

241쪽에 8,142만원이 또 책정되었는데 이것은 어떻게 된 것입니까?
동규

최동규환경위생과장

앞의 것은 유인이 잘못된 것입니다. 분뇨처리장 전기요금입니다. 그리고 밑에는 있는 것은 축산 폐수처리장 전기요금인데 오타가 나왔습니다. 분뇨하고 축산하고 이렇게 되어있습니다.
성근

안성근위원

위에 3,850만원은 분뇨처리장 전기요금이고, 밑에있는 8,142만원은 축산처리장 전기요금으로 약 1억 2,000만원정도 들어가는군요?
동규

최동규환경위생과장

지금 축산폐수처리장 전기요금은 또 추경에 계상해야 할 형편입니다. 이것이 많을때는 9백만원이상씩도 나가는데 이것가지고는 모자랍니다.
성근

안성근위원

그리고 어차피 함정구 위원장이 고정식 화장실 2개소 하신다고 그러셨는데 거기에 작년에 고정식 화장실을 어디에 어디에 지었습니까?
동규

최동규환경위생과장

작년에 한 것이 동상, 고산, 봉동.
성근

안성근위원

3군데 했지요?
동규

최동규환경위생과장

예.
성근

안성근위원

알았습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 환경위생과에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.
다음은 보건소 소관 2000년도 세입세출 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
오순

한오순보건소장

보건소장 한오순입니다. 저희 보건소 소관 2000년도 예산안 설명을 드리겠습니다. 총111억 5,020만 4,000원중 저소득층 관리 예산이 61.7%를 차지하고, 기타 인건비를 제외한 예산은 극히 미비한 실정입니다. 저희 보건소 인건비로는 22억 9,706만 3,000원이고, '99년도 예산액에 대한 증액으로는 가계보조비가 부활이 되었으며, 일반운영비 수정은 뒷편에 전부 다 나와 있습니다. 보건사업 관리로는 2억 5,764만 2,000원으로 '99년도 당초 예산액액보다 증액된 것은 '99년도 보조사업 보건행정으로 계상이 되었기 때문에 증액이 되었습니다. 예방의약관리 사업으로는 2억 591만 2,000원으로 '99년대비 증액요인으로는 환원사업이 당초 '99년도에 미계상이 되었기 때문입니다. 저희 보건소 사업중에 궁금한 사항이 있으시면 문의하여 주시기 바랍니다. 저희 당초 예산중에 증액된 30억 887만 7,000원은 생활보호 관리가 26억 3,594만 8,000원이 증액되었기 때문에 총 예산액이 이렇게 증액되었습니다. 예산 설명은 기존 총액만 제가 말씀을 드렸습니다.
정구

함정구위원장

홍의환 위원님 질의하십시오.

홍의환위원

407페이지 한번 보십시오. 폴리오 예방접종에서 폴리오가 뭡니까?
오순

한오순보건소장

소아마비입니다. 기초 예방접종입니다.

홍의환위원

괄호열고 좀 해 놓으십시오. 이거 무식해서 알아야죠. 그 다음에 408페이지 MMR은 또 뭐예요?
오순

한오순보건소장

그냥 예방접종 이름이 MMR이거든요.

홍의환위원

그러니까, 무슨약자냐 이말입니다.
오순

한오순보건소장

홍역, 볼거리, 풍진 세가지 약품을 합쳐서 MMR이라고 합니다.

홍의환위원

풍진은 앞에 있는데....
오순

한오순보건소장

그것은 여학생들 반독만 나와있고 MMR은 어린이들, 영유아 한테만 예방접종을 하고, 풍진은 기형아 예방...

홍의환위원

알았습니다. 그러니까 MMR은 유아용이다 이말입니까?
오순

한오순보건소장

예.

홍의환위원

유아 2,180명이라는 기준은 뭡니까? 유아는 몇 살 밑에가 유아입니까?
오순

한오순보건소장

0세에서 6세까지입니다.

홍의환위원

이것이 2,180명정도 밖에 안돼요? 완주군에?
오순

한오순보건소장

한번만 맞으면 되기 때문에 맞은 어린이는 제외를 시키거든요.

홍의환위원

그리고 소아마비 인구가 이렇게 많습니까? 3,546명이라는 숫자는 어떤 산출기준입니까? 대체. 일년에 한 번 맞습니까?
오순

한오순보건소장

폴리오는 3회 접종을 합니다.

홍의환위원

3회? 1인당?
오순

한오순보건소장

예. MMR은 1회 접종이고...

홍의환위원

그럼 소아마비 인구가 1,100명정도 된다는 얘기네요? 데이터 나온 것이 있습니까?
오순

한오순보건소장

지금 저희가 영유아 숫자를 기준으로 해가지고 산정이 되거든요. 그래서 본래 이것은 도에서부터 저희한테 목표가 산정이 되어서 내려옵니다.

홍의환위원

그런데 산정이 되어서 내려온다고해도 이번에 독감백신입니까? 최근에..
오순

한오순보건소장

예.

홍의환위원

그거 모자라가지고 난리가 났었지요?
오순

한오순보건소장

저희는 안 모자랐어요.

