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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 완주군의회 발언

이용칠 의원 발언

95회 제3산업건설위원회2002-07-19

이용칠 의원 프로필 보기 →

용칠

이용칠위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 완주군의회 제1차 정례회 산업 건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘의 일정은 완주공단, 도시개발과, 농업기술센터 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 완주공단 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 〈 완 주 공 단 〉 완주공단 소장님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
기봉

정기봉완주공단소장

공단관리소장 정기봉 입니다. 보고에 앞서 제4대 완주군의회 의원으로 당선되었음을 저희 공단직원을 대표해서 진심으로 축하를 드립니다. 저희공단 직원들은 완주 발전을 위해서 노력할 것을 다짐하면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 완주공단 담당을 소개하겠습니다. 관리이규 담당입니다. 용수 송영진 담당입니다. 폐수처리 김영수 담당입니다. 먼저, 일반현황입니다. 저희기구는 소장을 비롯하여 3개 담당으로 총 32명이 근무를 하고 있습니다. 주업무는 공단 상 하수도 및 일반 시설물의 관리업무를 맡고 있습니다. 공단현황으로 공단조성은 도 공영개발사업단에서 ’89년 12월부터 ’93년 12월 31일까지 조성을 해왔습니다. 면적은 약 100만평이고, 사업비는 1,160억이 투입되었습니다. 지원시설로는 취수장, 정수장, 폐수처리장, 공공시설인 도로를 비롯해서 체육시설, 기타 우체국이나 소방파출소, 소방항공대, 복지관 등이 갖춰져 있습니다. 2페이지, 현재 공단에 입주분양업체는 76개 업체로 가동이 71개소, 건설중이 4개소, 미 착공이 1개소입니다. 다음은 과학산업연구단지 현황입니다. 산업단지조성은 ’91년 12월부터 2001년 12월 31일까지 조성을 마무리했습니다. 면적은 약 93만평이고, 사업비는 1,619억이 투자되어 한국토지공사에서 시행을 하였습니다. 분야가능면적은 약 70만평이 되겠습니다. 그중, 산업용지가 46만 4,000평, 주거용지가 6만 7,900평, 상업 및 근린시설용지가 1만 5,000평, 지원상가용지가 2만 2,000평, 여기서 지원상가용지는 병원, 학원, 수퍼, 여관 등의 시설을 말합니다. 공공시설용지는 약 7,120평으로 분양이 81%이고, 미분양이 19%입니다. 주요입주업종은 반도체, 컴퓨터, 통신산업, 로봇, 공작기계, 신소재, 생물산업, 자동차산업 등 첨단산업을 유치 중에 있습니다. 3페이지, 완주공단 자연 친화적, 체계적 관리입니다. 현황으로는 도로를 비롯해서 녹지, 가로수, 체육시설 등이 갖춰져 있습니다. 금년 상반기 추진실적으로는 공단 가로변 수목 전지공사를 1만 2,000주에 대해 실시했고, 공단 주요도로변 넝쿨장미 식재공사를 완료한 바 있습니다. 공원화장실 보수공사와, 체육시설 조명시설 공사를 완료하였고, 공단 중앙공원 제초작업을 완료했습니다. 앞으로 추진계획은 도로, 공원, 농지 등 시설물의 안전관리를 위해 상시점검체계를 운영하고, 주요도로 및 공원 등 쾌적하고 편안한 환경조성을 위한 꽃길의 조성과 입주업체 활성화 도모 및 근로자 사기 진작 편익시설을 확충방안을 지속적으로 발굴해 나가도록 하겠습니다. 그리고 공단과 과학산업단지를 연계해서 업체의 견학코스 테마별 공원도 조성하여 나가고, 쾌적한 환경정비 및 각종사고와 재해의 사전예방을 위한 공공시설물 관리 전문업체 위탁관리 운영방안도 강구하겠습니다. 4페이지, 과학산업연구단지 공공시설물 인수 및 관리입니다. 현황은 앞에서 설명 드린바와 같이 93만평, 도로는 29Km, 상 하수도는 상수관이 34Km, 우수관이 16Km, 오수관이 26Km입니다. 건축물로는 오 폐수 중계펌프장이 280㎡이고, 둔산공원 관리동이 47㎡이고, 시설물은 공원이 5개소, 경관녹지, 가로등, 편의시설로는 파고라, 축구장 배드민턴장, 농구장이 갖춰져 있습니다. 상반기 추진실적으로는 과학산업연구단지 공공시설물 보완관련 협의를 금년 1월 30일부터 인수를 위해 회의를 해 왔습니다. 그리고 준공 인가된 과학산업연구단지 내 교통사고 예방을 위해 교통안전시설 추가설치를 요구한 바 있고, 과학산업연구단지 폐수분담금 및 공공시설물 인계 인수에 관한 협약을 당초 16억에서 34억 1,500만원을 세입으로 처리한 바 있습니다. 둔산공원 관리동과 오 폐수 중계펌프장 건축물의 등기를 금년 5월 8일 완료했고, 공원 내 축구장에 본부석 증축을 금년 5월 20일에 완료했습니다. 과학산업단지 내 편익시설의 부족한 부분은 토지공사와 계속 협의하여 설치해 나갈 예정입니다. 앞으로 추진계획은 각 공공시설별로 하자점검반을 편성, 운영하여 한국토지공사와 인수, 인계를 철저히 하도록 하겠습니다. 그리고 공공시설물 관리 전문업체에 앞으로 위탁운영 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 5페이지, 1사 1읍 면 자매결연입니다. 현황으로는 50인 이상의 업체가 16개 업체로 되어 있습니다. 대상업체는 금강고려화학을 중심으로 현대자동차, 세인엔지니어링 등 16개 업체가 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 공단입주업체 간부로 구성된 진흥회운영의 활성화를 분기별로 실시를 해왔고, 군민들의 공단 내 입주업체 취업에 15명인데, 이것은 각 기업체들이 자동화시설을 갖추기 때문에 인력에 상당한 차질을 주고 있습니다. 다음은 1사 1읍 면 자매결연에 따른 동참분위기를 조성하여 업체의 참여의지를 함양한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 1사 1읍 면 자매결연으로 읍 면간 균형 있는 지역경제 활성화 방안을 강구하도록 하겠습니다. 또한, 1사 1읍 면 상호간 업체생산품의 애용과 우리고장 농산물 사주기 운동을 전개 및 홍보하고, 군 체육대회, 읍 면 체육대회, 농촌일손 돕기, 사회복지시설에 대한 봉사활동 등 자매결연 회사의 동참유도로 지역공동체 의식을 고취해 나가도록 해 나가겠습니다. 6페이지 공단관리 우수업체 시상제 운영입니다. 입주업체 76개 업체에 대해서 앞으로 600만원의 예산을 확보하였습니다. 상반기에 월1회 공단 내 우수근로자를 선정하여 표창을 해 왔습니다. 공단입주업체 실무자회의 분기별 운영 시 우수업체 시상제를 홍보하였고, 상 하수도 공기업특별회계 600만원을 시상금으로 예산을 확보한 바, 있습니다. 금후 추진계획으로는 건실한 회사운영과 완주군에 현저히 기여한 입주업체 3~5개소를 선정하여 시상대상, 시상금액은 별도 위원회를 구성하여 12월중에 시상할 계획입니다. 우수업체에서 생산된 상품의 구매운동 등 군 홈페이지 개설지원방안도 강구하겠습니다. 7페이지, 근로자 복지회관시설 활용계획입니다. 현재는 근로자 종합복지회관으로 봉동읍 용암리 3공단 내에 있습니다. 시설규모는 대지가 796평, 연건평 939평으로 지상3층, 지하1층으로 되어 있습니다. 사업비는 17억 600만원을 투입하여 현 재산평가액으로는 약 10억 3,200만원정도가 됩니다. 시설상가로는 1층은 사무실, 수퍼 마켓, 당구장, 미용실, 커피숖, 문구점 등이 있고, 2층은 볼링장, 3층은 다목적 홀, 소 회의실로 구성되어 있고, 지하에는 식당과 노래방이 있습니다. 관리주체는 완주군으로 저희들이 관리하고 있습니다. 이것은 전라북도 복지관의 폐지 후 완주군에서 무상으로 사용을 98년부터 하고 있습니다. 연간 사용료 수입은 8개소에 3,500만원정도 됩니다. 상반기 추진실적으로는 2002년도 전라북도 제1회 추경에 도비 8,820만원의 예산을 확보하여 하반기에는 개 보수 작업을 할 계획입니다. 주차시설을 확충하기 위해 토지공사에서 5,500만원을 투입한 바 있습니다. 그리고 외국인 전용 인터넷방도 개설을 했습니다. 금후 추진계획은 노동부 및 전라북도에 건물의 무상 양여를 건의했습니다. 현재는 저희들이 관리만 하고 있지, 건물소유권은 전라북도에 있기 때문에 완주군으로 무상 양여 건의를 꾸준히 해온 결과 긍정적으로 검토하고 있습니다. 그리고 2층 세부공사에 부족한 소요예산은 도에 추가요청을 해서 앞으로 차질 없이 운영할 계획으로 있습니다. 다음 8페이지, 맑고 깨끗한 용수생산 공급입니다. 저희들이 과학산업단지와 공단 내 생활용수와 공업용수를 공급하기 위해서 정수장과 모든 시설을 갖추고 가동하고 있습니다. 시설규모는 약 4만 톤 정도 되겠습니다. 봉동읍 율소리에서 취수하는 양이 약 3만톤, 용담댐 광역상수도 수수분이 1만톤으로 4만톤을 처리하고 있습니다. 그리고 관리동은 사무실, 통제실, 실험실, 약품투입실이 있습니다. 용수공급량은 1일 8,000톤 정도가 되겠습니다. 상반기 추진실적으로 용수 공급량은 1억 8,000톤을 공급해 왔습니다. 시설관리동을 증축을 해왔고, 수질검사도 월간, 주간, 일일검사로 해서 차질 없이 시행을 해왔습니다. 관내먹는 물 관리 수질검사도 관내 간이상수도, 원수, 정수장 등 모든 검사를 시행하고 있습니다. 금후 추진계획은 생활용수 생산시설의 보수 및 보강을 하고, 장기가뭄 및 천재지변 시 전주권 광역상수도 안정적인 용수공급도 협의하여 나가도록 하겠습니다. 또한 우리 군의 먹는 물 관리 검체수와 실험요원 부족과 수질검사 강화에 따른 장비도 보강해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 폐수처리시설 운영입니다. 저희3공단과 과학산업단지에서 발생하는 오 폐수를 처리하기 위하여 폐수처리장이 삼례읍 후정리에 위치해 있습니다. 시설용량은 1일 2만 7,000톤의 용량으로 되어 있습니다만, 현재 9,000톤 정도를 1일에 처리하고 있습니다. 중계펌프장은 삼례읍 삼례리와 봉동읍 둔산리에 각 1개소씩 설치되어 있습니다. 처리방법은 표준 활성오니법으로 업체에서 1차 처리한 다음 폐수처리장에 유입하여 2차 처리를 하고 있습니다. 주요시설물은 관리동, 원수 펌프동, 반송 펌프동, 약품 투입동, 실험실, 경비실, 탈수기동, 방류펌프동이 있습니다. 상반기 추진실적은 오 폐수 처리량이 현재 105만 톤 정도가 처리되었고, 이것은 원인자 비용부담원칙에 의하여 각 업체에 처리비용을 부과하고 있습니다. 다음은 과학산업단지 및 공단주변 오 폐수 유입처리를 위한 공동 처리구역 편입을 전주지방환경관리청에 추진 중에 있습니다. 그리고 폐수처리장 주변은 쾌적한 환경조성을 위해 조경수로 넝쿨장미와 철쭉을 식재한 바 있습니다. 금후 추진계획은 과학산업단지 및 공단주변, 공동처리구역 편입을 추진해 나가도록 하고, 폐수처리장 주변공원화를 위한 조경수 식재와 인근부지 3,000평을 매입하여 삼례 지역 주민편익시설을 제공하도록 하겠습니다. 그리고 처리방식을 과학화 및 현대화 장비로 교체해 나가도록 하겠습니다. 이상완주공단에 대한 보고를 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다.』하는 위원 있음 ) 박종관 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종관

