내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 완주군의회 발언

안성근 의원 발언

80회 제5산업건설위원회2000-11-06

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대일

남대일위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2000년도 주요업무 실적 및 2001년도 주요시책 보고 청취의 건을 상정합니다. 그러면 오늘은 농업기술센터, 완주공단, 대둔산관리사무소 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관 2000년도 주요업무 실적 및 2001년도 주요 시책 보고를 듣도록 하겠습니다. 지금부터 농업기술센터 2001년 주요시책 사업 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 2000년 주요사업 성과 및 반성은 소장이 보고토록 하고 2001년 주요업무 시책 사업은 각 소관 과장이 보고토록 하여 주시기 바랍니다. 그러면 소장님 나오셔서 2000년 주요 업무 성과 및 반성부터 보고하여 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

농업기술센터 소장 강달수입니다. 존경하는 남대일 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 새천년을 맞이해서 저희 농업기술센터 사업에 대해서 적극적인 지원과 아낌없는 성원에 대해서 40여 지도 공무원을 대표해서 다시 한번 감사를 드립니다. 또한 금년도 사업 성과와 아직 예산이 확정되지는 않았습니다만 내년도 구상한 사업계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고는 2000년 성과와 반성, 2001년 주요 시책 사업을 농촌진흥과와 기술보급과 순으로 보고를 드리고 마지막으로 2001년 특수 시책 사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 저희 기술센터 직제는 2과 총원 42명중 현원이 43명으로 되어 있으며 지도직 및 생활 개선직이 37명이고, 기능직과 별정직이 기능직이 4명, 별정직이 1명으로 구성되어 있습니다. 다음은 2000년 성과와 반성을 보고 드리겠습니다. 먼저 벼농사 종합 관리입니다. 금년에 저희가 논 면적은 9,648헥타로 되어 있습니다만 여러 가지 소득 작물들이 들어가 있어서 실제로 벼 심은 면적은 7,207헥타로 되어 있습니다. 그러나 작년보다 10헥타로 증가된 것으로 통계가 나와 있습니다. 다음 양질 다수성 벼 품종 확대는 작년에 88%에서 금년에 93%까지 5%를 증가시켰고 평당 주수는 저희가 지금 80주였던 것이 80.6주로 0.6주가 늘어났습니다만 앞으로 이것을 집중적으로 지도를 해서 좀 더 늘려 나가는 방향으로 하겠습니다. 시비량은 관행이 25kg씩 들어가는데 질소별로요 금년에 18kg로 해서 약 7kg정도가 감소가 되었습니다. 이런 관계로 해서 금년에 태풍이 왔습니다만 크게 도복 면적이 작년에 비해서 약간 줄어든 상태입니다. 반성을 말씀드리면 지금 보급되고 있는 신품종들이 보편적으로 잎색이 옅습니다. 그런 관계로 해서 잎색이 옅으니까 자꾸 비료를 많이 주는 일부 농가들이 있어서 도복도 된 것이 있었고 목도열병도 발생이 된 일이 있었습니다. 다음은 농업 기계 순회수리 및 교육입니다. 정기 순회 수리는 106개 마을에 347대를 실시를 했고, 출장 현장 수리는 다시 말씀드리면 이양을 할 때라든가 벼 벨 때 현장에서 고장난 것을 150대를 수리를 한 바 있습니다. 반성으로는 그동안에 저희 기술센터 정비실에서 많은 정비를 하고 있습니다만 정비 수리 장비가 조금 부족해서 대형 농기계 같은 것이 들어왔을 때 고치는데 약간 어려움이 있습니다. 이 부분은 위원님들께서 금년 예산에 협조를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 야생 식용 버섯 인공증식 기술개발입니다. 옛날에는 많은 버섯이 나서 산에 있는 것을 타서 했습니다만 지금은 산이 우거지고 해서 버섯이 발생이 안 되고 해서 금년에 산학관이 같이 연구를 하기로 하고 10종을 개발할 계획으로 추진중에 있습니다. 그래서 지금 포자 말하자면 버섯이 나있는 것을 타다가 거기서 포자를 증식하는 기술을 적립을 시켰습니다. 그런데 포자를 가져다가 대지에 넣어서 기를 수 있는 그런 기술을 확립을 해야 할 것 같습니다. 이것은 일부는 하고 있습니다만 완전히 적립이 될려면 3, 4년간 더 지속적으로 연구를 해야 할 것 같습니다.
대일

남대일위원장

소장님, 제가 한 말씀드리겠습니다. 페이지가 많으니까 간단하게 심도있는 것만 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
달수

강달수농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 다음은 수출 농업입니다. 금년에 가지는 226톤을 수출을 해서 3억 6,300만원을 외국에서 벌어 들여 왔고, 그 외 배, 백합, 유색칼라를 했습니다. 유색 칼라는 금년에 나온 양이 적어서 일본에 일단 해 보았습니다만 가격이 우리나라 가격이나 같기 때문에 그 중에 약 30, 40%의 물류비가 들어가서 어려움이 있습니다. 그 다음에 자소라고 하는 것을 저희 센터에서 재배를 해서 2,000장을 보내 봤습니다만 지금 한 장에 13원씩 계산이 되고, 1단보에 약 120만장 난다고 하면 약 1,560만원정도의 소득이 가능합니다. 그래서 소득율을 약 40%정도 따진다면 약 600만원정도가 가능해서 내년도에 저희들이 400평정도를 한 번 수출 작목으로 육성을 해 나갈 계획입니다. 다음 7페이지입니다. 완주 8품 중점 육성은 저희가 감 나무 심는 것은 95년도에서 시작해서 2003년까지 150헥타를 목표로 심고 있습니다만 현재 108헥타를 심었습니다. 그리고 금년도에는 가을에 식재를 할 계획이고 딸기는 일관런 런포를 해서 72만주를 생산을 해서 보급을 했습니다. 다음에 생강 저장굴 안전관리 시범입니다. 이것은 가스 배출기를 당초에 100대를 예산을 세워서 추진을 하다보니까 조금 남아서 108대를 보급을 했습니다. 그러면서 한국산업안전공사하고 협의를 해서 거기서도 이것을 할 수 있다고 해서 가스 배출기하고 그것을 끌어올리는 기계, 그것을 같이 승강기 시설을 하나 해 주었습니다. 다음 수박 연작 재배 대책입니다. 이것을 저희가 두가지로 시험을 하고 있습니다. 하나는 수박을 심고 벼를 심고 그 다음에 월동작물을 심는 방법, 그 다음에 수박 심고 거기에 옥수수를 심고 월동 작물을 심는 방법, 이렇게 두 가지를 했는데 벼를 심는 것이 가장 안전합니다. 100% 이것은 가능한데 옥수수를 심는 것은 약 80%정도의 효과 밖에 없습니다. 그런데 농가들이 벼를 심을려고 하면 논두렁을 전부 보수를 해야 합니다. 그래서 개인당 약 60만원이 들어가기 때문에 이것은 조금 어려움이 있고, 그래서 앞으로 옥수수를 심어서 하는 방향으로 해 나가겠습니다. 다음 8페이지입니다. 농촌 여성 전문 기능인 양성은 금년에 8개반 210명 계획에 현재 실시하고, 일식 조리사하고 가공반만 11월, 12월에 더 추진을 하겠습니다. 그리고 금년도에 자격증을 한식 조리사가 8명, 중식 조리사가 7명해서 15명이 자격증을 취득을 했습니다. 다음 농촌 노인 역할 개발 시범 사업은 금년에 2개 마을을 추진을 했는데 농가에게 굉장히 호응이 좋아서 내년도에도 일단 시범 사업을 실시를 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 농업기술센터 운영입니다. 가지 적정양액 선발은 저희가 원예시험장에서 하는 것은 원시하고 한방액이 있습니다. 이 두가지를 시험해 본 결과 약 8%정도가 증수가 되고 있고, 그리고 새 소득 작목 발굴로 도두하고 갓끈 동부하고 피클오리, 송이 토마토를 해 보았습니다. 내년도에도 계속해서 시험을 해야 할 것 같습니다. 다음에 시설 포도 적정 시비 및 G.A처리로 해서 화진 현상, 꽃이 다 빠지고 꼬투리가 붙지 않는 것을 생산 시행해 본 결과 효과가 좋았습니다. 단 문제는 G.A처리를 하다 보니까 줄기가 경화가 되어서 포도를 상자에 넣을 경우 잘 떨어지는 그런 습성이 있습니다. 그래서 양약 적정 재배 시범도 내년에 계속 하도록 하겠습니다. 이상으로 2000년도 주요 성과 및 반성을 보고 드렸습니다. 감사합니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 다음은 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
효현

이효현농촌진흥과장

농촌진흥과장 이효현입니다. 농촌진흥과 업무 새천년을 주도할 신지식 농업인 육성 분야 5개 사업, 농업기술센터 운영 3개 사업을 보고 드리겠습니다. 13페이지입니다. 21세기 완주 농업인 교육입니다. 정보화를 선도하는 지식 농업인 양성을 목표로 농민대상 4개 교육 과정 7,000명을 교육하도록 하겠습니다. 지금 모든 교육기관의 교육이 컴퓨터화 되고 있는데 저희는 칠판 교육을 시키고 있습니다. 이런 기자재를 확보를 해서 시중에 보급되는 교재를 이용해서 국제감각을 익히고 친환경 농업을 선도하는 농가로 육성토록 하겠습니다. 14페이지입니다. 새천년 신지식 농업인 조직체 육성입니다. 4개 농업인 단체 2,000명이 활동을 하고 있는데 내년에 12회의 교육과 회의, 행사등으로 5,000명이 참여토록 하겠습니다. 영농 현장의 문제점을 해결해 주고 완주 농업인으로서 긍지를 가질 수 있도록 그리고 어느 한 분야에서는 신지식으로 불려질 수 있도록 그렇게 교육을 하겠습니다. 15페이지입니다. 삶의 질을 향상시키는 생활개선회 육성입니다. 30회의 교육회의, 1,058명을 계획하고 있습니다. 지역별 특수 과제반을 운영하고 교육을 통한 농촌생활 변화를 주어서 활력있는 농촌 생활을 유도토록 하겠습니다. 이렇게 하므로서 군정에 참여하고 이해하는 농정 선도 실천요원으로 여성들을 육성토록 하겠습니다. 16페이지, 농촌여성 전문기능 양성 교육입니다. 성과에서도 말씀드렸는데 2000년도 교육 인원 210명이었습니다. 그 중에서 120명이 자격증을 취득하고 내년에는 7개반, 170명을 교육시키도록 하겠습니다. 그리고 이런 교육을 통해서 배운 기술을 활용해서 봉사활동도 전개하도록 하겠습니다. 17페이지, 농업인 만족 4계절 농산물 가공 기술 교육입니다. 올해에 20명을 교육했는데 내년에는 농산물 가공 프로그램을 개발을 해서 5회에 걸쳐서 100명을 교육을 하도록 하겠습니다. 계절에 맞는 가공 교육 과정을 설정을 해서 추진을 하고 지금까지는 부녀자 중심으로 교육을 했는데 내년부터는 전 농업인을 대상으로 교육을 추진토록 하겠습니다. 19페이지, 농업기술센터 운영 중에 실증 재배분야입니다. 가지 외 5개 작목에 대해서 재배 기술을 개발하고 고소득 작목을 선정해서 농가에 권장하고 그것을 실증하는 사업을 농업기술센터에서 실시하도록 하겠습니다. 내년에 병버섯 재배 시설을 지도소안에 설치를 해서 그것으로 교육을 하면서 소득도 올리도록 하겠습니다. 20페이지, 시험 연구 과제입니다. 5개 연구 사업을 추진을 하는데 배는 동녹 방지를 위해서 봉지 씌우는 시기와 봉지 재료별, 그리고 약제 살포 시기별로 구분을 해서 어느 것이 동녹 방지에 효과가 있는가 그런 것을 시험토록 하겠습니다. 그리고 여름 상혼에서 영년생 작물인 가지, 고추의 계속 재배로서 수량성이나 생산비 절감 시험을 하도록 하겠습니다. 그리고 수출 농산물 작목 개발하는 사업으로서 유럽오이, 자소, 송이 토마토 등을 재배토록 하겠습니다. 이렇게 해서 농민의 애로 기술을 해결하고 새 기술을 보급하는 교육장으로 우리 농업기술센터를 운영하겠습니다. 21페이지입니다. 기계화 영농의 농작업 편의 제공입니다. 내년에도 오지 마을 중심의 기계 순회수리를 계속하고 농번기에는 현장 출동 수리반을 운영토록 하겠습니다. 다음은 농기계 교육 정비실 장비 보강인데 기계 작동 원리를 보여주는 3종의 기계를 확보하고 그리고 중대형의 수리장비 2종을 확보해서 수리시간을 단축하고 수리 기사의 안전을 도모하는 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상으로 농촌진흥과 소관 업무를 보고드렸습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 다음 기술보급과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순길