홍의환위원

완주군은 안 모자랐어요?
오순

한오순보건소장

예. 미리 소요조사를 지소, 진료소에 전부 판단을 했기 때문에 모자라지 않았습니다.

홍의환위원

그래요? 그 다음에 거꾸로 405페이지 한번 보세요. 오토란셋이라는 것은 무슨 뜻입니까?
오순

한오순보건소장

채혈침이요, 채혈침.

홍의환위원

이렇게 다 물어볼수는 없지만, 앞으로 예산올릴 때 반드시 판별하세요.
오순

한오순보건소장

예.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하십시오.
성근

안성근위원

383쪽에 보십시오. 적출물 관리인부임으로 509만 6,000원이 계상되어 있고, 388페이지에 다시 계상되어있는데 이중으로 되어 있다고 생각하지 않습니까?
오순

한오순보건소장

여기는 지금 현재 금년 6월달까지만 정년으로 되어있습니다. 이중으로 계상된 것이 아닙니다.
성근

안성근위원

아니예요? 틀려요?
오순

한오순보건소장

예.
성근

안성근위원

어떻게 틀려요?
오순

한오순보건소장

지금 현재 적출물 관리 인부는 저희 모든 보건소가 병원시스템이 되어 있잖아요. 그래서 한 사람 가지고는 도저히 되지를 않습니다. 그래서
성근

안성근위원

그러면 두 명이군요?
오순

한오순보건소장

예. 청사관리 사원. 본래 기존에 두명이 있었는데 한 사람분이 깎였어요. 그래서 이번에 집어 넣었습니다.
성근

안성근위원

그러면 한꺼번에 거기다 집어넣지 띄어서 넣어가지고 혼동을 시켜요.
오순

한오순보건소장

본래 본청에서 일용직 감축계획에 의해서 그렇게 됐습니다.
성근

안성근위원

300일하고 280일짜리해서 틀리는구만. 300일짜리가 감축이 되니까 280일짜리를 추가로 넣었다? 알았습니다. 그리고 385쪽을 봐주십시오. 일반운영비가 있는데 5,306만 4,000원, 구체적으로 나와있는 것이 없고 일반운영비가 5,000만원이 넘는데 그냥 운영비 하고 5천만원을 세워놨는데 구체적으로 설명을.
오순

한오순보건소장

수정예산에 전부다 세목을 나눠서 넣었습니다.
성근

안성근위원

수정예산으로?
오순

한오순보건소장

예. 제출했는데요.
성근

안성근위원

왜 처음부터 하시지....
오순

한오순보건소장

본래가 집행부에서 한꺼번에 세우니까 그것을 안 넣었거든요..
성근

안성근위원

서면으로 한 부 주세요.
오순

한오순보건소장

예.
성근

안성근위원

이상입니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 조정석 위원님 질의하여 주십시오.

조정석위원

382쪽을 보면 특수지 근무수당이 있는데 특수지를 선정하는 기준이 있습니까?
오순

한오순보건소장

예. 있습니다.

조정석위원

한번 선정이 되면 13개 읍면중에서 거기가 특수지이기 때문에 해마다 그 곳으로 해야하는 것 아닙니까?
오순

한오순보건소장

그렇습니다.

조정석위원

그러면 작년에도 동상, 비봉으로 되어 있었습니까?
오순

한오순보건소장

예.

조정석위원

계속적으로 두 군데가 되어있는 것입니까?
오순

한오순보건소장

법에 되어있기 때문에 저희가 그렇게 넣었습니다.

조정석위원

정해져서 내려왔다고?
오순

한오순보건소장

거리상으로 보면은 비봉보다는 운주가 더 멀어요. 그런데 운주는 안 들어가 있고....

조정석위원

이것이 특수지 근무수당이 주어지는 날까지는 동상면과 비봉면이 되겠네요?
오순

한오순보건소장

예. 그렇습니다.

조정석위원

알았습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 보건소에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.
도서관 소관 예산안에 대한 예비심사를 하겠습니다. 도서관장님 나오셔서 2000년도 세입세출 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
승열