박종관의원

이서출신 박종관 의원입니다. 5페이지를 보게되면 1개사에 1개 읍 면에 자매결연으로 되어 있는데, 자매결연을 어떤 방식으로 추진하고 있습니까?
기봉

정기봉완주공단소장

저희들이 금년 상반기부터 특수시책으로 추진해 온 내용으로 읍 면간의 격차해소를 위해 업체에서도 같이 참여를 해서 읍 면 체육대회나, 군민의 날 행사 시 군민과 화합할 수 있는 분위기를 만들어 보고자 해서 업체간부와 회의를 한 결과, 상당히 호응이 좋았습니다. 앞으로 이것은 계속하여 추진해 나갈 계획입니다.
종관

박종관의원

아직 현재까지는 자매결연이 된 것은 없다는 말이죠?
기봉

정기봉완주공단소장

예. 계획을 가지고 추진 중에 있습니다.
종관

박종관의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다.』하는 위원 있음 ) 박웅배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
웅배

박웅배위원

용진면 출신 박웅배 위원입니다. 먼저 성실한 업무보고에 감사를 드립니다. 공단의 시설물관리에서 애로사항은 무엇이며, 문제점은 없는지에 대해 답변을 해 주시기 바랍니다.
기봉

정기봉완주공단소장

저희들이 공단관리상의 문제라고 하면, 약 200만평의 부지를 관리하다 보니까? 가장 어려운 문제는 인력부족문제입니다. 예를들면, 잡초제거 작업이나 각종 시설물에 대한 관리가 소홀한 감이 있습니다. 앞으로 이런 시설은 민간위탁을 하는 방안으로 강구하고 있고, 가장 큰 애로사항은 공단관리사무소가 실질적으로 있지만, 각종 민원이 군에서 처리하는 것이 있고, 저희 공단관리사무소에서 처리하는 것이 있어서, 군에서 처리되는 민원들을 공단관리사무소로 일원화하는 작업을 하고 있습니다. 앞으로는 공단의 입주업체에 대한 민원들이 사라질 것으로 보고있고, 지금 현재 문제점으로 되어 있는 공단 내 집중호우가 쏟아지면 우수가 한꺼번에 배출되는 문제가 가장 심각했었는데, 농업기반공사와 협의를 해서 처리를 하고 있습니다. 이상입니다.
웅배

박웅배위원

예. 잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 한가지만 질의를 하겠습니다. 현재체육시설의 관리는 어떻게 하고 있습니까?
기봉

정기봉완주공단소장

공단 내에 대운동장이 1개소와 과학산업단지에 잔디구장 1개소가 있습니다. 각업체의 축구동우회를 비롯하여 여러 단체가 사용을 하는데 하루에 다 소화를 못하고 있습니다. 운동장의 관리는 저희 직원들의 통제 하에서 이뤄지고 있습니다. 기타족구장이나 배드민턴, 테니스장은 활용을 합니다만, 운동장 시설이 부족하여 상당한 애로가 있습니다.
용칠

이용칠위원장

테니스장은 어디에서 관리합니까?
기봉

정기봉완주공단소장

현재 회사 내에서 사용하는 진흥회가 별도로 있습니다. 그분들이 모든 것을 운영, 관리하고 있습니다.
용칠

이용칠위원장

제가 완주군 테니스 감독인데, 운동장의 관리자금이 부족하고 시설도 미약한데 예산을 세워서라도 충분히 운동을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
기봉

정기봉완주공단소장

예.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 완주공단 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 도시개발과 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 〈도 시 개 발 과 〉 도시개발과장님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
종귀