유순길기술보급과장

농업기술센터 기술보급과장 유순길입니다. 저희과 보고는 22페이지부터입니다. 기술보급과 사업은 주곡 지속안정 생산과 친환경 농업 육성 등 5개 사업을 보고 드리겠습니다. 24페이지입니다. 벼 우량 품종 다수확 단지 조성은 현재 현황에서 나와 있는 문제점을 가지고 내년도에 5단지 조성을 1개소를 육성해서 대단위 단지 시상도 해 주고 농가에 우수한 품종을 보급토록 하겠습니다. 25페이지입니다. 친환경 벼농사 시범은 현재 잘 아시다시피 환경 문제가 있기 때문에 환경 농업에 대한 2헥타정도를 시범 사업을 해서 여기에 대한 안전쌀 생산을 해서 소비자의 신뢰를 구축할 수 있는 그런 사업으로 전개를 시키겠습니다. 26페이지입니다. 찰쌀 보리 재배 시범입니다. 현재 보리의 기능성이 대두되기 때문에 찰쌀보리를 재배 시범을 약 1헥타 정도를 해서 소비자들이 건강 식품으로 활용할 수 있는 그런 시범 사업으로 전개토록 하겠습니다. 27페이지, 고구마 우량 품종 비교 선발 시범입니다. 우리 지역에는 율미 외1품종만 재배를 하는데 우량 다수확 품종을 율미 외 5품종을 가지고 우리 지역에 가장 알맞는 품종을 선발 보급해서 고구마 생산 농가에게 보급하도록 하겠습니다. 28페이지입니다. 완주 8품 지속적 육성은 생장 저장굴 가스 배출 및 승강기시설 외 8개 사업을 전개토록 하겠습니다. 29페이지입니다. 생강 저장굴 가스 배출 및 승강기 시설 시범은 현재 현황에서 나온 바와 같이 저희들이 사업을 많이 했습니다. 또 금년에도 승강기 및 가스 배출 시설을 20개소에 해서 농가들이 안전 생산하는데 도움이 되도록 조치를 하겠습니다. 30페이지입니다. 대추생력 고품질 다수확 시범 사업은 저희 고산지역 자체가 사질 토양으로 매년 한발 피해가 있기 때문에 여기에 대한 자동점적 관수 및 피복 시설 시범 사업을 해서 품질로 올리고 수량 증대와 노력도 절감을 할 수 있는 시범 사업을 전개를 하도록 하겠습니다. 31페이지. 신품종 감재배 단지 조성입니다. 현재 앞에서 성과에서도 말씀드린 대로 목표 대비 약 75%가 되었는데 앞으로 감 단지를 더 확대해서 우리 지역의 고유 품목으로 정착되도록 하겠습니다. 32페이지입니다. 딸기 전조재배 시험입니다. 지금 현재 삼례를 중심으로 한 딸기 신품종을 일본의 규슈 지방에서 생산되기 때문에 우리 지역하고는 차이가 있습니다. 일조량을 더 늘려서 할 수 있도록 해서 품질도 높이고 수량도 증대 시키는 시범 사업을 전개시키도록 하겠습니다. 33페이지입니다. 수박 연작장애 대책 시범입니다. 현재 비봉을 중심으로 해서 우리 지역에 수박이 많이 생산되고 있는데 연작 장애에 대한 피해가 큽니다. 그래서 이 피해를 지속해서 시범 사업을 안정 생산으로 기할 수 있고 수량도 올리고 품질도 높이도록 하겠습니다. 34페이지입니다. 노지포도 비가림 무가온 조기 생산 시범입니다. 현재 아시다시피 연료 문제, 에너지 문제가 있기 때문에 여기에 대한 무가온 조기 생산할 수 있는 비가림 무가온 재배 시설을 시범적으로 해서 방제 횟수도 감소 시키고 수량 증대도 시키고 소비자 기호도 맞추어서 농가 소득을 제고하는 방향으로 하겠습니다. 특히 포도는 현재 칠레와 F. T. A협정 관계 때문에 고도의 기술을 발휘할 수 있도록 정밀하게 지도를 하겠습니다. 35페이지입니다. 배 수출단지 기반조성 시범입니다. 현재 생산 과잉이 되는 것이 현 시점입니다만 여기에 따른 수출, 이것 외에는 해결 방법이 없기 때문에 여기에 대한 대책으로서 여기에 대한 수출단지 기반조성을 해서 수출단지로 육성해서 내수 가격을 안정 출하 시킬도록 조치를 할 수 있는 그런 사업입니다. 36페이지입니다. 표고 연중 고품생산 시범입니다. 현재 우리 지역에 동상, 구이 등에서 표고를 하고 있습니다만 아직은 전래적인 방법이기 때문에 연중 고품 생산체계로 전환시켜서 출하기, 시기, 물량조절을 해서 안정 재배를 하도록 하겠습니다. 37페이지입니다. 새기술 새작목 도입 경쟁력 확보 사업입니다. 산화전위수 이용 병해충 방제 시범등 10가지 사업을 가지고 보고를 드리겠습니다. 38페이지입니다. 산화전위수 이용 병해충 방제 시범입니다. 현재 우리 지역에 용진에 화훼를 중심으로 한 시설 채소랄지 포도 등이 많이 있는데 농약을 너무 많이 써서 농약잔류 위험이 많이 지적이 된 사항이 있습니다. 그래서 시범재배를 10개소를 선정을 해서 작목별 관행 재배와 산화전위수 재배를 비교 실증해서 신선채소 저농약 재배로 소비자 신뢰도를 구축해서 농가 안정 생산에 기여를 하도록 하겠습니다. 다음 39페이지입니다. 가시오갈피 지역적응 재배입니다. 지금 우리 지역에는 인삼면적이 약 60헥타가 있는데 인삼 후작 대체 작목이 없습니다. 여기에 가시오갈피를 약 1헥타 정도를 해서 산간부 유휴지랄지 인삼후작지로 활용할 수 있는 시험 재배를 통해서 기음성 음료로 개발해서 농가 소득을 올릴 수 있는 그런 사업입니다. 40페이지입니다. 도시근교 고소득 작목 개발입니다. 현재 저희는 전주를 기점으로 해서 도시 근교에 접하고 있습니다만 산간부, 중산간부, 평야부 등 혼재되어 있어서 적정한 작목 재배가 미흡되어 있습니다. 그래서 도시근교 유망 새작목으로서 치콘이나 브로콜리, 샐러리, 요즘 신세대가 좋아하는 그런 품종을 재배치해서 고급 양채류 생산을 해서 신세대 기호식품의 수요를 충족시키고 농가 소득을 올릴 수 있는 그런 사업입니다. 41페이지입니다. 일시 수확형 고추 실증 재배입니다. 우리 지역은 각 읍면에 고추가 많이 재배되고 있습니다만 한 번에 수확할 수 있는 그런 실증 시범 재배를 하는 것입니다. 한 번에 노력도 절감시키고, 소득도 증대시킬 수 있는 사업입니다. 42페이지입니다. 야생 식용버섯 인공증식 기술개발 지속 추진입니다. 현재 금년부터는 산학관 협동 사업을 하고 있습니다만 앞으로 이것이 아주 중요하게 다루어서 우리 지역에 꼭 맞는 버섯 생산 노하우를 확보해서 농가들에게 보급해서 품질이 뛰어나고 상품가치가 높은 버섯을 생산할 수 있는 그런 사업입니다. 43페이지, 시설 원예 에너지절감 종합 시범입니다. 현재 경제 관계가 여러 가지로 어려움이 있습니다만 에너지 절감만이 농업이 살 수 있다해서 여기에 대한 시범 사업을 약 2개소를 해서 수막시설, 2중 5겹 보온 부직포, 심야 전기, 지중난방해서 지금까지 기름을 때던 것을 좀 에너지 절감을 약 60%절감을 시켜서 생산비를 낮추고 농가에 소득이 될 수 있도록 하는 시범 사업입니다. 44페이지입니다. 과수 전지목 파쇄 폐기화 시범입니다. 현재 연료가 가스나 기름으로 많이 하기 때문에 파목을 쓰지 않습니다. 과수 전지목이 많이 나오는데 이것을 퇴비로 조제해서 환경 오염도 방지하고 지력도 증진시킬 수 있는 이번 시범 사업, 소규모 시범 사업을 하는 것입니다. 45페이지입니다. 참옻나무 번식 실증재배입니다. 이것은 지금 소비자들이 기호성 건강 음료가 계속 늘고 있는데 대부분이 우리나라에 참옻이 없어져서 중국에서 수입하고 있습니다. 그래서 여기에 참옻 번식 실증 시범 실증포를 300평을 해서 우리 지역에 새로운 관광 상품으로 개발을 할려고 하는 사업입니다. 46페이지입니다. 자생 철쭉류 번식 시범입니다. 현재 저희들이 한 결과를 보면 삽목에서 95%, 실생에서 65%정도의 가능성이 있기 때문에 소양을 중심으로 해서 자생 우량 철쭉 번식 실증 시범을 하므로서 지금까지 육종된 철쭉보다는 훨씬 좋은 가격을 받을 수 있는 것을 대량 번식을 해서 농가 소득에 기여를 할 수 있도록 하겠습니다. 47페이지입니다. 가시없는 복분자 생산 시범 사업입니다. 우리 지역도 유휴지, 산간부에 유휴지가 많기 때문에 여기에 대해서 실생묘 생산 기술이 아직 안됩니다만 가시없는 복분자 삽목 실생묘 농가 실증 재배를 약 300평에 해서 산간지 유휴지를 활용해서 지속적으로 개발할 수 있도록 시범 사업을 할려고 합니다. 48페이지입니다. 농업 부가가치 향상을 완주 8품 홍보 이벤트 개최 등 6가지로 나누어서 사업별로 보고를 드리겠습니다. 49페이지입니다. 완주 8품 홍보 이벤트 개최는 매년 해 왔습니다. 그래서 여기를 지금까지 한 효과를 보면 이것을 하므로서 우리 소비자들이 알 수 있고 전국적인 소비 촉진이 되고 또 명품화가 가시화되지 않느냐 해서 계속 추진해 왔습니다. 그 다음 완주 8품 공통디자인 포장재 시범보급입니다. 저희들이 지금 완주군 디자인 종합개발을 캐릭터, 8품 BI, 8품 포장디자인을 완료한 상태에서 이것을 공통 디자인으로 포장재를 시범 제작해서 공동 디자인 홍보와 조기 사용을 유도시켜서 우리 완주 농산물을 조기에 명춤화시키는 그런 사업입니다. 50페이지입니다. 농산물, 저장, 가공 고부가가치 창출입니다. 현재 예냉처리한 호흡열 배나 포도가 신선도가 떨어집니다. 또한 과잉 생산으로 가격 하락이 우려되기 때문에 저온 저장 시설을 5개 정도, 액즙 가공 시설을 2개소 정도를 해서 고부가가치 창출을 해서 출하량을 조절해서 가공판매로 적정 가격을 지속 유지하고자 하는 사업입니다. 배하고 포도는 앞으로 과잉 생산이 전망이 되기 때문에 이 사업은 꼭 시범 사업으로서 전개해야겠다고 생각해서 이 사업을 할려고 합니다. 51페이지입니다. 곶감 위생건조 시범 사업입니다. 현재 저희 관내의 동상면을 중심으로 해서 고산 6개면에서 곶감들을 많이 하고 있는데 지금까지는 관행적으로 했기 때문에 비위생적이고 소비자들의 기피 현상이 있기 때문에 지금 하고자 하는 것은 위생적으로 건조해서 상품 가치를 높일 수 있는 그런 시범 사업으로 소비를 촉진 시킬수 있습니다. 52페이지입니다. 농촌 부녀자 일감갖기 상품화 시범마을 육성입니다. 일감갖기 시범 마을을 해 왔습니다만 신규 마을로 1개를 더 해서 장류 생산 상품화를 해서 우리 고유의 콩, 보리 등 직접 재배한 것을 장류 생산 제품화해서 안전 식품 공급으로 해서 농민 건강도 지키고, 농가 부녀자들의 부가가치 높은 소득도 증대시킬 수 있는 그런 사업입니다. 53페이지입니다. 농촌 노인 역할 개발 시범 마을입니다. 현재 농촌에는 노인들이 많이 있습니다. 그래서 이 시범 마을을 약 2개 정도해서 마을 공동 부업과제를 추진하고 노인들에게 일거리를 제공해서 건강도 증진시키고 거기에 따른 건강 생활과 소득도 올릴 수 있는 그러한 소외감 없는 일거리를 제공시키는 그런 사업입니다. 54페이지입니다. 선진 축산기술 보급은 소 무혈거세기 보급 시범 등 3가지 사업을 사업별로 보고를 드리겠습니다. 55페이지, 소 무혈거세기 보급 시범입니다. 2001년 1차로 축산이 전면 개방됩니다. 여기에 따른 고품 생산이 절대로 요구되는 시점에서 소를 무혈 거세기를 10대를 보급시켜서 고품질 생산을 해서 성장률을 증대시키고 경쟁력을 확보할 수 있는 시범 사업입니다. 56페이지, 양질 조사료 생산입니다. 현재 농료 사료를 많이 사용하는데 우리의 유휴지로서 양질 조사료를 생산해서 좋은 사료를 먹이므로서 품질도 높이고 등급도 올려서 농가에게 유휴지를 활용할 수 있고 소득을 증대시킬 수 있는 그런 시범사업입니다. 57페이지, 가축 방역 무인소득시설 시범입니다. 금년에 구제역 발생으로 돼지고기 수출이 중단되었습니다. 일본에 수출이 8,000만달러만 나가고 못 나갔는데 이것을 외부인과 출입 가축입식시 소독 미실시로 질병 유입된 것이 많이 있기 때문에 무인 소득 시설을 1개만 시범 사업을 해서 조기에 질병을 차단시킬 수 있는 그런 사업입니다. 지금까지 기술보급과 소관을 말씀드렸습니다. 이어서 2001년 우리 센터의 특수 사업을 보고 드리겠습니다. 58페이지입니다. 2001년 특수시책은 수출작목 단지 조성등 3가지 항목을 특수 시책으로 선정했습니다. 59페이지입니다. 수출작목 단지 조성입니다. 현재 저희들은 일찍부터 94년, 95년부터 수출을 해 와서 수출에 대한 노하우가 많이 있습니다. 앞으로 국제 환경 변화가 엄청나게 변하고 반대로 우리 농업의 살길은 수출밖에 없습니다. 거기에 따라서 저희들은 수출 작목을 가지를 작년에 우리 지역의 고유 지역에 특색에 맞는 것을 내년부터 본격적으로 더 많이 해서 수출 단지로 해서 앞으로 농업의 안정성을 확보할려고 하는 사업입니다. 60페이지입니다. 산간 유휴지 산머루 시험재배입니다. 앞에서 제가 말씀드린 대로 WTO의 개방을 앞두고 우리 지역에 적정 작목을 개발을 해서 지역 특성화 시킬 수 있는 상품을 개발해서 시험을 해서 여기에 대한 기음성 음료개발을 하면 불란서의 포도즙못지 않은 포도주를 생산할 수 있다는 것을 저희들이 간접적으로 듣고 있습니다. 61페이지입니다. 농산 가공 신제품개발 및 상품화 연구입니다. 지금까지 저희들 지도 사업이라는 것은 새로운 재배 기술 측면에서 했는데 앞으로는 재배, 가공, 유통 여기까지 손을 대지 않으면 농업의 경쟁력이 약해질 것 아니냐 그래서 그동안 감 신제품 개발, 대추 제품 개발, 감잎 한방차 개발 등 관학 공동개발을 해서 이것을 최대한 이용해서 우리 상품화로 해서 농가에 소득을 올릴 수 있는 사업으로 선정된 사업입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
대일