장승열도서관장

도서관장 장승열입니다. 완주군 도서관 2000년도 예산안을 보고하겠습니다. 저희 도서관 예산 총 3억 9,700만원정도 됩니다. 그 중에서 경상예산이 78%에 해당하는 2억 8,000만원, 사업예산이 22%에 해당하는 7,900만원이 되겠습니다. 먼저 경상예산입니다. 2억 8,000만원중에 인건비가 총 54%에 해당되는 1억 5,000만원입니다. 인건비는 유인물로 갈음하겠습니다. 494페이지입니다. 경상적 경비중에 일반운영비를 보고씀드리겠습니다. 총예산 4,752만 8,000원이 되겠습니다. 도서분실방지 감응테이프 300만원, 전기요금이 780만원, PC통신 하이텔요금이 240만원, LAN사용료가 192만원, 사무실 연료비가 340만원, 기타 일반운영비가 1,500만원정도입니다. 여비는 1,000만원 정도되겠습니다. 496페이지입니다. 업무추진비가 1,458만원입니다. 그중에서 정원가산금 업무추진비가 18만원, 나머지는 기타업무추진비가 되겠습니다. 497페이지입니다. 복리후생비가 4,718만 5,000원이고, 재료비가 279만 8,000원입니다. 498페이지 일반 보상금이 280만원입니다. 그 중에서 민간인 실비보상금이 60만원, 이것은 독서의 달이나 도서주간에 심사수당으로 40만원, 독서교실 강사수당으로 20만원 사용했습니다. 나머지 220만원은 시상품 구입과 도서주간 독서의달 실비보상금으로 사용합니다. 자산취득비는 500만원입니다. 이것은 이동도서관 도서구입비로 사용되겠습니다. 사업예산 7,900만원중에 자산 취득비가 1,200만원입니다. 이것은 군비 600만원과 국비 600만원을 합쳐서 1,200만원으로 자료를 구입하겠습니다. 자체사업 6,700만원중에 시설비 및 부대비가 6,400만원입니다. 이중에서 표준자료관리 시스템 구축이 3,000만원, 2층 현관 복개가 700만원, 도서관 조경이 2,000만원, 이동도서관 차고 설치가 700만원이 되겠습니다. 자산취득비는 300만원인데, 종합자료실 서가를 5개 구입하겠습니다. 이상입니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성근

안성근위원

안성근 위원입니다. 499쪽에 표준 자료관리시스템 구축이라는 것이 무엇입니까? 그것에 대한 설명을 좀 해주십시오.
승열

장승열도서관장

말씀드리겠습니다. 저희 도서관은 컴퓨터가 9대가 있는데, 근거리 통신망으로 LAN만 설치되어있습니다. 그래서 광역이 불가능합니다. 그래서 이 예산을 들여서 광역 통신이 가능할 수 있도록 시설을 교체하는 것입니다. 이것을 교체를 하면 도서관과 도서관 사이에 자료를 검색할 수 있고, 또 개인이 가지고 있는 컴퓨터로 도서관에 자료가 무엇이 있는지를 검색할 수 있습니다. 이상입니다.
성근

안성근위원

그러니까 컴퓨터가 4개가 있는데, 5개를 추가한다는 얘기입니까?
승열

장승열도서관장

아닙니다. 9개가 있는데 기능을 바꾸는 것입니다.
성근

안성근위원

용량을 큰 것으로 바꾸는 것입니까?
승열

장승열도서관장

예. 그런 기능이지요. 저희 도서관 내에서만 쓸 수 있는 컴퓨터를 관외에서도 이용할 수 있도록 광역으로 바꾸는 것입니다. 기능자체를.
성근

안성근위원

그래요? 관외에서 바꾸면 무슨 혜택을 볼 수 있습니까? 우리 군민들이.
승열

장승열도서관장

도서관까지 나오지 않더라도 개인이 자기의 컴퓨터로 도서관에 자료가 무엇이 있는지를 바로 검색할 수 있습니다.
성근

안성근위원

단지 검색할 수 있는 역할만 할 수 있습니까? 지금 현재보다 달라지는 것이?
승열

장승열도서관장

저희 도서관이 전주 시립에 있는 도서를 검색할 수 있습니다. 지금은 불가능 합니다. 기관간에 자료 정보를 교환할 수 있는 기능입니다.
성근

안성근위원

그러니까 크게 혜택을 보는 것은 검색할 수 있고, 도서관과 도서관간에 자료를 알 수 있는 두가지 내용이네요?
승열

장승열도서관장

크게 두가지입니다.
성근

안성근위원

그리고 밑에 보면은 송덕비 주변 조경, 도서관 조경 이렇게 해 놓았는데 거기는 뭐예요? 송덕비라는 것은 무엇입니까? 무슨 송덕비가 있고, 조경을 합니까?
승열

장승열도서관장

송덕비는 삼례역전 앞에 있던 비가 19개 있었는데 그 비를 지금 도서관으로옮겨놨어요. 그 비문을 보니까, 역대 완주 출신으로서 암행어사나 관찰사를 역임하신 분들의 비같더라구요. 그런데 사실 저희는 2,000만원으로 파고라 즉, 도서관 이용자 휴식시설이 전무합니다. 지금 그늘조차도 없습니다. 그래서 파고라를 주축으로 하려고 예산을 세운것입니다.
성근

안성근위원

그럼 그렇게 여기다 ....
승열

장승열도서관장

그 주변에는 잔디를 조성하려고 합니다. 송덕비 근처에 지금 황토로 그냥 있거든요.
성근

안성근위원

알았습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도서관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.
다음은 문화공보과 소관 2000년도 세입세출 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 문화공보과장님 나오셔서 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창섭

송창섭문화공보과장

문화공보과장 송창섭입니다. 예산 심의에 앞서서 저희과에서 만든 예산 심의 자료를 잠깐 설명을 드리고 하는 것이 어떨까요? 저희들이 특수시책사업이라고 해서 예산이 반영된 사업만 이 시책보고를 만들어 봤습니다. 그러면 예산 심의하는데 많은 참고가 될까 싶어서 작성을 했는데, 잠깐 설명을 먼저 드리고 심의를 들어가도록 할까요? 위원장님?
정구