이종귀도시개발과장

도시개발과장 이종귀입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 도시담당 이흥래입니다. 하수행정담당 진성호입니다. 지역개발담당 이상섭입니다. 주택담당 김정두입니다. 공원관리담당 여기현입니다. 저희도시개발과 주요업무 20개 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2페이지, 저희 도시개발과는 도시계 16명, 하수행정계 6명, 지역개발계 3명, 주택계 5명, 공원관리계에 10명, 공원관리계는 대둔산 현지에서 근무하도록 되어 있습니다. 41명 정원에 40명이 근무를 하고 있습니다. 3페이지, 먼저 도시계획현황을 개략적으로 보고를 드리겠습니다. 저희완주군은 도시계획구역으로 지정이 되어 관리하고 있는 읍 면이 삼례, 봉동, 고산면으로 되어 있습니다. 취락지구 현황은 13개 읍 면, 20개 지구에 2,215㎢를 취락지구로 관리하고 있습니다. 취락지구 최초 지정은 1983년부터 지정하여 관리하고 있습니다. 다음 페이지, 삼례, 봉동, 고산지구에 대한 도시계획지구의 도시공원은 20개입니다. 다음 자연공원으로 저희지역은 대둔산과 모악산도립공원이 있습니다. 대둔산도립공원은 1977년에 지정이 되었고, 모악산도립공원은 1971년에 지정 되었습니다. 다음은 온천현황입니다. 완주군 관내에는 온천 지구지정을 받은 온천은 4개소가 있습니다. 상관죽림온천, 소양 화심온천, 운주 대둔산온천과 고당온천이 있습니다. 기타발견신고만 하고 온천지구 지정이 안된 온천은 운주의 고당지구와 상관의 신리지구가 있습니다. 5페이지, 개발제한구역 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 7개읍 면에 111.6㎢입니다. 전주권 그린벨트 면적에 49.5%입니다. 지구지정은 1973년에 되었으며, 구체적인 내용은 다음 개발제한구역에 대한 보고가 있어 생략하겠습니다. 6페이지, 하수도 현황은 삼례, 봉동, 고산 등 3개 읍 면이 총 753.444㎢인데 보급률은 17.9%로 전북평균과 적국평균에 뒤 처지고 있습니다. 주택현황은 총 2만 6,670가구에 보급률은 95.5%로 전북 보급률에 조금 앞서 있습니다. 다음은 공동주택 현황입니다. 저희 군은 삼례, 봉동, 용진, 상관, 이서, 고산 등 6개 읍 면에서 34개 단지에 기존단지가 26개 단지, 시공중인 단지가 8개 단지로 그 중에서 부도가 나서 공사가 중지되어 있는 곳이 6개소, 정상적으로 건축중인 것이 봉동의 금강과 고산의 예그린이 있습니다. 7페이지, 삼례 봉동 도시계획재정비 및 지적고시에 대해서 보고 드리겠습니다. 삼례, 봉동에 대한 면적은 52.3㎢입니다. 2011년도를 목표로 도시계획재정비를 하고 있습니다. 금년12월 말까지 용역이 완료될 계획으로 추진하고 있습니다. 그간 추진실적은 간단하게 설명 드리면, 2000년 12월 20일에 재정비(안) 지역 주민설명회를 개최했고, 금년 2월 21일에 개발제한구역 해제 후 용도지역결정(안)에 대한 지역주민 설명회를 개최한 바 있습니다. 금년1월부터 4월까지 삼례 봉동 도시계획 재정비(안)에 대해서 관계기관 및 부서의 협의를 완료했습니다. 그리고 4월 5일부터 4월 18일까지 주민의견청취 공람 및 공고와 군 의회 의견청취를 마쳤습니다. 앞으로 추진계획은 익산시 의회의견 청취를 공문으로 보냈습니다. 익산시는 왕궁면의 일부가 삼례의 도시계획지구로 들어와 있기 때문에 익산시 의회의견을 받도록 되어 있습니다. 완주군에 대한 도시계획위원회의 자문을 8월중에 거치도록 하겠습니다. 또,8월중에 도 도시계획위원회의 자문을 거쳐서 개발제한구역 해제 후, 용도지역결정 신청을 건교부에 하도록 하겠습니다. 사실상 개발제한구역의 해제는 12월중으로 예상하고 있습니다. 다음 8페이지, 도시계획도로개설사업입니다. 저희업무가 대부분 도시계획 분야이기 때문에 삼례와 봉동, 고산면에 대한 보고가 되겠습니다. 3개읍 면의 도시계획도로계획은 개설이 51%이고 미 개설이 49%입니다. 금년도 도시계획도로계획은 신규사업 1개소로 봉동읍 완주중학교에서 완주경찰서까지의 폭 8m에서 10m까지 도로를 내년 6월 완공을 목표로 추진을 하고 있습니다. 작년부터 계속사업으로 금년 12월말까지 완공할 계획으로 추진중인 삼례읍 관통도로에서 상서신 마을까지의 소방도로와 봉동읍의 봉보성 사거리에서 지방도 799호까지의 계속사업공사를 12월말까지 완료할 계획으로 현재의 공정은 40%입니다. 다음 9페이지, 모악산 관광지 시설사용료 징수계획입니다. 모악산에 가시면 공원 입구에 관광단지를 조성했는데, 이 지역은 공원지역이 아니라 일반지역입니다. 당초에 시설사용료를 징수할 계획의 배경은 모악산관광지가 완공됨에 따라 관광객의 편의제공을 위하여 관광지 내 공공시설물 관리와 청소가 절실하게 필요하고, 공공시설물관리와 청소에 따른 시설물유지보수 및 인건비의 확보가 불가피하여 모악산관광지 관리조례를 제정, 주차장 및 상 하수도 시설사용료를 징수하여 쾌적한 관광지 관리로 관광객의 편의를 도모하고자 한 것입니다. 도립공원의 지정은 좀 전에 말씀드렸듯이 42.22㎢중 완주군이 10.87㎢입니다. 매년탐방객은 48만명 정도로 월평균 4만 여명이 찾고 있습니다. 관광단지 조성은 1994년부터 2000년까지 4만 5,000평을 조성했습니다. 주차장은 1일 870대를 주차할 수 있는 시설을 만들어 놓고 있습니다. 그리고 민자시설을 만들었는데 상가 22필지, 토속음식점 2필지 등 27필지 중 분양은 21필지가 완료됐습니다. 미분양은 6필지인데 상가가 4필지, 토속음식점이 1필지, 농산물직판장이 1필지가 분양이 안되었는데, 많은 분들이 분양상담을 하고 있습니다. 연말이면 실적이 오를 것으로 예상이 됩니다. 다음 페이지, 시설사용료 징수대상을 870대 규모의 주차장 사용료에 대해서 주차료를 받을 계획이고, 민자시설에 대한 상 하수도 시설사용료를 받을 계획입니다. 그간의 추진실적은 작년 5월에 전라북도 관광지 및 공원지역 주차장 징수현황을 담당공무원이 현지를 방문하여 파악하였습니다. 관광지로 지정하여 조성한 4개소와 도립공원 4개소, 자연휴양림 1개소, 군립공원 1개소 등 10개소를 조사하였는데, 남원관광지만 사용료를 안 받고 나머지 9개소는 시설사용료를 받고 있었습니다. 금액으로는 차이가 있지만 대체적으로 청소료 정도의 사용료는 받았습니다. 현지의 여건을 확인하고 계획서를 수립하여 주차장 시설사용료를 승용차는 1일 2,000원과 대형차는 1일 3,000원의 시설사용료 징수계획(안)을 확정하여 7월 3일 군정조정위원회에서 설명하고, 같은 날 의원간담회에서 본 내용을 설명 드렸습니다. 그리고 8월 21일 완주군 지방물가대책위원회에서 심의를 거쳐서 11월 3일부터 4일까지 관광지 관리조례(안)의 심사를 마쳤습니다. 11월 5일부터 24일까지 20일간 입법예고를 마친 상태에 있습니다. 금후 계획은 8월중에 조례규칙심의회를 거쳐서 9월중에 본 조례안을 의회에 요청할 계획입니다. 금년도 하반기부터는 시설사용료를 징수할 계획으로 최선을 다하겠습니다. 다음 12페이지, 개발제한구역 해제 추진입니다. 개발제한구역 지정고시는 1973년 6월에 했으며, 구역면적은 전주권의 49.5%인 111.6㎢입니다. 저희군은 7개 읍 면, 79개 마을, 3,754가구가 개발제한구역으로 편입되어 있습니다. 개발제한구역의 해제시기는 12월중으로 예상하고 있습니다. 14페이지, 온천원 보호지구지정 및 개발계획수립입니다. 발견, 신고되어 수리된 곳이 6개소, 지구지정이 된 곳이 4개소, 개발계획이 수립된 곳이 1개소가 있습니다. 그간 추진실적은 6개소는 온천발견 신고수리가 되고, 지구지정은 4개소, 온천개발계획수립이 되어 기반시설이 완료된 1개소가 있습니다. 현재대둔산의 천도온천은 2단계 사업으로 되어 있는데, 1단계 공원조성이 완료가 되어 민자유치시설의 이행 중에 있습니다. 금후 추진계획은 고당과 신리온천은 온천공 발견신고 수리취소를 추진하고 있습니다. 온천발견신고 후, 개발의사가 없는 지구로 판단하고 적정기간이 지나면 취소하겠다는 공문을 발송한 바 있습니다. 그리고 죽림, 화심, 운주온천 3개소는 온천개발계획수립을 추진토록 저희가 공문을 발송했습니다. 내년12월까지는 수립되도록 추진하겠습니다. 15페이지, 모악산도립공원 계획변경 및 시설정비입니다. 