남대일위원장

과장님들 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 준비된 위원님을 질의하여 주시기 바라며 소장님과 해당 과장님들은 성실하세 답변해 주시기 바라며 과장님들은 답변 전 직위와 성함을 말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 질의하실 위윈님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 소학영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
학영

소학영위원

지금까지 센터 소장님, 두분의 과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 여기에 여섯 명의 위원이 계시기 때문에 제가 간단하게 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 먼저 소장님께 질문을 드리겠습니다. 우리 완주 기술센터에서는 보고 내용을 들어보면 우리 농민을 위해서 또 축산인을 위해서 많은 고심과 혼심의 노력을 다하고 계신다라는 그런 부분들이 상당히 엿보이고 있습니다. 다만 우리 완주농업기술센터에서 농축산물에 대한 전국적인 면에서 최초로 개발한 신제품이 있다면 이 장소에서 한 번 말씀해 주시기 바랍니다. 무엇이 있습니까? 우리 기술센터에서 정말 연구하고 노력해서 우리 농축산인을 위해서 전국적으로 생산하지 못하고 생각하지 못하고 또 개발하지 못했던 부분에 대한 가장 신제품으로 개발한 사항이 있다고 하면 무엇을 자신있게 말씀하실 수 있느냐 그 말입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

저희 기술센터는 지금까지 잘 아시겠지만 농촌 지도사업을 중점적으로 해 왔고 또 저희들이 지금까지 하고 있는 것은 중앙에서 재배했던 작목들을 현지에서 실증재배를 통해서 그 다음에 농가에게 보급하는 그런 상태로 해 왔습니다. 그래서 사실은 저희들이 연구직이 없기 때문에 새로온 작목내지는 새로운 품목으로 만들어 낸 것은 지금까지는 없습니다. 없고, 대신에 ............
학영

소학영위원

됐습니다. 없으면 없는대로 하고, 제가 6시에 나오는 농촌은 지금이라는 프로를 가끔 보면 정말 기술센터에서 전국적으로 최초로 개발한 품목들, 신기술들 이런 부분들이 많이 소개가 되고 있는데 우리 완주에서 개발한 그런 부분에 대해서 신경을 쓰고 TV를 시청을 하면 그런 부분들이 안 나옵니다. 정말 놀랄만한 그런 사업들, 개발 사업들, 그런 사업들이 많이 보조되고 있는데 우리 완주에서는 그런 것이 없어서 대단히 아쉽고, 또 상당히 불만스럽기 짝이 없다고 판단하면서 간단하게 세 가지만 질의를 드리겠습니다. 금년도 벼농사 작황이나 생산량이 어떻다고 생각하십니까? 예를 들어서 평년에 비해서 지금 생산량이 수준량이 높다든가, 낮다든가 어떻게 판단을 하십니까?
달수

강달수농업기술센터소장

일단 그 문제는 이렇게 답변을 드리겠습니다. 그전에는 수량 문제 평가를 저희도 하고 통계사무소에서도 했습니다만 명년부터는 저희들이 일체하지 않습니다. 그러나 저희 나름대로는 해 보았습니다만 중간 작황이 상당히 좋았었습니다. 그런데 추수되는 시기에 비가 계속오므로 인해서 일조량이 적고 일부 불임이 많이 생겨서 지금 저희들이 돌아다니면서 농가들하고 대화를 하고 조사를 해 보니까 수량 나는 것은 작년이나 비슷합니다. 그러나 이것을 도정을 해 보면 쌀 생산량이 약간 4% 떨어진다는 사람도 있고 여러 가지가 있습니다만 약간 쌀의 생산량은 작년에 비해서 떨어지는 것으로 그렇게 보고 있고요. 저희들이 평균 완주군에 쌀 수량이 503kg입니다. 말하자면 10년 동안에 평균 양이. 그런데 금년에는 그것보다 조금 더 나는 것으로 그래서 평년작 이상은 되는 것으로 평가는 하고 있습니다만 작년보다는 덜 납니다.
학영

소학영위원

정말로 소장님 농민 앞에서 그런 말씀을 하면 큰일납니다. 제가 금년도 용진에서 최초 공판을 했습니다. 제가 그 전에 저도 세를 주고 농사를 짓기 때문에 가장 잘 되었다고 하는 부분을 가서 도정을 해 보았습니다. 세가마니, 40kg짜리 공판, 도정율은 비교적 81kg나 82kg가 나와야 평균입니다. 그런데 금년도에 잘 되었다고 하는 것이 71kg예요. 또 공판장에 가서 전부 알아보니까 어떤 문제가 나오냐? 금년에 나락이 수량이 조금밖에 안 나온다는 것이 대다수 농민들입니다. 물론 잘 나오는 농민도 있겠지만, 보편적으로 흉년이라는 것이 대다수의 농민들의 지배적인 여론입니다. 그런데 3%, 4%, 그래서 농민들의 입장에서 .........
달수

강달수농업기술센터소장

쌀양으로 계산해서 도정율이 작년에 비해서 떨어진다는 것입니다. 물론 그것도 그렇습니다.
학영

소학영위원

도정율이 떨어지는 것은 말할것도 없고 전반적인 조곡 생산량도 엄청나게 떨어지니까 그런 결과가 나옵니다. 한 번 공판장에 나가서 농민들을 대상으로 전부 확인을 해 보십시오. 문제는 거기에 있는 것이 아니라 농민들의 대다수의 불만이 기술센터에서 그 보급한 양질 다수성에 문제가 있다. 종자의 특성도 잘 인식을 못하고 있고, 신품종을 보급했으면 그에 적절한 기술지도가 있어야 함에도 불구하고 적절한 기술 지도가 없었다. 종자의 특성도 잘 모르고 기술 지도도 제대로 이루어지지 않았다. 그래서 금년도에 병충해로 인한 피해가 너무나 많았고 또 그런가 하면 종자의 특성을 잘 몰라서 비료 관리를 잘 못했기 때문에 그런 엄청난 감소 현상이 왔다 그런 이야기입니다. 그 부분에 대해서 소장님 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