함정구위원장

그렇게 하십시오.
창섭

송창섭문화공보과장

그러면 저희과에서 만들어드린 의회예산 심의 자료를 한번 봐주시지요. 성과와 반성은 다음 기회에 보고드리도록 하겠습니다. 2페이지를 봐주십시오. 지금 예산상에 신문 홍보 스크랩 제작 책자를 발간하는데서 예산이 반영 되었습니다. 400만원이 지금 계상이 되어있는데 이것은 현재 지금 신문지상에 각종 홍보자료가 현재 스크랩에 보관이 돼가지고 현재 창고에 사장이 되고있습니다. 그래서 이것을 그대로 복사, 편집해서 책자로 만듦으로써 앞으로 관리하는데 잇점이 있고, 또 완주군에 대한 산 역사성도 되기 때문에 이것을 한번 만들기 위해서 스크랩 책자를 만들어보자 400만원을 계상했습니다. 그리고 3페이지 완주 관광 종합책자 발간입니다. 이것은 현재 '97년도와 '98년도에 각각 완주관광책자와 지도를 만들었습니다. 그런데 재고가 책자는 500부 있고, 지도는 1,000부밖에 없습니다. 그래서 내년에는 뭔가 안내관광책자가 발간이 되어야하지 않나해서 전체적으로 완주군 관광 자원별로 산, 계곡, 관광지, 사찰, 문화재, 전체적인 관광지를 넣어가지고 책자를 완주관광종합 정보지를 만들계획으로 2,000만원을 지금 계상했습니다. 4페이지를 보면은 역내 관광 안내판 설치입니다. 현재 공용 터미널에는 4개소가 있는데, 삼례하고 봉동터미널에는 2개소가 현재 되어있습니다. 우리 관내에는 지금 현재 역이 삼례, 죽림온천과 신리역이있는데 신리역은 약한것같아서 죽림온천과 삼례역에 종합 관광안내판을 하나 만들어 보려고 현재 1,000만원을 지금 현재 계상을 했습니다. 그다음 5페이지를 보시면 대형 칼라 홍보판입니다. 이것은 현재 봉동 IC하고, 대둔산 쪽에서 넘어오는 대둔산 도계에 큰 완주군을 표시하는 동시에 8경 8품 8미를 약간 가미해서 우리 대형칼라 홍보판을 만들계획으로 4,000만원을 계상을 했습니다. 6페이지입니다. 제일의 완주관광사진 공모전인데 이것이 현재 각 시군별 로 상당히 경쟁이 되고있습니다. 그래서 이것 사진공모전을 함으로써 전국단위 사진작가들이 참여를 하게 됩니다. 그러면은 자연스럽게 완주를 소개할수 있는 그런 큰 계기가 되고 또 우수작품을 발굴하게 됩니다. 관광상품, 관광홍보물을 만드는데 큰 잇점이 있고, 또, 이렇게 전국에서 사진작가들이 옴으로써 우리 지역경제 활성에 크게 기여하리라고 믿어져서 800만원을 인증비와 홍보비를 계상을 했습니다. 다음 7쪽을 보시면은 새천년 완주관광 홍보 비디오 제작입니다. 현재 이 비디오물이 보유된것도 없고 해서 내년도 1월부터 내후년도 6월달까지해서 완주관광 홍보 비디오 8경 8품 8미라던지, 문화재라던지 사찰이라던지, 이런 것을 한번 제작해가지고 우리관내를 찾는 자매결연 업체, 아니면 각종 기관에 배부해가지고 완주를 널리 소개하는데 큰 잇점이 되리라 믿어서 2,000만원을 현재 계상을 했습니다. 그리고 서울시청 지하보도에 와이드 칼라 홍보 이것은 작년도에 1회 추경시 한번 거론이 되었던 사항인데 이것이 안되었습니다. 그래서 수도권지역에 가장 유동인구가 많은 시청앞에 지하철 1,2호선 환승 지역에 한번 만듦으로써 큰 관광 홍보효과가 있지않나 해서 현재 전라북도하고 전주시하고 남원시, 부안군이 운영을 하고 있습니다. 이것은 홍보로써는 가장 큰 입체감이 있고 그래서 다시한번 올려봤습니다. 이렇게 해서 심의자료 설명은 마치고, 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 137쪽을 보시면 공보관리 예산으로 인건비가 수당이 1,738만 7,000원이 계상되었습니다. 그다음 138쪽 보시면 일용인부임으로 해서 935만 2,000원이 계상되었습니다. 그리고 중간지점에 경상적 경비에서 일반 운영비로 2억 6,888만원이 계상되었는데 이것은 군정자료 홍보 자료수집 신문구독료라던지 완주신문 발간이 금년도에 6,000만원 계상되었습니다. 그다음 139쪽에 보시면 완주 군정홍보 사진기록보존에 필름 구입이라던지 현상료가 계상이 되었습니다. 그리고 주민 계도용 신문에 중앙지, 지방지 각각 나눠가지고 중앙지가 1,188만원, 지방지가 6,300만원이 계상되어있습니다. 그 다음 영세 저소득노인 사진촬영으로 696만 6,600원이 계상되었습니다. 그 다음 신문에 군정특집광고 수수료에 이것은 연초 연말에 각각 1회씩하고 있습니다. 5개 신문사에 2,000만원이 계상이 되어있습니다. 그 다음에 완주군보 유인에 600만원. TV특집광고 수수료로 이것은 MBC, JTV만 안해서 연초, 연말에 각각해서 1,000만원이 계상되었습니다. 그다음 제일 밑부분에 군정 수시광고 수수료에 이것은 이벤트 행사때 사용을 해서 1,500만원을 계상을 했습니다. 연간 광고 수수료에 전북연감과 연합연감에 각각 320만원씩해서 640만원이 계상이 되었습니다. 완주8경 8품 8미 전광판은 전북일보사 홍보판에 이용하는 것인데 이것이 900만원하고 300만원해서 1.200만원이 계상되었습니다. 그다음 그 아래 군정 현황판 제작은 지금 현관에 8경 8품 8미 홍보판과 국도정 소식지가 있습니다. 사진을 거는 곳인데 여기를 보수하고 보완하는데 100만원을 계상했습니다. 