모악산도립공원은 1971년에 지정이 되었습니다만, 사실상 모악산의 등산로는 공원계획으로 지정이 되지 않아, 공원의 주 등산로 4개 노선을 공원계획으로 지정할 계획이고, 안덕리 신안마을과 탐선마을이 공원지역으로만 묶여, 지역주민에게 불편을 주고있어 이 두 마을을 취락지구로 지정하여 생활에 불편이 없도록 할 계획입니다. 그리고 수왕사 옆 전망대도 공원계획변경에 포함시켜 시설물로 인정을 받도록 하겠습니다. 모악산 등산로 중 시암골 다리에서 정상까지 약250m를 금년 사업계획에 포함하여 설계까지 마무리가 되었습니다. 이부분은 시민단체와 모악산 사랑협의회에 사업계획을 설명하고, 사업에 착수할 계획으로 있습니다. 다음 16페이지, 대둔산 집단시설지구 조성계획입니다. 이것은 천도온천의 민자시설에 대한 부분을 보고 드리겠습니다. 집단시설지구 조성사업이 전체적으로 1단계와 2단계로 총 8만 6,000평으로 되어 있습니다. 1단계 4만 5,000평의 기반조성을 완료하여, 민간자본시설인 온천장, 숙박시설 등을 추진하고 있습니다. 상반기 추진실적은 1994년에는 공원계획결정을 1998년에는 사업시행 허가를 2001년 9월에는 환지 계획인가를 거쳐서 금년 6월 19일 집단시설지구 1단계 기반조성사업이 완료가 되었습니다. 앞으로의 추진계획은 숙박시설, 상업시설 등을 민간시설로 추진하겠습니다. 다음 대둔산도립공원 시설물 정비입니다. 대둔산도립공원은 충남과 저희 군이 합쳐서 대둔산이 되어 있습니다. 작년에 40만 5,000명의 관광객이 찾았는데, 금년에 10%정도 줄고 있습니다. 저희들이 분석을 해본 결과, 안면도 꽃박람회, 대전 동물원 등으로 인해 10% 정도가 감소된 것으로 보고 있습니다. 천도온천이 개발된다고 보면 내년부터는 더 많은 관광객이 찾을 것으로 보고 있습니다. 다음 19페이지, 하수도정비 기본계획변경수립입니다. 당초삼례, 봉동, 고산에 하수종말처리장을 계획으로 추진을 했었습니다. 1992년과 1993년 용역을 하여 1994년에 3개 읍 면을 연계하여 처리하는 것으로 건교부 하수과 승인을 받았는데, 1998년 감사원 감사에서 처리구역조정을 하라는 지적이 있었습니다. 삼례와 봉동은 함께 하고 고산을 별도로 하라는 지적이 있어, 저희들이 기본계획변경수립을 함과 동시에 소양, 고산, 구이면 등 면 단위 하수처리장을 소재지 권에 처리하기 위해 이번 하수정비계획에 포함을 시켰고, 이서면의 면 단위 처리계획도 이번 기회에 기본계획에 반영을 시켰습니다. 기타지역의 마을하수도가 운영되고 있는 곳이 12개소이고, 앞으로 해야할 곳이 50개소가 되는데 이 부분도 기본계획에 편입시켜 계획대로 추진을 하기 위해 현재 용역을 하고 있습니다. 금년11월까지 용역이 완료되면, 12월에 환경부에 기본계획변경승인요청을 할 계획입니다. 다음페이지, 하수처리시설사업 추진입니다. 저희완주군의 하수처리시설은 삼례에 있는 하수종말처리장과 면 단위 처리장의 시설을 할 계획으로 있는 소양면, 고산면, 구이면은 현재 추진중입니다. 그리고 상관면은 전주시와 협의하여 전주시하수처리장에서 처리하도록 공사 중에 있습니다. 용량이 적은 마을하수도 12개는 이용 중에 있고 앞으로 50개소는 계획 중에 있습니다. 소양, 고산, 구이의 면 단위 하수처리장이 예산은 있지만 발주를 못하는 것은 만경강유역 6개 시 군의 환경기초시설의 용역과 발주를 유보한 상태입니다. 저희들이 지난주 전라북도와 6개 시 군이 환경부에 가서 회의를 갔다 왔는데 8월 3일까지 제3자 제안자가 없을 때에는 SNC사와 금호산업으로 협상이 되어 민간투자 제안사업 제출을 하여 사업추진을 하도록 되어 있습니다. 이것이 구체적으로 추진이 된다고 보면, 자치단체에서 개별용역시공관리를 않고 전반적으로 금강 수계는 환경부에서 추진할 계획으로 있습니다. 전라북도에서 추진하고 있는 민간투자사업에 대한 계획은 국가사업으로 반영할 계획으로 있습니다. 21페이지, 하수종말처리장 유지관리입니다. 삼례해전리에 완주 하수종말처리장이 1996년부터 2000년까지 만들었는데, 379억이 들어갔습니다. 2000년 10월말 준공되어 12월부터 환경시설관리공사에 위탁을 해서 유지관리를 하고 있습니다. 현재톤당 가격은 위탁비가 121원정도 소요되는데, 앞으로 유입량이 늘어갈 수로 금액이 낮아질 것으로 보고 있습니다. 당초시설계획은 3만 2,000톤이 유입되면 톤당 67원정도로 내려갈 것으로 판단됩니다. 다음 22페이지, 하수관거 정비사업입니다. 하수관거가 총 753Km인데 18%가 완료되고 82%가 정비가 안되었습니다. 금년에는 18Km계획에 27억 8,900만원입니다. 앞으로의 계획은 내년 중반기까지 준공계획이었으나 금년 말까지 완공하여주민들의 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 24페이지, 하수도 사용료 부과징수입니다. 하수도사용료는 작년 2월에 첫 부과를 했습니다. 하수종말처리장이 완공되고 가동을 함으로 부과를 시작했습니다. 삼례는 상수도를 사용하는 지역에서 나오는 하수는 상수도 물량에 의하여 부과를 하고 상수도를 사용하지 않는 봉동은 인정부과방식에 의하여 일괄부담으로 10톤 정도 쓰는 것으로 1,380원씩 부과하여 징수를 하고 있습니다. 공사를 계속하기 때문에 금년 10월부터 부과할 곳이 삼례 신금리와 봉동 신성리, 성덕리가 있고, 내년에는 추가로 더 늘어나게 됩니다. 내년까지 공사를 하면 모든 지역에 하수도사용료를 부과할 것으로 판단됩니다. 25페이지, 소규모지역개발사업 추진입니다. 금년에 347개소에 68억 7,000만원입니다. 제일많은 것이 농로포장으로 76건에 24%, 수로정비가 66건에 19%에, 진입로 포장이 50건에 18%입니다. 상반기에 저희들이 마무리를 할 계획이었는데, 영농관계와 토지매입이 아직 안된 것이 있어 완료된 것이 253건에 73%입니다. 공사중사 중에 있는 것이 34건이고, 설계중인 것이 4건, 그리고 보류된 것이 1건입니다. 다음 26페이지, 오지개발사업추진입니다. 대상읍면은 경천, 화산, 비봉, 운주, 동상, 고산으로 6개 면이 됩니다. 1990부터 현재까지 추진되고 있는데, 1단계사업이 1990년부터 1999년까지 10년 간으로 완료가 되었고, 2단계사업은 2000년부터 2004년까지 5년 동안 추진하고 있습니다. 금년사업은 비봉면에 3개소, 운주면에 6개소로 되어 있습니다. 내년사업은 동상면과 고산면이 시작되어 2004년에 끝날 계획으로 있습니다. 계획대로 추진하겠습니다. 27페이지, 마을모정 건축 추진입니다. 저희완주군에 471개 마을이 있는데, 모종이 완료된 것이 398%에 63%입니다. 그리고 모정이 없는 마을이 173개 마을입니다. 2002년 이후에 금년 25개소를 빼면 남는 것이 148개소가 있는데 이것은 매년 50동씩 해서 3년동안 끝낼 계획으로 있습니다. 28페이지, 주거환경개선사업 추진입니다. 고산면 오산리 오산마을에 마을하수처리장 사업에 주거환경개선사업을 추진하고 있습니다. 주택개량이 2동, 오수처리시설이 40톤 규모, 기반시설이 일부 들어가 있는데, 이 사업은 현재 설계 중에 있고 8월 3일 납품이 됩니다. 납품이 되면 업자를 선정하여 착수하도록 하겠습니다. 29페이지, 농촌주택개량사업의 추진입니다. 연리5.5%로 5년 거치 15년 상환에 2,000만원씩 융자를 받아서 농촌주택개량을 하는 사업입니다. 개량률은 37%를 보이고 있습니다. 작년이전까지만 해도 IMF 탓에 물량이 남았는데, 작년에는 물량이 부족하였습니다. 저희들이 물량확보를 위해 노력하고 있습니다. 30페이지, 농촌 빈집정비사업니다. 빈집이 527동이 있는데, 기 정비가 194동으로 36%를 정비했고, 나머지 빈집에 대해서 정비를 하고 있습니다. 동당30만원씩으로, 작년에는 군비로 지원했는데 금년에는 도비가 30%를 지원해 주고 있습니다. 빈집이 있음에도 불구하고 철거하는 것을 기피하고 있습니다. 상반기에 33동을 했는데, 나머지 10동을 빨리 대상자를 선정하여 추진하도록 하겠습니다. 끝으로, 공동주택 주민편익사업입니다. 저희완주군에는 아파트가 20개 단지에 64개소가 있는데, 여기에 자전거 보관대와 재활용품 보관소, 모정을 2억 6,200만원을 세워 했습니다. 일부끝난 곳이 있고, 진행중인 곳, 그리고 아직 못하고 있는 곳이 있습니다. 하반기에 일찍 끝내도록 하겠습니다. 이상으로 도시개발과 주요업무 보고를 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다.』하는 위원 있음 ) 임원규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임원규의원