물론 그렇습니다. 많이 줄은 사람일수록 그런 이야기가 나오고 그러는데 소위원님 아시다시피 저희가 겨울 영농교육부터 교재에다 품종별로 넣고 교육도 시키고 그 분들에게 나누어 주기도 했는데 이렇습니다. 신품종이라는 것이 옆에 논이 새까맣게 되면 그것을 그대로 놓아두지 못하고 비료를 더 주게 됩니다. 그러다 보면 결론적으로 비료가 더 들어가게 되고, ......
학영

소학영위원

아니, 가만히 있어 보세요. 농사 기술은 갈수록 농민들이 선진화되어 가고있습니다. 작년같이 태풍으로 도복이 심하고 재작년에 도복이 심했음에도 불구하고 작년에 비해서 금년이 말하자면 수확이 생산양이 엄청나게 떨어졌다는 그말은 기술센터에서 종자를 보급한 양질 다수성 벼 품종에 문제가 있다 그렇게 판단이 되는데 그 문제에 대해서 소장님은 어떻게 생각하시냐 그 말입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

종자에 대한 큰 문제가 있냐 하는 말씀은 저는 그렇습니다. 지금 많이 죽은 품종이 3가지 품종입니다. 일미벼하고 대산벼하고 동안벼, 3가지가 제일 많이 죽었습니다. 통계상 알아 보고 다니니까. 그런데 그 분들 중에서도 그 벼를 재배하면서도 내년에 또 해야 겠다는 사람도 있습니다. 그런데 보편적으로 죽은 사람들 같은 경우에는 거짓말 하나 않고 어느 정도 비료를 주느냐 하면 우리가 주는 양의 세배의 비료를 줍니다. 그러니까 죽는 것이예요.
학영

소학영위원

결론적으로는 종자에는 문제가 없는데 종자의 특성을 잘 모르고 농민들이 욕심을 부렸기 때문에 그런 결과가 나왔다. 그런 말이죠. 알겠습니다. 두 번째 질문, 지금 수출작목 5개 작목에 대해서 금년에 231톤을 수출했고 거기에 따른 3억 7,500만원, 이렇게 통계자료에 보고를 하고 있는데 지금 거기에 수출 작목 육성을 하기 위해서 금년도에 얼마를 투자를 했고, 또 수출액이 3억 7,500만원이라고 하면 농민의 실소득은 얼마나 됩니까? 간단하게 지원액은 얼마고 실소득은 얼마인지만 대답하세요.
달수

강달수농업기술센터소장

제가 지원액은 확실하게 파악을 못했습니다. 죄송합니다.
학영

소학영위원

주무 과장님이나, 담당이 답변을 하셔도 됩니다.
달수

강달수농업기술센터소장

여기 나온 양의 최소한도 잡고 소득율을 50%봅니다. 3억 7,500만원이 안나왔으면 3억이면 1억 5,000만원이 아니겠습니까?
학영

소학영위원

8,000만원이나 9,000만원 정도는 순소득으로 본다는 그 말입니까?
달수

강달수농업기술센터소장

순소득은 50%가 남는다. 여기 나간 양의 3억 7,500만원에서 이 중 50%를 소득으로 봅니다.
학영

소학영위원

그러면 1억 8,000만원정도의 순소득을 본다는 그 말입니까? 그 말씀이 맞습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

예, 맞습니다.
학영

소학영위원

지금 가지의 예를 들어 보세요.
달수

강달수농업기술센터소장

바로 가지를 중심으로 말씀드리는 것입니다. 50%이면 충분합니다. 그런데 문제는 금년의 경우는 문제가 달라질 수도 있습니다. 왜냐면 석유값이 자꾸 올라가기 때문에 그런 부분에서 달라질 수도 있습니다.
학영

소학영위원

우리 소장님께서 자신있게 말씀해 주셨기 때문에 제가 이 부분은 심층적으로 정확한 데이터를 가지고 조사를 해 보고 사후에 말씀을 드리겠습니다. 그렇다고 보면 투자라고 하는 것은 보조와 지원이 있습니다. 얼마입니까? 5개 작목에 대해서. 이 수출작목에 대해서
금년도에. 1억 2,000만원.
가만히 있어 보세요. 5개 작목에 대한 투자액은 얼마입니까?
장미만 1억 3,000만원.
1억 3,000만원 주었다. 그렇다고 보면 여기에서 우리 소장님 말씀대로 실질 소득이 50%잡고 1억 8,000만원 잡고 1억 3,000만원을 보조해 주었고, 그러면 실질적으로 보조금을 빼고 나면 말하자면 5,000만원, 그러면 그것이 채산성이 맞다고 보십니까?
달수

강달수농업기술센터소장

그렇게 계산을 하시면 안되죠. 왜냐면 우리가 예를 들어서 저온저장고를 지어 주었다고 하면 저온 저장고를 놓고 감가상각비로 따져 가는 것이지 그렇게 따지면 안 되죠.
학영

소학영위원

알겠습니다. 그것은 저도 그런 자료는 따질 줄 알고 있는데 결론은 그 많은 도비 융자를 하고 우리 농민들이 실질적으로 얻은 소득과 비교할 때 채불성, 경제적면에서 분석을 할 때 채산성이 있다고 분석이 되느냐, 없다고 분석이 되느냐 그 말입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

충분이 있다고 봅니다.
학영

소학영위원

알겠습니다. 간단 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 그 다음 세 번재 완주군 8품에 대한 성과 분석 자료를 보니까 행정논리로 보면 근사하게 표현 기법을 썼습니다. 그런데 거기 보니까 방금 수출 작목의 질의 내용과 유사한 질문입니다. 적기에 아주 세밀한 평가 분석이 안 되어 있습니다. 8품에 대한 우리 완주군에서 보조금이, 융자금이 얼마인데 이 8품을 행정지원하고 지도하고 하므로서 얼마만큼 농가에 실질적인 소득이 있다. 이런 중요한 사항을 분석해 주시고, 그 말이 맞죠. 어째서 이런 자료를 의회에 보고하면서 그런 자료를 제출하지 않는 이유는 무엇입니까?
달수

강달수농업기술센터소장

이것은 그렇습니다. 저희가 지금 하고 있는 것은 대개가 시범사업이고 8품에 대해선 시범사업이고 또 아까 말씀드린 바와 같이 지금 감 단지 조성 같은 것은 감나무를 심고 있는데 지금 당장 하지를 못하는 것 아닙니까? 평가 분석을, 그래서 아까 말씀드린 바와 같이 보고서에 ....................
학영

소학영위원

가만히 있어보세요. 신품종을 내년도에 심는다 그랬는데 그렇게 말씀하시지 말고 지금까지 이루어졌던 그 결과를 가지고 말씀을 드리는 것입니다. 지금까지 이 8품에 대해서는 그동안 보조도 많이 해 주고 지원도 많이 해 주었지 않습니까? 그러면 지원한 금액이 얼마고 지원을 하므로서 우리 농민들이 얻는 실질적 소득이 얼마나 모든 것은 하나의 경위입니다. 경위라고 하는 것은 결과적으로 평가 분석이 따라야 합니다. 그런데 평가 분석에 행정용어만 나열해 놓았지. 어떤 실질적인 분석 자료가 없다는 말입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

그래서 저희가 작년도에도 넣었다가 예산에서 깍였습니다만 여기 보고 드린 바와 같이 8품에 대한 신품종을 한 번도 못했다. 세미나, 그렇게 해서 대학 교수들이나 객관적인 입장으로 그 사람들이 평가를 한 다음에 최종적인 평가가 나와야 되지 않겠냐 해서 금년에 한 번 넣어봤습니다. 그러니까 그렇게 이해를 해 주시고 저희가 기간이 되면 바로 최종적인 평가를 해서 ..............
학영

소학영위원

이 8품목에 대한 실질적인 지원, 육성을 위해서 지원한 금액도 많습니다. 그런가 하면 이같은 효과를 노리기 위해서 홍보, 이벤트 효과를 노리기 위해서 거기에 축제 행사도 많이 합니다. 그 돈도 지금 많이 들어갑니다. 이 축제 행사, 모르겠습니다만 제가 부정적으로 봐서 그런지는 모르지만, 축제 행사의 효과가 있다고 보십니까?
달수

강달수농업기술센터소장

제가 볼 때는요, 저희 완주 농산물 축제만은 괜찮다고 생각을 합니다. 다른 농산물하고 전혀 다른 축제들이 있는데 저희 농산물 축제만은 괜찮다고 생각이 되고, 또 이런 방안을 가급적 돈을 줄이고 이렇게 하자고 해서 여기다 보고를 드렸습니다만 내년에는 수박하고 포도는 같이할려고 합니다. 그러면 판매는 양쪽에서 하되 똑같이 하면 돈이 조금 덜 들겠다고 생각이 듭니다.
학영

소학영위원

제 말 좀 들어보세요. 실질적인 축제 행사를 통해서 말하자면 그 행사 기간에 얼마나 판매를 했고, 농가들에게 실질적으로 돌아가는 소득은 얼마이고 우리가 지원한 돈은 얼마고 그래서 이것이 채산성이 있냐? 없냐? 없다고 하면 그런 행사를 할 필요가 없는 것 아닙니까? 이런 막대한 세금을 재원으로 해서 투입된 예산인데 그런 전체적인 평가분석, 개원 분석이 전혀 없이 막연한 일만 잘한다는 홍보적 측면에서 보고를 하는 것이지. 실직적으로 우리가 진짜 지원을 해 주더라도 더 해 주어야 할 것인가. 덜 해 주어야 할 것인가? 그런 평가가 있다라고 하면 우리가 예산이라도 해당 주무과에다 말을 해서 더 주문을 하던가 하는 측면에서 말씀을 드린 것입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

내년에 보고를 드릴 때는 그렇게 보고를 드리겠습니다. 그런데 사실은 저희도 해 놓고 평가 분석을 합니다. 그래서 몇 명이 왔고 그 때 농산물이 얼마나 팔렸고, 그런 내용까지 평가를 하는데 실질적으로 100만명이 왔으면 100만명이 와서 완주의 포도면 포도, 딸기면 딸기를 가지고 가는 것은 평가가 어렵습니다.
학영

소학영위원

비봉 축제에 작년, 금년에 많이 들어 봤어요. 지금 실질적으로, 시내사람들이나 관외 사람들이 사는 금액이 보조금보다 훨씬 적다는 이야기입니다. 내가 틀렸습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

보조금을 생각하시면 안 됩니다. 축제라고 하는 것은, 그런 기한을 거쳐서 정착이 되어 가야지.........
학영

소학영위원

제 말씀을 들어 보세요. 이것이 금년만 한 것이 아니지 않습니까? 지금 몇 년째 이어지고 있지 않습니까? 예를 들어서 추가로 확실하게 홍보가 되어서 그만한 이벤트 효과가 배가 되는 그러한 직접적인 효과가 있어야 되는데 갈수록 줄어든다는 말입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

제가 알고 있기로는 그렇습니다. ...................
학영

소학영위원

지금 정부에서도 상당히 지탄적인 비판을 하지만 매년 축제행사, 벚꽃 축제, 전국적으로 이루어지는 것이 세금을 낭비하는 ..................
달수