그리고 아까 말씀드린 신문홍보 스크랩 책자를 발간하는데 399만 3,000원, 완주신문 우편발송료가 600만원, 군정홍보실 기자실 전화요금이 300만원, 부서운영 공공요금이 300만원, 군정홍보자료정리 특근급식이 100만원 계상되었습니다. 141쪽을 보시면 기본업무추진 특근급식이 300만원, 행정방송장비 및 행정장비 유지비 200만원을 계상했습니다. 저희과 기타 일반운영비로 800만원을 계상했습니다. 그 아래 완주 8경 8품 8미 전광판 홍보가 900만원, 앞장에도 900만원인데 이것은 유인이 잘못되었습니다. 여기는 지금 3개월이 계상되어야 하는데 합해서 6개월로 해서 1,800만원이 지금 계상이 되어야하는데 잘못되어서 수정예산에 다시 상정이 된 것으로 알고 있습니다. 다음은 국내여비로 1,894만원을 계상하였습니다. 142쪽 보시면 문화관리비로 문화계 예산이 편성되었습니다. 일반운영비에 446만원이 계상되었으며, 국내여비에 100만원을 계상했습니다. 143쪽 보시면 문화재 관리인 보상금으로 일시사역임부임으로 261만 1,000원을 계상했으며, 중간쯤에 민간실비보상금으로 완주농악단에 시군농악경연대회 참석하는데 300만원, 농악단 실기연습경비 보상에 350만원을 계상했습니다. 민간및단체 경상보조로 문화원에 1,624만원이 운영비로 보조되고, 완주 농악단 악기구입과 악기보수하는데 각각 100만원씩 200만원을 계상했습니다. 144쪽 보면은 기타보상금으로 도지정 영산작법 무형문화재 전수비가 현재 도비보조로해서 우리 군비와 합쳐서 지원이 되고 있습는데 이 전수비로 1,200만원을 계상했습니다. 이것은 도비 480만원과 군비 720만원입이고, 또 영산작법 무형문화재 전수 장학금 현재 학생이 전수자가 2명있습니다. 여기에 대해 한달에 10만원씩 240만원이 계상되었습니다. 또 영산작법 공개 행사비지원으로 100만원을 계상을 했습니다. 민간 및 단체 경상보조금으로 완주 문화원 사업활동비로 3,800백만원이 계상되었는데 이것은 국비 50%, 군비 50% 이렇게 계상했습니다. 145쪽 보시면 완주문화원 향토자료조사 수집비로 1,100만원을 계상했습니다. 이것도 역시 국비 50%, 군비 50%입니다. 그다음 영산작법 도지정 무형문화재 전수활동비로 이것은 영산작법 보존회에 지원금으로 240만원을 계상했습니다. 고산향교에 일요학교가 운영아 되는데 강사수당과 학교운영비, 강사교육비로 486만원을 계상했습니다. 그다음 하단을 보시면 교육기관에 대한 보조금으로 봉동에 도서관이 있는데 이 도서관에 책자 구입비로 1,200만원, 이것도 국비 50%, 군비 50%로 계상했습니다. 146쪽을 봐주시기 바랍니다. 시설비로 상관 정수사에 목조아미타삼존상 이라는 문화재가 있습니다. 이것은 지금 도비 지원인데 여기에 현재 담장과 석축이 지금 정비가 안되어 있습니다. 그래서 담장하고 석축을 정비하는데 1억 2,000만원이 계상되었는데 이것은 도비 30%, 군비 70%로 계상되었습니다. 그다음 자체사업으로 시설비 하단을 보시면 삼례 비비정 단청공사를 내년에는 해야됩니다. 그래서 3,000만원을 계상했습니다. 지금 비비정이 '98년도에 준공이 되어서 내년도에는 단청을 해서 건물을 유지보수하는데 완전을 기하기위해서 3,000만원을 계상했습니다. 그 아래 문화예술회관 건립공사 감리비가 3,100만원이 계상이 되었는데 이것은 잘못되었습니다. 이것은 삭감대상입니다. 147쪽 보시면 봉서사에 화장실 신축으로 4,000만원을 계상했습니다. 그다음하단부분에 민간자본보조로 각종 서원, 고산에 백현서원 담장보수하는데 2,000만원, 소양 대승서원 담장보수에 2,000만원, 비봉 반곡서원 담장보수에 3,000만원, 구이 학천서원 담장보수에 1,000만원, 뒷장 148쪽 보시면 봉동 구호서원 강당 및 기와보수에 2,000만원, 그다음에 이치전적비가 지금 현재 충남도계에 작년도에 1억을 들여서 어느정도 주변정리를 했는데, 거기에 주변정리를 위해서 4,000만원을 계상을 했습니다. 그래서 전체적으로 1억 4,000만원을 계상했습니다. 그다음 관광관리 예산입니다. 관광관리에 일반운영비로 필름 구입는데 324만원을 계상했습니다. 조금전 말씀드린 완주관광 종합안내 책자 발간하는데 2,000만원, 완주관광 종합안내책자를 발송하는데 봉투가 100만원, 새천년 완주 관광홍보 비디오를 만드는데 3,000만원을 계상했습니다. 그다음 관광계 국내여비로 100만원, 민간단체 경상보조금으로 사진공모 홍보 전국 사진공모전을 위해서 이것은 사진작가 협회로 보조가 되는것입니다. 인준비하고 홍보비해서 800만원을 계상했습니다. 그다음 시설비로 역내 관광안내판 설치하는데 삼례역전과 죽림온천역에 각각 500만원씩 2개 만드는데 1,000만원을 계상했습니다. 그다음에 봉동 IC하고 충남도계에 완주군 대형홍보판을 만드는데 2,000만원씩 2개해서 4,000만원을 계상했습니다. 또 와이드 칼라 설치하는데 1,300만원, 이렇게해서 저희 과 예산을 전체적으로 9억 2,100만원에 대한 설명을 드렸습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성근