수고 많으셨습니다. 화산 출신 임원규 의원입니다. 취락지역을 확대할 계획은 없습니까?
종귀

이종귀도시개발과장

지금 취락지역이 13개 읍 면에 20개소를 지정하여 관리하고 있습니다. 상주인구가 250명 이상 등의 지구여야 되는데 추가로 지정할 계획은 없고, 기존에 지정된 부분에 변경사항이 있는 부분은 저희들이 용역을 해야되기 때문에 5년마다 한번 씩 하고 있습니다. 거의대부분이 금년 3월에 변경이 끝난 상태입니다.

임원규의원

취락지역을 확대하려고 했는데 그것이 잘 안되네요?
종귀

이종귀도시개발과장

지금 지구확대를 말씀하시죠?

임원규의원

예.
종귀

이종귀도시개발과장

수시로 할 수는 없고 5년마다 한번 씩 하게 되는데, 지구를 확대해야 할 필요서이 있는 경우는 가능합니다.

임원규의원

진흥지역 대체를 해야된다는 얘기를 들었는데?
종귀

이종귀도시개발과장

예.

임원규의원

그럼 3월에 끝났으면 앞으로 5년 뒤에나 해야 됩니까? 전체적으로.....
종귀

이종귀도시개발과장

부분적으로 한 곳이 있었고 안한 곳은 이번에 하게 됩니다.

임원규의원

화산은 언제 했습니까?
종귀

이종귀도시개발과장

작년에 했습니다.

임원규의원

이상입니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다.』하는 위원 있음 ) 박종관 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종관

박종관의원

이서 출신 박종관 의원입니다. 과장님도 잘 아시다시피 그린벨트문제에서 다른 읍 면보다도 관심을 안 가질 수가 없습니다. 우리이서 지역은 전체면적의 84%가 그린벨트입니다. 이그린벨트는 대통령 취임당시의 공약이었었고, 그로부터 5년 가까이 되었는데도 아직 오리무중입니다. 무엇이 문제인지 정확히 말씀해 주시고, 제가 볼 때 그린벨트에서 풀리더라도 녹지 등 용도지역에 문제가 있는 것 같은데 설명을 해주시기 바랍니다. 그리고 한가지는 지방도의 방음벽문제는 어디에서 관리를 합니까? 먼저답변해 주시기 바랍니다.
종귀

이종귀도시개발과장

먼저, 지방도는 도로관리사업소에서 하고 있습니다. 그리고 그린벨트 문제는 지난번에 이 자리에서 의원님들께 전주시의 도시개발과장과 용역회사에서 나와 설명을 드렸었습니다. 그자리에서 강력하게 완주군의 의견과 이서면을 포함한, 상관면, 구이면, 소양면 등의 불만스러운 문제를 다 얘기를 했습니다. 지금정부에서 그린벨트해제를 한다고 한 것이 자꾸 늦어지고 있는데, 사실상 해제절차 시행이 늦어지고 있습니다. 도시기본계획 소위원회는 통과를 해서 절차를 이행 중에 있습니다. 기본계획에 용도가 표시되어 결정이 되면 재정비계획에 포함하여 용도지역이 들어가게 됩니다. 녹지지역이나 생산녹지지역이... 그린벨트지역이 해제되면 용도지역에 대한 지형도 제작, 지적도 고시 등 많은 예산문제가 있습니다. 지난2월과 6월에 그 동안 전주시 때문에 우리 완주군이 여러 가지 불이익을 받고 있는데, 또 지형도 제작을 하기 위해 16억이라는 돈을 부담할 수는 없다고 해서 강력하게 항의하고 공문도 보냈습니다. 그리고 용도지역에 대한 얘기는 의원님들이 말씀을 강력하게 하셨습니다만, 그부분이 전주시 그린벨트에 대한 여러 가지 조건에 의하여 등급을 매긴 것 중 제일 안 좋은 것이 보전녹지, 제일 좋은 것이 자연녹지 등 4단계로 되어 있습니다. 삼례하리지역에서는 3~4백 명이 연판장을 작성하여 건교부와 전주시, 전라북도에도 보냈습니다. 지역마다 현재 계획된 용도지역에 불만들을 가지고 있습니다. 그런의견들을 관련 부서에 완주군의 의견을 보내고 있습니다. 지금여기에서 특별하게 뭐라 대답을 할 수 없는 상황이고, 사실상 실질적으로 느낄 수 있는 것은 12월쯤이 될 것으로 보고 있습니다.
종관