강달수농업기술센터소장

벚꽃 축제니 이런 것은 모르지만 이런 농산물 축제는 저는 꼭 해야 된다고 생각합니다.
대일

남대일위원장

소장님, 잠깐만요. 소 위원님, 다른 위원님들도 질의하실 사항이 있으니까 간단하게 해 주세요.
학영

소학영위원

알았습니다. 마지막이니까 결론만 말씀드리겠습니다. 금년도 미곡 작황을 생산량을 정확히 한번 조사를 해 보시고 그 품종별로 해 보십시오. 두 번째 5개 품목에 대한 지원액, 그리고 실질 농가의 소득, 품목별로 분석한 결과, 그리고 8개 품목에 대한 지원액과 거기에 대한 홍보 이벤트 효과가 어느 정도 있는가? 또 거기에 대한 관련 품목에 대한 실질적인 농가의 소득은 얼마인지? 그 분석 자료를 서면으로 제출 요망하면서 제 질의를 마치겠습니다.
달수

강달수농업기술센터소장

알겠습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 안성근 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성근

안성근위원

소장님, 과장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다.
대일

남대일위원장

농업기술센터소장님, 과장님에게 말씀드리겠습니다. 지금 소장님이 답변할 사항인지 그렇지 않으면 과장님이 답변할 사항인지 그것은 우리 위원님께서 물어보시는 중에 빨리 알아들으시고 담당 과장님이 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
성근

안성근위원

먼저 우리 기술센터는 많은 연구와 노력을 하고 있는 모습을 보고서에 보면 비추어 지는데 사실은 본 위원은 이렇게 생각합니다. 우리 완주 8품이 이렇게 있는데도 너무 많은 여러 가지 사업을 벌려서 형식에 그치지 않느냐 하는 생각이 보고서에 의하면 나와 있어요. 그것은 무슨 말이냐 하면 약 20여 가지 이상이 되는 계획을 세워서 많은 일을 할려고 하는 의욕과 이런 부분에서는 높이 칭찬을 해야겠지만 사실 예산이라는 것은 한정되어 있기 때문에 여러 가지로 이렇게 분류를 해서 한다면 지나치게 형식적이지 않느냐 하는 생각을 보고서를 보면서 합니다. 물론 해야 할 사업들입니다. 그러나 예산은 한정되어 있기 때문에 조금 나누어서 주는 모습을 이 보고서에 의하면 전반적으로 나타나 있습니다. 그 점에 대해서 우리 소장님께서는 어떻게 생각하시는가 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

아까 소위원님께서도 신제품개발 문제를 말씀하시고 그랬습니다만 사실은 어떤 작목 개발이라고 하는 것은 참 어렵습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 연구직이 있어서 세부적인 분석이 있어야 되고 하는데 그래서 저희들이 지금까지 추진해 왔던 것이 현장 기술 보급이고 이제는 센터라고 이름이 바뀌다 보니까 실증재배와 시험 재배를 같이 할 수 있도록 되어 있어서 저희들이 물론 8품만 가지고 해도 좋습니다만 그 외 새로운 작목들을 여러 가지 발굴을 해서 보급을 해야 되기 때문에 저희들은 사업을 많이 내놀 수 밖에 없는 형편입니다. 그래서 이것을 농가에게 실증 재배를 하고 원칙적으로는 완전히 실증이 안 된 것은 저희가 시험 재배를 해서 그 사람들에게 보상금을 주면서 시험 재배를 해야 됩니다만 그런 것은 안되고 어느 정도 재배 가능성이 있는 품목만, 그래서 우리 지역에 안 들어와서, 고소득작목인데도 안 되고 있는 그런 작목만 이렇게 가급적으로 발취를 해서 위원님들에게 보고를 드려서 예산을 세웁니다. 그러나 저희 예산은 잘 보시면 아시겠지만 전체적으로 23억밖에 안됩니다. 이제는 약 30억 정도 됩니다. 그렇게 큰 예산의 문제는 없고 또 농가들에게 지원을 해 주는 양도 미흡합니다. 왜냐하면 시범 사업으로 하기 때문에 조금씩 밖에 안 줍니다. 그래서 ..........
성근

안성근위원

그것이 바로 제가 질의를 드리는 요지입니다. 그래서 형식적으로 그치는 것 같은 인상이고 피부에 와 닿지 않는 그런 지원의 액수가. 그래서 우리 소장님 다른 위원님들도 많이 계시기 때문에 빨리 끝낼려고 제가 이렇게 말씀을 드립니다. 우리 완주 8품을 중점적으로 육성, 지원할 것과 8품 이외에는 2, 3가지 이상 그런 정도를 이렇게 중점 육성을 해야지. 이렇게 말하자면 열다섯개 정도 되는 이런 사업을 많이 해서 그 효과가 있느냐 하면 물론 있을 수도 있겠죠. 지역별로는, 그러나 너무 지원이 미약하다 보니까 형식에 그치지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그리고 다음에 한 가지만 물어보겠습니다. 포도 재배 면적이 현재 몇 헥타나 되고, 수막 시설이나 축열물 주머니를 이용한 재배 면적이 얼마나 됩니까?전체 재배 면적은 몇 헥타이고, 그 중에서 얼마나 됩니까? 전체 재배 면적만 말씀해 주시면 되겠네요.
달수

강달수농업기술센터소장

93.4헥타이고, 노지가 62.4헥타, 시설이 30헥타, 비가림 시설이 1헥타 입니다. 노지가 대부분을 차지하고 있습니다.
성근

안성근위원

바로 그러한 부분이 8품에 들어가 있기 때문에 여러 가지를 많이 하지 말고 이런 것에 중점적으로 우리 기름 한 방울도 안 나는 나라에서 이 축열물 주머니나 온수 순환 시범을 한다면 자료에 의하면 50%의 절감 효과를 가져올 수 있다고 나와 있고만요, 그렇다고 보면 이것은 적극 육성할 사업이니까 이런 부분이 1년, 2년, 3년차 되지요. 올해는 어떻게 지원을 하실지 모르겠는데 그런 부분을 좀 중점적으로 포도만이 아니라, 배, 수박, 생강, 대추, 딸기, 감, 표고 이런 8품 한도를 해 놓고 지원을 적극적으로 해 주라는 그런 뜻입니다. 하지 말라는 이야기가 아닙니다. 그래서 너무 많은 품목을 하다 보니까 나누어 주어야 된다는 이야기가 되거든요. 그래서 다른 사업을 하지 말라는 이야기가 아니라 일년에 두 개내지 세 개만 시범 사업을 하라는 이야기입니다. 열 개 씩 할려면 엄청난, 물론 좋죠. 연구하고 노력하는 것, 그러나 예산이 한정되어 있기 때문에 그런 부분을 감안을 해서 해 주시기를 부탁드리고 24페이지를 한 번 보십시오.
대일

남대일위원장

소장님은 들어가시고 기술보급과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

제가 답변을 드리겠습니다.
성근

안성근위원

아까 우리 소위원님도 그런 품종면에서 잘못되지 않았느냐 하는 지적을 했는데 사실 제가 왜 이것을 물어 보냐면 다수확 고급 품종을 공급하고 하는 것도 중요하고 여러 가지 중요해요. 그러나 품종에 대한 품목, 특성, 이런 것들이 홍보가 부족하지 않았느냐 해서 앞으로는 그런 교육에 철저하게 만전을 기해주시라는 뜻입니다. 그러니까 그것에 대해서 추가로 그렇게 말씀을 드리고 49페이지, 우리 완주 8품 홍보 이벤트가 있는데 포도와 수박 축제는 통합 축제는 이렇게 한다는 것은 정말 잘한 일이라고 생각을 합니다. 시기적으로 함께 출하하는 그런 품목에서 통합을 추진할 때 만전을 기해서 날짜를 서로 비봉면 농업 경영인이 주관을 하고 완주 포도영농조합이 주관을 하기 때문에 앞으로 두 단체를 방문을 해서 철저하게 계획을 세워서 차질이 없도록 해 주시기를 부탁을 드리면서 마치겠습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이희창 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이희창위원

수고하셨습니다. 이희창 위원입니다. 질의라기 보다는 우리 관계공무원들 하고 같이 공부하는 차원에서 몇 가지 물어보겠습니다. 첫 번째로 시책 보고를 받다 보니까 자료가 너무 세분화되지 않고 형식적인 자료로 평가가 미흡하다는 것을 먼저 지적을 드리겠습니다. 두 번째로 의원들이 전문 지식인이 아닙니다. 그래서 업무 보고나 시책 보고시에 전문용어를 가급적 쓰지 말고 전문용어를 썼을 때는 가로안에 우리가 알아 볼 수 있도록 표기를 해 주셨으면 합니다. 그 첫째로 9페이지를 보니까 저희도 농업에 종사를 하고 있습니다만 시설 포도 적정 시비 및 G.A처리라고 했는데 G.A처리가 무슨 말입니까?
달수

강달수농업기술센터소장

죄송합니다. 지배린이라고 하죠.

이희창위원

그렇게 써 주셔야죠. 그렇게 써 주셔야 보는 사람도 알고 농촌 사람 포도 농사짓는 사람도 G.A처리라고 하면 알 수 있는 사람이 누가 있겠습니까? 이런 부분을 제가 지적을 했습니다. 다음에는 21페이지를 한 번 봐 주시죠. 기계화 영농의 농작업 편의 제공, 이렇게 해 놓았습니다. 고장 수리하는 것인데, 본 위원이 알기로는 지금 아마 인력이랄지 장비, 이런 것이 터무니 없이 부족한 것으로 알고 있는데 사실 맞습니까? 수리반이나 수리 시설, 기술자들이 터무니 없이 부족해서 영농기에 기계 고장이 났을 경우 바로 바로 가서 수리할 수 있는 그런 시스템이 안 되어 있다고 본인은 그렇게 알고 있는데 지금 맞습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

시스템 문제는 그렇습니다. 우리는 가동을 하고 있는데 아시다시피 저희 구조 조정을 하면서 금년에도 인원이 하나 줄었습니다만 다른 곳에 4명을 배치를 해 놓고 있습니다. 그러나 급할 때는 연락이 되면 따로 따로라도 나가서 바로 고쳐야 된다고 그렇게 했고 금년에는 문제가 있었습니다. 가급적이면 내년부터라도 잘 나가서 해 주어야 되고 어려움이 있을 때는 저희 센터에 와서 기계를 걸어서 올리고 하는데 고치도록 최선을 다하겠습니다만 사람 인원 문제는 그런 것이 있습니다.

이희창위원

알겠습니다. 하여튼 가급적이면 저희 군민의 편익을 제공하는 기술센터이기 때문에 그런 부분을 특수 대책을 세워서 농기계를 사용하는 우리 농민들의 불편을 해소할 수 있는 그런 대책을 간구해 주십사하는 측면에서 말씀을 드렸습니다. 다음에는 24페이지, 동료 위원들 두 분이 질의를 하셨는데 본 위원도 신품종 우량 품종의 보급에 대해서 문제점이 있지 않냐 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 본 위원 같은 경우는 제가 직접 농사를 재배하고 있기 때문에 그런 경우가 나타나는데 사실은 이 우량 품종, 다수확 품종을 우리 농민들은 선호를 하고 있습니다. 지금 어려운 때이기 때문에 벼 같은 것이 조금이라도 더 생산이 되는 것을 원하고 있는데 작금에 보니까 다수확 품종들이 도열병에 아주 약한 걸로 알고 있어요. 그런 부분을 개발하실 때 심혈을 기울여 주시고 그 보급을 하셨을 때 홍보를 철저히 기해 주셔야 할 것 같아요. 그래서 예를 들어서 요즘 나오는 미얀벼도 있고만요. 미얀벼는 품종이 어떻고 특수성이 어떻고 도복이 좀 어떻다든지. 가지 도열병이 약하다든지, 예를 들어서 초새가 약하니까 어떻게 하라든지 이런 부분이 적은 인력 가지고 어렵겠습니다만 그런 홍보가 부진하지 않느냐? 또 한가지는 지금 반당 수확량이 현저히 높다고 판단되는 품종은 몇 가지나 됩니까?
달수

강달수농업기술센터소장

그것이 보급종으로 결정된 것이 바로 그것입니다. 쌀맛이 좋은 품종인데 국가에서 결정되 있는 보급종 품종은 지역별로 나누어져 있는데 ......