안성근위원

안성근 위원입니다. 완주문화원에 국고 보조하고 우리 군비를 해서 3,800만원을 지원을 했는데 또다시 완주 문화원에 1,624만원을 지원한 것이 있습니다. 143페이지하고 144페이지. 이중으로 되었는데 그것을 설명해주십시오. 다시 보충질의를 하겠습니다.
창섭

송창섭문화공보과장

지금 143쪽에 완주 문화원 1,624만원은 완주문화원의 운영비로써 단체를 운영하는데 따른 인건비, 각종 공공요금 경상적 경비는 운영비 성격입니다. 1,624만원은. 그리고 144쪽에 나오는 3,800만원은 문화원에서 전개되는 각종 사업의 사업예산 이것이 3,800만원을 계상했습니다.
성근

안성근위원

알았습니다. 국가에서 국고가 보조되는 예산이라는 것은 기준이 있어서 준것 같습니다. 3,800만원을 주면 일개 단체가 운영할수 있다고 생각해서 제가볼때는 준 것 같습니다. 그런데 우리 군비로만 순수하게 1,624만원을 추가로 주는 것은 좀 부당하다고 본인은 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
창섭

송창섭문화공보과장

알겠습니다. 지금 문화원예산이 아까 143쪽은 일반운영비라고 말씀드렸고요, 여기서 국고에서 지원할때는 사업활동비로 국고가 1,900만원, 뒷장 145쪽을 보시면 향토 자료조사 수집비로 550만원으로 몫이 지정된 것입니다. 그래서 운영비만은 자치단체에서 부담해라, 이것은 몫을 지정해서 국고에서 보조내시가 된 사항입니다.
성근

안성근위원

지금 우리 문화원에서 완주문화에 대해서 역할을 얼마나 많이 해요?
창섭

송창섭문화공보과장

지금 그전에는 사실상 운영이 제가 솔직히 말씀드리자면 활동이 미약했는데, 금년도부터 상당한 비약적인 활동을 지금 하고 있습니다. 제가 사업활동, 사업예산을 보니까 사장되는 예산이 집행되는 것 같고 해서 이번부터는 지난번에 농악경연대회 하는것도 끌여들였고, 축제때 문화행사하는 것 신굿놀이라던지 이것저것 끌여들여서 이런 사업과 장기대회같은 것 등 금년도부터는 획기적인 사업을 전개를 하고 있습니다. 그래서 저희들도 사업예산을 결정해서 보조하는데는 신중을 기해서 사장되는 예산이 없고 활동위주로 하도록 조치를 하겠습니다.
성근

안성근위원

지금 전체적으로 문화원으로 들어가는 예산이 얼마나 되는가 한번 합계를 내보셨어요? 과장님? 전체적으로 말입니다. 농악이라던가 전부 따져서요.
창섭