박종관의원

실질적으로 느낀다는 이야기는 용도지역도 그때 결정됩니까?
종귀

이종귀도시개발과장

예.
종관

박종관의원

그 일은 어느 부서에서 하는 것입니까? 용도지역의 결정은?
종귀

이종귀도시개발과장

용역은 지난번에 끝났고, 전주시의 도시계획지구이기 때문에 그것은 건교부에서 하고 그것이 확정이 되면, 삼례, 봉동은 삼례, 봉동도시계획지구에 포함시켜 완주군수가 하고 나머지 부분은 전주시 도시계획지구이기 때문에 전주시에서 해야됩니다. 지난번 전주시에서 두 번이나 보고를 했습니다. 우리의원님들께는 불만족스런 내용이라 그 불만족스런 의견을 도와 전주시에 보냈는데, 아직까지는 저희들이 뭐라고 얘기를 드릴 수 없는 상황입니다. 지금현재 전체적으로 보전녹지가 몇%, 자연녹지 몇%라고는 되어 있습니다.
종관

박종관의원

아무튼, 30여년 동안 불이익이나 피해를 당해 왔는데 원만하게 될 수 있도록 담당 과장님께서도 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상질문을 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 본 위원장이 한가지 질의를 하겠습니다. 고산면에 도시계획도로가 있습니다. 파출소에서 시장을 거쳐 고산중앙교회까지의 도로인데, 이 시장 내에 장옥이 많습니다. 여기에 전기시설을 사용하지 못하게 되어 있는데 현재 사용을 하고 있어 화재의 위험이 많이 있는데, 이 도로계획은 언제쯤 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
종귀

이종귀도시개발과장

지금 저희들이 도시계획지구는 도로선만 그어놓고 그대로 놔두었는데, 작년에 법이 바뀌어서 장기 미 집행계획을 연차적으로 수립하려고 합니다. 위원장님께서 말씀하신 도로가 몇 년도 계획에 잡혀 있는지 모르겠는데, 개선할 시기를 지역 의원님과 상의를 해서 하도록 하겠습니다.
용칠

이용칠위원장

좀 앞당겨 주셨으면 합니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시개발과 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

15시 10분 정회

15시 15분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 〈농 업 기 술 센 터 〉 먼저, 농업기술센터 소장님 나오셔서 인사하여 주시고, 농촌진흥과장님과 기술보급과장님이 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
달수

강달수농업기술센터소장

농업기술센터소장 강달수입니다. 보고에 앞서 저희 관계 공무원들을 소개해 드리겠습니다. 이효현 농촌진흥과장입니다. 정경희 기술보급과장입니다. 최선종 기술기획담당입니다. 박종근 인력육성담당입니다. 이명순 생활기술담당입니다. 이정상 기술개발담당입니다. 유희열 작물환경담당입니다. 이상환 원예축산담당입니다. 조창익 농업기계담당입니다. 존경하는 이용칠 산업 건설위원장님 그리고 위원님들, 제4대 완주군의회 의원으로 당선되신 것을 충심으로 축하를 드립니다. 또한앞으로 4년 동안 완주농업발전과 농업인의 복지증진을 위하여 항상 노심초사하실 의원님들께 농업기술센터 2002년도 주요업무를 보고 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 세부적인 사업내용은 담당과장들로 하여금 자세히 보고 드리도록 하고, 저는 중점추진분야만 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 농업기술센터는 농촌진흥과와 기술보급과 2개 과로 구성되어 있고, 각 과에는 4개 담당씩 8개 담당이 있으며, 13개 읍 면에 상담소장을 배치하여 운영하고 있습니다. 그러나 인원감축에 따라서 전 읍 면에 상담소장을 배치하지 못하고, 4개면은 겸임해서 담당하고 있습니다. 먼저, 농촌진흥과에서 하는 사업은 인력육성을 위한 농촌지도자 등 5개 학습단체의 육성과 농업인 새 기술의 보급을 위한 영농교육도 실시하고 있으며, 농촌여성 전문기능인 양성과 농촌여성 일감 갖기, 농업인 건강관리실 설치 및 농촌전통 테마마을 육성 등 농촌 생활개선 사업과 농업기술센터의 실증포장을 운영하여 실증 및 시험사업을 담당하고 있습니다. 다음 기슬보급과에서는 쌀 생산 농가의 경쟁력 재고를 위한 고품질 쌀의 생산과 친환경 농산물 생산, 완주 8품을 지속적으로 육성하고, 수출농가 육성과 새 기술, 새 작목을 도입하여 도시근교농업과 축산 등 소득작목 개발 보급에 주력을 하고 있으며, 부가가치를 향상시키기 위하여 농산물 가공사업과 포장박스 개선으로 규격출하 및 관광 농산물 개발 보급과 농업 정보화사업, 전자상거래 등 유통분야와 농업기계수리센터 운영 등의 서비스사업도 담당하고 있습니다. 또한상담소장은 현지에서 일어나는 현장 애로의 해결과 농업인과 함께 경영, 설계, 계획 등을 담당하여 현지 지도사업을 수행하고 있습니다. 이상으로 농업기술센터에서 하고 있는 주요사업에 대하여 개략적으로 말씀을 드렸습니다. 과장들로부터 세부적인 사업내용을 보고 받으시고, 저희 지도사업에 많은 애착과 지원을 부탁드리며, 의원님들과 가정에 항상 건강과 행복이 있으시길 기원 드리겠습니다. 감사합니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 그러면 먼저, 농촌진흥과장님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
효현