이희창위원

품종 개수만 이야기해 보세요.
달수

강달수농업기술센터소장

다수확 품종이 10개 품종이 있습니다. 많이 있는데 이것이 완주에 지정되어 있는 것입니다.

이희창위원

약 10개 되죠. 거기에서 저희들이 볼 때는 과거에는 우리 농민들에게 다수확 품종이라고 권장한 품종도 많이 있는데 지금 사장시킬 품목도 몇 가지가 있습니다. 그런 품종은 가급적 홍보를 해서 재배를 하지 않도록 권장을 해 주십시오.
달수

강달수농업기술센터소장

예를 들어서 동진벼 같은 것을 거의 하지 않고 있지 않습니다.

이희창위원

그러니까 그것을 자꾸 홍보를 해서, 일년 농사인데 기술센터에서 홍보를 해 주시고, 두 번째는 다수확 단지를 조성을 한다고 해 놓았는데 지금 본 위원이 알기로는 운주하고 상관하고 경천, 고산, 이서 각 지역마다 특수성이 있습니다. 그렇죠. 그러니까 다수확 단지를 1개소만 할 것이 아니라 헥타로 이렇게 하지 말고 반당으로라도 해서 각 읍면에 다수확 단지를 조성할 용의는 없으신지? 그렇게 해서 조성을 해 놓으면 그 지역의 특수성이 다 거기에 상관이 됩니다. 그래서 삼례같은 지역은 예를 들어서 다산벼가 좋다, 해 보니까 또 경천은 무슨 벼가 좋다. 그래서 거기에 맞는 품종을 그 지역에 보급할 수 있도록 그렇게 해서 적은 양이지만 일년이 적습니다만 그렇게 단지 조성을 할 용의는 없으신지?
달수

강달수농업기술센터소장

저희가 여기에 써 놓은 것은 다른 것이 아니고요, 전라북도 중에서 지금까지 다수확 시상을 하고 있는데 한번도 완주군은 받은 사실이 없습니다. 단지로 해서, 그런데 저희가 아까 앞에서도 말씀을 하셨습니다만 보급종이 불과 22%밖에 안 나옵니다. 농가들이 신청하는 양의 22%밖에 보급종이 안 나옵니다. 그래서 저희가 그런 품종을 여기서 자율적으로 생산해서 공급할 수 있도록 증식포를 만듭니다. 그런데 기왕에 증식포를 만드는 과정에 여기에 전북 다수확 심사를 받을 수 있는 그런 단지까지 만들어 보자는 그런 측면에서 만들었습니다. 그런데 몇 년전에 저희가 주수도 많이 넣고 하는 시범 사업을 읍면별로 했습니다만 그 효과가 크지 않기 때문에 일단 금년에는 위원님이 이해를 해 주시면 이 단지를 운영해서 거기서 평가해도 같이 하고 해서 다수확 단지로 할려고 합니다.

이희창위원

알겠습니다. 본 위원 얘기는 그런 이야기가 아니고 신품종으로는 실증 시험을 거쳐서 우리 농가에게 언제 보급이 되겠습니까? 그런 이야기가 아니고 예를 들어서 용진면 같은 경우에는 종자를 지금 선택을 10가지를 해서 농사를 짓고 있다, 그러면 제 이야기는 그 이야기입니다. 그 중에서 우리 기술센터에서 판단을 할 때 육종 실험도 다 한 것이니까 그 판단을 했을 때 어떤 품종이 이쪽에는 맏더라 해서 그것을 조금씩 해서 거기에서 많이 생산이 되고 병충해에 강한 품종이 있을 것 아니예요. 그러면 이 지역은 이 품종을 하니까 낫더라, 이렇게 해서 그 품종을 장려할 수 있는 그런 재배를 해 주십사 하는 것이지. 신품종을 언제 육종을 해서 언제 재배를 해서 언제 농민들에게 보급을 하겠습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

위원님 말씀하신 사항을 충분히 알겠습니다.

이희창위원

그렇게 좀 참고를 해 주시고 간단하게 넘어가겠습니다. 다음은 생강 저장굴, 시간이 없으니까 본 위원이 요청을 하겠습니다. 2000년도에 추진 실적이 있다고 보면 저장굴, 어느 지역에 저장굴을 몇 개 팠으며, 장소가 다 나와야겠죠. 가스 배출 시설이 되어 있으면 몇 개가 어디에 되어 있는지 자료가 다 나오겠죠. 승강기 시설은 작년에 했습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

그것은 저희가 한 것이 아니고 아까 말씀드린 바와 같이 타 기관에 의뢰를 해서 저희 군에다 하나갔다 넣었습니다.

이희창위원

그 자료를 요청합니다. 다음에는 아까 서두에 말씀드렸습니다만 같이 공부하자는 뜻입니다. 34페이지를 보니까 노지 포도, 칠레하고 FTA협정이라고 해 놓았는데 이것이 무슨 협정입니까?
달수

강달수농업기술센터소장

대단히 죄송합니다. 그것이 자유무역협정인데요.

이희창위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 이렇게 해 놓고 자유무역협정이라고 쓰고, FTA라고 해 놓으면 무엇인지 알겠어요. 그런 것을 앞으로 신경 좀 써 주십사 하는 것입니다. 시간이 없는 관계로 마지막으로 57페이지, 한가지만 공부하고 넘어가겠습니다. 가축방역 무인소독 시설 시범포, 2001년도 계획에 보니까 무인소독시설 설치를 한다고 하셨는데 이것은 어느 특정장소에 설치를 하시지 말고 본 위원 생각입니다. 지금 앞으로 세계적인 추세의 구제역, 미국에서 모 박사님이 발표도 하셨는데 인체에 아주 치명타를 가한 답니다. 그래서 그 구제역에 걸린 짐승의 고기를 먹으면 사람도 죽는다는 연구 발표가 나왔습니다. 보신적 있으십니까?
달수

강달수농업기술센터소장

보지 못했습니다. 아직은 구제역은 그런 피해는 없는 것으로만 알고 있습니다.

이희창위원

아닙니다. 그것이 지금 미국, 제가 신문에서 봤는데, 그래서 앞으로 구제역이 발생이 된다고 보면 아주 큰 국가적인 손실이 옵니다. 그래서 한 군데만 무인 소독기를 설치할 것이 아니라 사람이 안 들어가고 방역을 할 수 있는 방역기를 구입을 해서 방역을 해 주는 것이 더 낫지 않을까 하는 그런 생각이 드는데 소장님 생각은 어떻습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

저희는 이것을 어떤 것을 구하느냐면 지금 그렇습니다. 농가들이 주로 질병을 옮기는 것이 타인에 의해서 그리고 외지에 들어오는 차량에 의해서 많이 옮기거든요. 그래서 사람과 차량이 통과시 들어갈 때 거기서 사람과 차량을 일단 소독해서 넣는 그런 시설입니다. 그래서 자동으로 스위치만 올리면 차도 완전 소독한 다음에 들어갈 수 있는 그런 시설입니다.

이희창위원

앞으로 구제역이 대한민국에 안 온다고 보장이 없습니다. 그 구제역이 만약에 한국에 온다고 보면 가축 농가에는 아주 치명적이고 국가적으로 큰 손실이 됩니다. 그래서 그런 부분이 미연에 방지될 수 있도록 방제를 할 수 있는 시스템도 우리가 갖추어 놓아야 할 필요성이 있지 않냐 그런 차원에서 질의를 드렸습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

연구를 해 보겠습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 함정구 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정구

함정구위원

시책 보고를 받으면서 제가 느낀 것 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 2001년도 시책 보고 작성을 하시면서 지역의 지도사님들 지역의 특성을 고려해 보고를 받아서 참고 하셨습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

상담소장들 말씀하십니까?
정구

함정구위원

각 읍면에 지도사가 나가 있지 않습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

저희들이 그렇습니다. 이 사업을 일년에 만들 때는 상담소장도 마찬가지이고 전 직원들이 사실은 어느 시군에 보내서 그 사람들이 하고 있는 것을 뽑아도 오고 그렇습니다. 그런데 그 분들에게 많은 이야기를 들었습니다. 그런데 그 분들이 빼 놓고 이야기를 안 했을지는 모르겠습니다만 전부 상담소장들에게 보고하라고 해서 보고한 것이 많이 있습니다.
정구

함정구위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 시책 보고에서 보면 특정 지역, 특정 작물만 계속 지속적으로 개발하고 연구하는 이런 내용이 많이 있는 것 같습니다. 지금 기술센터는 어느 특정지역의 기술센터가 아니고 완주군 전 지역의 고루 잘 살고 잘 되도록 하는 연구 기관이 아니겠습니까? 그래서 첫째 농가 소득이 저하한 지역, 또 그 지역의 특성에 맞는 작물, 이런 것을 연구를 하시고 겨울철 농한기에 쉬고 있는 인력을 어떻게 활용을 해서 어떻게 수입을 올려서 농가 소득을 올릴까? 이런 것을 구체적으로 연구를 해야 할 필요성이 있지 않느냐 하는 것이 제 의견입니다. 그래서 비봉 같은 경우는 수박, 봉동 생강, 동상면 곶감, 이런 것으로 주로 많이 연구를 하셨는데 이런 작물이 없는 지역은 어떻게 해서 그 지역에 맞는 지질이나 기후나 인력, 기초적으로 많이 하고 있는 옛날부터 내려오는 작물을 키우는 지역이 있지 않습니까? 이런 것을 해서 특색 있는 작물이 없는 지역을 개발을 해서 그 지역도 기술센터로부터 많은 기술 보급을 받아서 부자 마을을 만들었으면 하는 이런 생각이 들어서 소외된 지역이 없도록 고루 연구를 해 주시고 작물을 개발해 주셨으면 하는 당부를 드리고 싶습니다. 내년부터는 참고 좀 해 주십시오.
달수

강달수농업기술센터소장

감사합니다. 아까 함위원님하고 안위원님은 정반대의 말씀을 하시는데 그렇게 하다 보니까 작목이 자꾸 많아집니다. 그런 문제 때문에 작목이 자꾸 많아지고 예를 들면 지금 지역적으로 안배도 해 봤습니다. 그런데 아까 보고 말씀을 드릴 때 평야부, 산간부, 중간산부 이렇게 끼어져 있어서 우리 군이 작목 배치가 상당히 어려운 지역입니다. 그래서 그런 부분에 노력을 했습니다만 내년에는 이런 생각도 했습니다. 지난번에도 말씀을 드릴려다가 못 드렸는데 위원님들께서는 현지를 돌아다니시기 때문에 저희가 느끼지 못하는 것도 느낄수가 있거든요. 의원님들에게도 돌아다니시면 어떤 것을 했으면 좋겠다는 것도 받아서 저희가 그런 쪽에도 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정구