송창섭문화공보과장

약 6,524만원입니다.
성근

안성근위원

6,500만원도 더 되는 것 같습니다. 7,000만원이상 되는 것 같습니다.
창섭

송창섭문화공보과장

아닙니다.
성근

안성근위원

농악단까지 하면은 7,000만원도 훨씬 넘어요.
창섭

송창섭문화공보과장

농악단은 문화원하고는 관계가 없구요. 완주 농악단을 별도로 있으니까. 그러면 농악단을 제외하면 5,424만원이 계상된것입니다.
성근

안성근위원

하여튼 제가볼 때 좀 과다하게 지급되는 것 같습니다. 그 부분은 알았고, 각 읍면에 완주 8경 8품 8미 홍보판 설치하셨지요?
창섭

송창섭문화공보과장

8품에 대해서 금년에 했죠.
성근

안성근위원

8품에 대해서 설치 하셨죠?
창섭

송창섭문화공보과장

예.
성근

안성근위원

제가 언젠가 예를들어서까지 설명을 한번 한 적이 있습니다. 유성이라던가 경상도 이런곳에 가니까 홍보하는 것을 양면을 활용했습니다. 하나를 세워서 판을 양쪽에 붙이니까 한쪽이 보기싫지도 않고, 양쪽에 그림이 그려졌다는 말입니다. 이쪽에도, 저쪽에도. 양면활용을 하라고 분명히 했는데 한쪽만 다 하셨더군요. 그러면 한쪽은 보기가 아주 흉하거든요. 그냥 철판만 보입니다. 갈때도 보고 올때도 볼수있는데 분명히 이게 잘못되어있습니다. 타지역에 한번 가서 유성이라도 한번 가보고 경상도 어디인가 제가 지적까지 해줘가지고 거기까지 가서 보고 양쪽으로 활용을 하라고 했더니 한쪽만 활용을 하셨어요, 그리고 이것을 세울 때 제가 그 얘기까지 했잖습니까? 교통 표지판을 보면 한쪽은 교통표지판이 있는데 한쪽은 아무것도 써먹지를 않아요. 그런 것을 활용할수 있는 대책도 세워야 한다고 저는 생각합니다. 그때도 말씀을 드렸죠?
창섭

송창섭문화공보과장

예.
성근

안성근위원

그런데 그것도 시정이 안되고 있습니다. 왜 내가 이런말씀을 드리냐면 개인이 하는 홍보판을 세우는 것은 100% 양면활용을 하고 있습니다. 음식점 간판을 해도 양면 활용을 해요. 또, 용진같은 경우 많은 마을 홍보를 했는데 양면활용을 많이 했어요. 그러면 읍까지는 그것이 활용이 잘 되는데 군도 이런곳은 한쪽만 하는겁니다. 이것은 내돈이 아니니까 그러는지, 이것은 고쳐야할 점입니다. 우리가 양면을 활용하면 돈도 적게들고 효과는 배가 될텐데. 그런 부분이 우리가 잘못인식을 하고있습니다. 지금부터라도 봉동IC하고 이리 인터체인지하고 어디하고 두 군데 2,000만원씩 홍보판을 설치한다고 하는데 제가알기로는 도로표지판이 몇 백만원씩 갈 것입니다. 도로표지판을 활용해서 우리 지역을 선전할 수 있고, 교통 사고 예방선전도 할 수있고 여러 가지 활용방법이 있습니다. 그런 것을 좀 하셨으면 하는 생각이니까, 앞으로 설치하는 부분에 대해서 또, 기 설치 되어있는 것도 양면으로 할수 있게 활용을 좀 하셔요. 홍보라는 것은 한쪽만해서 되는 것이 아니니까 양쪽활용해서 돈도 적게 들고 얼마나 좋겠습니까? 하여튼 참고하셔서 다음부터 설치하는 것이나 기 설치된것도 그렇게 좀 해주셨으면 하는 바램입니다. 이상입니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 홍의환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍의환위원

홍의환 위원입니다. 문화공보과는 세입이 전혀 없나요? 돈버는 것은 없습니까?
창섭

송창섭문화공보과장

저희가 직접뛰어서 자체적으로 올리는 것은 없습니다. 지난번에 저희들은 국고, 도비보조를 어떻게하면 많이 따오냐가 가장 큰 비중이라고 볼수 있습니다.

홍의환위원

완주신문에 광고수입 수수료를 한번 받아보라고 하니까 한 푼이나 받아 봤어요?
창섭

송창섭문화공보과장

80만원인가...

홍의환위원

언제요?
창섭

송창섭문화공보과장

금년이지요. 두 번해서 80만원.

홍의환위원

받았어요?
창섭

송창섭문화공보과장

예.

홍의환위원

그런데 왜 세입 안 잡혔어요? 어떻게 했습니까?
창섭

송창섭문화공보과장

내년도 예산의 세입. 그것이 금년도에 어려움이 많았습니다.

홍의환위원

아니 '99년도에 받았다는 얘기지요?
창섭

송창섭문화공보과장

예. 두 건입니다.

홍의환위원

그 돈은 어떻게 했습니까?
창섭

송창섭문화공보과장

그것은 결산추경에 올라와도 되죠.

홍의환위원

결산추경에 올렸다고?
창섭

송창섭문화공보과장

예.

홍의환위원

그런데 내년도 추정세입은 왜 안적었습니까?
창섭

송창섭문화공보과장

그런데 그것이 아까도 말씀드렸듯이 어렵게 되서, 한번 해 봐가지고 추경때, 1회추경때 올리도록 했습니다. 왜냐하면 세입을 잡아서 운영상에도 문제가 있다느니 예상이 되고 해서....