이효현농촌진흥과장

농촌진흥과장 이효현입니다. 5페이지, 농촌진흥과 업무 농업인 학습단체육성 외 7개 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 6페이지 농업인 학습단체 육성입니다. 농업인 학습단체는 농촌 지도자회, 농업 경영인회, 4-H회, 4-H연맹, 생활 개선회 등 5개 단체에 회원 3,037명이 활동하고 있습니다. 지난6월까지 교육 45회에 1,376명을 실시했고, 행사 2회에 207명이 참석하였습니다. 앞으로 교육 30회, 행사 6회를 추진하여 고달픈 생산활동 중에도 회합과 교육을 통해서 서로 돕고 화합하는 인간관계를 형성해 나가도록 지도하겠습니다. 다음 7페이지, 전문 농업인 교육입니다. 금년교육계획은 새해영농 설계교육 등 5개 과정에 7,100명입니다. 새해영농 설계교육을 비롯한 5개 과정에 3,857명을 완료했고, 앞으로 마을에 나가서 실시하는 여름철 농업인 현장교육 등 3개 과정 3,470명에 대한 교육을 지속적으로 추진하겠습니다. 8페이지, 농촌 전통테마마을 육성입니다. 농촌의 전통 생활문화를 자원화해서 도시민들에게 고향의 정취와 농가생활을 체험할 장소를 마련해주고, 테마상품이나 신선한 농산물을 판매하여 소득도 올리는 녹색관광사업입니다. 전국9개소 중에서 테마가 가장 적절하게 선정되었으며, 개발된 프로그램도 완성도가 높아서 성공적인 모델로 평가받고 있는 마을로 장소는 경천면 구제마을입니다. 상반기에 경기대학교와 한국문화관광연구소에 장 단기 프로그램을 용역 중에 있으며 7월초에 단기 프로그램 2회를 운영했습니다. 앞으로 8월과 11월에 실시할 테마관광이 예약되어 있고, 3일 이상의 프로그램 운영 중에 주변호수나 산골체험으로 테마가 단조로울 때는 전주 경기전이나 덕진 연못 그리고 전주 비빔밥 등도 활용하는 방안도 연구하겠습니다. 9페이지, 농산물 가공 신제품 개발입니다. 완주8품의 소비를 촉진하고 고급상품화로 소득을 높이기 위한 사업으로 지난 2년간 내냉동 재성형 연시 등 3종의 제품을 용역 개발하여 특허를 출원중입니다. 지난 5월에 제품기여도 및 경제성 분석에 대한 용역을 하여, 몇 가지 고쳐야 할 점이 있었고, 감 아이스크림의 경우는 시제품을 만들어도 감 맛이 살아있어서 독특하다는 반응이 있었습니다. 앞으로 특허등록이 되면 미비점을 보완하여 완제품을 만들고, 완주에서 생산되는 감, 대추가 전량 고소득 농산물로 소화될 수 있도록 특허권을 활용하여 나가겠습니다. 10페이지, 농촌여성 부업 및 전문기능인 교육입니다. 1992년부터 1,318명에게 15종의 기능교육을 실시했고, 그 중 조리사, 이 미용사 자격증을 173명이 취득했고, 취업 22명, 부업활동 230명이 하고 있습니다. 금년에는 5개 반에 100명을 교육하고 있는데, 교육 수료생들이 자발적인 모임을 만들어서 불우 시설과 경로당 등에 월 1회씩 봉사활동을 하고 있습니다. 계속교육을 실시하겠으며, 폐백음식이나 다른 과정을 원하는 사람이 있으면 교육과정을 신설하여 운영토록 하겠습니다. 11페이지, 농촌여성 일감 갖기 사업입니다. 농촌여성들의 능력과 지역여건에 맞는 일감을 발굴하여 농외 소득을 올리고, 여성의 경제적 지위를 높이며 농촌에 살고 싶은 마음을 버리지 않도록 희망을 주기 위한 사업입니다. 지난2000년부터 이 사업이 시작하여 구이 구암마을 외 2개 마을에 티백엿기름, 전통 장류 생산사업이 진행되었습니다. 금년에는 봉동 서두마을에 생강 한과 제조사업을 지원키로 하고 작업장을 짓고 있습니다. 8월까지는 시설을 완료하고 추석에 한과를 시판할 수 있도록 서두르고 있습니다. 앞으로 무공해 기능성 장류를 만들기 위하여 체험행사 등을 개최하여 소비자의 기여도를 충족시키고 한과 이외에 다른 일감을 개발하여 부업소득을 높여가도록 하겠습니다. 12페이지 농촌 건강관리실 설치입니다. 농업인들이 농번기에 힘들게 일한 뒤에 목욕을 하거나 가벼운 운동을 해서 피로를 회복하면 더 나은 건강을 유지할 수 있을 텐데, 기구나 시설이 없어 소위 농부증이나 하우스증이라는 만성 피로증을 앓게 됩니다. 이런열악한 농촌환경을 개선하기 위하여 지금까지 용진, 삼례, 경천에 건강 관리실 3개소를 설치하였습니다. 금년에는 봉동 원구만 마을을 선정하여 회관 2층에 25평을 증축하여 황토방 등 건강 증진실을 만들고, 기구를 8월까지 구입하겠습니다. 13페이지, 농업기술센터 실증포 운영입니다. 기술센터 내에 현대화하우스, 유리온실, 노지 과수, 병 버섯 재배사 등이 있습니다. 이시설과 작물로서 완주 농업인들이 농사를 짓다가 부딪히는 애로기술과 개량할 농업기술을 시험, 연구하고 있습니다. 실증재배사업으로 포도대 과정을 시설재배 할 때 많이 나오는 화진 현상을 줄일 수 있는 방법, 그리고 땅속의 배라고 불려지는 야콘이 소득작목으로 재배가능한지를 알아보는 사업 등 6가지 실증사업과 가지 양액재배에 있어서 어떤 양액이 생리장해를 적게 일으키고 수량을 많이 내는가? 외 5가지 시험사업을 하고 있습니다. 이런여러 가지 시험 연구를 통해서 새로운 농업기술을 보급하고, 농사 현장에서 일어나는 애로기술을 해결하는 교육장으로 삼도록 하겠습니다. 이상으로 농촌진흥과 업무보고를 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 기술보급과장님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
경희

정경희기술보급과장

기술보급과장 정경희입니다. 기술보급과 소관업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 14페이지, 고품질 쌀 생산 및 경쟁력 제고입니다. 저희군에 맞는 고품질 쌀 품종은 17개 품종이 있습니다. 조생종 6종, 중생종 3종, 중만생종 8종이 있습니다. 저희가 상반기 주요추진실적을 고품질 쌀 품종 250톤을 보급하여 재배 면적의 74%에 식재를 했습니다. 금후 저희들이 추진할 계획은 고품질 쌀 생산기술을 중점지도하여, 물 관리 질소질비료 절감, 병해충 종합방제, 수확 후 건조조제 등을 충실히 지도하여 병충해 방제를 하도록 하겠습니다. 15페이지 친환경농업 실천으로 소비자가 믿고 찾는 농산물 생산입니다. 저희농업기술센터에 농작물 종합병원을 운영하고 있습니다. 첨단영농 확대장비를 활용하여 병해충을 진단하고 방제방법을 처방해 주고 있습니다. 이러한 장비를 이용하여 토양정밀점검을 토양정밀검정을 상반기에 650점을 하였고, 병해충 종합관리 시범포 설치를 16개소에 7개 작목에 대해서 병해충 발생상황을 조사하였습니다. 금후 추진계획은 친환경농산물 생산을 위한 토양검정을 논 농업직불제 농가 724점, 친환경 시범사업으로 50점을 정밀 검정하고, 천적을 증식하여 농가에 분양하는 사업으로 대상천적은 진디벌과 칠레이응애입니다. 다음 16페이지, 수출농업육성입니다. 저희가 2002년도 수출목표는 6개 작목에 375톤, 27만 본을 계획하고 금액은 10억입니다. 작목은 가지, 방울토마토, 딸기, 배, 장미, 유색칼라입니다. 상반기 추진실적은 수출농산물 생산비 절감과 상품성 향상 추진사업으로서 무인방제 및 운반시설 6농가에 5,500평과 수출박스 제작보급농가 23,000개를 하였습니다. 지금까지 추진실적은 2002년 6월 30일 현재 가지, 딸기, 유색칼라 등으로 2,500만원을 했습니다. 금후에는 수출 유망작목을 단지화하여 수출물량을 확보하여 물류비를 절감하고 경쟁력을 제고하는 기반조성을 지속적으로 추진하겠습니다. 17페이지 완주 8품의 지속적 육성입니다. 저희8품은 생강, 대추, 딸기, 배, 수박, 포도, 감, 표고가 있습니다. 이중 상반기 추진실적은 생강은 생산비 절감 및 운반시설 개선에 호이스트 10대를 보급했고, 대추, 딸기, 배, 수박, 포도 등의 품목을 계속하여 사업을 추진했습니다. 표고는 고품 생 표고의 연중생산 출하를 위해 1개소 500평의 재배시설 사업을 추진하였습니다. 앞으로 8품 시범사업을 계속하여 관리하고 4/4분기에는 8품 시범사업 결과 평가를 실시하여 완주 8품을 지속적으로 육성하도록 하겠습니다. 19페이지, 새기술, 새작목 도입 소득작목화입니다. 저희들이 상반기에 추진한 내용은 그린칼라의 지역적응 실증재배사업과 리이크 연 2기작 실증재배, 신선채소 유기액비 상자재배 시범사업을 실시했고 농가선정을 했습니다. 이러한 작목에 대해 작목별로 사업을 계속하여 추진하도록 하겠습니다. 20페이지, 근교농업 소득작목 개발, 보급입니다. 도시근교 소득작목 도입을 위해 저희가 개발한 작목은 6개 작목에 6,050평입니다. 상반기 추진실적은 신품종 느타리버섯 안정생산 3농가 선정과 시설원예 에너지절감 1,500평, 참옻나무 번식 실증재배 200평, 시설원에 에너지절감 환경관리 1,200평, 신품종 버섯류 안정생산 300평, 2동을 했습니다. 금후 추진계획은 계속하여 각 작목별로 기술재배를 관리하겠습니다. 다음 21페이지, 첨단 축산기술의 보급입니다. 농업기술센터 내에 가축 질병진단실 25평과 진단장비 15종이 있습니다. 이러한 장비를 활용하여 가축질병 7종 1,000점을 검사하도록 하겠습니다. 상반기 추진실적은 유전자 검사에 의한 우량한우 조기육성사업 125두를 했고, 한우 초음파를 이용한 육질판독 시범사업은 계속하여 추진할 수 있도록 하겠습니다. 22페이지, 완주 8품 홍보이벤트 개최입니다. 1996년부터 홍보이벤트를 통한 8품의 경쟁력을 강화하기 위한 목표로 시작되었습니다. 작목은 삼례 딸기축제, 비봉 수박축제, 봉동 포도축제가 있습니다. 삼례딸기축제는 금년 3월 30일과 31일에 개최했고, 비봉 수박축제는 포기를 했습니다. 그리고 봉동 포도축제는 일기관계로 취소되었습니다. 앞으로 미진한 품목의 이벤트는 과감히 포기하고 성공한 축제는 더욱 발전적 으로 추진을 하겠습니다. 23페이지, 완주 8품 공통디자인 포장박스 보급입니다. 2002년에 완주군 캐릭터와 8품 BI를 이용한 공통디자인을 개발하였습니다. 이러한 공통디자인을 조기에 확산하고, 8품 브렌드 이미지 제고를 위해서 8품간 보급순위를 결정하고 대상품목을 선정해서 금년에 먼저, 포도와 생강의 포장박스를 보급하도록 하고, 나머지는 연차별로 보급하도록 하겠습니다. 다음 수출농산물 규격출하 지원사업입니다. 농산물 수출은 증가하지만 포장재는 정부의 보조대상에서 제외되고 있습니다. 이러한 것을 저희들이 착안하여 상반기에 유색칼라 6,000개의 포장지를 공급했고, 후반기에는 가을가지 17,000기를 공급하도록 하겠습니다. 24페이지 찰옥수수 4계절 판매기반 구축입니다. 저희가 1997년부터 모악산 주변에 찰옥수수를 보급하여 관광상품화를 추진하여 왔습니다. 추진결과 등산객의 인기상품으로 정착되어 감에 따라 금년에 찰옥수수 작목반에 4억을 투입하여 10월부터 찰옥수수를 생산하여 저장하고 판매할 수 있도록 추진하겠습니다. 농산물 전자상거래 시범농가 육성사업입니다. 인터넷을 이용한 직거래로 농산물의 부가가치를 증대시키기 위해 도입한 사업으로서 상업용 홈페이지 제작과 전자상거래 기본장비를 보급하여 시범농가를 육성해 나가도록 하겠습니다. 25페이지 농업기계 수리센터 운영입니다. 농업기술센터 농기계 수리센터에 농기계 공작실이 70평, 리보트 시설이 1조, 교육용 농업기계 11종에 23대가 있습니다. 이러한 장비를 구축하고 상반기동안 농업기계 순회수리는 246대, 농번기 긴급 출동수리는 86대, 농업기계 현장이용기술교육은 4개 반 113명을 실시했습니다. 앞으로 농한기 농가 현장방문 농기계 보관관리 순회지도를 469개 마을 완주군 전 마을에 대해 실시하고, 농기계 공작실 80평을 증축하여 농업기계 수리센터를 더욱 충실하게 운영하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 소관사항별로 담당과장님이 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 간단하게 질의를 하겠습니다. 농기계 순회수리를 하신다고 했는데, 지금 인력이 얼마나 되며 수리하는 시간과 장소는 우리 농민에게 어떻게 전달하여 수리를 받을 수 있는지 설명하여 주시기 바랍니다.
경희