함정구위원

상담소장님들 지역에 나오셔서 지역에 무슨 작물을 해야 할 것인가? 또 농가 소득을 어떻게 하면 올릴 수 있는가? 이런 자료를 주셔서 차후에 이런 시책보고나 계획을 수립할 때 참고를 해서 소외는 지역이 나오지 않도록 해서 연구 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이석환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석환

이석환위원

수고하셨습니다. 두가지만 질의를 드리겠습니다. 신품종 반당 조성을 지금 8헥타를 예상하고 있습니다. 그런데 현재 조성한 것이 전부 면적이 확보가 되어 있습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

그것을 지금 우리 기술보급과장이 그 부분을 설명을 안 했는데 사실 그렇습니다. 하다 보니까 저희가 나름대로 죽으면 나무도 더 갔다 보식을 하고 주기도 하고 했는데 그렇게 하다 보니까 약 100주나 100주 이하, 100평이하 이렇게 조금씩 심는 분들은 관리가 아주 형편이 없습니다. 그러다 보니까 거의 다 죽이는 그런 문제가 있어서 금년부터는 여기 보고서에 있습니다만 0.3헥타이상 큰 면적으로 해야 되겠다. 그런 분들은 계획적으로 심을 때부터 잘 관리를 해서 심기 때문에 그런 부분들을 저희가 앞으로 개선하기 위해서 좀 잘할 수 있는 분들에게, 또 산지쪽에 넓은 쪽에 할려고 내년도 계획을 바꿀려고 합니다. 그 부분에 대해서는 저희가 많이 죽은 것도 보식도 하라고 주기도 하고 그러는데 또 죽이기도 하고 아주 잘 하신 분도 있고, 그래서 금년에도 감을 보니까 크게 잘 열린 분도 있는데 특히 조금 심은 분들이 문제가 있습니다.
석환

이석환위원

전반적으로 몇 %나 살아 있습니까? 감 나무가.
달수

강달수농업기술센터소장

제가 그 자료를 가지고 있지 않아서 잘 모르겠습니다만 매년 저희가 심어 놓고 나서 그 이듬해 검토를 하도록 하기는 해 놓았습니다만 제가 확실히 모르겠습니다. 그런데 많이 죽는 농가는 50%까지 죽는 농가가 있습니다. 그리고 99%이상 살리는 농가도 있습니다. 대개가 크게 규모를 갖추고 하는 분들은 잘 살려 놓고 그 다음에 몇 포기씩 심어 놓는 분들은 죽이고 그런 문제가 있어서 내년에는 방향을 바꿀려고 합니다.
석환

이석환위원

지금 몇 연도부터 사업을 했죠.
달수

강달수농업기술센터소장

'95년부터 했습니다.
석환

이석환위원

그러면 금년부터 많이 열리겠네요.
달수

강달수농업기술센터소장

'95년도부터 심었는데 그것이 그 때 심을 때는 무엇을 심었느냐 하면 대봉시라고 보통 그러시죠. 뾰족한 것, 그것하고 월하시를 심었습니다. 그래서 2년간인가 3년간인가를 그것을 심고 그 다음부터는 일본에 들어가서 이 품종이 좋다 그래서 보니까 확실히 달고 ................
석환

이석환위원

그러니까 어느 해부터 심었습니까?
달수

강달수농업기술센터소장

지금 우리가 '96년부터 심었습니다. 지금 다 되었습니다. 금년부터 나옵니다.
석환

이석환위원

금년부터 많이 나오겠죠.
달수

강달수농업기술센터소장

많이는 안 열리는데 내년부터는 많이 열립니다. 금년에는 상당히 열린 농가가 있고 내년부터 본격적으로 생산이 됩니다.
석환

이석환위원

제가 왜 이런 이야기를 하느냐면 지금 아까 많이 심은 사람도 100% 살렸다고 하지만 50%이상 살린 사람이 드물 것입니다. 그런데 자꾸 죽는 것을 금년에도 많이 죽었는데 묘목 값이 비싸더라고요. 그 묘목 값이 비싼데 본인들이 부담을 했는데 죽으면 무엇이라고 하는 줄 아세요. 기술센터를 원망을 합니다. 왜 이런 묘목을 죽는 묘목을 알선해 준다는 이야기예요. 이것이 문제가 보통 문제가 아니예요.
달수

강달수농업기술센터소장

이 의원님 아시겠지만 나무라는 것이 심어 놓으면 삽니다. 그런데 감 나무라고 하는 것은 본래 세포가 얕고 그래서 겨울에 조금만 추워도 얼어 죽어 버리고 안 싸주면 안 된다고 그렇게 이야기를 해 주어도 싸 주는 사람이 불과 눈에 몇 개 띄는 정도지, 싸 주는 사람이 없습니다. 그 정도하고 죽이기 때문에 우리가 싸 줄 수도 없는 일이고 그렇습니다. 저희 지금 과수원에 심어 놓은 것은 매년 심어 놓고 4, 5년 되었습니다만 매년 싸 주기 때문에 한 주도 죽지 않습니다. 그러니까 그런 부분들에서 여러 가지 문제가 있고 심어 놓고 물 좀 주라고 하면 물을 안 주어서 죽이고, 그래서 그런 어려움이 많이 있습니다.
석환

이석환위원

그런 농민도 있지만 이것이 대량으로 심은 사람들도 많이 죽고 가물 때 가져다 심어서, 제가 지금 볼 때는 50%도 안 되는 것 같아요. 우선 저부터도 몇 그루 갔다 심었는데요. 전부다 똘감 나무가 나와요. 지금 감 시세가 어떻습니까? 제가 봤을 때는 타산이 맞지 않는 것으로 보고 있어요.
달수

강달수농업기술센터소장

그런데 진짜 그 감은 좋습니다. 제가 ................
석환

이석환위원

아니, 좋은데 지금 탈삽을 하기 위해서 그 감을 들여오지 않았습니까? 지금 탈삽을 한다고 해서 우리 조의원이 공장을 짓고 그렇게 해 놓았는데 앞으로 그 공장이 운영을 할 수 있는 면적을 갖추기 위해서 하는데 실은 앞으로 모르겠습니다만 20년 넘으면 모를까 지금 현재는 그 공장 운영할 수 있는 그 감이 나오질 않을 것 같습니다.
달수

강달수농업기술센터소장

지금 행정쪽에서 저희들이 보고를 드리다 보니까 면적이 이렇게 되면 적으니까 더 넓혀 봐라 해서 20헥타로 넓힐려고 합니다. 그래서 내년도에 빨리 조성을 하고 그리고 금년에 탈삽 공장이 운영이 안 되어서 조금 몇 사람들이 이야기가 되었는데 내년부터는 어떻게든 움직여야 될 것 같고 또 그래서 그것을 탈삽을 시켜서 먹어 보니까 단감보다는 확실히 달고 좋습니다.
석환

이석환위원

달고 어찌고 간에 지금 감을 안 먹습니다. 시중에 아주 좋은 것이 5만원이 가는데 탈삽 공장을 해서 가지고 있는데 앞으로 걱정이고 또 이 심은 사람들도 팔기 위해서 앞으로 문제가 생길 것 같아요. 이것을 제고를 해야 할 것 같습니다.
달수

강달수농업기술센터소장

제가 모르겠습니다만 얼마나 많이 나와서 그런 문제가 생길지 모르지만 저희가 지금 판단하기로는 작년도에 첫 탈삽을 해서 서울에 보내 놓고 보니까 지금 일반 감보다 기호도가 좋았고, 그것만 와서 사가는 사람도 있었고, 앞으로 이 감 자체가 제대로 되어서 한다고 하면 그렇게 문제가 없을 것이라고 저는 그렇게 생각합니다.
석환

이석환위원

이런 정도로 마치고 한 가지만 묻겠습니다. 지금 대둔산 영농조합에서 수출을 하는데 물량이 얼마나 되고 가격이 얼마나 됩니까?
달수

강달수농업기술센터소장

지금 현재 12톤이 나갔고요. 2 다이가 18,000원이고, 3다이가 15,000원, 4다이가 13,000원입니다. 서울의 영선상사라고 하는 곳에서 사가고 있습니다.
석환

이석환위원

그런데 지금 이서에서도 30톤을 내고 있어요. 30톤을 내는데 2 다이 18,000원이라고 하는데 물어보면 15,000원이라고 합니다. 제가 그렇지 않아도 이야기를 들어보니까 6,000원까지 준다고 그럽니다.
대일

남대일위원장

잠깐, 이석환 위원님 시간이 별로 없으니까 그 문제는 개별적으로 만나서 말씀을 하시고,..........
석환

이석환위원

아니, 간단하게 마치겠습니다. 그런데 지금 이서에서 1다이는 23,000원으로 수출을 하라고 해도 안하고 있습니다.
달수

강달수농업기술센터소장

그런데 여기 농가들은 국내에다 파는 것보다 괜찮다고 생각을 해서 내고 있고 또 저는 그런 이야기를 했습니다. 그 분하고 수출 농가들하고 이런 이야기를 했어요. 지금 국내 가격이 싸다고 해서 가격이 높아지기를 기다려서는 안된다. 조금 큰 문제만 없다면 내고 이렇게 수출이 된다는 소리가 나와야 국내 가격이 올라 간다는 이야기도 했습니다.
석환

이석환위원

알겠습니다. 이것은 그만하고 한가지만 더 물어보겠습니다. 매년 이벤트 사업을 배도 하고 그러더니 금년에는 완전히 없앴는데 이서에 관심이 없어서 그런지 이서가 과수원이 없어서 그런지는 몰라도 완전히 없앴네요. 이런 것도 제고를 해서 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
달수

강달수농업기술센터소장

죄송합니다. 당초에 배 이벤트는 한 번 하시고 그 후에 포기를 한 것으로 저희는 그렇게 알고 다시 말씀을 안 드리고 세 가지만 넣은 것 같습니다.
석환

이석환위원

그래서 금년에도 방조망도 기술센터에도 이야기를 안하고 산업과에 올렸습니다. 15헥타인가.
달수

강달수농업기술센터소장

원래 저희가 못하게 합니다. 아까 말씀드렸지만, .................
석환

이석환위원

임실 같은 곳은 하거든요.
달수

강달수농업기술센터소장

크게는 못하게 하거든요.
석환

이석환위원

이상 마치겠습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 양해 말씀을 드리겠습니다. 소위원님 조금 전에 질의를 하셨기에 문제점이 있다라고 하시면 12월로 기약하시기 바랍니다. 효율적인 의사진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.