홍의환

위원원 아니 보세요. 어떤 세입원에 대한 몫이 한번 근거가 잡히면 그 다음 세입에 몫이 생기는 겁니다. 세입몫이. 장관항목에 몫이 생기는겁니다. 그런데 세입은 하나도 안적어 놓고 추정조차도 안 해놨다, 다만 10만원이더라도. 그럼 받으면 여입조치하고 말고. 어떤 세입의 목적은 없다는 겁니까? 조례까지 만들어졌는데. 그것은 잘못하신 것 같습니다. 받았군요?
창섭

송창섭문화공보과장

예. 2건 받았습니다.

홍의환위원

그러면 운영상 흑자를 내시는군요? 여기 보니까 완주신문에 퀴즈상품 60만원이 들어있네요? 80만원씩 한번을 받았어도 20만원은 이익을 봤군요. 문화공보과는 우리가 문제가 있다고 봅니다. 서울에 와이드 칼라를 만드네, 전북일보 광고판을 먹여살릴 일이 있는지, 거기다가 얼마를 쏟아 붓고 말이지, 이게 과연 몇초를 보기위해서 하는 것인지, 신문사에 50만원, 100만원씩 홍보해야 할 일이 무엇이 그렇게 많습니까? 149페이지 보십시오. 이렇게 잘 나가는 완주군, 또 자랑할 완주군이 있다보니까, 사진까지 찍어서 사진공모 홍보는 뭡니까? 사진 기자협회? 작가협회? 설명을 좀 해 주십시오. 구체적으로 완주군 8경 8품만 찍어서 무엇을 하겠다는 겁니까? 대체?
창섭

송창섭문화공보과장

이것을 개최하면 전국 사진작가들이 완주를 찾게되죠. 그렇게 함으로써 완주를 전국단위로써 소개하는데 큰 역할을 하게되고, 또 우리가 관광 홍보물을 제작하는데 여기서 우수작품이 선정이 되면 작품 소재로 많이 쓰일 수가 있고. 저도 사진작가는 아니지만은 10월에 장수에서 개최되는 전라북도 사진공모전에 간적이 있습니다. 그때 전국에서 500여명정도가 운집을 했습니다. 그래서 이것이 상당히 외래객이 찾는 기회가 많고, 현재 전라북도에서도 장수, 부안이 최근에 하고있고, 도하고 전주시가 현재하고 있고...

홍의환위원

알겠습니다. 그러면 제1회 완주관광 사진공모전이라는 타이틀을 걸면 거기에 대한 시상이 있어야 할 것이 아닙니까?
창섭

송창섭문화공보과장

예.

홍의환위원

어디가 있습니까?
창섭

송창섭문화공보과장

이번에 홍보비만 금년에 계상을 하고 이 사업이 연중 완주군 4계절을 소개를 해야하거든요. 그래서 내년도 8월까지 계속 연계가 됩니다. 내년도에는 홍보비만 계상을 하고, 내후년도에는 시상금이 계상이 되어야 합니다.

홍의환위원

시상은 2회부터하겠다는 얘깁니까?
창섭

송창섭문화공보과장

예. 우선은 홍보만 하고, 내년부터요.

홍의환위원

마치겠습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원님 질의하십시오.
성근

안성근위원

제가 한 가지 더 질의를 하겠습니다. 140페이지, 위에서 두 번째줄에 완주 8경 8품 8미 전광판 홍보. 900만원 서있지요? 141페이지 중간에 900만원이 또 서있습니다. 이중으로 된 것 같습니다.
창섭

송창섭문화공보과장

예. 부기상으로는 이중으로 됩니다. 그런데, 무엇이 잘못되었습니다. 왜냐하면 금년에 전북일보 전광판 홍보인데 6개월이 계상이 되어서 집행이 되고있거든요. 그래서 내년도에도 6개월짜리를 해줘야 된다고 올렸는데 지금 3개월씩 두 번을 올렸습니다. 원래는 6개월인데. 부기를 3개월씩 나눠서 두 번으로 예산계에서 작업이 잘못 되었는데 이것은 지금 6개월로 1,800만원이 지원되는 것으로 되어야 합니다.
성근

안성근위원

1,800만원이 되어야 하는데 900만원이 되었네요.
창섭

송창섭문화공보과장

예. 지금 현재 부기가 잘못되었습니다.
성근

안성근위원

알았습니다.
정구

함정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화홍보과에 대한 질의답변 종결을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2000년도 세입세출 예산안 예비심사 결과보고서 작성의건을 상정합니다. 본건은 '99년 11월 26일부터 11월 29일까지 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 각 실과소장님으로부터 예산에 대하여 설명을 들은후, 질의답변을 통하여 검토하였습니다만 충분한 검토시간을 갖고 예비심사 결과보고서를 작성하기 위하여 오늘 회의를 이것으로 마치고자 하는데, 위원여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제73회 완주군의회 정기회 자치행정위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 '99년 11월 30일 오전 10시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 위원여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 50분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록