정경희기술보급과장

먼저, 인력관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희기술보급과에 농업기계계에는 담당 1명, 농촌 지도사 1명, 농기계 수리기사 2명으로 총 4명이 농업기술기계 순회수리를 하고 있습니다. 농업기계 순회수리는 저희들이 연초에 순회수리 계획을 세워서 각 읍 면에 통보하고 마을 이장에게 통보합니다. 그리고 순회수리 하루 전에 그 마을에 연락하여 순회수리를 하고 있습니다.
용칠

이용칠위원장

수리비용은 어떻게 합니까?
경희

정경희기술보급과장

수리비용은 별도로 받지 않고 부품교환 시에는 현 시중가로 받고 있습니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『있습니다.』하는 위원 있음 ) 남준우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준우

남준우위원

경천 출신 남준우입니다. 저희경천관내에 테마마을이 조성되고 있는 것으로 알고 있는데, 제 자신이 이 내용을 정확하게 모르고 현재 어느 정도 진척되어 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
효현

이효현농촌진흥과장

지금 장기프로그램을 경기대학교에 의뢰하여 용역 중에 있고, 단기프로그램은 한국문화관광연구소에서 용역을 받아 실시하고 있는데, 지금까지 2번에 걸쳐 마을에서 테마관광을 실시했습니다. 지난번 울산에서 생활개선회 회원 40명이 왔었는데 호응이 좋았고, 문화 관광연구소에서 교관이 직접 와서 테마를 이틀 간 지도를 했습니다. 9가구의 민박마을이 선정되어 그 곳에서 숙박을 해서 생산된 물건을 판매했습니다. 대추, 표고버섯, 꿀, 마늘이 판매되었습니다.
준우

남준우위원

마을 주민들도 이해를 못하는 주민들이 많습니다. 사실홍보를 강화하여 주민들이 이해를 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
효현

이효현농촌진흥과장

여러 번 교육은 실시했는데 더 홍보를 하고 교육을 시키겠습니다.
준위

남준위위원

그리고 한가지 신제품 개발이 됐다고 했는데 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
효현

이효현농촌진흥과장

내냉동 제성형 연시는 감을 먹을 수 있는 기간이 가을 한철뿐입니다. 그맛을 잃지 않고 사철 어느 때든지, 먹을 때 그 맛을 느낄 수 있도록 감을 얼려 놨다가 모양도 그대로 유지하여 판매를 하자는 내용입니다. 그리고 감 선식은 시중에서 팔고 있는 선식재료가 감으로 될 수 있도록 하는 것으로 감 선식에는 홍삼이 들어가서 시중가보다 비싼 것으로 되어 있습니다. 그러나 기여도 조사를 해보니까, 홍삼이 들어가서 오히려 값을 비싸게 판매하면 사람들이 더 먹을 수 있다는 반응을 얻었습니다. 대추와인은 대추로 술을 만드는 것인데 이것을 조금 신맛이 있어서 개량하도록 하겠습니다. 한국식품개발연구원에서 개발을 완료하고 특허를 추진중인데, 보완점은 특허가 나온 후에도 할 수 있기 때문에 그 특허권을 가지고 이런 제품을 만들어서 완주군 소득을 높일 수 있는 방향으로 나가겠습니다. 그리고 완주에서 생산되는 감이 잠깐 한철 밖에는 이용이 안 되는데, 그 감을 완전히 구매하여 이런 제품으로 팔릴 수 있도록 하겠습니다.
준우

남준우위원

지금 일반농산물의 포장박스는 친환경농업 인증을 받으면 농산물검사소에서 보급을 해줍니다. 감이나 대추는 취급을 안하고 있습니다. 품질인증을 받아도..... 감이나 대추농가는 유기농법으로 농사를 지어도 박스지원을 받을 수가 없습니다. 감이나 대추는 8품에 포함되어 있습니다. 농업기술센터에서 신경을 써 주시기 바랍니다.
경희

정경희기술보급과장

방금 말씀하신 박스문제는 금년에는 이미 지났고, 내년부터는 남준우 위원님 말씀대로 대추나 감은 저희들이 지원하도록 하겠습니다.
준우

남준우위원

고맙습니다. 이상입니다.
용칠

이용칠위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제95회 제1차 정례회 산업 건설위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 2002년 7월 23일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 위원여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 50분 산회

출처 전북 완주군의회 회의록