11시 20분 정회

11시 30분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 농업기술센터소관에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 강달수 농업기술센터소장님께서는 오늘 위원님들이 지적해 주신 사항을 겸허이 수용하시어 군정 업무에 적극 반영토록 하여 주시기 바랍니다.
다음은 완주공단 소관 2000년도 주요사업 실적 및 2001년도 주요시책 보고를 듣도록 하겠습니다. 정기봉 완주공단소장님은 나오셔서 2000년도 주요업무 추진실적과 2001년도 주요시책에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
기봉

정기봉완주공단관리사무소장

공단관리사무소장 정기봉입니다. 업무를 간단하게 요약해서 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황과 2000년 추진 성과, 2001년 주요시책 사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지, 일반 현황은 생략하겠습니다. 2000년 추진 성과입니다. 효율적인 시설물 관리 및 환경조성을 위해서 우수관 준설과 차선 도색, 족구장 시설 등을 한 바 있고 공단 우수관 문제 해결을 위한 대책 강구도 한 바 있습니다. 그리고 입주 업체의 생산성 향상을 위한 용수 공급과 자연 생태계 보전을 위한 완벽한 오폐수 처리도 한 바 있습니다. 다음은 4페이지입니다. 효율적인 공단 시설물 관리입니다. 먼저 2001년 계획입니다. 입주업체 근로자 화합 행사 개최를 하반기에 내년도에 실시할 계획입니다. 공단 우수관로 잠관 문제점 검토 용역을 실시하겠습니다. 그리고 공원 화장실 보수와 공단 도로 차선 도색, 중앙공원 운동장 잔디조성과 녹지 시설 식수 공사를 병행하겠습니다. 다음 추진 방향은 생략하겠습니다. 기대 효과로서는 맑고 깨끗한 환경 조성으로 화합 한마당 행사로 근로자 사기 진작 및 지역 경제 활성화가 기대가 됩니다. 다음은 5페이지입니다. 공기업 조직 운영의 합리화입니다. 현황은 생략하겠습니다. 내년도 계획으로서는 시설별 보안 시스템 설치를 해서 기술 인력의 효율적 배치 운영을 하겠습니다. 먼저 용수계와 폐수 처리를 수처리 담당으로 변화를 시키고 신설은 시설운영담당으로 교체를 하겠습니다. 담당 업무 개편 운영은 수처리 담당은 수질검사와 환경 업무, 배수설비 승인등 업무를 담당하고 시설 운영은 상하수도 시설관리와 급수 공사등을 해서 조직 개편해서 기능조정 인력을 자동화 시설을 해서 청원경찰 인력은 타부서로 배치하는 방안으로 검토를 하겠습니다. 추진방향은 직무 분석을 통한 인력의 재배치로 조직의 활성화와 시설별 장비 현대화로 청경 인력 감축과 전문 기술 인력으로 책임 운영제를 확립하겠습니다. 기대 효과로서는 기능조정 및 장비 현대화로 입주 업체의 비용 부담 경감과 분산된 사무실 통합으로 조직 운영의 효율성을 증대시키도록 하겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 공원 및 녹지의 쉼터화입니다. 현황을 먼저 말씀드리겠습니다. 저희 공단내 공원이 5개소가 있고 시설물로서는 축구장, 족구장, 배구장, 테니스장이 있습니다. 그리고 시설 녹지 17필지에 대해서는 녹지 조성 면적이 3만 3,000평이고 저희 군에서 한 것은 약 8,000평, 입주 업체에서 2만 5,000평을 한 바 있습니다. 내년도 계획으로서는 각종 편익 시설 보수와 기존의 환경 수목을 토종 나무등 환경 친화 수목으로 대체 식재를 하고 중앙공원 운동장 잔디 식재와 화단길 조성을 공단 입구에서 중앙 공원까지 하겠습니다. 그리고 중앙공원에 소형 연못 및 분수대도 설치하겠습니다. 추진 방향으로서는 근로자들의 여가 선용을 위한 공원의 쉼터화 조성과 녹지의 소나무 군식화로 숲 분위기 형성과 각종 편익 시설의 현대화를 기하겠습니다. 기대 효과로서는 쾌적한 환경 조성으로 군민의 삶의 질을 향상을 도모하겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 환경기초시설 연계 생태관람교실을 운영 하겠습니다. 계획으로서는 폐수종말 처리장에 만경강 관찰을 위한 전망대 설치와 녹지공에 휴식장소 마련과 인근마을 방품 수림 조성을 하고 환경기초시설 교육장도 설치하겠습니다. 추진방향으로서는 인근 만경강 하천과 연계한 생태관람 교실 운영과 공단 방문시 생태관람 교실을 견학토록 적극 홍보를 하고 주변 환경 정비로 공원화 시설을 전체적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 기대 효과로서는 환경 개선으로 혐오 시설에 대한 주민 의식의 전환과 방풍수림조성으로 악취 확산방지및 소음 감소에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 폐수종말처리장 고도처리시설 설치 운영입니다. 지금 현재는 2만 7,000톤 규모로서 처리방법은 표준활성오니법으로 처리를 하고 있습니다. 앞으로의 계획은 고도처리 시설 설치를 위한 입주업체 대표자와 사전 협의를 해서 폐수고도처리를 위한 기초 실험 실시와 1, 2차 처리 실험도 병행해 나가도록 하겠습니다. 추진 방향으로서는 완주공단 및 첨단과학단지 배출허용농도를 완화를 하고 입주 업체의 원폐수를 폐수종말처리장에 직접 방류를 해서 3차 처리시설 설치도 검토를 해 나가도록 하겠습니다. 기대 효과로서는 입주업체의 원폐수 1, 2차 처리비용을 감소하고 배출허용기준완화로 제품 경쟁력 향상과 고도처리시설에 의한 만경강 수질 보전이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
대일

남대일위원장

완주공단 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이희창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이희창위원

소장님, 보이지 않는 가운데서 고생이 많습니다. 두 가지만 질의라기 보다는, 4페이지를 보니까 2001년도 계획에 입주업체 근로자 화합 행사를 한 번 한다고 했는데 공단 산하 전체 업체를 말씀하시는 것 입니까?
기봉

정기봉완주공단관리사무소장

예, 그렇습니다.

이희창위원

그러면 행사비용이 상당히 많이 들어갈 것인데요.
기봉

정기봉완주공단관리사무소장

그것은 업체에서 공단 진흥회에서 별도로 그 분들이 비용을 부담을 하는 것으로 해서 ..............

이희창위원

비용은 업체들이 부담을 하고 진행은 완주군에서 해 주는 것으로, 아주 좋은 계획을 세웠습니다. 두 번째는 제가 요청을 하나 하겠습니다. 지금 3공단 입주업체 현황을 자료 요구합니다. 그러면 거기에 예를 들어서 어떤 금강이면 금강의 대표자, 거기에 종사하는 종업원, 이런 현황이 나오겠죠. 그것을 자료 요구를 합니다. 이상입니다.
기봉

정기봉완주공단관리사무소장

예, 알겠습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 완주공단에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 정기봉 완주공단 소장님께서는 오늘 위원님들이 지적해 주신 사항을 겸허이 수용하시어 군정 업무에 적극 반영토록 하여 주시기 바랍니다.
다음은 대둔산관리사무소 소관 2000년도 주요업무 실적 및 2001년도 주요시책 보고를 듣도록 하겠습니다. 이학노 대둔산관리사무소장님 나오셔서 2000년도 주요업무 추진 실적과 2001년도 주요시책에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
학노

이학노대둔산관리사무소장

대둔산관리사무소장 이학노입니다. 저희 대둔산관리사무소는 2001년 시책 업무가 없기 때문에 2000년 주요업무 추진 상황을 보고드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 2페이지 일반 현황부터 말씀드리겠습니다. 현황중 제일 아래 세입 현황을 말씀드리겠습니다. 2000년 세입 목표액은 8억 2,500만원으로서 현재 10월 31일 현재까지 6억 2,734만원의 세입을 올렸습니다. 목표액의 76%인데 앞으로 남은 기간에 목표량이 달성한 것으로 보고를 드립니다. 3페이지입니다. 다시 찾고 싶은 쾌적한 공원 조성을 위해서 그동안 추진 상황을 말씀드리면 사계절 꽃이 있는 공원 조성을 위해서 왕벚나무 외 4종을 식재한 바 있습니다. 또한 관광객 맞이 친절 운동을 전개하였으며 공원환경 일제정비 추진, 관광객 편익시설 및 보수를 한 바 있습니다. 4페이지입니다. 관광 세외수입 증대를 위해서 추진 실적으로는 자체적인 세입 증대 활동 강화로 전직원 근무시간을 연장해서 근무한 바 있습니다. 또한 지금까지도 근무하고 있습니다. 그리고 10월 성수기를 맞이해서 본청 공무원 및 사업소 직원으로 하여금 일요일을 기해서 8일간 지금 현재 근무하고 있습니다. 이렇게 해서 세입증대에 노력하고 있습니다. 또한 관광세외수입 증대 방안을 위해서 금년도 대학 신입생 환영 M.T장소로 대둔산에서 할 수 있도록 각 대학에 통보해서 많은 성과를 거둔 바 있습니다. 또한 행정재산 사용허가에 따른 사용료 징수가 4건에 530만원의 세입을 올린 바 있습니다. 5페이지입니다. 공원 주요 시설물 안전 진단 및 정비입니다. 주요 추진 실적으로는 다중이용 위험 시설물 안전 진단 및 정비를 5건에 4,600만원을 투입 실시한 바 있습니다. 또한 상수도 시설물 정비 및 시설물 일제 점검의 날을 운영한 바 있으며 위험 지구 정비 및 순찰을 강화한 바 있습니다. 앞으로도 계속 추진을 하겠습니다. 6페이지 마지막입니다. 공원 구역내 불법행위 지도단속입니다. 추진 실적으로 집단 시설 지구 불법 건축물 단속 정비 실적이 4건이 있었습니다. 이것은 자진 철거 조치를 하였습니다. 또한 불법 광고물 일제 정비 2회에 18건, 불법 행위 사전 예방 활동을 강화하기 위해서 공원 구역 책임 담담 운영제를 실시한 바 있습니다. 또한 불법 행위 지도단속 담당 공무원으로 하여금 업무 연찬을 지속적으로 추진하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
대일

남대일위원장

이학노 대둔산관리사무소 소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? (『있습니다』하는 위원 있음 ) 이희창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이희창위원

고생하셨습니다. 이제 내년도에는 대둔산이 민간 위탁을 하기 때문에 아마 2001년 보고가 없는 것 같습니다. 이제 소장님께서 알고 계시는지 몰라서 한가지만 묻겠습니다. 민간위탁을 하게 되면 거기에 잔류하는 인원은 몇 명이나 됩니까?
학노

이학노대둔산관리사무소장

자세한 내용은 잘 모르겠습니다만 제가 아는 바로는 미화원이 지금 정원이 8명있습니다. 8명은 자동적으로 위탁하는 기관에 넘어가고 그리고 저희 청원경찰이 공원 지역 불법행위 단속요원으로서 2명내지 3명이 남지 않나? 그리고 기능직 공무원, 상수도 관련 공무원이 한 사람이 남아 있어 근무를 해야 되지 않나 그런 생각이 듭니다.

이희창위원

본 위원이 알기로는 전에 업무 시책 보고를 받을 때 도시개발과장에게 한 번 물어보았습니다. 청원 경찰은 그대로 잔류를 시킨다는 그런 이야기를 들었거든요. 그래서 혹시 소장님도 똑같이 알고 계신는지 물어 보았습니다. 청원 경찰이 몇 명이 있습니까?
학노

이학노대둔산관리사무소장

지금 현재 5명이 있습니다.

이희창위원

5명요. 그러면 거기서 2, 3명 정도가 잔류할 계획이다.
학노

이학노대둔산관리사무소장

그럴 계획으로 알고 있습니다.

이희창위원

도시개발과장님께서는 나머지는 구조조정 대상자로 보강을 시키고 청원경찰은 잔류하는 것으로 저는 보고를 받았거든요.
학노

이학노대둔산관리사무소장

그런데 이희창 의원님께서 말씀하신 대로 청원경찰이나 일용은 우리 구조조정 대상 인원이 아닙니다. 사실은. 정규직 공무원이 아니기 때문에, 그 관계는 우리 공무원 구조조정 인력 속에 포함이 안 되는 인원입니다.

이희창위원

포함이 안 되는 청원경찰, 일용은 잔류하는 것으로 알고 있었거든요. 잘 알겠습니다.
대일

남대일위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대둔산관리사무소에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제80회 완주군의회 임시회 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 25분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록